1

PRIMARIA COMUEI EGRILESTI

Anexa la Dispozitia nr 16/2009

R E G U L A M E T I T E R

de organizare si functionare al Primariei comunei egrilesti,

judetul Vrancea

CAPITOLUL I : DISPOZITII GEERALE

Art. 1 Prezentul Regulament intern s-a intocmit de catre angajator –Primaria comunei

Negrilesti, cu consultarea reprezentantilor salariatilor din cadrul aparatul de specialitate

al primarului comunei Negrilesti si al serviciilor publice locale din subordinea Consiliului

local al comunei Negrilesti,judetul Vrancea.

In conformitate cu prevederile art. 2 din Legea nr. 215/2001 ,administratia publica

locala ,modificata si republicata ,,Administratia publica in unitatile administrativ -

teritoriale se organizeaza si functioneaza in temeiul principiilor descentralizarii

,autonomiei locale ,deconcentrarii serviciilor publice , eligibilitatii,autoritatilor

administratiei publice locale, legalitatii si al consultarii cetatenilor in solutionarea

problemelor locale de interes deosebit,,.

Autonomia locala priveste organizarea ,functionarea ,competentele si atributiile

,precum si gestionarea resurselor care apartin autoritatii locale

Art. 2 Prin prezentul Regulament specificam sensul urmatoarele notiuni :

1 Primarul comunei este reprezentantul unitatii administrativ teritoriale ,avand calitatea

de angajator ,in conditiile legii .

2. Locul de munca este locul ,spatiul in care salariatul isi desfasoara activitatea potrivit

sarcinilor de serviciu ce ii revin , conform fisei postului .

3. Salariatul este persoana fizica cu care reprezentatul unitatii administrativ teritoriale a

incheiat un contract individual de munca ,persoana careia i s-au stabilit prin fisa postului

,atributii si responsabilitati in vederea realizarii sarcinilor de serviciu ,ce revin

compartimentului de munca din care face parte.

4. Compartimentul de munca este serviciul sau biroul prevazut in organigrama , in care

isi desfasoara activitatea un grup de salariati ,care au de indeplinit sarcini de serviciu

,prevazute in fisele posturilor si in Regulamentul de organizare si functionare .

5. Serviciul public este un organism infiintat de consiliul local cu o competenta si

putere determinata ,cu mijloace financiare procurate din patrimoniul administratiei locale

,pus la dispozitia comunitatii locale pentru a satisface in mod regulat si continuu

interesele proprii ale acesteia.

6. Contractul colectiv de munca /acordul colectiv este contractul incheiat intre primarul

comunei si reprezentantii personalului contractual si functionarilor publici din aparatul

de specialitate a primarului comunei ,in conformitate cu prevederile Legii nr. 53/2003-

,Legea nr. 130/1996 , Legii nr. 188/1999,republicata .

Art. 3 Primaria comunei isi desfasoara activitatea in sediul situat in localitatea

Negrilesti din judetul Vrancea .

Art. 4 Institutiile si serviciile publice locale din subordinea Consiliului local sunt:

- ,, Instiutia de protectie speciala a persoanelor cu handicap ,,

- ,, Cultura si Biblioteca ,,

2

- ,, Pasune comunala ,,:

- ,,Intretinere si gospodarire alimentare cu apa,,;

- ,,Paza persoanelor ,bunurilor ,obiectivelor si valorilor,,;

- ,, Salubrizare ,,;

- ,,Seviciul voluntar pentru situatii de urgenta ,,.

Art. 5 Buna desfasurare a activitatii institutiei ,gestionarea patrimoniului incredintat

,ridicarea nivelului calitativ al prestatiilor se pot realiza in stransa legatura cu modul in

care fiecare salariat trebuie sa-si exercite sarcinile specifice locului de munca ,respectiv a

postului pe care il ocupa, cu respectarea ordinei si disciplinei la locul de munca .

Avand in vedere aceasta corelatie , este necesar ca fiecare salariat ,indiferent de

functia pe care o ocupa ,sa-si cunoasca atat atributiile si sarcinile pe care le are de

indeplinit ,cat si drepturile si obligatiile ce-i revin.

Art. 6 Persoanele care sunt delegate sau detasate din partea altor unitati,sunt obligate sa

respecte ,pe langa regulile de disciplina a muncii din unitatea care le-a delegat si regulile

prevazute in prezentul regulament.

Art. 7 Dispozitiile referitoare la organizarea timpului de lucru , disciplina si protectia

muncii din prezentul regulament se aplica oricaror alte persoane , pe timpul cat

conlucreaza cu institutia.

CAPITOLUL II –REGULI PRIVID PROTECTIA ,IGIEA SI SECURITATEA

I MUCA A SALARIATILOR I CADRUL UITATII..

Art. 8 Munca si protectia sociala a muncii constituie drepturi consfintite prin

Constiututia Romaniei .Astfel dispozitiile constitutionale (art. 41) prevad ,, dreptul la

munca nu poate fi ingradit.Alegerea profesiei ,a meseriei sau ocupatiei precum si a

locului de munca este libera.,,.

Art. 9 Protectia muncii constituie un ansamblu de activitati institutionalizate avand ca

scop realizarea celor mai bune conditii , in desfasurarea procesului de munca , apararea

vietii ,integritatii corporale si a sanatatii salariatilor . Masurile de protectie privesc

securitatea si igiena muncii ,regimul de lucru al femeilor si al tinerilor ,instituirea unui

salariu minim pe economie, repaosul saptamanal ,concediul de odihna platit , prestarea

muncii in conditii grele precum si alte situatii specifice.

Constitutia interzice munca fortata si consacra dreptul la greva al salariatilor

pentru apararea intereselor profesionale ,economice si sociale .

Art. 10 Normele de protectie a muncii reprezinta un sistem unitar de masuri si reguli

aplicabile tuturor salariatilor participanti la activitatea ce se desfasoara in cadrul

institutiei.

Art. 11. Consiliul local ca autoritate deliberativa si primarul ca autoritate executiva , se

obliga prin masurile pe care le dispun ,sa asigure securitatea si sanatatea salariatilor in

toate aspectele legate de munca, fara a crea salariatilor obligatii financiare.

a) angajatorul va asigura conditiile necesare ca sarcinile de munca si activitatile

corespunzatoare sa fie organizate astfel incat exigentele profesionale sa

corespunda capacitatii fizice ,fiziologica si psihologice ale salariatilor ,iar

solicitarea profesionala sa fie in limitele normale ; va solicita I.T.M –ului

autorizarea functionarii unitatii din punct de vedere al protectiei muncii ;va stabili

3

masuri tehnice sanitare si organizatorice de protectia a muncii corespunzator

conditiilor de munca si factorilor de mediu specific unitatii; va elabora reguli

proprii pentru apalicarea normelor de protectia a muncii corespunzator conditiilor

in care se desfasoara activitatea la locurile de munca ; va asigura materialele

necesare informarii si educarii salariatilor cu privire la protectia muncii precum si

echipamentele tehnice corespunzatoare normelor standard ,referitoare la protectia

muncii ;sa asigure informarea fiecarei persoane anterior angajarii asupra riscurilor

asuspra careia este expusa persoana la locul de munca ,precum si a masurilor de

prevenire necesare. Periodic se face o verificare a aptitudinilor profesionale si

personale ale salariatilor cu functii de decizie, cu atributii in interpretarea legilor

in domeniul lor de activitate ,cu atributii privind relatiile cu cetatenii(inclusiv

examen medical)

b) pentru asigurarea securitatii si sanatatii in munca a salariatelor gravide si/sau

mame lauze sau care alapteaza ,angajatorul asigura conditiile necesare

transpunerii in fapte a masurilor privind igiena ,protectia sanatatii si securitatea in

munca a acestora in conformitate cu prevederile OUG nr. 96/2003- privind

protectia maternitatii la locurile de munca.

Art. 12. Dispozitiile referitoare la securitatea si sanatatea in munca se completeaza cu

prevederile legii speciale , ale contractului colectiv de munca ,precum si normele si

normativele de protectie a muncii.

Masurile necesare pentru protejarea securitatii si sanatatii salariatilor ,inclusiv

pentru activitatile de prevenire a riscurilor profesionale de informare si pregatire ,precum

si pentru punerea in aplicare a organizarii protectiei muncii si mijloacelor necesare

acesteia ,se iau pe baza normelor si normativelor de protectie a muncii ( fiecare

compartiment de munca va avea afisate la vedere reguli ce trebuie respectate privind

sanatatea si securitatea in munca , reguli stabilite in functie de specificul activitatii

fiecarui compartiment de munca ).

Art. 13. Salariatii sunt obligati sa-si insuseasca si sa respecte normele de protectie a

muncii, de prevenire si stingere a incendiilor sa acorde primul ajutor in caz de accidente

de munca , celor accidentati.

Art. 14. Incalcarea dispozitiilor legale privitoare la prevenirea si stingerea incendiilor

atrag raspunderea disciplinara ,administrativa, materiala ,civila, contraventionala sau

penala ,dupa caz, potrivit legii.

Nerespectarea regulilor si masurilor privind securitatea si sanatatea in munca

,inclusiv neluarea masurilor si neaducerea la cunostinta salariatilor a acestora de catre

salariatii cu atributii in acest sens constituie abatere si se sanctioneaza disciplinar ,

patrimonial,contraventional sau penal , dupa caz..

CAPITOLUL III – SELECTIA SI ICADRAREA I MUCA A

SALARIATILOR .SALARIZAREA .TIMPUL DE MUCA .TIMPUL DE

ODIHA

Art. 15. Incadrarea in munca a salariatilor se face in conditiile legii si in limita posturilor

vacante . Data si locul de desfasurare a concursului precum si conditiile stabilite pentru

inscriere vor fi anuntate in Monitorul Oficial Partea a III a pentru functionarii publici in

4

baza avizului ANFP Bucuresti si in presa locala ,prin afisare la sediul institutiei cu 30

zile , respectiv 15 zile pentru personalul contractual inainte de data desfasurarii lui.

Art. 16. In cadrul relatiilor de munca in institutie functioneaza principiul egalitatii de

tratament fata de toti angajatii. Orice discriminare directa sau indirecta fata de angajati ,

bazata pe criterii de sex, orientare sexuala ,carecteristici genetice, varsta, apartenenta

nationala , rasa , culoare ,etnie,religie, optiune politica , origine sociala , handicap situatie

sau responsabilitate familiara ,apartenenta ,sau activitate sindicala .este interzisa.

Art. 17. Salariatii din aparatul de specialitate a primarului beneficiaza de conditii de

munca adecvate activitatii pe care o desfasurara, de protectie sociala ,de securitate si

sanatate in munca ,precum si de respectarea demnitatii si a constiintei lor fara nici o

discriminare.

Salariatilor le sunt recunoscute dreptul la plata egala pentru munca egala , dreptul la

negocieri colective si individuale ,dreptul la protectia datelor cu caracter personal,dreptul

la protectie impotriva concedierii ilegale.

Relatiile de munca se bazeaza pe principiul consensualitatii si al bunei credinte.

Art. 18. Intre primar ca reprezentant legal al primariei si reprezentantii functionarilor

publici si al salariatilor din aparatul de specialitate a primarului se incheie anual Acordul

/Contractul colectiv de munca ( cu posibilitatea de a fi prelungit conform clauzelor sale )

prin care se stabilesc conditiile de munca ,salarizarea si alte drepturi si obligatii ce decurg

din raporturile de munca.

Prevederile Acordului / Contractului colectiv de munca sunt obligatorii atat

pentru primar cat si pentru functionarii publici din cadrul aparatului de specialitate al

primarului.

Art. 19. La angajare ,primarul emite dispozitii de numire in functiile publice si incadrare

pentru personalul contractual ,incheind contract individual de munca intre primar ca

reprezentant al primariei si salariat in baza caruia se presteaza munca in schimbul

salariului cuvenit potrivit legii.

Clauzele contractului individual de munca ,precum si prevederile actului

administrativ de numire pentru functionarii publici, nu pot contine dispozitii contrare sau

drepturi sub nivel minim stabilit prin acte normative sau prin Contractul/Acordul colectiv

de munca. Contractul individual de munca se incheie dupa informarea prealabila a

persoanei care solicita angajarea cu privire la clauzele generale care vor fi inscrise in el.

Contractul individual de munca /raportul de serviciu se incheie /se exercita pe

durata nedeterminata sau in unele cazuri expres prevazute de lege, pe durata determinata.

Art.. 20 Programul de lucru al salariatilor se stabileste in contractul /acordul colectiv de

munca ,in functie de specificul si modul de organizare a activitatii,compartimentelor de

munca .Timpul de munca pe care trebuie sa-l presteze fiecare angajat este cel prevazut de

lege . Programul de lucru al salariatilor din aparatul de specialitate a primarului se

afiseaza la sediul institutiei.

Durata maxima legala a timpului de munca nu poate depasi 40 de ore pe saptamana

astfel : de la ora 8,00 la 16,30 ,luni marti, miercuri, joi ;

de la ora 8,00-14,00 vineri.

Acest program poate fi adaptat in functie de necesitati , sub aspectul relatiilor cu

publicul.

Repaosul pentru servire a mesei este de 15 minute si se include in programul de lucru

intre orele 12,00-13,00.

5

Salariatii sunt obligati sa semneze condica de prezenta aflata la intrarea in institutie.

Timpul de repaos saptamanal este sambata si duminica.

Sefii de compartiment de birou sau de serviciu completeaza lunar foile colective de

prezenta in care inscriu timpul efectiv lucrat (,conform programului de lucru aprobat) si

timpul nelucrat (pe cauze: maternitate, concediu odihna, concediu medical ,concediu

pentru evenimente deosebite , invoiri, delegatii, absente nemotivate ,etc.) de catre fiecare

salariat .Foile colective de prezenta constituie documentele primare care stau la baza

determinarii si stabilirii drepturilor salariale ale salariatilor pentru munca prestata.

In cazuri exceptionale cand interesele institutiei impun ,se pot efectua ore

suplimentare conform legii iar evidenta acestora se tin intr-un registru pe fiecare

compartiment care va cuprinde : numele salariatului,data ,orele efectuate, scopul, orele

compensate cu timp liber, orele platite precum si aprobarea sefului ierarhic superior.

Orele prestate suplimentar peste programul de munca pot fi compensate cu timp liber

corespunzator sau platite conform legislatiei in vigoare.La inceputul fiecarei luni

compartimentele vor inainta secretarului o planificare a personalului care va efectua ore

suplimentare datorita specificului muncii ,a programului de lucru ,a activitatii lunare. In

functie de incadrare compensatia se face astfel;

-salariatii contractuali de conducere –orele efectuate peste programul normal de lucru

vor fi platite conform legislatiei in vigoare ,daca acestea nu se vor compensa cu timp liber

, corespunzator in urmatoarele 30 de zile;

- salariatii contractuali de executie –orele efectuate peste programul normal de lucru

vor fi platite conform legislatiei in vigoare , daca acestea nu se vor compensa cu timp

liber corespunzator in urmatoarele 30 de zile

-functionarii publici de conducere –orele efectuate peste programul normal de lucru

vor fi platite conform legislatiei in vigoare , daca acestea nu se vor compensa cu timp

liber ,corespunzator in urmatoarele 30 de zile;

-functionarii publici de executie –orele efectuate peste programul normal de lucru

,vor fi compensate cu timp liber corespunzator in urmatoarele 30 de zile

- orele efectuate peste programul normal de lucru pot fi platite in procent maxim de

30 % din numarul total de functionari publici de executie din cadrul institutiei conform

prevederilor legislative,prioritari fiind urmatoarele categorii ;functionarii publici ,

personalul cu atributiuni de executare silita , muncitorii din cadrul serviciilor , membrii

;comisiilor de licitatie conform procedurilor de achizitii , comisiilor de receptie a

lucrarilor din domeniul public ,comisiei pentru aplicarea Legii nr.18/1991,comisiei pentru

aplicarea prevederilor Legii nr.10/2001,comisiei de solutionare a cererilor privind

vanzarea prin negociere directa a terenurilor din domeniul privat .Diferentele intre

numarul maxim admis lunar si categoriile permanente se stabilesc de catre primar

.Numarul orelor platite nu poate depasi 360 intr-un an , respectiv 30 de ore intr-o luna

Evidenta deplasarilor pe teren ale angajatilor se va tine intr-un registru care sa

cuprinda ; numele , data , ora plecarii , ora intoarcerii , locul unde se face deplasarea si

scopul acesteia .Acest registru se afla la intrarea in institutie .

Pontajul de prezenta lunar si al orelor suplimentare se depune la secretar pana la

data de 30 a fiecarei luni , insotit de certificatul medical daca este cazul , in vederea

transmiterii ulterior la contabilitate .

Art.21. In cazul in care salariatul se afla in concediu medical ,acesta are obligatia sa

anunte conducerea institutiei in timp de 24 de ore de la ivirea situatiei .

6

Art.22. Sunt zile nelucratoare ,zilele de sarbatori legale stabilite conform legii .

Art.23.Salariatii au dreptul la zile libere platite pentru evenimente deosebite in familie

sau pentru alte situatii ,dupa cum urmeaza :

a)casatoria salariatului – 5 zile ;

b)casatoria unui copil – 3 zile ;

c)nasterea unui copil – 3 zile la care se adauga inca 10 zile daca tatal copilului

nou-nascut a obtinut atestatul de absolvire a cursului de puiericultura

d)decesul sotului/ sotiei , sau al unei rude ori afin pana la gradul 3 inclusiv -3

zile ;

e)donatori de sange – 2 zile

Art.24. Dreptul la concediu de odihna anual platit este garantat salariatilor , acesta nu

poate face obiectul vreunei cesiuni , renuntari ,sau limitari .

Art.25. Programarea concediilor de odihna se face prin grija secretarului , pe baza

propunerilor primite de la angajati ,astfel incat sa se asigure atat bunul mers al activitatii

cat si satisfacerea intereselor salariatilor .

Concediile de odihna se acorda pe baza de cerere aprobata de conducerea

institutiei .

Primarul poate rechema din concediu ori de cate ori trebuintele serviciului o

impun .

Conducerea institutiei poate acorda persoanelor incadrate concedii fara plata la

cererea acestora , a caror durata va fi stabilita in raport cu interesele bunei desfasurari a

activitatii si in conformitate cu reglementarile in vigoare sub aspectul duratei .

Evidenta concediilor de odihna , medicale ,fara plata , maternale , paternale

pentru cresterea copilului pana la 2 ani va fi tinuta de secretar.

Durata concediului de odihna este de 21- 25 de zile in functie de vechimea

salariatului in munca .Concediul de odihna se efectueaza in fiecare an .In cazurile in care

din motive temeinic justificate ,acesta nu a putut fi efectuat ,concediul de odihna cu

acordul persoanei in cauza este acordat obligatoriu de catre conducerea institutiei in

primul trimestru .Indemnizatiile de concediu de odihna se platesc cu 5 zile inainte de

plecarea in concediu conform legislatiei in vigoare .

Compensarea in bani a concediului de odihna neefectuat este permisa numai

la incetarea raportului de munca , de serviciu al salariatului .

CAPITOLUL IV . DREPTURILE SI OBLIGATIILE PRIMARULUI

SI ALE SALARIATILOR

Art.26. Primarul comunei in calitatea sa de sef al administratiei publice locale si al

aparatului de specialitate asigura respectarea drepturilor si libertatilor fundamentale ale

cetatenilor , a prevederilor Constitutiei si ale legilor tarii , ale Decretelor Presedintelui

Romaniei , ale Hotararilor Guvernului , ale administratiei publice centrale , ale hotararilor

consiliului local .

Art.27. In cadrul Acordului/Contractului colectiv de munca sunt prevazute drepturile si

obligatiile privind relatiile de munca dintre cele doua parti contractante ,prin negociere ,

7

aceste clauze regasindu-se si in contractul individual de munca al angajatilor

contractuali. .

Art.28. Primarul are in principal urmatoarele drepturi :

-sa stabileasca organizarea si functionarea institutiei ;

-sa stabileasaca atributiile corespunzatoare pentru fiecare salariat in conditiile

legii ;

-sa dea dispozitii cu caracter obligatoriu pentru salariat sub rezerva legalitatii

lor ;

-sa exercite controlul asupra modului de indeplinire a sarcinilor de serviciu ;

-sa constate savarsirea abaterilor disciplinare si sa aplice sanctiunile

corespunzatoare , potrivit legii , a Acordului/Contractului colectiv de munca , aplicabil si

Regulamentului de organizare interioara ..

Art.29 .Salariatii au in principal urmatoarele drepturi :

-dreptul la salarizare pentru munca depusa ,

-dreptul la repaus zilnic si saptamanal;

-dreptul la concediu de odihna anual,

-dreptul la egalitate de sanse si de tratament,

-dreptul la demnitate in munca,

-dreptul la securitate si sanatate in munca,

-dreptul la acces la formare profesionala,

-dreptul la informare si consultare ,

-dreptul de a lua parte la determinarea si ameliorarea conditiilor de munca si

ale mediului de munca,

-dreptul la protectie in caz de concediere ,

-dreptul la negociere colectiva si individuala ,

-dreptul de a participa la actiuni colective ,

-dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat ,

Art.30. Salariatii institutiei , care isi indeplinesc la timp si in bune conditii sarcinile ce le

revin si au o conduita ireprosabila ,pot primi , potrivit dispozitiilor legale, urmatoarele

recompense :

-aprecierea verbala sau in scris din partea conducerii ,

-acordarea salariului de merit in conformitate cu prevederile legale ,

-acordarea de premii individuale , conform legislatiei in domeniu,

-avansarea in trepte , grade ,functii superioare , etc.

Acordarea stimulentelor se realizeaza avand la baza evaluarea performantelor

individuale anuale ale salariatilor.Acordarea salariului de merit se face in fiecare an

calendaristic in procentele prevazute de legislatie de catre primar , la propunerea

secretarului .

Acordarea premiilor se face in cuantumurile stabilite prin legea salarizarii de

catre primar la propunerea secretarului .

Avansarea in trepte , grade , functii ,se realizeaza prin examen , respectiv

concurs ,dupa caz la propunerea secretarului cu respectarea legislatiei in domeniu .

Art.31. Salariatii institutiei beneficiaza conform legii nr. 193/2006 de tichete cadou si

tichete de cresa .

1 .Tichetele cadou se acorda salariatilor in urmatoarele situatii :

-sunt efectiv prezenti la munca ,

8

-se afla in concediu de odihna ,

2. Nu se acorda tichete cadou salariatilor care se afla in urmatoarele situatii:

-sunt in concediu de maternitate,

-sunt in concediu pentru cresterea copilului ,

-sunt in concediu de studii ,

-sunt in concediu pentru incapacitate temporara de munca si alte tipuri

de concedii .

Tichetele cadou si de cresa se acorda salariatilor la solicitarea scrisa a acestora

(in zilele de 1 si 8 martie , Paste , Craciun , ziua de nastere a fiecaruia ) prin act

administrativ emis de conducatorul institutiei .

Art. 32 .Primarului ii revin in principal urmatoarele obligatii :

-sa informeze salariatii asupra conditiilor de munca si asupra

elementelor care privesc desfasurarea relatiilor de munca ,

-sa asigure permanent conditiile tehnice si organizatorice avute in

vedere la elaborarea sarcinilor de munca si conditiile corespunzatoare de munca ,

-sa acorde salariatilor toate drepturile ce decurg din lege , din Acordul

/Contractul colectiv de munca , aplicabil si din contractele individuale de munca .

-sa comunice periodic salariatilor situatia economica si financiara a

institutiei ,

-sa plateasca toate contributiile si impozitele aflate in sarcina sa ,

precum si sa retina si sa vireze contributiile si impozitele datorate de salariati in conditiile

legii ,

-sa elibereze la cerere toate documentele care atesta calitatea de

salariat al solicitantului ,

-sa asigure confidentialitatea datelor cu caracter personal al

salariatilor,

-organizarea si asigurarea perfectionarii ,pregatirii profesioinale a

persoanelor incadrate in munca , conform prevederilor legale ,

-sa examineze cu atentie si sa ia in considerare sugestiile si

propunerile salariatilor in vederea imbunatatirii activitatii in toate compartimentele si sa

informeze asupra modului de rezolvare a lor ,

- va asigura crearea conditiilor necesare ridicarii calitatii si eficientei

intregii activitati ,care sa corespunda schimbarilor determinate de progresul tehnico-

stiintific , de noile cerinte manageriale ,

-va lua masuri pentru eliberarea de legitimatii si ecusoane tuturor

persoanelor incadrate in munca cu indicarea functiei si a locului de munca ,

-anual sa reactualizeze declaratiile de avere si de interese .

Art.33.Salariatii au obligatia de a asigura un serviciu public de calitate , in beneficiul

cetatenilor , prin participarea activa la luarea deciziilor si la transpunerea lor in practica ,

in scopul realizarii competentelor autoritatii publice . In exercitarea functiei salariatii au

obligatia de a avea un comportament profesionist , precum si de a asigura , in conditiile

legii , transparenta administrativa , pentru a castiga si a mentine increderea publicului in

integritatea , impartialitatea si eficacitatea institutiei .

Art.34 . Salariatii trebuie sa se conformeze dispozitiilor legale privind restrangerea

exercitiului unor drepturi ,datorita naturii functiilor publice detinute , sa respecte

regimul juridic al conflictelor de interese si al incompatibilitatilor stabilite prin lege

9

La numirea precum si la eliberarea din functie ,angajatii – functionari publici

sunt obligati sa prezinte in conditiile legii , conducatorului institutiei , declaratia de avere

si de interese .

Salariatii au obligatia sa aiba o comportare demna si corecta in cadrul

relatiilor de serviciu si in relatiile cu petentii , sa aiba in permanenta o tinuta ingrijita si

decenta , denumita tinuta business.

Art. 35. Salariatilor le este interzis : 1-sa exprime in public aprecieri neconforme cu realitatea in legatura cu

activitatea institutiei , cu politicile si strategiile acesteia ,ori cu proiectele de acte cu

caracter normativ sau individual ;

2-sa faca aprecieri neautorizate in legatura cu litigiile aflate in curs de

solutionare si in care autoritatea administratiei publice locale are calitatea de parte ;

3-sa dezvaluie informatii care nu au caracter public ,in alte conditii decat

cele prevazute de lege , sa dezvaluie secretul de stat , secretul de sereviciu , precum si

faptele, informatiile sau documentele de care ia cunostinta in exercitarea functiei , cu

exceptia informatiilor de interes public ;

4 -sa dezvaluie informatiile la care are acces in exercitarea functiei ,daca

aceasta dezvaluire este de natura sa atraga avantaje necuvenite ,ori sa prejudicieze

imaginea sau drepturile institutiei ,ori ale unor salariati ,precum si ale persoanelor fizice

sau juridice ;

5-sa acorde asistenta si consultanta persoanelor fizice sau juridice in

vederea promovarii de actiuni juridice ,ori de alta natura impotriva statului sau a

autoritatii locale ;

6 –sa aduca atingere onoarei , reputatiei si demnitatii persoanelor cu care

intra in legatura ,in exercitarea atributiilor de serviciu , prin intrebuintarea unor expresii

jignitoare , dezvaluirea unor aspecte ale vietii private , formularea unor sesizari sau

plangeri calomnioase ;

Prevederile punctelor 1-4 se aplica si dupa incetarea raportului de serviciu

pentru o perioada de 2 ani ,daca dispozitiile din legi speciale nu prevad alte termene .

7 –sa participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor

politice,

8 –sa furnizeze sprijin logistic candidatilor la functii de demnitate publica

9 –sa colaboreze atat in cadrul relatiilor de serviciu cat si in afara acestora

cu persoanele fizice sau juridice care fac donatii ori sponsorizari partidelor politice ;

Dezvaluirea informatiilor care nu au caracter public sau remiterea

documentelor care contin asemenea informatii , la solicitarea reprezentantilor unei

autoritati ori institutii publice , este permisa numai cu acordul primarului .

Prevederile prezentelor reglementari nu pot fi interpretate ca o derogare de

la obligatia legala a salariatilor de a furniza informatii de interes public celor interesati ,

in conditiile legii , sau ca o derogare de la dreptul salariatului de a face sesizari in baza

legii 571/2004-privind protectia personalului din autoritatile publice , institutiile publice

si din alte unitati care semnaleaza incalcari ale legii .

Art.36 .In indeplinirea atributiilor de serviciu salariatii au obligatia de a respecta

demnitatea functiei detinute , coreland libertatea dialogului cu promovarea intereselor

institutiei .

10

In activitatea lor salariatii au obligatia de a respecta libertatea opiniilor si de

a nu se lasa influentati de considerente personale sau de popularitate .

In exprimarea opiniilor salariatii trebuie sa aiba o atitudine concilianta si

sa evite generarea conflictelor datorate schimbului de pareri.

Salariatii au obligatia sa adopte o atitudine impartiala si justificata pentru

rezolvarea clara si eficienta a problemelor cetatenilor si sa respecte principiul legalitatii

acestora in fata legii si a institutiei prin :

-promovarea unor solutii similare si identice , raportate la aceiasi categorie

si conditii de fapt ;

-eliminarea oricaror forme de discriminare bazate pe aspecte privind

nationalitatea,convingerile religioase si politice , starea materiala ,sanatate, varsta,

sex,etc.

Art.37. Salariatii nu trebuie sa solicite sau sa accepte cadouri , favoruri , servicii

,invitatii sau orice alt avantaj , care le sunt destinate personal , familiei , parintilor ,

prietenilor ori persoanelor cu care au avut relatii de afaceri ,sau de natura politica , care le

pot influenta impartialitatea in exercitarea functiilor detinute , ori pot constitui o

recompensa in raport cu aceste functii .

Art.38. In procesul de luarea deciziilor , salariatii au obligatia sa actioneze conform

prevederilor legale si sa-si exercite capacitatea de apreciere in mod fundamental si

impartial.

Art.39. Relatia cu mijloacele de informare in masa se asigura de catre primar ,

viceprimar de catre salariatii desemnati in acest sens de primar , respectiv de angajatul de

la relatii cu publicul.

Art.40. In exercitarea atributiilor specifice functiilor publice de conducere , salariatii au

obligatia sa asigure egalitatea de sanse si tratament cu privire la dezvoltarea carierei in

functia publica pentru functionarii publici din subordine .

Functionarii publici de conducere au obligatia sa examineze si sa aplice cu

obiectivitate criteriile de evaluare a competentei profesionale pentru personalul din

subordine , atunci cand propun ori aproba avansari , promovari , transferuri , numiri sau

eliberari din functii ,ori acordarea de stimulente materiale sau morale ,excluzand orice

forma de favoritism ori discriminare .

Art.41. Indatoriri generale ale salariatilor sunt urmatoarele :

-sa se conformeze dispozitiilor primite de la superiorii ierarhici.Salariatul

are dreptul sa refuze in scris motivat indeplinirea dispozitiilor primite , daca le considera

ilegale .Daca cel care a emis dispozitia o formuleaza in scris salariatul este obligat sa o

execute cu exceptia cazului cand aceasta este vadit ilegala .Aceste situatii se aduc la

cunostinta conducatorului institutiei ;

-sa rezolve lucrarile repartizate de conducatorul compartimentului in care

functioneaza in termenele stabilite de acesta ;

-sa analizeze si sa solutioneze, respectiv sa transmita raspunsurile in

termenele legale la toate cererile , adresele sau documentatiile inregistrate in scris la

institutie .Salariatii care au responsabilitati stabilite in fisele de post raspund moral ,

material , contraventional , sau penal , dupa caz , pentru prejudiciile cauzate de

intarzierea raspunsurilor la documentele inregistrate in scris la institutie si transmise spre

analiza si solutionare compartimentului de resort,

11

-sa respecte intocmai programul de lucru stabilit , sa foloseasca in

continuare , integral si cu maxima eficienta timpul de lucru pentru indeplinirea

obligatiilor de serviciu in termen si in conditii de eficienta maxima ;

-sa se sprijine reciproc pentru aducerea la indeplinire a obligatiilor de

serviciu si sa se suplineasca in serviciu in cadrul specialitatii lor ;

-sa participe la programe de pregatire profesionala , conform

regulamentului si programului de pregatire stabilit si aprobat de conducerea institutiei;

-sa respecte normele de securitate , protectie si igiena muncii ,precum si

cele de prevenire a incendiilor ,si a oricaror alte situatii care ar putea pune in primejdie

cladirile ,instalatiile ,ori viata , integritatea fizica si psihica a persoanelor ,

-sa instiinteze seful ierarhic superior , sa ia sau sa propuna masuri dupa

caz , de indata ce a luat cunostinta de existenta unor nereguli ,abateri ,accidente de munca

incendii , sustrageri , degradari ,sau in orice alte situatii asemanatoare ;

-sa implementeze si sa aplice la termenele stabilite , prelucrarea datelor

si documentelor specifice activitatii proprii ,prin programele de informatizare adoptate in

institutie ;

-sa urmareasca si sa cunoasca permanent modificarile legislative care

reglementeaza domeniul de activitate propriu , fiind raspunzator pentru toate consecintele

care apar datorita aplicarii necorespunzatoare sau a neaplicarii unor prevederi legale in

activitatea pe care o desfasoara ;

-sa intocmeasca la termenele stabilite de regulamentele specifice

raportarile activitatilor pentru promovarea sau publicarea lor;

-obligatia de fidelitate fata de angajator in executarea atributiilor de

serviciu , obligatia de a respecta secretul de serviciu si confidentialitatea informatiilor si a

documentelor cu care intra in legatura in timpul exercitarii atributiilor de serviciu;

-conlucrare intre compartimente .

CAPITOLUL V MODIFICAREA , SUSPEDAREA SI ICETAREA

RAPORTURILOR DE SERVICIU SI COTRACTUALI

FUCTIOARII PUBLICI

Art.42. Modificarea raporturilor de serviciu ale salariatilor –functionari publici de

executie si de conducere are loc prin :

1- delegare;

2- detasare;

3- transfer;

4- mutarea in cadrul altui compartiment sau altei structuri fara personalitate

juridica a autoritatii sau institutiei publice ;

5- exercitarea cu caracter temporar a unei functii publice de conducere

Art.43. Delegarea se dispune in interesul autoritatii pe o perioada de cel mult 60 de zile

calendaristice intr-un an .Functionarul public poate refuza delegarea daca se afla in una

din urmatoarele situatii :

1- graviditate ;

2- isi creste singur copilul minor ;

12

3- starea sanatatii dovedita cu certificat medical , face contraindicata delegarea.

Delegarea pe o perioada mai mare de 60 zile calendaristice in cursul unui an calendaristic

se poate dispune numai cu acordul scris al salariatului.

Pe timpul delegarii salariatul isi pastreaza functia publica si salariul , iar autoritatea

care il deleaga este obligata sa suporte costul integral al transportului , cazarii si al

indemnizatiei de delegare .

Art.44. Detasarea se dispune in interesul autoritatii pentru o perioada de cel mult 6 luni.

In cursul unui an calendaristic un salariat poate fi detasat mai mult de 6 luni numai cu

acordul sau scris .

Detasarea se poate dispune daca pregatirea profesionala corespunde atributiilor si

responsabilitatilor functiei publice , cu respectarea categoriei , clasei si gradului

profesional al acestuia. Detasarea pe o functie inferioara se face numai cu acordul sau

scris

Salariatul poate refuza detasarea daca se afla in una dintre urmatoarele situatii:

1. –graviditate ;

2. –isi creste singur copilul minor ;

3. –starea sanatatii dovedita cu certificat medical face contraindicata detasarea;

4. –detasarea se face intr-o localitate in care nu i se asigura conditii

corespunzatoare de cazare ;

5. este singurul intretinator de familie;

6. –motive familiale temeinice ,justifica refuzul de a da curs detasarii.

Pe perioada detasarii ,functionarul public isi pastreaza functia publica si salariul.Daca

salariul corespunzator functiei publice pe care este detasat este mai mare ,el are dreptul la

acest salariu.Pe timpul detasarii in alta localitate ,autoritatea beneficiara este obligata sa-i

suporte costul integral al transportului,dus si intors,cel putin o data pe luna , al cazarii si

al indemnizatiei de detasare .

Art.45. Transferul poate avea loc dupa cum urmeaza:

1 – in interesul serviciului;

2 – la cererea salariatului

Transferul se poate face intr-o functie publica pentru care sunt indeplinite

conditiile specifice prevazute in fisa postului .

Transferul in interesul serviciului se poate face numai cu acordul scris al

functionarului transferat.In cazul transferului in interesul serviciului in alta

localitate,functionarul transferat are dreptul la o indemnizatie egala cu salariul net

calculat la nivelul salariului din luna anterioara celei in care se transfera , la acoperirea

tuturor cheltuielilor de transport si la un concediu platit de 5zile.Plata acestor drepturi se

suporta de catre autoritatea la care se face transferul , in termen de cel mult 15 zile,de la

data aprobarii transferului .

Transferul in interesul serviciului se face intr-o functie publica de aceiasi

categorie,clasa si grad profesional cu functia publica detinuta sau intr-o functie publica

de nivel inferior.In cazul functionarilor publici de conducere transferul se poate realiza pe

functii publice de conducere ale caror atributii sunt similare cu atributiile functiei publice

de pe care se efectueaza transferul .

Autoritatea asigura publicitatea functiilor publice vacante care pot fi ocupate

prin transfer la cerere.In situatia in care doi sau mai multi functionari publici solicita

13

ocuparea unei functii publice vacante prin transfer la cerere ,selectia se face pe baza de

interviu.

Art.46. Mutarea in cadrul altui compartiment al autoritatii poate fi definitiva sau

temporara .

Mutarea definitiva in cadrul altui compartiment poate avea loc in urmatoarele

conditii :

1 –cand se dispune de conducatorul autoritatii in care isi desfasoara activitatea

salariatul,pe o functie vacanta de aceiasi categorie,clasa si grad profesional sau cu

repartizarea postului corespunzator functiei publice detinute,cu respectarea pregatirii

profesionale a functionarului public si a salariului acestuia.In acest caz este necesar

acordul scris al functionarului public ;

2 – la solicitarea justificata a functionarului cu aprobarea conducatorului

autoritatii,pe o functie publica de aceiasi categorie,clasa si grad profesional,cu

respectarea pregatirii profesionale a functionarului public ;

3 – in alte situatii prevazute de dispozitiile legale .

Mutarea temporara in cadrul altui compartiment se dispune motivat,in

interesul autoritatii,de catre conducatorul autoritatii sau institutiei publice,pe o perioada

de maximum 6 luni intr-un an,cu respectarea pregatirii profesionale si a salariului pe care

il are functionarul public .

Mutarea temporara sau definitiva in cadrul altui compartiment poate fi

solicitata de salariat in cazul in care starea sanatatii,dovedita cu certificat medical,nu ii

mai permite desfasurarea activitatii in acel compartiment.Mutarea se poate face pe o

functie publica corespunzatoare,daca salariatul in cauza este apt profesional sa

indeplineasca noile atributii care ii revin .

Art.47. 1 .Exercitarea cu caracter temporar a unei functii publice de conducere se

realizeaza prin promovarea temporara a unui functionar public care indeplineste

conditiile specifice pentru ocuparea acestei functii si care nu are in cazierul administrativ

sanctiuni disciplinare neradiate in conditiile legii .

2 Daca functia publica este vacanta ,masura prevazuta la alin. 1 se

dispune de catre conducatorul unitatii,pe o perioada de maximum 6 luni intr-un an

calendaristic ,cu obligatia instiintarii inainte cu cel putin 10 zile a ANFP pentru functiile

publice din cadrul autoritatilor si institutiilor publice din administratia publica locala .In

situatia in care ANFP constata ca nu sunt indeplinite conditiile legale privind exercitarea

cu caracter temporar a unei functii publice de conducere,dispune neefectuarea masurii

sau dupa caz incetarea acesteia .

3. In mod exceptional , perioada prevazuta la alin. 2 poate fi prelungita cu

maximum 3 luni ,cu avizul ANFP , daca autoritatea a organizat concurs de recrutare sau

promovare si functia publica nu a fost ocupata in conditiile legii .

4. Daca functia publica este temporar vacanta,masura prevazuta la alin. 1

se dispune de catre conducatorul unitatii cu respectarea prevederilor Legii nr.188/1999.

5. Daca salariul corespunzator functiei publice pe care o exercita cu

caracter temporar este mai mare , salariatul are drept la acest salariu.

Art.48 . Raportul de serviciu se suspenda de drept atunci cand functionarul public se afla

in una din urmatoarele situatii :

1 – este numit sau ales intr-o functie de demnitate publica , pentru

perioada respectiva , cu exceptiile prevazute la art. 34 din Legea nr. 188/1999;

14

2 – este incadrat la cabinetul unui demnitar ;

3 – este desemnat de catre autoritate sa desfasoare activitati in cadrul unor

misiuni diplomatice ale Romaniei , ori in cadrul unor organisme sau institutii

internationale , pentru perioada respectiva ;

4 – desfasoara activitate sindicala pentru care este prevazuta suspendarea

in conditiile legii ;

5 – efectueaza serviciul militar alternativ , este concentrat sau mobilizat;

6 – este arestat preventiv;

7 – efectueaza tratament medical in strainatate , daca functionarul public nu

se afla in concediu medical pentru incapacitate temporara de munca , precum si pentru

insotirea sotului sau dupa caz a sotiei sau a unei ruda pana la gradul 1, in conditiile legii ;

8 – se afla in concediu pentru incapacitate temporara de munca pe o

perioada mai mare de o luna, in conditiile legii ;

9 –carantina ,in conditiile legii ;

10 – concediu de maternitate in conditiile legii ;

11 – este disparut , iar disparitia a fost constatata prin hotarare

judecatoreasca irevocabila ;

12 – de forta majora ;

13 – in cazul in care s-a dispus trimiterea in judecata pentru savarsirea unei

infractiuni de natura celor prevazute la art. 54 litera h din Legea nr. 188/1999.;

14 – pe perioada cercetarii administrative , in situatia in care functionarul

public care a savarsit o abatere disciplinara poate influienta cercetarea administrativa , la

propunerea motivata a comisiei de disciplina ;

15 in alte cazuri expres prevazute de lege .

Raportul de serviciu se suspenda la initiativa salariatului in urmatoarele situatii :

1 - concediu pentru cresterea copilului in varsta de pana la 2 ani , sau in

cazul copilului cu handicap , pana la implinirea varstei de 3 ani in conditiile legii ;

2 – concediu pentru ingrijirea copilului bolnav in varsta de pana la 7 ani

sau in cazul copilului cu handicap pentru afectiunile intercurente , pana la implinirea

varstei de 18 ani ;

3 – desfasurarea unor activitati in cadrul unor organisme sau situatii

internationale , in alte situatii decat cele prevazute la art. 94 alin. 1 litera c din Legea nr.

188/1999;

4 – pentru participarea la campania electorala ;

5 - pentru participarea la greva in conditiile legii .

Raportul de serviciu se poate suspenda la cererea motivata a salariatului , pentru

un interes personal legitim , in alte cazuri decat cele prevazute la alin. 1 si la art. 94 alin.

1 din Legea nr. 188/1999 , pe o perioada cuprinsa intre o luna si 3 ani .

Cererea de suspendare a raportului de serviciu se face in scris cu cel putin 15

zile calendaristice inainte de data cand se solicita suspendarea cu exceptia participarii la

greva , cand cererea de suspendare se face cu 48 de ore inainte de declansarea grevei .

Art.49. Incetarea raportului de serviciu al functionarilor publici se face prin act

administrativ al persoanei care are competenta legala de numire in functie publica si are

loc in urmatoarele conditii :

1 – de drept;

2 – prin acordul partilor , contrasemnat in scris;

15

3 – prin eliberarea din functia publica ;

4 – prin destituire din functia publica;

5 – prin demisie

Raportul de serviciu inceteaza de drept :

1 – la data decesului functionarului

2 - la data ramanerii irevocabile a hotararii judecatoresti de declarare a mortii

functionarului public

3 – daca salariatul nu mai indeplineste una dintre conditiile prevazute la art.

54 litera a , d si f din Legea nr. 188/1999.

4 – la data indeplinirii cumulative a conditiilor de varsta standard si a

stagiului minim de cotizare pentru pensionare sau dupa caz la data comunicarii deciziei

de pensionare pentru limita de varsta , pensionare anticipata , partiala ,ori invaliditate a

functionarului potrivit legii ;

5 – ca urmare a constatarii nulitatii absolute a actului administrativ de numire

in functie publica de la data la care nulitatea a fost constatata printr-o hotarare

judecatoreasca definitiva si irevocabila ;

6 – cand functionarul a fost condamnat printr-o hotarare judecatoreasca

definitiva pentru o fapta prevazuta la art. 54 litera h din Legea nr. 188/1999,sau prin care

s-a dispus aplicarea unei sanctiuni private de libertate , la data ramanerii definitive si

irevocabile a hotararii de condamnare ;

7 – ca urmare a interzicerii exercitarii profesiei sau functiei ,ca masura de

siguranta ori ca pedeapsa complementare , de la data ramanerii definitive a hotararii

judecatoresti prin care s-a dispus interdictia ;

8 – la data expirarii termenului in care a fost ocupata pe perioada

determinata functia publica .

Conducatorul autoritatii va dispune eliberarea din functia publica prin act

administrativ care se comunica functionarului in termen de 5 zile lucratoare de la emitere

in urmatoarele cazuri :

1 – autoritatea si-a incetat activitatea ,ori a fost mutata intr-o alta localitate

iar salariatul nu este de acord sa o urmeze ;

2 – autoritatea isi reduce personalul ca urmare a reorganizarii activitatii ,

prin reducerea postului ocupat de functionar ;

3 – ca urmare a admiterii cererii de reintegrare in functia publica ocupata

de catre functionarul public eliberat sau destituit nelegal pentru motive neintemeiate , de

la data ramanerii definitive si irevocabile a hotararii judecatoresti prin care s-a dispus

reintegrarea;

4- pentru incompetenta profesionala in cazul obtinerii calificativului

nesatisfacator ,la evaluarea performantelor profesionale individuale

5- functionarul nu mai indeplineste conditiile specifice de ocupare a

functiei publice ;

6 – starea sanatatii fizice/sau si psihice constatata prin decizie a

organelor competente de expertiza medicala ,nu-i mai permite acestuia sa-si

indeplineasca atributiile corespunzatoare functiei publice detinute ;

In cazul eliberarii din functia publica , autoritatea acorda functionarului un

preaviz de 30 de zile calendaristice . In perioada de preaviz ,conducatorul unitatii poate

acorda celui in cauza reducerea programului de lucru pana la 4 ore zilnic fara afectarea

16

drepturilor salariale cuvenite . In cazurile prevazute la punctele 2 , 3 si 5 in perioada de

preaviz ,daca in cadrul autoritatii exista functii publice vacante corespunzatoare ,aceasta

are obligatia de a le pune la dispozitie functionarilor publici .In cazurile prevazute la

punctele 1, 3 , 5 daca nu exista functii publice vacante corespunzatoare , in cadrul

autoritatii , aceasta va solicita sprijin ANFP.

Functionarul public de conducere are prioritate la ocuparea unei functii

publice vacante la nivel inferior.

In caz de reorganizare a autoritatii , functionarii publici vor fi numiti in

noile functii publice sau dupa caz in noile compartimente in urmatoarele cazuri :

1.-se modifica atributiile aferente unei functii publice ,mai putin de 50%;

2. sunt reduse atributiile unui compartiment ;

3- este schimbata denumirea fara modificarea in procent de peste 50%

atributiilor aferente functiei publice

4. –este schimbata structura compartimentului .

Aplicarea prevederilor functiei de conducere se face cu respectarea

urmatoarelor criterii ;

1- categoria ,clasa si dupa caz, gradul profesional al functionarului

public ;

2- indeplinirea criteriilor specifice stabilite pentru functia publica ;

3- pregatirea profesionala ;

4- sa fi desfasurat activitati similare.

In cazul in care exista mai multi functionari publici ,se organizeaza examen .

Reducerea unui post este justificata daca atributiile aferente acestuia se modifica

in proportie de peste 50% sau daca sunt modificate conditiile specifice de ocupare a

postului respectiv, referitoare la studii.

In cazul reorganizarii activitatii prin reducerea posturilor ,autoritatea nu poate

infiinta posturi similare ,celor desfiintate pentru o perioada de un an de la data

reorganizarii.

Destituirea din functia publica se dispune prin act administrativ al

conducatorului autoritatii ca sanctiune disciplinara ,aplicata pentru motive imputabile

salariatului in urmatoarele cazuri;

1 –pentru savarsirea repetata a unor abateri disciplinare ;

2.- daca s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate iar functionarul public nu

actioneaza pentru incetarea acestuia in termen de 10 zile calendaristice de la data

intervenirii cazului de incompatibilitate.

Functionarul public poate sa comunice incetarea raportului de serviciu prin

demisie ,notificata in scris ,conducatorului autoritatii. Demisia nu trebuie motivata si

produce efecte dupa 30 de zile calendaristice de la inregistrare .

La modificarea ,suspendarea si incetarea raportului de serviciu,functionarul are

indatorirea sa predea lucrarile si bunurile care i-au fost incredintate in vederea exercitarii

atributiilor de serviciu.

La incetarea raportului de serviciu ,functionarul public isi pastreaza drepturile

dobandite in cadrul carierei , cu exceptia cazului in care raportul de serviciu a incetat din

motive imputabile acestuia.

In cazul in care raportul de serviciu a incetat din motive pe care functionarul

public le considera netemeinice sau nelegale ,acesta poate cere instantei de contencios

17

administrativ, anularea actului administrativ prin care s-a dispus incetarea raportului de

serviciu.

COTRACTUALI

Art.50. Contractul individual de munca poate fi modificat numai prin acordul partilor .

Cu titlul de exceptie , modificarea unilaterala a contractului individual de munca este

posibila numai in cazurile si in conditiile prevazute de Codul Muncii .

Modificarea contractului individual de munca se refera la oricare dintre

urmatoarele elemente :

1- durata contractului ;

2- locul muncii ;

3- felul muncii ;

4- conditii de munca ;

5- salariul;

6- timpul de munca si timpul de odihna .

Locul muncii poate fi modificat unilateral de catre angajator prin delegarea sau

detasarea salariatului intr-un alt loc de munca decat cel prevazut in contractul individual

de munca .

Pe durata delegarii , respectiv a detasarii ,salariatul isi pastreaza functia si toate

celelalte drepturi prevazute in contractul colectiv de munca .

Art.51 . Delegarea reprezinta exercitarea temporara din dispozitia angajatorului de catre

salariat , a unor lucrari sau sarcini corespunzatoare atributiilor de serviciu in afara locului

sau de munca .

Delegarea poate fi dispusa pentru o perioada de cel mult 60 de zile si se poate

prelungi , cu acordul salariatului , cu cel mult 60 de zile .

Salariatul delegat are dreptul la plata cheltuielilor de transport si cazare ,

precum si la o indemnizatie de delegare , in conditiile prevazute de lege sau de contractul

colectiv de munca aplicabil .

Art. 52 . Detasarea este actul prin care se dispune schimbarea temporara a locului de

munca , din dispozitia angajatorului , la un alt angajator , in scopul executarii unor lucrari

in interesul acestuia .. In mod exceptional , prin detasare se poate modifica si felul

muncii ,dar numai cu consimtamantul scris al salariatului .

Detasarea poate fi dispusa pe o perioada de cel mult un an .

In mod exceptional , perioada detasarii poate fi prelingita pentru motive

obiective ce impun prezenta salariatului la angajatorul la care s-a dispus detasarea , cu

acordul ambelor parti din 6 in 6 luni .

Salariatul poate refuza detasarea dispusa de angajator sau numai in mod

exceptional si pentru motive personale temeinice .

Salariatul detasat are dreptul la plata cheltuielilor de transport si cazare precum

si la indemnizatie de detasare ,in conditiile prevazute de lege sau de contractul colectiv de

munca aplicabil .

Drepturile cuvenite salariatului detasat se acorda de angajatorul la care s-a

dispus detasarea .

18

Pe perioada detasarii salariatul beneficiaza de drepturile care ii sunt mai

favorabile , fie de drepturile de la care a dispus detasarea ,fie de drepturile de la

angajatorul la care este detasat .

Angajatorul care detaseaza are obligatia de a lua toate masurile necesare pentru

ca angajatorul la care s-a dispus detasarea sa-si indeplineasaca integral si la timp toate

obligatiile fata de salariatul detasat .

Daca angajatorul la care s-a dispus detasarea nu isi indeplineste integral si la

timp toate obligatiile fata de salariatul detasat , acestea vor fi indeplinite de angajatorul

care a dispus detasarea .

In cazul in care exista divergenta intre cei doi angajatori sau nici unul dintre

ei nu-si indeplineste obligatiile ,salariatul detasat are dreptul de a reveni la locul sau de

munca de la angajatorul care l-a detasat , de a se indrepta impotriva oricaruia dintre cei

doi angajatori si de a cere executarea silita a obligatiilor neindeplinite .

Angajatorul poate modifica temporar locul si felul muncii , fara

consimtamantul salariatului , si in cazul unor situatii de forta majora cu titlu de sanctiune

disciplinara sau ca masura de protectie a salariatului,in cazurile si conditiile prevazute de

prezentul cod .

Art.53. Suspendarea contractului individual de munca poate interveni de drept prin

acordul partilor sau prin actul unilateral al unuia dintre parti .

Suspendarea contractului individual de munca are ca efect suspendarea

prestarii muncii de catre salariat si a platii drepturilor de natura salariala de catre

angajator .

Pe durata suspendarii pot continua sa existe alte drepturi si obligatii ale partilor

decat cele prevazute la alin. 2,daca prin legi speciale,prin contractul colectiv de munca

aplicabil ,prin contracte individuale de munca sau regulamente interne nu se prevede

altfel .

In cazul suspendarii contractului individual de munca din cauza unor fapte

imputabile , salariatul pe durata suspendarii acestuia nu va beneficia de nici un drept care

rezulta din calitatea sa de salariat .

Contractul individual de munca se suspenda de drept fara solicitarea

salariatului in urmatoarele situatii :

1 –concediu maternitate ;

2 – concediu pentru capacitate temporara de munca ;

3 – carantina ;

4 – exercitarea unei functii in cadrul unei autoritati executive , legislative

ori judecatoresti pe toata durata mandatului ;

5 – indeplinirea unei functii de conducere salarizate in sindicat ;

6 – forta majora ;

7 – in cazul in care salariatul este arestat preventiv in conditiile codului de

procedura penala ,

8 – in alte cazuri expres prevazute de lege .

Contractul colectiv de munca poate fi suspendat din initiativa salariatului in

urmatoarele situatii :

1 – concediu pentru cresterea copilului in varsta de pana la 2 ani , sau in

cazul copilului cu handicap pana la implinirea varstei de 3 ani ;

19

2 – concediu pentru ingrijirea copilului bolnav in varsta de pana la 7 ani ,

sau in cazul copilului cu handicap pentru afectiuni intercurente pana la impliinirea varstei

de 18 ani ,

3 – concediu paternal;

4 – concediu pentru formare profesionala

5 –exercitarea unor functii elective in cadrul organismelor profesionale

constituite la nivel central sau local , pe toata durata mandatului ;

6 – participarea la greva .

Contractul individual de munca poate fi suspendat in situatia absentelor

nemotivate ale salariatului .

Contractul individual de munca poate fi suspendat din initiativa angajatorului

in urmatoarele situatii :

1 – pe durata cercetarii disciplinare prealabile ,in conditiile legii ,

2 – ca sanctiune disciplinara ;

3 – in cazul in care angajatorul a formulat plangere penala impotriva

salariatului sau acesta a fost trimis in judecata pentru fapte penale incompatibile cu

functia detinuta , pana la ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti ;

4 – in cazul intreruperii temporare a activitatii fara incetarea raportului

de munca , in special pentru motive economice , tehnologice , structurale sau similare ;

5 – pe durata detasarii .

Contractul individual de munca poate fi suspendat prin acordul partilor in

cazul concediilor fara plata pentru studii sau pentru interese personale

Art.54. Contractul individual de munca poate inceta astfel :

1 – de drept ;

2 – ca urmare a acordului partilor ,la data convenita de acestea ;

3- ca urmare a vointei unilaterale a uneia dintre parti , in cazurile si in

conditiile limitativ prevazute de lege .

Incetarea de drept a contractului individual de munca :

1 – la data decesului salariatului personal contractual ;

2 – la data ramanerii irevocabile a hotararii judecatoresti de declarare a

mortii sau a punerii sub interdictie a salariatului ,

3 – la data comunicarii deciziei de pensionare pentru limita de varsta ,

pensionare anticipata , pensionare anticipata partiala ,sau pensionare pentru invaliditate a

salariatului , potrivit legii ;

4 – ca urmare a constatarii nulitatii absolute a contractului individual

de munca de la data la care nulitatea a fost constatata prin acordul partilor prin hotarare

judecatoreasca definitiva ;

5- ca urmare a admiterii cererii de reintegrare in functia ocupata de

salariat a unei persoane concediate nelegal sau pentru motive neintemeiate ,de la data

ramanerii definitive a hotararii judecatoresti de reintegrare ;

6 –ca urmare a condamnarii la executarea unei pedepse privative de

libertate ,de la data ramanerii definitive a hotararii judecatoresti;

7 – de la data retragerii de catre autoritatile sau organismele

competente a avizelor , autorizatiilor ,ori a testarilor necesare pentru exercitarea profesiei;

20

8 – ca urmare a interzicerii exercitarii unei profesii sau unei functii ,ca

masura de siguranta ,ori pedeapsa complementara , de la data ramanerii definitive a

hotararii judecatoresti prin care s-a dispus interdictia ;

9 – la data expirarii termenului contractului individual de munca

incheiat pe durata determinata ,

10 – retragerea acordului partilor sau al reprezentatului legal in cazul

salariatilor cu varsta cuprinsa intre 15 – 16 ani .

Art.55 . Concedierea reprezinta incetarea contractului de munca din initiativa

angajatorului .

Concedierea poate fi dispusa pentru motive care tin de persoana salariatului

sau pentru motive care nu tin de persoana salariatului .

Este interzisa concedierea angajatilor :

1- pe criterii de sex , orientare sexuala , caracteristici genetice

varsta , apartenenta nationala , rasa , culoare , etnie , religie ,optiune politice , origine

sociala , handicap ,situatie sau resposabilitate familiala , apartenenta ori activitatea

sindicala ,

2- pentru exercitarea , in conditiile legii a dreptului la greva si a

drepturilor sindicale .

Concedierea salariatilor nu poate fi dispusa :

1 – pe durata incapacitatii temporare de munca ,stabilita prin

certificat medical , conform legii ;

2 – pentru perioada concediului pentru carantina ;

3 – pe perioada in care femeia salariata este gravida , in masura in

care angajatorul a luat cunostinta de acest fapt , anterior , emiterii deciziei de concediere;

4 – pe durata concediului de maternitate ;

5 – pe durata concediului pentru cresterea copilului in varsta de

pana la 2 ani , sau in cazul copilului cu handicap , pana la implinirea varstei de 3 ani ;

6 – pe durata concediului pentru ingrijirea copilului bolnav in

varsta de pana la 7 ani ,sau in cazul copilului cu handicap pentru afectiuni intercurente

pana la implinirea varstei de 18 ani ;

7 – pe durata exercitarii unei functii eligibile intr-un organism

sindical , cu exceptia situatiei in care concedierea este dispusa pentru o abatere

disciplinara grava , sau pentru abateri disciplinare repetate , savarsite de catre acel salariat

8 – pe durata efectuarii concediului de odihna .

Prevederile alin. 4 nu se aplica in cazul concedierii pentru motive ce

intervin ca urmare a reorganizarii judiciare sau a falimentului angajatorului in conditiile

legii .

Angajatorul poate dispune concedierea pentru motive care tin de persoana

salariatului in urmatoarele situatii :

1 – in cazul in care salariatul a savarsit o abatere grava sau abateri

repetate de la regulile de disciplina a muncii ori de la cele stabilite prin contractul

individual de munca , contractul colectiv de munca , aplicabil ,sau regulamentul intern ,

ca sanctiune disciplinara ;

2 – in cazul in care salariatul este arestat preventiv pentru o

perioada mai mare de 30 de zile in conditiile Codului de procedura penala

21

3. in cazul in care prin decizie a organelor competente de expertiza

medicala ,se constata inaptitudinea fizica si /sau psihica a salariatului,fapt ce nu permite

acestuia sa isi indeplineasca atributiile corespunzatoare locului de munca ocupat;

4 in cazul in care salariatul nu corespunde profesional locului de

munca in care este incadrat.

5. In cazul in care salariatul indeplineste conditiile de varsta

standard si stagiu de cotizare si nu a solicitat pensionarea in conditiile legii.

In cazul in care concedierea se dispune pentru motivele prevazute la

art.61 lit c si d din Codul Muncii,precum si in cazul in care contractul individual de

munca a incetat de drept in temeiul art. 56 lit.f din Codul Muncii,angajatorul are obligatia

de a-i propune salariatului alte locuri de munca vacante in unitate,compatibile cu

pregatirea profesionala sau,dupa caz,cu capacitatea de munca stabilita de medicul de

medicina a muncii.

In situatia in care angajatorul nu dispune de locuri de munca vacante

acesta are obligatia de a solicita sprijinul A.T.O.F.M. in vederea redistribuirii salariatului

corespunzator pregatirii profesionale si /sau dupa caz, a capacitatii de munca stabilite de

medicul de medicina a muncii.

Salariatul are la dispozitie un termen de 3 zile lucratoare de la

comunicarea angajatorului ,pentru a-si manifesta in scris consimtamantul cu privire la

noul loc de munca oferit.

In cazul in care salariatul nu isi manifesta consimtamantul in acest termen

,precum si dupa notificarea cazului catre A.T.O.F.M ,angajatorul poate dispune

concedierea salariatului.

Concedierea pentru motive care nu tin de persoana salariatului reprezinta

incetarea contractului individual de munca determinata de desfiintarea locului de munca

ocupat de salariat ,din unul sau mai multe motive fara legatura cu persoana acestuia.

Desfiintarea locului de munca trebiue sa fie efectiva si sa aiba o cauza

reala si serioasa.

Concedierea pentru motive care nu tin de persoana salariatului poate fi

individuala sau colectiva ,procedura concedierii fiind cea prevazuta de Codul Muncii.

Art. 56. Prin demisie se intelege actul unilateral de vointa a salariatului care printr-o

notificare scrisa ,comunica angajatorului incetarea contractului individual de munca

,dupa indeplinirea unui termen de preaviz.

Refuzul angajatorului de a inregistra demisia da dreptul salariatului de a

face dovada acesteia prin orice mijloace de proba.

Salariatul are dreptul de a nu motiva demisia.

Termenul de preaviz este cel convenit de parti in contractul individual de

munca sau, dupa caz, cel prevazut in contractile colective de munca aplicabile si nu poate

fi mai mare de 15 zile calendaristice pentru situatii cu functii de executie ,respective de

30 de zile calendaristice pentru salariatii care ocupa functii de conducere.

Pe durata preavizului contractul individual de munca continua sa isi

produca toate efectele.

In situatia in care in perioada de preaviz contractul individual de munca

este suspendat ,termenul de preaviz va fi suspendat corespunzator.

Contractul individual de munca inceteaza la data expirarii termenului de

preaviz sau la data renuntarii totale ori partiale de catre angajator la termenul respective.

22

Salariatul poate demisiona fara preaviz daca angajatorul nu isi

indeplineste obligatiile asumate prin contractul colectiv de munca.

CAPITOLUL VI PROCEDURA DE SOLUTIOARE A CERERILOR SAU

RECLAMATIILOR IDIVIDUALE ALE SALARIATILOR

Art. 57. Primarul ca reprezentant legal al Primariei asigura buna organizare si desfasurare

a activitatii de primire ,evidentiere si rezolvare a cererilor sau reclamatiilor

salariatilor,raspunzand pentru legalitatea solutiilor si comunicarea acestora in termenul

legal

Cererile sau reclamatiile salariatilor se primesc si se inregistreaza prin registratura

generala a primariei de unde sunt preluate de catre secretarul comunei si sunt repartizate

spre rezolvare compartimentelor de munca cu atributii in domeniu,care au obligatia de a

prezenta primarului spre semnare ,modul de rezolvare a petitiilor salariatilor si sa

expedieze raspunsurile in termenele prevazute de lege.

Art. 58.Raspunsurile sunt semnate de functionarul care a emis raspunsul si de primarul

comunei.

Cererile sau reclamatiile anonime se claseaza.

Art. 59.Eliberarea adeverintilor tipizate ,la solicitarea salariatilor ,care sa ateste calitatea

de angajat si drepturile salariale ale solicitantului se face de catre secretar.Aceste

adeverinte se semneaza de catre secretarul comunei si de primar si se inmaneaza

salariatului in cauza sau mandatarului angajatului indreptatit.

Art. 60.Salariatii primariei au dreptul si obligatia de a formula propuneri privind cresterea

eficientei activitatii institutiei ,urmand obtinerea unei imagini pozitive acesteia.

Propunerile salariatilor sunt trimise ,prin grija secretarului ,compartimentelor

competente spre rezolvare ,secretarul informand salariatii despre modul de solutionare a

propunerilor lor.

Art. 61.Salariatii au dreptul sa solicite audienta la primar ,cat si la alte persoane cu functii

de conducere ,conform programelor de audienta afisate la avizier ,in scopul rezolvarii

problemelor personale.

Solutiile si modul de rezolvare a problemelor discutate cu ocazia audientelor se

comunica si in scris celor care le-au formulat.

Art. 62. Persoanele straine (publicul) au acces la informatii la compartimentul Relatii cu

publicul pentru depunerea cererilor si a sesizarilor adresate Primariei,conform

programului afisat la intrarea in sediul primariei.

Art. 63. Salariatii Primariei nu pot stabili relatii directe cu petentii in vederea solutionarii

cererilor acestora ,ci numai prin intermediul compartimentului Relatii cu publicul .

CAPITOLUL VII –ABATERI DISCIPLIARE SI SACTIUI APLICABILE

Art. 64.Incalcarea cu vinovatie de catre salariatii Primariei Negrilesti a indatoririlor

corespunzatoare functiei pe care o detin ,a regulilor de conduita morala si profesionala

prevazuta de lege si prezentul regulament constituie abatere disciplinara si atrage

raspunderea disciplinara a acestora.

Abaterea disciplinara este o fapta in legatura cu munca si care consta intr-o

actiune sau o inactiune savarsita cu vinovatie de catre salariat ,prin care acesta a incalcat

23

normele legale ,Regulamentul intern ,contractul individual de munca sau

Acordul/Contractul colectiv de munca aplicabil,indatoririle corespunzatoare functiei

publice detinute de catre functionarii publici ,ordinele si dispozitiile legale ale

conducatorilor ierarhici.

Art. 65. Constituie abatere disciplinara ,spre exemplu ,urmatoarele fapte:

1 -intarzierea sistematica in efectuarea lucrarilor :

2.-neglijenta repetata in rezolvarea lucrarilor (erori sau omisiuni repetate in

activitatea curenta,nerespectarea in mod repetat a procedurilor de lucru stabilite prin

comunicari,decizii si hotarari ale sefilor ierarhic superiori,inducerea in eroare a sefilor

ierarhic superiori prin prezentarea unei fapte nereale ca fiind adevarata sau a unei fapte

adevarate ca fiind falsa etc.)

3. – absente nemotivate de la serviciu :

4.- nerespectarea in mod repetat a programului de lucru (intarziere ,parasirea

locului de munca fara aprobare ,desfasurarea in timpul orelor de program a unor activitati

in interes personal ;solutionarea unor probleme cu caracter personal ,navigarea pe internet

in interes personal ,jocuri pe computer ,alocarea unui interval de timp mai mare de o ora

pe durata programului pentru pauza de masa ,consumul cafelei si tutunului,purtarea unor

discutii cu alti angajati ai institutii cu alte persoane in afara sarcinilor de

serviciu,convorbiri telefonice prelungite in interes personal );

5.- nerespectarea secretului profesional sau a confidealitatii lucrarilor cu acest

caracter (furnizarea de informatii de orice natura persoanelor fizice sau juridice ,altor

institutii sau autoritati ori mijloacele de informare in masa ,in absenta sau cu depasirea

limitelor mandatului de reprezentare sau atributiilor de serviciu prevazute in fisa

postului);

6. –manifestari care aduc atingere prestigiului autoritatii sau institutiei publice in

care isi desfasoara activitatea (atitudine ireverentioasa in timpul exercitarii atributiilor de

serviciu,tinuta si comportament indecent sau opulent ,prezentarea la serviciu in stare de

ebrietate sau sub influienta bauturilor alcoolice ,precumsi consumul de bauturi alcoolice

in timpul orelor de program ,violenta fizica si de limbaj manifestata in relatiile cu ceilalti

angajati ai institutiei sau cu petentii,incalcarea demnitatii personale a altor angajati sau a

altor personae din afara institutiei ,actele de discriminare si cele de hartuire sexuala ,asa

cum sunt ele definite in actele normative in vigoare etc.);

7.-.desfasurarea in timpul programului de lucru a unor activitati cu caracter

politic;

8 .-refuzul de a indeplini atributii de serviciu;

9.-incalcarea prevederilor legale referitoare la indatoriri,incompabilitati,conflicte

de interese si interdictii stabilite prin lege.

10.-stabilirea de catre personalul de executie a unor relatii directe cu petentii in

vederea solutionarii cererilor acestora ;

Art.66. Primarul in calitate de reprezentant al Primariei Negrilesti,dispune de prerogative

disciplinare ,avand dreptul de a aplica ,potrivit legii,sanctiuni disciplinare salariatilor sai

ori de cate ori se constata ca acestia au savarsit o abatere disciplinara .Sanctiunile

disciplinare pot fi dispuse numai dupa efectuarea unei cercetari disciplinare prealabile

(exceptie fiind mustrarea scrisa sau avertismentul scris ) in caz contrar sanctiunea fiind

atinsa de nulitate absoluta.

24

Art. 67.Sanctiunile disciplinare care se pot aplica salariatilor –functionari publici,in cazul

in care au savarsit o abatere disciplinara sunt conform prevederilor art. 65 alin. 3 din

Legea nr. 188/1999 republicata –privind Statutul functionarilor publici ,urmatoarele :

1.-mustrarea scrisa ;

2. -diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioada de pana la 3 luni;

3.- suspendarea dreptului de avansare in gradele de salarizare sau, dupa caz,de

promovare in functia public ape o perioada de la 1 la 3 ani;

4.-trecerea intr-o functie inferioara pe o p[erioada de pana la 1 an ,cu diminuarea

corespunzatoare a salariului;

5.- destituirea din functia publica.

Sanctiunile disciplinare care se pot aplica salariatilor –angajati cu contract

individual de munca ,in cazul in care au savarsit o abatere disciplinara sunt,conform

prevederilor art. 264 alin. 1 din Legea nr. 53/2003,actualizata pentru aprobarea Codului

Muncii.

1. –avertismentul scris;

2. suspendarea contractului individual de munca pentru o perioada ce nu poate

depasi 10 zile lucratoare

3. retrogradarea din functie ,cu acordarea salariului corespunzator functiei in

care s-a dispus retrogradarea ,pentru o durata ce nu poate depasi 60 de zile ;

4. reducerea salariului de baza pe o durata de 1-3 luni cu 5-10%;

5. reducerea salariului de baza si /sau ,dupa caz,a indemnizatiei de conducere pe

o perioada de 1-3 luni cu 5-10%;

6. desfacerea disciplinara a contractului individual de munca .

Sanctiunea disciplinara se stabileste in raport cu gravitatea abaterii disciplinare

savarsite de salariat ,avandu-se in vedere urmatoarele;

1.-gravitatea abaterii disciplinare ;

2.- imprejurarile in care fapta a fost savarsita ;

3.-gradul de vinovatie a salariatului;

4.-consecintele abaterii disciplinare ;

5.-comportarea generala in timpul serviciului a salariatului;

6.- eventualele sanctiuni disciplinare suferite anterior de catre acesta.

Incalcarea cu vinovatie de catre salariatii aparatului propriu al Consiliului local

al comunei Negrilesti,a obligatiilor privind standardul etic al personalului contractual

destinat asigurarii relatiei cu publicul ,asa cum au fost precizate in H.G.nr. 1723/2004,da

dreptul angajatorului sa dispuna masur de schimbare din functie si /sau (dupa caz) de

suspendare pe o perioada determinata a contractului indivicual de munca sau raportului

de serviciu ori de incetare a contractului individual de munca (raportul de serviciu)

conform prevederilor legale in vigoare ,pentru acei salariati care ,in activitatea lor in

relatia cu publicul, nu respecta aceste obligatii.Aceste masuri vor fi luate dupa cercetarea

disciplinara prealabila si la propunerea comisiei de disciplina ,respectandu-se procedura

legala.

CAPITOLUL VIII- REGULI REFERITOARE LA PROCEDURA

DISCIPLIARA

25

Art. 68.Sanctiunea disciplinara prevazuta la art. 52 alin. 1 lit a si alin. 2 lit b se poate

aplica direct de catre conducatorul institutiei la propunerea compartimentului in care

functioneaza cel in cauza.

Sanctiunile disciplinare prevazute la art. 52 alin. 1 lit. b-e si alin 2 lit b-f se aplica

de conducatorul autoritatii sau institutiei publice la propunerea comisiei de disciplina.

Art.69. Aplicarea sanctiunilor disciplinare prevazute la art. 52 alin. 1 lit b-e si alin 2 lit b-

f se face numai dupa efectuarea unei cercetari disciplinare prealabile in cadrul comisiei

de disciplina constituita la nivelul comunei Negrilesti.

Activitatea de cercetare disciplinara in cadrul comisiei de disciplina se va

desfasura conform prevederilor Legii nr. 188/1999 republicata si actualizata privind

Statutul functionarilor publici si HG nr. 1210/2003 –privind organizarea si functionarea

comisiilor de disciplina si a comisiilor paritare din cadrul autoritatilor si institutiilor

publice .

Art. 70 In urma activitatii de cercetare disciplinara ,comisia de disciplina poate sa

propuna; 1.- sanctiunea disciplinara aplicabila ,in cazul in care s-a dovedit savarsirea

abaterii disciplinare de catre functionarul public sau angajatul contractual al Primariei

comunei .

2.- clasarea sesizarii ,atunci cand nu se confirma savarsirea unei abateri

disciplinare ;

In cazul in care comisia de disciplina propune aplicarea sanctiunilor disciplinare

prevazute la art. 52 alin 1 lit b-d si alin 2 lit c-e ,aceasta va propune si durata acestora si

,dupa caz,procentul de diminuare a drepturilor salariale .

Art. 71. In cazul in care comisia de disciplina are indicii ca fapta savarsita de

functionarul public sau angajatul contractual poate fi considerat infractiune ,propune

Primarului comunei Negrilesti sesizarea de indata a organelor de cercetare penala .

Art.72.Dispozitia de sanctionare a functionarului public sau a angajatului contractual

este redactata de catre secretar si este semnata de catre acesta si Primarul comunei

,potrivit legii de aplicare a sanctiunilor disciplinare ,pe baza propunerii cuprinse in

raportul comisiei de disciplina.

Primarul comunei ,care este competent ,potrivit legii ,sa aplice sanctiunile

disciplinare ,nu poate aplica o sanctiune mai grava decat cea propusa de comisia de

disciplina.

Primarul poate sa aplice o sanctiune mai mica decat cea propusa de comisia de

disciplina ,avand obligatia de a motive decizia privind aplicarea unei sanctiuni mai mici.

Sanctiunile disciplinare se aplica in termen de cel mult 6 luni de la data savarsirii

abaterii disciplinare .

Art. 73. Functionarul public nemultumit de sanctiunea aplicata se poate adresa ANFP

,care potrivit legii,are legitimare procesuala activA ,si poate dispune efectuarea unui

control asupra modului cum este respectata legislatia referitoare la functia publica si

functionarii publici.

Functionarul public sau angajatul contractual nemultumit de sanctiunea aplicata

se poate adresa instantei de contencios administrativ,solicitand anularea sau modificarea

,dupa caz,a dispozitiei de sanctionare .

CAPITOLUL IX RASPUDEREA COTRAVETIOALA ,CIVILA SI

PEALA A SALARIATILOR PRIMARIEI

26

Art. 74.Raspunderea contraventionala a salariatilor se angajeaza in cazul in care acestia

au savarsit o contraventie in timpul si in legatura cu sarcinile de serviciu.

Impotriva procesului verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a

sanctiunii salariatul se poate adresa cu plangere la Judecatoria Focsani.

Art. 75. Raspunderea civila a salariatului se angajeaza :

1.- pentru pagubele aduse cu vinovatie patrimoniului Primariei Negrilesti;

2. Pentru nerestituirea in termenul legal a sumelor ce I s-au acordat necuvenit;

3.- pentru daunele platite de institutie ,in calitate de comitent ,unor terte persoane

,in temeiul unei hotarari judecatoresti definitive si irevocabile

Art. 76.Repararea pagubelor aduse Primariei in situatiile prevazute de art. 60 lit a si b se

dispune prin emiterea de catre primar a unei dispozitii de imputare ,in termen de 30 de

zile de la constatarea pagubei,sau, dupa caz, prin asumarea unui angajament de plata,iar

in situatia prevazuta la lit. c a aceluiasi articol,pe baza hotararii judecatoresti definitive si

irevocabile

Impotriva dispozitiei de imputare salariatul in cauza se poate adresa instantei de

contencios administrative.

Dreptul Primarului de a emite dispozitia de imputare se prescrie in termen de 3

ani de la data producerii pagubei.

Art. 77.Raspunderea salariatului pentru infractiunile savarsite in timpul serviciului sau in

legatura cu atributiile pe care o ocupa (precum ,primirea de bani sau de foloase

necuvenite ,abuzul in exercitarea atributiilor de serviciu etc) se angajeaza potrivit legii

penale .

In cazul in care s-a pus in miscare actiunea penala pentru savarsirea unei

infractiuni contra umanitatii,contra statului sau contra autoritatii,de serviciu sau in

legatura cu serviciul ,care impiedica infaptuirea justitiei ,de fals ori a unor fapte de

coruptie sau a unei infractiuni savarsite cu intentie ,Primarul dispune suspendarea

salariatului in cauza din functia pe care o detine.

Daca se dispune scoaterea de sub urmarire penala ori incetarea urmaririi penale

,precum si in cazul in care instanta judecatoreasca dispune achitarea sau incetarea

procesului penal ,suspendarea din functie inceteaza ,iar salariatul respectiv va fi integrat

in functia detinuta anterior si ii vor fi achitate drepturile salariale aferente perioadei de

suspendare.

In situatia in care nu sunt intrunite conditiile pentru angajarea raspunderii penale

,iar fapta functionarului public sau angajatului contractual poate fi considerata abatere

disciplinara ,va fi sesizata comisia de disciplina competenta .

CAPITOLUL X –DISPOZITII FIALE

Art. 78. Orice salariat interesat poate sesiza conducatorul institutiei cu privire la

dispozitiile Regulamentului intern ,in masura in care face dovada incalcarii unui drept a

sau. Termenul in care angajatii pot contesta dispozitiile cuprinse in Regulamentul intern

este nelimitat. Contestatia va fi adresata direct primarului comunei Negrilesti,in scris cu

mentionarea expresa a dispozitiilor contestate ,a motivelor contestarii si a drepturilor

considerate incalcate .Termenul de solutionare a contestatiilor este de maximum 30 de

zile.

27

In cazul in care salariatul este nemultumit de modul de solutionare a contestatiei

,se poate adresa instantei judecatoresti competente ( Tribunalul Vrancea ) in termen de 30

de zile de la data comunicarii modului de solutionare sau de la expirarea termenului la

care primarul in calitate de reprezentant al Primariei comunei Negrilesti,avea obligatia sa

d a raspuns sesizarii salariatului.

Clauzele Acordului /Contractului colectiv de munca se stabilesc pe baza

procedurii de negociere si de incheiere a Acordului /Contractului colectiv de munca

stabilit prin lege.

Contractul /Acordul colectiv de munca incheiat cu respectarea dispozitiilor legale

consituie legea partilor.

Art. 79. Prevederile Contractului /Acordului colectiv de munca produc efecte pentru toti

angajatii primariei ,indiferent de data angajarii sau de calitatea de membru de sindicat.

Art. 80. Salariatii Primariei comunei Negrilesti,in calitatea pe care o au si in conformitate

cu sarcinile ,atributiile si raspunderile pe care le incumba calitatea de angajat ,raspund de

respectarea prevederilor prezentului Regulament intern ,in domeniul de desfasurare a

activitatii.

Prevederile Legii nr. 188/1999-republicata ,se aplica in mod corespunzator

persoanelor care au incheiat raporturi de serviciu –respectiv ocupa functii publice .

Secretarul va afisa prezentul Regulament intern la intrarea in sediul

institutiei,asigurandu-se sub semnatura ,ca toti salariatii au luat la cunostinta despre

continutul sau.

Art. 81.Regulamentul Intern intra in vigoare de la data semnarii si afisarii lui la sediul

Primariei comunei Negrilesti,judetul Vrancea .

PRIMAR , SECRETAR,

PROF. IO VASUIA ARIADA LECHEA

SEMATURA AGAJATILOR

1. MOISA ELU

2. VASUIAU STACA

3. BOTEZATU MARIELA –IOELA

4. POPA VALETIA

5. RUSU ICA

6. GEABOC MARIA

7. DATIS COSTEL

8. RUSU ICU

9. DASCALU IO

10. LAZAR CRIA –IULIA

11. VASUIAU IO

12. BABIS TOADER

13. LUCA DUMITRU

14. IACOB COSTICA