UNIVERSITATEA “PETRU MAIOR” DIN TÂRGU-MUREŞ

FACULTATEA DE INGINERIE

MASTERAT:

MANAGEMENTUL SISTEMELOR DE ENERGIE

PIAŢA PENTRU ZIUA URMĂTOARE,

PIAŢA DE ECHILIBRARE

Coordonator: Student:

Conf.univ. dr.ing. BiCA DORIN COTOROANĂ

GEORGE SORIN

2010

1. Etapele dezvoltării pieţei de energie electrică din România

În vederea aderării la Uniunea Europeană, sectorul energiei electrice din România trebuia să se

conformeze directivelor şi rezoluţiilor comunitare, să întreprindă acţiuni, să se organizeze, să creeze şi

să aplice proceduri şi un cadru legislativ şi de reglementare armonizat care să conducă la rezultatele

prevăzute de aceste directive.

România şi-a asumat decizia de a liberaliza piaţa de energie electrică considerând că e

importantă creearea unei pieţe concurenţiale.În România, creearea unei pieţe funcţionale de energie

electrică s-a bazat pe:

a) restructurarea sectorului energetic, prin separarea activităţilor de producere, transport,

distribuţie şi furnizare;

b) crearea cadrului instituţional, de reglementare a sectoarelor energiei electrice;

c) asigurarea accesului liber (în regim reglementat) la reţelele de transport şi distribuţie, corelat

cu deschiderea progresivă a pieţelor de energie electrică, încurajând astfel concurenţa în

activităţile de furnizare şi producere;

d) pregătirea legislaţiei secundare aferente (cod comercial, coduri tehnice, contracte cadru,

standarde de performanţă etc.);

e) transpunerea prevederilor Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piaţa

internă a energiei electrice.

La 29.06.2005 toţi consumatorii de energie electrică, au fost declaraţi drept consumatori eligibili, cu

excepţia consumatorilor casnici şi a celor asimilaţi acestora. Liberalizarea integrală a pieţei de

energie electrică, inclusiv pentru consumatorii casnici, a avut loc la data de 01.07.2007.

Fig. 1 Evoluţia gradului de deschidere a pieţei de energie electrică în perioada 2004-2010

Gradul de deschidere a pieţei de energie electrică permisa prin Hotărâre de Guvern

Ponderea consumului consumatorilor care şi-au schimbat furnizorul sau au renegociat contractul,

consumul total.

Pentru realizarea tranziţiei de la situaţia actuală a pieţei de energie electrică, sunt prevăzute o serie de

măsuri, care includ:

* participarea obligatorie la piaţa pentru ziua următoare;

* reglementarea integrală şi optimizarea centralizată a producţiei din surse hidro;

* introducerea contractelor iniţiate intre producători şi fumizorii consumatorilor captivi (aceste

contracte vor reprezenta o variantă îmbunătăţită a contractelor de portofoliu. care vor încerca să

elimine riscurile hidrologice).

Deoarece s-a constatat că pieţele de energie electrică nu sunt suficient de atractive pentru asigurarea

unei cantităţi optime de capacităţi de producere, în „Foaia de Parcurs" se prevede de asemenea

introducerea unui mecanism de asigurare a capacităţii, care să remunereze producătorii pentru punerea

la dispoziţia pieţei a capacităţilor de producţie.

Piaţa angro de energie electrică s-a extins şi perfecţionat prin introducerea în 2005 a patru noi

platforme de tranzacţionare:

• Piaţa pentru Ziua Următoare;

• Piaţa de echilibrare;

• Piaţa Centralizată a Contractelor Bilaterale;

• Piaţa Centralizată a Certificatelor Verzi.

Piaţa pentru Ziua Următoare (PZU), operată de OPCOM, (Operatorul pieţei angro de energie

electrică) este o piaţă voluntară, pe care se tranzacţionează cu o zi anterioară zilei de livrare, prin oferte

de vânzare/oferte de cumpărare (perechi orare cantitate – preţ).

PZU este o componentă a pieţei angro de energie electrică pe care se realizează tranzacţii orare

ferme cu energie electrică activă cu livrare în ziua următoare zilei de tranzacţionare. Regulile PZU sunt

prevăzute în cadrul capitolului 5 din Codul Comercial al Pieţei Angro de Energie Electrică, aprobat

prin Ordinul Preşedintelui ANRE nr. 25 /22 .10. 2004.

PZU creează un cadru centralizat pentru vânzarea şi cumpărarea energiei electrice de către

participanţii la piaţa angro de energie electrică din România, necesar pentru:

a) facilitarea formării unei pieţe angro de energie electrică în condiţii de concurenţă,

transparenţă şi nediscriminare;

b) reducerea preţurilor de tranzacţionare a energiei electrice;

c) stabilirea preţurilor de referinţă pentru alte tranzacţii din piaţa angro.

PZU pune la dispoziţia participanţilor un instrument funcţional pentru a realiza orar, pentru

ziua de livrare, echilibrul între portofoliul de contracte bilaterale, prognoza de consum şi

disponibilitatea tehnică a unităţilor de producere. Surplusul sau deficitul de energie electrică activă se

poate echilibra prin vânzarea sau cumpărarea acesteia pe PZU. Participarea la această piaţă este

voluntară şi este permisă tuturor titularilor de licenţă înregistraţi ca Participanţi la PZU (producători de

energie electrică, furnizori şi operatori de reţea). Una din condiţiile obligatorii pe care un titular de

licenţă trebuie să o îndeplinescă pentru înregistrarea la PZU este încheierea cu OTS a Convenţiei de

asumare a responsabilităţii echilibrării sau dovada transferării responsabilităţii echilibrării către altă

parte responsabilă cu echilibrarea.

Titularii de licenţă trebuie să încheie Convenţia de participare la PZU cu OPCOM şi să respecte

obligaţiile cuprinse în această.

Modelul PZU este definit de următoarele caracteristici:

- Ziua de tranzacţionare este orice zi calendaristică;

- Intervalul de tranzacţionare este ora;

- OPCOM este contraparte centrală pentru toate tranzacţiile de vânzare/cumpărare energie

electrică încheiate de Participanţii la PZU pe această piaţă;

- Un Participant la PZU poate transmite o singură ofertă de cumpărare şi o singură ofertă de

vânzare pentru Zona Naţională de Tranzacţionare, pentru fiecare interval de tranzacţionare;

- Ofertele de vânzare/cumpărare de energie electrică sunt oferte simple care pot conţine până la

25 perechi cantitate - preţ. Fiecare ofertă va indica preţurile la care participantul doreşte să cumpere

şi/sau să vândă cantităţile de energie electrică specificate din perechea cantitate - preţ, în intervalul de

tranzacţionare specificat;

- Ofertele pot fi transmise doar în orele de tranzacţionare definite în Codul Comercial;

- Sistemul informatic validează/invalidează ofertele transmise de participanţi în conformitate cu

criteriile stabilite prin procedură operaţională de stabilire a formatului, conţinutului, modului de

transmitere şi de validare a Ofertelor pe PZU;

- Ofertele de cumpărare vor fi validate şi din punct de vedere al garanţiilor de validare calculate

în conformitate cu Procedura privind constituirea, verificarea şi utilizarea garanţiilor financiare pentru

participarea la PZU;

- După primirea şi validarea ofertelor, Operatorul Pieţei de Energie Electrică stabileşte pentru

fiecare interval de tranzacţionare curbele cererii şi ofertei:

Curba cererii se determină prin combinarea într-o singură

ofertă a tuturor perechilor preţ-cantitate din ofertele de

cumpărare validate, sortate în ordine descrescătoare a

preţurilor, începând cu perechea cu preţul cel mai mare, până

la cea cu preţul cel mai mic.

Curba ofertei se va determina prin combinarea într-o singură

ofertă a tuturor perechilor cantitate - preţ din ofertele de

vânzare validate, sortate în ordine crescătoare a preţurilor,

începând cu perechea cu preţul cel mai mic, până la cea cu

perechea cu preţul cel mai mare.

Punctul de intersecţie dintre curba cererii şi cea a ofertei

reprezintă echilibrul dintre cerere şi ofertă şi determină Preţul

de Închidere a Pieţei (PIP) pentru Zona Naţională de

Tranzacţionare.

Cantităţile din ofertele de cumpărare al căror preţ este mai mare sau egal cu PIP reprezintă

cantităţile de energie electrică tranzacţionate la cumpărare.

a) Continuitate şi perfomanţă

Cantităţile din ofertele de vânzare al căror preţ este mai mic sau egal cu PIP reprezintă

cantităţile de energie electrică tranzacţionate la vânzare.

- Participanţii la PZU obţin informaţiile referitoare la propriile tranzacţii încheiate în cadrul

PZU prin accesarea Sistemului informatic de Tranzacţionare.

- Pe baza confirmărilor tranzacţiilor corespunzătoare unei zile de tranzacţionare, Operatorul

pieţei de energie electrică va stabili notificările fizice corespunzătoare tranzacţiilor pe PZU, pe care le

pune la dispoziţia OTS şi părţilor responsabile cu echilibrarea la care sunt înregistraţi participanţii la

PZU.

În concordanţă cu prevederile Codului Comercial, tranzacţiile de vânzare/cumpărare de energie

electrică încheiate de Participanţii la PZU reprezintă angajamente comerciale ferme.

Primele rezultate după ce s-a lansat noua platformă de tranzacţionare (30 iunie 2005), 46 agenţi

economici licenţiaţi de către ANRE au semnat cu OPCOM convenţia pentru participarea la PZU. Un

număr stabil de aproximativ 25 participanţi la PZU partcipă zilnic la tranzacţiile pieţei spot OPCOM.

Primele date sintetice sunt prezentate mai jos (sursa www.opcom.ro):

Fig. 2 Preţuri şi volume în primele săptămâni de tranzacţionare pe PZU

De la deschidere şi până acum, Piaţa pentru Ziua Următoare a funcţionat fără întrerupere, în

fiecare zi calendaristică, chiar dacă pe parcursul acestei perioade de aproape trei ani au fost şi situaţii,

este adevărat, puţine la număr, în care s-au înregistrat evenimente de natură tehnică care au condus la

întârzierea procesului de tranzacţionare faţă de orarul normal.

De la 1 iulie 2005 şi până la 31 martie 2008, adică 1004 de zile calendaristice, s-au încheiat

tranzacţii pentru 24096 de intervale orare. Continuitatea în funcţionare a PZU, dublată de asistenţa

tehnică acordată participanţolor pe tot parcursul perioadei de tranzacţionare reprezintă elemente

definitorii pentru modul responsabil de administrare a acestei pieţe.

Până în prezent s-au înregistrat în registrul unic al PZU un număr de 109 participanţi dintre

care 8 au fost revocaţi datorită expirării sau retragerii licenţelor care au stat la baza înregistrării , astfel

încât înacest moment există 101 de înscrieri în vigoare.

Fig. 3 Evoluţia numărului de participanţi activi : iulie 2005 – martie 2008

Fig.4 Cote de piaţă ale cumpărătorilor în primele săptămâni de tranzacţionare pe PZU

Raportul Data Monitor identifică trei stadii majore de dezvoltare a pieţelor, fără a exclude

evidenţierea unei ierarhii în cadrul fiecărui stadiu. În ordinea crescătoare a complexităţii şi eficienţei,

cele trei stadii sunt: "în formare" (nascent), "în dezvoltare" (emergent), situaţie în care se găseşte şi

România şi "stabilitate/recunoscute" (established).

Criteriile generale, pe care raportul Data Monitor le utilizează pentru evaluarea pieţelor din 18

state ale UE cărora li se alătură Norvegia, sunt: starea actuală, cererea de consum a pieţei angro şi a

pieţei cu amănuntul, interconectivitatea. Dintre cele 18 pieţe analizate, cea mai bună notarea se

adresează Suediei (7,7) iar cea mai slabă notă a fost acordată Letoniei (2). Cu aproximativ 5,5,

România ocupă locurile 7 - 8 la egalitate cu Italia.

Raportul elaborat de Data Monitor ne-a permis să deducem contribuţia majoră în ierarhizarea

favorabilă a României a patru criterii [Energetica nr. 12 decembrie/2008]: starea actuală (nota 6), rata

de creştere (nota 7,5), fragmentarea pieţei angro (nota 6,5) şi potenţialul de interconectare (nota 6).

Pentru criteriul Starea actuală, nota 5 corespunde disponibilităţilor indecşilor de preţ, prezenţei

mecanismelor de descoperire a preţului şi raportării, în timp ce notă 7 corespunde unei burse cu 20 de

participanţi activi şi o curbă forward pe mai mult de 24 luni. Nota 6 este acordată României, fiind

parţial îndeplinit criteriul ”curba forward” şi cu mult depăşit criteriul participanţilor activi la bursă.

Comparativ cu aceşti indicatori amintim faptul că:

- pe pieţele administrate de OPCOM au fost introduşi indecşii de preţ de la începutul anului

2007;

- mecanismele de descoperire a preţului există din anul 2000 în piaţa spot, aceştia fiind

substanţial îmbunătăţiţi în 2005 prin noile mecanisme de formare a preţului (licitaţia închisă în care

sunt prezenţi atât vânzătorii cât şi cumpărătorii); în acelaşi an s-a adăugat piaţa centralizată a

contractelor bilaterale, iar din 2007 – tranzacţionarea continuă a contractelor bilaterale standard

(1MW; săptămână, lună, an);

- participarea activă în PZU depăşeşte, în medie, numărul de 50, în timp ce curba forward este

disponibilă pe o perioadă între 12 şi 24 luni (care, prin lichiditatea de peste 17% cota de piaţă pentru

livrări în 2009, asigură credibilitate acestui preţ de referinţă).

Fig. 5 Conexiunea dintre pieţele de energie electrică

Reprezentarea alăturată a preţurilor de decontare (PIP pe PZU, preţul de deficit şi cel de excedent de

energie rezultate din operarea PE) oferă imaginea de ansamblu a funcţionării corelate a acestor pieţe.

b) Decontarea bilaterală pe piaţa pentru ziua următoare

La momentul intrării în vigoare a noului model de piaţă angro de energie electrică,

participanţii, entităţi producătoare şi furnizoare de energie electrică, traversau o perioadă caracterizată

de lipsa de lichidităţi sau chiar de blocaje de natură financiară, fapt care ar fi avut un impact negativ

asupra noului model piaţă. De aceea Autoritatea competentă a decis ca pentru o perioadă, decontarea

pe piaţa pentru ziua următoare să fie de tip bilateral. Acest tip de decontare nu necesită depunerea de

garanţii colaterale, diminuându-se astfel presiunea financiară şi riscul de neparticipare la o piaţă

voluntară de tip spot.

Tranzacţiile se decontează bilateral între participanţi, iar în cazul neîndeplinirii obligaţiilor de

plată participanţii răspund legal unul în faţa celuilalt. În cea mai mare parte, obligaţiile de plată

rezultate în urma tranzacţiilor încheiate pe PZU au fost achitate, dar au existat şi numeroase situaţii de

neîndeplinire a acestora. Din acest motiv, piaţa pentru ziua următoare risca confruntarea cu un blocaj

financiar şi slăbirea încrederii participanţilor în bună funcţionare a acesteia.

În luna decembrie 2006 ANRE a emis „Procedura de suspendare a dreptului de participare pe

Piaţa pentru Ziua Următoare a participanţilor care nu-şi îndeplinesc obligaţiile faţă de S.C. OPCOM

S.A. sau faţă de ceilalţi paticipanţi la Piaţa pentru Ziua Următoare” pe care operatorul pieţei pentru

ziua următoare a aplicat-o de la începutul anului 2007. Ca urmare a aplicării acestei proceduri au fost

efectuate plăţi cu o valoare de peste 15 miliarde lei şi s-au diminuat cazurile de neîndeplinire a

obligaţiilor de plată rezultate ca urmare a tranzacţiilor pe PZU. S-au înregistrat un număr de peste 400

de reclamaţii. S-au aplicat peste 80 de suspendări.

Perioada de aplicare a decontării bilaterale a fost necesară în condiţiile unui început caracterizat de

lipsa de experienţă a participanţilor, de lipsa lichidităţilor în special la producători şi nu în ultimul

rând de nivelul scăzut de încredere a participanţilor în mecanismele unei noi pieţe.

• Pentru participarea la PZU, în poziţie de cumpărători, participantul va depune la OPCOM:

- Scrisoarea de garanţie de plată bancară emisă/avizată de Banca Cont Central, cel mai târziu

până la ora 12:00, cu două zile bancare înainte de ziua de tranzacţionare pe parcursul căreia

intenţionează introducerea de oferte de cumpărare;

- Mandatul de debitare directă, document prin Participantul la PZU acordă o autorizare

permanentă dar revocabilă OPCOM pentru a emite instrucţiuni de debitare directă asupra contului său

deschis la Bancă sa de Decontare şi Băncii sale de Decontare pentru a-i debita contul cu suma

prevăzută în instrucţiunile de debitare directă emise de beneficiar.

2. Piaţa de echilibrare

Piaţa de echilibrare ("balancing") are ca principal scop compensarea abaterilor de la valorile

programate ale producţiei şi consumului de energie electrică, fiind obligatorie tuturor capacităţilor de

producţie disponibile. Piaţa Centralizată şi Piaţa de tip forward a Contractelor Bilaterale asigură

transparenţa contractării bilaterale, venind totodată în întâmpinarea recomandărilor CE, Consiliului

European al Reglementatorilor Europeni şi Băncii Mondiale pentru înfiinţarea unei burse regionale de

contracte.

Susţinerea producţiei de energie electrică din surse regenerabile se realizează prin Certificatele

Verzi tranzacţionate pe Piaţa concurenţială de Certificate Verzi, şi cote obligatorii pentru furnizori.

Fiecare furnizor este obligat să achiziţioneze anual o cantitate de Certificate Verzi, proporţională cu

cantitatea de energie electrică vândută consumatorilor de către respectivul furnizor. Este o piaţă pe

care participanţii pot tranzacţiona energie electrică după ce sesiunea de tranzacţionare de pe piaţa spot

a fost închisă, având astfel posibilitatea să-şi echilibreze portofoliile cât mai aproape de momentul

livrării. Se aplica sistemul de tranzacţionare continua şi se tranzacţionează contracte cu durata de o oră.

Piaţa de echilibrare este deci piaţa în care se realizează, prin lansare de oferte de vânzare/cumpărare de

energie electrică, următoarele două etape succesive:

a) tranzacţii intrazilnice - tranzacţii cu cantităţi orare de energie electrică mai mici decât

pe piaţa spot, care continua tranzacţionarea după închiderea pieţei spot până înainte cu o oră de livrarea

fizică efectivă a energiei electrice contractate. Aceasta componentă este destinată ajustărilor de

portofoliu de contracte de către participanţii la piaţă, vânzători sj cumpărători, pentru a minimiza

eventualele pierderi rezultate ca urmare a apariţiei unor dezechilibre în onorarea cantităţilor de energie

tranzacţionate pe piaţa spot. Piaţa de echilibrare poate fi organizată ulterior pieţei spot, pe măsura

câştigării de experienţa a jucătorilor pe piaţa spot şi a creării instrumentelor soft şi hard pentru

administrarea să.

b) tranzacţii în timp real - tranzacţii cu cantităţi de energie electrică foarte mici,

reprezentând diferenţa între cererea de consum reală şi cantităţile tranzacţionate anterior.

Din componentele de mai sus, bursa de energie electrică din România, organizată şi operată de SC

OPCOM SĂ, va avea rolul de a administra piaţa spot şi piaţa intrazilnica.

Fig.6 Sigla şi logo-ul “Operatorului pieţei de energie electrică din România – OPCOM SĂ”

După cum se precizează mai sus, bursa de energie electrică are rolul de a administra şi piaţa

financiară a energiei elctrice. Piaţa financiară aferenta energiei electrice, este o piaţă în care se vând şi

se compara contracte destinate riscului de evoluţie nefavorabilă a preţului de tranzacţionare a

cantităţilor de enegie electrică pe piaţa fizică. Aceste contracte au un orizont de timp de până la patru

ani şi sunt de mai multe tipuri (în funcţie de intervalul de timp acoperit): zile, săptămâni, sezoane, ani.

Rolul pieţei financiare este de a pune la dispoziţia agenţilor economiei care tranzacţionează pe piaţa

fizică instrumente de vânzare de drepturi asupra unei producţii viitoare de energie electrică, astfel meat

aceştia să îşi poată atenua riscurite care decurg din tranzacţiile fizice.

Pentru a avea o imagine mai completă a segmentului acoperit de cele două pieţe care operează

pe termen scurt, Piaţa pentru Ziua Următoare şi Piaţa de Echilibrare , putem raporta cantităţile

tranzacţionate la consumul net înregistrat la nivelul SEN. Fig.7 dă expresia grafică a evoluţiei ponderii

cantităţilor tranzacţionate pe cele două pieţe din consumul SEN.

Maximul de 23,97% a fost înregistrat în luna octombrie 2006. Această cifră record s-a realizat în

principal pe fondul creşterii energiei de echilibrare utilizată în SEN. În luna octombrie 2006 s-a

înregistrat cea mai ridicată cota a tranzacţiilor pe piaţa de echilibrare, 13,34 % adică 579 GWh,

valoare rămasă maximă până în acest moment.

Fig.7 Evoluţia ponderii tranzacţiilor pe PZU şi PE

3.CONCLUZII

Din 1 iulie 2005 şi până în prezent, pe Piaţa pentru Ziua Următoare s-a tranzacţionat zilnic,

continuu, fără sincope. Platforma de tranzacţionare a PZU pune la dispoziţia participanţilor un

mecanism comercial viabil pentru echilibrarea portofoliilor proprii. Cantităţile de energie

tranzacţionate pe această piaţă au înregistrat evoluţii ascendente la nivel anual. Perioada de început, cu

toate problemele generate de neîncrederea participanţilor în noile mecanisme, de decontarea bilaterală

cu riscurile de blocarea plăţilor, de lipsa de experienţă în ofertare şi în gestionarea eficientă a

oportunităţilor corelate cu condiţiile şi factorii de influenţă ai pieţei, a condus la detectarea punctelor

slabe şi la maturizarea comportamentului participanţilor. Piaţa pentru ziua următoare a devenit

indispensabilă participanţilor activi, orice disfuncţionalitate a acesteia putând aduce prejudicii

financiare părţilor implicate în tranzacţii.

Preocuparea pentru implementarea mecanismelor specifice de contraparte centralizată a

OPCOM, susţinută prin acţiuni menite să proiecteze un sistem sigur de decontare, cu interfeţe de

legătură între entităţile antrenate în acest proces, a reprezentat o prioritate şi o provocare în acelaşi

timp. Prin noile mecanisme de decontare se va adăuga un plus de încredere a participanţilor în această

piaţă şi în mecanismele pieţei angro de energie electric din România.