procedura seveso

7/21/2019 Procedura Seveso

http://slidepdf.com/reader/full/procedura-seveso 1/46

PROCEDUR Ă GENERALĂ

de inspecţie şi control privind obiectivele încadrate în

categoria celor cu pericol de accident major în caresunt implicate substanţe periculoase şi a celorprezentând riscuri industriale

Col. ing. Eugen VIŞAN

Lt. col. Francisc Senzaconi



Dispoziţii generale

Procedura stabileşte modul de desfăşurare a inspecţiilor şi controlului pentru obiectivele încadrate în categoria celor cu pericol deaccident major în care sunt implicate substanţe periculoase şi a

controlului pentru obiectivele prezentând riscuri industriale.

Pentru obiectivele încadrate în categoria celor cu pericol de accident

major în care sunt implicate substanţe periculoase se efectuează inspecţii prin colective formate din reprezentanţi ai Inspectoratelor Judeţene pentru Situaţii de Urgenţă, denumite în continuare I.S.U. şi reprezentanţi ai Comisariatelor Judeţene ale Gărzii Naţionale de Mediu, denumite încontinuare C.J.G.N.M.; în continuarea inspecţiilor se execută controlprivind apărarea împotriva incendiilor şi protecţie la dezastre de către

reprezentanţii I.S.U.

Pentru obiectivele prezentând riscuri industriale, se efectuează controlul privind apărarea împotriva incendiilor şi protecţie la dezastrede către reprezentanţii I.S.U.




Obiectivele principale ale activităţilor desfăşurate petimpul efectuării inspecţiei şi a controlului privind apărarea

împotriva incendiilor şi protecţie la dezastre sunt:

verificarea respectării prevederilor actelor normative şi a celorlaltereglementări privind apărarea împotriva incendiilor şi protecţiei la dezastre;

verificarea identificării riscurilor existente la nivelul operatorului economic şi asigurarea măsurilor de protecţie corespunzător nivelului acestora;

verificarea evaluării consecinţelor riscurilor viaţa oamenilor, mediu şi bunurimateriale;

evidenţierea riscurilor prin schimbul reciproc de informaţii între factorii dedecizie, personalul angajat şi alte persoane interesate şi/sau implicate;

>>>




Obiectivele principale ale activităţilor desfăşurate petimpul efectuării inspecţiei şi a controlului privind apărarea

împotriva incendiilor şi protecţie la dezastre sunt:

verificarea informării populaţiei privind riscurile identificate şi despremodul de comportare în caz de situaţii de urgenţă specifice;

identificarea, din timp, a unor nereguli care în anumite condiţii arconduce la producerea unor evenimente negative (incendii, dezastre);

verificarea gradului de pregătire a personalului operatorului economicîn domeniul apărării împotriva incendiilor şi protecţiei la dezastre;

identificarea şi verificarea dotărilor cu sisteme şi instalaţii de protecţie împotriva incendiilor şi autospeciale de intervenţie a operatoriloreconomici precum şi a dotărilor specifice pentru intervenţia în caz dedezastre.



Pregătirea inspecţiei şi a controlului

privind apărarea împotriva incendiilor şi protecţiei la dezastre

Etape de parcurs:

a) Studierea dosarului obiectivului;

b) Studierea reglementărilor specifice în domeniu;

c) Stabilirea scopurilor inspecţiei şi a controlului privind apărarea împotriva incendiilor şi protecţie la dezastre;

d) Studierea situaţiei operative specifice;

e) Studierea unor materiale documentare/informative.



Dosarul obiectivului Conţine:

organizarea din punct de vedere al apărării împotriva incendiilor şi al protecţiei la dezastre;

decizia de constituire, regulamentul de funcţionare şi tabelul nominal cucomponenţa Celulei de Urgenţă;

decizia de numire a responsabilului în domeniul managementuluisecurităţii/cadru tehnic cu atribuţii în domeniul apărării împotrivaincendiilor/decizia de numire a inspectorului de protecţie civilă;

constituirea serviciilor private pentru situaţii de urgenţă;

rapoartele de inspecţie (documente de control) întocmite anterior;

planuri de proiectare ale construcţiilor şi instalaţiilor ; avizele/autorizaţiile desecuritate la incendiu şi protecţie civilă obţinute, după caz;

>>>



Dosarul obiectivului

Conţine:

fişa operatorului (conform anexei nr. 5 la Regulamentul de planificare, organizare, pregătire şi desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă aprobat prin O.M.A.I. nr. 1474din 12.10.2006);

planul de urgenţă internă avizat de inspectorat/plan de răspuns încaz de accidente tehnologice;

graficul de testare a planului de urgenţă internă avizat deinspectorat/planificarea exerciţiilor în caz de accidentetehnologice;

>>>




Conţine:

planul de evacuare în situaţii de urgenţă;

lista substanţelor periculoase şi notificările privindsubstanţele periculoase utilizate în cadrul operatoruluieconomic;

raportul de securitate/politica de prevenire aaccidentelor majore a operatorului economic şi informaţii privind măsurile de securitate în exploatareşi comportamentul în caz de accident.




Dacă este întocmit

- studierea acestuia se efectuează în scopulcunoaşterii tuturor caracteristicilor şi riscurilorspecifice operatorului economic.

Dacă nu este întocmit

- se studiază norme şi reglementări specificedomeniului de activitate al operatorului economic.



Inspectorul

- studiază prevederile actelor normative care

reglementează activitatea de apărare împotrivaincendiilor şi protecţie la dezastre specificedomeniului de activitate al operatorului economicce urmează a fi inspectat şi/sau controlat.

Studierea reglementărilor specifice în domeniu



Stabilirea scopurilor inspecţiei şi a controlului privind apărarea împotriva incendiilor şi protecţie la

dezastre

Inspectorul

- îşi stabileşte obiectivele inspecţiei şi a controlului privindapărarea împotriva incendiilor şi protecţie la dezastre,

urmărind, în principal, înlăturarea cauzelor şi/sau

împrejurărilor potenţial generatoare de situaţii de urgenţă şi asigurarea condiţiilor de intervenţie în cazul manifestării acestora.



Studierea situaţiei operative specifice

Inspectorul

- se informează asupra evoluţiei situaţiei operative laoperatorii economici cu acelaşi specific ca cel inspectat,

din zona de competenţă.



Studierea unor materiale documentare/informative

Inspectorul

- studiază materiale privind nereguli constatate privindapărarea împotriva incendiilor şi protecţiei la dezastre la

obiective similare, în vederea desfăşurării unor activităţi de

informare a factorilor de decizie din cadrul operatorului

economic inspectat şi/sau controlat.



Pentru asigurarea condiţiilor de desfăşurare a inspecţiei şi a

controlului privind apărarea împotriva incendiilor şi protecţie ladezastre conform planificării, după consultarea instituţiilor cu care seexecută în comun inspecţia, reprezentantul I.S.U. comunică, în scris,cu cel puţin 5 zile înainte de data planificată, reprezentanţilor autorizaţi ai operatorului economic şi obţine acceptul acestora.

Pregătirea inspecţiei şi a controlului privind apărarea împotrivaincendiilor şi protecţie la dezastre, este un atribut al inspectorului, carerăspunde de îndeplinirea obiectivelor enumerate anterior.



Desfăşurarea inspecţiei şi controlului privind apărarea

împotriva incendiilor şi protecţie la dezastre

Inspectorul execută următoarele activităţi:

Înregistrează inspecţia şi/sau controlul, în registrul unic de control aloperatorului

Contactează conducerea operatorului economic

– la sosirea în obiectiv, inspectorul se prezintă conducerii acestuia, declinându-şi identitatea prin prezentarea legitimaţiei de serviciu, a legitimaţiei de control şi a ordinului de serviciu;

– după declinarea identităţii, inspectorul informează conducerea obiectivului asupra scopuluiinspecţiei şi a controlului privind apărarea împotriva incendiilor şi protecţie la dezastre, a principalelor obiective ale activităţii preventive şi solicită ca reprezentant din parteaobiectivului persoanele ce vor fi desemnate de conducătorul operatorului economic, de

preferinţă cadrul tehnic cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor şi inspector de protecţie civilă (dacă sunt persoane diferite, vor fi desemnate ambele pentru a participa lainspecţie);

– dacă inspecţia şi controlul privind apărarea împotriva incendiilor şi protecţie la dezastre sederulează pe durata mai multor zile, în prima zi, împreună cu conducerea obiectivului, seîntocmeşte un grafic de activităţi.





Analizează îndeplinirea atribuţiilor legale privind substanţele periculoase conform prevederilor raportului de inspecţie

– verifică notificările întocmite şi transmise de operatorul economic privind substanţele periculoase utilizate în procesul tehnologic;

– verifică existenţa listei cu substanţele periculoase şi completarea acesteia cu toateinformaţiile necesare;

– verifică fişele tehnice de securitate ale substanţelor periculoase pentru substanţele cuprinse în notificare ( clasificate în conformitate cu Sistemul internaţional de clasificareal substanţelor periculoase, fraze de risc );

– confruntă tipurile şi cantităţile de substanţe periculoase existente la momentul inspecţiei

în obiectiv pentru stabilirea concordanţei acestora cu notificările transmise conform prevederilor legale;

– verifică modul de gestionare a deşeurilor ;

– verifică măsurile adoptate pentru utilizare, manipulare, depozitare substanţe periculoaseîn obiectiv;

– verifică sistemele de protecţie adoptate în gestionarea substanţelor periculoase.





Analizează modul de organizare a apărării împotriva incendiilor:

– emiterea actelor de autoritate, conform prevederilor legale;

– elaborarea şi aprobarea documentelor specifice privind apărarea împotrivaincendiilor;

– identificarea şi evaluarea riscurilor specifice operatorului economic; – organizarea apărării împotriva incendiilor pe locurile de muncă;

– organizarea instruirii şi pregătirii personalului propriu în domeniul situaţiilor deurgenţă;

– planificarea şi executarea de controale proprii periodice în scopul depistării, cunoaşterii şi înlăturării oricăror stări de pericol care pot favoriza iniţierea saudezvoltarea incendiilor;

– existenţa contractelor, convenţiilor sau protocoalelor de cooperare cu alte serviciide urgenţă profesioniste sau voluntare;

– elaborarea de programe de optimizare a activităţii de apărare împotriva incendiilor.





Analizează modul de organizare atransmiterii/recepţionării mesajelor de înştiinţare despreiminenţa producerii sau producerea situaţiilor de urgenţăcătre/de la administraţia publică centrală/locală şi I.S.U. :

– verifică concepţia de transmitere/primire a mesajelor de

înştiinţare/notificare în situaţia manifestării tipurilor de riscuri pentru situaţia când generează situaţia de urgenţă, precum şi încazul când este afectat;

– verifică viabilitatea schemei de avertizare-alarmare a personalului propriu şi a populaţiei din zona posibil a fi afectatăde activitatea proprie;

– verifică lanţul de înştiinţare, alarmare şi aducere a personalului propriu la obiectiv în afara orelor de program şi în zilele desărbători;

– verifică existenţa şi starea de funcţionare a mijloacelor tehnice pentru înştiinţare-alarmare.





Analizează modul de realizare a avertizării şi alarmării populaţiei din zona posibil a fi afectată :

– verifică concepţia de transmitere/primire a mesajelor de

înştiinţare/notificare în situaţia manifestării tipurilor de riscuri pentrusituaţia când generează situaţia de urgenţă, precum şi în cazul când esteafectat;

– compară zona de audibilitate cu posibilităţile tehnice aleechipamentelor de alarmare, dar şi cu aria de manifestare a risculuigenerat;

– verifică starea de funcţionare a mijloacelor tehnice pentru înştiinţare-alarmare.





Analizează modul de organizare a protecţiei pe timpul utilizării şi depozitării materialelor nucleare sau radioactive:

– viabilitatea informaţional necesar notificării în caz de urgenţă nucleară sauradiologică;

– planificarea şi executarea de controale proprii periodice în scopul depistării, cunoaşterii şi înlăturării oricăror stări de pericol care pot favoriza iniţierea saudezvoltarea unor evenimente de natură radiologică;

– elaborarea şi aprobarea documentelor specifice privind protecţia la radiaţii; – inventarul echipamentelor de protecţie pentru propriul personal de intervenţie

în caz de urgenţă;

– măsurile de protecţie pentru personalul de intervenţie şi populaţie din zona de

planificare la urgenţă; – managementul informaţiei, comunicate pentru mass-media şi public;

– intervalele de desfăşurare a exerciţiilor şi antrenamentelor;

– modalitatea de verificare şi actualizare periodică a planurilor;

– elaborarea de programe de optimizare a activităţii de protecţie la radiaţii.





Controlează respectarea prevederilor normelor de apărare împotriva incendiilor şi a reglementărilor aplicabile înspaţiile şi instalaţiile tehnologice din incinta operatoruluieconomic:

– acordă prioritate spaţiilor şi instalaţiilor tehnologice unde se manifestă pericole de incendiu;

– verifică întocmirea evaluărilor de riscuri existente la nivelul operatoruluieconomic;

– verifică existenţa proiectelor întocmite şi verificate conform legislaţiei

pentru construcţiile şi instalaţiile tehnologice ale operatorului economic; – acordă o atenţie deosebită asigurării rezervelor de substanţe stingătoare,

a rezervei apă incendiu şi funcţionării sistemelor şi instalaţiilor dedetectare, semnalizare, limitare şi stingere a incendiilor.





Controlează pe linia protecţiei la dezastre :

– identificarea, monitorizarea şi evaluarea factorilor de risc specifici,generatori de evenimente periculoase;

– îndeplinirea măsurilor şi a acţiunilor de prevenire şi de pregătire aintervenţiei, în funcţie de încadrarea şi clasificarea de protecţie

civilă; – participarea la exerciţii şi aplicaţii de protecţie civilă;

– organizarea instruirii şi pregătirii personalului propriu în domeniulsituaţiilor de urgenţă;

– organizarea alarmării populaţiei din zona de risc creată ca urmare

a activităţilor proprii desfăşurate; – prevederea, anual, în bugetul propriu, a fondurilor pentru cheltuielinecesare desfăşurării activităţilor de protecţie la dezastre;

– menţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor de transmisiuni-alarmare, spaţiilor de adăpostire şi mijloacelor tehnice proprii,destinate adăpostirii sau intervenţiei, evidenţa acestora şi organizarea verificărilor periodice.





Înlătură operativ deficienţele constatate pe timpul

inspecţiei şi a controlului privind apărarea

împotriva incendiilor şi protecţie la dezastre.

– Pe timpul desfăşurării inspecţiei, conform etapelor

precizate mai sus, inspectorul poate fi însoţit de

reprezentanţii C.J.G.N.M. sau poate executa activitateafără aceştia.



Finalizarea inspecţiei şi a controlului privind apărarea


Inspectorul:

întocmeşte, după caz, împreună cu reprezentanţii autorităţilor cu caredesfăşoară în comun activitatea, raportul de inspecţie sau procesulverbal de control;

constată contravenţiile prevăzute de actele normative în vigoare şi aplică sancţiunile contravenţionale principale/complementare persoanelor fizice şi juridice, potrivit legii;

prezintă şi analizează raportul de inspecţie/procesul verbal de controlcu conducerea obiectivului;

reactualizează fişa operatorului economic;

valorifică concluziile în acţiuni de informare publică; reactualizează evidenţele existente la inspectoratul pentru situaţii de

urgenţă judeţean/al municipiului Bucureşti; pregăteşte datele pentru raportările periodice la I.G.S.U.



Dispoziţii finale

Inspectorul are obligaţia să monitorizeze modul de stabilire şi punere în practică a măsurilor adoptate de factorii responsabili de la nivelul operatoruluieconomic, urmărind dacă se respectă condiţiile pentru care s-a eliberat autorizaţia desecuritate la incendiu/protecţie civilă.

Consilierul juridic/persoana desemnată din biroul juridic al inspectoratului judeţean/al municipiului Bucureşti comunică din oficiu procesul verbal deconstatare şi aplicare a sancţiunii neatacat cu plângere în termen legal ori, după caz,dispozitivul hotărârii judecătoreşti irevocabile prin care s-a soluţionat plângerea, învederea executării amenzii, la autoritatea stabilită în reglementările privind regimul juridic al contravenţiilor .

Consilierul juridic/persoana desemnată din biroul juridic al inspectoratului judeţean/al municipiului Bucureşti execută trimestrial o instruire a personalului cuatribuţii de constatare şi sancţionare a contravenţiilor în domeniu apărării împotrivaincendiilor şi protecţiei civile.



VERIFICĂRI PE TIMPUL INSPECŢIEI/CONTROLULUI COMUNE

planul de analiză şi acoperire a riscurilor al unităţii administrativ-teritoriale, în partea ce revine

operatorului economic; fişa obiectivului;

date ale personalului din cadrul serviciului privat pentrusituaţii de urgenţă;

lista operatorilor economici/instituţiilor cu care a încheiat contracte de închiriere/convenţii, cuspecificarea domeniului de activitate al acestora şi a numărului şi termenului de valabilitate acontractului;

rapoartele de intervenţie ale serviciului privat pentru situaţii de urgenţă;

fişele de instruire, conform reglementărilor specifice; lista cu substanţele periculoase, clasificate potrivit legii;

programe/planuri cuprinzând măsuri şi acţiuni proprii sau rezultate în urma constatărilor autorităţilor de control pentru respectarea reglementărilor în domeniu;

decizia de constituire, regulamentul de funcţionare şi tabelul nominal cu componenţa Celulei deUrgenţă;

decizia de numire a responsabilului în domeniul managementului securităţii/cadru tehnic cu

atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor/decizia de numire a inspectorului de protecţie civilă;

planificarea şi organizarea activităţilor de pregătire a personalului propriu;

dotarea cu materiale, aparatură şi tehnică pe linia apărării împotriva incendiilor şi protecţie ladezastre;

organizarea cooperării şi a colaborării.



VERIFICĂRI PE TIMPUL INSPECŢIEI/CONTROLULUI

SPECIFICE

pe linia apărării împotriva incendiilor;

pe linia protecţiei la dezastre;

privind serviciul privat pentru situaţii deurgenţă.

V ifi ă i i l i i i/ l l i



Verificări pe timpul inspecţiei/controlului, specifice apărării împotriva incendiilor

1. Documente specifice privind apărarea împotriva incendiilor

– dispoziţie privind modul de organizare şi responsabilităţile pe linia apărării împotrivaincendiilor;

– instrucţiuni de apărare împotriva incendiilor şi atribuţii ale salariaţilor la locurile demuncă;

– reglementarea lucrului cu foc deschis şi a fumatului;

– organizarea instruirii personalului;

– dispoziţie de constituire a serviciului privat pentru situaţii de urgenţă ori contract/convenţie cu un alt serviciu privat pentru situaţii de urgenţă;

– dispoziţie de sistare a lucrărilor de construcţii/oprire a funcţionării ori utilizării construcţiilor/amenajărilor, în cazul anulării avizului/autorizaţiei de securitate la incendiu;

– reguli şi măsuri de apărare împotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul şi depozitarea substanţelor periculoase specifice produselor sale;

– convenţii/contracte cuprinzând răspunderile ce revin părţilor pe linia apărării împotrivaincendiilor în cazul transmiterii temporare a dreptului de folosinţă asupra bunurilorimobile/antrepriză;

– raportul anual de evaluare a nivelului de apărare împotriva incendiilor;

– dispoziţia de numire a cadrului(elor) tehnic(e) sau personalului de specialitate cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor, conform legii.

V ifi ă i ti l i ţi i/ t l l i




2. Evidenţe specifice privind apărarea împotrivaincendiilor

– documentaţia tehnică specifică, conform legii: scenarii de securitate la incendiu,identificarea şi analiza riscurilor de incendiu ş.a;

– avize/autorizaţii de securitate la incendiu însoţite de documentele vizate spreneschimbare care au stat la baza emiterii lor;

– certificate EC, certificate de conformitate, agremente tehnice pentru mijloacele tehnice

de apărare împotriva incendiilor şi echipamentele specifice de protecţie utilizate; – registrele instalaţiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor, copii după

atestatele firmelor care au efectuat/efectuează proiectarea, montarea, verificarea,întreţinerea, repararea acestora sau care efectuează servicii în domeniu;

– registrul pentru evidenţa permiselor de lucru cu foc;

– organizarea apărării împotriva incendiilor pe locul de muncă;

– evidenţa exerciţiilor de evacuare a personalului propriu/utilizatorilorconstrucţiei;

– evidenţa exerciţiilor de intervenţie efectuate, având anexate concluziile rezultate dinefectuarea acestora;

– grafice de întreţinere şi verificare, conform instrucţiunilor producătorului/furnizorului pentru diferite categorii de utilaje, instalaţii şi sisteme care pot genera incendii sau carese utilizează în caz de incendiu;

– rapoartele întocmite în urma controalelor preventive proprii sau aleautorităţii de stat;





3. Organizarea activităţii de apărare împotrivaincendiilor la locul de muncă

– evidenţa materialelor şi dotărilor tehnologice care prezintă pericol de incendiu, asurselor posibile de aprindere ce pot apărea şi a mijloacelor care le pot genera, precum şi prin stabilirea şi aplicarea măsurilor specifice de prevenire aincendiilor;

– organizarea primei intervenţii: de stingere a incendiilor şi evacuare;

– afişarea instrucţiunilor de apărare împotriva incendiilor;

– organizarea salvării utilizatorilor şi a evacuării bunurilor, prin întocmirea şi afişarea planurilor de protecţie specifice şi prin menţinerea condiţiilor de

evacuare pe traseele stabilite;

– elaborarea documentelor specifice de instruire pe locul de muncă, desfăşurarea propriu-zisă şi verificarea efectuării acesteia;

– marcarea pericolului de incendiu prin montarea de indicatoare de securitate saude alte inscripţii ori mijloace de atenţionare.





4. Structuri cu atribuţii privind apărarea împotriva

incendiilor - Compartiment de apărare împotrivaincendiilor/Cadru tehnic cu atribuţii pe linia apărării

împotriva incendiilor

– încadrarea structurii conform prevederilor legale; – stabilirea obligaţiilor şi responsabilităţilor ; – cunoaşterea de către personalul acesteia a atribuţiilor legale ce îi revin;

– întocmirea şi respectarea graficelor de control;

– calitatea documentelor întocmite şi a controalelor proprii executate;

– activităţile de informare/analize desfăşurate;. – respectarea prevederilor privind formarea, evaluarea şi certificarea

cadrului tehnic cu atribuţii de apărare împotriva incendiilor;






incendiilor - Compartiment de apărare împotrivaincendiilor/Cadru tehnic cu atribuţii pe liniaapărării împotriva incendiilor

evidenţa construcţiilor şi instalaţiilor tehnologice ale domeniului public şi privat al unităţii administrativ teritoriale;

urmărirea reglementării modului de executare a lucrărilor cu foc deschis;reglementarea fumatului în spaţiile din incinta operatoruluieconomic/instituţiei;

urmărirea reglementării modului de gestionare a deşeurilor, reziduurilor şi aambalajelor; măsurile speciale pentru perioadele caniculare şi secetoase, dacă

este cazul; sistemul de măsuri tehnice şi organizatorice referitoare la instruirea în

domeniul apărării împotriva incendiilor;






incendiilor - Compartiment de apărare împotrivaincendiilor/Cadru tehnic cu atribuţii pe linia apărării

împotriva incendiilor

asigurarea, după caz, a condiţiilor specifice pentru efectuarea transportului rutier amărfurilor periculoase pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale, potrivit

atribuţiilor legale; sistemul de anunţare şi alarmare în caz de incendiu/alte situaţii de urgenţă;

propuneri privind includerea în bugetele proprii a fondurilor necesare organizării activităţii de apărare împotriva incendiilor, dotării cu mijloace tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor şi echipamente de protecţie specifice;

îndrumarea şi controlul activităţilor de apărare împotriva incendiilor şi analizarea

respectării încadrării

în criteriile de constituire a serviciilor deurgenţă

voluntare sau private, după caz, în unităţile şi instituţiile din care fac/face parte;

prezentarea conducerii, semestrial sau ori de câte ori situaţia impune, a raportului deevaluare a capacităţii de apărare împotriva incendiilor;

pregătirea serviciului voluntar sau privat pentru situaţii de urgenţă, după caz, şi asigurarea participării acestuia la concursurile profesionale;




Controlul respectării normelor de apărare împotriva incendiilor

Controlul se va realiza, pe fluxul tehnologic şi în

ordinea: sectoare de producţie de bază şi auxiliare, spaţii de depozitare, ateliere, grupuri sociale, spaţii administrative.

– Din punct de vedere constructiv

– Din punct de vedere al instalaţiilor de protecţie împotrivaincendiilor

– Din punct de vedere organizatoric



Verificări pe timpul inspecţiei/controlului, pe linia protecţiei la dezastre

Generale

– încadrarea structurii conform prevederilor legale;

– stabilirea obligaţiilor şi responsabilităţilor ;

– cunoaşterea de către personalul acesteia a atribuţiilor legale ce îi revin; – întocmirea şi respectarea graficelor de control;

– calitatea documentelor întocmite şi a controalelor proprii executate;

– activităţile de informare/analize desfăşurate;

– urmărirea reglementării modului de gestionare a deşeurilor, reziduurilor şi a

ambalajelor; măsurile speciale pentru perioadele caniculare şi secetoase, dacă este cazul;

– sistemul de măsuri tehnice şi organizatorice referitoare la instruirea personalului în domeniul protecţiei la dezastre.




Pe linie de înştiinţare-alarmare

a) la conducerea operatorului economic

– modul de organizare şi desfăşurare a activităţii de înştiinţare şi alarmare -controlul acesteia;

– evaluarea şi monitorizarea factorilor de risc specifici, în vederea asigurării executării activităţii de înştiinţare şi alarmare;

– măsurile luate în vederea întreţinerii şi menţinerii în stare de operativitate

a mijloacelor de înştiinţare şi alarmare, precum şi înlăturarea deficienţelor constatate pe timpul controalelor anterioare;

– aprecierea activităţii de înştiinţare şi alarmare;

– probleme cu care se confruntă.




b) la responsabilul de resort nominalizat

modul de însuşire a legislaţiei ce reglementează activitatea de înştiinţare şi alarmare;

stabilirea modului de organizare a înştiinţării şi alarmării; asigurarea gradului de acoperire cu mijloace de alarmare pentru prevenirea

populaţiei din zonele potenţial a fi afectate;

starea tehnică şi modul de executare a lucrărilor de întreţinere a echipamentelor dealarmare;

modul de asigurare a securităţii mijloacelor de alarmare, precum şi accesul laacestea;

starea de operativitate a mijloacelor de alarmare; modul şi măsurile luate în vederea executării alarmării; schema fluxului informaţional decizional al operatorului;

stabilirea obligaţiilor şi responsabilităţilor pe linie de înştiinţare şi alarmare;

plastifierea, afişarea şi cunoaşterea semnificaţiilor semnalelor de alarmare către populaţie;

exerciţii şi aplicaţii de alarmare efectuate, concluzii rezultate pe timpul acestora.




Pe linie de evacuare


– modul de organizare şi desfăşurare a activităţii de evacuare -controlul acesteia;

– existenţa Planului de evacuare în situaţii de urgenţă;

– evaluarea şi monitorizarea factorilor de risc specifici, în vederea

asigurării executării activităţilor de aplicare a planului de evacuare; – modul de organizare şi asigurare a evacuării; – aprecierea activităţii de evacuare;

– probleme deosebite cu care se confruntă operatorul.





– modul de însuşire a legislaţiei ce reglementează activitatea deevacuare;

– decizia de constituire/numire a Celulei de urgenţă;

– asigurarea logisticii acţiunilor de evacuare; – stabilirea obligaţiilor şi responsabilităţilor pe linie de evacuare;

– cunoaşterea de către personalul operatorului a atribuţiilor ce lerevin;

– exerciţii şi aplicaţii de evacuare efectuate, concluzii rezultate pe

timpul acestora; – documente de cooperare, protocoale încheiate pentru asigurareamijloacelor logistice de asigurare a aplicării planului de evacuare;

– modul de menţinere a unor legături permanente, cooperarea lanivel local, central, precum şi cu I.S.U., existenţa fluxuluiinformaţional;

– întocmirea şi afişarea instrucţiunilor specifice.




Pe linie de urgenţe nucleare şi radiologice


– verificarea respectării prevederilor actelor normative şi a celorlalte reglementări privind prevenirea urgenţelor radiologice;

– verificarea identificării riscurilor nucleare şi radiologiceexistente la nivelul operatorului economic şi asigurarea

măsurilor de protecţie corespunzătoare;

– întocmirea Planului de protecţie şi intervenţie în caz deaccident nuclear sau urgenţă radiologică;





– participarea la identificarea şi analiza pericolelor prin aprecierea probabilităţii de apariţie şi a consecinţelor pe care le presupun pentru viaţa oamenilor şi mediu;

– identificarea, din timp, a unor nereguli care în anumite condiţii arconduce la producerea unor evenimente negative;

– modul de întreţinere şi exploatare a instalaţiilor ; – evidenţa surselor de radiaţii; – evidenţa măsurătorilor nivelului de radiaţii;

– existenţa unui flux informaţional în situaţii de urgenţă; – pregătirea personalului privind măsurile de protecţie şi intervenţie în caz de urgenţă radiologică;

– aplicarea metodelor adecvate pentru reducerea la minim a risculuide iradiere;




Pe linie de adăpostire


– modul de organizare şi desfăşurare a activităţii de adăpostire - controlulacesteia;

– evaluarea şi monitorizarea factorilor de risc specifici, în vedereaadăpostirii personalului propriu;

– măsurile luate în vederea întreţinerii şi menţinerii în stare de

operativitate a adăposturilor şi a punctelor de comandă, precum şi pentruînlăturarea deficienţelor constatate pe timpul controalelor anterioare;

– aprecierea activităţii de adăpostire;

– probleme deosebite cu care se confruntă operatorul economic.





– evidenţa şi gestionarea fondului de adăpostire;

– starea de operativitate a adăposturilor şi punctelor decomandă;

– situaţia necesarului de filtre pentru adăposturi şi puncte

de comandă;

– situaţia cu dotările necesare aducerii în stare deoperativitate a adăposturilor şi punctelor de comandă.



Verificări pe timpul inspecţiei/controlului,

privind serviciul privat pentru situaţii de urgenţă

organizarea, încadrarea şi dotarea conform criteriilor de performanţă;

întocmirea şi calitatea documentelor de organizare şi funcţionare;

nivelul de calificare al personalului, angajat şi voluntar; cunoaşterea atribuţiilor şi răspunderilor de către personalul

serviciului;

stadiul executării programului de pregătire;

respectarea programului zilnic al serviciului;

întreţinerea şi funcţionarea utilajelor/autovehiculelor de stingerea incendiilor din dotare;

organizarea zilnică a intervenţiei; organizarea şi calitatea activităţilor de prevenire, inclusiv de

control preventiv;



Verificări pe timpul inspecţiei/controlului,

privind serviciul privat pentru situaţii de urgenţă

dotarea serviciului conform normei de dotare şi asigurareasubstanţelor de stingere necesare;

întreţinerea remizei serviciului;

capacitatea de intervenţie a serviciului reflectată prin aplicaţii;

întreţinerea şi existenţa echipamentelor de protecţie; evidenţa intervenţiilor, aplicaţiilor şi concluziile de la acestea;

evidenţa lucrărilor cu foc deschis;

fişele de incendiu pentru evenimentele la care serviciile publice profesioniste pentru situaţii de urgenţă nu au participat;

utilajele şi/sau vehiculele de intervenţie din dotare şi stocurile deagenţi de stingere;

echipamentul de protecţie al personalului de intervenţie;

datele de identitate ale personalului serviciului public voluntar sau privat pentru situaţii de urgenţă;



Mulţumesc pentru atenţie!

Întrebări?

procedura seveso

Documents