raport...ianuarie 2015 programul de consolidare a instituțiilor statului de drept (rolisp)...

20
1 Raport Privind repartizarea automatizată aleatorie a dosarelor în instanțele de judecată din Moldova în perioada 1-31 ianuarie 2015 Programul de Consolidare a Instituțiilor Statului de Drept (ROLISP) Contractul USAID nr. AID-117-C-12-00002 Oficiul activității: USAID/Moldova COR: Ina Pîslaru februarie 2015 Checchi & Company Consulting, Inc., str. Armeneasca 27, Chișinău, Moldova

Upload: others

Post on 14-Feb-2021

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 1

    Raport

    Privind repartizarea automatizată aleatorie a dosarelor

    în instanțele de judecată din Moldova în perioada 1-31

    ianuarie 2015

    Programul de Consolidare a Instituțiilor Statului de Drept (ROLISP)

    Contractul USAID nr. AID-117-C-12-00002

    Oficiul activității: USAID/Moldova

    COR: Ina Pîslaru

    februarie 2015

    Checchi & Company Consulting, Inc., str. Armeneasca 27, Chișinău, Moldova

  • 2

    La 11 noiembrie 2013, cu asistența tehnică din partea programului USAID ROLISP, toate instanțele de

    judecată din Moldova au început să utilizeze versiunea 4 a Sistemului Integrat de Gestionare a Dosarelor

    (PIGD). Principala deosebire de versiunile precedente ale programului constă în faptul că versiunea 4

    permite doar repartizarea automatizată aleatorie a dosarelor, eliminând posibilitatea repartizării

    manuale de către președinții instanțelor.

    Din noiembrie 2013, USAID Moldova monitorizează repartizarea dosarelor prin intermediul sistemului

    PIGD 4.0, prezentând rezultatele în rapoarte lunare transmise CSM și USAID.

    Acesta este al patrusprezecelea raport de monitorizare a repartizării aleatorii a dosarelor, care cuprinde

    perioada 1-31 ianuarie 2015.

    Cu permisiunea CTS, programul USAID ROLISP a obținut acces temporar la serverul care găzduiește

    sistemul PIGD 4.0 pentru a colecta informațiile necesare pentru raportul privind repartizarea aleatorie a

    dosarelor.

    În perioada 1-31 ianuarie 2015,

    94.59% din totalul dosarelor parvenite au fost supuse repartizării automatizate aleatorii o dată,

    4.82% din dosare au fost supuse repartizării automatizate aleatorii de două ori,

    0.46% din dosare au fost supuse repartizării automatizate aleatorii de 3 ori,

    0.13% din dosare au fost supuse repartizării automatizate aleatorii de 4 sau mai multe ori.

    Pe parcursul lunii ianuarie 2015, în cîteva instanțe judecătorești s-a înregistrat un număr mare de judecători

    blocați sau judecători considerați incompatibili (comparativ cu judecători activi) pentru a examina un

    anumit dosar. Informația privind situația la aceste compartimente în fiecare instanță judecătorească este

    prezentată în tabelul Excel anexat la acest Raport. Tabelul nr. 1 de mai jos prezintă lista instanțelor judecătorești

    cu un număr mare de judecători blocați, în timp ce Tabelul nr. 2 arată lista instanțelor judecătorești cu un număr

    mare de judecători considerați incompatibili. Judecătorii din ambele categorii nu au fost eligibili pentru

    repartizarea aleatorie a dosarelor prin intermediul PIGD.

    Tabel nr. 1. Judecători blocați

    Nr. Instanța judecătorească Total judecători

    activi în ianuarie 2015

    Acțiuni de blocare

    a judecătorilor

    1 Judecătoria Șoldănești 8 8

    2 Judecătoria Soroca 8 8

    3 Judecătoria Comrat 4 4

    4 Judecătoria Hâncești 7 4

    5 Judecătoria Centru, mun. Chişinău 23 14

    Tabel nr. 2. Judecători considerați incompatibili

    Nr. Instanța judecătorească Total judecători

    activi în ianuarie

    2015

    Acțiuni de utilizare a opțiunii „Judecători

    incompatibili”, înregistrate în PIGD

    Total acțiuni de

    utilizare a opțiunii

    Total judecători

    considerați

    incompatibili

    1 Curtea de Apel Chișinău 46 290 1045

    2 Curtea de Apel Bălți 22 148 524

    3 Curtea Supremă de Justiție 30 81 361

    4 Judecătoria Buiucani, mun. 23 35 161

    http://dexonline.ro/definitie/unsprezecelea

  • 3

    Chişinău

    5 Judecătoria Rîşcani, mun.

    Chişinău 21 71 150

    6 Judecătoria Cantemir 4 92 129

    Înainte de a trece la analiza detaliată pentru ianuarie 2015, prezentăm mai jos evoluția repartizării aleatorii a

    dosarelor în cele patrusprezece perioade de monitorizare (11 noiembrie 2013 - 31 ianuarie 2015).

  • 4

    Diagrama de mai jos ilustrează evoluția repartizării dosarelor în toate cele 14 perioade de monitorizare.

    94.59%

    4.82%

    0.46%

    0.13%

    90.77%

    8.01%

    1.03%

    0.19%

    96.56%

    3.03%

    0.31%

    0.10%

    95.11%

    4.19%

    0.56%

    0.14%

    95.69%

    3.90%

    0.36%

    0.05%

    97.71%

    2.03%

    0.19%

    0.07%

    96.06%

    3.39%

    0.44%

    0.11%

    95.10%

    4.34%

    0.46%

    0.10%

    93.27%

    5.89%

    0.69%

    0.15%

    92.22%

    6.84%

    0.80%

    0.14%

    92.98%

    6.06%

    0.79%

    0.16%

    92.89%

    6.43%

    0.54%

    0.15%

    97.20%

    2.54%

    0.20%

    0.08%

    95.72%

    3.71%

    0.44%

    0.14%

    0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00

    Nr. dosare

    repartizate

    1 dată

    Nr. dosare

    repartizate

    2 ori

    Nr. dosare

    repartizate

    3 ori

    Nr. dosare

    repartizate

    4 ori si mai mult

    Datele statistice privind repartizarea dosarelor prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor (PIGD)

    Perioada I (11 noiembrie - 11 decembrie 2013)

    Perioda II ( 12 decembrie 2013 - 11 ianuarie

    2014)Perioda III (12 ianuarie - 28 februarie 2014)

    Perioada IV (01 - 31 martie 2014)

    Perioada V (01-30 aprilie 2014)

    Perioada VI (01-31 mai 2014)

    Perioada VII (01-30 iunie 2014)

    Perioada VIII (01-31 iulie 2014)

    Perioada IX (01-31 august 2014)

    Perioada X (01-30 septembrie 2014)

    Perioada XI (01-31 octombrie 2014)

    Perioada XII (01-30 noiembrie 2014)

    Perioada XIII (01-31 decembrie 2014)

    Perioada XIV (01-31 ianuarie 2015)

  • 5

    Comparativ cu perioada precedentă (1–31 decembrie 2014), numărul instanțelor în care 100% de dosare au fost distribuite doar o singură dată a crescut de la 5 la

    7 după cum se observă şi în diagrama de mai jos.

    2 instanțe

    9 instanțe

    0 instanțe

    2 instanțe

    4 instanțe

    5 instanțe 5 instanțe

    6 instanțe

    8 instanțe

    3 instanțe 3 instanțe

    8 instanțe

    5 instanțe

    7 instanțe

    Perioada I

    (Judecătoria

    Bender,

    Judecătoria

    Comercială de

    Circumscripție,

    Chișinău)

    Perioada II

    (Judecătoria

    Bender,

    Judecătoria

    Comercială de

    Circumscripție,

    Chișinău, Curtea

    de Apel Comrat,

    Judecătoria

    Rîșcani, Chișinău,

    Judecătoria Anenii

    Noi, Judecătoria

    Călărași,

    Judecătoria

    Cimișlia,

    Judecătoria

    Dubăsari,

    Judecătoria

    Edineț)

    Perioada III Perioada IV

    (Judecătoria

    Nisporeni,

    Judecătoria

    Vulcănești)

    Perioada V

    (Judecătoria

    Basarabeasca,

    Judecătoria Leova,

    Judecătoria

    Vulcănești,

    Judecătoria

    Militară)

    Perioada VI

    (Judecătoria

    Bender,

    Judecătoria

    Basarabeasca,

    Judecătoria

    Ocnița,

    Judecătoria

    Vulcănești,

    Judecătoria

    Militară)

    Perioada VII

    (Judecătoria

    Bender,

    Judecătoria

    Călărași,

    Judecătoria

    Cimișlia,

    Judecătoria

    Vulcănești,

    Judecătoria

    Militară)

    Perioada VIII

    (Curtea de Apel

    Comrat,

    Judecătoria

    Bender,

    Judecătoria

    Cantemir,

    Judecătoria

    Șoldănești,

    Judecătoria

    Vulcănești,

    Judecătoria

    Militară)

    Perioada IX

    (Curtea de Apel

    Bender,

    Judecătoria

    Cimișlia,

    Judecătoria

    Edineț,

    Judecătoria

    Florești,

    Judecătoria

    Telenești,

    Judecătoria

    Ungheni,

    Judecătoria

    Vulcănești,

    Judecătoria

    Militară)

    Perioada X

    (Judecătoria

    Bender,

    Judecătoria

    Basarabeasca,

    Judecătoria

    Vulcănești)

    Perioada XI

    (Curtea de Apel

    Comrat,

    Judecătoria

    Vulcănești,

    Judecătoria

    Militară)

    Perioada XII

    (Curtea de Apel

    Comrat,

    Judecătoria

    Bender,

    Judecătoria

    Călărași,

    Judecătoria

    Dondușeni,

    Judecătoria

    Fălești,

    Judecătoria

    Vulcănești,

    Judecătoria

    comercială de

    circumscripție,

    Chisinau,

    Judecătoria

    Militară)

    Perioada XIII

    (Judecătoria

    Bender,

    Judecătoria

    Călărași,

    Judecătoria

    Vulcănești,

    Judecătoria

    comercială de

    circumscripție,

    Chisinau,

    Judecătoria

    Militară)

    Perioada XIV

    (Curtea de Apel

    Comrat,

    Judecătoria

    Basarabeasca,

    Judecătoria

    Cantemir,

    Judecătoria

    Soldănești,

    Judecătoria

    Vulcănești,

    Judecătoria

    comercială de

    circumscripție,

    Chisinau,

    Judecătoria

    Militară)

    Numărul instanțelor în care 100% de dosare au fost distribuite o singură dată

  • 6

    Diagrama de mai jos ilustrează repartizarea singulară și repetată a dosarelor în perioada 1-31 ianuarie 2015.

    Repartizarea dosarelor prin intermediul Sistemului Integrat de Gestionare a Dosarelor (PIGD)

    Nr. dosare

    repartizate

    1 dată

    94.59%

    Nr. dosare

    repartizate

    2 ori

    4.82%

    Nr. dosare repartizate

    3 ori

    0.46%

    Nr. dosare

    repartizate

    4 ori si mai mult

    0.13%

  • 7

    Dosarele repartizate o dată

    În perioada 1-31 ianuarie 2015 (a 14 perioadă de raportare), procentajul dosarelor repartizate o dată s-a majorat în 26 de instanțe, s-a redus în 20 de instanțe și a

    rămas neschimbat în 3 instanțe comparativ cu perioada precedentă (1-31 decembrie 2014).

    Diagrama și tabelul de mai jos ilustrează evoluția numărului de dosare repartizate o dată.

    0,00

    10,00

    20,00

    30,00

    40,00

    50,00

    60,00

    70,00

    80,00

    90,00

    100,00

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Co

    mra

    t

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    asar

    abea

    sca

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ante

    mir

    Jud

    ecăt

    ori

    a S

    old

    ăneș

    ti

    Jud

    ecăt

    ori

    a V

    ulc

    ăneș

    ti

    Jud

    ecăt

    ori

    a co

    mer

    cial

    ă d

    e …

    Jud

    ecăt

    ori

    a M

    ilit

    ară

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ioca

    na,

    mu

    n.

    Chiş

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    riu

    leni

    Jud

    ecăt

    ori

    a R

    îşca

    ni,

    mu

    n.

    Ch

    işin

    ău

    Jud

    ecăt

    ori

    a R

    ezin

    a

    Jud

    ecăt

    ori

    a O

    rhei

    Jud

    ecăt

    ori

    a S

    trăș

    eni

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    uiu

    can

    i, m

    un

    . C

    hiş

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    rice

    ni

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Băl

    ți

    Jud

    ecăt

    ori

    a D

    ond

    ușe

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a O

    cniț

    a

    Jud

    ecăt

    ori

    a A

    nen

    ii N

    oi

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    ender

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    imiș

    lia

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    ălţi

    Jud

    ecăt

    ori

    a L

    eov

    a

    Jud

    ecăt

    ori

    a E

    din

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Cah

    ul

    Jud

    ecăt

    ori

    a F

    ăleș

    ti

    Jud

    ecăt

    ori

    a D

    roch

    ia

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ălăr

    ași

    Jud

    ecăt

    ori

    a T

    elen

    ești

    Jud

    ecăt

    ori

    a U

    ng

    hen

    i

    Jud

    ecăt

    ori

    a Ș

    tefa

    n V

    od

    ă

    Curt

    ea S

    up

    rem

    ă d

    e Ju

    stiț

    ie

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ahul

    Jud

    ecăt

    ori

    a D

    ub

    ăsar

    i

    Jud

    ecăt

    ori

    a F

    lore

    ști

    Jud

    ecăt

    ori

    a S

    oro

    ca

    Jud

    ecăt

    ori

    a R

    âșca

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    entr

    u,

    mun

    . C

    hiş

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a T

    arac

    lia

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ead

    îr-L

    un

    ga

    Jud

    ecăt

    ori

    a Ia

    lov

    eni

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    om

    rat

    Jud

    ecăt

    ori

    a S

    âng

    erei

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Chiș

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    ota

    nic

    a, m

    un.

    Chiş

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a N

    isp

    ore

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a H

    ânce

    ști

    Jud

    ecăt

    ori

    a G

    lod

    eni

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ăușe

    ni

    Procentajul dosarelor distribuite o dată

    Perioada XIII (1-31 decembrie 2014) Perioada XIV (1-31 ianuarie 2015)

  • 8

    Nr. Instanța Procentajul dosarelor

    distribuite o dată

    Perioada XIII

    (1 – 31 decembrie

    2014)

    Perioada XIV

    (1 – 31 ianuarie

    2015)

    1 Curtea de Apel Comrat 45.86 100.00

    2 Judecătoria Basarabeasca 97.83 100.00

    3 Judecătoria Cantemir 99.12 100.00

    4 Judecătoria Șoldănești 97.44 100.00

    5 Judecătoria Vulcănești 100.00 100.00

    6 Judecătoria comercială de circumscripție,

    Chișinău 100.00 100.00

    7 Judecătoria Militară 100.00 100.00

    8 Judecătoria Ciocana, mun. Chişinău 99.48 99.77

    9 Judecătoria Criuleni 97.72 99.47

    10 Judecătoria Rîşcani, mun. Chişinău 82.88 99.33

    11 Judecătoria Rezina 98.20 98.88

    12 Judecătoria Orhei 98.80 98.74

    13 Judecătoria Strășeni 98.48 98.67

    14 Judecătoria Buiucani, mun. Chişinău 98.07 98.60

    15 Judecătoria Briceni 98.18 98.53

    16 Curtea de Apel Bălți 98.57 98.50

    17 Judecătoria Dondușeni 94.81 98.46

    18 Judecătoria Ocnița 97.60 98.32

    19 Judecătoria Anenii Noi 97.09 98.31

    20 Judecătoria Bender 100.00 98.31

    21 Judecătoria Cimișlia 98.93 98.10

    22 Judecătoria Bălţi 98.55 97.93

    23 Judecătoria Leova 19.12 97.93

    24 Judecătoria Edineț 97.18 97.81

    25 Curtea de Apel Cahul 95.45 97.64

    26 Judecătoria Fălești 98.22 97.52

    27 Judecătoria Drochia 96.17 97.47

    28 Judecătoria Călărași 100.00 97.37

    29 Judecătoria Telenești 89.01 97.26

    30 Judecătoria Ungheni 99.42 97.21

    31 Judecătoria Ștefan Vodă 96.94 97.11

    32 Curtea Supremă de Justiție 98.19 96.84

    33 Judecătoria Cahul 96.69 96.63

    34 Judecătoria Dubăsari 93.27 96.25

    35 Judecătoria Florești 69.03 96.13

    36 Judecătoria Soroca 73.46 95.58

    37 Judecătoria Râșcani 96.32 95.42

    38 Judecătoria Centru, mun. Chişinău 88.58 95.29

    39 Judecătoria Taraclia 96.00 95.24

    40 Judecătoria Ceadîr-Lunga 97.37 94.74

    41 Judecătoria Ialoveni 93.20 94.74

    42 Judecătoria Comrat 95.63 93.50

    43 Judecătoria Sângerei 98.23 89.25

  • 9

    44 Curtea de Apel Chișinău 91.91 89.16

    45 Judecătoria Botanica, mun. Chişinău 88.71 88.90

    46 Judecătoria Nisporeni 99.06 85.71

    47 Judecătoria Hâncești 95.64 77.41

    48 Judecătoria Glodeni 94.62 70.44

    49 Judecătoria Căușeni 96.98 59.74

  • 10

    Dosarele repartizate de două ori

    În perioada 1-31 ianuarie 2015, procentajul dosarelor repartizate de două ori s-a majorat în 22 instanțe, s-a redus în 24 de instanțe și a rămas neschimbat în 3

    instanțe comparativ cu perioada precedentă (1-31 decembrie 2014).

    Diagrama și tabelul de mai jos ilustrează evoluția numărului de dosare repartizate de două ori.

    0,00

    10,00

    20,00

    30,00

    40,00

    50,00

    60,00

    70,00

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ăușe

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a G

    lod

    eni

    Jud

    ecăt

    ori

    a H

    ânce

    ști

    Jud

    ecăt

    ori

    a N

    isp

    ore

    ni

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Chiș

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    ota

    nic

    a, m

    un.

    Chiş

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a S

    âng

    erei

    Jud

    ecăt

    ori

    a T

    arac

    lia

    Jud

    ecăt

    ori

    a R

    âșca

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ead

    îr-L

    un

    ga

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    entr

    u,

    mun

    . C

    hiş

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a S

    oro

    ca

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ahul

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    om

    rat

    Curt

    ea S

    up

    rem

    ă d

    e Ju

    stiț

    ie

    Jud

    ecăt

    ori

    a Ia

    lov

    eni

    Jud

    ecăt

    ori

    a Ș

    tefa

    n V

    od

    ă

    Jud

    ecăt

    ori

    a F

    lore

    ști

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ălăr

    ași

    Jud

    ecăt

    ori

    a D

    roch

    ia

    Jud

    ecăt

    ori

    a F

    ăleș

    ti

    Jud

    ecăt

    ori

    a U

    ng

    hen

    i

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Cah

    ul

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    ălţi

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    ender

    Jud

    ecăt

    ori

    a A

    nen

    ii N

    oi

    Jud

    ecăt

    ori

    a O

    cniț

    a

    Jud

    ecăt

    ori

    a E

    din

    Jud

    ecăt

    ori

    a D

    ond

    ușe

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a T

    elen

    ești

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    rice

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    imiș

    lia

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    uiu

    can

    i, m

    un

    . C

    hiş

    inău

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Băl

    ți

    Jud

    ecăt

    ori

    a D

    ub

    ăsar

    i

    Jud

    ecăt

    ori

    a O

    rhei

    Jud

    ecăt

    ori

    a S

    trăș

    eni

    Jud

    ecăt

    ori

    a R

    ezin

    a

    Jud

    ecăt

    ori

    a L

    eov

    a

    Jud

    ecăt

    ori

    a R

    îşca

    ni,

    mu

    n.

    Ch

    işin

    ău

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ioca

    na,

    mu

    n.

    Chiş

    inău

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Co

    mra

    t

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    asar

    abea

    sca

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ante

    mir

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    riu

    leni

    Jud

    ecăt

    ori

    a S

    old

    ăneș

    ti

    Jud

    ecăt

    ori

    a V

    ulc

    ăneș

    ti

    Jud

    ecăt

    ori

    a co

    mer

    cial

    ă d

    e …

    Jud

    ecăt

    ori

    a M

    ilit

    ară

    Procentajul dosarelor distribuite de două ori

    Perioada XIII (1-31 decembrie 2014) Perioada XIV (1-31 ianuarie 2015)

  • 11

    Nr. Instanța Procentajul dosarelor distribuite

    de două ori

    Perioada XIII

    (1 – 31 decembrie

    2014)

    Perioada XIV

    (1 – 31 ianuarie

    2015)

    1 Judecătoria Căușeni 2.35 37.66

    2 Judecătoria Glodeni 3.85 24.53

    3 Judecătoria Hâncești 3.64 19.93

    4 Judecătoria Nisporeni 0.94 13.61

    5 Curtea de Apel Chișinău 7.30 10.19

    6 Judecătoria Botanica, mun. Chişinău 11.03 9.84

    7 Judecătoria Sângerei 1.33 7.48

    8 Judecătoria Taraclia 2.67 4.76

    9 Judecătoria Râșcani 3.07 4.58

    10 Judecătoria Ceadîr-Lunga 0.66 4.39

    11 Judecătoria Centru, mun. Chişinău 10.24 4.19

    12 Judecătoria Soroca 25.24 4.08

    13 Judecătoria Cahul 2.76 3.37

    14 Judecătoria Comrat 3.13 3.25

    15 Curtea Supremă de Justiție 1.81 3.04

    16 Judecătoria Ialoveni 4.85 2.96

    17 Judecătoria Ștefan Vodă 2.55 2.89

    18 Judecătoria Florești 26.99 2.76

    19 Judecătoria Călărași 0.00 2.63

    20 Judecătoria Drochia 3.83 2.53

    21 Judecătoria Fălești 1.33 2.48

    22 Judecătoria Ungheni 0.58 2.39

    23 Curtea de Apel Cahul 4.55 2.36

    24 Judecătoria Bălţi 1.11 2.07

    25 Judecătoria Bender 0.00 1.69

    26 Judecătoria Anenii Noi 2.91 1.69

    27 Judecătoria Ocnița 2.40 1.68

    28 Judecătoria Edineț 2.82 1.64

    29 Judecătoria Dondușeni 2.60 1.54

    30 Judecătoria Telenești 7.69 1.52

    31 Judecătoria Briceni 1.36 1.47

    32 Judecătoria Cimișlia 1.07 1.42

    33 Judecătoria Buiucani, mun. Chişinău 1.83 1.40

    34 Curtea de Apel Bălți 1.23 1.33

    35 Judecătoria Dubăsari 5.77 1.25

    36 Judecătoria Orhei 0.96 1.01

    37 Judecătoria Strășeni 1.21 1.00

    38 Judecătoria Rezina 1.35 0.74

    39 Judecătoria Leova 61.13 0.69

    40 Judecătoria Rîşcani, mun. Chişinău 16.38 0.67

    41 Judecătoria Ciocana, mun. Chişinău 0.52 0.23

    42 Curtea de Apel Comrat 36.84 0.00

    43 Judecătoria Basarabeasca 1.09 0.00

    44 Judecătoria Cantemir 0.88 0.00

  • 12

    45 Judecătoria Criuleni 2.28 0.00

    46 Judecătoria Șoldănești 2.56 0.00

    47 Judecătoria Vulcănești 0.00 0.00

    48 Judecătoria comercială de circumscripție,

    Chișinău 0.00 0.00

    49 Judecătoria Militară 0.00 0.00

  • 13

    Dosarele repartizate de trei ori

    În perioada 1-31 ianuarie 2015, procentajul dosarelor repartizate trei ori s-a majorat în 12 instanțe, s-a redus în 22 de instanțe și a rămas neschimbat în 15 instanțe

    comparativ cu perioada precedentă (1-31 decembrie 2014).

    Diagrama și tabelul de mai jos ilustrează evoluția numărului de dosare repartizate de trei ori.

    0,00

    2,00

    4,00

    6,00

    8,00

    10,00

    12,00

    14,00

    16,00

    18,00

    Jud

    ecăt

    ori

    a G

    lod

    eni

    Jud

    ecăt

    ori

    a H

    ânce

    ști

    Jud

    ecăt

    ori

    a S

    âng

    erei

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ăușe

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a L

    eov

    a

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    ota

    nic

    a, m

    un.

    Chiş

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a D

    ub

    ăsar

    i

    Jud

    ecăt

    ori

    a T

    elen

    ești

    Jud

    ecăt

    ori

    a F

    lore

    ști

    Jud

    ecăt

    ori

    a Ia

    lov

    eni

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ead

    îr-L

    un

    ga

    Jud

    ecăt

    ori

    a N

    isp

    ore

    ni

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Chiș

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a E

    din

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    riu

    leni

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    imiș

    lia

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    entr

    u,

    mun

    . C

    hiş

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a R

    ezin

    a

    Jud

    ecăt

    ori

    a S

    oro

    ca

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Băl

    ți

    Curt

    ea S

    up

    rem

    ă d

    e Ju

    stiț

    ie

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Cah

    ul

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Co

    mra

    t

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    uiu

    can

    i, m

    un

    . C

    hiş

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ioca

    na,

    mu

    n.

    Chiş

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a R

    îşca

    ni,

    mu

    n.

    Ch

    işin

    ău

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    ălţi

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    ender

    Jud

    ecăt

    ori

    a A

    nen

    ii N

    oi

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    asar

    abea

    sca

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    rice

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ahul

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ante

    mir

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ălăr

    ași

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    om

    rat

    Jud

    ecăt

    ori

    a D

    ond

    ușe

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a D

    roch

    ia

    Jud

    ecăt

    ori

    a F

    ăleș

    ti

    Jud

    ecăt

    ori

    a O

    cniț

    a

    Jud

    ecăt

    ori

    a O

    rhei

    Jud

    ecăt

    ori

    a R

    âșca

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a S

    trăș

    eni

    Jud

    ecăt

    ori

    a S

    old

    ăneș

    ti

    Jud

    ecăt

    ori

    a Ș

    tefa

    n V

    od

    ă

    Jud

    ecăt

    ori

    a T

    arac

    lia

    Jud

    ecăt

    ori

    a U

    ng

    hen

    i

    Jud

    ecăt

    ori

    a V

    ulc

    ăneș

    ti

    Jud

    ecăt

    ori

    a co

    mer

    cial

    ă d

    e …

    Jud

    ecăt

    ori

    a M

    ilit

    ară

    Procentajul dosarelor distribuite de 3 ori

    Perioada XIII (1-31 decembrie 2014) Perioada XIV (1-31 ianuarie 2015)

  • 14

    Nr. Instanța Procentajul dosarelor distribuite

    de 3 ori

    Perioada XIII

    (1 – 31 decembrie

    2014)

    Perioada XIV

    (1 – 31 ianuarie 2015)

    1 Judecătoria Glodeni 1.54 4.40

    2 Judecătoria Hâncești 0.36 2.66

    3 Judecătoria Sângerei 0.44 2.34

    4 Judecătoria Căușeni 0.67 1.95

    5 Judecătoria Leova 15.76 1.38

    6 Judecătoria Botanica, mun. Chişinău 0.26 1.26

    7 Judecătoria Dubăsari 0.96 1.25

    8 Judecătoria Telenești 3.30 1.22

    9 Judecătoria Florești 3.10 1.10

    10 Judecătoria Ialoveni 1.62 0.99

    11 Judecătoria Ceadîr-Lunga 0.66 0.88

    12 Judecătoria Nisporeni 0.00 0.68

    13 Curtea de Apel Chișinău 0.62 0.55

    14 Judecătoria Edineț 0.00 0.55

    15 Judecătoria Criuleni 0.00 0.53

    16 Judecătoria Cimișlia 0.00 0.47

    17 Judecătoria Centru, mun. Chişinău 1.14 0.42

    18 Judecătoria Rezina 0.45 0.37

    19 Judecătoria Soroca 1.29 0.34

    20 Curtea de Apel Bălți 0.20 0.17

    21 Curtea Supremă de Justiție 0.00 0.13

    22 Curtea de Apel Cahul 0.00 0.00

    23 Curtea de Apel Comrat 15.79 0.00

    24 Judecătoria Buiucani, mun. Chişinău 0.10 0.00

    25 Judecătoria Ciocana, mun. Chişinău 0.00 0.00

    26 Judecătoria Rîşcani, mun. Chişinău 0.70 0.00

    27 Judecătoria Bălţi 0.22 0.00

    28 Judecătoria Bender 0.00 0.00

    29 Judecătoria Anenii Noi 0.00 0.00

    30 Judecătoria Basarabeasca 1.09 0.00

    31 Judecătoria Briceni 0.45 0.00

    32 Judecătoria Cahul 0.55 0.00

    33 Judecătoria Cantemir 0.00 0.00

    34 Judecătoria Călărași 0.00 0.00

    35 Judecătoria Comrat 0.00 0.00

    36 Judecătoria Dondușeni 2.60 0.00

    37 Judecătoria Drochia 0.00 0.00

    38 Judecătoria Fălești 0.44 0.00

    39 Judecătoria Ocnița 0.00 0.00

    40 Judecătoria Orhei 0.24 0.00

    41 Judecătoria Râșcani 0.61 0.00

    42 Judecătoria Strășeni 0.30 0.00

    43 Judecătoria Șoldănești 0.00 0.00

    44 Judecătoria Ștefan Vodă 0.51 0.00

  • 15

    45 Judecătoria Taraclia 0.00 0.00

    46 Judecătoria Ungheni 0.00 0.00

    47 Judecătoria Vulcănești 0.00 0.00

    48 Judecătoria comercială de circumscripție,

    Chișinău 0.00 0.00

    Judecătoria Militară 0.00 0.00

  • 16

    Dosarele repartizate de patru sau mai multe ori

    În perioada 1-31 ianuarie 2015, procentajul dosarelor repartizate de patru sau mai multe ori s-a majorat în 10 instanțe, s-a redus în 9 instanțe și a rămas neschimbat

    în 30 de instanțe comparativ cu perioada precedentă (1-31 decembrie 2014).

    Diagrama și tabelul de mai jos ilustrează evoluția numărului de dosare repartizate de patru sau mai multe ori.

    0,00

    0,50

    1,00

    1,50

    2,00

    2,50

    3,00

    3,50

    4,00

    4,50

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    om

    rat

    Jud

    ecăt

    ori

    a Ia

    lov

    eni

    Jud

    ecăt

    ori

    a D

    ub

    ăsar

    i

    Jud

    ecăt

    ori

    a S

    âng

    erei

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ăușe

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a G

    lod

    eni

    Jud

    ecăt

    ori

    a U

    ng

    hen

    i

    Jud

    ecăt

    ori

    a S

    trăș

    eni

    Jud

    ecăt

    ori

    a O

    rhei

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    entr

    u,

    mun

    . C

    hiş

    inău

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Chiș

    inău

    Curt

    ea S

    up

    rem

    ă d

    e Ju

    stiț

    ie

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Băl

    ți

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Cah

    ul

    Curt

    ea d

    e A

    pel

    Co

    mra

    t

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    ota

    nic

    a, m

    un.

    Chiş

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    uiu

    can

    i, m

    un

    . C

    hiş

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ioca

    na,

    mu

    n.

    Chiş

    inău

    Jud

    ecăt

    ori

    a R

    îşca

    ni,

    mu

    n.

    Ch

    işin

    ău

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    ălţi

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    ender

    Jud

    ecăt

    ori

    a A

    nen

    ii N

    oi

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    asar

    abea

    sca

    Jud

    ecăt

    ori

    a B

    rice

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ahul

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ante

    mir

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ălăr

    ași

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    ead

    îr-L

    un

    ga

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    imiș

    lia

    Jud

    ecăt

    ori

    a C

    riu

    leni

    Jud

    ecăt

    ori

    a D

    ond

    ușe

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a D

    roch

    ia

    Jud

    ecăt

    ori

    a E

    din

    Jud

    ecăt

    ori

    a F

    ăleș

    ti

    Jud

    ecăt

    ori

    a F

    lore

    ști

    Jud

    ecăt

    ori

    a H

    ânce

    ști

    Jud

    ecăt

    ori

    a L

    eov

    a

    Jud

    ecăt

    ori

    a N

    isp

    ore

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a O

    cniț

    a

    Jud

    ecăt

    ori

    a R

    ezin

    a

    Jud

    ecăt

    ori

    a R

    âșca

    ni

    Jud

    ecăt

    ori

    a S

    oro

    ca

    Jud

    ecăt

    ori

    a Ș

    old

    ăneș

    ti

    Jud

    ecăt

    ori

    a Ș

    tefa

    n V

    od

    ă

    Jud

    ecăt

    ori

    a T

    arac

    lia

    Jud

    ecăt

    ori

    a T

    elen

    ești

    Jud

    ecăt

    ori

    a V

    ulc

    ăneș

    ti

    Jud

    ecăt

    ori

    a co

    mer

    cial

    ă d

    e …

    Jud

    ecăt

    ori

    a M

    ilit

    ară

    Procentajul dosarelor distribuite de 4 sau mai multe ori

    Perioada XIII (1-31 decembrie 2014) Perioada XIV (1-31 ianuarie 2015)

  • 17

    Nr. Instanța Procentajul dosarelor distribuite de

    4 sau mai multe ori

    Perioada XIII

    (1 – 31 decembrie

    2014)

    Perioada XIV

    (1 – 31 ianuarie

    2015)

    1 Judecătoria Comrat 1.25 3.25

    2 Judecătoria Ialoveni 0.32 1.32

    3 Judecătoria Dubăsari 0.00 1.25

    4 Judecătoria Sângerei 0.00 0.93

    5 Judecătoria Căușeni 0.00 0.65

    6 Judecătoria Glodeni 0.00 0.63

    7 Judecătoria Ungheni 0.00 0.40

    8 Judecătoria Strășeni 0.00 0.33

    9 Judecătoria Orhei 0.00 0.25

    10 Judecătoria Centru, mun. Chişinău 0.04 0.10

    11 Curtea de Apel Chișinău 0.17 0.10

    12 Curtea Supremă de Justiție 0.00 0.00

    13 Curtea de Apel Bălți 0.00 0.00

    14 Curtea de Apel Cahul 0.00 0.00

    15 Curtea de Apel Comrat 1.50 0.00

    16 Judecătoria Botanica, mun. Chişinău 0.00 0.00

    17 Judecătoria Buiucani, mun. Chişinău 0.00 0.00

    18 Judecătoria Ciocana, mun. Chişinău 0.00 0.00

    19 Judecătoria Rîşcani, mun. Chişinău 0.05 0.00

    20 Judecătoria Bălţi 0.11 0.00

    21 Judecătoria Bender 0.00 0.00

    22 Judecătoria Anenii Noi 0.00 0.00

    23 Judecătoria Basarabeasca 0.00 0.00

    24 Judecătoria Briceni 0.00 0.00

    25 Judecătoria Cahul 0.00 0.00

    26 Judecătoria Cantemir 0.00 0.00

    27 Judecătoria Călărași 0.00 0.00

    28 Judecătoria Ceadîr-Lunga 1.32 0.00

    29 Judecătoria Cimișlia 0.00 0.00

    30 Judecătoria Criuleni 0.00 0.00

    31 Judecătoria Dondușeni 0.00 0.00

    32 Judecătoria Drochia 0.00 0.00

    33 Judecătoria Edineț 0.00 0.00

    34 Judecătoria Fălești 0.00 0.00

    35 Judecătoria Florești 0.88 0.00

    36 Judecătoria Hâncești 0.36 0.00

    37 Judecătoria Leova 3.99 0.00

    38 Judecătoria Nisporeni 0.00 0.00

    39 Judecătoria Ocnița 0.00 0.00

    40 Judecătoria Rezina 0.00 0.00

    41 Judecătoria Râșcani 0.00 0.00

    42 Judecătoria Soroca 0.00 0.00

    43 Judecătoria Șoldănești 0.00 0.00

    44 Judecătoria Ștefan Vodă 0.00 0.00

  • 18

    45 Judecătoria Taraclia 1.33 0.00

    46 Judecătoria Telenești 0.00 0.00

    47 Judecătoria Vulcănești 0.00 0.00

    48 Judecătoria comercială de circumscripție,

    Chișinău 0.00 0.00

    Judecătoria Militară 0.00 0.00

  • 19

    Tabelul de mai jos prezintă o comparație a distribuirii dosarelor în fiecare instanță judecătorească în ultimele două perioade de raportare (1-31 decembrie 2014 și 1-31 ianuarie

    2015).

    1 Perioada XIII: 1 – 31 decembrie, 2014

    2 Perioada XIII: 1 – 31 ianuarie, 2015

    Nr. Instanța Procentajul dosarelor

    distribuite o dată

    Procentajul dosarelor

    distribuite de 2 ori

    Procentajul dosarelor

    distribuite de 3 ori

    Procentajul dosarelor distribuite

    de 4 sau mai multe ori

    Perioada

    XIII1

    Perioada

    XIV2

    Perioada

    XIII

    Perioada

    XIV

    Perioada

    XIII

    Perioada

    XIV Perioada XIII Perioada XIV

    1 Curtea Supremă de Justiție 98.19 96.84 1.81 3.04 0.00 0.13 0.00 0.00

    2 Curtea de Apel Chișinău 91.91 89.16 7.30 10.19 0.62 0.55 0.17 0.10

    3 Curtea de Apel Bălți 98.57 98.50 1.23 1.33 0.20 0.17 0.00 0.00

    4 Curtea de Apel Cahul 95.45 97.64 4.55 2.36 0.00 0.00 0.00 0.00

    5 Curtea de Apel Comrat 45.86 100.00 36.84 0.00 15.79 0.00 1.50 0.00

    6 Judecătoria Botanica, mun.

    Chişinău 88.71 88.90 11.03 9.84 0.26 1.26 0.00 0.00

    7 Judecătoria Buiucani, mun.

    Chişinău 98.07 98.60 1.83 1.40 0.10 0.00 0.00 0.00

    8 Judecătoria Centru, mun.

    Chişinău 88.58 95.29 10.24 4.19 1.14 0.42 0.04 0.10

    9 Judecătoria Ciocana, mun.

    Chişinău 99.48 99.77 0.52 0.23 0.00 0.00 0.00 0.00

    10 Judecătoria Rîşcani, mun.

    Chişinău 82.88 99.33 16.38 0.67 0.70 0.00 0.05 0.00

    11 Judecătoria Bălţi 98.55 97.93 1.11 2.07 0.22 0.00 0.11 0.00

    12 Judecătoria Bender 100.00 98.31 0.00 1.69 0.00 0.00 0.00 0.00

    13 Judecătoria Anenii Noi 97.09 98.31 2.91 1.69 0.00 0.00 0.00 0.00

    14 Judecătoria Basarabeasca 97.83 100.00 1.09 0.00 1.09 0.00 0.00 0.00

    15 Judecătoria Briceni 98.18 98.53 1.36 1.47 0.45 0.00 0.00 0.00

    16 Judecătoria Cahul 96.69 96.63 2.76 3.37 0.55 0.00 0.00 0.00

    17 Judecătoria Cantemir 99.12 100.00 0.88 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

    18 Judecătoria Călărași 100.00 97.37 0.00 2.63 0.00 0.00 0.00 0.00

    19 Judecătoria Căușeni 96.98 59.74 2.35 37.66 0.67 1.95 0.00 0.65

    20 Judecătoria Ceadîr-Lunga 97.37 94.74 0.66 4.39 0.66 0.88 1.32 0.00

    21 Judecătoria Cimișlia 98.93 98.10 1.07 1.42 0.00 0.47 0.00 0.00

  • 20

    Programul USAID ROLISP va prezenta acest raport de monitorizare a distribuirii aleatorii a dosarelor în instanțele din Moldova și toate rapoartele de

    monitorizare ulterioare CSM și Inspecției judiciare din cadrul CSM pentru analize și discuții ulterioare.

    22 Judecătoria Comrat 95.63 93.50 3.13 3.25 0.00 0.00 1.25 3.25

    23 Judecătoria Criuleni 97.72 99.47 2.28 0.00 0.00 0.53 0.00 0.00

    24 Judecătoria Dondușeni 94.81 98.46 2.60 1.54 2.60 0.00 0.00 0.00

    25 Judecătoria Drochia 96.17 97.47 3.83 2.53 0.00 0.00 0.00 0.00

    26 Judecătoria Dubăsari 93.27 96.25 5.77 1.25 0.96 1.25 0.00 1.25

    27 Judecătoria Edineț 97.18 97.81 2.82 1.64 0.00 0.55 0.00 0.00

    28 Judecătoria Fălești 98.22 97.52 1.33 2.48 0.44 0.00 0.00 0.00

    29 Judecătoria Florești 69.03 96.13 26.99 2.76 3.10 1.10 0.88 0.00

    30 Judecătoria Glodeni 94.62 70.44 3.85 24.53 1.54 4.40 0.00 0.63

    31 Judecătoria Hâncești 95.64 77.41 3.64 19.93 0.36 2.66 0.36 0.00

    32 Judecătoria Ialoveni 93.20 94.74 4.85 2.96 1.62 0.99 0.32 1.32

    33 Judecătoria Leova 19.12 97.93 61.13 0.69 15.76 1.38 3.99 0.00

    34 Judecătoria Nisporeni 99.06 85.71 0.94 13.61 0.00 0.68 0.00 0.00

    35 Judecătoria Ocnița 97.60 98.32 2.40 1.68 0.00 0.00 0.00 0.00

    36 Judecătoria Orhei 98.80 98.74 0.96 1.01 0.24 0.00 0.00 0.25

    37 Judecătoria Rezina 98.20 98.88 1.35 0.74 0.45 0.37 0.00 0.00

    38 Judecătoria Râșcani 96.32 95.42 3.07 4.58 0.61 0.00 0.00 0.00

    39 Judecătoria Sângerei 98.23 89.25 1.33 7.48 0.44 2.34 0.00 0.93

    40 Judecătoria Soroca 73.46 95.58 25.24 4.08 1.29 0.34 0.00 0.00

    41 Judecătoria Strășeni 98.48 98.67 1.21 1.00 0.30 0.00 0.00 0.33

    42 Judecătoria Șoldănești 97.44 100.00 2.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

    43 Judecătoria Ștefan Vodă 96.94 97.11 2.55 2.89 0.51 0.00 0.00 0.00

    44 Judecătoria Taraclia 96.00 95.24 2.67 4.76 0.00 0.00 1.33 0.00

    45 Judecătoria Telenești 89.01 97.26 7.69 1.52 3.30 1.22 0.00 0.00

    46 Judecătoria Ungheni 99.42 97.21 0.58 2.39 0.00 0.00 0.00 0.40

    47 Judecătoria Vulcănești 100.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

    48 Judecătoria comercială de

    circumscripție, Chișinău 100.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

    49 Judecătoria Militară 100.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00