pro prietenia arad titlul proiectului de act normativ … legislative... · 3 proiectul de act...
TRANSCRIPT
1
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
Proiect de hotărâre a Guvernului privind recunoaşterea
”Fundației PRO PRIETENIA ARAD” ca fiind de utilitate publică
Secţiunea 1
Titlul proiectului de act normativ
Proiect de hotărâre a Guvernului privind recunoaşterea
”Fundației PRO PRIETENIA ARAD” ca fiind de utilitate publică
Secţiunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ
1. Descrierea situaţiei actuale
În conformitate cu Ordonanţa Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr.246/2005, cu modificările și completările ulterioare, o asociaţie
sau fundaţie poate fi recunoscută de către Guvernul României ca fiind de utilitate publică dacă
desfăşoară activităţi în interes general sau al unor colectivităţi, după caz, funcţionează de cel puţin 3
ani, prezintă un raport de activitate din care să rezulte desfăşurarea unor activităţi anterioare
semnificative, iar valoarea activului patrimonial pe fiecare dintre cei 3 ani anteriori este cel puţin egală
cu valoarea patrimoniului iniţial.
În temeiul dispoziţiilor menţionate, Fundația PRO PRIETENIA ARAD, persoană juridică de drept
privat, fără scop lucrativ, înființată prin Încheierea civilă nr.47/05 iulie 2001, cu sediul în Arad, str.
Gheorghe Doja nr.119, ap.2, județul Arad și înscrisă cu nr.53/05.07.2001 în Registrul special –
fundații ținut de Judecătoria Arad, a solicitat Secretariatului General al Guvernului recunoaşterea ca
fiind de utilitate publică, care a transmis documentaţia spre soluţionare, Ministerului Muncii, Familiei
şi Protecției Sociale.
Fundația PRO PRIETENIA ARAD desfăşoară, potrivit prevederilor statutare, activităţi de interes
public general și comunitar în sfera de competenţă a Ministerului Muncii, Familiei şi Protecției
Sociale (MMFPS).
Fundația are ca scop promovarea principiilor morale de muncă și viață, iar obiectivele activităților
derulate urmăresc îmbunătățirea calității vieții persoanelor sărace, persoanelor cu handicap, tinerilor
delincvenți, persoanelor victime ale violenței în familie, persoanelor dependente de consumul de
alcool, tutun și alte substanțe periculoase pentru sănătate.
Fundația este acreditată ca furnizor de servicii sociale pentru servicii de integrare socială și
profesională a persoanelor instituționalizate, inclusiv pentru cele cu dizabilități, din aprilie 2008.
Proiectele derulate în ultimii trei ani pentru toate categoriile de persoane menționate, au cuprins
activități de informare și sensibilizare a comunității, consiliere și educație informală prin dezvoltarea
unor programe de tip mentorat de grup și voluntari-mentori, schimb de tineri în cadrul proiectului
european Youth Exchange, amenajarea și dotarea unei săli de kinetoterapie pentru copiii cu dizabilități
neuro-motorii, osteo-articulare și neuro-psihice, precum și achiziționarea unui ecograf și a unui aparat
EKG pentru Secția de oncologie a Spitalului Clinic Municipal Arad.
Finanţarea serviciilor este asigurată în principal din donații și sponsorizări. Valoarea activului
patrimonial pe fiecare dintre ultimii trei ani, este de 58.015 lei în anul 2006, 61.543 lei în anul 2007 şi
53.513 lei în anul 2008. Pentru anul 2009, valoarea activului patrimonial este de 123.740 lei.
Patrimoniul inițial al fundației este de 17.470 lei.
2
2. Schimbări preconizate
Prezentul proiect de hotărâre are ca scop recunoaşterea utilităţii publice a „Fundaţiei PRO
PRIETENIA ARAD”
3. Alte informaţii
Cererea Fundației PRO PRIETENIA ARAD pentru recunoaşterea ca fiind de utilitate publică este
însoţită de următoarele documente:
1. Raportul de activitate pe ultimii 3 ani;
2. Actul constitutiv, statutul şi actele adiţionale la acesta;
3. Dovada dobândirii personalităţii juridice şi a înregistrării modificărilor statutului în
Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor:
a) Încheierea nr.47/05.07.2001, Judecătoria Arad;
b) Încheierea nr.2508/14.04.2008 prin care instanța dispune înscrierea modificărilor la
actele constitutive ale fundației, cuprinse în Hotărârea nr.1/10.04.2208 atestată de
avocat Vârciu Ioan cu nr.101/10.04.2008;
c) Adeverință nr.251/Ad/09.06.2009/ Judecătoria Arad privind înscrierea Fundației
Pro Prietenia Arad în Registrul asociațiilor și fundațiilor, însoțită de extrasul din
registru;
d) Încheierea nr.1855/25.02.2010 prin care instanța dispune înscrierea în Registru a
modificărilor cuprinse în actul adițional la statutul și actul constitutiv al fundației
autentificat cu nr. 3275/08.07.2005 la BNP Crișan Marcel Bujor;
4. Dovada privind bonitatea fundației emisă de banca la care are deschis contul;
5. Dovada privind situaţia juridică a sediului fundației, reprezentată de următoarele
documente:
Extrasul de carte funciară pentru informare, copie, din data de 09.06.2010,
cf.302916 în care este intabulat dreptul de proprietate cu titlu de donație pentru
Tarcea Florea-Romeo și Tarcea Dorina-Liliana, fondatorii Fundației Pro Prietenia
Arad;
Contract de donație, copie, autentificat cu nr.852/14 februarie 2001 la BNP Crișan
Marcel Bujor;
Contract de închiriere, copie, înregistrat la Administrația financiară cu
nr.2742/05.06.2009, între Tarcea Florea Romeo și Fundația Pro Prietenia Arad;
6. Situaţiile financiare anuale depuse la administraţia financiară pe ultimii 3 ani, anteriori
depunerii cererii, respectiv 2006, 2007 și 2008, precum și situația financiară pentru anul
2009;
7. Bugetele de venituri şi cheltuieli pe fiecare din anii 2006-2009, aprobate de organul de
conducere;
8. Certificatul de acreditarea ca furnizor de servicii sociale;
9. Numele şi adresa persoanelor fizice, respectiv denumirea şi sediul persoanelor juridice cu
care fundaţia colaborează în mod frecvent în vederea realizării obiectului său de activitate
pentru care solicită recunoaşterea.
În urma examinării documentaţiei şi a evaluării de teren s-a constatat îndeplinirea cumulativă a
condiţiilor prevăzute la art.38 alin.(1) din Ordonanţa Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociaţii şi
fundaţii aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.246/2005, cu modificările și completările
ulterioare.
Secţiunea a 3-a
Impactul socio-economic al proiectului de act normativ
1. Impact macro-economic
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
1^1. Impactul asupra mediului concurenţial şi domeniului ajutoarelor de stat:
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
2. Impact asupra mediului de afaceri
3
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
3. Impact social
Creșterea calității vieții pentru persoanele beneficiare ale serviciilor de informare, consiliere, suport şi
prevenirea unor situaţii de marginalizare sau de excluziune socială pentru persoanele vulnerabile și
cele aflate în situații de risc sau de dificultate.
Creșterea gradului de informare a comunității cu privire la faptul că tinerii reprezintă o resursă pentru
societate, la necesitatea implicării acestora în viața publică, la riscurile consumului de droguri, precum
și creșterea șanselor de integrare socială a tinerilor cu trecut infracțional și a nivelului de toleranță față
de aceștia.
4. Impact asupra mediului
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
5. Alte informaţii
Secţiunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat,
atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
- în mii lei (RON) -
Indicatori Anul curent Următorii patru
ani
Media pe cinci
ani
1 2 3 4 5 6 7
1. Modificări ale veniturilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
i. impozit pe profit
ii. impozit pe venit
b) bugete locale
i. impozit pe profit
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
i. contribuţii de asigurări
2. Modificări ale cheltuielilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
b) bugete locale:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
3. Impact financiar, plus/minus, din care:
a) buget de stat
b) bugete locale
4. Propuneri pentru acoperirea creşterii
cheltuielilor bugetare
5. Propuneri pentru a compensa reducerea
veniturilor bugetare
6. Calcule detaliate privind fundamentarea
modificărilor veniturilor şi/sau cheltuielilor
bugetare
7. Alte informaţii -
Secţiunea a 5-a
4
Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare
1. Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act normativ (acte
normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrării în vigoare a
proiectului de act normativ):
a) acte normative care se modifică sau se abrogă ca urmare a intrării în vigoare a proiectului de act
normativ;
b) acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea implementării noilor dispoziţii.
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
2. Conformitatea proiectului de act normativ cu legislaţia comunitară în cazul proiectelor ce
transpun prevederi comunitare:
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
3. Măsuri normative necesare aplicării directe a actelor normative comunitare
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii Europene
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
5. Alte acte normative şi/sau documente internaţionale din care decurg angajamente, făcându-se
referire la un anume acord, o anume rezoluţie sau recomandare internaţională ori la alt
document al unei organizaţii internaţionale:
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
6. Alte informaţii
Secţiunea a 6-a
Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ
1. Informaţii privind procesul de consultare cu organizaţiile neguvernamentale, institute de
cercetare şi alte organisme implicate
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc consultarea precum şi a modului în
care activitatea acestor organizaţii este legată de obiectul proiectului de act normativ
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
3. Consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale, în situaţia în care
proiectul de act normativ are ca obiect activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiile Hotărârii
Guvernului nr.521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale
autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
4. Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor interministeriale în conformitate cu prevederile
Hotărârii Guvernului nr.750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
5. Informaţii privind avizarea de către:
a) Consiliul Legislativ
b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării
c) Consiliul Economic şi Social
d) Consiliul Concurenţei
e) Curtea de Conturi
Prezentul proiect va fi avizat de către Consiliul Legislativ
6. Alte informaţii
Secţiunea a 7-a
Activităţi de informare publică privind elaborarea
şi implementarea proiectului de act normativ
1. Informarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării proiectului de act normativ
Proiectul de act normativ a fost elaborat cu aplicarea prevederilor Legii nr.52/2003 privind
5
transparenţa decizională în administraţia publică.
2. Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma
implementării proiectului de act normativ, precum şi efectele asupra sănătăţii şi securităţii
cetăţenilor sau diversităţii biologice
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
3. Alte informaţii
Secţiunea a 8-a
Măsuri de implementare
1. Măsurile de punere în aplicare a proiectului de act normativ de către autorităţile
administraţiei publice centrale şi/sau locale - înfiinţarea unor noi organisme sau extinderea
competenţelor instituţiilor existente
Proiectul de hotărâre a Guvernului nu se referă la acest subiect.
2. Alte informaţii
Faţă de cele prezentate anterior, supunem aprobării prezentul proiect de act normativ.
MINISTRUL MUNCII,
FAMILIEI ŞI PROTECȚIEI SOCIALE
Ioan Nelu BOTIȘ
AVIZĂM FAVORABIL:
MINISTRUL FINANŢELOR PUBLICE
Gheorghe IALOMIȚIANU
MINISTRUL JUSTIŢIEI
Cătălin Marian PREDOIU