raport de activitate aferent anului 2016 centrul judetean ... · apia cj tm gestioneaza un judet...
TRANSCRIPT
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 1
Raport de activitate aferent anului 2016
Centrul judetean A.P.I.A. Timis
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 2
Prezentarea generală a A.P.I.A. Centrul judetean TM
I. Date generale
APIA CJ TM gestioneaza un judet care are o mare pondere in ceea ce priveste agricultura din Romania, atat prin prisma sectorului vegetal, județul Timiș având și cea mai mare suprafață cu potențial agricol – 701 mii HA, dar și prin prisma sectorului zootehnic cf. tabelului:
SPECII DE ANIMALE U.M. EFECTIVE 2016 BOVINE OVINE CAPRINE PORCINE PASARI
cap cap cap cap cap
43.628 828.405 24.912
1.777.239 1.343.517
Nota* Date furnizate de DSVSA Timis
II. Organizarea APIA Timiș - Structura
Centrul județean APIA Timiș este o institutie cu personalitate juridica, avand calitatea de ordonator tertiar de credite, aflata in subordinea directa a Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura Bucuresti din cadrul Ministerului Agriculturii si dezvoltarii Rurale.
Centrul județean APIA Timiș are în subordine 8 Centre locale (cf. figurii următoare), care asigură o acoperire în cf. cu reglementările europene în vigoare, pentru beneficiarii diverselor forme și scheme de sprijin si de finantare.
Activitatea celor 8 Centre locale este coordonată și monitorizată de Centrul județean APIA Timiș.
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 3
Structura personalului - la nivelul Centrului Judetean A.P.I.A. TM exista un total de 115 posturi aprobate în statul de funcții din care: 115 funcții publice - 102 funcții publice de execuție și 13 funcții publice de conducere.
Repartizarea personalului in cadrul centrului judetean A.P.I.A. TM: 65 posturi nivel județean
50 posturi nivel local
Categoriile de vârstă ale personalului existent: TRANŞĂ DE VÂRSTĂ Număr titulari
sub 20 ani - între 20 şi 25 ani - între 25 şi 30 ani 5 între 30 şi 35 ani 9 între 35 şi 40 ani 23 între 40 şi 50 ani 36 între 50 şi 60 ani 27
peste 60 ani 6 TOTAL PERSONAL 104
Media de vârstă la nivelul centrului județean este de 45 ani. Structura pe profesii a personalului existent:
PROFESIA Număr titulari inginer agronom 28
inginer zootehnist 12 inginer horticultor 8 inginer mecanic 16
inginer automatica si informatica 1 psiholog 2
economist 18 jurist 9
biolog - agronom 6 profesor 2 tehnician 2
TOTAL PERSONAL 104 Din punct de vedere al studiilor, situația este următoarea: 102 persoane cu studii superioare și 2 persoane cu studii medii. III. Pregatirea personalului in anul 2016
A) Stagiile interne de pregătire ale personalului în cursul anului 2016: Denumire curs Număr cursanți
Instruire privind ajutoarele de stat si platile directe complementare in sector zootehnic
35
Instruire preluare cereri unice 2016 63 Sesiune de formare profesionala cu privire la controlul cerintelor legale in materie de gestionare din domeniul mediu
15
Instruire măsuri 2.1.5 - bunastare animale 3 Intretinerea si actualizarea sistemului LPIS 3
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 4
Controlul administrativ si autorizarea cererilor de sprijin pe suprafata campania 2015
63
Instruire privind identificarea, constatarea, inregistrarea si urmarirea creantelor provenite din derularea fondurilor europene
12
Instruire privind activitatea de control teren si teledetectie 25 Instruire privind gestionarea debitelor de la bugetul UE si bugetul national 5 Instruiri privin resursele umane si achizitiile publice 2 Instruiri privind gestionarea administrativa a cererilor unice de plata pe anul 2016 63 Instruire privind activitatea DLAF si ANI 3 Instruire privind S.N.A.,controlul managerial intern, etica si integritate 82 Instruire privind activitatea de arhivare 1 Instruire privind gestionarea activitatii de SSM 1 Total 398
B) Stagiile externe de pregătire ale personalului în cursul anului 2016:
Nr crt Nr. per Perioada Instruirea Locatia
1. 10 16.02.2016 Istruire privind Campania de primire cereri unice de plata 2016 Sinaia
2 95 02.02.2016 Instruire privind S.N.A.,controlul managerial intern, etica si integritate
U.S.A.M.V.B. Timisoara
3 48 26.02.2016 Istruire privind Campania de primire cereri unice de plata 2016 U.S.A.M.V.B. Timisoara
4 6 18.03.2016
Instruire privind Fluxul procedural privind identificarea constatarea, inregistrarea si urmarirea recuperarii creantelor
provenite din derularea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora
Predeal
5 1 20.03.2016 Instruire in domeniul securitatii si sanatatii in munca Predeal
6 4 17.07.2016 Instruire privind implementarea schemei de ajutor de stat „Sprijin pentru prima impadurire si crearea de suprafete
impadurite” aferente submasurii 8.1 Predeal
7 1 20.07.2016 Instruire in domeniul administrarii masurii de sprijin privind Programul National Apicol 2016 Targu Mures
8 4 04.09.2016 Instruire in domeniul activitatii de follow-up aferenta controlului prin teledetectie in anul de cerere 2016 Brasov - Sinaia
9 1 04.10.2016 Instruire in domeniul achizitiilor publice Brasov 10 3 09.10.2016 Instruire privind activitatea DLAF si ANI Brasov - Sinaia 11 4 11.12.2016 Instruire in domeniul vitivinicol Alba-Iulia
12 82 09.12.2016 Instruire privind S.N.A.,controlul managerial intern, etica si integritate
U.S.A.M.V.B. Timisoara
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 6
IV. Resurse materiale A.P.I.A. Centrul Județean TIMIS este deservita ca institutie de 9 imobile după cum urmează:
imobil cu funcționalitatea de sediu pentru Centrul Local Deta situat in localitatea
Deta, str. Mihai Viteazu, nr. 42-43;
Ca urmare a finalizarii lucrărilor de construcție pentru sedii tip modular in cursul anului
2012, pe terenuri primite de la primării prin Hotărâre de Consiliu Local și ulterior Hotărâre
de Guvern, au fost intabulate cladirile pentru:
Centrul Local Recas situat in localitatea Recas, str.Plopilor, nr. 6;
Centrul Local Faget situat in localitatea Faget, str. Drumul Gladnei, nr. 1B;
Centrul Local Jimbolia situat in localitatea Jimbolia, str. Spre Nord, nr. 31/a;
Iar in cursul anului 2014 au fost intabulate:
Centrul Judetean Timis si Centrul Local Timisoara situate in localitatea
Timisoara, str. Grigore Alexandrescu, nr. 28
Centrul Local Sannicolaul Mare situat in localitatea Sannicolau Mare, str. Miron
Costin, nr.4
din cele 9 spatii ale A.P.I.A. Centrul Județean TIMIS, Centrul Local Lugoj funcționează într-un spațiu cu titlu gratuit, iar Centrul Local Peciu Nou funcționează
într-un spațiu cu contract de comodat.
Resursele materiale de care dispune A.P.I.A. Centrul Județean TIMIS sunt următoarele:
• 36 notebook • 174 calculatoare • 1 aparate scaner • 9 copiatoare multifuncționale • 11 imprimante • 19 aparate GPS • 1 stație totală • 19 autoturisme
V. Bugetul intern al agentiei si bugetul alocat pentru gestionarea fondurilor comunitare si nationale
Potrivit bugetului comunicat de ordonatorul secundar de credite A.P.I.A. Centrul Județean
TM a avut aprobate pentru anul 2016 următoarele prevederi bugetare: Cheltuieli de personal – 10.923.550 lei, din care :
credite bugetare deschise – 10.868.145 lei plati efectuate – 10.868.145 lei Bunuri si servicii - 875.750 lei, din care:
credite bugetare deschise – 847.484 lei plati efectuate – 847.484 lei
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 7
Subvenţii – 23.491.900 lei, din care:
credite bugetare deschise – 23.491.881 lei plati efectuate – 23.488.938 lei Active nefinanciare – 197.750 lei, din care : credite bugetare deschise – 186.065 lei plati efectuate – 186.062,65 lei Plăți efectuate în cursul anului 2016 pentru subvenții din buget național de
către Centrul județean TM:
Măsuri pentru care s-a acordat sprijin financiar Plăți 2016
HG. Nr. 1174/2014 Acciza motorina 22.985.089
H.G. Nr. 1179/2014 Ameliorare rase 506.792,66
TOTAL GENERAL 23.491.881,66
Situația fondurilor derulate prin Serviciul Economic:
SPECIFICAȚIE 2016 CHELTUIELI DE PERSONAL 10.868.145,00
Cheltuieli salariale in bani 8.855.875,00 Salarii de baza 8.485.525,00 Salarii de merit 0,00
Indemnizatie de conducere 0,00 Spor de vechime 0,00
Sporuri pentru conditii de munca 369.623,00 Alte sporuri 0,00
Ore suplimentare 0,00 Fond de premii 0,00
Prima de vacanta 0,00 Fond pentru posturi ocupate prin cumul 0,00
Fond aferent platii cu ora 0,00 Indemnizatii platite unor persoane din afara
unitatii 727,00 Indemnizatii de delegare 0,00 Indemnizatii de detasare 0,00
Alocatii pentru transportul la si de la locul de munca 0,00
Alocatii pentru locuinte 0,00 Alte drepturi salariale in bani 0,00
Contributii 2.012.270,00 Contributii de asigurari sociale de stat 1.395.931,00
Contributii de asigurari de somaj 44.173,00 Contributii de asigurari sociale de sanatate 460.457,00 Contributii de asigurari pentru accidente de
munca si boli profesionale 13.259,00 Prime de asigurare viata platite de angajator
pentru angajati 0,00
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 8
Contributii pentru concedii si indemnizatii 98.450,00 Contributii la fd.garant.a creantelor salariale 0,00
BUNURI SI SERVICII 847.484,00 Bunuri si servicii 603.298,48 Furnituri de birou 7.500,95
Materiale pentru curatenie 0,00 Incalzit, iluminat si forta motrica 116.300,22
Apa, canal si salubritate 20.123,61 Carburanti si lubrifianti 93.209,78
Piese de schimb 0,00 Transport 0,00
Posta, telecomunicatii, radio,tv,internet 57.332,88 Mat.si prest.de serv.cu caract.functional 78.999,82
Alte bunuri si servicii pentru intretinere si functionare 229.832,17
Bunuri de natura obiectelor de inventar 52.973,12 Uniforme si echipamente 9.474,10 Alte obiecte de inventar 43.499,02
Deplasari, detasari, transferari 26.894,83 Deplasari interne, detasari, transferari 26.894,83
Deplasari in strainatate 0,00 Carti, publicatii si materiale documentare 0,00
Pregatire profesionala 0,00 Protectia muncii 19.000,00
Cheltuieli judiciare si exttrajudiciare 24.122,40 Alte cheltuieli 121.195,17
Reclama si publicitate Prime de asigurare non viata 40.984,40
Chirii 8.591,64 Prestari servicii pt.transmiterea drepturilor 0,00
Alte cheltuieli cu bunuri si servicii 71.619,13 SUBVENTII 23.488.938
Subventii pt.acop.dif.de pret si tarif Actiuni de ecologizare 0,00
Sprijinirea producatorilor agricoli 23.488.938,00 Subventii pt.complet.primelor de asig.pt.fact.de
risc din agricultura 0,00 ALTE TRANSFERURI 0,00 Transferuri curente 0,00
Programe FEGA 0,00 Despagubiri civile 0,00
ACTIVE NEFINANCIARE 186.062,65 Active fixe 0,00 Constructii 27.048,25
Masini, echipamente si mijloace de transport 159.014,40 Mobilier, aparatura birotica si alte active
corporale Alte active fixe
Reparatii capitale aferente activelor fixe TOTAL CHELTUIELI 35.390.629,65
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 9
VIII. Probleme juridice – litigii
Calitatea procesuala a APIA/
stadiul procesual/ solutiile pronuntate de instantele de
judecata
Nr.litigii care decurg
din acordarea subventiilor de la bugetul national
Nr. litigii care decurg
din acordarea subventiilor de la
fonduri comunitare
Alte categorii
de litigii TOTAL
Calitatea procesuala a APIA
Reclamant 7 4 0 11
Calitatea Procesuala a APIA Parat 9 42 8 59
Nr. litigii aflate pe rolul instantelor de judecata 12 22 4 40
Nr. litigii aflate pe rolul instantelor de judecata
solutionte favorabil APIA 3 21 2 26
Nr. litigii aflate pe rolul instantelor de judecata
solutionate nefavorabila APIA 1 3 2 6
Total litigii in care Centrul Judetean Timis a avut calitate
procesuala 16 46 8 70
Reprezentare APIA Central 3 3 TOTAL LITIGII 73
Avize de legalitate 446 IX. Informare și comunicare/promovare
Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura Centrul Judetean Timis isi
desfasoara activitatea intr-o maniera deschisa fata de public, asigurand accesul liber si
neingradit la informatiile de interes public. In vederea cresterii gradului de transparenta si
a unei bune comunicari intre institutie si cetatean, in spiritul Legii nr. 544/2001, s-a urmarit
solutionarea punctuala a problemelor enuntate prin furnizarea prompta si facila a datelor şi
informatiilor de interes public solicitate verbal in cadrul programului de lucru, in masura in
care natura solicitarii a putut permite acest lucru. In anul 2016 s-au primit si inregistrat
solicitari de informatii de interes public dupa cum sunt redate in Anexa I. In ceea ce priveste activitatea de relationare, promovare, inclusiv de tip mass-media
Agentiei de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, in anul 2016 s-au contabilizat 50 de
activitati de acest gen (redate in Anexa II).
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 10
Anexa I. Informatii de interes public (Legea 544/2010) INDICATORI cod RASPUNS
B. Solicitări înregistrate de informaţii de interes public 1.Numărul total de solicitări înregistrate, în 2015, departajat pe domenii de interes: (nu include solicitările de informaţii redirecţionate spre soluţionare altor instituţii) La nivel
central La nivel local
e. informaţii privind modul de aplicare a Legii nr. 544
B1_5 - -
f. altele (se precizează care)
B1_6 - Curtea de Apel Timis - 1
Cabinet avocat – 12; Executor
judecatoresc – 69; A.N.A.F. -43; Primarii – 10; Judecatorie – 4; Curtea de conturi – 2 Banca – 3 Agentia Protectia
Mediului Satu Mare – 1
Tribunalul Timis – 2 A.F.I.R. – 3 Cons. Judetean Timis
– 2 A.P.D.P. Timis – 1 M.A.D.R. – 1 D.N.A. -7 U.S.A.M.V.B.
Timisoara – 1 Persoane fizice – 32 Persoane juridice – 38 Casa de insolventa
RAVA - 1 Politie – 23 A.N.I. – 1 Parchet de pe langa
Curtea de Conturi – 1 Asociatii – 3 A.D.S. – 1 APIA Bucuresti - 11 Institutia Prefectului –
2 Camera Notarilor
Publici – 1 A.P.I.A. Neamt – 1 A.P.I.A. Botosani – 1 A.P.I.A. Cugir - 1
2. Numărul total de solicitări înregistrate, în 2015, departajat după modalitatea de soluţionare a acestora:
La nivel central La nivel local a. Solicitări înregistrate rezolvate favorabil B2_1 - 255 c.Solicitări înregistrate respinse, datorită:
a) solicitării de informaţii exceptate
B2_3 - - b) solicitării de informatii inexistente
B2_4 - -
c) fără motiv B2_5 - - d) unor alte motivaţii (care?)
B2_6 - -
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 11
3. Numărul total de solicitări înregistrate, în 2015, departajat după tipul solicitantului informaţiilor: (nu include solicitările de informaţii redirecţionate spre soluţionare altor instituţii) La nivel central La nivel local a. Numărul de solicitări înregistrate adresate de persoane fizice
B3_1 - 32
b. Numărul de solicitări înregistrate adresate de persoane juridice
B3_2 - 246
4. Numărul total de solicitări înregistrate, în 2015, departajat după modalitatea de adresare a solicitării: (nu include solicitările de informaţii redirecţionate spre soluţionare altor instituţii) La nivel central La nivel local a. pe suport de hârtie B4_1 - 268 b. pe suport electronic B4_2 - 10 c. verbal B4_3 - app. 9700 (prin
functionarii de conducere, respectiv executie)
Colaborarea instituțională
Atât partea de informare, de instruire și sporadic partea de de implementare a avut
la bază o bună relație de colaborare cu instituții de prestigiu și impact ale județului Timiș, în
speță Instituția Prefectului, Consiliul județean Timiș, Autoritățile comunale – Primăriile,
D.A.D.R. Timiș, O.A.R.Z. Timiș, D.S.V. Timiș, I.S.U. Timis, Instituțiile cu profil de activitate
pe mediu, dar și cu Universitatea de profil (U.S.A.M.V.B. Timișoara), respectiv formele
asociative de la nivelul judetului Timis.
La nivelul anului 2016 APIA Timis a reconsolidat aceste relatii de colaborare si
intercatiuni pe tematici de importanta pentru mediul agricol al judetului Timis si in acelasi
timp a acordat o atentie deosebita interactiunilor institutionale si cu structuri de control si
verificari de specialitate, in speta D.N.A. Serviciul teritorial Timisoara, I.P.J. Timisoara,
punandu-se bazele incluisv a unui protocol de colaborare la nivel local, care va fi desavarsit
la nivelul anului calendaristic 2017.
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 12
Anexa II Monitorizarea activitatii de colaborare, relationare, promovare, inclusiv de tip mass-media a Agentiei de Plăți și Intervenție pentru Agricultură - Timis, in anul 2016
Nr. crt. CJ Data Nume/prenume Presa scrisa Radio TV Colegiul
Pref.
Actiuni tip caravana
Altele TEMA
1 TM 04.01 Dir. Executiv Florin FAUR Interviu Antena
Satelor, 6 min Depozitare carne de porc, in regim privat.
2 TM 27.012 Dir. Executiv Florin FAUR
Radio TM,emisiune „Scoala Pamantului” - Remus Nistorean, 20 min
Plati directe 2015; Pregatire Campania 2016;
Eliberare adeverinte creditare.
3 TM 27.01 Dir. Executiv Florin FAUR DA
4 TM 27.01 Dir. Executiv Florin FAUR
Simpozion „Viata la tara”, 80min. Aproximativ 400 de participanti.
Plati 2015; Pregatire campanie 2016; Dezbateri Concepte PAC
2014-2020; Eliberare adeverinte
creditare.
5 TM 04.02 Dir. Executiv Florin FAUR
Radio TM,emisiune „Scoala Pamantului” - Remus Nistorean, 25 min
Campania de cerere 2016(pregatire Registru
Agricol); Eliberare adeverinte
creditare.
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 13
6 TM 11.02 Dir. Executiv Florin FAUR
Radio TM,emisiune „Scoala Pamantului” - Remus Nistorean, 30 min
Pregatire campanie cerere unica 2016(dezvoltare
concepte inverzire); Pregatire Registru Agricol,
RNE, masurare GPS.
7 TM 25.02 Dir. Executiv Florin FAUR
Radio TM,emisiune „Scoala Pamantului” - Remus Nistorean, 30 min
Campania 2015; Campanie de cerere unica
2016; Elemente conceptuale
Detaliere fermier activ si inverzire.
8 TM 26.02 Dir. Executiv Florin FAUR DA
Prezentare raport de activitate APIA pe anul
2015.
9 TM 26.02 Dir. Executiv Florin FAUR USAMVB Tm
Sesiune de instruire pe noua campanie de primire
cereri 2016.
10 TM 01.03 Dir. Executiv Florin FAUR CP
Demararea campaniei pimire cereri 2016
11 TM 02.03 Dir. Executiv Florin FAUR Conferinta de
presa, 60 min
Campanie de informare a fermierilor pe 2016;
Renta viagera; Concepte utilizate in APIA
( LPIS, IACS etc.)
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 14
12 TM 04.03 Dir. Executiv Florin FAUR
Seminar informare fermieri, aprox. 130 la Centrul Regional de Afaceri TM
Campania 2016; Legislatie;
Concepte in detaliu; Elemente de noutate.
13 TM 10.03 Dir. Executiv Florin FAUR
Radio TM,emisiune „Scoala Pamantului”- R. Nistorean, 33 min
Demararea primirii cererilor unice 2016; Legislatie; Strategie; Concepte.
14 TM 24.03 Dir. Executiv Florin FAUR CP
Depunere cerere ajutor exceptional in sectorul laptelui-HG 160/2016
15 TM 28.03 Dir. Executiv Florin FAUR CP Depuneri cereri 2016.
16 TM 28.03 Dir. Executiv Florin FAUR DA
17 TM 29.03 Dir. Executiv Florin FAUR
Radio TM,emisiune „Scoala Pamantului” – R. Nistorean, 28 min
HG 160/2016-ajutor de
criza sector lapte; Depunerea cererii unice pe
2016; Stadiul cererilor unice 2015
18 TM 13.04 Dir. Executiv Florin FAUR
TV Lugoj, interviu, 90m
Campania de plati 2015 (cuantumuri, statistici); Clarificari cu privire la
controlul prin teledetectie 2015;
Campania de primire cereri unice 2016 (termene,
conditii generale, concepte, documente)
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 15
19 TM 14.04 Dir. Executiv Florin FAUR DA
20 TM 15.04 Dir. Executiv Florin FAUR CP Campanie plati 2015.
21 TM 22.04 Dir. Executiv Florin FAUR CP Depunere cereri motorina.
22 TM 28.04 Dir. Executiv Florin FAUR CP Plati campanie 2016.
23 TM 16.05 Dir. Executiv Anca MOLDOVAN CP
Plati campanie 2015 si preluare cereri campanie
2016.
24 TM 24.05 Dir. Executiv Anca MOLDOVAN CP
Plati campanie 2015 si preluare cereri campanie
2016.
25 TM 17.06 Dir. Executiv Florin FAUR CP Plati sprijin ANT 2015;
Plati cereri 2015.
26 TM 28.06 Dir. Executiv Florin FAUR CP Plati campanie 2015.
27 TM 06.07 Dir. Executiv Florin FAUR CP Depunere cereri 2016
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 16
28 TM 08.07 Dir. Executiv Florin FAUR CP Plati campania 2015.
29 TM 15.07 Dir. Executiv Florin FAUR CP Plati ANTZ-2015.
30 TM 26.08 Dir. Executiv Florin FAUR DA
31 TM 08.09 Dir. Executiv Florin FAUR CP Plata agromediu camp
2015
32 TM 12.09 Dir. Executiv Florin FAUR CP Cereri ajutor reduceri
productie lapte.
33 TM 15.09 Dir. Executiv Florin FAUR
Radio TM,emisiune „Scoala Pamantului” - Remus Nistorean, 20 min
Plati camp 2015; Gestionare camp 2016;
Controale administrative+controale
teren 2016.
34 TM 22.09 Dir. Executiv Florin FAUR
Radio TM,emisiune „Scoala Pamantului” - Anghel, 15 min
Finalizare plati 2015 vegetal+zootehnie;
Gestionare camp 2016.
35 TM 30.09 Dir. Executiv Florin FAUR CP Plati campania 2015.
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 17
36 TM 19.10 Dir. Executiv Florin FAUR
TVR Timisoara, emisiune, Ad Cireap, 20 m
Finalizarea SAPS 2015; Probleme specifice camp
2015; Demararea campaniei plati
2016; Gestionare inconsistente
camp 2016
37 TM 20.10 Dir. Executiv Florin FAUR
Radio TM,emisiune „Scoala Pamantului”, 27 min
Finalizare SAPS 2015; Demararea camp plati
2016; Gestinarea inconsistentelor camp 2016 ( suprapuneri,
supradeclarari).
38 TM 25.10 Dir. Executiv Florin FAUR CP Plata avans 2016.
39 TM 26.10 Dir. Executiv Florin FAUR CP Depunere cereri plata
motorina tr III-2016.
40 TM 27.10.2016 Dir. Executiv Florin FAUR
Radio TM,emisiune „Scoala Pamantului” Anghel, 11 min
Demararea campaniei-plati in avans 2016.
41 TM 03.11 Dir. Executiv Florin FAUR CP Plata avans 2016.
42 TM 14.11 Dir. Executiv Florin FAUR CP Cereri asigurare recolte
struguri.
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 18
43 TM 17.11 Dir. Executiv Florin FAUR Interviu Adrian
Cireap, 22 min
Plati avans 2016; Eliberare adeverinte
creditare 2016; Controale in teren.
44 TM 18.11 Dir. Executiv Florin FAUR
Interviu „Scoala Pamantului” - Remus Nistorean, 15min
Plati avans 2016; Eliberare adeverinte
creditare; Control teren 2016; Plati regulare 2016.
45 TM 24.11 Dir. Executiv Florin FAUR
Interviu Remus „Scoala pamntului” - Nistorean, 18 min
Plati avans 2016; Eliberare adeverinte
creditare; Control teren 2016; Plati regulare 2016.
46 TM 28.11 Dir. Executiv Florin FAUR CP
Plati avans campanie
2016.
47 TM 12.12 Dir. Executiv Florin FAUR CP Depunere cereri motorina
48 TM 15.12 Dir. Executiv Florin FAUR
Interviu Remus „Scoala pamntului” - Nistorean, 18 min
Plati avans 2016; Eliberare adeverinte
creditare; Control teren 2016; Plati regulare 2016. Perspective 2017
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 19
49 TM 15.12 Dir. Executiv Florin FAUR CP Plati campanie 2016.
50 TM 19.12 Dir. Executiv Florin FAUR CP Prelungire perioada
depunere cereri
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 20
XI. Masuri de sprijin A)Total plăţi majore efectuate în anul calendaristic 2016 (01.01.2016 – 31.12.2016)
CAMPANIA BUGET Sumă plătită LEI Sumă plătită EURO
2015 BN 80,974,952.29 17,994,433.84
FEGA 321,405,390.29 72,755,656.98 FEADR 41,282,570.19 9,209,103.44
TOTAL 2015 443,662,912.77 99,959,194.26
2016 BN 30,452,330.04 6,767,184.44
FEGA 195,101,346.91 43,806,576.53 FEADR 15,966,871.62 3,529,370.49
TOTAL 2016 241,520,548.57 54,103,131.46
TOTAL GENERAL 685,183,461.34 154,062,325.72
Situația detaliată a schemelor și măsurilor de finanțare:
- fonduri UE (FEGA si FEADR) + buget național derulate prin Serviciul Autorizare plati: Distributie cereri plati directe - SAPS 2016:
Judet Centru Local/Centrul judetean Cereri primite Total suprafata
agricola inregistrata (ha)
TM Centrul judetean TM 1215 389971.9 TM TIMISOARA 3027 23045.32 TM DETA 2120 18262.32 TM PECIU NOU 1225 10604 TM LUGOJ 3542 22770.81 TM FAGET 3303 15858.39 TM JIMBOLIA 1169 10222.38 TM SANNICOLAU MARE 1971 18765.68 TM RECAS 1145 9682.34
TOTAL GENERAL 18.717
519.183 Ha
Notă* Cererile au fost depus 100% în format electronic prin aplicația IPA Online
XII. Activitati legate de controlul pe teren
Activitatea de control pe teren a vizat exclusiv cereri cu solicitare la finanțare prin cele
două fonduri UE la dispoziția statelor membre (FEGA și FEADR).
Calendar de desfasurare a activitatii de control in teren – campania 2016: Control teren 15.02 - 31.03.2016 pentru un numar de 195 fermieri cuprinsi in
esantionul de control clasic Campania 2015 cu scop control agromediu, respectiv pachetul Culturi verzi pentru Cerinta specifica „Incorporare culturi verzi”
Control teren - Colectare esantionare puncte teledetectie 2016 in perioada 09.-23.06.2016 a unui numar de 1078 puncte.
Control clasic 17.09.2016 - 31.12.2016 – 478 fermieri cu un numar de 25.149 parcele
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 21
Control verificarii cerintelor de eco-conditionalitate – 01.10.2016-31.12.2016-16 fermieri
Control agro-eco-conditionalitate –01.10.2016-31.12.2016- 42 fermieri Control teren in GAEC - 4 01.11.2016-31.12.2016 – 85 fermieri Suprafața totală supusă controlului în anul 2016 a fost de app. 155084.95 HA.
XIII. Supracontrol: Din esantionul de ANT ZOO – „Ajutoarele nationale tranzitorii in sectorul
zootehnic pentru speciile ovine/caprine si a ajutorului privind sprijinul cuplat in sectorul zootehnic” fost supuse supracontrolului un numar de 4 ferme si un fermier din esantionul de control clasic a fost supus supracontrolului.
XV. Masuri de piata
Plăți specifice MASURILOR DE PIATA – 2016 – finanțare FEGA și FEADR
Nr. crt. Schema de sprijin Nr.
cereri Sume aprobate (lei)
Buget
1 Programul National Apicol 3 116967.00 FEGA
2 Restructurare/reconversie plantatii viticole 8 2275829.13 FEGA
3 Prime asigurare recolta struguri de vin 4 95265.50 FEGA
4 Fructe in scoli 1 1450615 FEGA
5 Lapte in scoli 1 1557021.67 FEGA
6 Grupuri de producatori legume-fructe 2 486911.74 FEGA
7 Ajutor exceptional prod lapte HG 160/2016 155 857155.77 FEGA
8 Ajutor exceptional prod carne de porc HG 160/2016 10 1923512.31 FEGA
9 Ajutor exceptional prod carne de porc HG 886/2016 10 1536893.84 FEGA
10 M215-bunastare animale-porci 10 19455372.49 FEADR
11 M215-bunastare animale-pasari 4 2361888.42 FEADR
Total 208 28.622.884,46
XVI. Activitatea in domeniul antifrauda si control intern
Tangential la nivel de A.P.I.A. C.J. se deruleaza din acest domeniu activitatea de
Inspecții pe teren, care a vizat cereri cu solicitare la finațare prin cele două fonduri UE la
dispoziția statelor membre (F.E.G.A. și F.E.A.D.R.), cât și cereri cu finanțare de la bugetul
național, după cum urmează:
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 22
Tipul controalelor Numar inspectii 1. Controale efectuate pentru sumele alocate pe MASURILE DE PIATA Restructurarea / reconversia plantatiilor viticole 60 Asigurarea recoltei plantatiilor viticole cu soiuri de struguri pentru vin 6 Ajutorul comunitar acordat la furnizarea laptelui in institutiile scolare 93 Ajutor financiar acordat in cadrul programului de incurajare a consumului de fructe in scoli 24
Depozitare privata carne de porc 52 Sprijin financiar acordat grupurilor de producatori recunoscute preliminar si organizatiilo de producatori din sectorul legume-fructe 10
Sprijin financiar acordat organizatiilor de producatori din sectorul legume- fructe privind retragerea de pe piata a produselor 13
2. Controale efectuate pentru sumele alocate pe AJUTOARE SPECIFICE COMUNITARE SI DE STAT Ajutor de stat pentru compensarea pagubelor cauzate de fenomenul meteorologic de seceta sevara (*) – in curs finaliz. 24
TOTAL 2016 282 In ceea ce priveste activitatea de control intern, mentionam ca aceasta activitate, asa
cum este ea definita prin normativele in vigoare, implica intruniri lunare, in primul rand la nivelul echipei de management a CJ Timis si ulterior se exercita asupra structurilor de executie.
XVIII. MASURI SPECIFICE – AJUTOARE DE STAT – 2016
Schema de sprijin Nr. beneficiari
Sume aprobate (lei)
Stadiul
Acciza motorina HG 1174/2014 766 29614914.80 Platit
Ameliorare rase animale HG 1179/2014 4 433218.64 Platit
Seceta pedologica OUG 45/2015 2428 21528672.53 Platit
Renta viagera L247/2005 3279 4317669.91 Platit
TOTAL 6477 55.894.476,88 XXIII. Dificultăți întâmpinate în desfășurarea activității
În cursul anului 2016, principalul impediment cu care s-a confruntat A.P.I.A. este
personalul insuficient (discutam de personalul propriu cu statut permanent), raportat
la volumul de activitate înregistrat în urma resticţionării procesului de recrutare şi selecţie a
personalului și a procesului de reorganizare/restructurare a instituției, aspect care a fost
partial remediat in luna decembrie a anului 2016 prin procesul de recrutare derulat in baza
Legii 188/1999 cu modif. si completarile ulterioare.
D.p.v. a implementarilor specifice, principala problema o reprezinta (pe partea de
gestionare a platilor directe si a masurilor conexate) complexitatea mare a tipurilor de documente care atesta drepturile de utilizare a terenurilor, in contrast uneori cu lipsa
acestora, implicit posibilitatea de accesare a unei evidente cadastrale care sa permita o
pozitionare foarte precisa in parcelelor in teren.
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 23
Un alt neajuns este lipsa unei evidente electroniceaccesibile la nivelul Primariilor de
UAT – uri, in speta Registrul agricol in format electronic.
XXIV. Obiective In ceea ce privește obiectivele anului următor 2017, acestea au fost discutate incluisv cu ocazia Comitetului de management si sedintei generale derulate in data de 08.12.2016, prioritate absolută fiind însă partea de sporire a calitatii implementării, dincolo de elementele de debirocratizare, sporirea transparentizării și a comunicării.
• In sens concret se au in vedere urmatoarele obiective principale:
• Popularizarea intensiva si tintita inspre administratia publica locala, judeteana a
conceptelor din noul PAC 2015-2020;
• Informarea si promovarea prin mijloacele specifice (institutionale, mass-media,
autoritati locale) spre beneficiarii existenti deja in evidentele APIA, dar si a celor
potentiali despre masurile de sprijin de implementat prin noul PAC 2015-2020;
• Implementarea totala, la timp, cat mai debirocratizat posibil,a formelor de sprijin cu
finantare FEGA si FEADR, cu respectarea cadrului procedural si regulamentar;
• Implementarea totala, la timp, cat mai debirocratizat a formelor de sprijin cu finantare
din bugetul national, cu respectarea cadrului legal si procedural;
• Elaborarea unei strategii care sa permita ca finalitate atingerea dezideratului
regulamentar de rata de eroare la implementare plati directe, AXA II, de max 2%;
• Consolidarea in continuare a relatiilor de colaborare cu Institutia Prefectului,
respectiv a fiecarei UAT in parte, de asa maniera incat sa se poata asigura in viitorul
foarte apropiat schimbul de informatii IACS – Registru agricol informatizat si in
general relatia de colaborare cu alte institutii publice, respectiv mediul universitar;
• Consolidarea in continuare in plan intern a unei strategii care sa permita constanta si
continuitate in gestionarea la timp si in cf. cu cerintele regulamentare si procedurale
a procesului de gestionare a platilor necuvenite;
• Consolidarea in continuare in plan intern a unei strategii care sa permita gestionarea
la timp si in cf. cu cerintele legale si procedurale a procesului de arhivare, SSM si
PSI, gestionarea informatiilor clasificate, managementul riscului, respectiv politica
posturilor sensibile;
• Asigurarea unui nivel cantitativ si calitativ ridicat in ceea ce priveste programul de
instruire pe toate palierele, ale functionarilor de conducere si executie;
Raport activitate APIA Timis - 2016
Page 24
• Reducerea costurilor de functionare prin promovarea unor masuri de tip economico-
administrativ, implicit prin identificarea unor oportunitati de finantare pentru
construirea unui sediu ce va deservi activitatea CL Lugoj;
• Consolidarea activitatii de gestionare a tuturor creantelor aferente formelor de sprijin
din buget UE/national;
• Consolidarea in continuare a actiunilor de preventie la nivelul APIA Timis, a activitatii
de instruire pe SNA, CMI, Etica si integritate;
• Consolidarea in continuare a compartimentului juridic in scopul asigurarii unei
reprezentari institutionale cat mai riguroase si solide in dosarele ce fac obiectul
actiunilor in Instante;
• Consolidarea procesului de interventii profesioniste si la timp in functionarea
sitemului informatic al APIA CJ Timis (hardware si software, retelistica), implicit
pentru asigurarea cerintelor specifice in materie de securitate IT;
• Aducerea la zi a procesului de arhivare la nivelul Centrului, respectiv dupa caz la
nivelul Centrelor locale;
• Asigurarea in conditiile legii de resurse umane suplimentare pentru compartimentele
deficitare;
• Consolidarea in continuare a relatiilor de colaborare interinstitutionala cu structuri
specializate de control si verificare: D.N.A. – Serviciul teritorial Timisoara, IPJ
Timisoara, entitati ale administratiei judetene: Institutia Prefectului, ANAF, ANSVSA,
UARZ, DADR, Consiliul judetean, Garda de Mediu, Agentia pentru protectia
Mediului, ISU, entitati din administratia locala, mediul universitar, implicit prin
incheierea unor protocoale lucrative in conditiile legii;
Director Executiv al APIA CJ Timiș Marius Florin FAUR
Director Executiv adj. al APIA Timis Adina GOZMAN
Director Executiv adj. al APIA Timis Dan MICLUTA
Sef de Serviciu Masuri specifice Anca MOLDOVAN
Sef de Serviciu S.E.R.D. Adelina TINJALAU
Coord. Serviciul Autorizare plati Lucia TEPELEA
Coord. Serviciul Control teren
Violeta DRAGHIA Comp.jr. Dana ARDELEAN