Conferina Management public i evoluie politic

Bucureti, 19 20 aprilie 2013

Capitalul uman, identitate naional,

identitate european

Capitalul uman

Creatorul conceptului este Gary S. Becker, n Human Capital (1964).

Capitalul uman este capacitatea omului de a produce venit ca orice alt capital. Este stocul de cunotine i de calificare, utile i valoroase, regsite n fora de munc.

Esena ideii de capital uman investiia fcut n resursele umane n vederea mbuntirii productivitii acestora.

Capitalul uman nu poate fi vndut.

Capitalul uman nu apare spontan. Altfel spus, omul nu se nate ca for de munc.

Alte tipuri de capital

Capitalul fizic se refer la cldiri,

echipamente, utilaje etc., care sunt folosite la

producerea altor bunuri.

Capital financiar reprezint bani, obligaiuni

i aciuni ale unei organizaii.

Capital social, capital civic

Capitalul social este definit ca ansamblul normelor care guverneaz raporturile dintre indivizi, grupuri i organizaii. Francis Fukuyama afirm c acest capital faciliteaz relaiile civice i de afaceri i este strns asociat cu societile cu un grad nalt de dezvoltare.

Dup Robert Putnam, capitalul civic este sistemul instituionalizat de controale reciproce ntre putere i societate, n special organizaiile civice.

Lipsa sau insuficiena acestor tipuri de capital duce, inevitabil, la deficitul de capital organizaional i instituional, alctuit din credine, valori, atitudini, ndemnri, abiliti, calificri, informaii, cunoatere, motivaii.

Educaia ca form a capitalului uman

Educaia i pregtirea profesional sunt cele mai importante investiii n capitalul uman deoarece veniturile persoanelor cu un nivel superior de educaie sunt, aproape ntotdeauna, mult peste medie.

Gary S. Becker afirm: ,,colarizarea, un curs de practic n computere, cifre asupra ngrijirii medicale i cursuri asupra virtuilor punctualitii i cinstei reprezint, de asemenea, un capital, n sensul c ele mbuntesc sntatea, mresc ctigurile sau cresc mult aprecierea unei persoane asupra literaturii n timpul vieii [] acestea produc capital uman i nu unul fizic sau financiar, pentru c nu poi separa o persoan de cunotinele, calificrile, sntatea sau valorile ei, aa cum este posibil s miti capitalul financiar i fizic n timp ce proprietarul acestora nu se implic personal (Gary S. Becker, pp.15-16). .

De capitalul uman depinde n mod decisiv avuia oricrei societi: ,,De aceea, formarea capitalului uman trebuie s beneficieze de prioritatea cea mai nalt, i aceasta cu att mai mult cu ct, fr a fi susinui de o cunoatere i o experien uman adecvat, ceilali factori de producie, i n special capitalul bnesc, nu vor fi n msur s produc dect foarte puin sau deloc, dovedindu-se n unele cazuri chiar contraproductivi (Orio Giarini, Patrick M. Liedtke, p. 28). Investiia n capitalul uman are ca efect, n afara remunerrii mai ridicate dect a muncii necalificate, i trirea, de ctre o persoan, a sentimentului de ncredere, de recunoatere social. ntre 50% i 90% din stocul total de capital al SUA l reprezint capitalul uman (Ibidem).

Pregtirea la locul de munc

Studiul i pregtirea au loc i n afara colii, cu deosebire la locul de munc, o surs important n creterea substanial a veniturilor , determinat de experiena cptat de un lucrtor.

Din acest motiv o investiie n pregtirea la locul de munc poate fi la fel de profitabil ca i investiia n nvmnt.

Un argument n plus n susinerea beneficiilor ce decurg din pregtirea colar o constituie schimbarea locului de munc frecvent printre lucrtorii necalificai i mult mai rar printre cei calificai.

Legtura ntre creterea economic i investiia n

educarea i colarizarea forei de munc

Succesele economice excepionale ale unor ri asiatice sunt semnificative n importana capitalului uman pentru creterea economic i dezvoltarea social. Aceste ri nu au resurse naturale, ci import toate resursele energetice, dar ele ,,s-au sprijinit pe o for de munc bine colarizat, educat, contiincioas i care muncete din greu. () Educaia i colarizarea sunt de ajutor la inerea pasului cu schimbrile tehnologice i productivitatea avansat n sectoarele de producie i servicii. (Gary S. Becker, pp. 26-27).

Efecte ale influenei capitalului uman

Ctigurile angajailor sporesc, de obicei, o dat cu vrsta, asociate cu nivelul de calificare.

Persoanele mai tinere schimb mai des locul de munc i beneficiaz de mai mult pregtire colar i pregtire la locul de munc dect persoanele vrstnice.

Distribuia ctigurilor este nclinat pozitiv de partea profesionitilor.

Capitalul uman n Romnia

Una din concluziile cercetrilor despre capitalul uman n Romnia se refer la faptul c nivelul educaiei i al strii de sntate, ca i abilitile, precum utilizarea calculatorului sau cunoaterea limbilor strine prezint niveluri mai reduse n Romnia, n comparaie cu restul Europei, nu doar material, ci i din punctul de vedere al capitalului uman.

Investiia societii n dezvoltarea resurselor umane este mai sczut dect n alte pri ale Europei, att din punct de vedere cantitativ, ct i calitativ.

Capitalul uman i dezvoltarea local

Capitalul uman joac un rol important n

dezvoltarea regional.

Exist un model de evaluare a capitalului uman

regional. Acesta subliniaz trei variabile: educaia,

sntatea i dezvoltarea reelelor de comunicaii.

Date ale cercetrilor despre distribuia regional a

capitalului uman evideniaz diferene importante

ntre mediul rural i urban, n ceea ce privete

dezvoltarea capitalului uman (Dumitru Sandu).

Identitatea naional

Exprim atitudini, mentaliti i

comportamente colective rezultate din

apartenena indivizilor la un stat naional.

Datele prin care se identific membrii unei

comuniti naionale cu naiunea definesc un

ansamblu de similariti de interese, credine

sau norme de via, mprtite de toate

persoanele care aparin acelui grup.

Capitalul uman n Uniunea European

n Strategia Europa 2020, document programatic al Uniunii Europene, sunt incluse prioriti strategice pentru statele Uniunii, Acestea sunt:

- 75% din populaia cu vrsta cuprins ntre 20 i 64 de ani ar trebui s aib un loc de munc;

- 3% din PIB-ul UE ar trebui investit n cercetare-dezvoltare ;

- rata abandonului colar timpuriu ar trebui redus sub nivelul de 10% i cel puin 40% din generaia tnr ar trebui s aib studii superioare;

- numrul persoanelor ameninate de srcie ar trebui redus cu 20 de milioane.

Aceste prioriti au prevzute obiectivele specifice de atins pn n anul 2020.

Identitatea european

Aderarea unui nou stat la Uniunea European nu nseamn c

acesta trebuie s adopte o identitate european pre-format.

Fiecare nou stat membru adug la identitatea european noi

elemente din identitatea sa naional.

Compatibilitatea ntre identitatea european i identitile

naionale variaz dela ar la ar n raport cu intensitatea integrrii

europene la diferite nivele.

Prin aceast identitate se urmrete acreditarea unei imagini

coerente asupra Uniunii Europene.

Ea da rspuns la ntrebrile: 1. Cine sunt europenii; 2. Ce

nseamn s fii european?

Identitatea european se nate din experienele pozitive i din situaiile critice ale convieuirii mpreun a europenilor.

Ea deriv din identitile colective i, prin urmare, nu poate fi creat artificial. Omul european nu este un artefact, consecin a unei identiti construite.

Ceteanul Uniunii Europene nu a gsit nc rspuns la unele probleme din agenda politic a Uniunii Europene: politica constituional, politica redistribuirii sociale, securitatea i aprarea, imigraia, securitatea intern.

Bibliografie

Gary S. Becker, Capitalul uman. O analiz teoretic i empiric cu referire special la educaie, traducere Felicia Pavel, Bucureti: Editura All, 1995.

Francis Fukuyama, Social capital, civil society and development, Third World Quarterly, Vol 22, no 1, 2001, pp 7 20,

Orio Giarini, Patrick M. Liedtke, Dilema ocuprii forei de munc i viitorul muncii, traducerea i ngrijirea ediiei Agnes Ghibuiu, Bucureti: Editura ALL BECK, 2001.

Robert D. Putnam, Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy. Princeton, NJ: Princeton University Press,1993.

Dumitru Sandu, Human capital in regional development, Romanian, Journal of Sociology, 1,1997.

Constantin Schifirne, Sociologie, Bucureti: Comunicare.ro, 2004.

Constantin Schifirne (coord.), Europenizarea societii romneti i mass-media, Bucureti: Comunicare.ro, 2011.

Bogdan Voicu, Capitalul uman: componente, niveluri, structuri. Romnia n context european, Calitatea vieii, XV, nr. 12, 2004, p. 137157.

Accesul Autoritilor Locale la Fondurile Europene, Bucureti,

2009.

Agenda Teritorial a Uniunii Europene, Reuniunea Informal a

Minitrilor Europeni Responsabili cu Dezvoltarea Urban i

Coeziunea Teritorial, Leipzig, 24-25 mai 2007.

Comisia European, Working Group 4c, Rapporteur: j-c.

Leygues, Multi-level governance: linking and networking the

various regional and local levels, 2001. Monitoring the social impact of the crisis: public perceptions in

the European Union

http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_338_en.pdf