referat contabilitate institutii publice
TRANSCRIPT
-
7/21/2019 referat contabilitate institutii publice
1/14
CUPRINS
1. Contabilitatea institutiilor din sectorul public- aspecte generale......2
2. Contabilitatea finanrii din fonduri externe nerambursabile...........3
3. Etapele finanrii din Fonduri europene nerambursabile a
proiectelor din cadrul Primriei comunei Gottlob i !nregistrareaoperaiunilor aferente !n contabilitate..................................................."
#. $ibliografie.....................................................................................1#
1
-
7/21/2019 referat contabilitate institutii publice
2/14
Contabilitatea finanrilor europene la entitiledin sectorul public
1. Contabilitatea institutiilor din sectorul public- aspecte generale
%nstituiile publice& conform 'egii nr. "(()2((2 cuprind* &&Parlamentul& +dministraiaPre,idenial& ministerele& celelalte organe de specialitate ale administraiei publice& alteautoritai publice& instituiile publice autonome& precum i instituiile din subordinea acestora&indiferent de modul de finanare a acestora.
in punct de /edere al modului de finanare instituiile publice conform pot fi * finanate integral de la bugetul de stat& bugetele locale& bugetul asigurrilor
sociale de stat sau bugetul fondurilor speciale
finanate din /enituri proprii i sub/enii acordate de la bugetul de stat&bugetele fondurilor speciale sau bugetul asigurrilor sociale de stat
finanate integral din /enituri proprii+cestea mai pot fi finanate i din* fonduri externe nerambursabile sub/enii alocaii bugetare cu destinaie special
Creditul bugetar repre,int suma aprobat prin buget& respecti/ limita maxim p0n la
care instituia poate ordonana i efectua pli !n cursul exerciiului bugetar pentruangaamentele contractate !n cursul anului bugetar i)sau din exerciii anterioare pentru aciunimultianuale& astfel se pot angaa& ordonana i efectua pli din buget pentru celelalte aciuni.
Creditele bugetare aferente instituiilor publice care sunt finanate integral din bugetulde stat& bugetul local sau fondurile speciale sunt stabilite de ordonatorul sau de creditorulieraric superior sau de comun acord cu inisterul Finanelor Publice& aceasta din urma !nca,ul ordonatorilor principali de credite.
+ceste instituii au obligati/itatea de a proceda la /rsarea integral a /eniturilor
reali,ate din bugetul din care au fost finanate.Finanarea bugetar parcurge dou etape* deschiderea finanrii;finanarea propriu-
zis3.
4n /ederea deschiderii finanrii bugetare se u,ea, de conturile !n afara bilanului&respecti/ grupa 5(& care poart acelai nume. +ceste conturi funcionea, !n partid simpl ie/idenia, pe ordonatori& creditele bugetare descise pe seama surselor pro/enite de la
bugetul de stat& potri/it cererii de descidere !ntocmite in acest sens& respecti/ a dispo,iiilorbugetare.
6rdonatorii de credite u,ea,a de urmtoarele conturi*8060 Credite bugetare aprobate;
8061 Credite deschise de repartizat;8062 Credite deschise pentru chetuiei proprii
2
-
7/21/2019 referat contabilitate institutii publice
3/14
Pentru e/idenierea finanrii propriu-zise& contabilitatea instituiilor publice poateu,a de urmtoarele conturi*
!!0.1 "inanarea de a bugetu de stat pentru inregistrarea plilor neteefectuate din sursele bugetului de stat7
conturie casei 6 Chetuieipentru !nregistrarea celtuielilor efectuate pe
seama surselor bugetului de stat 121.01 #ezutatu patri$onia-instituii pubice finanate integra dinbuget
este utili,at in /ederea determinarii excedentului sau deficitului !nregistrat !nexecuia bugetara
2. Contabilitatea finanrii din fonduri externe nerabursabile8Programele comunitare repre,int un set de programe adoptate de ctre 9niunea
European pentru o perioad de mai muli ani& pentru a promo/a cooperarea !ntre statelemembre !n diferite domenii specifice legate de politicile 9niunii.
!ondurile externe nerabursabile postaderare sunt"
1. INS#RU$%N#% S#RUC#UR&'%"- Fondul European de e,/oltare :egional7- Fondul ;ocial European7- Fondul de coe,iune72. !(N)URI P%N#RU &*RICU'#UR+"- Fondul European +gricol de e,/oltare :ural7- Fondul European de Garantare +gricol7- Fondul European pentru Pescuit7
,. &'#% !(N)URI"- %nstrumentul European de ere7- Fondul Frontierelor Externe etc.
Finanarea nerambursabil a instituiilor publice se face !n temeiul* 'egii pri/in finanele publice nr "(()2((2& cu modificrile i completrile
ulterioare7 'egii nr 2?3)2((@ pri/ind finanele publice locale& cu modificrile i
completrile ulterioare7 'egii bugetului de stat pe anul 2(11 nr 25@)2(1(7 Clasificaiei indicatorilor pri/ind finanele publice& aprobat prin 6FP nr
1A"#)2((" cu modificrile i completrile ulterioare7 6rdonanei de 9rgen a Gu/ernului nr @#)2(11 pri/ind gestiunea financiar a
instrumentelor structurale i utili,area acestora pentru 6biecti/ul con/ergen.
Cuprinderea n buget a fondurilor externe nerabursabile !%N/ postaderare "C0%'#UI%'I
1. Celtuieli efectuate de beneficiarii de fonduri externe nerambursabile-instituii
publice*
3
-
7/21/2019 referat contabilitate institutii publice
4/14
- +nexa % - Clasificaia economic& la >itlul "@ BProiecte cu finanare din fonduri externenerambur-sabile FED postaderare*
- art. (1 - 2(& pe programe i fonduri7- alin. (1 - BFinanare naional& (2 - BFinanare de la 9niunea European& (3 -
BCeltuieli neeligibile7
- celtuielile efecti/e ct. @xx dup natur se de,/olt pe structura clasificaieibugetare.
2. Contribuia public naional - !n bugetul 6rdonatorilor principali de credite cu rolde +utoritate de anagement i +utoritate de Certificare i Plat*
>itlul "@ BProiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile FED postaderare*- art. 21 - 23& transferuri din bugetul de stat ctre bugetele locale& 6DG& societi
comerciale& insti-tuii publice finanate din /enituri proprii sau /enituri proprii i sub/eniicofinanare& >ransferuri de fonduri din bugetul de stat ctre bugetele locale necesare susineriiderulrii proiectelor finanate din FED postaderare7
22 - B>ransferuri din bugetul de stat ctre 6DG-uri& societi comerciale& instituiipublice finanate parial sau integral din /enituri proprii i ali beneficiari de drept public saupri/at& necesare susinerii derulrii proiectelor finanate din FED postaderare7
23 - B+lte celtuieli oca,ionate de implementarea programelor cu finanare din FED7- contul @?5 B>ransferuri pentru proiecte finanate din FED postaderare i fonduri de la
bugetul de stat.
%NI#URI )IN R&$3URS+RI !%N P(S#&)%R&R% ct. 445 6!inanare dinfonduri externe nerambursabile postaderare
- capitolul #" B;ume primite de la 9niunea European)ali donatori !n contul plilorefectuate i prefinanri7
- sursa de finanare (1-1(& pe fiecare buget7
1 subcapitolul (1-15& cu detaliere pe fonduri72 paragrafele* (1 - B;ume primite !n contul plilor efectuate !n anul curent& (2 - B;umeprimite !n contul plilor efectuate !n anii anteriori& (3 - BPrefinanare);ume primite!n a/ans.
%NI#URI )IN C(!IN&N7&R% 8I #& ct. 4421 6Sub9enii de la bugetul destat:/ la bugete locale)instituii publice finanate din /enituri proprii)/enituri proprii isub/enii*
1 Capitolul #2.(2.2( B;ub/enii de la bugetul de stat ctre bugetele locale necesaresusinerii deru-lrii proiectelor finanate din FED postaderare7
2 Capitolul #2.1(.3A B;ub/enii de la bugetul de stat ctre instituii publice finanateparial sau inte-gral din /enituri proprii pentru proiecte finanate din FEDpostaderare.
Contabilitatea finanrii nerambursabile primite de ctre insituiile publice se ine cuautorul contului ??# 8!inanarea din fonduri externe nerabursabile:.+cest cont este uncont de pasi/& !n credit !nregistr0ndu-se sumele primite !n cursul perioadei din contribuiafinanciar nerambursabil iar !n debit se !nscriu celtuielile efectuate din fondulnerambursabile. ;oldul creditor repre,int sumele existente la un moment dat dupa !nciderea
prin contul 121.(2.
4
-
7/21/2019 referat contabilitate institutii publice
5/14
,. %tapele finanrii din !onduri europene nerabursabile a proiectelordin cadrul Pririei counei *ottlob ;i nregistrarea operaiuniloraferente n contabilitate
Proiectul const !n pietruirea a 11 m de drumuri de exploatarea agricola& drumuricare se afl !n extra/ilanul localitii Gottlob i care repre,int pentru locuitorii comunei cide acces la terenurile agricole .
6portunitatea in/estiiei re,id !n faptul c& ocupatia de ba,a a locuitorilor comuneiGottlob este agricultura& !n special culti/area pepenilor /er,i i galbeni& c0t i a tomatelor i aaltor legume de se,on. Comuna Gottlob este recunoscut !n special pentru culti/area
8lubeniei& a acelor pepeni /er,i care au auns s fie comerciali,ai at0t intern c0t i la export!n !ntreaga 9niune Europeana.:epre,entanii comunei au identificat o surs de cofinanare pentru ideea lor& respecti/
fonduri structurale demarate prin FE+:-+P:P in cadrul surii .1.2.".a.+stfel& s-a !nceiat contractul de consultan !n /ederea !ntocmirii unui ;tudiu de fe,abilitatei a cererii de finanare pentru accesarea acestui tip de fonduri& contract !n /aloare de @".(((lei& pre cu >
-
7/21/2019 referat contabilitate institutii publice
6/14
233 #(# 3".(((+cti/e fixe necorporale Furni,ori acti/e fixe !n curs de execuie
@2A 233
+lte celtuieli autori,ate prin +cti/e fixe necorporale 3".((( dispo,iii legale in curs de executie
#(# ??(2 3".((( Furni,ori acti/e Finanarea de la bugetele locale
fixe
4n urma e/alurii cererii de finanare c0t i a /erificrilor efectuate !n teren de ctreexperii e/aluatori din cadrul +P:P >imioara& proiectul comunei Gottlob a fost acceptat lacofinanare& bugetul indicati/ totali,ator al proiectului fiind de ".25(.(3A lei& din care eligibil
#.1#2.2AA lei si neeligibil 1.13?.?#( lei. Ca urmare a notificarii primite de beneficiar dinpartea +P:P >imisoara& repre,entantul legal al beneficiarului& respecti/ domnul primar s-apre,entat la sediul +P:P !n /ederea semnrii contractului de finanare.
Potri/it pre/ederilor naionale in /iguare& cota de >
-
7/21/2019 referat contabilitate institutii publice
7/14
trebuiesc folosite !n reali,area proiectului& c0t i costul cu materialele& utilaele i fora demunca alocat.
eoarece legislaia naional& respecti/ 6rdonana de Gu/ern nr. 3#)2((#& pre/edea lamomentul atribuirii contractelor ca pentru orice aci,iie public a crei /aloare se apropie de
pragul de 1".((( euro& fr >
-
7/21/2019 referat contabilitate institutii publice
8/14
+cti/e fixe necorporale Furni,ori acti/e fixe !n curs de execuie
@2A 233
+lte celtuieli autori,ate prin +cti/e fixe necorporale 13(.#@2&55 dispo,iii legale in curs de executie
#(# ??(2 13(.#@2&55 Furni,ori acti/e Finanarea de la bugetele locale
3. Achiziia serviciilor de dirigenie de antier.'egislaia naional pre/ede ca pentru orice lucrare s se desemne,e din partea
beneficiarului o persoan de specialitate& atestat !n acest sens& care s urmreasc modul de!ndeplinire al contractului de lucrri& respecti/ modul !n care s-a respectat proiectul tenic pe
perioada execuiei lucrrilor. +cest expert are obligaia de a !ntocmi cartea construciei&
procese /erbale pe fa,e determinante& procese /erbale de lucrari ascunse pentru lucrrile deterasamente si fundatii& i totodat s /i,e,e situatiile de lucrri emise de catre executant. %nsituatia !n care nu exist /i,a dirigintelui de antier pe situaiile de lucrri& acestea nu pot fidecontate de ctre beneficiar. atorit faptului c !n cadrul instituiei beneficiare nu esteangaat un astfel de specialist& beneficiarul a solicitat autor extern. Cum ser/iciile dedirigenie de antier nu ating pragul de 1".((( euro& s-a !nceiat un contract de aci,iie
public prin !ncredinare directa& !n /aloare de [email protected]#( lei& la care se adaug >
-
7/21/2019 referat contabilitate institutii publice
9/14
/edere economic& a/0nd ca factori determinani preul ofertei& perioada de execuie i situaiapersonal a executantului.
'a sediul beneficiarului au fost !nregistrate un numar de apte oferte& iar !n urmaaplicrii criteriilor de selecie& a fost desemnat c0tigtoare oferta cu punctaul cel mai ridicat&
preul ofertei acceptate fiind de 2."[email protected]"? lei& la care se adaug >
-
7/21/2019 referat contabilitate institutii publice
10/14
-
7/21/2019 referat contabilitate institutii publice
11/14
#(# "121 1(.((( Furni,ori acti/e Conturi la banci in lei
fixe
-
7/21/2019 referat contabilitate institutii publice
12/14
+u fost !ntocmite i situaiile pri/ind ser/iciile prestate de consultan !n /aloare de5"(( lei& cu >
-
7/21/2019 referat contabilitate institutii publice
13/14
up efectuarea ultimelor trane de pli& beneficiarul !ntocmete dosarul de tragerenr. 3.e reinut faptul c& la ultima decontare !ntre beneficiar i finanator& acesta din urm !i /areine a/ansul acordat !n cadrul proiectului & respecti/ suma de AA#.1"2 lei& ramburs0nd
beneficiarului doar suma de 51".2A3 lei.
$eneficiarul !nregistrea, decontarea plilor efectuate u,0nd de formula*
#"53 ??# AA#.1"2
;ume de primit de la +utoritatile de Finanarea din fonduriCertificare)+utoritatilede anagement) externe nerambursabile
+gentiile de Plati
4nciderea conturilor de /enituri si celtuieli
??(2 121.(2 #.#@@.#35&@#Finanarea de la bugetele locale :e,ultatul patrimonial - bugetul local
121.(2 @2A ".2??.?"(&25
:e,ultatul patrimonial - bugetul local +lte celtuieli autori,ate prin dispo,iii legale
13
-
7/21/2019 referat contabilitate institutii publice
14/14