Raportul Ministerului Economiei

Raportul Ministerului Economiei

privind implementarea proiectelor i programelor de asisten extern, 20131. Proiectul ameliorarea competitivitii (PAC)Finanator: Banca MondialBugetul : 38.300.000 dolari SUAPerioada de implementare: 06 februarie 2006- 30 iunie 2013Obiectiv: sporirea competitivitii ntreprinderilor prin dezvoltarea mediului de afaceri, mbuntirea accesului la finanare i stabilirea standardelor corespunztoare, mbuntirea serviciilor de testare i calitate disponibile pentru ntreprinderi.

Proiectul a inclus cinci componente, concentrndu-se pe:

1. mbuntirea mediului de afaceri. Aceast component a inclus desfurarea activitilor pentru Comisia de Stat pentru Reglementarea Activitii de ntreprinztor, Secretariatul reformei de reglementare, departamentele relevante ale Ministerului Economiei i altor entiti implicate n implementarea reformei regulatorii, gestionarea, monitorizarea i evaluarea impactului de reglementare. A fost oferit sprijin n revizuirea reglementrilor i elaborarea actelor legislative i normative relevante, stabilirea de registre de reglementare i sisteme de informare. Cei ase consultani, angajai de PAC n coordonare cu Ministerul Economiei au oferit expertiz juridic calificat, care acoper practic toate domeniile de reglementare.

Iniiativa reformei regulatorii a cuprins un numr semnificativ de schimbri instituionale i regulatorii menite s creeze un mediu de afaceri mai favorabil pentru sectorul privat din ar. Cu sprijinul PAC a fost elaborat noua Strategie a reformei cadrului de reglementare a activitii de ntreprinztor 2013-2020, oferind un cadru conceptual i de gestionare a eforturilor pentru mbuntirea mediului de afaceri. Strategia a fost aprobat de ctre Guvern n iulie 2013. Noua Strategie prevede msuri de susinere a Guvernului n eficientizarea procesului legislativ i asigur principiul low cost / low risc n promovarea legislaiei noi, avnd n vedere impactul acesteia att asupra statului, ct i a sectorului privat.

2. Modernizarea Sistemului de Metrologie, Standardizare, Testare i Calitate (MSTQ). n perioada de activitate, PAC a modernizat i renovat 9 laboratoarele naionale de metrologie i testare n mun. Chiinu i 2 n Centrul regional de metrologie din mun. Bli. Suma total alocat de PAC pentru laboratoare si alte echipamente auxiliare pentru componenta MSTQ a constituit 7,6 mil. dolari SUA, dintre care 5,8 mil. dolari pentru echipamente metrologice i de testare.n domeniul acreditrii, principalul beneficiar al Proiectului a fost Centrul de Acreditare, actualul MOLDAC. Acest domeniu este unul din pilonii principali ai infrastructurii calitii n orice ar. Proiectul a sprijinit dezvoltarea capacitii instituionale a acestui Centru prin schimburi de experien i bune practici n domeniul acreditrii, inclusiv vizite de studii la instituiile similare din Romnia, Cehia, Polonia, Suedia, Germania, Turcia, etc.

Suma total alocat la PAC pentru training-uri i servicii de consultan privind componenta MSTQ constituie 1,9 mil. dolari.

Unul dintre elementele importante ale Planului de aciuni RM-UE este armonizarea legislaiei referitoare la calitatea infrastructurii i adoptarea standardelor naionale la cele ale UE. Transpunerea directivelor UE n domeniile strategice ale economiei naionale a fost unul dintre obiectivele int ale proiectului. Pe parcursul anului trecut, PAC a sprijinit Ministerul Economiei oferind asisten tehnic n procesul transpunerii a 6 directive UE:- Directiva 2007/45/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 5septembrie 2007 de stabilire a normelor privind cantitile nominale ale produselor preambalate;

- Directiva Consiliului din 19 decembrie 1974 privind apropierea legislaiilor statelor membre referitoare la sticlele utilizate ca recipiente de msurare;- Directiva 2009/23/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind instrumentele de cntrire ne-automate;- Directiva 2009/34/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind dispoziiile comune pentru mijloacele de msurare i metodele de control metrologic;- Directiva 2006/42/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 17mai 2006 privind echipamentele tehnice i de modificare a Directivei 95/16/CE;- Directiva 2009/3/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 11 martie 2009 de modificare a Directivei 80/181/CEE a Consiliului privind apropierea legislaiilor statelor membre referitoare la unitile de msur.

Adoptarea n anul 2013, cu sprijinul PAC, a 2577 standarde, inclusiv 563 standarde naionale identice cu cele internaionale (ISO/CEI) i 2014 standarde naionale identice cu cele europene (EN) a facilitat procesul de fuziune a sistemului naional de standardizare cu cel european i internaional, astfel fiind eliminate barierele tehnice n calea comerului i contribuind la accesul produselor naionale pe pieele externe.3. Granturi de co-finanare a serviciilor de consultan pentru dezvoltarea afacerii. n perioada august 2012 - septembrie 2012 a avut loc etapa nregistrrii beneficiarilor, explicarea procedurilor, n cadrul creia s-a realizat planul de aciuni al Proiectului, ca anexa la contractul de servicii de consultan. Ca rezultat, s-au colectat 72 de pachete complete de documente care au fost procesate i aprobate de Comisia de Evaluare. Totodat, Camera de Comer i Industrie a Republicii Moldova a consultat companiile acceptate n proiect despre procedura de procurare a serviciilor de consultan i certificare n domeniul managementul calitii. Pe parcursul perioadei, a fost creat o lista de companii ce presteaz servicii de consultanta i certificare n domeniul managementul calitii. Ca rezultat a respectrii prevederilor proiectului i procedurilor de procurare stabilite n termenii de referin, dar i de manualul operaional, pe parcursul perioadei decembrie 2012 - iunie 2013 s-au rambursat 67 granturi pentru serviciile de consultan. Aceste granturi au fost valorificate de ctre 53 de companii i au valoarea total de 3, 750, 252 lei. n mediu pentru fiecare serviciu s-au rambursat 55,974 lei.

Cel mai solicitat serviciu este implementarea sistemelor de management al calitii - 37%. O cot impuntoare are i efectuarea studiilor de fezabilitate - 21%. Companiile productoare, mai ales aleg acest tip de servicii pentru a avea personalizate la necesitile lor analiza comercial (descrierea ramurii, volumul i dinamica pieei, analiza cererii i ofertei, descrierea reelei de distribuie), analiza tehnic (identificarea necesarului de echipament i utilaj, descrierea activitilor i tehnologiilor), analiza modelului de organizare a afacerii, respectiv, analiza resurselor de finanare, analiza eficienei financiare, analiza riscurilor afacerii i respectivele concluzii privind oportunitatea deciziei de investire. Agenii economici nu dispun de forele necesare de capital i resurse umane ca s identifice direciile i modalitile de valorificare a potenialului afacerii care o dein. Planurile de afaceri snt de asemenea actuale (10%) dat fiind faptul c este o deficien financiar cronic, mai ales de mijloace circulare. Mai puin solicitate snt planurile de restructurare (3%) i elaborarea produselor noi (5%). Aceste servicii snt solicitate de companiile mature financiar i conceptual pentru a se reorienta spre piee noi i pentru a corespunde cu cerinele noilor piee de desfacere.

Sfera prestrii serviciilor se evideniaz tot mai mult (40%), analiznd activitile beneficiarilor de grant pe tot parcursul PAC. Unul din motivele principale pentru care anume companiile prestatoare de servicii au aplicat la acest proiect este, pe lng creterea calitii serviciului prestat i fidelizarea clienilor cu o calitate constant, posibilitate de a fi eligibil pentru a participa la diferite licitaii i tendere locale / internaionale.

Pe locul 2 se plaseaz companiile productoare, cu o cot de 25%. Acest segment se repartizeaz n 2 mare categorii: 69% din afacerile n domeniul producerii sunt companii care activeaz n sfera produselor alimentare. Aceast sfer este reprezentat de ageni economici care produc: fructe, legume, semifabricate din carne, conserve, ketchup, maionez, produse lactate i de panificaie. A doua parte a afacerilor productoare n mrime de 31% reflect companiile care produc mrfuri de larg consum din domenii foarte diferite: material izolant pentru evi, filtre de ap, mobil, ldie din lemn pentru depozitarea i transportul fructelor i legumelor i articole din metal.

Din punct de vedere al localizrii geografice, beneficiarii sunt n majoritate din mun. Chiinu (79%), dar i localitile nordice (13%) i cele sudice (8%), care sunt reprezentate teritorial de localiti ca : Bli, Briceni, Rbnia, Soroca, Floreti, tefan Vod, Cahul i Vulcneti.

Pe parcursul organizrii tenderelor pentru procurarea serviciilor de consultan s-a constatat c 75% din beneficiarii de grant au apelat pentru implementarea unui singur serviciu de consultan, iar 25 % din totalul beneficiarilor au implementat 2 servicii de consultan.4. Linia de Credit. Scopul Liniei de Credit a constituit meninerea i sporirea competitivitii ntreprinderilor private din Moldova prin acordare de resurse pe termen lung prin Instituiile Financiare Participante (IFP), destinate ameliorrii capacitilor ntreprinderilor pentru majorarea ofertei la export. Re-creditarea operaiunilor este administrat de Directoratul Liniei de Credit pe lng Ministerul Finanelor (DLC). Condiiile de acordare a sub-mprumuturilor: pentru finanarea investiiilor - suma maximal pentru sub-mprumuturi este de pn la echivalentul a 800,000 EURO cu maturitatea de pn la 8 ani; pentru finanarea capitalului circulant independent - echivalentul de pn la 500,000 EURO cu maturitatea de pn la 4 ani.n cadrul Proiectului au fost acceptate 6 bnci locale intermediare: MoldovaAgroindbank, Victoriabank, Mobiasbanc-Groupe Societe Generale, Moldindconbank, Energbank i Banca Social, care i-au asumat toate riscurile legate de credit la re-creditarea fondurilor beneficiarilor privai.

Conform datelor anunate de IFP, rata comercial medie a dobnzilor de re-creditare a beneficiarilor finali, aplicat de ctre IFP pentru sub-mprumuturile aprobate n lei (care include marja comercial a bncilor pentru riscurile de credit) constituie 12,57%, pentru tranele n dolari SUA reprezint 5,66% i pentru EURO - 6,11%, ceea ce este mai avantajos n comparaie cu ratele medii la creditele comerciale acordate n sistemul bancar.

Din data demarrii Proiectului pn la 31 decembrie 2013 au fost aprobate 96 de sub-proiecte eligibile n sum total de 37,23 mil. lei, 9,45 mil. dolari SUA i 16,27 mil. EURO, care au fost decontate integral din mprumutul extern al Proiectului (resurse directe). Cea mai mare parte din sub-mprumuturile decontate au fost ndreptate n ramura agriculturii i industriei alimentar - 60,85%, n ramurile industriei uoare - 25,22% i n servicii (transport i hoteliere) - 13,94%.

Cea mai activ banc n prezentarea de sub-proiecte este MoldovaAgroindbank, pentru care au fost aprobate 27 de sub-proiecte sau 45,8% din numrul total i 50,3% din suma total aprobat spre decontare, urmat de ctre Victoriabank cu 18 sub-proiecte, sau 30,5% i respectiv, 30,3%.5. Accesul la finanare. Biroul de Credit, liceniat i supravegheat de Comisia Naional a Pieei Financiare, a devenit operaional n 2011. Biroul de Credit n prezent include informaii de la bnci i dou companii de leasing. Raportarea este voluntar i necesit acordul prealabil al debitorului. Existena Biroului de Credit a contribuit la stabilirea istoriei creditare pentru majoritatea debitorilor, de care ar trebui s beneficieze n special companiile micro i mici solicitante de credite. n prezent, Biroul stocheaz date pe 130,000 debitori i 250,000 de mprumuturi, n comparaie cu 131,000 debitori activi i 148,000 mprumuturi active n sistemul bancar la sfritul anului 2012. Aproximativ 7000 de mprumuturi sunt pe ntreprinderi; restul pe persoane fizice (unele pe micro-ntreprinderi). Biroul de Credit deja a ajutat clienii si, stabilind istoricul creditelor, i a fcut transparent nivelul real al datoriei bancare. Informaiile sunt stocate timp de apte ani i debitorii au dreptul s verifice datele.2. Programul de suport bugetar n sectorul energetic (Asistena tehnic pentru reforma sectorului energetic)

Finanator: Uniunea EuropeanBuget: 40,000,000 EURO + 2,600,000 EURO asistena tehnic pentru reforma sectorului energeticPerioada de implementare: decembrie 2011 decembrie 2014Obiectiv: sprijinirea Guvernului Republicii Moldova n implementarea reformelor n sectorul energetic, cu un accent special pe securitatea aprovizionrii, eficiena energetic i energia regenerabil, prin asigurarea finanrii, asistenei tehnice i a dialogului politic privind activitile prioritare de mare importan pentru populaia Republicii Moldova i dezvoltarea sectorului energetic.Realizarea obiectivelor Matricei de politici privind suportul bugetar acordat de UE n sectorul energetic a fcut posibil transferarea de ctre Comisia European n anul 2013 a celei de-a doua trane de 11,6 mil. EURO (207,111,190 lei) n bugetul de stat. Eforturile depuse n anul 2013 n vederea atingerii obiectivelor Matricei de politici vor oferi posibilitate de a obine cea de-a treia tran din cadrul Programului, valoarea creia fiind condiionat de gradul de realizare a angajamentelor stabilite pentru anul 2013. n contextul dat, activitile ntreprinse pe parcursul anului 2013 n sector au vizat att elaborarea i perfecionarea legislaiei primare i secundate, ct i investiii concrete n aciuni de eficien energetic i valorificare a energiei din surse regenerabile.

Pe parcursul anului 2013 au fost elaborate:

Planul Naional de Aciuni n domeniul eficienei energetice (PNAEE) pentru anii 2013-2015, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 113 din 07.02.2013;

Planul Naional de Aciuni n domeniul energiei din surse regenerabile de energie pentru anii 2013-2020 (PNAESR), aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1073 din 27.12.2013; proiectul legii privind proiectarea ecologic. Proiectul a fost avizat de instituiile interesate. AIR-ul la proiect a fost aprobat n cadrul edinei Grupului de lucru pentru reglementarea activitii de ntreprinztor, iar proiectul de Lege a fost pus n discuie pe data de 12.03.2014;

proiectul legii privind promovarea utilizrii energiei din surse regenerabile, n redacie nou. Proiectul a fost aprobat n edina Guvernului din data de 26 februarie 2014. Dat fiind faptul c n cadrul edinei au fost expuse unele propuneri de ctre ANRE, la moment se examineaz suplimentar propunerile respective, dup care va fi remis Parlamentului; Propunerea de politic public Cu privire la perfecionarea mecanismelor de promovare a cogenerrii n sistemul energetic al Republicii Moldova, cu aplicarea Metodologiei analizei ex-ante a impactului politicilor publice, aprobat de CIPS la 26.03.2014;

Hotrrea Guvernului nr. 29 din 22.01.2014, pentru aprobarea proiectului legii cu privire la energia termic i promovarea cogenerrii. La moment, proiectul se afl n Parlament;

Studiul privind cercetarea potenialului biocarburanilor/ biolichidelor i utilizarea acestora.De asemenea, n perioada de raportare au fost adoptate 360 standarde europene i internaionale n domeniul energetic, disponibile spre aplicare publicului i industriei RM. Astfel, toi operatorii sectorului energetic i utilizatorii de echipamente energetice, inclusiv consumatorii, beneficiaz de aceste standarde, avnd acces la ultimele realizri i practici n domeniul energetic i electrotehnic la nivel internaional. Urmare analizei standardelor EN n comitetele specializate, au fost adoptate 60 standarde n domeniul eficienei energetice a cldirilor i peste 300 standarde n domeniile conexe (ventilare, nclzire, etc.).3. Proiect Energie i Biomas n Moldova

Finanator: Uniunea EuropeanBugetul : 14.560.000 EURO.

Perioada de implementare: 01 ianuarie 2011- 31 decembrie 2014Obiectivul general al Proiectului este cel de a contribui la crearea unui sistem mai sigur, competitiv i durabil de producere a energiei din surse regenerabile n Republica Moldova prin intermediul unui suport bine-orientat acordat celor mai viabile i disponibile surse locale de energie regenerabil, n special, biomas din deeuri agricole. Scopul proiectului este de a spori utilizarea tehnologiei energiei regenerabile, mai cu seam prin eficiena energetic i trecerea de la un combustibil la altul.

Proiectul se axeaz n mod primar pe mbuntirea condiiilor de nclzire n edificiile din sectorul public rural, inclusiv n coli i centre comunitare, prin utilizarea deeurilor disponibile de paie, furnizate de ntreprinderile agricole locale. Proiectul va mai stimula i pieele locale pentru mbuntirea asigurrii cu agent termic a gospodriilor individuale; cogenerarea industrial i brichetarea n baz de biomas, ct i va contribui la dezvoltarea capacitilor locale n sectorul biomasei i promovarea beneficiilor energiei obinute din biomas i cele ale proiectului.

Proiectul const din patru componente, dup cum urmeaz:

Componenta 1: nclzirea cldirilor publice din zona rural cu biomas i crearea pieelor locale de asigurare cu combustibil. Din ianuarie 2013 au fost organizate 12 seminare raionale (Clrai, Cueni, Ialoveni, Nisporeni, Streni, Taraclia, Briceni, Criuleni, Drochia, Dubsari, Edine, Ocnia) la care 431 de participani au fost informai i instruii n obiectivele i procedurile de implementare a PEBM, precum i elaborarea scrisorilor de intenie privind iniierea unui proiect la nivel local. n rezultatul seminarelor organizate, 63 localiti au iniiat proiecte la nivel comunitar, prezentnd n adresa PEBM 74 scrisori de intenii. n conformitate cu criteriile de selectare i evaluare, Comitetul de Selectare a Proiectelor (CSP) a ales 46 comuniti pentru promovarea n continuare a proiectelor de nclzire pe baz de biomas a instituiilor publice.

De la nceputul anului 2013 au fost organizate activiti de promovare i informare la nivel local n 46 de sate selectate din 12 raioane menionate mai sus, unde au participat 1477 de membri ai comunitilor. Beneficiarii proiectelor de nclzire cu biomasa sunt: 26,519 de copii, 4,727 de colaboratori din instituiile publice i 58,412 de prini i alte categorii de populaie, n total 89,658 persoane.

n rezultatul implementrii proiectelor de nclzire cu biomas n anul 2013 au fost create 53 locuri noi de munc n comunitile beneficiare i la ntreprinderile productoare de biocombustibil. Cumulativ, n trei ani de activitate a PEBM au fost create 283 noi locuri de munc.

Datorit eforturilor comune a Ministerului Economiei, Ageniei pentru Eficien Energetic, Institutului Naional de Standardizare i PEBM, depuse n procesul de elaborare i promovare a calitii, subiect crucial n dezvoltarea sectorului combustibilului din biomas, s-a reuit transpunerea i aprobarea a 37 standarde de calitate pentru combustibilului din biomas. De asemenea, cu suportul Proiectului a fost elaborat o prim versiune a Regulamentului tehnic privind calitatea combustibilului din biomas, norm ce va stabili n mod obligatoriu parametrii fizici i chimici ai brichetelor i peleilor ce vor fi furnizate consumatorilor publici i privai din Republica Moldova. Acesta a fost aprobat data de 4 Decembrie 2013 n edin de Guvern.Componenta 2: Stimularea dezvoltrii pieelor locale de asigurare cu agent termic a gospodriilor individuale, de producere a brichetelor din biomas i de creare a instalaiilor de cogenerare industrial. n anul 2013, n cadrul Proiectului a fost organizat o misiune de afaceri pentru antreprenorii locali ce au potenial de asamblare a cazanelor n republic. Misiunea de afaceri a vizat ri precum Polonia, Cehia i Romnia, ri n care costurile tehnologiilor similare sunt la un nivel acceptabil pentru Moldova. n cadrul misiunii de afaceri au fost ntreprinse vizite la mai multe companii i organizaii de profil.n cadrul implementrii activitii date 15 companii sunt acreditate pentru a comercializa cazane pe biomas asamblate local. De asemenea, 50 de contracte de finanare au fost semnate de Agenia pentru Eficien Energetic cu beneficiarii programului dat, care au instalat sau sunt n proces de instalare de cazane pe biomas furnizate de cele 15 companii, furnizori de cazane pe biomas nregistrate n cadrul programului de subvenionare a gospodriilor casnice.

Componenta 3: Sporirea capacitilor actorilor cheie n utilizarea biomasei n Moldova. Pe parcursul anului 2013, au fost actualizate modulele de instruire, accent fiind pus pe asigurarea calitii combustibilului din biomas i stabilirea relaiilor durabile cu productorii de biocombustibil. n baza modulelor actualizate, 187 lideri din 41 comuniti din 13 raioane i-au mbuntit cunotinele i abilitile tehnice, operaionale i manageriale de baz necesare pentru buna administrare i exploatare a sistemelor de nclzire pe biomas instalate n instituiile publice cu suportul PEBM. De la nceputul proiectului i pn la sfritul anului 2013, toi liderii comunitari din 126 comuniti beneficiare ale PEBM au beneficiat de instruiri tehnice.

n perioada de raportare, sesiuni de instruire au fost organizate n 22 de comuniti din 8 raioane, la care au luat parte 289 participani, inclusiv reprezentani ai APL, comitetelor comunitare de proiect, ntreprinztori locali, manageri ai unor instituii sociale, reprezentani ai ONG-urilor locale, care au obinut un set de abiliti necesare n ceea ce privete tehnicile i abordrile n gestionarea proiectelor adaptate cu scopul de a asigura implementarea i administrarea pe termen lung a proiectelor de nclzire pe biomas. Instruirile s-au soldat cu ntocmirea i punerea n aplicare a 22 planuri de gestionare a proiectelor. n 2013, activitatea de instruire n gestionarea proiectelor a fost finalizat, n rezultatul creia 1,592 persoane n total din 126 comuniti au beneficiat de instruire de la nceputul proiectului.La etapa de implementare a proiectelor, n 2013 comunitile beneficiare au valorificat contribuia in valoare de 14,315,541,00 MDL sau 1,095,298 USD (la cursul ONU pentru decembrie 2013), identificat la etapa de mobilizare a resurselor locale, pentru lucrri de sporire a eficienei energetice a cldirilor (schimbri de geamuri i ui, izolare termic a pereilor, etc.), renovarea sistemelor interioare de nclzire, construcia i/sau amenajarea depozitelor pentru pstrarea combustibilului din biomas, etc.Componenta 4: Promovarea beneficiilor utilizrii surselor regenerabile de energie, n special, a biomasei i asigurarea vizibilitii rezultatelor proiectului. Elaborarea paginii web dedicate energiei regenerabile i eficienei energetice www.biomasa.aee.md a fost completat sptmnal cu tiri, materiale noi de comunicare produse n format video sau print. n perioada 1 ianuarie 30 decembrie 2013, pe pagina web au fost plasate 40 tiri n limbile romn i englez despre evenimentele proiectului. Mass-media a fost monitorizat cu regularitate. Din ianuarie pn n decembrie 2013, peste 300 de materiale mass-media (reportaje i programe TV, tiri la radio, articole n ziare, nouti pentru portalurile web i ageniile de tiri) despre oportunitile i beneficiile energiei de biomas pentru Moldova, precum i rezultatele/activitile proiectului au fost difuzate.Ediia 2013 a competiiei naionale Moldova Eco-Energetic a avut o amploare mai mare din perspectiva aciunilor de comunicare i promovare. n parteneriat cu Agenia pentru Eficien Energetic au fost realizate un ir de aciuni i produse de comunicare i promovare a Competiiei Moldova Eco-Energetic.

4. Proiectul Antreprenoriat inovativ pentru ocuparea durabil a forei de muncFinanator: Guvernul Norvegiei, UNDPBugetul: 871,568 $ SUAPerioada de implementare:18 ianuarie 2013 31 decembrie 2015Obiectivul: Crearea centrelor de cariera n cteva localiti din Republica Moldova, pentru instruirea i ajutarea omerilor calificai i absolvenilor in obinerea unui loc de munc relevant.

n perioada 1 iulie 2013 - 3 februarie 2014, proiectul a atins urmtoarele rezultate, dup componentele cheie:

Crearea de Centre de Dezvoltare a Carierei (SYSLAB) au fost create i stabilite dou centre, Chiinu i Rezina. Centrul SYSLAB din Chiinu este complet operaional i furnizeaz obiectivele i indicatorii stabilii. Centrul SYSLAB din Rezina a fost stabilit, selecia echipei de consultani naionali care s pun n aplicare metodologia SYSLAB este n curs de desfurare. In trimestrul I din 2014, centrul SYSLAB din Rezina va fi complet operaional. Deschiderea Centrelor SYSLAB n Bli i Cahul este ntrziat, din cauza lipsei de fonduri publice pentru a suplimenta bugetul proiectului pentru renovare i reabilitarea sediilor oferite de ctre Guvernul RM i perioada de timp ndelungat necesar pentru a stabili la nivel central i local resursele financiare publice i utilizarea lor. Totodat, deschiderea centrelor SYSLAB n Bli i Cahul rmne a fi o prioritate din Planul de aciuni pentru trimestrul I al anului 2014.Recrutarea si angajarea beneficiarilor n Centrul SYSLAB din Chiinu a dat rezultate foarte pozitive i promitoare. n perioada de raportare aproximativ 64% din totalul beneficiarilor i-au gsit cte un loc relevant de munc n urma aplicaiilor i interviurilor trecute cu succes. Aproximativ 20% continu cutarea de locuri de munc relevante. Referitor la activitile de zi cu zi a Centrului SYSLAB din Chiinu, omerii (pn la 68%) reprezint ponderea cea mai mare din numrul total de beneficiari direci. Absolvenii receni constituie pn la 22%; emigranii constituie cea mai mic pondere 10% din beneficiarii Centrului. Tinerii reprezint cca 67% din numrul total al beneficiarilor de SYSLAB. Aproximativ dou treimi din tinerii beneficiari ai centrului au avut oportuniti relevante de angajare n perioada de raportare. Nivelul de performan pentru un participant la Centrul de Chiinu SYSLAB implic 4 aplicaii la job , 2 vizite n companii i 2 interviuri. n perioada de raportare, au fost acordate 5040 de sesiuni de consiliere individual, s-au realizat 96 traininguri de grup i 210 vizite la firme; au fost trimise peste 420 aplicaii la job.5. Proiectul Creterea Competitivitii i Dezvoltarea ntreprinderilor II (CEED II)

Finanator: Agenia Statelor Unite pentru Dezvoltare InternaionalBugetul: 9,150,000 $ SUAPerioada de implementare: Decembrie 2010 -Decembrie 2014Obiectivul: Proiectul CEED II sprijin Moldova n eforturile sale n scopul realizrii creterii economice semnificative i pentru a deveni o economie competitiv i orientat spre export. CEED II intete sfera de mbrcminte i textile, accesorii de mod, mobilier, tehnologie de comunicare i informaii, sectorul vinicol, i turismul ca nou industrie emergent. Proiectul respectiv va mbunti sistemul de comer i investiii n fiecare din industriile selectate i n acelai timp, va consolida dialogul ntre sectoarele publice i private.n 2013, CEED II a nregistrat progrese semnificative, furniznd asisten pentru 263 ntreprinderi i angajnd aproximativ 4.000 de persoane n activitile proiectului, la cursuri i ateliere de lucru. n plus, vnzrile ntreprinderilor asistate a crescut cu aproximativ 19%, conform cifrelor raportate la CEED II de companii. n plus, CEED II s-a implicat n consolidarea dialogului public-privat pentru mbuntirea mediului de afaceri: aproximativ 160 de persoane au participat la activitile organizate pentru a mbunti analiza politic i de advocacy, au avut loc 10 ntlniri consultative ntre sectorul public i privat cu scopul de a mbunti mediul de afaceri.n domeniul Tehnologiei informaiei i comunicaiile (TIC), CEED II a ntreprins urmtoarele aciuni: A promovat Moldova ca fiind o destinaie de IT i un partener de ncredere a politicilor de off-shoring i outsourcing; A iniiat dezvoltarea Strategiei de cretere a competitivitii industriei IT 2013-2022; A dezvoltat conceptul de proiect pentru crearea Ageniei pentru dezvoltarea sectorului TIC; i-a concentrat atenia asupra decalajului forei de munc cu care se confrunt industria IT prin activiti de educare i promovare a carierei n IT; A desfurat cursul opional IT Essentials - s-a extins numrul liceelor beneficiare, fiind nscrii la curs aproximativ 1.000 de elevi; A participat la dezvoltarea culturii antreprenoriale n domeniul IT i a consolidat comunitatea startup din Moldova prin Startup Weekend Moldova i alte activiti. Pentru sectorul de mbrcminte i Textile, CEED II: A catalizat o transformare de la schemele de producie (servicii) cut-and-make la schemele de producie a propriului brand, susinnd dezvoltarea sectorului spre atingerea produciei de o nalt calitate; Au fost organizate cu succes dou campanii de informare pentru mbuntit imaginii brandurilor locale "Din Inim branduri de Moldova"; A participat i susinut lansarea a trei noi magazine comune "Din Inim" n Chiinu, exclusiv pentru brandurile de mod din Moldova; S-a concentrat pe creterea productivitii prin adoptarea unor Sisteme Informatice pentru Management cu rezultate pozitive;n domeniul Accesoriilor de mod, CEED II a contribuit la: dezvoltarea i mbuntirea imaginii de branduri locale prin branding, promovare i merchandising, care a condus la creterea vnzrilor pe piaa intern; mbuntirea abilitilor de marketing i vnzri, prin training i consultan; organizarea campaniei "Din Inim" care a sporit vizibilitatea brandurilor locale i a dus la deschiderea de noi magazine comune pentru brandurile moldoveneti; ncurajarea participrii productorilor autohtoni la trgurile internaionale, n special n Ucraina i Rusia; mbuntirea designului de produs i mbuntirea coleciilor proprii; la dezvoltarea Asociaiei Industriei Uoare, APIUS.ntru dezvoltarea sectorului Mobilier principalele realizri ale proiectului au fost: S-a sprijinit lansarea primului Centru comercial pentru productorii de mobil autohtoni din Moldova "MOBIMALL". Noul Centru are 17.000 m2, e gazd a 15 productori autohtoni de mobil i 3000 de produse de mobilier;

A continuat sprijinirea Asociaiei Productorilor de Mobil prin promovarea Centrului comercial de mobil MOBIMALL prin campanii de promo i de asemenea, motivnd dezvoltarea mai multor parteneriate; Au fost organizate traininguri pentru comercianii de mobil; S-a acordat susinere productorilor de mobil n dezvoltarea modelelor de mobilier noi i de a promova mobila fabricat in Moldova;CEED II a jucat un rol major n promovarea unui set de activiti menite s modernizeze industria vinului. Cadrul juridic a fost modificat considerabil, prin armonizarea la cele mai bune practici i standarde UE i cele internaionale i prin crearea unei instituii executive pentru a asigura gestionarea industriei vinului. A fost lansat programul de brand vinicol naional cu scopul promovrii mai eficiente a productorilor de vinuri. n paralel, CEED II a sprijinit organizarea activitilor de promovare la nivel internaional (ProWein 2013) i pe pieele int (Polonia, Ucraina i Romnia). n continuare, CEED II a sprijinit organizarea a dou ediii ale "Vernisajului vinului", traininguri n cultura vinului i recunoaterea profesiei de sommelier.n 2013, CEED II a sprijinit activ industria turismului, care este o industrie n curs de dezvoltare cu un potenial ridicat. n plus, CEED II a sprijinit rebranding-ul de Ziua Naional a vinului, n special prin promovarea turismului vitivinicol. Proiectul, de asemenea, a nregistrat progrese n sectorul dat cu scopul de a sprijini dialogul public-privat.6. Programul Comer, Investiii i Reglementarea Activitii de ntreprinztor (BRITE)Finanator: Agenia Statelor Unite pentru Dezvoltare InternaionalBugetul: 9,000,000 EUROPerioada de implementare: iunie 2012 iunie 2016

Obiectivul: Sprijinirea reformelor pentru Mediul de Afaceri n scopul mbuntirii economiei din Republica MoldovaPrin intermediul Programului Comer, Investiii i Reglementarea Activitii de ntreprinztor (BRITE), USAID Moldova investete n implementarea unor reforme importante, necesare pentru atragerea de investiii, ncurajarea activitii antreprenoriale, mbuntirea competitivitii i consolidarea bazelor pentru o economie de pia. Programul BRITE lucreaz n patru domenii prioritare: administrarea fiscal, facilitarea comerului, reforme cu un impact sporit de reglementare i comunicarea strategic.

Pe parcursul anului 2013 Programul USAID BRITE a oferit suport pentru reformele legislative ce in de mbuntirea indicatorilor Doing Business, i anume pentru Protecia Investitorilor amendamente la Legea Societilor pe Aciuni i pentru Comerul Transfrontalier unele amendamente la Codul Vamal si Codul Fiscal pentru a facilita comerul transfrontalier.

BRITE colaboreaz cu ageniile guvernamentale ce reglementeaz activitatea comercial, inclusiv Serviciul Vamal, n vederea mbuntirii cadrului de comer, a transparenei la aplicarea reglementrilor vamale i comerciale i reducerii timpului i costurilor aferente circulaiei mrfurilor peste frontiere.

Activitile curente includ:

mbuntirea procedurilor de trecere a frontierei i de vmuire la posturile interne vamale

Optimizarea practicilor de import i export n conformitate cu cele ale UE

Acordarea sprijinului legal i tehnic pentru implementarea serviciului de vmuire electronic (procesare fr hrtie) pentru operaiile de import/export

Consolidarea dialogului public-privat prin sprijinirea Consiliului Consultativ pe lng Serviciul Vamal.

De asemenea, Programul BRITE lucreaz n vederea ncurajrii iniiativelor de reforme de reglementare care se bucur de un sprijin politic vdit i au impact sporit pentru mediul de afaceri i sectorul public.

n acest sens, Programul a susinut Secretariatul AIR de pe lng Grupul de Lucru pentru reglementarea activitii de ntreprinztor, a colaborat intens cu Ministerul Economiei n implementarea Strategiei Reformei de Reglementare i a Foii de Parcurs privind eliminarea constrngerilor pentru mediul de i a sprijinit reformele specifice pentru mbuntirea poziiei Moldovei n clasamentul Doing Business.

7. Proiectul Construcia gazoductului Ungheni IaiFinanator: Uniunea EuropeanBuget: 8,300,000 EUROPerioada de implementare: august 2010 august 2015Obiectiv: Asigurarea securitii energetice a Republicii Moldova i n partea de est a Romniei prin diversificarea surselor de energie prin construcia gazoductului Ungheni Iai.La 20 august 2013 a fost semnat contractul principal din cadrul Proiectului contractul Lucrri viznd construcia SMG i conductei pe teritoriul Moldovei cu Consoriul condus de HABAU PPS Pipeline Systems SRL, Romania. Contractul a fost elaborat conform procedurilor de achiziii UE (ghidul PRAG), care prevede o perioad de mobilizare de pn la 90 de zile. Dup ndeplinirea pre-condiiilor legale i tehnice de ctre contractant , la 28 octombrie 2013 a fost emis ordinul d ncepere a lucrrilor (contrasemnat de ctre reprezentantul contractorului), perioada de mobilizare fiind de 68 zile. Tot atunci, antierul a fost transmis sub administrare temporar de ctre contractant. Conform condiiilor contractului semnat, perioada legal de implementare de 8 luni ncepe din ziua emiterii ordinului de ncepere. Respectiv, contractorul urmeaz s finalizeze contractul pn la 28 iunie 2014, conform cadrului juridic aplicabil.La 13 martie 2014 a fost semnat Contractul de lucrri pentru poriunea de sub-traversare a rului Prut cu Consoriul condus de HABAU PPS Pipeline Systems, SRL, Romania. Procedura de achiziii pentru ambele contracte a fost petrecut de Partenerul Romn. Conform condiiilor contractuale perioada de implementare este de 3 luni din data eliberrii ordinului de ncepere a lucrrilor i transmiterii sub administrare temporar a terenurilor aferente antierului.Privind sub-traversarea rului Prut, n prezent Contractorul perfecteaz documentele necesare, conform contractului, pentru eliberarea autorizaiei de construcie, de asemenea, se perfecteaz actele pentru desfurarea lucrrilor la frontier. Terenurile aferente lucrrilor de construcie sunt pregtite pentru a fi transmise Contractorului.

8. Proiectul Consolidarea capacitilor Ministerului Economiei n domeniul eficienei energetice i energiei regenerabile

Finanator: Regatul SuedieiBugetul: 1,625,037.28 EUROPerioada de implementare: iulie 2011 decembrie 2015

Obiectivul: Consolidarea cadrului legal i instituional pentru aplicarea msurilor de atingere a scopului de cretere a eficienei energetice i resurselor regenerabile de energie, contribuind la sustenabilitatea consumului i balanei energetice.Programul privind consolidarea capacitilor Ministerului Economiei n domeniul eficienei energetice i energiei regenerabile n Moldova, a fost lansat la sfritul anului 2011 i a aprut drept necesitate de a crete capacitile instituionale i tehnice a instituiilor guvernamentale n domeniul eficienei energetice i a surselor de energie regenerabile.

Printre principalele obiective ale proiectului putem enumera: revizuirea Strategiei energetice pentru anul 2030, elaborarea legislaiei secundare, precum este: Planul Naional de Aciuni de Eficien Energetic 2013-2015, Planul Naional de Aciuni n domeniul Energiei din Surse Regenerabile 2013-2020, elaborarea strategiei de comunicare, petrecerea cursurilor (modulilor) de instruire n domeniul nominalizat, precum i multe alte activiti menionate n termenii de referin a Contractului.

Trebuie menionat faptul c, pentru realizarea obiectivelor propuse activitatea n mare parte a nceput n anul 2012 i s-a soldat cu rezultate pozitive n 2013.

Astfel, activitatea privind revizuirea Strategiei energetice pentru 2030 (n continuare Strategie) i elaborarea Planului Naional de Aciuni n domeniul Eficienei Energetice 2013-2015 (n continuare PNAEE) a nceput n 2012 i drept rezultat s-a soldat cu adoptarea Hotrrii Guvernul Republicii Moldova la 16 ianuarie 2013.

Pe lng documentele sus-menionate, Consultantul a elaborat i transmis beneficiarului 2 rapoarte auxiliare, care nsumeaz informaia folosit la elaborarea PNAEE i a Strategiei, dup cum urmeaz: Raportul privind potenialul de eficien energetic i Evaluarea Directivelor Europene relevante n domeniul energiei convenionale i regenerabile. Aceste rapoarte au fost remise beneficiarului la 23 decembrie 2013.

Lucrul asupra Planului Naional de Aciuni n domeniul Energiei din Surse Regenerabile 2013-2020 (n continuare PNAESR) a nceput n 2012 i a continuat dea-lungul anului 2013. Elaborarea acestui plan a trecut prin mai multe etape i cu mai multe obstacole. Astfel ne referim la adaptarea Planului iniial elaborat n conformitate cu cerinele Comunitii Energetice la condiiile legislaiei naionale. Ajustarea documentului a necesitat eforturi considerabile din partea Consultanilor. Nectnd la aceast activitate fructuoas a ambelor pri s-a soldat cu aprobarea Hotrrii Guvernului nr.1073 din 27.12.2003.

n ce privete activitatea ce ine de monitorizare i raportare (prevzute de pachetul de activiti 3), putem meniona c activitatea de elaborare i structurare a sistemului de raportare i monitorizare a nceput n 2012 i a continuat n 2013. Drept rezultat al activitii fructuoase i constante cu Agenia de Eficin Energetic, Consultantul a remis n aprilie 2013 Proiectul final al Raportului privind sistemul de monitorizare i raportare la nivel de sector. Raportul prezint o analiz a sistemului existent de raportare, o evaluare a necesitilor de raportare, indicatorii de performan, precum i recomandri i concluzii n acest sens.

Pe parcursul anului 2013 s-au petrecut 3 cursuri de instruire: Planificarea strategic n sectorul energetic, 16-17 mai, Analiza sistemului i diseminarea informaiei, 19-20 septembrie i Eficiena energetic n cldiri, 12-13 decembrie.

La fel, n aprilie 2013, s-a petrecut o vizit de studiu n Spania. Scopul vizitei a fost de a arta cum este promovat energia regenerabil ncepnd cu familiarizarea bazelor legislative, urmnd cu exemple de aplicare n practic. n cadrul vitzitei, participanii au vizitat astfel de instituii pecum sunt: Agenia Spaniol de Eficien Energetic, laboratorul n care sunt testate turbinele eoliene, o ferm eolian experimental etc.

9. Proiectul Reforma n domeniul climatului investiional

Finanator: Regatul Suediei, IFCBugetul: 1,474,000 EUROPerioada de implementare: noiembrie 2011 - mai 2015

Obiectivul: Promovarea investiiilor n Republica Moldova i stimularea dezvoltrii sectorului agricol.Proiectul de reform a climatului investiional are drept scop mbuntirea condiiilor n domeniul afacerilor, precum i ajustarea reglementrilor n domeniul agriculturii cu scopul atragerii unor investiii noi.Obiectivul 1: mbuntirea desfurrii afacerii i insolvena.

a) Controlul de stat - Reducerea cu $3m a costurilor pentru sectorul privat i introducerea evalurii riscurilor ce ar duce la o reducere cu 25% n numrul de controale (cu excepia domeniului fiscal i financiar, bancar i nebancar).

IFC a contribuit la modificarea a 16 acte legislative/normative, conform Legii nr. 131 din 08.06.2012 privind controlul de stat asupra activitii de ntreprinztor.

Drept rezultat:

- Reforma instituional a diminuat numrul autoritilor ce au dreptul de iniiere a controlului de la 64 la 33;- A fost introdus principiul evalurii riscurilor;- A fost propus crearea Registrului controalelor;- Procesul controlului a devenit mai clar i eficient;- Termenele au devenit mai clare, precum i procedura de apel.

La fel a fost elaborat legislaia secundar pentru abordarea controlului de stat n baza riscurilor: Metodologia-cadru, care stabilete: tipurile riscurilor; categoriile riscurilor; procedurile specifice etc.

n colaborare cu Centrul Guvernrii Electronice a fost elaborat Regulamentul Registrului Controalelor, care va servi drept platform de colaborare i comunicare pentru toate prile implicate.

b) Autorizarea n construcii Reducerea cu $3m a costurilor de obinere a autorizaiilor, precum i a 8 proceduri relevante.

IFC a participat n lucrrile Grupului de lucru pentru elaborarea Codului n Construcii, dar pentru adresarea problemelor stringente n domeniu, a propus un pachet de modificri la 10 acte legislative i normative relevante. Prin aceasta a fost propus reducerea de la 26 la 12 a procedurilor necesare obinerii autorizaiilor.

c) Insolvena Implementarea unui cadru de restructurizare i insolven care ar duce la majorareacu $1.5m n returnri.

IFC a contribuit la elaborarea Legii 149 care stabilete un cadru armonizat cu cel al UE n abordarea problemelor de insolven. La fel, IFC a fost implicat n elaborarea i definitivarea proiectului de Lege cu privire la administratorii n insolven.

IFC a contribuit la elaborarea modificrilor pentru facilitarea lichidrii benevole a companiilor, propunnd o reducere de cca 50% a timpului necesar.Obiectivul 2: mbuntirea reglementrilor n agricultur - Armonizarea legislaiei Republicii Moldova cu reglementrile UE prin modificarea/adoptarea a 80 acte legislative/normative n domeniul: autorizri; Catalogul Comun al UE pentru semine i plante; sigurana alimentelor; nregistrarea input-urilor. Aceste activiti ar aduce economii de cca $2m pentru sectorul privat.

Documente de politici: IFC a condus eforturile comune cu Banca Mondial n elaborarea proiectului Strategiei de Dezvoltare Agricol i Rural pentru anii 2014-2020.

Reglementri: Una din contribuiile de baz ale IFC este relevant adoptrii Legii 113 cu privire la stabilirea principiilor i a cerinelor generale ale legislaiei privind sigurana alimentelor i crearea Ageniei Naionale pentru Sigurana Alimentelor.

Un alt rezultat major ine de adoptarea Legii cu privire la semine, care permite aplicarea Catalogului Comun al UE pentru semine i plante n cazul a 10 noi tipuri. Obiectivul 3: Promovarea investiiilor - Reducerea barierelor n investiii prin modificarea a 10 acte normative/legislative, precum i a procedurilor relevante.

IFC a condus un Sondaj al Investitorilor, n baza cruia, de comun cu autoritile publice vor fi stabilite prioriti pentru politici pe viitor.

10. Proiectul Sprijin pentru Republica Moldova n procesul de implementare a Zonei de Liber Schimb Aprofundat i Cuprinztoare

Finanator: Comisia EuropeanBugetul: 1,927,000 EUROPerioada de implementare: 01 decembrie 2013 - 30 noiembrie 2015Obiectivul: Sprijini procesul de implementare a ZLSAC n Republica Moldova prin consolidarea capacitilor Ministerului Economiei i altor organizaii relevante n domeniile de proiectare i selecie a politicilor, armonizrii legislaiei, coordonare, implementare, comunicare, monitorizare i evaluare.n timpul fazei incipiente a proiectului au fost realizate urmtoarele activiti din cele planificate :

A fost organizat edina de lansare a proiectului;

S-a stabilit biroul proiectului i a fost recrutat personal de sprijin a proiectului; Au fost identificate zonele de intervenie i o serie de experi juniori i seniori pe termen scurt;

S-au stabilit legturi cu proiectele relevante i ali donatori;

A fost instituit Comitetul de coordonare a proiectului i a fost organizat prima reuniune a Comitetului respectiv.11. Proiectul MOLDELECTRICA reabilitarea reelelor de transport electricFinanator: BERD, BEI i Uniunea EuropeanBugetul: 40,600,000 EUROPerioada de implementare: iunie 2012 iunie 2019Obiectivul: Reabilitarea reelei interne de transportare a energieiPe parcursul anului 2012 au fost semnate Acordurile cu BERD i BEI, respectiv i Contractele de recreditare cu Ministerul Finanelor. Totodat, s-a lansat tenderul pentru selectarea Consultantului pentru proiectul respectiv, n conformitate cu cerinele BERD i BEI, prin transmiterea cererilor de ofert la 6 consultani, dup care au fost deschise ofertele tehnice i cele financiare a consultanilor selectai.La 12 martie 2013 au fost transferai 50,000 EURO , taxa unic ctre Ministerul Finanelor , conform Contractului de recreditare ce se refer la BEI.

La 24 aprilie 2013 a avut loc prima ntlnire pentru negocierea condiiilor de ncheiere a Contractului cu Consultantul desemnat ctigtor Lahmeyer International GmbH/Germany, dup care a fost semnat Contractul cu Consultantul respectiv i Contractul de grant cu BERD pentru finanarea i administrarea Contractului cu Consultantul.n perioada 03-05 septembrie 2013 a fost petrecut edina de start a lucrrilor cu Consultantul, dup care au urmat edine de lucru , n urma crora a fost aprobat Planul de finanare, cu unele modificri adiionale.12. Proiectul Politici de Cluster inteligente pentru Europe de Sud EstFinanator: Uniunea EuropeanBugetul: 107,600.6 EUROPerioada de implementare: 05 noiembrie 2013 31 decembrie 2014

Obiectivul: de a spori capacitatea de intervenie a decidenilor politici, de a preveni riscurile i de a anticipa, de a dezvolta o strategie inteligent cu scopul de a mbunti activitatea clusterilor , accelernd totodat diferenierea i schimbrile structurale ctre o economie bazat pe cunoatere , n care este loc pentru oricare din regiunile sud-est europene.

La 31 ianuarie 2014 a fost organizat Evenimentul de lansare a proiectului.

La 12-13 februarie a fost organizat conferina regional n cadrul proiectului care a avut drept scop mprtirea celor mai bune practici din rile Europei de Sud Est cu privire la dezvoltarea clusterilor. Programul conferinei a inclus prezentarea situaiei din Moldova precum i sesiuni de lucru cu partenerii externi pe fiecare component a clusterului cu scopul de a examina practica internaional i a elabora unele recomandri pentru iniierea i dezvoltarea clusterilor la nivel naional. n partea final a programului a fost organizat o vizit la TOPAZ cu scopul de a face cunotin cu experiena naional de dezvoltare a clusterilor n Moldova.13. Programul de suport bugetar pentru stimularea economic n zonele rurale (ESRA)Finanator: Uniunea European

Bugetul: 56,000,000 Euro

Perioada de implementare: noiembrie 2010 noiembrie 2014

Obiectivul: Contribuirea la dezvoltarea economic sustenabil a regiunilor rurale n Republica Moldova.

Dezvoltarea capacitilor antreprenoriale la nivel local. Pe parcursul anului 2013 (la 27-29 martie, 03-05 aprilie i 26-28 iunie, 09-05 iulie 2013), 171 persoane/ zi i anume reprezentanii direciilor i serviciilor economice din cadrul Consiliilor raionale au beneficiat de instruiri antreprenoriale, organizate de Ministerul Economiei, cu suportul tehnic i logistic al proiectului finanat de UE Asistena Tehnic pentru Suport Bugetar Sectorial - Stimularea Economic n Zonele Rurale(ESRA).n cadrul programului de instruire sau discutat etapele i cerinele propunerilor de proiect.Deasemenea, participanii au fost iniiai n procesul de creare i dezvoltare a clusterilor.

mbuntirea capacitilor instituionale la nivel central. Au fost instruite 110 persoane a Ministerului Economiei, ODIMM i Incubatoarelor de Afaceri. Instruirea a avut ca tematic Scrierea Propunerilor de Proiect, Managementul Ciclului de Proiect i Dezvoltarea Grupului/Cluster.

Au fost organizate dou cicluri de instruiri pentru personalul AIPA, pe dimensiunea:

Ciclul I: managementul ciclului de proiect (cadrul logic, scrierea propunerii de proiect, monitorizarea i evaluarea proiectului).Perioada 22-26 aprilie 2013, instruii 21 funcionari publici;

Ciclul II: nelegerea consolidrii particularitilor sectorului agroalimentar (particularitile sectorului agroalimentar, economiile agricole, bugetarea agricol, analiza de credit). Perioada 20-24 mai 2013, instruii 21 funcionari publici.Meninerea capitalizrii fondului de grant pentru Programul Naional de Abilitare a Tinerilor(PNAET). Capitalul PNAET a fost sporit n anul 2013cu 33,404 mil. lei.Pe parcursul anului au fost aprobate 286 de sub-mprumuturi n sum total de 84,153 mil. lei, inclusiv poriunea de grant aferent nerambursabil de 40 la sut din suma mprumutului.De asemenea, au fost finanate 242 afaceri noi i create 294 locuri de munc.Totodat au fost consultate 1500 persoane.

Rapoartele de monitorizare a implementrii Programului PNAET pentru patru trimestre ale anului 2013 au fost elaborate i plasate pe pagina web. a ministerului(www.mec.gov.md), precum i Portalul datelor deschise. (www.date.gov.md)

Capitalizarea Fondului special de Garantare a Creditelor(FGC) pentru afaceri rurale. Pe parcursul perioadei de referin capitalul FGC s-a majorat cu 14 mil lei i constituie 36,971 mil.lei. Pe parcursul anului 2013 din contul Fondului au fost eliberate 70garanii financiare, n valoarea cumulativ a garaniilor acordate de 13,1 mil. lei, care asigur 36,2% din volumul creditelor acordate.Totodat, au fost realizate 14 garanii financiare, fiind rambursate mijloace creditare n sum de peste 3,2 mil. lei.Sporirea capitalizrii Programului PARE 1+1. Pe parcursul perioadei de referin, au fost nregistrate 184 cereri de finanare nerambursabil. Au fost ncheiate 171 contracte de finanare. De menionat, c din numrul total de contracte ncheiate n anul 2013 cu ntreprinderilor beneficiare, 47 sunt fondate sau gestionate de femei (27,76%).

Suma granturilor acceptate n anul 2013 constituie 32 mil. lei, iar suma investiiilor n economie se estimeaz la 106,6 mil.lei.Crearea unor noi incubatoare de afaceri. Pe parcursul anului 2013 fost realizate urmtoarele aciuni:

La data de 8 august curent, a fost deschis Incubatorul de Afaceri Sngerei n care activeaz 14 ntreprinderi, dintre care 6 sunt fondate/ administrate de femei. Ca rezultat au fost create 53 locuri de munc, inclusiv 16 pentru femei.

La data de 17 septembrie curent, a fost deschis Incubatorul de Afaceri din Conia, r. Dubsari, n care activeaz 11 ntreprinderi, dintre care 4 sunt fondate / administrate de femei. n rezultat au fost create 31 locuri de munc, inclusiv 6 pentru femei.

La 16 decembrie curent,a fost lansat Reeaua Incubatoarelor de Afaceri din Republica Moldova (RIAM), care unete 6 incubatoare.

Totodat, pentru Rezidenii Incubatoarelor de Afaceri i managerii acestora au fost organizate 24 sesiuni de instruire pe diferite tematici: (Comunicare i negocieri n afaceri, Managementul timpului, Managementul financiar, Promovare i strategii de marketing, Politica vnzrilor, Managementul resurselor umane, Evidena i rapoarte fiscale, etc.).

Totodat, pn la finele lunii martie 2014, urmeaz a fi deschis incubatorul de afaceri din Ceadr- Lunga

14. Proiectul Promovarea Comerului i Sporirea Capacitilor de Producie ale Productorilor de Fructe Proaspete din Republica Moldova

Finanator: Guvernul FinlandeiBugetul: 330,000 EuroPerioada de implementare: iulie 2011 decembrie 2013

Obiectivul: consolidarea comerului i capacitatea de producie a productorilor agricoli i exportatorilor, ameliorarea competitivitii la nivel internaional i sporirea accesului pe pieele externe att n rile CSI, ct i pe piaa Uniunii Europene.Activitatea 1. Identificarea nevoilor pentru dezvoltarea capacitilor de funcionare a asociaiilor cultivatorilor/productorilor/exportatorilor de fructe proaspete i membrii lor. Proiectul a organizat ntlniri regulate cu dou asociaii beneficiare pentru a discuta nevoile actuale i viitoare pentru dezvoltare, n special nevoile specifice care ar putea fi acoperite din bugetul destul de limitat al proiectului. Totodat, Proiectul a dezvoltat o list detaliat a trgurilor-cheie internaionale i a vizitelor de studiu la care productorii i exportatorii moldoveni vor putea participa cu succes, ca s-i stabileasc contacte de afaceri i contracte.

La nceputul anului 2012 a fost realizat un studiu cuprinztor care rezult din analiza aprofundat a situaiei din sectorul comerului de fructe proaspete i problemele din acest sector, n care au fost incluse recomandri concrete pentru atingerea obiectivelor proiectului de baz.

A fost organizat la 6 decembrie 2013 edina anual de ncheiere a Proiectului cu Asociaia consolidat nou creat i membrii cheie care au beneficiat n mod direct sau indirect de activitile proiectului. edina anual a vizat: a) revizuirea rezultatelor principale cu obinute cu ajutorul proiectului Aid for Trade n perioada 2011-2013; b) s-a planificat activitatea Proiectului de perioada ianuarie-februarie 2014 (proiectul a fost extins pn n februarie 2014 cu fonduri suplimentare); c) s-a planificat participarea la viitorul Trg Internaional din 2014; d) s-a discutat despre problemele cu care se confrunt productorii i exportatorii de fructe proaspete. n 2014, dei proiectul se ncheie, proiectul va continua s sprijine Asociaia i membrii si. n special, un astfel de sprijin este necesar pentru a se asigura ca beneficiarii de grant s fie monitorizai n mod constant, activitile planificate s fie implementate, training-urile efectuate n 2013 s aib loc n continuare cu resursele interne ale Asociaiei consolidate etc.Activitatea 2. Consolidarea capacitilor asociaiilor partenere i dezvoltarea comerului i potenialul de producere al productorilor i exportatorii moldoveni de fructe proaspete prin organizarea trainingurilor tematice/ateliere de lucru/seminare pentru personalul asociaiilor, membriilor si i non-membrilor. Proiectul a sprijinit n mod constant asociaiile organiznd traininguri pentru membrii i non-membrii si pe diverse teme legate de pre-recoltare, recoltarea i perioada de post-recoltare, instruiri eficiente pentru participarea la trguri i expoziii, dezvoltarea de abiliti n negocieri, etc.Activitatea 3. Promovarea noilor tehnologii pentru creterea, depozitarea i comercializarea fructelor. Implementarea componentei de granturi a avut loc cu unele ntrzieri. Toate granturile planificate au fost furnizate n perioada de raportare. n general, 10 companii au beneficiat de granturi mici de pn la 15.000$ pentru tehnologii moderne de recoltare i post-recoltare. Pe parcursul anului 2013 s-au efectuat cte dou vizite de lucru la fiecare companie, o misiune incipient de evaluare a capacitilor beneficiarilor poteniali de grant pentru punerea n aplicare a proiectelor propuse i a doua misiune de monitorizare a implementrii.Activitatea 4. Transferul bunelor practici pentru sectorul de cultivare a fructelor, cu referire, n special la instrumentele pentru metodele de producie eficient, accesul mai bun pe pia i rspndirea de cunotine i tehnologii noi prin crearea de reele i stabilirea de contacte directe cu productori de fructe din rile UE. Au fost efectuate 5 vizite de studiu pentru a spori informarea productorilor i exportatorilor moldoveni din diverse domenii, de impactul direct sau indirect pe care l au asupra competitivitii lor pe piaa internaional i n strintate. Astfel de vizite s-au bazat pe conceptele specifice dezvoltate de Proiect n colaborare cu asociaiile ale clienilor i partajate cu/de MIEPO. Delegai din partea MIEPO au luat parte regulat la aceste vizite de studiu. Rezultatele participrii productorilor moldoveni la vizitele de studiu sunt destul de ncurajatoare. n special, vizitele au oferit oportunitatea de a explora n continuare posibilitile de cooperare existente ale productorilor, informare cu privire la tehnologiile moderne de clasificare, ambalare i pre-rcire frigorific/refrigereare a merelor, prunelor i altor produse. Participanii au dobndit cunotine suplimentare referitor la avantajele i dezavantajele liniilor de sortare existente i au avut ocazia s examineze i stabileasc cele mai bune linii moderne potrivite pentru achiziionare de ctre grupurile de productori - membri ai Asociaiei consolidate. Participanii au nvat din experienele productorilor i exportatorilor Greciei, Olandei, Germaniei i Poloniei metode de stabilire a cilor posibile de unire a forelor pentru a face fa creterii concurenei pe pieele internaionale. Activitatea 5. Facilitarea participrii active a productorilor/exportatorilor de fructe din Republica Moldova la trgurile i expoziiile din strintate. n perioada anilor 2011-2013, Proiectul a susinut participarea productorilor din Republica Moldova la mai multe trguri internaionale, n special la trgurile: World Food Moscow i FruitLogistica Berlin. Experii n domeniu consider aceste dou trguri fiind cele mai relevante pentru productorii moldoveni pentru promovarea produselor lor pe plan internaional.

Ex: Victoria Cazac