raport studiu impact smid bihor 2012

Raport privind evaluarea impactului asupra mediului SIMD Bihor

Revizie: 1 Pag. 2

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Cuprins 1. INFORMAII GENERALE ....................................... ................................................................ 4

1.1. INFORMAII DESPRE TITULARUL PROIECTULUI ......................................................................... 6 1.2. INFORMAII DESPRE AUTORUL STUDIULUI I A RAPORTULUI ..................................................... 7 1.3. DENUMIREA PROIECTULUI .................................................................................................... 7 1.4. DESCRIEREA PROIECTULUI ................................................................................................... 7 1.5. DURATA ETAPEI DE REALIZARE /EXPLOATARE A PROIECTULUI ................................................ 39 1.6. INFORMAII PRIVIND PRODUCIA CARE SE VA REALIZA I RESURSELE FOLOSITE N SCOPUL ASIGURRII PRODUCIEI ............................................................................................................ 42 1.7. INFORMAIILE DESPRE MATERIILE PRIME , SUBSTANELE SAU PREPARATELE CHIMICE .............. 45 1.8. INFORMAII DESPRE POLUANII FIZICI I BIOLOGICI CARE AFECTEAZ MEDIUL, GENERAI DE ACTIVITATEA PROPUS .............................................................................................................. 52 1.9. DESCRIEREA PRINCIPALELOR ALTERNATIVE STUDIATE DE TITULARUL PROI ECTULUI I INDICAREA MOTIVELOR ALEGERII UNEIA DINTRE ELE ..................................................................................... 54 1.10. LOCALIZAREA GEOGRAFIC I ADMINISTRATIV ................................................................ 61 1.11. PENTRU FIECARE ALTERNATIV : INFORMAII DESPRE UTILIZARE CURENT A TERENULUI , INFRASTRUCTURA EXISTENT, VALORI NATURALE , ISTORICE, CULTURALE , ARHEOLOGICE , ARII NATURALE PROTEJATE /ZONE PROTEJATE , ZONE DE PROTECIE SANITAR, ETC. ............................ 70 1.12. INFORMAII DESPRE DOCUMENTELE/REGLEMENTRILE EXISTENTE PRIVIND PLANIFICAREA /AMENAJAREA TERITORIAL N ZONA AMPLASAMENTULUI PROIECTULUI .................... 71 1.13. INFORMAII DESPRE MODALITILE PROPUSE PENTRU CONECTAREA LA INFRASTRUCTURA EXISTENT ............................................................................................................................... 72

2. PROCESE TEHNOLOGICE .................................................................................................. 74 2.1. PROCESELE TEHNOLOGICE DE PRODUCIE ........................................................................... 74 2.2. VALORILE LIMIT ALE PARAMETRILOR RELEVAN I ATINI PRIN TEHNICILE PROPUSE I PRIN CELE MAI BUNE TEHNICI DISPONIBILE ................................................................................................ 126 2.3. ACTIVITI DE DEZAFECTARE ............................................................................................ 129

3. DEEURI ............................................................................................................................. 131 3.1. DEEURI REZULTATE DE LA NOILE OBIECTIVE ..................................................................... 131

4. IMPACTUL POTENIAL, INCLUSIV CEL TRANSFRONTIER , ASUPRA COMPONENTELOR MEDIULUI I MSURI DE REDUCERE A ACESTORA ...................... 140

4.1. APA ................................................................................................................................ 140 4.2. AERUL ............................................................................................................................ 150 4.3. PROTECIA SOLULUI I SUBSOLULUI .................................................................................. 158 4.4. PROTECIA MPOTRIVA ZGOMOTULUI I VIBRAIILOR ........................................................... 161 4.5. BIODIVERSITATEA ............................................................................................................ 162 4.6. PEISAJUL ........................................................................................................................ 171 4.7. MEDIUL SOCIAL I ECONOMIC ............................................................................................ 173 4.8. CONDIII CULTURALE I ETNICE, PATRIMONIUL CULTURAL ................................................... 174

5. ANALIZA ALTERNATIVELOR ......................... ................................................................... 175 5.1. COLECTAREA DEEURILOR ............................................................................................... 175

5.2. TRANSPORTUL DEEURILOR SOLIDE ..................................................................................... 181 5.3. RECICLAREA DEEURILOR ................................................................................................... 184 5.4. TRATAREA DEEURILOR BIODEGRADABILE ............................................................................ 192 5.5 OPIUNI DE GESTIONARE A NMOLULUI .................................................................................. 195 5.5. DEPOZITAREA DEEURILOR ................................................................................................. 198 5.5. COMPATIBILITATEA OP IUNILOR ALESE PENTRU SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DE EURILOR ................................................................................................................................................ 198 5.7. CENTRALIZAREA ALTERNATIVELOR ANALIZATE ...................................................................... 199


Revizie: 1 Pag. 3

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

5.8. ANALIZA ALTERNATIVEI ALESE DIN PUNCTUL DE VEDERE AL IMPACTULUI AS UPRA MEDIULUI ... 201 6. MONITORIZAREA .................................. ............................................................................. 207

6.1 MONITORIZAREA N EXPLOATARE ....................................................................................... 207 6.2 MONITORIZAREA MEDIULUI ................................................................................................ 208 6.3 MONITORIZAREA POST-NCHIDERE ...................................................................................... 209

7. SITUAII DE RISC .............................................................................................................. 213 7.1 RISCURI NATURALE ........................................................................................................... 214 7.2 ACCIDENTE POTENIALE .................................................................................................... 214 7.3 ANALIZA POSIBILIT II DE APARIIE A UNOR ACCIDENTE INDUSTRIALE CU IMPACT SEMNIFICATIV ASUPRA MEDIULUI ................................................................................................................... 215 7.4 PLANUL PENTRU SITUA II DE RISC ...................................................................................... 216 7.5 MASURI DE PREVENIRE A ACCIDENTELOR ............................................................................ 217 7.6 MASURI DE PREVENIREA I REDUCEREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI ................................ 219

8. DESCRIEREA DIFICULTILOR ....................................................................................... 220 9. REZUMAT FR CARACTER TEHNIC .................................. ........................................... 221

9.1. DESCRIEREA ACTIVITII .................................................................................................. 221 9.2. METODOLOGIILE UTILIZATE N EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIUL UI I, DAC EXIST , INCERTITUDINI SEMNIFICATIVE DESPRE PROIECT I EFECTELE SALE ASUPRA MEDIULUI .................. 223 9.3. IMPACTUL PROGNOZAT ASUPRA MEDIULUI .......................................................................... 224 9.4. IDENTIFICAREA I DESCRIEREA ZONEI N CARE SE RESIMTE IMPACTUL .................................. 224 9.5. MSURILE DE DIMINUARE A IMPACTULUI DE COMPONENTE DE MEDIU .................................... 225 9.6. PRINCIPALELE CONCLUZII CARE REZULT DIN EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI ..... 226 9.7. PROGNOZA ASUPRA CALIT II VIEII/STANDARDULUI DE VIA I ASUPRA CONDIIILOR SOCIALE N COMUNITILE AFECTATE DE IMPACT ........................................................................................ 227 9.8. LISTA ALTOR ACORDURI I AUTORIZAII OBINUTE .............................................................. 227

ANEXE Anexa A nregistrare SC ISPE SA registrul naional al elaboratorilor de studii pentru protecia

mediului Anexa B Certificat de urbanism nr. 191 din 20.06.2011 Anexa C Aviz gospodrire ape nr. C82/22.06.2012 Anexa D Cantiti deeuri care vor fi depozitate Anexa E Harta Natura 2000 Anexa F Aviz sanitar nr. 272/20.04.2012. Anexa G Levigat produs depozite neconforme Anexa H Biogaz produs depozite neconforme Anexa I Amplasare puuri pentru depozitul Oradea Anexa J Amplasare puuri pentru depozitele neconforme Aled, Salonta, Beiu, Marghita,

Scueni, Stei i Valea lui Mihai Anexa K Plan general Staie transfer si staie sortare Beiu Anexa L Plan general Staie transfer si staie sortare Marghita Anexa M Plan general Staie transfer si staie sortare Salonta Anexa N Plan general Platforma stocare temporar tei Anexa O Plan general Staie transfer Scueni Anexa P Plan general TMB Oradea Anexa Q Pod bascula TMB Oradea Anexa R mprejmuire i poart acces TMB Oradea Anexa S Detaliu Cldire sortare manual pentru Beiu, Marghita i Salonta. Anexa T Detaliul privind acoperirea final a depozitelor neconforme


Revizie: 1 Pag. 4

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

1. INFORMAII GENERALE

n urma analizei efectuate de autoritatea de mediu Agenia Regional Protecia Mediului Cluj, acest proiect se ncadreaz n Anexa nr. 2 , pct. 11 b Instalaii pentru eliminarea deeurilor, altele dect cele prevzute n Anexa nr. 1 a H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.

Proiectul se va supune evalurii impactului asupra mediului.

Raportul privind impactul asupra mediului este ntocmit conform cerinelor reglementrilor n vigoare Ordinul nr. 863/2002 privind Aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile etapelor procedurii cadru de evaluare a impactului asupra mediului.

Lucrrile privind proiectul Sistem de management integrat al de eurilor solide n jude ul Bihor, au debutat n anul 2009. Proiectul se realizeaz n Romnia n cadrul Programului Operaional Sectorial Mediu (POS MEDIU) 2007-2013, Axa prioritar 2 Sector managementul deeurilor, care continu n cadrul asistenei de preaderare (PHARE i AFM).

Acest proiect se elaboreaz avnd n vedere metodologia pus la dispoziie de Ministerul Mediului i Pdurilor. Aa cum este menionat chiar n titlul proiectului, acesta se refer, din punct de vedere geografic, la tot judeul Bihor, cuprinznd mediul rural i mediul urban.

Proiectul ine seama de elementele de baz ale planificrii din domeniul gestionrii deeurilor stabilite n prezent la nivel naional, regional, judeean.

Conform cerinelor legislaiei UE, documentele strategice naionale de gestionare a deeurilor cuprind dou componente principale i anume:

Strategia de Gestionare a Deeurilor cadrul care stabilete obiectivele Romniei n domeniul gestionrii deeurilor;

Planul Naional de Gestionare a Deeurilor - planul de implementare a strategiei i conine detalii referitoare la aciunile ce trebuie ntreprinse pentru ndeplinirea obiectivelor strategiei, la modul de desfurare a acestor aciuni, inclusiv termene i responsabiliti.

Modalitile de abordare pentru elaborarea acestor documente pot fi n forma tradiional sau integrat. Experiena european a demonstrat c, dei necesit timp i costuri mai mari pentru elaborare, planurile de gestionare a deeurilor bazate pe abordarea integrat sunt mult mai realiste, mai uor de pus n aplicare i deci mai eficiente. Factori responsabili din Romnia au considerat c pentru situaia concret din ar modul de abordare integrat corespunde cel mai bine cerinelor.

Aa cum s-a menionat, la baza tuturor activitilor ce se ntreprind n ar n domeniul gestionrii deeurilor se afl Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor.


Revizie: 1 Pag. 5

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Elaborarea strategiei a avut ca obiectiv general crearea cadrului necesar pentru dezvoltarea i implementarea unui sistem integrat de gestionare a deeurilor, eficient din punct de vedere al sntii populaiei, proteciei mediului i economic.

Unul dintre tipurile de deeuri abordate de Strategia de gestionare a deeurilor este acela al deeurilor municipale.

Ca trsturi definitorii ale gestionrii deeurilor (care sunt prevzute de strategie i de care ine seama i acest proiect) menionm:

organizarea activitilor de colectare, transport i eliminare a deeurilor municipale este una din obligaiile administraiilor publice locale;

n mediul urban, gestionarea deeurilor municipale este realizat n mod organizat, prin intermediul serviciilor proprii specializate ale primriilor sau ale firmelor de salubritate. Acestea lucreaz pe baz de contract cu generatorii individuali, sistemul acoperind pn la 95% din totalul generatorilor de deeuri municipale din mediul urban;

n mediul rural, n general nu exist servicii organizate pentru gestionarea deeurilor, transportul la locurile de depozitare fiind fcut n mod individual de ctre generatori. Numai o mic parte din localitile rurale aflate n proximitatea centrelor urbane sunt deservite de servicii organizate pentru gestionarea deeurilor..

Planul Naional privind protecia mediului urmrete concomitent i Planul Naional de gestionare a deeurilor i Strategia naional de gestionare e a deeurilor, cu scopul de a stabilii ordinea msurilor necesare diminurii polurii locale asupra mediului sau poluri care poate afecta sntatea populaiei.

Stabilirea obiectivelor i intelor pentru judeul Bihor precum i strategia judeului n domeniul gestionarii deeurilor s-a realizat pe baza situaiei din jude, a prevederilor legislative i a prevederilor urmtoarelor documente de planificare:

Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor i Planul Naional de Gestionare a Deeurilor;

Programul Operaional Sectorial de Mediu;

Planul Regional de Gestionare a Deeurilor pentru Regiunea 6 Nord Vest aprobat prin Ordinul comun nr. 1364/1499 din 2006 al Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor i al Ministrului Integrrii Europene de aprobare a planurilor regionale de gestionare a deeurilor;

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor elaborat n conformitate cu metodologia aprobat prin Ordinul ministrului mediului i dezvoltrii durabile nr. 951/2007 i adoptat dup supunerea spre consultare public, prin Hotrrea Consiliului Judeean Bihor nr. 3/30.01.2009.

n plus, strategia de gestionare a deeurilor la nivel judeean ine seama de prevederile din:


Revizie: 1 Pag. 6

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Strategia i Planul Naional de Gestionare a Deeurilor pentru perioada 2008 2013, documente aflate n procedura de evaluare de mediu;

Directiva Cadru UE privind deeurile (2008/98/EC) care trebuie implementat de Statele Membre;

Strategiile Tematice ale UE de prevenire a producerii deeurilor i de utilizare durabil a resurselor naturale,

alte politici ale UE cum sunt Politica Integrat privind produsele (IPP) i achiziiile publice ecologice.

Directiva Cadru privind deeurile dispune, printre altele, prevederi n domeniul prevenirii (de ex. adoptarea de indicatori pentru monitorizarea prevenirii, adoptarea unei politici de ecodesign, stabilirea de obiective de prevenire prin aplicarea celor mai bune practici, etc.) i n domeniul reciclrii (de ex. organizarea de sisteme de colectare separat pentru hrtie, metal, plastic, sticl pn n 2015, inte de refolosire / reciclare: 50% din deeurile municipale i asimilabile pn n 2020, 70% din masa deeurilor provenite din activitile de construire i demolare).

Strategiile tematice ale UE de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser i de promovare a producerii de energie din surse regenerabile prevd:

reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu 20% pn n 2025 (exprimate n CO2 echivalent); cca. 10% din aceast cantitate poate fi asigurat de un sistem modern de management al deeurilor municipale;

promovarea producerii de energie electric din surse regenerabile (obiectiv 20% din energia necesar s fie obinut din surse regenerabile pn n anul 2020).

Aceast orientare a UE demonstreaz hotrrea n favorizarea opiunilor aflate pe treptele superioare ale ierarhiei deeurilor i, n cazul Romniei, impune adoptarea de msuri energice n acest sens, n condiiile n care opiunea folosit aproape exclusiv n ara noastr, n prezent, este depozitarea deeurilor.

1.1. Informa ii despre titularul proiectului

Titularul proiectului este Consiliu Judeean Bihor.

Adresa potal Strada Traian, nr. 5, Oradea, Judeul Bihor,

Date de contact: Telefon: 0259-437484, Fax: 0259-468180

e-mail: [email protected]; [email protected].

Persoan de contact: Preedinte Cornel Popa


Revizie: 1 Pag. 7

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

1.2. Informa ii despre autorul studiului i a raportului

Autorul atestat al studiului de evaluare a impactului asupra mediului i al raportului la studiu este Institutul de Studii i Proiectri Energetice ISPE SA, Divizia Energie & Mediu Secia Ingineria Mediului

Adresa po tal:

Bucureti, Bd. Lacul Tei, nr. 1-3, C.P. 30-33, Bucureti 020371, Romnia

Telefon: 021/2061328

Fax: 021/2103430

Persoane de contact:

Claudia TOMESCU ef Colectiv SCHIMBRI CLIMATICE, S.C. ISPE S.A. Bucureti

S.C. ISPE S.A. Bucureti este autorizat s elaboreze studii pentru protecia mediului, fiind nregistrat n Registrul naional al Elaboratorilor de Studii pentru Protecia mediului, la poziia 38. Certificatul de nregistrare este prezentat n Anexa A.

1.3. Denumirea Proiectului

Sistem de Management integrat al De eurilor Solide n Jude ul Bihor Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului.

1.4. Descrierea proiectului

1.4.1. Prezentarea General a proiectului

Managementul deeurilor din judeul Bihor, este cuprins n Planul regional de gestiune a deeurilor, Regiunea 6 Nord Vest. Acest plan abordeaz coerent i efectiv, problemele privind deeurile din regiune.

Planul a fost dezvoltat i mbuntit nu numai de ctre specialitii ARPM, dar i cu ajutorul multor comentarii pertinente venite n urma consultrii publicului, asistenei de la Uniunea European, Programelor PHARE i Aquis-ului comunitar privind managementul deeurilor.

Acest plan marcheaz eforturile deosebite depuse pentru gestionarea deeurilor din regiune.


Revizie: 1 Pag. 8

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Planul regional a fost completat sub procedura din Strategia Naional de Mediu i este n concordan cu Strategia Naional i cu Planul Naional de Gestiune a Deeurilor, aprobate cu HG nr. 1470/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.

n cadrul judeului Bihor a fost elaborat Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor PJGD care este parte integrant a planul regional mai sus amintit.

Scopul acestui plan este de a stabili cadrul pentru asigurarea unui sistem durabil de gestionare a deeurilor care s asigure ndeplinirea obiectivelor i intelor naionale.

Deeurile care fac obiectul PJGD sunt deeurile municipale nepericuloase i periculoase din deeurile municipale (deeurile menajere i deeurile asimilabile din comer, industrie i instituii), la care se adaug cteva fluxuri speciale de deeuri: deeuri din ambalaje, deeuri din construcii i demolri, nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate, vehicule scoase din uz, deeuri de echipamente electrice i electronice.

n cadrul acestui capitol de prezentare general precizm i contextul n care proiectul i va desfura lucrrile. Proiectul face parte din Programul Operaional Sectorial de MEDIU 2007 2013, ca o continuare a programelor de dezvoltare a infrastructurii de mediu la nivel naional, care au fost iniiate n cadrul asistentei tehnice de pre-aderare, n principal PHARE. Proiectele din domeniul gestionrii deeurilor, care beneficiaz de finanare prin POS Mediu, vor consta n crearea unor sisteme noi de management de tip integrat la nivel judeean. Aceste sisteme trebuie s asigure ndeplinirea tuturor obiectivelor i intelor pe care Romania s-a angajat s le respecte prin Tratatul de Aderare la Uniunea European, precum i respectarea n totalitate a prevederilor legislative n vigoare.

Pentru elaborarea i justificarea aplicaiilor prezentate n cadrul proiectului Studiului de Fezabilitate, au fost derulate studii geologice i geotehnice. Pentru instalaiile de prelucrare i tratare a deeurilor, s-au elaborat studii tehnico-economice care au inclus aspecte precum: descrierea zonei proiectului, descrierea tehnic a staiilor, descrierea tehnic a infrastructurii i a echipamentelor auxiliare, programul de control i monitorizare a parametrilor de calitate ai mediului, organizarea i exploatarea instalaiilor, analiza economic a investiiei.

Scopul final al prezentului proiect este de a fi dezvoltat pn la stadiul n care poate fi prezentat Comisiei UE pentru a beneficia de cofinanare din Fondul European de Dezvoltare Regional.

1.4.2. Situa ia existent

n cadrul lucrrilor de ncepere a proiectului, s-a elaborat Planul de Investiii pe Termen Lung pentru sistemul de management integrat al deeurilor solide n judeul Bihor.

Acest Plan include prezentri i ipoteze legate de tipurile de deeuri n cadrul practicilor actuale de gestionare a deeurilor. De asemenea, include i estimri ale evoluiei cantitilor de deeuri ce urmeaz a fi generate n viitori ani.


Revizie: 1 Pag. 9

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Cantitile de deeuri menajere, asimilabile cu cele menajere, deeurile din parcuri, grdini i piee, menionate n proiect, provin din rapoartele operatorilor de salubritate.

Cantitile de deeuri generate i necolectate, s-au determinat pe baza numrului de locuitori neracordai la serviciile de salubritate (n zonele rurale i urbane) i se bazeaz pe indicatorii de generare acceptai la nivel naional.

Cantitatea de nmol generat de staiile de tratare ap uzat, cantitile de deeuri electrice i electronice (DEEE) i vehicule scoase din uz, rezult din Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor i din datele oficiale prezentate de operatorul regional de ap. Pentru a evalua cantitatea deeurilor municipale generate, sunt utilizate datele privind proiecia evoluiei populaiei. Pentru perioada de planificare, s-a efectuat o evaluare medie att pentru zonele urbane ct i cele rurale, conform prevederilor din PRGD, Planul de Investiii pe Termen Lung i Metodologia de elaborarea a planurilor de gestionare judeene i regionale.

Trebuie menionat faptul c proiectarea infrastructurii i a echipamentelor se face pe baza cantitilor de deeuri previzionate pentru anul 2016, din moment ce investiiile ce se vor finana prin POS Mediu, vor acoperi lucrrile, dotrile i serviciile implementate n aceast perioad.

Sistemul actual de gestionare a deeurilor n judeul Bihor const n principal n colectarea, valorificarea parial a reciclabilelor i tratarea materiei organice, precum i eliminarea deeurilor. Majoritatea cantitii de deeuri municipale colectate este eliminat n depozitul conform existent n Oradea. n orice caz, practicile curente de gestionare a deeurilor nu respect cerinele reglementrilor n vigoare din domeniu, genernd astfel poteniale riscuri asupra mediului i a sntii populaiei.

Colectarea deeurilor reziduale se realizeaz n prezent n principal din poart-n-poart att n mediul urban la gospodriile individuale, ct i n mediul rural. n mediul urban n zona blocurilor, colectarea deeurilor reziduale se realizeaz n containere de 1,1 m3.

n prezent, n jude funcioneaz dou staii de sortare a deeurilor (n Oradea i n zona Aled).

Depozitarea deeurilor colectate se realizeaz n 5 depozite neconforme (Scueni, Stei i Marghita care au trebuit s sisteze activitatea de depozitare n 2009 i 2010, respectiv Valea lui Mihai i Salonta care trebuie sa sisteze activitatea de depozitare n 2017) i 1 depozit conform (Oradea).

Pe lng aceste depozite, n jude mai exist un depozit neconform la Oradea, care a sistat activitatea de depozitare n 2005, i depozitele neconforme de la Beiu i Aled, care au sistat activitatea de depozitare n 2009, conform prevederilor Hotrrii de Guvern nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor.

Cantitatea anual estimat a fi eliminat n depozitul de deeuri conform de la Oradea va fi 130 800 t/an (125 000 t/an de deeuri municipale solide) sau volumul de 151 900 m3/an. De asemenea, n plus, 9 500 t/an (sau 11 457 m3/an) produs similar compostului PSC (Compost Like Output - CLO) poate fi utilizat ca material de acoperire pentru depozitele de deeuri.


Revizie: 1 Pag. 10

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Aproximativ 217 000 de tone de deeuri municipale au fost generate n jude (n 2011), din care aproximativ 147 700 de tone sunt deeuri menajere (amestecate i colectate separat), 55 900 de tone sunt deeuri similare cu deeurilor menajere i aproximativ 13 200 tone sunt deeuri din parcuri i grdini, deeuri din piee i stradale. n prezent, toate deeurile generate sunt colectate.

n judeul Bihor, serviciul de colectare a deeurilor este asigurat de un numr de 16 operatori de salubritate, dintre care doi nu dein licen de funcionare de la ANRSCUP (Autoritatea Naional de Reglementare a Serviciilor comunitare de utiliti publice). n 2010, serviciile sanitare au acoperit mai mult de 95% din jude.

Dei serviciile sanitare acoper o parte foarte mare din jude (cu mult peste media naional), aceste servicii nu respect pe deplin cu legislaia n vigoare, n prezent deeurile menajere fiind colectate numai amestecat.

Dei majoritatea localitilor au acces la serviciile de salubritate, exist nc dificulti i deficiene n ceea ce privete gestionarea deeurilor. Principalele probleme sunt legate n primul rnd de transportul deeurilor, lipsa staiilor de transfer n cadrul judeului i odata cu nchiderea depozitelor de deeuri neconforme problemele se pot agrava ca urmare a creterii distanei transportului deeurilor pn la singurul depozit de deeuri conform din judeul Bihor, n Oradea. Operatorii de salubritate se confrunt cu lipsa de resurse financiare pentru investiii avnd dificulti n colectarea taxelor de salubrizare.

n judeul Bihor exista o serie de proiecte de gestionare a deeurilor, finanate att prin PHARE CES, cat i prin Fondul pentru Mediu:

PHARE CES Sistem integrat de gestionare a deeurilor n zona rural din Zona Metropolitana Oradea;

Proiect Fondul pentru Mediu Staie de sortare i staie de compostare S.C. ECO BIHOR S.R.L;

PHARE CES 2006 - Dezvoltarea colectrii selective a deeurilor n Municipiul Beiu;

PHARE CES 2004 - Colectare selectiv i transportul deeurilor municipale n zona Marghita;

Proiect Fondul pentru Mediu Staie de sortare i transfer deeuri Aled;

PHARE CES Reciclare ecologic n Valea lui Mihai i localitile partenere staie de sortare i staie de compostare;

PHARE CES Sistem integrat de gestionare a deeurilor n comuna Girisu de Cris colectare deeuri.

Sistem integrat de gestionare a de eurilor n zona rural din Zona Metropolitan Oradea

Consiliului Local Bor, ca beneficiar, mpreun cu parteneri reprezentai de consiliile locale ale comunelor: Biharia, Cetariu, Nojorid, Osorhei, Paleu, Snmartin, Santandrei au realizat un


Revizie: 1 Pag. 11

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

proiect de gestionare a deeurilor n aceste localiti, n conformitate cu normele europene n vigoare. Investiia a fost de 1 015 300 de euro i a fost finanat din surse europene.

Proiectul a fost finalizat la 30 august 2008, iar rezultatele au fost urmtoarele:

parc auto compus din:

o un camion cu asiu patru roi

o trei camioane, cu asiu;

o autobasculant;

o un ncrctor cu cupa i lama;

sistem dual de colectare n instituiile publice, la blocuri i n apropierea zonelor de trafic, constnd din:

o 250 containere cu o capacitate de 1100 litri, grupate cte dou;

o 136 containere cu o capacitate de 120 litri, grupate cte dou.

sistem de colectare separat de la case i zonele rezideniale formate din:

o 11302 pubelele cu o capacitate de 120 de litri amplasate pe domeniul comunelor publice, lng fiecare gospodrie, permind accesul facil al locuitorilor;

o seturi de cinci pungi de plastic pentru fiecare gospodrie, cu cod de culoare, fiecare reprezentnd tipul de deeuri reciclabile i care vor fi colectate n conformitate cu graficul;

o realizarea de 120 de panouri de identitate vizual, n conformitate cu manualul de identitate vizual;

o o campanie de informare a publicului;

o un program de instruire complex pentru angajaii operatorului REOSAL (relaiile tehnice i cu consumatorii i cursuri de ).

Servicii de procesare a de eurilor - Depozit ecologic de de euri de la Oradea - Administra ia Fondului pentru Mediu Etapa 2

Proiectul finanat prin Administraia Fondului de Mediu implementat n municipiul Oradea, beneficiar fiind SC ECO Bihor SRL Oradea, const n extinderea depozitului ecologic de deeuri Judeean pentru deeuri nepericuloase la Oradea - etapa a doua. Perioada de execuie a fost de 30 de luni.

n data de 28 octombrie 2008, a avut loc la punctul de lucru al SC ECO BIHOR SRL (Oradea, str. Matei Corvin nr. 327) inaugurarea festiv a dou obiective de investiii din cadrul depozitului ecologic de deeuri nepericuloase, finalizate n 2008, respectiv staia de epurare a levigatului


Revizie: 1 Pag. 12

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

realizata cu finanare 40% de la administraia fondului de mediu (AFM) + 60% fonduri proprii i extinderea depozitului etapa I/B cu o suprafa de 1,9 ha. fonduri proprii 100%.

Conducerea depozitului a prezentat sistemul performant de tratare a apelor poluate (levigat) din depozit. Astfel, apele poluate ce se scurg din depozitul de deeuri sunt drenate cu ajutorul sistemului de izolaie i drenaj al depozitului i sunt nmagazinate intr-un bazin etan, Apa infestata din bazinul de stocare trece prin staie i este epurat astfel ea sa poat fi reintrodus n circuitul natural a apei.

Prin punerea n funciune a staiei de epurare a levigatului, s-a finalizat prima parte a investiiei privind Depozitul Ecologic de Deeuri Oradea administrat de S.C. ECO BIHOR SRL, n valoare total de cca 5 000 000 euro, urmnd ca n etapa a II a sa se realizeze o investiie de 7 600 000 euro, care include o staie de sortare deeuri, o staie de compostare deeuri vegetale, un sistem de captare i tratare biogaz, o instalaie de concasare a deeurilor din construcii i extinderea depozitului cu nc 3,8 ha. Acest proiect a fost derulat n cursul anului 2009-2010 i a fost finanat n proporie de 50% de Administraia Fondului pentru Mediu.

Investiia prezentat mai jos este finanat 62% din surse proprii ale SC Bihor Eco SRL + 38% credite i surse de la bugetul de stat prin contractul de finanare nerambursabil nr. 232/M din data de 29.09.2008 finanare nerambursabil de 12 321 190 lei aceasta reprezentnd 50% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului.

Staia de compostare

n prima etap, pe o suprafa de 5.400 m2 folosind tehnologia de ventilaie, poate fi compostat o cantitate de 5.000 tone an de deeuri.

n a doua etap, staia de compost a fost extins cu o suprafaa de 4.500 m2, staia de compostare atingnd o suprafa total de 9.500 m2, care va asigura o cantitate de compostare de 52.000 m3/an folosind tehnologia de membran.

Autorizaia de mediu revizuit obinut de SC Eco Bihor SRL prevede o capacitate maxim de aproximativ de 20.000 de tone/an de deeuri care pot fi compostate.

Staia de compostare este amplasat n partea stng a podului bascul.

Staia de compostare a deeurilor biodegradabile se compune din:

platforma de compostare S=9500 m2, din care: spaiu de pregtire 2 500 m2, spaiu de compostare 3 200 m2, spaiu de maturare 3 300 m2;

sistem de captare levigat (recirculare) 170 m;

bazin de levigat V= 1 200 m3;

hal de utilaje i instrumente S=366 m2.

Bazinul de colectare levigat din compost este impermeabilizat, sistemul de izolaie al acestuia fiind urmtorul:


Revizie: 1 Pag. 13

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

dale de beton 50x50x8;

pietri sort 15/30 n grosime de 20 cm;

geotextil pentru protecie mecanic 1200 g/m2;

geomembran HDPE 2,5 mm grosime;

sistem monitoring geoelectric;

strat de bentonit (Bentofix), cu permeabilitatea k 5x10-11 m/s.

Staia de compostare are n dotare urmtoarele utilaje folosite pentru tratarea deeurilor bidegradabile:

toctor PEZZOLATO S7000;

utilaj de nvrtire a prismei BACKHUS 16.36;

ciur rotativ PEZZOLATO L9000.

Spaiul total disponibil pentru compostare este de 9000 m2.

Etapele procesului de compostare sunt urmtoarele:

1. Pregtirea

Deeurile biodegradabile trebuie selectate i mrunite. Mrunirea este necesar pentru a obine o granulaie a materiei compostabile ct mai mic i uniform.

2. Aezarea materialelor compostabile

Dup mrunire, materialele compostabile se aeaz n prisme de 3-3,2 m lime, 1,4-1,8 m nlime i 45-50 m lungime cu ncrctorul frontal BOBCAT T3571. Pentru formarea unor prisme uniforme se face prima nvrtire a prismei cu utilajul BACKHUS 16.36.

3. nvrtirea prismelor cu utilajul BACKHUS

n prima etap aerob a procesului de compostare prismele trebuie nvrtite la 3-5 zile pentru aerisire, iar cnd temperatura interioar ajunge la 65C i procesul anaerob ncepe, ajunge nvrtirea prismelor o dat pe sptmn.

4. Extracia, ciuruirea, stocarea

4.1 Verificarea maturrii

Etapa de maturare se poate stabili pe baza temperaturilor msurate. Temperatura prismelor la o sptmn de la nceperea compostrii trebuie s ajung la 55 C, i trebuie s urce peste la 60 C timp de 10-14 zile pentru distrugere a microorganismelor patogene din compost. Durata de maturarea compostului este de minim 1,5 luni. Msurarea temperaturii prismelor se efectueaz n fiecare zi la acelai or. n a 4-a sptmn se pot observa semnele procesului de compostare, materialul i schimb culoarea i capt o structur mai fin.

4.2 Ciuruire


Revizie: 1 Pag. 14

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Pentru asigurarea unei granulaii de diferite mrimi, la nevoie, compostul se poate trece printr-un ciur rotativ (PEZZOLATO L9000), astfel se vor obine 2-3 fracii diferite cu granulaii uniforme. Aceast operaie nu este obligatorie i reprezint un cost suplimentar energetic.

4.3 Stocare

Compostul maturat se transfer la locul de stocare cu ncrctorul frontal. Se nregistreaz cantitatea acestuia n Registrul de Compost.

5. Gestiunea compostului generat

Compostul rezultat n urma tratamentului se transfer pe spaiul de stocare, pn la utilizare sau valorificare. n Registrul de Compost se nregistreaz: data, cantitatea primit la stocare (tone), cantitatea emis spre vnzare sau utilizare (tone, date de identificare a clientului), stocurile acumulate (tone) i semntura persoanei responsabile.

Compostul de categorie inferioar se utilizeaz ca material n stratul de acoperire a depozitului de deeuri nepericuloase.

Lista deeurilor rezultate dup compostare este urmtoarea:

19 05 01 fracie necompostat din deeuri municipale i asimilabile

19 05 02 fracie necompostat din deeuri vegetale

19 05 03 compost de calitate inferioar.

Staia de sortare

Tipurile de deeuri pre-selectate pe diferite fraciuni (sticl, hrtie, plastic) sunt cntrite la intrarea n depozitul de deeuri i descrcate, n staia de sortare, pe platforma de beton izolat corespunztor.

Prin construcia staiei de sortare sunt realizate urmtoarele:

hala de sortare a deeurilor, echipat cu tehnologia de sortare i balotare;

drumuri;

reele de ap pentru stingere a incendiilor i apa pluvial.

Linia de sortare a deeurilor este situat ntr-o hal nchis cu dimensiunea de 25x90 m. Hala este nchis pe toate cele patru laturi i acoperit. La captul halei este construit o hal de depozitare cu o parte deschis pentru depozitarea baloilor.

Transportul deeurilor la hala de sortare i valorificarea materialelor secundare generate se face prin pori industriale.

Linia de sortare realizeaz sortarea deeurilor colectate de la populaie i ageni din zona industrial i are o capacitate maxim de 39.000 de tone/an cu modul de lucru n dou


Revizie: 1 Pag. 15

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

schimburi. Capacitatea staiei poate fi redus la unul sau dou schimburi, atunci cnd va ncepe punerea n aplicare a sistemului de colectare selectiv a deeurilor.

n staia de sortare lucreaz 14 persoane pe tur.

Deeurile colectate n saci de plastic pot fi sortate n timpul procesului de sortare manual pe urmtoarele fracii:

1. flacoane PET;

2. polipropilen;

3. folie PE;

4. flacoane de plastic de la detergeni;

5. plastic spumos;

6. Materiale sintetice multistrat (Tetrapack).

Depozitul ecologic de deeuri

S.C. ECO Bihor SRL opereaz i administreaz depozitul ecologic de deeuri prin intermediul Parteneriatului Public privat local Consiliului, mpreun cu Primria Municipiului Oradea.

Contractul de parteneriat public privat a fost semnat de ctre Consiliul Local i de Kevip Ltd. Debrecen, la 23 decembrie 2003 i prevede, printre altele, concesiunea terenului cu suprafaa de 719.880 m2, situat pe strada Matei Corvin 327.

Depozitul ecologic Oradea Cas cntar i platform pentru cntrire


Revizie: 1 Pag. 16

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Staie de epurare levigat Poart acces

Dezvoltarea colect rii selective a de eurilor n Municipiul Beiu - PHARE CES 2006

Municipiul Beiu are aproximativ 11699 de locuitori. Pentru municipiul Beiu au fost achiziionate/realizate urmtoarele:

un compactor mecanic;

3600 containere de 120 l;

140 containere de 1,1 m3;

18 puncte stradale de colectare (platforme de beton nchise).

Punct stradal colectare deeuri

Colectarea selectiv i transportul de eurilor municipale n zona Marghita - PHARE CES 2004

Prin intermediul proiectului au fost efectuate urmtoarele investiii:


Revizie: 1 Pag. 17

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

hala pentru depozitarea temporar a deeurilor reciclabile, n imediata apropiere a depozitului de deeuri,

vehicul de compactare 16 m3,

pres balotat deeuri i perforator pentru PET-uri,

containere metalice de 1,1 m3 - 145 buci i pubele de plastic de 1,1 m3 pentru deeuri reciclabile - 80 buc;

pubele de 120 de litri pentru populaie - 600 buc;

ncrctor multifuncional cu accesorii.

Hala pentru depozitare temporar

Astfel, obiectivele specifice ale proiectului au fost atinse prin:

crearea de 23 de platforme de depozitare a deeurilor,

achiziionarea unui vehicul de transport pentru deeurile menajere, prevzut cu compactor,

amplasarea a dou containere pentru colectarea separat a hrtiei i a PET-urilor n cadrul platformelor, n plus fa de containere pentru colectarea deeurilor menajere,

furnizarea de 600 de pubele pentru gospodriile din Marghita,

construcia, lng depozitul de deeuri, a unei magazii pentru depozitarea temporar a deeurilor de hrtie i PET pn cnd acestea sunt valorificate,

achiziionarea unui ncrctor multifuncional pentru manipularea baloilor de hrtie i PET-uri;

dotarea cu dispozitive de mrunire i balotare pentru PET-uri i hrtie.


Revizie: 1 Pag. 18

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Proiect Fondul pentru Mediu Sta ie de sortare i transfer de euri Ale d

Construcia staiei de sortare i transfer este finalizat. Hala de sortare are dimensiunile: L = 12,5 m, l = 7,6 m, h = 3,5 m i include o band transportoare B07 = 1200mm x 18m i o band de sortare B08 = 19.5 x 1200 m.

Hala n care are loc transferul i sortarea deeurilor are urmtoarele dimensiuni: lungime 72 m, 20 m lime, 2,10 m nlime, amplasat pe o suprafa betonat cu o grosime de 250 mm, consolidat STM 6x100, cu capacitatea de sortare de 4.000 t/an. Capacitatea maxim pentru staia de sortare i staie de transfer este de 100 tone/zi. Staia de transfer nu este operaional.

Staie sortare Aled Staie sortare Aled

Managementul de eurilor Ale d PHARE 2004

Beneficiarii proiectului sunt locuitorii oraul Aled i a localitilor din zona Aled: Atileu, Aueu, Borod, Bratca, Brusturi, Bulz, Lugau de Jos, Mgeti, inteu, uncuiu, echea, Tileagd, Vadu Criului, Vrciorog care reprezint 60.121 locuitori, din care 10.699 de locuitori n mediul urban i 49.422 de locuitori n mediul rural.

n cadrul proiectului au fost achiziionate urmtoarele

dou vehicule de colectare;

pubele de 120 l - 6400 buci;

pubele de 240 l - 1325 buci;

containere de 1.100 litri - 27 buci;

1568 containere pentru PET-uri;

o pres multifuncional de balotat PET-uri.


Revizie: 1 Pag. 19

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Reciclare ecologica n Valea lui Mihai i localit ile partenere sta ie de sortare i sta ie de compostare - PHARE CES

Proiectul deservete 26.503 locuitori: ora Valea lui Mihai i localitile nvecinate: Curtuiseni, Cherechiu, Slacea, imian i Tarcea. Staia de sortare are o capacitate de 14.150 m3/an (aproximativ 2000 t/an), iar instalaia de compostare are o capacitate de 3.772 m3/an, aproximativ 1.000 t/an.

Construciile care au fost realizate sunt urmtoarele:

platforma pentru staia de sortare,

platforma pentru staia de compostare.

Echipamentele achiziionate au fost urmtoarele:

containere de 1,1 m3 - 73 buc.;

pubele de 0,12 m3 - 5.355 buc.;

uniti de compostare individuale - 5.461 buc.;

pubele de 0,24 m3 - 198 buc;

dou camioane de compactare, cu o capacitate de 18 m3.

Intrarea n staia de sortare i compostare Staia de sortare


Revizie: 1 Pag. 20

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Echipamente din cadrul staiei de compostare

Sistem integrat de gestionare a de eurilor n comuna Giri u de Cris colectare de euri - PHARE CES

Pentru populaia care beneficiaz de aceast investiie 6.590 locuitori - au fost achiziionate 40 containere de 1,1 m3, 374 containere de 120 litri pentru colectare n amestec 2126 containere de 120 litri i 10 saci pentru fiecare gospodrie, pentru colectarea separat. Sticla, plasticul, hrtia, deeurile de carton i de uz casnic sunt colectate separat. De asemenea, au fost achiziionate un camion i o basculant.

***

Toate aceste proiecte vor fi integrate n cadrul Sistemului de management integrat al deeurilor dup cum urmeaz:

proiectele privind colectarea deeurilor (dotarea cu recipiente de colectare i mijloace de transport) au fost luate n considerare la calculul necesarului ce urmeaz a fi achiziionat prin proiect;

staia de sortare i staia de compostare din Valea lui Mihai vor deservi toate localitile din zona 6, dup ce prin proiect va fi optimizat capacitatea staiei de sortare de la Valea lui Mihai. Toate deeurile reziduale din Zona 6 vor fi transportate la staia de transfer Scueni, care va fi creat prin proiectul finanat prin POS Mediu;

staia de sortare i staia de transfer Aled au fost proiectate pentru a deservi numai localitatea Aled. ntruct prin proiect nu au mai fost achiziionate containere i maina pentru transferul deeurilor, acestea vor fi achiziionate prin proiectul finanat prin POS Mediu, iar instalaiile vor deservi nu numai localitatea Aled, ci ntreaga Zona 2.

Instalaiile de gestionare a deeurilor realizate prin proiectele PHARE CES staia de transfer i staia de sortare Aled, staia de sortare i staia de compostare Valea lui Mihai vor continua sa


Revizie: 1 Pag. 21

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

funcioneze n condiiile prevederilor contractului PHARE CES, operatorii fiind cei existeni. De asemenea, activitile de colectare i transport n localitile care au beneficiat de proiect PHARE CES vor fi realizate de ctre operatorii existeni, pn la finalizarea termenului contractual.

Toate depozitele de deeuri neconforme din judeul Bihor (8 depozite - Oradea, Aled, Salonta, Beiu, Marghita, Scueni, Stei i Valea lui Mihai) vor fi nchise.

1.4.3. Descrierea investi iei propuse

Investiia ce urmeaz a fi proiectat i implementat, va respecta cerinele planului judeean de gestionare integrat a deeurilor din judeul Bihor.

1.4.3.1. Obiective generale i inte urm rite de noul sistem

Prin proiect se urmrete dezvoltarea unui sistem durabil de gestionare a deeurilor n judeul Bihor care s reduc impactul asupra mediului, prin mbuntirea serviciilor actuale de gestionare a deeurilor i nchiderea depozitelor existente, neconforme, n conformitate cu reglementrile UE n vigoare i n temeiul Axei Prioritare 2 POS Mediu.

Proiectul propus urmrete s rezolve problemele de mediu i cele operaionale legate de generarea i gestionarea deeurilor i de a dezvolta un sistem integrat de gestionare a deeurilor n judeul Bihor care va mbunti condiiile de via ale cetenilor i care va sprijini Romnia n atingerea obiectivelor de gestionare a deeurilor impuse prin Tratatul de Aderare. Sistemul integrat ca atare, va fi n deplin conformitate cu politicile de mediu ale UE i cele naionale, abordnd toate elementele de gestionare a deeurilor i anume de la prevenirea i colectarea deeurilor pn la depozitarea acestora.

Sistemul propus este adaptat la nevoile judeului i a fost identificat ca fiind cel mai eficient din punct de vedere al costurilor i accesibil pentru cetenii judeului. Obiectivele specifice ale investiiei propuse includ:

prevenirea producerii de deeuri, prin promovarea compostrii individuale i sensibilizarea opiniei publice;

meninerea gradului de conectare la servicii de salubritate n zonele urbane i rurale la 100%;

punerea n aplicare a colectrii selective a deeurilor reciclabile la toat populaia judeului;

conformarea cu directivele privind depozitarea deeurilor, Directiva IPPC, Directiva cadru privind deeurile, precum i legislaia naional, prin punerea n aplicare a colectrii selective i construirea/exploatarea staiilor de sortare i instalaiilor de tratare a deeurilor biodegradabile;


Revizie: 1 Pag. 22

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

reducerea cantitii totale de deeuri care ajung n depozitul de deeuri;

protecia mediului i a sntii publice, prin exploatarea unui depozit de deeuri conform i nchiderea depozitelor de deeuri existente neconforme;

reducerea disconfortului vizual, a mirosurilor i a altor riscuri de sntate legate de practicile actuale de gestionare a deeurilor;

consolidarea capacitii judeului Bihor, n ceea ce privete gestionarea deeurilor, precum i punerea n aplicare i monitorizarea lucrrilor de gestionare a deeurilor;

creterea nivelului de contientizare a cetenilor n raport cu beneficiile care decurg din implementarea proiectului, precum i schimbarea obiceiurilor lor, necesare n ceea ce privete colectarea i managementul deeurilor.

Dup analiza situaiei existente la nivelul judeului, n ceea ce privete generarea i gestionarea deeurilor, s-au obinut urmtoarele date:

cantitatea anual de deeuri municipale solide generat n anul 2010 a fost de aproximativ 215.400 t/an, din care aproximativ 77% provine din mediul urban i 23% din zonele rurale. Mai mult dect att, aproximativ 68% din deeuri sunt generate n gospodrii, n timp ce restul provine din activiti comerciale, parcuri, strzi, etc. Producia total de deeuri menajere este de aproximativ 363 kg/cap de locuitor/an, i este mai ridicat n mediul urban (575 kg/cap de locuitor/an);

Componena actual a deeurilor generate este prezentata mai jos sub forma unui grafic:

Grafic nr. 1.1 - Componenta de eurilor generate n jude ul Bihor


Revizie: 1 Pag. 23

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Situaia actual privind generarea deeurilor la nivelul judeului Bihor este prezentat n tabelul de mai jos:

Tabel nr. 1.1 - Cantit i de deeuri generate n jude ul Bihor

Tip deeu Cod deeu Cantitate generat 2009 (t) Cantitate

generat 2010 (t)

1 Deeuri municipale generate, din care: 20 03 214.114 215.404

1.1 Deeuri menajere colectate n amestec

20 03 01, 20 01 145.995 146.743

1.2 Deeuri menajere asimilabile sau colectate

selectiv de la comerciani, instituii, industrie

20 03 01, 20 01, 15 01 01, 15 01 02, 15 01 03, 15 01 04, 15

01 07

55.057 55.497

1.3 Deeuri din parcuri di grdini deeuri din piee 20 02, 20 03 02 4.354 4.388

1.4 Deeuri stradale 20 03 03 8.708 8.776

1.5 Deeuri generate necolectate 20 01 15 01 4.982 2.319

Gestionarea actual a deeurilor n judeul Bihor este necorespunztoare, din motivele urmtoarele motive:

colectarea deeurilor:

o colectarea selectiv este implementat n mai multe zone datorit proiectelor PHARE existente i a altor iniiative (corespunztor 57% din totalul populaiei, sau 336.400 de locuitori);

o echipamentele existente sunt vechi i insuficiente, n special n ceea ce privete colectarea selectiv;

o colectarea actual a deeurilor i logistica de transport nu includ staii de transfer funcionale, care ar mbunti procesul de colectare a deeurilor.

tratarea biologic a deeurilor:

o nu se realizeaz tratarea deeurilor biodegradabile (numai dou instalaii de compostare mici cu capacitatea total de 6.200 t/an, dintre care doar la Oradea funcioneaz, urmnd ca la Valea lui Mihai sa fie pusa n funciune o dat cu implementarea proiectului) - incapacitatea de a atinge obiectivele impuse de legislaia existent;

o nu exist staie pentru tratarea deeurilor biodegradabile.

reciclarea deeurilor:


Revizie: 1 Pag. 24

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

o capaciti de sortare de aproximativ 41.000 t/an, n instalaiile de sortare situate n Oradea, Aled i Valea Lui Mihai cu sortare manual i incapacitatea de a atinge obiectivele impuse de legislaia existent (n 2016);

eliminarea deeurilor:

o deeurile i reziduurile sunt depozitate n depozitul de deeuri existent n judeul Oradea;

o eliminarea a mai mult de 170.000 t/an de deeuri;

o eliminarea deeurilor mixte i reziduurilor care nu sunt tratate i, prin urmare, se produc cantiti semnificative de biogaz i de levigat.

Ipotezele i parametrii utilizai pentru a determina soluia optim pentru realizarea sistemului integrat de gestionare a deeurilor solide i dimensionarea instalaiilor sunt prezentate n tabelul de mai jos:

Tabel nr. 1.2 - Ipoteze i parametrii utiliza i

Parametru Valoare An referin 2016

Deeuri generate (t/an) 225.797 Deeuri biodegradabile generate (t/an) 131.635

Deeuri reciclabile (t/an) 81.129

inte pentru colectarea deeurilor Meninerea gradului de conectare la serviciile de colectare deeuri n jude la 100 % n 2013

inte pentru eliminarea deeurilor biodegradabile de la depozitare (t/an)

64.239 (2013) 84.767 (2016)

inte pentru valorificarea/reciclarea deeurilor din ambalaje (t/an)

2013 15.103 pentru hrtie i carton; 5.495 pentru plastic; 6.558 pentru sticl; 1.782 pentru metale; 40.838 pentru total reciclare 44.551 pentru total valorificare

2016 16.502 pentru hrtie i carton; 6.004 pentru plastic; 7.165 pentru sticl; 1.947 pentru metale; 44.621 pentru total reciclare 48.677 pentru total valorificare

Deeuri depozitate estimate (t/an) 125.000

Compostare individual 20% din deeurile generate n zonele rurale

nchiderea depozitelor neconforme Toate depozitele de deeuri neconforme vor fi nchise (8 n total)


Revizie: 1 Pag. 25

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

1.4.3.2. Principalele caracteristici strategice i tehnice

Pentru realizarea obiectivelor i intelor menionate anterior s-au analizat alternative, fiecare dintre acestea avnd propriile avantaje i dezavantaje, cea mai adecvat combinaie fiind identificat i adaptat nevoilor judeului Bihor.

Pentru a compara performana opiunilor alternative s-a utilizat indicatorul valorii actuale nete economice, respectiv opiunea de promovare a celei mai mari valori actuale nete economice.

Principalele caracteristici strategice i tehnice care caracterizeaz planul de gestionare a deeurilor solide n judeul Bihor, se refer la urmtoarele aspecte:

mprirea judeului n zone de gestionare integrat a deeurilor, n care toate aezrile vor beneficia de gestionarea comun a deeurilor,

amplasarea infrastructurii de gestionare integrat a deeurilor,

tehnologiile/practicile specifice utilizate pentru:

o colectarea/transportul deeurilor;

o staiile de transfer;

o staiile de sortare;

o tratarea deeurilor biodegradabile;

o valorificarea materialelor reciclabile;

o depozitarea deeurilor;

o nchiderea depozitelor neconforme existente.

Punctul forte al acestui sistem integrat de gestionare a deeurilor const n dezvoltarea unor zone i a unor amplasamente corespunztoare de gestionare a deeurilor, care sunt incluse n fiecare zon, care vor beneficia de tratament comun, respectiv, care vor fi deservite de aceeai infrastructur de gestionare a deeurilor (staie de tratare, staie de transfer, etc.).

Selectarea i constituirea cu succes a acestor zone determin n mare msur eficiena sistemului propus de gestionare integrat a deeurilor.

Criteriile de baz pentru optimizarea sistemului de zonare sunt caracterizate astfel:

criterii de planificare fizic:

o diviziunea geografic/natural a zonei, n principal din cauza munilor/dealurilor;

o populaia necesar pentru atingerea nivelurilor n care soluiile de gestionare/tratare a deeurilor devin viabile din punct de vedere tehnic i financiar;

o geomorfologia zonei;

o coeziunea social / de planificare a municipiilor vecine;

o reeaua existent de drumuri;


Revizie: 1 Pag. 26

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

o existena zonelor protejate.

criterii de mediu

o utilizarea terenurilor, starea curent a mediului nconjurtor, generarea deeurilor, caracteristicile hidrogeologice i geologice;

o situaia curent a oricrei infrastructuri existente de gestionare a deeurilor;

o coeziunea hidrogeologic a zonelor nvecinate;

o distribuia egal a deteriorrii mediului nconjurtor n zone;

o minimizarea impactului asupra mediului la nivel zonal i judeean;

o existena zonelor protejate;

criterii tehno-economice:

o creterea dimensiunii. deeurile colectate/tratate n fiecare zon trebuie s genereze tarife acceptabile aferente gestionrii deeurilor, avnd n vedere costurile de investiii i de funcionare a sistemului;

o minimizarea costului total, n /ton;

o proiectele existente de gestionare a deeurilor.

criterii sociale:

o relaiile tradiionale ntre zonele nvecinate.

1.4.3.3. mprirea jude ului n zone de management

Pentru mprirea n zone a judeului, n afara criteriilor calitative menionate anterior (acolo unde este cazul), s-au luat n considerare proiectele PHARE i AFM existente n jude, n faza Master Planului. Examinarea infrastructurilor existente, distana fiecrei localiti fa de facilitile centrale de gestionare a deeurilor, peisajul i cantitile generate de deeuri precum i consultarea cu beneficiarii locali au avut drept rezultat urmtoarea mprire teritorial:

Zona 1 de management al de eurilor

Aceasta zon acoper partea de vest a judeului (inclusiv municipiul Oradea). Populaia total a zonei 1 este de aproximativ 283.284 locuitori. Cantitatea total de deeuri generat n zona 1 se estimeaz la aproximativ 134.413 t/an. Zona 1 va fi deservit de depozitul de deeuri conform deja existent n judeul Oradea, staia de sortare i instalaia de compostare existente n Oradea i o nou sta ie de tratare a de eurilor (sta ie tratare mecano-biologica - TMB) care va fi realizat amplasat ntr-o locaie din apropierea depozitului de deeuri existent.

FACILITI EXISTENTE: 1 depozit de deeuri conform n Oradea;

1 staie de sortare, existent n Oradea;


Revizie: 1 Pag. 27

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

1 staie de compostare, existent la Oradea;

FACILITI PROPUSE: 1 staie de tratare mecano-biologic n Oradea.


Aceast zon acoper partea de est a judeului (inclusiv oraul Aled). Populaia total a zonei 2 este de aproximativ 52.509 locuitori. Cantitatea total de deeuri generat n zona 2 se estimeaz la aproximativ 14.379 t/an. Zona 2 va fi deservit de staia de transfer i staia de sortare existente.

FACILITI EXISTENTE: 1 staie de sortare;

1 staie de transfer;

FACILITI PROPUSE: containere i maina pentru transferul deeurilor.


Aceast zon acoper partea de sud-vest a judeului (inclusiv Municipiului Salonta). Populaia total a zonei 3 este 53.874 de locuitori. Cantitatea total de deeuri generat n zona 3 este estimat la aproximativ 16.756 t/an. Aceast zon va fi deservit de staia de transfer i o staie de sortare care urmeaz s fie realizate n Salonta. Deeurile de la staia de transfer, precum i deeurile de la staia de sortare vor fi transportate la depozitul de deeuri de la Oradea.

FACILITI EXISTENTE: -

FACILITI PROPUSE: 1 staie de sortare la Salonta;

1 staie transfer la Salonta.


Aceast zon acoper partea de sud-est a judeului (inclusiv Municipiului Beiu). Populaia total a zonei 4 este de 90.002 de locuitori. Cantitatea total de deeuri generat n zona 4 este estimat la aproximativ 25.549 t/an. Aceast zon va fi deservit de o staia de transfer nou i o staie de sortare care se vor realiza n Beiu. Deeurile de la staia de transfer, precum i deeurile de la staia de sortare vor fi transportate la depozitul de deeuri din Oradea. De asemenea, se va realiza o platform de depozitare temporar a deeurilor n Stei.

FACILITI EXISTENTE: echipamente achiziionate prin programul PHARE CES 2006 Realizare colectare selectiv n municipiul Beiu;

FACILITI PROPUSE: 1 staie de sortare n zona Beiu;

1 staie de transfer n zona Beiu;

1 platforma stocare temporar n zona tei.


Aceast zon acoper partea de nord-est a judeului (inclusiv Marghita). Populaia total a zonei 5 este de 55.693 de locuitori. Cantitatea total de deeuri generat n zona 5 este estimat la


Revizie: 1 Pag. 28

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

aproximativ 17.291 t/an. Aceast zon va fi deservit de o staie de transfer i o staie de sortare care urmeaz s fie realizate n Marghita. Deeurile de la staia de transfer, precum i cele de la staia de sortare vor fi transportate la depozitul de deeuri din Oradea.

FACILITI EXISTENTE: echipamente achiziionate prin programul PHARE CES 2004, POS Mediu - Realizare colectare selectiv n zona Marghita;

FACILITI PROPUSE: 1 staie de sortare n zona Marghita;

1 staie de transfer n zona Marghita.


Aceast zon acoper partea de nord a judeului (inclusiv oraul Scueni). Populaia total a zonei 6 este 51.563 de locuitori (corespunznd la 8,8% din populaia total a judeului). Cantitatea total de deeuri generat n zona 6 este estimat la aproximativ 17.410 t/an. Aceast zon va fi deservit de staia de transfer care urmeaz s fie realizat n Scueni, staia de sortare i instalaia de compostare existente n Valea lui Mihai.

FACILITI EXISTENTE: 1 staie de sortare n zona Valea lui Mihai;

1 staie compostare Valea lui Mihai;

FACILITI PROPUSE: 1 staie de transfer n zona Scueni.

Amplasarea zonelor de management al deeurilor descrise mai sus, reprezentata pe harta judeului Bihor este reprezentat n figura urmtoare:


Revizie: 1 Pag. 29

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Figura nr. 1.1 - Amplasarea zonelor de management i ntegrat al de eurilor n jude ul Bihor


Revizie: 1 Pag. 30

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

O privire de ansamblu asupra zonrii propuse evideniaz cteva din cele mai importante elemente ale investiiei propuse:

instalaia de tratare mecano-biologic se va amplasa n Oradea i va deservi populaia din zona 1;

sistemul de colectare selectiv se va implementa n toate zonele judeului, cu colectarea n mod constant n 4 fracii/pubele (1-hrtie/carton, 2-sticl, 3-resturi reciclabile i 4- fracie biodegradabil umed);

pe lng staiile de sortare existente n Oradea i Valea lui Mihai, sunt prevzute trei noi staii de sortare care constau n sortarea manual i magnetic pentru separarea metalelor feroase;

n urma analizei opiunilor privind deeurile biodegradabile s-a ajuns la concluzia promovrii n mediul rural a compostrii individuale, datorit limitrilor financiare,

pentru mediul rural, obiectivul urmrit const n promovarea compostrii n gospodarii. inta obiectivului este ca cel puin 20% din populaie s adopte compostarea n gospodrii pentru fracia biodegradabil,

toate reziduurile din staiile de compostare i deeurile n amestec din staiile de transfer (o staie de transfer existent i 4 staii de transfer noi) vor fi depozitate n depozitul de deeuri conform de la Oradea.

opt depozite neconforme vor fi nchise pentru a fi ecologizate conform reglementrilor n vigoare impuse prin legislaie.

Tabelul de mai jos prezint parametrii de baz folosii pentru dimensionarea sistemului integrat de management a deeurilor n judeul Bihor.

Tabel nr. 1.3 - Parametrii de baz pentru dimensionarea sistemului de gestionare a de eurilor (2016) Parametru Unitate Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6 Total Gradul de conectare la serviciile de colectare deeuri

% 100 100 100 100 100 100 100

Deeuri menajere, din care

t/an 85.878 10.911 12.032 18.932 12.514 12.111 152.378

generate n zone urbane

t/an 71.912 4.169 6.253 8.338 6.253 7.295 104.220

generate n zone rurale

t/an 13.966 6.742 5.779 10.595 6.261 4.816 48.158


Revizie: 1 Pag. 31

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Parametru Unitate Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6 Total Deeuri asimilabile din industrie, comer i instituii, colectate separat, din care

t/an 38.658 2.706 3.719 5.186 3.757 4.188 58.215


t/an 37.563 2.178 3.266 4.355 3.266 3.811 54.440


t/an 1.095 528 453 831 491 377 3.775

Deeuri din parcuri i grdini t/an 1,048 61 91 122 91 106 1.519

Deeuri din piee t/an 2,096 122 182 243 182 213 3.038 Deeuri stradale t/an 6,733 579 731 1.066 746 791 10.647 Deeuri municipale periculoase, din care

t/an 623 92 97 157 102 95 1.165


t/an 492 29 43 57 43 50 713


t/an 131 63 54 100 59 45 452

Deeuri voluminoase, din care:

t/an 1.552 164 192 292 198 200 2.599


t/an 1.377 80 120 160 120 140 1.995


t/an 175 85 72 133 79 60 604

Compozi ia deeurilor menajere

Zone urbane Zone rurale Jude

Hrtie i carton 10,00% 10,0% 10% Sticl 5,00% 2,0% 4% Metal 17,00% 10,0% 15% Plastic 5,00% 5,0% 5% Lemn 1,00% 1,0% 1%

Biodegradabile 54,00% 40,0% 50% Altele 8,00% 32,0% 16% Total 100 % 100 % 100%

Trebuie menionat c n ceea ce privete restul tipurilor de deeuri, precum echipamente electrice i electronice, deeuri din construcii i demolri, vehicule scoase din uz, trebuie elaborate scheme de gestionare separate. Studiile aferente acestor scheme sunt n curs de elaborare/sau urmeaz s fie elaborate n cadrul altor proiecte (existente/prevzute) care se refer strict la aceste tipuri de deeuri.

1.4.3.4. Tehnologii/practici specifice utilizate

Principalele caracteristici tehnice care caracterizeaz planul de gestionare integrat a deeurilor solide n toate cele 6 zone de management ale judeului Bihor, au n vedere tehnologiile/practicile specifice ce vor fi utilizate pentru colectarea, transportul deeurilor (i


Revizie: 1 Pag. 32

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

staiile de transfer a deeurilor), tratarea deeurilor biodegradabile i valorificarea materialelor reciclabile.

n afara tehnologiilor/practicilor menionate mai sus va fi abordat i problema nchiderii depozitelor neconforme existente.

Colectarea/transportul/transferul

innd cont de faptul c dezvoltarea unui sistem de colectare selectiv n judeul Bihor reprezint unul dintre obiectivele cadru i principalul mijloc de ndeplinire a obiectivelor de reciclare (colectarea selectiv contribuie la obiectivul referitor la evitarea depozitrii deeurilor biodegradabile din depozite), un rol foarte important l-a avut decizia privind tipul schemei de colectare ce a fost implementat.

Selectarea practicii adecvate depinde de mai muli factori i nu exist o soluie unic. De asemenea, pentru o zon specific pot fi considerate adecvate mai multe sisteme.

n principiu, sistemul de colectare n toate cele 6 zone va fi schimbat trecndu-se de la colectarea n amestec (cum este n prezent), la colectare selectiv, propus prin proiect i impus de Directiva cadru privind deeurile (2008/98/CE).

Printre sistemele alternative de colectare a deeurilor se numr:

Colectarea n pubele amplasate n fiecare gospodrie (poart n poart) i la blocurile de apartamente;

Colectarea n centre de depunere (pubele de 1,1 m3) amplasate n zonele selectate ale fiecrui amplasament;

Colectarea materialelor reciclabile n Centrele civice de servicii edilitare (puncte verzi).

n urma analizei efectuate pentru alegerea programului de colectare corespunztor n cadrul elaborrii Master Planului modificat i n conformitate cu legislaia cea mai recent adoptat (HG nr. 247/2011 pentru modificarea si completarea HG nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje), a rezultat un sistem de colectare a deeurilor cu 4 containere, sistem ce va fi implementat n toate zonele de management a deeurilor solide din judeul Bihor. Sistemul implic colectarea selectiv a urmtoarelor fraciuni: hrtie/carton, sticl, plastic i fracia umed (biodegradabil). Sistemul va fi implementat att n mediul urban, ct i n mediul rural din zonele de management al deeurilor n care nu este prezent. Toate sistemele de colectare existente vor fi meninute i extinse pentru a include colectarea separat a hrtiei i sticlei.

Mai concret, proiectul propune:

pn n anul 2013, sistemele existente s fie meninute i extinse n anumite zone care nu sunt acoperite i s fie extinse pentru respectarea noii legislaii privind colectarea selectiv a reciclabilelor n cel puin 3 fraciuni. n mediul rural al judeului, vor fi utilizate


Revizie: 1 Pag. 33

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

2-3 containere pentru colectarea separat a sticlei n fiecare comun (n punctele centrale ale comunelor, colilor, etc.);

acolo unde exist deja sisteme de colectare selectiv, prin proiecte PHARE, tranziia la noul program de colectare selectiv se va face cel mai trziu pn n anul 2015;

pentru deeurile din instituii i comer, similare celor provenite din gospodrii, colectarea separat, aa cum este implementat de instituii, va continua, n caz contrar acestea vor fi incorporate n programul de colectare a deeurilor din gospodrii;

n mediul rural se va promova i compostarea n gospodrie. Mai exact, aproximativ 20% din deeurile biodegradabile din mediul rural s fie compostate n gospodrie.

n mod obinuit, frecvena de colectare este conceput mpreun cu ali factori precum calendare existente de colectare a gunoaielor i tipurile de containere furnizate, precum i capacitile atribuite ale staiilor de transfer. Exist tendina de obinere a ratelor mai ridicate de valorificare odat cu colectarea mai frecvent i dac materialele reciclabile sunt colectate n aceeai zi cu reziduurile normale.

Containerele mai mici cu o capacitate limitat trebuie colectate frecvent pentru a asigura c se cuprinde ct mai mult posibil din fracia reciclabil.

Frecventa de colectare va fi urmtoarea:

2-3 (zone rurale) sau 3-4 (zone urbane) zile pe sptmn pentru fracia rezidual;

1 (zone rurale) sau 1-2 (zone urbane) zile pe sptmn pentru fracia reciclabil;

1 zi pe sptmn pentru zona urban i o dat sau de dou ori pe lun pentru zona rural pentru sticl.

Logistica frecvenei de colectare va fi optimizat de operator imediat ce ncepe funcionarea sistemului.

Pentru alegerea containerelor pentru mediul urban au fost luate n considerare capaciti de 240 litri, 1,1 m3 iar pentru camioane capaciti de 16 m3, n vreme ce pentru mediul rural s-au luat n considerare containerele cu volumul de 120 l, i 1,1m3, iar pentru camioane 12 m3.

Aa cum s-a menionat, exist deja n jude o staie de transfer i se vor realiza nc 4 staii de transfer cu urmtoarele capaciti estimate:

Tabel nr. 1.4 - Capacitatea sta iei de transfer existente

Denumire Capacitate (t/an)

Staia de transfer Aled 12700

Tabel nr. 1.5 - Capacit ile sta ilor de transfer noi

Denumire Capacitate (t/an)

Staia de transfer Salonta 9900


Revizie: 1 Pag. 34

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Staia de transfer Beiu 16100

Staia de transfer Marghita 10600

Staia de transfer Scueni 13000

Tratarea deeurilor biodegradabile (TMB) Tratarea biologic a deeurilor urmrete s reduc biodegradarea fraciei organice a deeurilor, n scopul de a reduce impactul asupra mediului care ar rezulta din depozitarea final (generare levigat i biogaz). n acest sens, Romnia n transpunerea legislaiei europene i-a asumat rspunderea de a reduce cantitatea de deeuri biodegradabile care se depoziteaz n depozitele de deeuri ecologice. Judeul Bihor, la fel ca toate celelalte judee din Romnia trebuie s contribuie la atingerea acestor obiective.

Valorile estimate (ca i obiective) ale cantitilor de deeuri ce urmeaz a fi tratate sunt prezentate n tabelul de mai jos:

Tabel nr. 1.5 - Parametri considera i pentru tratarea de eurilor

Parametru 2013 2016

Deeuri biodegradabile generate (t) 131.194 131.635

Deeuri biodegradabile care vor fi tratate (t) 64.239 84.767

Deeuri biodegradabile tratate n instalaiile

existente de sortare i compostare (t)

Staii de compostare : 6.200

Hrtie n staii de sortare 16.800

Deeuri biodegradabile care trebuie tratate (t) 41.239 61.767

Avnd n vedere sistemul de colectare selectiv a deeurilor care se va implementa la nivel judeean n scopul de a atinge obiectivele menionate anterior, instalaia de tratare biologic care va fi realizat va avea o capacitate de 60.000 t/an. Deeurile care intr n instalaia de tratare biologic vor fi fraciile reziduale din zona 1. Fluxul de intrare estimat este prezentat n tabelul urmtor.

Caracteristicile de calitate a deeurilor intrate n TMB sunt urmtoarele:

Tabel nr. 1.6 Caracteristicile de eurilor intrate n instala ia TMB

Tip de eu Procent (%)

Biodegradabil 63

Hrtie & Carton 7

Altele 30

TOTAL 100,0


Revizie: 1 Pag. 35

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Tratarea mecanic-biologic va avea o capacitate de 60.000 de tone/an, iar fracia organic va reprezenta aproximativ 63% din fluxul de intrare. Procesul va conduce la:

producerea de compost stabilizat - aproximativ 37% din cantitatea total prelucrat;

recuperarea deeurilor metalice feroase - 3,5% din cantitatea total prelucrat;

generarea de reziduuri - aproximativ 42,6% din intrare.

Conform rezultatelor analizei opiunilor i innd seama de constrngerile bugetare s-a propus implementarea unei instalaii de tratare biologic (aerob) n judeul Bihor, n scopul de a reduce fracia biodegradabil a deeurilor reziduale colectate.

n zonele rurale va fi pus n aplicare compostarea individual. Se estimeaz c aproximativ 20% din deeurile biodegradabile generate n zonele rurale vor fi compostate individual n recipiente pentru compost cu capacitate de 300 litri. Aceste recipiente individuale specializate vor fi distribuite cetenilor, n scopul de a trata la domiciliu deeurile biodegradabile pe care le genereaz (aproximativ 4.600 t/an de deeuri biodegradabile vor fi compostate individual). Compostarea individuala va fi aplicat n principal pentru deeurile din fructe, legume, hrtie umed, flori, cafea i alte buturi, ou, etc. Produsele lactate, carnea i uleiul trebuie s fie evitate, deoarece atrag parazii i roztoare.

De asemenea, hrtia colectata separat i sortat, va contribui la atingerea obiectivelor de evitare a depozitrii deeurilor biodegradabile n depozitul ecologic.

Toate zonele vor beneficia de compostare individual, respectiv:

Zona 1: 6231 compostoare individuale;






Iniial s-a realizat analiza opiunilor alternative de tratare a deeurilor. Prioritatea curent a autoritilor n ceea ce privete managementul deeurilor este implementarea tehnologiilor simple cu costuri reduse, disponibile pentru populaia deservit, care vor fi combinate cu schema de reciclare pentru a atinge toate obiectivele legislative privitoare la managementul deeurilor.

Prin urmare, se pot implementa tehnologii aerobe de compostare i bio-uscare, care sunt tehnologii intensive cu costuri relativ sczute.

Digestia anaerob este relativ scump i nu exist soluii clare pentru utilizarea biogazului (altele dect arderea). Dac biogazul rezultat din digestia anaerob nu este utilizat pentru a aduce venituri, atunci aceast tehnologie nu este de obicei favorabil.


Revizie: 1 Pag. 36

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Avnd n vedere faptul c populaia judeului a nregistrat o scdere semnificativ de-a lungul anilor (conform Institutului Naional de Statistic), trebuie luat n considerare o opiune mai puin costisitoare i mai eficient din punct de vedere al mediului. n acest sens, este mai convenabil construirea unei staii de compostare/MBT n special datorit costului sczut i performanei sale relativ bune din punct de vedere al proteciei mediului.

Valorificarea materialelor reciclabile

Modul de valorificare a materialului reciclabil depinde de sistemul de colectare. Actualmente sunt recuperate numai cantiti mici de materiale reciclabile, aa cum se prevede n proiectele PHARE i AFM. Prin urmare, se poate presupune c reciclarea n numeroase zone din Judeul Bihor ncepe aproape de la zero (exceptnd Oradea, Aled i cteva alte localiti n care au fost realizate investiii).

Sortarea deeurilor reciclabile

n vederea atingerii intelor privind reciclarea deeurilor de ambalaje, n jude trebuie s existe suficiente capaciti pentru sortarea deeurilor reciclabile colectate separat de la populaie, dar i o parte din deeurile reciclabile de la industrie, comer i instituii. Astfel, pe lng cele 3 staii de sortare construite prin proiecte existente (Staia de Sortare Oradea aparinnd S.C. ECOBIHOR Oradea S.R.L., staii de sortare Aled, i Valea lui Mihai realizate prin proiecte PHARE CES), prin proiect urmeaz a mai fi construite 3 staii de sortare.

Staiile de sortare noi care se vor realiza au urmtoarele capaciti:

o staie de sortare, n Salonta cu o capacitate total de 4.500 t/an care va primi deeurile reciclabile din Zona 3;

o staie de sortare, n Beiu cu o capacitate total de 7.000 t/an care va primi deeurile reciclabile din Zona 4;

o staie de sortare, n Marghita cu o capacitate total de 4.500 t/an care va primi deeurile reciclabile din Zona 5.

n ceea ce privete staiile de sortare existente, acestea au urmtoarele capaciti:

staia de sortare din Oradea cu capacitatea de 37 500 t/an, va accepta deeurile reciclabile din Zona 1;

staia de sortare din Aled cu capacitatea de 4 000 t/an, va accepta deeurile reciclabile din Zona 2;

staia de sortare din Valea lui Mihai cu capacitatea de 2 000 t/an, va accepta reciclabile din Zona 6, care i va optimiza activitatea n cadrul proiectului ajungnd la capacitatea de sortare de 4 500 t/an.


Revizie: 1 Pag. 37

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

Deeurile rezultate din staiile de sortare vor fi:

hrtie i carton;

metale feroase i aluminiu;

diferite tipuri de materiale plastice;

sticl.

Depozitarea deeurilor

Dup cum sa menionat deja, n judeul Bihor este deja construit un (1) depozit de deeuri care este funciune. Acest depozit va primi deeurile i reziduurile din tot judeul, n conformitate cu planul de gestionare a deeurilor regional i master planul de gestionare a deeurilor pentru judeul Bihor. Depozitului de deeuri este amplasat lng municipiul Oradea.

Capacitatea anual estimat a depozitului de deeuri va fi de 130.800 t/an (125.000 t/an de deeuri municipale solide) sau 151 900 m3/an. De asemenea, 9.500 t/an (sau 11.457 m3/an), de produs de tip compost poate fi utilizat ca material de acoperire n depozitele de deeuri. Volumele respective de deeuri care vor fi dispuse n depozitul de deeuri sunt prezentate n Anexa D .

Depozitele de deeuri urbane neconforme

Depozitele de deeuri urbane neconforme vor fi curate ecologic i vor fi acoperite n conformitate cu cerinele legislaiei romne n vigoare respectiv:

strat suport cu grosime minim de 0,50 m cu k >1x10-4 m/s;

strat de drenaj pentru gaz realizat din materiale granulate sau artificiale cu o grosime minim de 0,30 m;

strat de separare geotextil;

strat compact de argil cu grosime minim de 0,50 m, cu k 1.10-3 m/s sau din materiale artificiale (pentru toate depozitele neconforme);

strat de protecie geotextil;

strat de pmnt cu grosime minim 1 m, din care partea superioar de 0,15 m va fi strat de sol superior;

sonde biogaz pentru captarea biogazului;


Revizie: 1 Pag. 38

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

biofiltru (care utilizeaz CLO produs n instalaia de tratare mecano-biologic de la Oradea) pentru toate depozitele de deeuri cu excepie cel de la Oradea;

sistemul de colectare a biogazului i sistem de ardere biogaz (doar pentru depozitul de la Oradea);

puuri pentru colectarea levigatului;

sistemul de colectare a apei pluviale protecie mpotriva inundaiilor;

mprejmuire cu gard.

1.4.3.5. Trecerea de la actualul sistem la noul sis tem

Un element important al proiectului l reprezint modul de realizare al managementului deeurilor n timpul etapei intermediare, de trecere de la situaia actual a evacurii necontrolate a deeurilor solide municipale pn la nceperea funcionrii sistemului de management integrat al deeurilor. Acest aspect este deosebit de important, din punctul de vedere al ncetrii exploatrii tuturor gropilor de deeuri rurale n 2009-2010.

Un singur depozit urban conform rmne n funciune n teritoriu, care va trebui s accepte toate deeurile generate n Judeul Bihor, din toate zonele.

Referitor la fluxurile de deeuri speciale i n special n ceea ce privete deeurile de echipamente electrice i electronice (DEEE), deeurile voluminoase i deeurile municipale periculoase, a cror colectare intr n responsabilitatea autoritilor locale, acestea vor fi colectate n conformitate cu necesitile i vor fi concentrate n zonele care deservesc marile orae. Deeurile colectate vor fi apoi transportate fie la depozitul de deeuri (de ex. o parte a deeurilor voluminoase dup mcinare), fie la staia de sortare.

Se menioneaz c managementul acestor fluxuri de deeuri i n special al DEEE, al bateriilor i al altor materiale periculoase intr n responsabilitatea productorului i acesta trebuie s furnizeze infrastructura necesar pentru managementul acestora. Se menioneaz c nainte de implementarea oricrei scheme de colectare separat a deeurilor periculoase, trebuie s se dezvolte o destinaie final (de ex. depozit pentru deeuri periculoase, faciliti de tratare, etc.). Din punctul de vedere al transportului fluxurilor de deeuri la facilitile de colectare, DEEE (containerele pentru DEEE vor fi furnizate de importatori / productori) vor fi aduse de ctre ceteni i productori la punctele de colectare, n timp ce deeurile casnice voluminoase i periculoase vor fi colectate de autoritile locale, n funcie de necesitile de colectare i de utilizarea echipamentului existent de colectare.

Conform Strategiei de Management a Nmolului, n judeul Bihor funcioneaz n prezent 17 staii de epurare (SE) a apelor uzate, i anume:

SE Oradea - 174 660 locuitori deservii;

SE Salonta 6 240 locuitori deservii;


Revizie: 1 Pag. 39

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

SE Marghita 9 500 locuitori deservii;

SE Beiu 9 326 locuitori deservii;

SE Aled;

SE Tinca;

SE Suplacu de Barcu 750 locuitori deservii;

SE Popeti;

SE Dobreti 300 locuitori deservii;

SE Suncuiuis 700 locuitori deservii;

SE Nucet 1 071 locuitori deservii;

SE Astileu 300 locuitori deservii;

SE Balc 480 locuitori deservii;

SE Cefa 120 locuitori deservii;

SE Baita Plai 927 locuitori deservii;

SE Pdurea Neagr 320 locuitori deservii.

Staia de epurare Oradea a fost extins i modernizat n cadrul unui proiect ISPA, finalizat n cursul anului 2010. Nmolul produs la SE Oradea este ngroat prin intermediul a 2 ngrotoare, fiind apoi fermentat n 4 bazine de fermentare cu o capacitate de 2 000 m3 fiecare. Nmolul fermentat este deshidratat cu ajutorul unei centrifuge, stocat temporar n paturile de uscare existente, urmnd a fi depozitat la depozitul conform Oradea. Nmolul rezultat de la staia de epurare reprezint circa 61 % din total de nmol produs n jude.

Din datele privind proiecia de generare a nmolului rezultat de la staiile de epurare oreneti pentru perioada 2008-2038 preluate din Strategia de Management a Nmolului se poate observa o creste a cantitii de nmol generate la nivelul ntregului jude de la 5.209,9 tone s.u./an n anul 2008 la 8.606 tone s.u./an n anul 2038. n anul 2013, cantitatea de nmol generat este estimat la circa 6.830 tone s.u., ceea ce nseamn 19.514 tone nmol 35 % s.u.

n aria Proiectului finanat prin POS Mediu cantitatea de nmol generat a fost n anul 2008 de circa 5.000 tone s.u./an, iar pentru anul 2038 se estimeaz o cantitate de circa 5.700 tone s.u./an.

1.5. Durata etapei de realizare/exploatare a proiec tului

Dup stabilirea intelor la nivel de jude, a obiectivelor i a msurilor prin care aceste inte sunt ndeplinite, s-a elaborat un plan de implementare a investiiilor propuse. Acest plan se axeaz


Revizie: 1 Pag. 40

For

mul

ar c

od: F

IL42

3-00

2-04

Act

.0

ntr-o prima faz pe implementarea proiectului (care urmeaz s fie finanat n aceast perioad de finanare) i a investiiei prioritare n infrastructur, oferind de asemenea i indicaii privind activitile ce urmeaz s fie implementate (infrastructur sau activiti minore).

Colectare i transport de euri

Toate investiiile propuse sun

raport studiu impact smid bihor 2012

Documents