MINISTERUL JUSTIIEI UNIUNEA NAIONAL A

BAROURILOR DIN ROMNIA

Nr. Nr.

PROIECT PROTOCOLprivind stabilirea onorariilor cuvenite avocailor pentru furnizarea serviciilor de asisten judiciar n materie penal, pentru prestarea, n cadrul sistemului de ajutor public judiciar, a serviciilor de asisten judiciar i/sau reprezentare ori de asisten extrajudiciar, precum i pentru asigurarea serviciilor de asisten judiciar privind accesul internaional la justiie n materie civil i cooperarea judiciar internaional n materie penal.

Avnd n vedere dispoziiile art. 37, ale art. 38 alin. (3) lit. c) i ale art. 50 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar n materie civil, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, ParteaI,nr. 327 din 25 aprilie 2008, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 193/2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr, 723 din 24 octombrie 2008, Tinnd seama de prevederile art. 72, ale art. 74, ale art. 82-85din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.98 din 7 februarie 2011, cu modificrile i completrile ulterioare, Avnd n vedere dispoziiile art. 40 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 392 din 29 iunie 2013, Avnd n vedere dispoziiile art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 652/2009 privindorganizarea i funcionarea Ministerului Justiiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, 443 din 29 iunie 2009, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale art. 170 din Statutul profesiei de avocat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 898 din 19 decembrie 2011, cu modificrile i completrile ulterioare, Ministerul Justiiei i Uniunea Naional a Barourilor din Romnia ncheie prezentul protocol

Capitolul I

Dispoziii generale

Art. 1. - Prin prezentul protocol se stabilesc cuantumul i modalitatea de plat a:

a)onorariilorcuvenite avocailor pentru prestaiile avocaiale de asisten judiciar i/sau reprezentare n faa instanelor judectoreti sau a altor autoriti cu atribuii jurisdicionale, n materie penal,n materie civil, n cadrul sistemului de ajutor public judiciar, n procedurile de cooperare judiciar internaional n materie penal.

b)onorariilorcuvenite avocailor pentru prestaiile de asisten avocaial extrajudiciar, n cadrul sistemului de ajutor public judiciar;

c) onorariilor cuvenite avocailor pentru prestaiile de asisten judiciar i reprezentare n cauzele privind accesul internaional la justiie n materie civil, inclusiv n ceea ce privete aplicarea Conveniei privind obinerea pensiei de ntreinere n strintate, ncheiat la New York la 20 iunie 1956, la care Romnia a aderat prin Legea nr.26/1991, a Legii nr.36/2012 privind unele msuri necesare pentru aplicarea unor regulamente i decizii ale Consiliului Uniunii Europene, precum i instrumente de drept internaional privat n domeniul obligaiilor de ntreinere i a Legii nr.369/2004 privind aplicarea Conveniei asupra aspectelor civile ale rpirii internaionale de copii, adoptat la Haga la 25 octombrie 1980, la care Romnia a aderat prin Legea nr.100/1992, republicat.d)onorariilorcuvenite avocailor pentru prestaiile extrajudiciare i /sau de asisten judiciar i reprezentare n cauzele n care legi speciale prevd acest drept (referitoare la drepturile recunoscute prin lege pentru situaiile impuse de statutul de azilani, persoane cu dizabiliti, revoluionari etc.) sau n care prevederile conveniilor la care Romnia este parte, impun acest lucru.

Capitolul II

Onorarii pentru furnizarea, n cadrul sistemului de ajutor public judiciar, a prestaiilor de asisten judiciar i/sau reprezentare ori de asisten extrajudiciar

Art.2. -(1) Valorileonorariilorcare se cuvin avocailor pentru asigurarea serviciilor de asisten judiciar i/sau reprezentare n faa instanelor judectoreti sau a altor autoriti cu atribuii jurisdicionale sunt urmtoarele:

1. procese i cereri al cror obiect este neevaluabil n bani, precum i procese i cereri n materia raporturilor de familie, pentru ocrotirea persoanei i a minorilor:

a) pentru cererile privind ncuviinarea purtrii numelui,195 lei;

b) pentru cererile privind mprirea provizorie a locuinei sau stabilirea domiciliului minorului,195 lei;

c) pentru cererile privind acordarea personalitii juridice, autorizarea funcionrii i nregistrarea asociaiilor i fundaiilor,325 lei;d) pentru cererile privind exercitarea autoritii printeti asupra minorului, 390 lei;e) pentru cererile privind obligaia de ntreinere,390 lei;f) pentru cererile privind instituirea tutelei sau curatelei, 390 lei;g) pentru cererile privind punerea sub interdicie,390 lei;h) pentru cererile privind plasamentul sau orice alt msur de protecie a minorului,390 lei;i)pentru cererile de divor, cnd se solicit i exercitarea autoritii printeti privind copii minori,520 lei;j) pentru aciunile n stabilirea paternitii, aciunile n contestarea recunoaterii paternitii i aciunile n tgduirea paternitii, 390 lei;

k) pentru cererile pentru ncuviinarea, nulitatea sau desfacerea adopiei,390 lei;l) pentru procesele i cererile n litigiile cu profesioniti, al cror obiect este neevaluabil n bani, 390 lei;m) pentru orice alte procese i cereri al cror obiect este neevaluabil n bani, precum i pentru orice alte procese i cereri n materia raporturilor de familie, pentru ocrotirea persoanei i a minorilor,260 lei;n) pentru asigurarea prestaiilor extrajudiciare i/sau de asisten judiciar i reprezentare n cauzele n care legi speciale prevd acest drept sau n care prevederile conveniilor la care Romnia este parte, impun acest lucru,300 lei.2. procese i cereri al cror obiect este evaluabil n bani:

a) pentru cererile privind ordonana de plat,260 leiplus 0,5% din valoarea obiectului litigiului, dar nu mai mult de650lei;

b) pentru aciunile privind cererea cu valoare redusa,390 lei;c) pentru procesele i cererile n materia restituirii proprietilor imobiliare, formulate n temeiul prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, ale Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 i a altor dispoziii legale aplicabile n materie,390 leiplus 0,5% din valoarea obiectului litigiului, dar nu mai mult de650 lei;

d) pentru aciunile n revendicare,390 leiplus 0,5% din valoarea obiectului litigiului, dar nu mai mult de650 lei;e) pentru orice alte procese i cereri cu caracter patrimonial, indiferent de tipul litigiului260 leiplus 0,5% din valoarea obiectului litigiului, dar nu mai mult de650 lei.3. pentru procesele i cererile n materia contenciosului administrativ,390 lei;4. pentru procesele i cererile n materie de asigurri sociale,390 lei;5. pentru procesele i cererile n materie de proprietate intelectual i proprietate industrial, 390 leiplus 0.5% din valoarea solicitata, dar nu mai mult de 650 lei;

(2)n cazul n care avocatul nu asigura asistena sau reprezentarea prii, onorariul cuvenit pentru redactarea cererii de chemare n judecat, a rspunsului la adresa de regularizare a cererii de chemare in judecata, a ntmpinrii sau a rspunsului la ntmpinare, respectiv a cererii de chemare n garanie, reconvenional, de intervenie, de artare a titularului dreptului sau a cererilor motivate de exercitare a cilor de atac prevzute de lege, nu poate depi 50% din cuantumul onorariului stabilit potrivit alin. (1), indiferent de numrul prestaiilor.(3)Onorariileprevzute la alin. (1) se acord o singur dat n cursul judecii, dar, separat, pentru fiecare grad de jurisdicie.

(4)Pentru furnizarea serviciilor de asisten judiciar i/sau reprezentare n cile de atac prevzute de lege, cuantumul onorariuluicuvenit avocatului se stabilete n aceleai limite prevzute la alin. (1), pentru asistena judiciar i/sau reprezentarea n faa instanei judectoreti care a soluionat cauza n fond n prim instan.

Art.3. Onorariilecare se cuvin avocailor pentru asistena extrajudiciar acordat n cadrul sistemului de ajutor public judiciar sunt urmtoarele:

a) pentru acordarea de consultaii juridice,195 lei;b) pentru formularea plngerilor prealabile n cadrul procedurii contenciosului administrativ i a contestaiilor mpotriva actelor administrative fiscale,195 lei;c) pentru formularea de cereri, petiii i sesizri n materie de asigurri sociale,195 lei;d) pentru formularea altor cereri, petiii i sesizri,130 lei;e) pentru asistena judiciar acordat la dobndirea sau redobndirea ceteniei romne,195 lei;f) pentru asistena judiciar acordat victimei violenei n familie, 130 leig) pentru asistena judiciar a refugiailor i a azilanilor, 130 lei;h) pentru reprezentarea n faa comisiilor prevzute de Legea fondului funciar nr. 18/1991 i Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, precum i n faa altor autoriti sau instituii publice, altele dect cele judiciare sau cu atribuii jurisdicionale,130 lei.Art.4(1) Valoarea provizorie aonorariuluicuvenit pentru furnizarea serviciilor de asisten judiciar i/sau reprezentare n faa instanelor judectoreti se stabilete,n limiteleprevzute la art. 2, prin ncheierea prin care instana ncuviineaz acordarea ajutorului public judiciar. Referatul care atest prestaia avocaial efectiv ionorariuldefinitiv cuvenit avocatului, se confirm de ctre instana care a ncuviinat acordarea ajutorului public judiciar.

(2)Plataonorariilorcuvenite pentru prestarea serviciilor de asisten extrajudiciar se aprob de consiliul baroului prin decan sau persoana desemnat de consiliul baroului,n limiteleprevzute la art. 3.

Capitolul IIIOnorarii pentru asigurarea activitilorde asisten judiciar n materie penalArt. 5(1)Valorileonorariilorcare se cuvin avocailor pentru acordarea asistenei juridice a suspectului, inculpatului sau a condamnatului cnd aceasta este obligatorie sau n situaia n care organul de urmrire penal sau instana apreciaz c suspectul, inculpatul, persoana vtmat, partea civil sau partea responsabil civilmente nu i-ar putea face singur aprarea, precum i n alte cazuri prevzute de lege n care se impune desemnarea unui avocat din oficiu sunt urmtoarele:

a)260 leipentru fiecare suspect sau inculpat, asistat n cursul urmririi penale,260 lei n cadrul procedurii n camera preliminar i 260 lei n cursul judecii , separat pe fiecare faz procesual;

b)360 leipentru fiecare suspect sau inculpat, asistat n cursul urmririi penale,330 lei n cadrul procedurii n camera preliminar i 360 lei,n cursul judecii atunci cnd cel puin dou persoane au calitatea de suspect sau inculpat n cauz;

c)470 leipentru fiecare suspect sau inculpat, asistat n cursul urmririi penale, 230 lei ncadrul procedurii n camera preliminar i 520 lei,n cursul judecii atunci cnd cel puin cinci persoane au calitatea de suspect sau inculpat n cauz;

d)195 leipentru asistena judiciar sau reprezentarea n cursul urmririi penale sau n cursul judecii a persoanei vtmate, prii civile sau prii responsabile civilmente. Acest onorariu se acord cumulat pentru fiecare persoana vtmat, parte civil sau parte responsabil civilmente, n cazul n care una sau mai multe persoane au calitatea de persoana vtmat, parte civil sau parte responsabil civilmente.Atunci cnd n cauza exist mai mult de cinci astfel de pri cu aceeai calitate instana trebuie s acorde un onorariu cumulat, n mod rezonabil, n funcie de complexitatea cauzei, aceasta neputnd fi mai mare de 10000 lei, indiferent de numrul persoanelor reprezentate sau asistate; (5 pri*195lei/parte=975 lei, peste 6 pri 975 lei+10 lei pentru fiecare parte, spre ex. pentru 1000 pri 975 lei+995 pri*10 lei=10.925 lei)e)260 leipentru asistena judiciar acordat n cile extraordinare de atac (contestaie n anulare, recursul n casaie, revizuire, redeschidere proces penal (conform Titlul III, Cap. V din N.C.P.P.);

f)130 leipentru asistena judiciar acordat n cazul cererii de revocare a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere, a contestaiei la executare, a cererilor de ntrerupere sau amnare a executrii pedepsei nchisorii sau deteniunii pe via;

g) 230 leipentru asistena judiciar n procedura de ncheiere a acordului de recunoatere a vinoviei (art.480, 484, N.C.P.P.);

h)130 leipentru asistena judiciar n procedura de soluionare a contestaiei cu privire la durata procesului (art.4884alin. 2, N.C.P.P.);

i) 230 leipentru asisten judiciar a condamnatului n procedura de nlocuire a pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii (art.586 alin. 3, N.C.P.P.);

j) 130 leipentru asistena judiciar a inculpatului arestat n procedura de efectuare a comisiei rogatorii (art. 200 alin. 8, N.C.P.P.);

l) 130 lei pentru asistenta judiciar acordat n alte cazuri excepionale (alteledect cele menionate anterior), la solicitarea instanelor, a organelor de urmrire penal sau a locurilor de detenie, n condiiile legii penale;

(2)Onorariilecuvenite avocailor pentru asistena judiciar acordat, potrivit prevederilor alin. (1), n cursul urmririi penale se acord o singur dat:

a)prin ordonana procurorului, pentru ntreaga durat a urmririi penale;

b)prin hotrre, n cursul judecii, separat pentru fiecare grad de jurisdicie.(3)Onorariilestabilite potrivit alin.(1) se majoreaz cu 100% n cazurile n care asistena judiciar din oficiu este asigurat ntre orele 20.00-08.00 ori n zilele nelucrtoaresau srbtorile legale.

(4) n situaia n care, n faza de urmrire penal, procurorul conexeaz mai multe dosare care vizeaz acelai inculpat, plata onorariului se face pentru fiecare dosar n parte pentru prestaia efectuat pn la momentul conexrii, chiar dac este vorba despre acelai aprtor desemnat din oficiu.Art.6. - n cazul n care delegaia aprtorului desemnat din oficiu nceteaz,potrivit art. 91 alin. (4) din Codul de procedur penal, la prezentarea aprtorului ales, procurorul prin ordonan sau, dup caz, instana prin ncheiere, va dispune plata onorariului cuvenit aprtorului desemnat din oficiu pentru prestaiile efectuate pn la data ncetrii nsrcinrii, inndu-se cont de timpul necesar studierii dosarului, complexitatea cauzei, durata i numrul actelor de urmrire penal la care aprtorul a luat parte sau numrul de termene la care a fost prezent n faa instanei. Onorariul astfel stabilit nu poate fi mai mic de 25% din valoarea onorariului ce ar fi fost cuvenit dac prestaia avocaial din oficiu ar fi fost finalizat.

Capitolul IV

Onorarii pentru prestarea serviciilor de asisten judiciar privind accesul internaional la justiie n materie civil i cooperarea judiciar internaional n materie penal

Seciunea 1Onorarii pentru prestarea serviciilor de asisten judiciar privind accesul internaional la justiie n materie civilArt. 7. -(1)Cuantumulonorariuluicare se cuvine avocailor pentru asistena judiciar acordat n vederea asigurrii accesului internaional la justiie n materie civil, n procesele i cererile prevzute la art. 2 i n cazurile prevzute la art. 3 se majoreaz cu 50 %.

(2)Valoarea onorariului cuvenit avocailor pentru asistena judiciar obligatorie, total i gratuit, acordat n temeiul Legii nr.369/2004 privind aplicarea Conveniei asupra aspectelor civile ale rpirii internaionale de copii, adoptat la Haga la 25 octombrie 1980, la care Romnia a aderat prin Legea nr.100/1992, republicat,700 lei.

(3)Valoareaonorariuluicuvenit avocailor pentru prestaiile avocaiale asigurate n temeiul Conveniei privind obinerea pensiei de ntreinere n strintate, ncheiat la New York la 20 iunie 1956,precum i ale Legii nr.36/2012 privind unele msuri necesare pentru aplicarea unor regulamente i decizii ale Consiliului Uniunii Europene, precum i instrumente de drept internaional privat n domeniul obligaiilor de ntreinere este400 lei;

Seciunea a 2-aOnorariipentru prestarea serviciilor de asisten judiciar n cauzele privind cooperarea judiciar internaional n materie penalArt. 8. -(1)Onorariilecare se cuvin avocailor pentru asistena judiciar acordat persoanei extrdabile, persoanei solicitate sau a condamnatului cnd aceasta este obligatorie, potrivit legii, sunt urmtoarele:

a)130 leipentru asistena judiciar acordat pentru fiecare persoan extrdabil sau persoan solicitat n cazul lurii, nlocuirii, revocrii, ncetrii, prelungirii sau meninerii msurilor preventive, inclusiv a msurii arestrii provizorii n vederea extrdrii;

b)420 leipentru fiecare persoan extrdabil sau solicitat n cursul procedurii judiciare de extrdare sau de executare a unui mandat european de arestare;

c)400 leipentru fiecare condamnat n cursul procedurii de soluionare a cererii de transferare a unui cetean strin din Romnia n statul de cetenie;

d)400 leipentru fiecare condamnat n cursul procedurii de soluionare a cererii de transferare a unui cetean romn dintr-un stat strin n Romnia;

e)230 leipentru asistena judiciar acordat n cile extraordinare de atac exercitate mpotriva hotrrilor prin care s-a dispus luarea, nlocuirea, revocarea, ncetarea, prelungirea sau meninerea msurilor preventive, inclusiv a msurii arestrii provizorii n vederea extrdrii;

f)420 leipentru asistena judiciar acordat n cile extraordinare de atac exercitate mpotriva altor hotrri dect cele prevzute la lit. e).

(2)n cazul n care luarea, nlocuirea, revocarea, ncetarea, prelungirea sau meninerea msurilor preventive, inclusiv a msurii arestrii provizorii n vederea extrdrii, se dispune n cursul procedurii judiciare de soluionare a cererii de extrdare sau de executare a unui mandat european de arestare,onorariilecuvenite avocailor pentru asistena judiciar asigurat, potrivit alin. (1) lit. b) sau, dup caz, alin. (1) lit. c), se acord o singura dat.

(3)Onorariulcuvenit avocailor pentru asistena judiciar acordat, potrivit prevederilor alin. (1), se acord o singur dat pentru ntreaga durat a procedurii judiciare de extrdare, de executare a unui mandat european de arestare sau a procedurii de soluionare a cererii de transferare.

(4)Dispoziiile art. 5 alin. (3) i ale art. 6 se aplic n mod corespunztor.

Capitolul V

Dispoziii comune

Art.9.(1) Referatul, ntocmit de avocat i care atest o prestaie avocaial efectiv pentru care se cuvine plataonorariuluiva fi confirmat de organul judiciar care a dispus plataonorariuluisau de conducerea autoritii n faa creia s-a desfurat activitatea de asisten judiciar i/sau de reprezentare.Referatul, ntocmit de avocat i care atest o prestaie avocaial efectiv n cauzele avnd ca obiect obinerea pensiei de ntreinere sau a celor privind napoierea minorului, precum i cele privind organizarea i exercitarea dreptului de vizit a minorului, n baza legislaiei speciale prevzut la art.1 alin.(1)lit. c), va fi nsoit, dup caz, de decizia decanului baroului competent teritorial, n baza creia a fost desemnat, din oficiu, s acorde asisten judiciar gratuit.Referatul va fi nsoit de ncheierea prevzut la art.4 alin.(1) n cazul asistenei acordate n cadrul sistemului de ajutor public judiciar.

(2)Referatul prevzut la alin. (1) constituie document justificativ, care se nainteaz baroului de ctre avocat, pn la data de 7 a lunii imediat urmtoare confirmrii, n vederea verificrii, centralizrii i avizrii pliionorariuluide ctre consiliul baroului.

(3)n cazul asistenei extrajudiciare, referatul ntocmit de avocat, verificat i avizat de coordonatorul serviciului de asisten judiciar al baroului, constituie document justificativ care se nainteaz consiliului baroului, n termen de 5 zile, n vederea aprobrii referatelor.

(4)Dup verificarea i avizarea/aprobarea referatelor prevzute la alin. (1) i (3) de ctre consiliul baroului, referatele centralizate sunt naintate departamentului economico-financiar i administrativ ai tribunaluluisau, dup caz,curii de apel, n vederea efecturii viramentelor privind plataonorariilorde ctre tribunal sau dup caz, curtea de apel, n contul barourilor, n condiiile prevzute de lege.

(5)Factura/borderoul centralizator emis de barou va cuprinde toate serviciile prestate n cursul unei luni calendaristice i va fi transmis ctre tribunalsau, dup caz,curte de apel pn la data de 10 ale lunii urmtoare celei n care serviciile au fost prestate de avocai, astfel nct tribunalul sau, dup caz, curtea de apel s solicite fondurile necesare la Ministerul Justiiei i s poat efectua plata ctre barou n perioada 24-30/31 ale aceleiai luni. Factura/borderoul centralizator va avea anexate referatele care vor avea rol de procese verbale de recepie a serviciilor respective.

(6)Plataonorariilorstabilite conform prezentului protocol se face de barou ctre avocat, potrivit legii, n cursul lunii calendaristice n care sumele necesare au fost virate, n condiiile alin. (5), de ctre instan.

Art. 10 Cuantumul onorariilor prevzute de prezentul protocol reprezint limita maxim a onorariilor cuvenite avocailor pentru furnizarea serviciilor de asisten judiciar n materie penal, pentru prestarea, n cadrul sistemului de ajutor public judiciar, a serviciilor de asisten judiciar i/sau reprezentare ori de asisten extrajudiciar, precum i pentru asigurarea serviciilor de asisten judiciar privind accesul internaional la justiie n materie civil i cooperarea judiciar internaional n materie penal.Capitolul VI Dispoziii finale i tranzitorii

Art. 11. -Onorariilecuvenite avocailor n temeiul conveniilor de colaborare ncheiate potrivit prevederilor art. 50 alin. (1) lit. a) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/2008, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 193/2008, se stabilesc n limitele valorilor prevzute n prezentul protocol.

Art. 12.

(1)La data intrrii n vigoare a prezentului protocol, Protocolul nr. 113928/2008 ncheiat ntre Ministerul Justiiei i Uniunea Naional a Barourilor din Romnia privind stabilireaonorariiloravocailor pentru furnizarea serviciilor de asisten judiciar n materie penal, pentru prestarea, n cadrul sistemului de ajutor public judiciar, a serviciilor de asisten judiciar i/sau reprezentare ori de asisten extrajudiciar, precum i pentru asigurarea serviciilor de asisten judiciar privind accesul internaional la justiie n materie civil i cooperarea judiciar internaional n materie penal, i nceteaz valabilitatea.