Regimul deeurilor

Legea proteciei mediului definete deeurile n general, ca fiind "orice substan, preparat sau orice obiect din categoriile stabilite de legislaia specific privind regimul deeurilor, pe care deintorul l arunc, are intenia sau are obligaia de a-l arunca ".

Generarea deeurilor n cantiti mari i gestionarea acestora ntr-un mod necorespunztor, constituie o problem de baz a proteciei mediului, care duce n mod direct la contaminarea solului i a apelor subterane i de suprafa.

Principalele surse de producere a deeurilor sunt agricultura, mineritul, industria i activitile gospodreti.

Directiva Cadru privind Deeurile a fost transpus n legislaia Romniei prin:

OUG nr. 78/2000 privind regimul deeurilor aprobat prin Legea nr. 426/ 2001, modificat i completat de OUG nr. 61/2006, aprobat prin Legea 27/2007 (abrogat); HG nr. 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cupriznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase a abrogat HG 155/1999; Legea nr.211/2011 privind regimul deeurilor abrog OUG nr. 78/2000.O consecin a transpunerii i implementrii Directivei Cadru a Deeurilor este elaborarea, promovarea, implementarea i monitorizarea implementrii:

Strategiei Naionale de Gestionare a Deeurilor (SNGD);

Planului Naional de Gestionare a Deeurilor (PNGD);

Planurilor Regionale de Gestionare a Deeurilor (PRGD);

Planurilor Judeene de Gestionare a Deeurilor (PJGD).

SNGD i PNGD constituie instrumentele de baz prin care se asigur implementarea n Romnia a politicii Uniunii Europene n domeniul gestionrii deeurilor, fiind aprobate prin HG nr. 1470/2004, anexa 2 fiind modificat prin HG nr. 358/2007 SNGD a fost elaborat pentru perioada 2003 2013, urmnd a fi revizuit periodic n conformitate cu progresul tehnic i cerinele de protecie a mediului. PNGD a fost elaborat pe baza Strategiei Naionale de Gestiune a Deeurilor i a datelor referitoare la deeuri, precum i a necesitilor identificate n planurile judeene de gestionare a deeurilor elaborate de autoritile teritoriale de protecia mediului.

Planurile regionale de gestionare a deeurilor au fost elaborate de fiecare Agenie Regional pentru Protecia Mediului n colaborare cu reprezentanii autoritilor de mediu de la nivel local i al autoritilor administraiei publice locale i judeene, aceste planuri fiind aprobate prin Ordinul ministrului mediului si gospodaririi apelor i ministrului integrrii europene nr. 1364/1499/2006. Planurile regionale de gestionare a deeurilor se revizuiesc o dat la 5 ani sau ori de cte ori e necesar pe baza raportului de monitorizare anual i a Metodologiei de elaborare a planurilor regionale i judeene de gestionare a deeurilor, aprobat prin Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 951/ 06.06.2007.

Scopul planurilor regionale de gestionare a deeurilor este:

crearea cadrului necesar atingerii obiectivelor de gestionare a deeurilor;

condiie necesar pentru asigurarea sprijinului financiar al UE

Tipuri de deeuri1. DESEURI MUNICIPALE (deeuri menajere i asimilabile din comer, industrie, instituii, din care:

1.1.Deeuri menajere colectate n amestec de la populaieDeeuri menajere deeuri provenite din activitai casnice sau asimilabile cu acestea i care pot fi preluate cu sistemele de colectare curente din localiti;

1.2. Deeuri asimilabile din comer, industrie, instituii colectate n amestec Deeuri asimilabile cu deeuri menajere deeuri provenite din industrie, din comer, din sectorul public sau administrativ, care prezint compoziie i proprietai similare cu deeurile menajere i care sunt colectate, transportate, prelucrate i depozitate mpreun cu acestea;

1.3. Deeuri municipale (menajere i asimilabile) colectate selectiv, din care:

- hrtie i carton

- sticl- plastic

- metale

- lemn

- biodegradabileProductorii de deeuri i deintorii de deeuri au obligaia valorificrii acestora.

Prin deeu reciclabil se nelege un deeu care poate constitui materie prim ntr-un proces de producie pentru obinerea produsului iniial sau pentru alte scopuri.

Pentru asigurarea unui grad nalt de valorificare, productorii de deeuri i deintorii de deeuri sunt obligai s colecteze separat cel puin urmtoarele categorii de deeuri: hrtie, metal, plastic i sticl.

Operatorii economici care asigur colectarea i transportul deeurilor prevzute la alin. (1) au obligaia de a asigura colectarea separat a deeurilor prevzute la alin. (1) i de a nu amesteca aceste deeuri.

Unitile i ntreprinderile care valorific deeurile au urmtoarele obligaii:

a) s dein spaii special amenajate pentru stocarea deeurilor n condiii care s garanteze reducerea riscului pentru sntatea uman i deteriorrii calitii mediului;

b) s evite formarea de stocuri de deeuri care urmeaz s fie valorificate, precum i de produse rezultate n urma valorificrii care ar putea genera fenomene de poluare a mediului sau care s prezinte riscuri asupra sntii populaiei;

c) s adopte cele mai bune tehnici disponibile n domeniul valorificrii deeurilor, n momentul achiziiei.

1.4. Deeuri voluminoase

1.5. Deeuri din grdini i parcuri

1.6. Deeuri din piee

1.7. Deeuri stradale2.DEEURI PERICULOASEDeeuri periculoase deeurile ncadrate generic, conform legislaiei specifice privind regimul deeurilor, n aceste tipuri sau categorii de deeuri i care au cel putin un constituent sau o proprietate care face ca acestea s fie periculoase.Sfera "produselor i substanelor periculoase" include orice substane sau produse care folosite n cantitate, concentraie sau condiii aparent nepericuloase, prezint risc semnificativ pentru om, mediu sau bunuri nemateriale. pot fi explozive, inflamabile, toxice, oxidante, corozive, iritante, mutagene, radioactive.ANEXA 4 Proprieti ale deeurilor

care fac ca acestea s fie periculoase

H 1 - "Explozive": substane i preparate care pot exploda sub efectul unei scntei sau care sunt mai sensibile la ocuri ori frecare dect dinitrobenzenul;

H 2 - "Oxidante": substane i preparate care produc reacii puternic exoterme n contact cu alte substane, mai ales cu substane inflamabile;

H 3-A - "Foarte inflamabile":

a) substane i preparate lichide care au punctul de aprindere sub 21C (inclusiv lichide extrem de inflamabile); sau

b) substane i preparate care se pot nclzi pn la aprindere n contact cu aerul la temperatura ambiant, fr aport de energie; sau

c) substane i preparate n stare solid care se pot aprinde cu uurin dup un contact scurt cu o surs de aprindere i care continu s ard ori s se consume i dup ndeprtarea sursei de aprindere; sau

d) substane i preparate gazoase care se inflameaz n aer la presiune normal; sau

e) substane i preparate care, n contact cu apa sau cu aerul umed, produc gaze foarte inflamabile n cantiti periculoase. H 3-B - "Inflamabile": substane i preparate lichide care au punctul de aprindere egal sau mai mare de 21C i mai mic sau egal cu 55C;

H 4 - "Iritante": substanele i preparatele necorozive care, prin contact imediat, prelungit sau repetat cu pielea ori cu mucoasa, pot provoca inflamaii;

H 5 - "Nocive": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate ori ptrund prin piele, pot constitui riscuri limitate pentru sntate;

H 6 - "Toxice": substane i preparate (inclusiv substane i preparate foarte toxice) care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate ori ptrund prin piele, pot produce vtmri serioase, acute sau cronice pentru sntate i pot fi chiar letale;

H 7 - "Cancerigene": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate ori ptrund prin piele, pot induce cancer sau creterea incidenei lui;

H 8 - "Corozive": substane i preparate care pot distruge esuturile vii la contactul cu acestea;

H 9 - "Infecioase": substane i preparate cu coninut de microorganisme viabile sau toxine ale acestora care sunt cunoscute ca producnd boli la om ori la alte organisme vii;

H 10 - "Toxice pentru reproducere": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate ori ptrund prin piele, pot induce malformaii congenitale neereditare sau creterea incidenei acestora;

H 11 - "Mutagene": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate ori ptrund prin piele, pot produce defecte genetice ereditare sau creterea incidenei acestora;

H 12 - deeuri care emit gaze toxice sau foarte toxice n contact cu apa, aerul ori un acid;

H 13 - "Sensibilizante": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ptrund prin piele, pot cauza o reacie de hipersensibilizare, astfel nct expunerea ulterioar la substana sau preparatul respectiv poate produce efecte nefaste caracteristice;

H 14 - "Ecotoxice": deeuri care prezint sau pot prezenta riscuri imediate ori ntrziate pentru unul sau mai multe sectoare ale mediului nconjurtor;

H 15 - deeuri capabile prin orice mijloace, dup eliminare, s produc alt substan, de exemplu, levigat, care posed oricare din caracteristicile prezentate mai sus.

Tipuri de deseuri periculoase:1. deeuri anatomice, deeuri spitalicesti sau alte deeuri clinice;

2. componente farmaceutice, medicinale sau veterinare;

3. conservani pentru lemn;

4. biocide i substane fitofarmaceutice;

5. reziduuri de substane refolosite ca solveni;

6. substante organice halogenate, neutilizate ca solventi, cu exceptia materialelor polimerizate inerte;

7. amestecuri de sruri ce conin cianuri;

8. uleiuri minerale i substane uleioase;

9. amestecuri sau emulsii de uleiuri i hidrocarburi, cu/in apa;

10. substane coninnd PCB (bifenilpoliclorurai) sau PCT (trifenilpoliclorurai);

11. gudroane rezultate de la rafinare, distilare sau de la orice alt tratament pirolitic;

12. cerneluri, colorani, pigmenti, vopsele, grunduri, lacuri;

13. rini, latex, plastifianti, cleiuri/adezivi;

14. substante chimice rezultate din activitati de cercetare, dezvoltare sau invatamant, care nu sunt identificate sau/i sunt noi i ale caror efecte asupra omului sau mediului nu sunt cunoscute (de exemplu, reziduuri de laborator), dar se presupune ca sunt periculoase;

15. materiale pirotehnice sau alte materiale explozibile;

16. substante sau materiale folosite la procesarea filmelor fotografice;

17. orice material contaminat cu un produs din grupa dibenzofuranilor policlorurati;

18. orice material contaminat cu un produs din grupa dibenzo-para-dioxinelor policlorurate.

19. catalizatori uzati;

20. reziduuri de decarbonatare;

21. reziduuri de schimbatori de ioni;

22. echipamente contaminate;

23. acumulatori, baterii sau alte tipuri de celule electrice;

3. DEEURI DE ECHIPAMENTE ELECTRICE Tuburi fluorescente i alte deeuri cu coninut de mercur;

Echipamente abandonate cu coninut de CFC (clorofluorcarburi);

Echipamente electrice i electronice casate cu coninut de componeni periculoi;

Echipamente electrice i electronice casate.

Practic DEEE cuprind orice tip de echipament electric sau electronic care nu mai poate fi utilizat i este deeu (inclusiv jucrii, computere, echipamente pentru igiena personal etc.).

Becurile i tuburile fluorescente (neoanele) se ncadreaz i ele n aceast categorie.

4. VEHICULE SCOASE DIN UZ5. DEEURI DIN CONSTRUCII I DEMOLRI6. NMOLURI REZULTATE DE LA STAII DE EPURARE7. DESEURI INDUSTRIALE1. Deeuri de la explorarea minier i a carierelor i de la tratarea fizic i chimic a mineralelor;2. Deeuri din agricultur, horticultur, acvacultur, silvicultur, vntoare i pescuit, de la prepararea i procesarea alimentelor;3. Deeuri de la prelucrarea lemnului i producerea plcilor i mobilei, pastei de hrtie, hrtiei i cartonului;4. Deeuri din industriile pielriei, blnriei i textil;5. Deeuri de la rafinarea petrolului, purificarea gazelor naturale i tratarea pirolitic a crbunilor;6. Deeuri din procese chimice anorganice;7. Deeuri din procese chimice organice;8. Deeuri de la producerea, prepararea, furnizarea i utilizarea (ppfu) straturilor de acoperire (vopsele, lacuri i emailuri vitroase), a adezivilor, cleiurilor i cernelurilor tipografice;9. Deeuri din industria fotografic;10. Deeuri din procesele termice;11. Deeuri de la tratarea chimic a suprafeelor i acoperirea metalelor i a altor materiale; hidrometalurgie neferoas;12. Deeuri de la modelarea, tratarea mecanic i fizic a suprafeelor metalelor i a materialelor plastice.Stocarea, Tratarea, Transportul i Eliminarea deeurilorTipul de stocare:

RM - recipient metalic

RP - recipient de plastic

BZ - bazin decantor

CT - container transportabil

CF - container fix

S - saci

PD - platforma de deshidratare

VN - n vrac, neacoperit

VA - n vrac, incinta acoperit

RL - recipient din lemn

A - altele

Modul de tratare:

TM - tratare mecanic

TC - tratare chimica

TMC - tratare mecano-chimica

TB - tratare biochimica

D - deshidratare

TT - tratare termica

A - altele

Scopul tratarii:

V - pentru valorificare

E - n vederea eliminrii

Mijloace de transport:

AS - autospeciale

AN - auto nespecial

H - transport hidraulic

CF - cale ferat

A - altele

Eliminarea deeurilor:

DO - depozitul de gunoi al oraului/comunei

HP - halda proprie

HC - halda industriala comuna

I - incinerarea n scopul eliminrii

Vr - valorificare prin ageni economici autorizai

P - utilizare material sau energetica n propria ntreprindere

Ve - valorificare energetica prin ageni economici autorizai

A - altele

Principalele operaii de tratare/valorificare a deeurilor municipale sunt:

Sortarea deeurilor municipale

Valorificarea deeurilor municipale

Compostarea deeurilor biodegradabile

Tratarea mecano-biologic

Alte metode de tratare/valorificare

Compostarea deeurilor

n instalaiile de compostare pot fi prelucrate deeurile biodegradabile municipale colectate selectiv, precum i nmolurile rezultate de la staiile de epurare oreneti.

Compostarea sau tratarea biologic a deeurilor se bazeaz pe descompunerea substanelor organice de ctre diverse microorganisme.

n urma procesului de compostare rezult compostul, care poate avea diferite utilizri, funcie de calitatea acestuia (agricultur, remedierea terenurilor degradate etc.).Tratarea mecano-biologicn instalaiile de tratare mecano-biologic sunt tratate deeurile municipale colectate n amestec printr-o combinaie de procese mecanice i biologice. Acest tip de tratare are rolul de reducere a componentei biodegradabile din aceste deeuri i a volumului de deeuri depozitate.n procesul de tratare mecano-biologic sunt separate mecanic deeurile valorificabile material i energetic, iar deeurile reziduale sunt inertizate biologic.Tratarea termic

Eliminarea deseurilor n instalaii de tratare termic.Tipuri de tratare termic:A. Incinerare

B. Piroliz

C. Co-incinerare n fabrici de ciment

D. Co-incinerare n instalaii termice

In managementul modern al deeurilor, incinerrii deeurilor ii revine sarcina de a trata deeurile reziduale ce nu mai pot fi valorificate, astfel nct s se ajung la:

inertizarea deseurilor, minimiznd emisiile n aer i ap;

distrugerea materialelor nocive organice, respectiv concentrarea materialelor anorganice;

reducerea masei de deseuri de depozitata, n special a volumului;

folosirea valorii calorice a deeurilor n vederea protejrii resurselor de energie;

transferarea deeurilor reziduale n materii prime secundare n vederea protejrii celorlalte resurse materiale.

In cadrul Pirolizei, deeurile organice se transform prin intermediul descompunerii termicesub reinerea aerului n produse ce pot fi valorificate energetic, datorit coninutului mare de energie.

Coincinerarea reprezint valorificarea energetic a anumitor tipuri de deeuri n industrie, cum ar fi de exemplu, valorificarea anvelopelor uzate n cuptoare de ciment.