polis 09 2015-03

7/25/2019 Polis 09 2015-03

1/282

Alegerile prezideniale din 2014

1

Volum III, Nr. 3 (9), Serie nou, iunie-august 2015

7/25/2019 Polis 09 2015-03

2/282

POLIS

2

Revista POLISFacultatea de tiine Politice i Administrative

Universitatea Petre Andrei din IaiISSN 12219762

7/25/2019 Polis 09 2015-03

3/282


3

SUMAR

EDITORIALAlegerile prezideniale din anul 2014. Momente i ipostazeSabin DRGULIN

5

ALEGERILE PREZIDENIALE DIN 2014Drumul politic pentru nominalizarea lui Klaus Iohannis laPreedinieFlorin GRECU

15

Migraia primarilor i efectele ei electorale: alegerile dinRomnia (2014)Aurelian GIUGL

43

Identitatea religioas i alegerile prezideniale din 1996, 2004 i2014 din RomniaAndrei ALEXANDRESCU

61

Controlul exercitat de serviciile secrete din Romnia asuprapoliticii i presei metatem a alegerilor prezideniale din 2014

Luminia KOHALMI

81

Alegerile prezideniale din noiembrie 2014 i reinventareacontiinei civiceCosmin DIMA

95

Some Citizens are Ill Informed and Lack Basic Knowledge ofPolitics. Should We Limit Their Right to Vote?Maria CERNAT

115

Cadrajele mediatice i dezbaterea prezidenial. Studiu de caz

Monica PTRU

131

Factorul basarabean n alegerile prezideniale din RomniaAurelia Peru BLAN

149

Constituionalizarea programului politic al Preedintelui ipersonalizarea partidelor politiceRadu CARP

167

Aspecte privind procesul de coabitareMarian POPA

181

Pentru revizuirea Constituiei economiceCristian-Ion POPA

191

7/25/2019 Polis 09 2015-03

4/282

POLIS

4

Ultimul senator din PP-DD. O viziune comunicaional iimagologic privind creterea i descreterea unui partid atipicdin Romnia

Marcela STOICA

205

INTERVIUDan MIHALACHE:Am asistat la falimentul reetei de campanie electoral de tipclasic

217

Dan SULTNESCU:Romnii au decis s nu lase toat puterea n mna unui singurpartid"

220

Eugen TOMAC:Clasa politic a tratat superficial subiectele legate de diaspor,inclusiv n Campania prezidenial din 2014

225

VARIAParticiparea femeilor din Parlamentul Romniei la procesuldecizional (2004-2008) i impactul discursului lor asupradeciziei politiceMonica PAVEL

229

RELAII INTERNAIONALE I STUDII EUROPENENew legal Concepts in the XXIstCentury Global Society: fromGlobal Good Governance to Global Eco-diplomacyMdlina Virginia ANTONESCU

239

RECENZIIAnemari Monica Negru (editor), Alexandrina Cantacuzino i

Micarea Feminist din anii interbelici

Viorella MANOLACHE

257

Roberto Fai, Frammento e sistema. Nove istantanee sullacontemporaneitIoana Cristea DRGULIN

263

Milovan Djilas, Conversaii cu StalinNicolae DRGUIN

267

Note despre autori 275Instruciuni pentru autori 283

Instructions to authors

7/25/2019 Polis 09 2015-03

5/282


5

EDITORIAL

Alegerile prezideniale din anul 2014: momente i ipostaze

[Presidential elections in 2014: Moments and situations]

Sabin DRGULIN

Abstract: The Presidential elections in 2014 brought many new situations in thepolitical space. The first one shows that we didnt have any more a candidatehaving a second name that finishes in "escu". The second one underlines the factthat for the first time in the Romanian republican history, for the highest positionin state it was elected a candidate from PNL. The third situation and maybe themost important one, is that the internet played a major role in shaping andclarifying the citizens decisions. During this study, the authors approach was topresent the principal elements analysed by the specialists under this subject

Keywords: elections,political parties, alliances, electoral campaign.

Introducere

Anul 2014 a reprezentat pentruistoria contemporan a Romniei mo-mentul alegerii celui de-al patrulea

preedinte din perioada postdecem-

brist, moment ce s-a desfurat pefondul mai multor tensiuni politiceinterne i internaionale. n planintern,situaia politic a fost complex. nperioada anilor 2004-2014, la niveluleicherului politic intern, principale-le partide politice (Partidul SocialDemocrat, Partidul Democrat/

PartidulDemocrat Liberal i PartidulNaional Liberal) s-au aflat n alian-, n diferite perioade1. Acest proceseste deosebit de important deoarece

a reprezentat o evoluie n raport cuprima decad postdecembrist(1990-2000), atunci cnd, la nivelulmesajelor electorale exista o rupturevident ntre Frontul SalvriiNaionale (FSN) i urmaii si poli-tici (Partidul Democrat i PartidulSocial Democrat) cu partidele istorice(Partidul Naional Liberal i PartidulNaional rnesc). Perioada anilor90 i guvernrile conduse de IonIliescu, prin impactul pe care l-auavut la nivelul societii romneti, armas n continuare n memoriacolectiv, ceea ce are un rol impor-tant n anumite momente electorale.Privind retrospectiv, se poate observac acest vot, ce este influenat din

7/25/2019 Polis 09 2015-03

6/282

POLIS

6

punct de vedere emoional, este carac-teristic pentru alegerile la preedinie,n timp ce, pentru alegerile parla-

mentare impactul s-a demonstrat a filimitat, iar pentru alegerile europar-lamentare i locale s fie inexistent.O explicaie parial a acestui feno-men o putem avea din analizastatistic a numrului de participanin diferitele momente electorale. Peparcusul ultimelor zece ani se obser-v c n cadrul alegerilor europarla-

mentare, locale i parlamentare, nu-mrul de electori ce decid s iacorde votul este mult mai mic dectn cazul celor prezideniale2. Astfel,n primele trei cazuri, se prezinde laurne, cu precdere membrii i simpa-tizanii respectivelor partide, sau cummai apare n literatura de specialitate,bazinul electoral, n timp ce pentru

alegerea preedintelui Romniei, seprezint i alte categorii de persoane.Un caz elocvent care vine s sprijineaceste afirmaii sunt ultimele alegeriprezideniale din noiembrie 2014. Laacest moment numrul de participania fost sensibil mai mare.

Revenind la politica de aliane dinultimul deceniu, faptul c PSD a con-

tinuat s fie cel mai important partidpolitic din Romnia, prin numrul denscrii, de alei la nivel local icentral, fiind urmat ndeaproape dePD-L, cel de-al doilea urma istorical FSN a impus o schimbare a poli-ticii de aliane a PNL. Astfel, reali-zarea Alianei Dreptate i Adevr(DA), a Uniunii Social Liberale

(USL), i a Alianei Cretin Liberale(ACL), fiecare n parte, s-a datoratdorinei PNL de a evita marginalizare

politic prin realizarea unei politicide aliane ntre PSD i PD-L.

Aceste aliane politice au putut s

fie realizate ca urmare a poziionriiPNL n opoziie cu liderul dominantal momentului care provenea fie dinPSD, fie din PD-L. Pentru a puteaiei din paradigma conflictului ideo-logic i istoric dintre liberali i neo-comuniti, aa cum se prefiguraseaciunea politic n anii 90, PNL s-aaliat n anul 2004 cu PD, pentru a

lupta mpotriva partidului stat iden-tificat n PSD i reprezentanii politiciai acestuia, Ion Iliescu i AdrianNstase. Astfel a luat natere AlianaDA. n anul 2011, PNL a acceptat,pentru prima dat n istoria sapostdecembrist, s se alieze cu aanumit parte conservatoare a FSNaflat timp de decenii sub controlul

lui Ion Iliescu, respectiv, PSD pentrua lupta mpotriva unui alt partidstat identificat, la momentul respec-tiv, n PD-L i a liderului acestuia,Traian Bsescu. n fine, a treia alian-, care a condus ulterior la o fuziune,mai exact ACL, a fost modalitateaprin care PNL a rspuns n faapoliticii PSD de a acapara puterea

politic n cadrul USL, i n perioadaimediat urmtoare3. Dispariia PD-Lprin unificarea acestuia cu PNL a fostmicarea fireasc a politicii PNL dea-i asigura supravieuirea n spaiulpolitic, prin crearea unui pol unic dedreapta, care s aib mijloacele de ase lupta cu PSD. Din acest punct devedere, alegerile prezideniale din

anul 2014, putem considera c repre-zint catalizatorul prin care forelepolitice de dreapta au ajuns la o plat-

7/25/2019 Polis 09 2015-03

7/282


7

form comun ce a permis ncepereaprocesului de unificare. Din punct devedere istoric i politic, este pentru

prima dat n perioada postdecem-brist n care n cadrul sistemuluidemocratic din ara noastr se reali-zeaz un pol de dreapta capabil, attprin resursele umane, materiale dar iideologice s se poziioneze pe pozi-ii de cvasi-egalitate cu PSD. Tot-odat, PNL a reuit o alt noutate naceast perioad, i anume s nglo-

beze n rndurile sale un partid cares-a desprins din FSN. Aceastrealitate istoric ne dovedete c, ladouzeci i cinci de ani de la Revo-luia din decembrie 1989, un partidistoric, n spe PNL a reuit s rupfrontul imaginar al forelor conser-vatoare de tip neocomunist careapruse n politica romneasc odat

cu nfiinarea FSN. Desigur, attPD-L, ct i PSD, ca partide mote-nitoare a FSN, au evoluat foarte multdin punct de vedere politic i doc-trinar n raport cu FSN. Anii de demo-cratizare i de modernizare insti-tuional, i-au lsat amprenta asupraacestor partide. Att la nivel doctrinar,ct i la cel de aciune politic,

schimbrile sunt importante. Cu toateacestea, memoria istoric recent aunei pri importante a electoratului armas n continuare influenat demodul n care Romnia s-a despritde comunism.

Pe plan extern, pentru prima datde la cderea regimurilor comunisten Europa de est, la graniele statului

romn a izbucnit un conflict deosebitde sngeros, cel ucrainian care aschimbat natura relaiilor externe

dintre Federaia Rus i UniuneaEuropean sau NATO. Datorit rela-iilor tensionate dintre Romnia i

Federaia Rus din ultimii zece ani,alegerile din luna noiembrie a anului2014 au fost importante nu numaideoarece este ales cel mai importantreprezentant al puterii executive, dari pentru c poziionarea viitoruluipreedinte era important n geopo-litica regional.

De aceea, realizarea unui numr

tematic, publicat la aproape un an dela ncheierea alegerilor prezidenialeeste necesar, pentru a permite spe-cialitilor n domeniu s i expunpunctele de vedere. La nivel informa-ional, societatea romneasc estebine informat de evenimentele ce sedesfoar n plan politic. Presa, tele-viziunile, blogurile, paginile de socia-

lizare de pe internet asigur plurali-tatea necesar informrii i educriipopulaiei. Cu toate acestea, estenevoie ca specialitii, din diferite do-menii s i poat exprima opiniile ncadrul unor studii, articole cu caractertiinific. Urmnd aceast logic,revista Polis a acordat acestor spe-cialiti spaiul necesar demonstrrii

ipotezelor de lucru i a expuneriipropriilor idei.

Corpul central al acestui numreste reprezentat de doisprezece con-tribuii publicate de profesori i cer-cettori specialiti n istorie, tiinepolitice, comunicare, drept i econo-mie i reprezint analize, studii, arti-cole ce se nscriu n tematica num-

rului. Acesta este completat cu oserie de trei interviuri, acordate detrei membrii importani ai campa-

7/25/2019 Polis 09 2015-03

8/282

POLIS

8

niilor electorale a candidailor KlausIohannis (Dan Mihalache), VictorPonta (Dan Sultnescu) i Elena

Udrea (Eugen Tomac), dou articolede la seciunea Varia i de trei recen-zii. n cadrul studiilor i articolelorprezente n cadrul tematicii num-rului se observ dou tipuri de abor-dri: primele opt analizeaz elemen-tele din perioada de precampanie ide campanie, urmtoarele trei au unspecific teoretic i n fine ultima, stu-

diaz problema apariiei i dispariieiunui partid politic (PPDD).

Prima contribuie a corpului cen-tral aparine lui Florin Grecu i esteintitulat: Drumul politic pentrunominalizarea candidaturii lui KlausIohannis la Preedinie. Analiza au-torului prezint anumite motivaiicare au condus la nominalizare lui

Klaus Iohannis n calitate de candidatoficial al ACL.

Acest studiu, datorit noutii in-formaiei i a lipsei de analize ndomeniu a fost realizat n marea saparte prelundu-se informaia dinspaiul online. Contribuia autoruluieste important deoarece ncearc sargumenteze una dintre tezele pre-

zentate n perioada imediat urmtoaredizolvrii USL, prin plecarea PNL-ului din alian i de la guvernare, irealizarea ACL, i anume c, citez:...negocierile dintre grupul politicliberal din Romnia i cel al popu-larilor europeni, cu privire la trecereaPartidului Naional Liberal la PartidulPopular European, au debutat cu mult

timp nainte de construcia politic aalianei de drepta. Rezultatul acestorpai politici au condus att trecerea

PNL de la grupul parmalentar euro-pean al ALDE la PPE, ct i nomi-nalizarea lui Klaus Iohannis drept

candidat pentru funcia de preedinteal Romniei.

A doua contribuie ne este pro-pus de ctre Aurelian Giugl i seintituleaz: Migraia primarilor iefectele ei electorale: alegerile dinRomnia (2014). Autorul prezint otem larg mediatizat n perioda deprecampanie i de campanie i a

privit OUG 55/20144, emis de ctreGuvern prin care se oferea primarilorposibilitatea schimbrii partiduluifr pierderea mandatului, aa cumlegea electoral prevedea. Aceastlege a generat, n opinia autorului: ...o micare interpartinic de amploare,cel mai favorizat fiind partidul de laputere, PSD. Datele statistice pre-

zentate pe parcursul demonstraieivalideaz aceast afirmaie. O alttem major studiat de ctre contri-butor a fost aceea a impactului pecare aceast migraie a avut-o asuprarezultatelor la alegerile prezidenialedin anul 2014. Concluzia aceste ana-lizei ... indic faptul c schimbareapolitic a primarului are efecte

electorale.A treia contribuie aparine lui

Andrei Alexandrescu i este intitu-lat: Identitatea religioas i alege-rile prezideniale din 1996, 2004 i2014 din Romnia. Prin intermediulacestui studiu se face trecerea de laperioada de precampanie la aceea acampaniei electorale. Autorul ne pro-

pune un punct de vedere interesant,att pentru noutatea sa, deoarece lanivelul specialitilor exist o evident

7/25/2019 Polis 09 2015-03

9/282


9

reticen de a scrie despre acest su-biect, ct i pentru faptul c ipotezade lucru prezentat, i anume c,

atunci cnd unii dintre candidai i-auasumat o identitate politic care ainclus dimensiunea religioas orto-dox i sprijinul pentru anumiteaspecte specifice bisericii oficiale,votul popular nu s-a schimbat deci-siv, a fost demonstrat. Analiza com-parat pe parcursul a trei momenteelectorale importante, 1996, 2004 i

2014, ne arat c, n cazul alegerilorprezideniale, electoratul voteaz nprincipal n funcie de motivaii carenu au ca principal tem, credina saureligia. Prin intermediul acestuiarticol avem posibilitatea s nele-gem de ce anumite mesaje ale candi-datului Victor Ponta nu au avutrezultatul ateptat.

A patra contribuie este propusde ctre Luminia Kohalmi i se inti-tuleaz: Controlul exercitat deserviciile secrete din Romnia asuprapoliticii i presei metatem a ale-gerilor prezideniale din 2014. Temaeste sensibil deoarece n istoriarecent a Romniei, regimul totalitarcomunist, prin intermediul institu-

iilor de for, a controlat societatea.Perioada a rmas n memoria co-lectiv a populaiei. Autoarea ademonstrat c aceast sensibilitate seregsete n continuare la nivelulmentalului colectiv, ... controlulexercitat de serviciile secrete rom-neti asupra politicii i mass-media(fiind) o supratem sau o metatem

n cadrul campaniei electorale. Folo-sirea acestei teme n perioada pre-campaniei i campaniei a produs un

recul a favorabilitii populaiei fade serviciile secrete autohtone.

n opinia autorului editorialului,

dup vizionarea emisiuni postului deteleviziune B1 TV din data de 16august 20155, introducerea temeiimplicrii serviciilor secrete n poli-tica romneasc, a avut un scop mailarg ce a excedat tema prezidenial.Informaiile pe care autoarea stu-diului le prezint sunt utile pentru anelege mai bine acest aspect ce a

privit doar n parte campania electo-ral.

A cincea contribuie ne este pre-zentat de ctre Cosmin Dima i areca titlu: Alegerile prezideniale dinnoiembrie 2014 i reinventarea con-tiinei civice. Prin intermediulacestui studiu autorul ... identificprincipalii factori care au dus la

victoria lui Klaus Iohannis candidatulAlianei Cretin-Liberale -PNL-PDL,n faa lui Victor Ponta, candidatulAlianei PSD-UNPR-PC. De ase-menea, analizeaz episodul proteste-lor din diaspora i implicaiile electo-rale ale acestuia, fenomen ce pare sntreasc ipoteza reinventrii conti-inei civice, preocupat de contesta-

rea abuzurilor politice. Opinia argu-mentat a autorului este c, exploziamijloacelor de informare n masneconvenionale, odat cu genera-lizarea internetului a permis existenaunei pluraliti a acestora. Acestfactor a permis dezvoltare unei noicontiine civice ce reacioneaz la... modul n care este perceput

politica i la aciunile acesteia.A asea cotribuie aparine au-

toarei Maria Cernat i este intitulat:

7/25/2019 Polis 09 2015-03

10/282

POLIS

10

Some Citizens are Ill Informed andLack Basic Knowledge of Politics.Should We Limit Their Right to

Vote? Demersul acesteia este alc-tuit din trei teme. n prima, autoreai-a propus demonstrare ipotezeiconform creia, a existat pe parcursulcampaniei prezideniale din 2014persoane care, prin intermediul mij-loacelor de informare online au pro-movat mesaje ce nu au privit doarcandidatul ci i electoratul, sau o

parte a electoratului acestuia. A douaparte a fost rezervat prezentrii ianalizei mesajelor online cu caracterantidemocratic (n.a), pentru ca ultimaparte s fie rezervat prezentrii uneicercetri empirice alctuit din inter-viuri prin care s-a dorit analiza temeilimitrii dreptului de a vota.

A aptea contribuie aparine

doamnei Monica Ptru i este inti-tulat: Cadrajele mediatice i dezba-terea electoral. Studiu de caz. Au-toarea a realizat n prima parte astudiului un istoric al dezbaterilorelectorale dintre anii 1990-2009, iarn a doua parte, prin studiul de caz,s-a aplecat asupra dezbaterilor dincadrul alegerilor prezideniale din

anul 2014 ce i-au avut ca actori peVictor Ponta i Klaus Iohannis. Con-cluzia acestui studiu este c: Dez-baterea final dintre cei doi candidaipentru funcia de preedinte alRomniei a inclus cele cinci cadrajemediatice clasice n literatura de spe-cialitate. La fel ca i n alte studiiefectuate asupra situaiilor electorale,

cadrajele dominante n discursurilecandidailor au fost cele ale con-flictului i moralitii/legalitii. A

fost surprinztoare doar prezena dis-cret a cadrajului consecinelorecono-mice dintr-un eveniment mediatic

major cum este dezbaterea prezi-denial. Elementul de noutate alacestei contribuii este c identificelementele comune ale campaniilordezbaterilor televizate n perioadapostdecembrist.

A opta contribuie aparine cerce-ttoarei ce provine de dincolo dePrut, doamna Aurelia Peru Blan.

Articolul su, intitulat: Factorulbasarabean n alegerile prezidenialedin Romnia ne prezint compor-tamentul electoratului cu drept de votdin Republica Moldova i evoluianumrului celor care au participat laalegeri din anul 1992 pn n zilelenoastre. Concluzia autoarei este ccetenii romni din Republica

Moldova voteaz ntr-o manier maimult sentimental dect pragmatic.Principalele argumente care au influ-enat decizia acestuia provin din ...politicile promovate n raport custatutul romnilor din acest teritoriu.Ideile prezentate de autoare sunt im-portante deorece ne permit s vedemprin intermediul analizei specia-

listului aflat la faa locului modul ncare electoratul basarabean se rapor-teaz la marile teme existente n spa-iul politic din Romnia.

ncepnd cu a noua contribuie,prezentat de domnul Radu Carp inti-tulat: Constituionalizarea pro-gramului politic al Preedintelui ipersonalizarea partidelor politice se

deschide seria studiilor cu caracterteoretic. Autorul i-a propus s anali-zeze att ... reforma sistemului poli-

7/25/2019 Polis 09 2015-03

11/282


11

tic din programul electoral al candi-datului care a ctigat cursa prezi-denial din noiembrie 2014, Klaus

Iohannis, ct i modul n care acestareuete s le impun n spaiulpolitic. Concluzia autorului este c,ndeplinirea n primele luni ale man-datului preedintele Romniei, dom-nul Klaus Iohannis a cinci din celeunsprezece obiective ale programuluiprezentat n campania electoral re-prezint o form de constituio-

nalizare al acestuia.A zecea contribuie publicat de

ctre domnul Marian Popa intitulat:Aspecte privind procesul de co-abitare, pune n discuie o realitatepolitic, aceea a coabitrii ntre pre-edinte i primul-ministru care s-adovedit a fi deosebit de important.Analiza autorului pornete de la ideea

c, n sistemul constituional actual,existnd doi poli ai puterii executive,Preedintele i Primul-Ministru vorexista ntotdeauna conflicte internedeoarece, aa cum s-a demonstrat din2004 pn astzi, acetia provin dinpartide diferite. Decalarea alegerilorprezideniale de cele parlamentare aacutizat aceast lupt n interiorul

puterii executice. Prin intermediulprezentrii i analizrii modeluluifrancez, autorul ne propune o armo-nizare de tip instituional prin care sse revin la suprapunerea celor doualegeri fie prin reducerea mandatuluipreedintelui la patru ani, fie princreterea mandatului Parlamentului lacinci ani. Argumentul principal al

revenirii la varianta suprapuneriicelor dou tipuri de scrutin este aceeaa diminurii majore a conflictului

dintre cei doi al puterii executive,pentru a se depi blocajele inevi-tabile ale practicii nstituionale prin

probabila alegere a unei majoritiparlamentare care s provin dinacelai partid cu preedintele. n acestmod se realizeaz o coeren a actuluide guvernare i o aplicare a unui pro-gram comun. Astfel, electoratul vaavea posibilitatea s evalueze maiuor la ncheierea ciclului electoral is voteze n cunotin de cauz.

A unsprezecea contribuie i ulti-mul studiu cu caracter teoretic apar-ine domnului Cristian Ion Popa ieste intitulat: Pentru revizuireaConstituiei economice. Punctul devedere al autorului este interesant isuscit interes deoarece pune ndiscuie modul n care coala econo-miei politice constituionale i pro-

pune s clarifice anumite aspectecontradictorii existente n ConstituiaRomniei. Analiznd mai multearticole i alineate ale Constituiei,(vezi ca exemplu Art 135 (1)i Art.47 (1)), sunt identificate surse aleconflictelor instituionale. O alttem interesant i prea puin discu-tat n spaiul public este aceea a

asigurrii bunstrii generale. Prinintermediul argumentelor de tip teo-retic, autorul explic de ce, n peri-oada postdecembrist, guvernele nuau fost generatoare de bunstare:Aceste grupuri captureaz instru-mentele puterii politice pentru a sembogi n moduri care sunt inac-cesibile cetenilor obinuii. Iar mag-

nitudinea activitilor lor este dat deuurina cu care procesul politic de-mocratic poate fi utilizat pentru sa-

7/25/2019 Polis 09 2015-03

12/282

POLIS

12

tisfacerea unor interese personale ide grup n detrimentul societii nntregimea sa.

Ultima contribuie intitulat: Ul-timul senator din PP-DD. O viziunecomunicaional i imagologic pri-vind creterea i descreterea unuipartid atipic din Romnia, MarcelaStoica prezint: o succint analiz aunui fenomen oarecum singulat nviaa politic romneasc, realizatntr-o abordare comunicaional,

imagologic i simbolic: ascen-siunea i decderea partidului creatde un jurnalist al crui nume a deve-nit i brand politic: Partidul Popo-rului-Dan Diaconescu (PP-DD).Concluzia autoarei este c rolul luiDan Diaconescu n cadrul demo-craiei romneti a fost nociv datoritnceperii procesului de ... analfa-

betizarei alienarea poporului.., iar

...esena OTV i PP-DD se regseteacum n ADN-ul mass-media i apartidelor politice romneti.

Concluzie

Analiza alegerilor prezidenialedin anul 2014 va continua pe par-cursul anilor ce vor urma. Eveni-mentele ce au condus la luarea unordecizii politice, tipurile de instru-

mente folosite, tehnicile de infor-mare sau dezimformare a opiniei pu-blice, fondurile folosite, etc,ca imulte alte aspecte vor fi studiate ncontinuare. Pe parcursul acestui nu-mr, revista de tiine politice Polisa permis publicarea unor studii carembogesc spaiul cercetrii.

Note

1 Prima alian realizat doar de ctrePNL cu un partid ce este urmaul po-litic al PSD a fost odat cu nfiinareaAlianei Dreptate i Adevr (DA).

Aceasta a funcionat n perioada anilor2003-2007 i s-a realizat pentru afunciona n cadrul alegerilor locale,parlamentare i prezideniale din anul2004. n anul 2007, ca rezultat alconflictului instituional dintre guvernreprezentat de primul-ministru ClinPopescu Triceanu (reprezentantulPNL) i preedinie reprezentat deTraian Bsescu (reprezentantul PD),

aliana DA s-a destrmat. A douaalian la guvernare de aceast dat s-arealizat ntre PSD i PDL dup

alegerile parlamentare din anul 2008.n opinia multor analiti acest momenta prut a fi renfinarea FSN-ului. nanul 2009, ca urmare a tensiunilor pro-vocate de alegerile prezideniale cetrebuiau s se desfoare n acelai an,PSD a trecut n opoziie. A douaalian a PNL cu un partid politic pro-venit din fostul FSN a fost n UniuneaSocial Liberal (5 februarie 2011-24februarie 2014). Aceasta a fost oalian politic parlamentar i pre-electoral ce la care au mai participatPartidul Conservator i ulterior UNPR.Dup ctigarea alegerilor locale iparlamentare din anul 2012 au nceputfriciunile care au condus ulterior ladisoluia acesteia. Ultima aliandintre

PNL i PDL a fost n cadrul AlianeiCretin Liberale (ACL). Aceasta a fosto alian politic i electoral care s-adizolvat dup al doilea turn de scrutin

7/25/2019 Polis 09 2015-03

13/282


13

al alegerilor prezideniale din anul2014 i a condu la apariia nouluipartid liberal.

2

La alegerile prezideniale din perioadaanilor 1990-2014 numrul de alegtoria fost urmtorul: 1990 14.826.616,1992 -12.153.810, 2000 10.184.715,2009 -10.483.815, 2014 11.453.233innformaiile au fost accesate pehttp://jurnalul.ro/stiri/politica/1990-2004-istoria-votului-la-alegerile-prezidentiale-din-romania-520215.html(accesat 22.08.2015).

3

Cristian Andrei, Sorina Ionac, USLs-a rupt. PNL a votat ieirea de laguvernare. Antonescu : mi s-a prutonest s nu prelungim uun festival deipocrizie i s avem curajul sconstatm c USL nu mai exist, nGndul.info, 25 februarie 2014,

http://www.gandul.info/politica/usl-s-a-rupt-pnl-a-votat-iesirea-de-la-guvernare-antonescu-mi-s-a-parut-onest-sa-

nu-prelungim-un-festival-de-ipocrizie-si-sa-avem-curajul-sa-constatam-ca-usl-nu-exista-ultima-ora-12147310(accesat 22.08.2015)

4 Vezi http://lege5.ro/Gratuit/gqydimrsgq/ordonanta-de-urgenta-nr-55-2014-pentru-reglementarea-unor-masuri-privind-administratia-publica-locala(accesat 22.08.2015)

5 Vezi pentru mai multe detalii

http://www.b1.ro/stiri/politica/elena-udrea-am-crezut-ca-se-poate-face-justitie-cu-implicarea-serviciilor-si-am-gresit-121513.html (accesat 22.08.2015).

BibliografieCristian Andrei, Sorina Ionac, USL

s-a rupt. PNL a votat ieirea de la gu-vernare. Antonescu: mi s-a prut onests nu prelungim uun festival deipocrizie i s avem curajul sconstatm c USL nu mai exist, nGndul.info, 25 februarie 2014,http://www.gandul.info/politica/usl-s-

a-rupt-pnl-a-votat-iesirea-de-la-guvernare-antonescu-mi-s-a-parut-onest-sa-nu-prelungim-un-festival-de-ipocrizie-si-sa-avem-curajul-sa-constatam-ca-usl-nu-exista-ultima-ora-12147310(accesat 22.08.2015).

http://jurnalul.ro/stiri/politica/1990-2004-istoria-votului-la-alegerile-prezidentiale-din-romania-520215.html (accesat22.08.2015).

http://lege5.ro/Gratuit/gqydimrsgq/ordonanta-de-urgenta-nr-55-2014-pentru-reglementarea-unor-masuri-privind-administratia-publica-locala (accesat22.08.2015).

http://www.b1.ro/stiri/politica/elena-udrea-am-crezut-ca-se-poate-face-justitie-cu-implicarea-serviciilor-si-am-gresit-121513.html (accesat 22. 08.2015).

7/25/2019 Polis 09 2015-03

14/282

POLIS

14

7/25/2019 Polis 09 2015-03

15/282


15

ALEGERILE PREZIDENIALE DIN 2014

Drumul politic pentru nominalizarealui Klaus Iohannis la Preedinie

[The Political road to presidential candidacy nominationof Klaus Iohannis]

Florin GRECU

Abstract: The article analyses the process which led to the nominalization ofKlaus Iohannis as candidate in the presidential election campaign representingthe Christian Liberal Alliance. The adhesion of the National Liberal Party to theEuropean popular party, the retreat of PNLs president Crin Antonescu from the

presidential race and the ascent of the mayor of Sibiu on the political stage,represent the analytical aim of this study, trough statements and media articles.The causes and the stakes of the change of the political affiliation of the LiberalNational Party and the reasons of the adhesion to PPE which led locally to thefusion with the Liberal Democrat Party, will be shown by analyzing thestatements of the political actors involved in the negotiation and in the politicalcompromise that named Iohannis as the candidate of the right wing, who wasalready convinced since fall 2014 of winning the elections. The political actors,the PPE members trough their statements and actions, they sustained theircandidate during the campaign and through congratulation letters after winning

the elections.

Keywords:Liberal-Christian Alliance, National Liberal Party, Social-LiberalUnion, Iohannis, merger, political negotiations.

Introducere

Prezentul studiu i propune sanalizeze paii politicii care au con-dus la nominalizarea lui KlausIohannis drept candidat pentru func-ia de preedinte al Romniei. Pe de

alt parte, articolul intenioneaz sdemonstreze ipoteza studiului de fai anume c negocierile dintre grupulpolitic liberal din Romnia i cel alpopularilor europeni, cu privire latrecerea Partidului Naional Liberal laPartidul Popular European, au debu-

7/25/2019 Polis 09 2015-03

16/282

POLIS

16

tat cu mult timp nainte de construciapolitic a alianei de drepta, alctuitdin formaiunile politice ale Partidului

Naional Liberal i Partidul DemocratLiberal, care s-au constituit n AlianaCretin Liberal, care l-a susinutelectoral pe primarul Sibiului, KlausIohannis, n competiia prezidenial,cu candidatul stngii, premierul VictorPonta, din toamna lui 2014. Lanceputul anului 2014, Victor Pontai Klaus Iohannis erau parteneri n

cadrul USL, pentru ca, la finalulanului s devin adversari n cadrulalegerilor prezideniale1. Care au fostactorii politici care au regndit alian-ele politice i au desemnat candidatulcare a triumfat n jocul electoral ipolitic prezidenial? La prezentainterogaie vom ncerca s rspundemn prezentul studiu, fcnd trimitere la

declaraiile de susinere ale liderilorpolitici liberali i populari europeni,nainte i dup ctigarea alegerilorprezideniale de ctre candidatuldreptei Klaus Iohannis.

Articole academice despre actoriipolitici2 ai campaniei electorale pre-zideniale, despre eecul previzionriirezultatelor alegerilor3, precum i

strategiile4 folosite de candidai nalegerile prezideniale 2014 dinRomnia, au fost deja publicate. Ast-fel, referinele bibliografice vor ficonstituite din spaiul virtual. Prinurmare, prezenta analiz face trimi-tere la articole premergtoare apari-iei ACL-ului, precum i la declaraiide pres care vor pune n lumin

arhitectura politic, nainte i dupruperea USL-ului, despre repo-ziionarea PNL-ului la grupul political PPE-ului, precum i la declaraiile

politice ale popularilor europeni desusinere a candidatului ACL.

Schimbarea orientrii politice, la

nivel european, de ctre liberali, celpuin la nivel oficial, s-a datorat fap-tului c populari europeni constituiaucel mai mare grup politic din Parla-mentul European. Printre motiveletrecerii liberalilor la populari, invo-cate public, amintim faptul c PNL aschimbat tabra politic, pe plan na-ional i european, deoarece i-a pro-pus ca, din competiia dintre popularii socialiti, pentru poziia de pre-edinte al Comisiei Europene, s nuajung un socialist. PNL-ul s-a afiliatcurentului politic popular europeandin raiuni politice i ideologice dedreapta, susnnd faptul c grupulALDE Aliana Liberalilor iDemocrailor pentru Europa5 estemai mult de stnga, iar ansele de a

da un ef al executivului europeanerau reduse, aa c, prin cele asepoziii de eurodeputai, se considerac arhitectura parlamentar euro-pean va fi nclinat n vederea pro-pulsrii candidatului PPE, fostul efal Eurogrupului, luxemburghezulJean-Claude Junker6, ca ef al ComisieiEuropene. Rezultatele alegerilor euro-

parlamentare au artat c PNL aadunat doar 835.5317 voturi valabilexprimate, obinnd un procent de15% i 6 mandate de deputai nParlamentul European, conform sta-tisticilor publicate pe site-ul Auto-ritii Electorale Permanente. Pre-gtind primul pas al retragerii ofi-ciale, chiar n ziua organizrii scru-tinului electoral pentru Parlamentul

European, pe 25 mai 2014, CrinAntonescu a declarat la un post deteleviziune c, i va da demisia din

7/25/2019 Polis 09 2015-03

17/282


17

funcia de preedinte al PNL dacpartidul nu va obine peste 20% dinvoturi la alegerile europarlamentare:

mi dau demisia, dac PNL obinesub 20%8. Astfel, procentul electoralde 20% a reprezentat pretextul retra-gerii oficiale a lui Crin Antonescu ide intrare n jocul politic prezideniala lui Klaus Iohhnnis.

Pn la momentul nominalizriilui Iohannis la candidatur, pentrufuncia de Preedinte, din partea

Alianei Cretin Liberale, ncercm svedem ce a fost i ce este scris n sta-tutul PNL, odat cu schimbarea iden-titii doctrinare? Rspunsul com-parativ se regsete n statutul ve-chiului i noului PNL. Statutul PNL,aprobat la Congresul din februarie2013, la Capitolul II, ObiectivelePartidului Naional Liberal, punea n

lumin faptul c Partidul NaionalLiberal este un partid liberal, membrual Alianei Liberalilor i DemocrailorEuropeni i al Internaionalei Libe-rale. Partidul Naional Liberal iasum istoria i tradiia sa, repre-zentarea ideilor i valorilor liberale,civice i ale dreptei democraticerom-neti9. Ce specific statutul noului

PNL? Actualul statut al PNL cuprin-de denumirea noii aliane formateprin fuziune la Congres, care, la Ca-pitolul I, Dispoziii Generale, alin.(2), menioneaz c Partidul Naio-nal Liberal reprezint rezultatul fu-ziunii dintre Partidul DemocratLiberal i Partidul Naional Liberal PNL (PDL+PNL)10, fr a mai face

trimitere la afilierea internaional aorganizaiei politice.

Congresul PNL i ConveniaPDL, reunite n edin comun laPalatul Parlamentului, pe 26 iulie

2014, au aprobat n unanimitate fu-ziunea prin absorbie dintre PNL iPDL11, protocolul avnd ca obiectivparticiparea cu un candidat i unprogram electoral comun la alegerileprezideniale din noiembrie 2014.Viitorul candidat la preediniaRomniei, primarul Sibiului, KlausIohannis, a declarat la Congres, c

prin fuziunea PNL-PDL, dreapta vafi reprezentat de un mare PNL:Fuziunea cu Partidul DemocratLiberal nu trebuie privit ca o diluarea identitii liberale, ci, dimpotriv,ca o ntrire a sa. Azi s-a nscutmarele partid al Dreptei romneti,marele Partid Naional Liberal.(..)S-a spus adesea c trim ntr-o ar n

care interesul pentru spectacol estemai mare dect interesul pentrunormalitate. Este de datoria noastr, amarelui partid al dreptei, s facemdin Romnia un stat modern, bazat peun model liberal de dezvoltare. Acestlucru este posibil dac ne ndeplinimobiectivele strategice, anume de actiga preedinia Romniei i de aasigura un ciclu de guvernare pe zeceani12.

Pe aceeai linie politic de uni-ficare dreptei s-a poziionat iPreedintele PDL, Vasile Blaga,viitor copreedinte al noului PNL,care afirmat c n sal se afla noulpreedinte al Romniei. Astfel,Predintele PDL, Vasile Blaga, arspuns cine va fi viitorul preedintei cine va ctiga alegerile prezi-deniale, nc de la Congres: Ce

7/25/2019 Polis 09 2015-03

18/282

POLIS

18

construim noi astzi nu este AlianaDreptate i Adevr 2, nu e nici CDR2, astzi am semnat mpreun certi-

ficatul de natere a celui mai marepartid de centru-dreapta. Nu eniciun secret n aceast sal se aflviitorul preedinte al Romniei. ncteva zile vom decide mpreun cineeste candidatul comun al celor doupartide la prezideniale13.

La Congres s-a hotrt fuziuneapolitic a celor dou partide, PNL i

PDL i viitorul candidat la funcia depreedinte al Romniei. AlianaCretin-Liberal a fost format cuscopuri strict electorale i anume de asusine candidatura lui KlausIohannis la Preedinie. n acest sens,Primarul Sibiului, Klaus Iohannisntr-o declaraie, a precizat c man-datul su va fi pentru zece ani, dei,

pn la acel moment, candidat eraCrin Antonescu: Nu facem aceastfuziune ca s pierdem, o facem cuscopul de a deveni un mare partidpolitic. Vrem s decidem soartaRomniei n urmtorul deceniu. PNLeste momentan foarte bine poziionatpe scena politic romneasc. Eucred c trebuie s ctigmPreedinia Romniei cu candidatul

Crin Antonescu i c trebuie s ajun-gem la rezultate excepionale la ale-gerile euroarlamentare, dar mai cuseam la alegerile generale din 2016i din 2020. Trebuie s consolidmpoziia PNL ca partidul dreptei dinRomnia. Aceasta este esena pro-iectului politic cruia m-am alturatacum14.

Premierul Victor Ponta, fost parte-ner de guvernare n USL cu PNL, apostat Facebook, n timpul derulrii

congreselor PNL i PDL, un articoldestul de acid despre fuziunea po-litic i trecerea la PPE de la Con-

gresul de la Palatul Parlamentului:Trdtorii ctig ntotdeauna doarpe termen foarte scurt, dar ruinea loreste compensat de o funcie nPartidul cu 100 de conductori (auo reunire a nebunilor i mieilorsub acelai acoperi !). 26 iulie 2012 la Romexpo se aflau liderii USL(adicPSD, PNL, PC, Sorin Oprescu

i muli alii ) alturi de romnii caredoreau s pun capt RegimuluiBsescu; n Piaa Revoluiei erauBsescu i oamenii lui (Blaga, MRU,Macovei i ali susintori i profitoriai aceluiai Regim!) 26 iulie 2014 la Palatul Parlamentului se reunescreprezentanii Regimului Bsescu(tot Blaga, MRU, Macovei i alii la

fel) ca s se uneasc cu reprezentaniiPNL (parlamentari, preedini, pri-mari i ali demnitari alei toi nfuncii n 2012 ca reprezentani aiUSL care atunci luptau cu Regi-mul!). Cei rmai la poziia din2012 i fac doar datoria fa de 7,4milioane de romni15. Candidatulcomun al alianei politice dedreapta,

conform declaraiilor, a fost desem-nat n urma cercetrilor sociolo-gice, la propunerea forurilor de con-ducere ale celor dou partide, res-pectiv de Delegaia Permanent aPNL i de Biroul Permanent Naionalal PDL16. Biroul Permanent Naionalal PDL a votat pentru susinerea luiKlaus Iohannis n alegerile prezi-

deniale, dar i susinerea lui CtlinPredoiu pentru funcia de Premier.Astfel, a fost desemnat drept candidat

7/25/2019 Polis 09 2015-03

19/282


19

Klaus Iohannis, pentru funcia depreedinte al Romniei. n urma vo-tului i desemnrii, viitorul pree-

dinte a mulumit noii echipe decla-rnd: Mulumesc pentru desemnare,m simt onorat. Mulumesc tuturorcolegilor, n special lui Vasile Blaga,pentru c am avut tria s continum.i mulumesc n special lui CtlinPredoiu pentru elegana cu care s-abtut n aceast competiie dedesemnare. M uit n sal i realizez

c suntem cea mai puternic echippolitic din Romnia. Sunt onorat caceast echip m-a ales pe mine. Suntconvins c m vor sprijini. n aceastechip sunt peste 1500 de primari demunicipii, orae, comune, suntpreedini de Consilii Judeene, suntmii de alei locali. Cu aceast fornu avem voie s nu ctigm. Cel

care va ctiga alegerile va preluamandatul n perioada aniversrii a 25de ani. S vedem cum a evoluatdemocraia romneasc. E timpulunui nou nceput, s dm o nouperspectiv i un nou model deexercitare a funciei prezideniale.Este pentru prima dat, dup 25 deani, cnd o structur politic de

asemenea anvergur desemneaz uncandidat un cetean romn, daraparinnd unei minoriti entice. Euvin de la Sibiu. Unii mi spun c nusunt parte a jocului de la Bucureti.V spun c vin din administraialocal nspre Cotroceni pentru aschimba regulile jocului politic.Vreau s cred c putem reda

ncrederea cetenilor, c politicapoate provoca efecte pentru ei17.

Paii transferului de putere

ncercm s demonstrm faptul

c, transferul puterii politice internen partid a constat n ieirea de laguvernare i ruperea USL, n demisiadin fruntea Senatului i din frunteaPNL i n renunarea la proiectul pre-zidenial. Toi aceti pai, Pree-dintele PNL, Crin Antonescu, i-afcut pentru a netezi drumul Pri-marului Sibiului, Klaus Iohannis n

calitatea sa de prim-vicepreedinte alPNL, funcia creat special pentru el,propunerea venind chiar din parteapreedintelui partidului, la CongresulPNL din 20 februarie 201318. CrinAntonescu, beneficiar al suspedriipreedintelui Bsescu, pe carepopularii euopeni l sprijineau, fiindasociat cu proiectul USL i nefiindagreat de electoratul PDL i nebe-neficiind de sprijinul politic al fami-liei politice europene populare, pen-tru funcia de Preedinte al Romniei,liderul PNL a fcut paii politicistrategici napoi. Astfel, actorul poli-tic propus Klaus Iohannis, deinnd adoua funcie n partid, cea deprim-vicepreedinte al PNL, a fcutprimii pai spre candidatura

prezidenial.Cum a crescut i deczut politic

candidatul USL, Crin Antonescu, ndrumul spre alegerile prezidenialedin toamna anului 2014? Astfel, pe20 martie 2009, Crin Antonescu afost ales preedinte al PNL, ctigndla Congres n faa lui Clin PopescuTriceanu, fiind votat de nc dou

ori preedinte al PNL, n 2010 i2013. n toamna lui 2009 candideazla Preedinia Romniei, sub sloganul

7/25/2019 Polis 09 2015-03

20/282

POLIS

20

electoralRomnia bunului sim, obi-nnd 20,02%, clasndu-se pe locul 3.Pe 5 februarie 2011 a semnat, alturi

de Victor Ponta, protocolul de for-mare a USL. Pe 7 aprile 2012 a fostdesemnat candidat USL la prezi-deniale de ctre congresele PSD iPNL. Pe 10 iulie 2012 a devenitpreedinte interimar al Romniei, nurma suspendrii preedintelui TraianBsescu. Pe 7 februarie 2014, PNLl-a desemnat pe Klaus Iohannis

vicepremier i ministru de Interne,dar Premierul a blocat numirea. Pe 25februarie 2014, Delegaia Perma-nent a PNL a votat propunerea deieire de la guvernare, adic rupereaUSL i trecerea n opoziie. n acestcontext al ruperii USL, Triceanu aanunat c va demisiona din partid ic va lupta pentru meninerea USL.

Astfel, Crin Antonescu a declarat, pe25 februarie 2014, c USL nu maiexist i c electoratul trebuie sneleag c guvernarea dintresocial-democrai i liberali a ncetat,inclusiv proiectul USL: Este odecizie care nu s-a luat uor, pe carenu mi-am dorit-o i pe care amncercat s o evitm. Toat aliana pe

care noi am dus-o 3 ani i 20 de zile aavut un sens attat timp ct am pututspera c obiectivele sunt urmrite. Numai avem niciuna din acestesperane, Mi s-a prut onest s nuprelungim un festival de ipocrizie, cis avem curajul s constatm c USLnu exist. Alegtorilor le cer iertarec nu s-a putut, nu am putut s ducem

la capt un proect politic n care amcrezut foarte mult. Nu regret c unguvern se rupe, c PNL se vede acum

din nou n opoziie. Nu pentru acestlucru e pcat, ci pentru c, dacaceast construcie i-ar fi pstrat

cursul, Victor Ponta i-ar fi inutcuvntul, Romnia ar fi avut ansaunei construcii stabile. PSD i VictorPonta nu mai au nicio ezitare de atransforma USL n PSD-ul anilor2000-200419.

Decizia ieirii PNL de la guver-nare i din USL a fost votat de 96%dintre participani Delegaiei Perma-

nente a PNL,adic 187 voturi pentrui 6 mpotriv i 2 abineri20. Liberaliii acuzau partenerii de guvernare ide coaliie de abdicare de la prin-cipiile USL promise cetenilor ncampania electoral pentru alegerileparlamentare din iarna lui 2012.Astfel, eful liberalilor, CrinAntonescu, pregtind urmtorii pai

ai retragerii politice, a declarat: Esteo decizie care s-a luat cu un votcovritor, dar este o decizie care nus-a luat uor.Este o decizie pe carenu mi-am dorit-o, este o decizie pecaream ncercat s o evitm, nu prinnegocieri, trguri, tergiversri, am-nri, ci prin cutarea tuturor posi-bilitilor, tuturor anselor de a spera

c n formula Uniunii Social Libe-rale, mpreun cu partenerii cu carene-am angajat n faa alegtorilor iam primit de la alegtori un vot attde important, se poate continua. nchip practic, prin nclcare repetat iflagrant ajuns la un prag inac-ceptabil a unor elemente ale ne-legerii politice la alctuireaGuvernului

de ctre primul-ministruVictorPonta, Partidul Naional Liberal adecis s pun capt unei crize

7/25/2019 Polis 09 2015-03

21/282


21

prelungite artificial de ctreprimul-ministru, domnul VictorPonta, vreme de dou sptmni, s

nu accepte o prelungire pguboas denc 45 de zile, s ia act cu luciditatei cu demnitate de decizia care a fostla primul-ministru i ca atare sdecid retragerea minitrilor si dinacest Cabinet. Aliana politic USL,care a fiinat trei ani i douzeci dezile, a avut un sens atta vreme ctmcar liberalii au putut spera c

obiectivele, principiile, lucrurile pecare le-au promis oamenilor sunturmrite i c toat lumea are inteniade a le atinge. Nu mai avem niciunadin aceste sperane i ca atare mi s-aprut onest, mi s-a prut cinstit, s nuprelungim un festival de ipocrizie, snu prelungim o nesfrit aruncare deresponsabilitate de la unii la ceilali i

s avem noi curajul s constatmceea ce este categoric adevrat dinperspectiva noastr i anume cUniunea Social Liberal nu maiexist pentru c nu mai avea sens sexiste, pentru c nu mai urmream cutoii obiectivele angajate. Minitriinotri i-au anunat demisia din punctde vedere politic. Minitrii, secretarii

de stat i efii de agenii liberali,adic demnitarii partidului, vordemisiona, practic, pn miercuri la12.00, cnd i vor depune demisiilescrise la secretariatul Guvernului21.

Critic a lui Crin Antonescu i altrecerii PNL n familia politic apopularilor europeni, Clin PopescuTriceanu a fcut apel la membrii de

partid s nu se grbeasc cu o decizieradical de rupere a USL:Cred c lamomentul acesta cel mai important

lucru este s ne concentrm pe soartaUSL i sigur c avem o mare respon-sabilitate toi cei care suntem ast

sear cu drept de vot n DelegaiaPermanent s lum o decizie care sfie i spre interesul partidului, darsper s nu uitm de interesul na-ional22.

Dei Uniunea Social-Liberal s-afracturat n chestiunea justiiei23, caurmare a pactului de coabitare insti-tuional, n urma nelegerii dintre

Preedinte i Premier, care excludeaPNL jocul politic, cu toate c se aflala guvernare alturi de PSD, nene-legrile politice devenind publice,factorul care a declanat rupereaUSL, cel puin ca pretext oficial, afost Klaus Iohannis, propus de PNLpentru Ministerul Internelor i pentrufuncia de Vicepremier. O versiune

neoficial a ruperii USL, diferit decea a istoriei politice recente, a fostformultat de Preedintele UNPR,vicepremierul Gabriel Oprea, afir-mnd c nu Iohannis a fost mizaruperii USL, deoarece a fost o temfals c s-a rupt USL-ul, c a vrutdomnul Iohannis s fie vicepremier.S-a rupt guvernul pentru c s-a cerut

viceprim-ministru pentru actualulministru al Agiculturii, domnulDaniel Constantin"24. Conform evo-luiei politice oficiale, PNL i-anominalizat pe Klaus Iohannis pentrupostul de ministru de Interne, cumu-lat cu funcia de vicepremier, peTeodor Atanasiu pentru MinisterulEconomiei, Eugen Nicolescu la

Finane i Cristian Buoi la Sntate,ns premierul Victor Ponta a refuzatca Iohannis s devin vicepremier din

7/25/2019 Polis 09 2015-03

22/282

POLIS

22

poziia de ministru de Interne, pro-punnd n schimb ca acesta s preiaFinanele. Pentru funcia de vice-

premier, propunerea PNL nu putea fiacceptat, deoarece Preedintele Par-tidului Conservator, Daniel Constantin,dorea la rndu-i acest post. Pree-dintele PC a declarat c nu din cauzalui s-a rupt USL, ci datorit faptuluic nesigurana care l-a cuprins peCrin Antonescu vis-a-vis desusinerea PSD-ului pentru funcia de

preedinte este cea care a determinatacest lucru25.

Ultimul pas al strategiei retrageriiplanificate i al transferului de puteredin partid s-a consumat pe 31 mai2014, cnd Crin Antonescu s-a retrasoficial din cursa prezidenial26,printr-un anun sec, n cadrul uneiconferine de pres: Contient c

este ntru totul urgent ca efortul deunificare al dreptei s fac pai ctmai concrei nainte, c este absoluturgent ca un candidat al dreptei unites fie desemnat, anun intenia de anu candida la Preedinia Romniei ide a favoriza n acest fel desemnareagrabnic, rapid, pn la sfritulacestei luni sau cel trziu pn la 15

iulie a unui candidat care s fieacceptat mai uor de tot ceea censeamn for politic de dreapta.Am experiena, ideile, viziuneapentru ca PSD s nu pun mna pePreedinie. Cunosc dreapta rom-neasc, cunosc presa romneasc,modul n care se produc curente deopinie. Am tot ceea ce este necesar

pentru aceast lupt, nu am timp svindec resentimente27.

Prin urmare, anunul lui CrinAntonescu coninea urmtorul paspolitic i anume: desemnarea urgent

a unui candidat din partea viitoareidrepte unificate. Dup ce a abandonatcandidatura pentru Cotroceni,Antonescu a anunat c renun i lainterimatul din fruntea PNL, pe carear fi urmat s-l asigure pn laCongresul partidului din 28-29 iunie2014: mi voi ine cuvntul legat descorul PNL, voi anuna n edina

BPN de azi. Voi propune c euro-parlamentarii liberali s adere la PPE.Nu supun demisia mea la vot, demi-sia este un act unilateral de voin.mi in cuvntul, nu exist niciundubiu asupra faptului c obiectivul nua fost atins i eu, primul, ca pre-edinte al partidului mi asum acestlucru aa cum am declarat public28.

n urma acestei prime discuii pecare delegaiile partidelor noastrele-au purtat, n esen am luathotrrea de a colabora, de a construimpreun un proiect politic solid, dedurat, un proiect pentru Romnia,un proiect care s implice un marepartid de dreapta ntr-un viitor ctmai apropiat, o construcie pentru

alegerile prezideniale, pentru admi-nistraia local i pentru alegerileparlamentare, pentru o viitoare gu-vernare mpreun29.

Preedintele PSD, Victor Ponta,partenerul de guvernare i de coaliiea lui Crin Antonescu, a comentatanunul preedintelui PNL, privindtrecerea parlamentarilor liberali la

PPE, considerndu-i traseiti poli-titici: O ngrozitoare minciun. Euin minte, l-ai dat dumneavoastr

7/25/2019 Polis 09 2015-03

23/282


23

acum o sptmn, cnd i spuneadomnului Verhofstadt c noi suntemliberali i aa rmnem. Cred c

pentru imaginea Romniei este unlucru foarte prost. Numai n Romnias-a ntmplat, de dou ori, nu o dat,ca un lider de partid s i ia partidulpeste noapte i s i-l duc dintr-oparte n alta. Nu mai exist niciunpre-cedent. Cei de la Bruxelles, Strasbourg,nu vor vorbi despre Antonescu, pentruc nu tiu cine este Antonescu, ci

despre faptul c n Romnia, pentru adoua oar, un partid candideazntr-un fel PD era socialist, PNL,liberal i peste noapte, pentru c aadecid liderii, trec la alt familiepolitic. S tii c trdtorii itraseitii sunt primii n ParlamentulEuropean, dar sunt dispreuii cumsunt dispreuii i n Romnia30.

Crin Antonescu, prin renunareala candidatur, a anunat care va fiurmtorul proiect politic, care ssusin un candidat unic al dreptei.Astfel, beneficiarul retragerii gradu-ale din politic a lui Crin Antonescu,Klaus Iohannis, urmnd, la rndu-i,paii spre candidatur, a sintetizatrenunarea pretextual a lui Crin

Antonescu, declarnd c: Astziam vzut un gest al unui mare ompolitic: Crin Antonescu. Am asistat laun gest unic, n ultimii 24 de ani,fcut de un om politic cu o poziiefoarte puternic, foarte bine plasat,care a renunat la toate acestea pentrua ntri partidul. Prin decizia luat,Crin Antonescu a dovedit c pune

interesul partidului i al Romnieinaintea propriului interes i apropriei cariere politice. Consider c,

prin gestul fcut astzi, CrinAntonescu rmne cel mai valorosom al Partidului Naional Liberal i

sper i mi doresc ca mpreun sreuim s ntrim PNL i s atingemmpreun obiectivele politice pe carei le propune Partidul NaionalLiberal31.

Avnd n vedere c strategia retra-gerii luase sfrit, Candidatul ACL laprezideniale, Klaus Iohannis, recu-noscnd retragerea din cursa electo-

ral a lui Crin Antonescu, a declaratpe 19 august 2014 c mizeaz pevotul i pe sprijinul acestuia n luptapentru Cotroceni: Este lesne deneles i trebuie s fim realiti. Pni noi politicienii care prem, aa,nite generatori de tiri fr senti-mente suntem oameni, iar CrinAntonescu a fost prezideniabilul cu

anse maximale, a fost preedinteleSenatului, a fost copreedintele alian-ei care a guvernat Romnia i si-tuaia s-a schimbat n ce avem acum.Este clar c are nc nevoie de untimp de digerare a acestor lucruri.Trebuie s fim un pic i empatici.Sunt convins c dup ce i terminconcediul i revine, o s m vad mai

bine n haina de preedintei eucontez pe votul lui i nu numai, i pesprijinul domniei sale32.

Strategia trecerii PNL la PPE

Negocierile politice, care aucondus la aflierea Partidului Naional

Liberal la Partidul Popular European,datau din timpul guvernrii Triceanu,nc din anii 2000-2004. Demararea

7/25/2019 Polis 09 2015-03

24/282

POLIS

24

neoficial a negocierilor era cu-noscut pe scena politic i pecoridoarele puterii, iar anunul fcut

de Crin Antonescu, cu privire latransferul politic al PNL-ului la PPE,nu a surprins dreapta politic dinRomnia. Pentru a avea un exempludespre faptul c se tia de retragerealui Crin i rocada politic cuIohannis, fostul consilier prezidenialSebastian Lzroiu a afirmat cvarianta cu Klaus Iohannis la efia

PNL i candidat la prezideniale setia, nc din vara lui 2013:Eu amaflat n august 2013, tiam c lavrful PNL era luat n calcul posi-bilitatea ca domnul Antonescu s seretrag, inclusiv din candidaturapentru prezideniale, i s-l lase peKlaus Iohannis. tiam din interiorulPNL-ului, nu din alte surse. C la

vrf se lua n calcul acest scenariu.Din momentul n care s-a ruptUSL-ul, mi se pare c toi aceti paiau fost programai de Crin Antonescu,Klaus Iohannis i probabil un cercrestrns din conducerea PNL. S-aprbuit n sondaje, nu s-a prbuitanul trecut, ci dup interimatul din2012, atunci, n cele dou luni ct a

stat la Cotroceni. Ce nu am tiutmuli e faptul c domnul Antonescunu e aa de poet cum l credeam noi.Este i a fost un tip foarte calculat ii-a luat tot timpul, a avut scenariialternative. i-a fcut calculul c numai are nicio ans s ctige, i-asalvat partidul scondu-l din USL,retrgndu-se din funcie i propu-

nnd un alt candidat33.Dac negocierile politice ale PNL

cu PEE erau cunoscute de actorii

politici de dreapta din Romnia,afilierea liberalilor la grupul popu-larilor europeni era doar o chestiune

procedural administrativ,politico-juridic. Prin urmare, KostasSasmatzoglou, purttorul de cuvnt alpopularilor europeni, a declarat cPPE ar putea lua o decizie cu privirela primirea PNL, dac liberalii romnitrimit documentaia necesar la timp34.Astfel, Crin Antonescu, copreedinteal USL, a anunat electoratul liberal

de negocierile politice pe carePNL-ul le ducea cu PPE-ul, oficiali-znd acest transfer politic prinurmtoarea declaraie: Acum noisuntem ntr-o coresponden admi-nistrativ, pregtim documentaia, ila o dat care va fi stabilit, probabilla nceputului lunii iunie, va avea loco reuniune a PPE, care dup

declaraiile care s-au fcut ieri sdiscute cererea noastr de aderare, iprobabil atunci. Nu a fost o discuieanume, una, ntr-un moment, ntr-ozi. Sunt contacte mai vechi, suntdiscuii mai vechi, este o ipotez carea existat n PNL din 2003-2004, darcare n ultima perioad s-au accelerat.Noi am avut ntotdeauna, n 2003

cred, sau 2004, a existat chiar ungrup de lideri de atunci ai partiduluicare a fcut o solicitare n sensulacesta, preedinte era Stolojan.Demersurile s-au blocat, au fostblocate n vremea respectiv tot deTriceanu, care era vicepreedinte cuprobleme internaionale, pn ne-ampomenit c n PPE s-au dus Traian

Bsescu i PD. Dup aceea, avnd nvedere evoluiile din Romnia, nu amputut relua demersurile din cauza

7/25/2019 Polis 09 2015-03

25/282


25

raporturilor interne. n ultimaperioad sigur c i PPE a devenitmai deschis i atunci discuiile s-au

reluat. Dar, practic, accelerarea lor aavut loc acum, n preajma alegerilor,n perioada alegerilor, n zileleacestea35.

Negocierile politice cu privire latransferul PNL erau finalizate dinmoment ce ele au devenit publice. nacest sens, vicepreedintele PNL iarhitectul transferului politic al PNL

la PPE, Sorin Frunzverde, a decla-rat c Adunarea Politic a PartiduluiPopular European a hotrt, n datade 11 septembrie 2014, c PartidulNaional Liberal va fi membru cudrepturi depline n PPE36, clarificndmutarea politic: Nu s-a semnatnimic la Bruxelles, dei o anumitparte a presei a spus acest lucru.

Domnul preedinte Antonescu a fostla Bruxelles, de-a lungul lunilortrecute; i eu,i domnul preedinte amavut discuii cu conducerea PPE, suntdiscuii de foarte mult vreme. PNLi-a pus problema de la nceputulanului 2000 s adere la PPE, amaccelerat aceast iniiativ dup2012, de la nceputul anului 201337.

Pe de alt parte, pentru ca sce-nariul s fie credibil, pentru membriide partid i electoratul PNL-ului,eful liberalilor Crin Antonescu ainfirmat public c, Sorin Frunzverde,devenit liberal din luna mai 2012,naintea votului moiunii de cenzur aopoziiei prin care Guvernul RzvanUngureanu a czut din Parlament,

democrat-liberalul a purtat nego-cierile politice n numele liberalilor,declarnd c nu a avut un mandat din

partea PNL s poarte negocieri cuPPE:

Nu are niciun mandat s nego-

cieze d-l Frunzverde. Nu cred c apurtat vreo negociere, poate ar fideschis vreo intenie. PNL este din2003 n analiza acestei posibiliti.Are o dilem. Din punct de vederedoctrinar, e limpede c e mai aproapede dreapta european clasic, darexist motive serioase care ne-aufcut s rmnem n grupul liberal

european. Pentru a schimba filierainternaional e nevoie de un congres,nu se discut de pe o zi pe alta38.

Prin urmare, avnd n vederestrategia transferului de putere, cuprivire la trecerea PNL ctre PPE,deciziile politice nu au fost luateunilateral de Preedintele PNL, caurmare a rezultatelor slabe, dar

preconizate, de la alegerile europar-lamentare din luna mai 2014, ci aufost pregtite nc de la nceputulanului 2014, iar primele informaii auaprut n pres a doua zi dupruperea USL. n acest sens, vicepre-edintele interimar al PNL, KlausIohannis, beneficiarul politic retra-gerii lui Crin Antonescu, a fost pe

acceai linie politic cu PPE-ul:Salut decizia PPE de a primi, nrndurile sale, Partidul NaionalLiberal. Ne regsim, alturi de cole-gii notri de la PDL, n marea familiea dreptei europene, care a avut i areo contribuie decisiv n crearea uneiUniuni puternice i credibile. Adre-sez mulumiri, n numele PNL, i

liderilor notri politici, n frunte cudomnul Crin Antonescu, pentru vi-ziunea de a orienta Partidul Naional

7/25/2019 Polis 09 2015-03

26/282

POLIS

26

Liberal spre familia european cucare este n cel mai nalt grad com-patibil39.

Dei PNL era n USL i guvernaalturi de PSD, totui, negocia nsubteranele politicii cu PPE, iar lasfritul lunii februarie, negocierilecu popularii europeni erau aproapefinalizate. n acest context, AdinaVlean, europarlamentar PNL ivicepreedinte ALDE, declara pe 17februarie 2014 c: A fi bucuroas

dac, dup 25 mai, va fi susinut uncandidat al PPE la efia ComisieiEuropene, admind c e nevoie depolitici de dreapta, iar liberaliiromni sunt mai de dreapta chiar fade ALDE, grupul politic de careaparin. Pe mine nu ar putea dect sm bucure susinerea unui candidat alPPE, pentru c eu cred n continuare

c este nevoie de politici de dreaptapentru a crete competitivitatea eco-nomiei europene n ansamblul ei ipentru a avea o politic rezonabil nceea ce privete bunul echilibru ntreinstituii, ntre companii i contri-buabili i aa mai departe. Chestiuneanu cred c are repercusiuni asuprapoliticii noastre interne pentru c, n

fond, n politica european nu existo reflexie a USL de acas, adic nunseamn c noi acionm aici n modunitar. De altfel, diferenele ntre gru-pul liberalilor romni n ParlamentulEuropean i al socialitilor romni nPE sunt vizibile, pentru c noi sun-tem, s zicem, mai la dreapta chiarfa de grupul nostru politic i,

atunci, sunt foarte multe teme n carenu avem aceeai abordare40.

Dei Adina Vlean a susinut clocul PNL nu e n ALDE, undeorientarea partidelor este majoritar

centru-stnga, ci n PPE, totuiSorin Frunzverde a fost arhitectulpolitic care a negociat intrarea PNLn PPE, acesta declarnd c eu ducnegocierile cu PPE, cu preedinteleJoseph Daul. Preedintele PPE,Joseph Daul, i-a transmis lideruluiPNL Crin Antonescu c salut pro-punerea acestuia, privind aderarea

eurodeputailor PNL la PPE i c estegata demareze rapid toate procedurilenecesare, pentru realizarea acestuiproces. Astfel: Domnule preedinte,salut anunul dumneavoastr privindaderarea la PPE. mprtim aceeaiviziune c avem nevoie de o forpolitic de centru-dreapta puternicpentru o Europ stabil i puternic.

Suntem gata s demarm rapid toateprocedurile necesare pentru aderareapartidului la PPE, ndat ce deciziafinal este luat de ctre PartidulNaional Liberal. Cu sinceritate,Joseph Daul41.

Eurodeputaii PNL, inclusiv efiiALDE, nu agreeau ideea schimbriitaberei politice la nivel european i n

Parlamentul European, unde con-tactele cu grupul politic liberal eraustrnse. Astfel, Renate Weber era deprere, fcnd o declaraie pentru orevist, c PNL nu pleac la PPE,netiind c PNL-ul se reorientasepolitic: Chestiunea asta pe care amtot auzit-o n campanie, c PNL vatrece la PPE, este mai degrab o

poveste creat de pres. Am maiauzit i varianta ca grupul ALDE streac n PPE. Este o enormitate. Cei

7/25/2019 Polis 09 2015-03

27/282


27

din ALDE ne-au sprijinit, eu nu amauzit de nicio discuie privindaderarea noastr la PPE. n plus, dac

PNL va obine un numr importantde mandate, avem ansele s obinemai mult dect funcia de vicepre-edinte pe care o deinem acum42.

Norica Nicolai, colega de grup aRenatei Weber n ParlamentulEuropean, s-a abinut de la votul cuprivire la afilierea PNL-ului la PPE:Nu vreau s fac niciun comentariu

nainte de a avea o discuie cu el, lucrucare se va ntmpla, luni, n BiroulPolitic Naional. Nu tiu ce a generatatitudinea lui Crin Antonescu i,pentru binele PNL, m feresc s faccomentarii n buna tradiieromneasc43. i neleg declaraia isuprarea lui Guy Verhofstadt, cred ceste i justificat n opinia mea, ns

v-am subliniat, din pcate ntr-unpartid politic votul conteaz. Majo-ritatea dicteaz, aa stau lucrurile dinpcate (...) Nu este vorba de o schim-bare a doctrinei, componenta cretin-democrat a fcut parte de-a lungultimpului din statutul PNL, sper ca laviitorul statut s avem ambele com-ponente foarte puternice, una liberal

i una cretin-democrat44.Critic al mutrii politice a

PNL-ului la PPE, Clin PopescuTriceanu, a acuzat, n urma votuluiBiroului Politic Naional al PNL, cidealul liberal a fost trdat, ndetrimentul unor interese particulareide grup: PNL a fost trdat de ceicare ar fi trebuit s duc mai departe

tradiia PNL. O mn de lideri autrdat PNL pentru interese meschine.PNL, aa cum l tim de dup 90,

care a activat pn la venirea comu-nismului n Romnia, a murit. Asta erealitatea zilelor noastre. Liderii i-au

pus mai presus interesele personaledect cele ale Romniei i romnilorcare ne-au acordat ncrederea n 2012.Au distrus un proiect care putea s seopun lui Bsescu, au vndut PNL-ullui Bsescu.Trdtorii nu sunt aici, icutai n alt parte. Cel care a fostdumanul PNL de 10 ani ncoace, carea rupt din PNL, care a fcut tot pentru

a elimina liberalismul de pe scena po-litic este simpaticul domn Bsescu.Ct am fost premier i preedinte aufost zdrnicite ncercrile. PPE nicin-a ndrznit s bat la ua PNL.Niciodat nu au ndrznit s ncerces trecem din tabra liberalismului ntabra lor politic. Sunt un om anco-rat n principii ferme, n principiile

liberalismului45.Sir Graham Watson le-a reco-

mandat celorlali liberali, cu referire lagruparea lui ClinPopescu Triceanu,sse adune n jurul fostului premier is s readuc PNL n ALDE sau screeze alt partid liberal: Nu-mi potimagina i a fi mirat dac oameni caRenate Weber, Norica Nicolai sau

Ramona Mnescu ar sta mpreun cudl Bsescu, cu fiica lui i cu alii nPE. Cred ns c exist o persoancare a identificat acest pericol dinPNL n perioada lui Crin Antonescu iacesta este Clin Popescu Triceanu,care acum ceva vreme, cu foarte multcuraj, cu mult determinare i oviziune liberal a plecat din PNLpentru c avea impresia c nu mergen direcia potrivit. Sper c i ceilaliliberali din Romnia se vor altura luiTriceanu, sper c vor recunoate c

7/25/2019 Polis 09 2015-03

28/282

POLIS

28

mpreun cu Clin pot pstra o ade-vrat for liberal n Romnia46.

n urma sugestiei lui Graham

Watson, Clin Popescu Triceanu,Preedintele Senatului i fost pree-dinte al PNL, a susinut ca avut oserie de discuiicu mai muliliberalii c va face un alt partid liberal:Am discuii foarte numeroase iconsistente cu mulicolegi din PNL:parlamentari, alei locali, simplimembri care manifest o preocupare

pe care o mprtesc, legat desoarta PNL i de profilul partidului,de consistena liberal a lui, care sepierde odat cu avansarea n acestproiect de fuziune cu PDL i cuabandonarea familiei politice euro-pene din care PNL a fcutparte attatimp. Nu am discutat despre un noupartid, ci facem discuii aa cum efiresc ntr-un moment de cumpn,oamenii caut rspunsuri, caut so-luii i, sigur, c primul pe caretrebuie s-l fac este sdiscut cu ei is vedem ncotro ne vom ndrepta.Ceva trebuie fcut! Nu cred caban-donarea PNL ia spiritului liberal, nacest moment, este un lucru care snepreocupe () n curnd va trebuisanunm ceva i n msura n

care aceste frmntricapto soluiei o formconcret, sigur cv vominela curent47.

Triceanua precizat cdecizia luiAntonescu de a prsi ALDE l-antristat: Sper ca mpreun cu co-legii mei, cu tovarii mei de partid,vom putea n viitor s revenim asupraacestei decizii i s facem ca PNL s

revin n familia politic n care amfost primii cu braele deschide ifoarte mult ncredere n 199048.

Guy Verhofstadt, liderul ALDE icandidat al acestui grup europar-lamentar la functia de preedinte al

Comisiei Europene, a spus ca prindecizia de a prsi grupul liberal i dea merge la PPE, europarlamentariiPNL se vor alinia cu preedinteleromn Traian Bsescu, subliniindu-iastfel slbiciunea:Decizia nefericita preedintelui PNL, Crin Antonescu,de a propune Biroului Politic alPartidului o micare spre PPE, trece

cu vederea faptul c n cadrul gru-pului ALDE, PNL ar fi una dintrecele mai mari delegaii i, n confor-mitate cu acordurile anterioare, ardeine o poziie de conducere ncadrul Parlamentului European49.

Eurodeputatul Graham Watson,preedintele partidului europeanALDE, a declarat c: Nu exist

niciun motiv logic pentru care unpartid liberal s se alture unuipartid care l-a sprijinit pe Bsescuatia ani. PPE este partidul luiViktor Orban, al lui Boiko MetodievBorisov i al luiBerlusconi. n niciuncaz acesta nu este un partid libe-ral50.

Preedintele Partidului Democrat

Liberal Vasile Blaga a salutat anunulliderului PNL, Crin Antonescu, pri-vind trecerea delegaiei PNL la PPE:Nici un partid nu cred c i-a atinsobiectivele, rezultatele puteau fi maibune, le vom analiza n edina Bi-roului care va avea loc miercuri. Salutdecizia domnului Crin Antonescu dea-i trimite europarlamentarii n

grupul Partidului Popular European(PPE). Sigur c noi am spus mereu cdorim apropierea partidelor de

7/25/2019 Polis 09 2015-03

29/282


29

dreapta, vom putea discuta cu PNLsptmnile viitoare. Noi nu amcontribuit cu nimic la dezbinarea

dreptei. n plus, avem experienaunor aliane, fuziuni. Despre fuziunenu se pune ns vorbal51.

Victor Ponta,a fost de prere cpreedinteleTraian Bsescua stat nspatele retragerii lui Crin Antonescudincursa pentru alegerile prezideniale:Nu tiu dac e chiar aa definitivaceast retragere, nimic nu e definitiv

n politica, cel puin n perioada asta.M uit c i s-a pregtit acest lucru inu de ctre noi, ci de ctre cei pe carei-a crezut apropiai. Era o chestiunelucrat i era evident c la unmoment dat ori se retrage, ori va firetras. i n continuare cred c, dinpcate, Crin Antonescu a fost doarintoxicat i manipulat. n toamna

anului trecut i-am vazut sftuitorii ii-am zis ca sunt mercenari deprofesie52.

Susinerea politic i electo-ral a PPE-ului pentru can-didatul ACL

Negocierile politice ale transfe-rului PNL la PPE i Congresul defuziune dintre cele dou partideromneti, au plasat PNL n familiapolitic a popularilor, iar mutareastrategic i va arta beneficiile po-litice i electorale. Astfel, JosephDaul, Preedinte PPE, a ndemnatpartidele din Romnia, membre ale

organizaiei populare europene, PDL,PNL, PMP, UDMR i PNCD, s lsusin n turul al doilea al alegerilor

prezideniale pe candidatul popu-larilor Klaus Iohannis: n primulrnd, vreau s felicit toate partidele

romneti de centru-dreapta pentrurezultatul obinut n primul tur alalegerilor prezideniale, care au avutloc ieri. Ca urmare a celor ntmplate,ndemn toate partidele din Romnia,membre PPE s-l susin pe KlausIohannis pentru a ctiga alegerile depe 16 noiembrie. Rezultatul obinutieri arat c Klaus Iohannis este uncandidat foarte puternic i com-petitiv, cu o baz solid care-l vaconduce spre succes la alegerile depeste dou sptmni. l felicit,nc odat,i l asigur de tot sprijinul meunc de pe acum. Reiterez importanamobilizrii alegtorilor de centru-dreapta att n Romnia, ct i nstrintate pentru a-l sprijini pe KlausIohannis. De asemenea este crucial

ca problemele ridicate de ctrecandidaii celorlalte partide membrePPE s fie abordate de ctre KlausIohannis n etapa final a acestoralegeri. Valorile pentru care KlausIohannis i partidele noastre membres-au luptat n aceast campanie suntcomune pentru toi membrii familieinoastre politice i trebuie s avem

grij ca toate aceste valori s meargmai departe. Partidele membre PPEdin Romnia, PDL, PNL, PMP,UDMR i PNCD partidele decentru-dreapta trebuie s rmn uni-te dac vrem s ctigm pe 16noiembrie53.

CDU, Uniunea Cretin-Democratdin Germania54, membr a PPE,trimis o scrisoare de susinere publica candidatului Klaus Iohannis:

Stimate Domnule Iohannis,

7/25/2019 Polis 09 2015-03

30/282

POLIS

30

Am aflat cu bucurie faptul c veicandida la alegerile prezideniale din2 noiembrie din partea Alianei

Cretin Liberale. Cetenii romniregsesc n candidatura dumnea-voastr o serie de virtui care nEuropa sunt foarte apreciate. Caprimar al oraului transilvnean Sibiuai dovedit competene administrativei spirit european autentic. Prin tre-cerea PNL la popularii europeni iprin aliana ncheiat cu PDL ai reuits creai o for puternic a clasei demijloc. V doresc mult determinarei energie i sperntr-o victorie a dvs.i a Alianei Cretin Liberale55.

Preedintele Partidului PopularEuropean, Joseph Daul, a salutat vic-toria lui Klaus Iohannis n al doileatur al alegerilor prezideniale dinRomnia, spunnd c aceasta este oveste excelent pentru Romniaipentru ntreaga Uniune European:Sunt mndru de poporul romn carea participat n numr mare la acestealegeri important. Doresc s-l felicitpe Klaus Iohannis pentru victoria sabinemeritat n alegerile prezidenialede ieri din Romnia. Aceasta este oveste excelent pentru Romnia intreaga Uniune European. Este ovictorie pentru valorile de centru-dreapta i sunt mndru de rolul jucatde PPE. Klaus Iohannis va menineRomnia pe calea democraiei i o vaconduce n interesul poporuluiromn56.

Dup anunarea rezultatelor celuide-al doilea tur, Angela Merkel, i-afelicitat colegul de partid, printr-unmesaj public adresat lui KlausIohannis:

Drag Domnule Iohannis,V felicit din toata inima pentru

alegerea dumneavoastr n funcia de

preedinte al Romniei. Relaiiledintre rile noastre sunt foarte bune.Sfritul Rzboiului Rece pe care lcelebram pentru a 25-a oar n acestan a deschis rile noastre ctre onou fa a relaiilor bilaterale i nemputernicete s devenim partenerii mai apropiai.

Vom sprijini Romnia cu sfaturi

i fapte pe calea reformelor impor-tante pentru ara dumneavoastr ipentru Uniunea Europeana i vomrmne un partener de ndejde. Suntconvins c impreun vom puteaaprofunda relaiile noastre bilaterale.V urez mult noroc i succes n nde-plinirea noilor dumneavoastr res-ponsabili57.

Preedintele german JoachimGauck l-a felicitat pe Klaus Iohannis,pentru ctigarea alegerilor preziden-tiale: Vei prelua acest mandat ntr-operioada plin de provocri majoreatt pentru Europa, ct i pentru aradvs. Fii sigur c Germania va sprijiniRomnia n implementarea reforme-lor, mai ales n ceea ce priveste mbu-

ntirea statului de drept, i-a scrisJoachim Gauck noului preedinte alRomniei58.

Preedintele Comisiei Europene,propus i susinut de grupul politic alPPE n Parlamentul European la efiaComisiei Europene, Jean-ClaudeJuncker, l-a felicitat pe Klaus Iohannispentru ctigarea alegerilor preziden-

tiale:

7/25/2019 Polis 09 2015-03

31/282


31

DragPreedinte ales,V scriu pentru a v felicita

pentru victoria de la alegerile prezi-

deniale din Romnia. n numeleComisiei Europene i al meu per-sonal, v urez succes n mandatulprezidenial. Sper s avem ansa sne ntlnim curnd. Atept cu nerb-dare s lucrez cu dvs. i cu Guvernulromn, pentru implementarea stra-tegiei comune pentru UniuneaEuropean, concentrndu-ne aciunile

pe zonele n care Uniunea poate faceo real diferent, cum ar fi locuri demunc, cretere, investiii i com-petitivitate. Acest lucru este esenialpentru prosperitatea romnilor i atuturor europenilor59.

Dei, n primul tur de scrutinPreedintele Bsescu a susinut can-didatul Partidului Micarea Popular,

n al doilea tur, fostul preedinte andemnat romni, la solicitarea PPE,s mearg la vot:Romnii trebuie smearg la vot. tiu foarte bine ceeace tii i dumneavoastr, n Romniavotul nu este obligatoriu, dar, n acestmoment, se trece ntr-o alt etap. Arfi ru pentru viitorul rii dacromnii, indiferent unde s-ar afla i

ct de ru le-ar fi, nu ar face efortuls mearg la vot. Tot acest zbuciumal spectrului politic, al oamenilor dinpartide, al cetenilor simpli dinaceast campanie se finalizeaz dumi-nic, prin exercitarea dreptului suve-ran al romnilor de a vota60.

Dup ndemnul electoral al fostuluief al statului ctre romni de a vota

candidatul dreptei, preedintele PPE,Joseph Daul i-a mulumit lui TraianBsescu pentru implicarea n alegerea

lui Klaus Iohannis: Unul dintre ulti-mele dumneavoastr acte ca pree-dinte a fost crucial ca poporul romn

s aleag calea democraiei. Apeluldumneavoastr n ultima zi decampanie, () a nclinat decisivbalana n favoarea candidatului decentru-dreapta61.

Dup ncheierea i ctigarea ale-gerilor prezideniale, Preedinte-le PNL, Klaus Iohannis, a spus cACL nu mai exist i c el este

co-preedinte al noului PNL, alturide Vasile Blaga: ACL i-a terminatmisiunea, nu mai exist ncepand deluni62.

n loc de concluzii

Paii nominalizrii lui KlausIohannis drept candidat al AlianteiCretin-Liberale, n urma prezenteianalize, sunt mai greu de descifrat,dect desfurarea campaniei elec-torale i ctigarea alegerilor prezi-deniale, din cel de-al doilea tur descrutin, din 16 noiembrie 2014. Paiiretragerii Preedintelui PNL au fostvizibili din aciunile i deciziile pecare le-a luat i anunat public. Lipsadatelor publice priveaz analiza detiina modului n care au decursnegocierile de aderare a PNL-ului laPartidul Popular European. n afarade declaraii de pres ale actorilorpolitici liberali i popularilor euro-peni, precum i ale liderilor USL, nuputem ti ce anume s-a promis i ces-a oferit. Susinerea candidatuluiACL de ctre popularii europeni afost vizibil i anume c, prin vocealui Daul, Preedintele PPE, toate

7/25/2019 Polis 09 2015-03

32/282

POLIS

32

partidele de dreapta din Romnia,l-au susinut pe candidatul ACL,Klaus Iohannis. Ceea ce se tie este

faptul c PPE-ul nu l-a susinut peCrin Antonescu pentru funcia dePreedinte al Romniei, din raiunipolitice ce au inut de suspedareafostului preedinte Traian Bsescu, iel membru al PPE. Avnd n vederec arhitectura politic a momentuluinu ofera lui Crin Antonescu sprijindin partea PSD i nici din cea a PPE

i nici din partea PDL, strategiaIohannis s-a dovedit a fi soluia poli-tic de compromis prin care s-a

triumfat n alegerile prezideniale dintoamna anului 2014, n al doilea turde scrutin. Preedintele Romniei,

ales democratic n urma votului cet-enilor din toamna lui 2014, adeclarat: Pentru mine n-a fost osurpriz c am cstigat, eram convinsc o s ctig63. Rspunsul oferit dePreedinte se regsete n planificareanegocieriilor politice de trecere aPNL-ului la grupul politic alPPE-ului, n pretextul retragerii lui

Crin Antonescu din funtea PNL, nrenunarea la cursa prezidenial.

Note

1Alexandru, Radu, Daniel Buti,Romnianre lucrul bine fcut i Marea Unire,Editura ProUniversitaria, Bucureti,2015, p.15.

2 Florin Grecu, Actorii politici inepolitici din campania electoralprezidenial 2015, Sfera Politicii, nr.1, ian-martie, 2015, http://www.sferapoliticii.ro/sfera/183/art05-Grecu.php(accesat la 01.07.2015).

3 Sabin Drgulin, Silvia Rotaru, Ale-gerile prezideniale 2014 Preedin-tele Romniei i eecul previzionrii.O abordare analitic, n SferaPoliticii, nr. 1/2015, http://www.sferapoliticii.ro/sfera/183/art02-Dragulin_Rotaru.php (accesat la 01.07.2015).

4 Dan Mihalache, Iulia Huiu, Alegerileprezideniale 2014 rezultat surprizsau strategie, n Sfera Politicii, nr.1/2015, http://www.sferapoliticii.ro/

sfera/183/art03-Mihalache_Huiu.php,(accesat la 01.07.2015).

5Alliance of Liberals and Democrats forEurope, http://www.alde.eu/, accesatpe 21.07.2015

6Jean-Claude Junker, http://ec.europa.eu/commission/2014-2019/president_en(accesat la 20.01.2015).

7Biroul Electoral Central, Proces verbalprivind centralizarea voturilor i atri-buirea mandatelor la alegerile pentruParlamentul European, 25 mai 2015,http://www.roaep.ro/bec_europ2014/wp-content/uploads/2014/05/PV-BEC.pdf, accesat 01.07.2015

8Crin Antonescu: mi dau demisia dinfuncia de preedinte al PNL dacobinem sub 20% la europarlamen-tare, http://www.b1.ro/stiri/poli tica/crin-antonescu-imi-dau-demisia-din-functia-de-presedinte-al-pnl-daca-obtinem-sub-20-la-europarlamentare-82776.html, accesat la 05.07.2015.

9Cristian Andrei, Frunzverde confirmnegocierile PNL-PPE: Am PNL

negocieze intrarea n PPE, intrm nacest an, http://www.gandul.info/politica/frunzaverdeconfirma-negocierile-pnl-ppe-eu-negociez-intrarea-pn

7/25/2019 Polis 09 2015-03

33/282


33

l-in-ppe-vom-intra-anul-acesta-12217974, 02.07.2015.

10 Statulul NLl, Capitolul I Dispoziii

Generale, http://www.pnl.ro/subpagina/capitolul-i-dispozi-ii-generale(accesat la 05.07.2015).

11 Ionu Iordchescu, Fuziunea PNL-PDL, aprobat n Congres comun,http://www.dcnews.ro/oficial-fuziunea-pnl-pdl-aprobata-in-congres-comun_449707.html (accesat la10.07.2015).

12 Ziua n care PDL s-a dizolvat n

PNL. Cele dou partide au aprobatprotocolul de fuziune. La intonareaimnului naional a fost omis a douastrof, care conine cuvintele un numede Traian,http://www.evz.ro/congres-de-fuziune-ziua-in-care-pdl-se-dizolva-in-pnl.html (accesat la 15.07.2015).

13 Ibidem, http://www.evz.ro/congres-de-fuziune-ziua-in-care-pdl-se-dizolva-

in-pnl.html.14 Klaus Iohannis, la Congresul PNL:Trebuie s ctigm PreediniaRomniei cu candidatul Antonescu,http://www.b1.ro/stiri/politica/klaus-iohannis-la-congresul-pnl-trebuie-sa-castigam-presedintia-romaniei-cu-candidatul-antonescu-50515.html (accesat pe12.07.2015).

15 Ponta, despre Congresul PNL-PDL:

Trdtorii ctig ntotdeauna doar petermen foarte scurt, http://www.gandul.info/politica/ponta-despre-congresul-pnl-pdl-tradatorii-castiga-intotdeauna-doar-pe-termen-foarte-scurt-12983904 (accesat pe 18.07.2015).

16 FUZIUNE PNL-PDL. ACL va aveaun candidat i un program electoralcomun la prezideniale, http://www.obiectiv.info/fuziune-pnl-pdl-acl-va-avea-un-candidat-si-un-program-electoral-comun-la-prezidentiale_50168.html(accesat la 15.07.2015).

17Larisa Ciut, Andreea Udrea, anunuloficial. Klaus Iohannis este candidatulPNL i PDL la prezideniale. PDL a

acordat vot covritor pentru susinerealui Iohannis,http://www.evz.ro/pdl-si-pnl-desemneaza-azi-candidatul-acl-la-prezidentiale.html (accesat pe 21.07.2015).

18 Cristian Andrei, Klaus Johannis vadeveni al doilea om n partid, caprim-vicepreedinte al PNL,http://www.gan dul.info/politica/klaus-iohannis-va-deveni-al-doilea-om

-in-partid-ca-prim-vicepresedinte-al-pnl-exclusiv-10576650 (accesat pe18.07.2015).

19 Cristian Andrei, USl s-a rupt. Pnl avotat ieirea de la guvernare. Mi s-aprut onest s nu prelungim un festivalde ipocrizie, ci s avem curajul sconstatm c USL nu exist,http://www.gandul.info/politica/usl-s-a-rupt-pnl-a-votat-iesirea-de-la-guverna

re-antonescu-mi-s-a-parut-onest-sa-nu-prelungim-un-festival-de-ipocrizie-si-sa-avem-curajul-sa-constatam-ca-usl-nu-exista-ultima-ora-12147310, accesatpe 19.07.2015.

20 Alexandru Radu, Daniel Buti, Statulsunt eu! Un raport asupra politizriijustiiei romneti, Editura ProUniversitaria, Bucureti, 2014, p.113.

21 Andi Manciu, USL s-a rupt: PNL a

decis ieirea de la guvernare. Antonescu:Decizia nu a fost luat uor. MinitriiPNL i depun oficial demisiilemiercuri,http://www.mediafax.ro/politic/usl -s-a-rupt-pnl-a-decis-iesirea-de-la-guvernare-antonescu-decizia-nu-a-fost-luata-usor-ministrii-pnl-isi-depun-oficial-demisiile-miercuri-12148601 (accesat pe05.07.2015).

22 Cristian Andrei, USl s-a rupt. Pnl avotat ieirea de la guvernare. Mi s-aprut onest s nu prelungim un festival

7/25/2019 Polis 09 2015-03

34/282

POLIS

34

de ipocrizie, ci s avem curajul sconstatm c USL nu exist,http://www.gandul.info/politica/usl-s-a

-rupt-pnl-a-votat-iesirea-de-la-guvernare-antonescu-mi-s-a-parut-onest-sa-nu-prelungim-un-festival-de-ipocrizie-si-sa-avem-curajul-sa-constatam-ca-usl-nu-exista-ultima-ora-12147310, accesatpe 05.07.2015.

23Alexandru Radu, Daniel Buti, op. cit.,p. 102.

24 Oprea: USL s-a rupt pentru DanielConstantin s-a cerut vicepremier",

accesat 19.07.2015.25Constantin i d replica lui Oprea: Euam contribuit la formarea, i nu laruperea USL, http://www.ziare.com/daniel-constantin/ministrul-agriculturii/constantin-ii-da-replica-lui-oprea-eu-am-contribuit-la-formarea-si-nu-la-ruperea-usl-1373896, aacesat pe19.07.2015

26 Romulus Georgescu, Culisele retra-

gerii lui Antonescu din cursa prezi-denial, http://www.romanialibera.ro/politica/partide/culisele-retragerii-lui-antonescu-din-cursa-prezidentiala-337449, accesat la 20.07.2015.

27 Liviu Dadacus Crin Antonescurenun la candidatura la prezideniale, http://www.mediafax.ro/politic/crin-antonescu-renunta-la-candidatura-la-prezidentiale-12668090, accesat

pe 10.07.201528 Ioana Cmpean, Antonescu: mi voiine cuvntul legat de scorul PNL, voianuna n edina BPN de azi. Voipropune ca europarlamentarii liberalis adere la PPE, http://www.mediafax.ro/politic/antonescu-imi-voi-tine-cuvantul-legat-de-scorul-pnl-voi-anunta-in-sedinta-bpn-de-azi-voi-propune-ca-europarlamentarii-liberali-sa-adere-la-ppe-12650888, accesat pe 10.07.2015.

29 Adelina Dragomir, PNL i PDL vors ajung la un mare partid de

centru-dreapta, prin fuziune. Blaga:Am decis s avem un candidat unic laPreedinie/Antonescu: Nu vorbim

acum de renunarea la numele parti-delor, http://www.mediafax.ro/politic/pnl-si-pdl-vor-sa-ajunga-la-un-mare-partid-de-centru-dreapta-prin-fuziune-blaga-am-decis-sa-avem-un-candidat-unic-la-presedintie-antonescu-nu-vorbim-acum-de-renuntarea-la-numele-partidelor-foto-12660173,accesat pe 10.07.2015.

30 Valentina Postelnicu, Ponta despre

trecerea eurodeputailor PNL la PPE:Trdtorii sunt primii n PE, dar suntdispreuii, http://85.204.229.63/politic/ponta-despre-trecerea-eurodeputatilor-pnl-la-ppe-tradatorii-sunt-primiti-in-pe-dar-sunt-dispretuiti-12651520, accesat pe 01.07.2015.

31 Comunicat: Klaus Iohannis: Prindecizia luat, Crin Antonescu adovedit c pune interesul partidului i

al Romniei naintea propriului inte-res i a propriei cariere politice,http://www.pnl.ro/stiri/klaus-iohannis-prin-decizia-luata-crin-antonescu-a-dovedit-ca-pune-interesul-partidului-i-al-romaniei-inaintea-propriului-interes-i-a-propriei-cariere-politice, accesat la18.07.2015.

32 Iohannis: Sunt convins c dup ceAntonescu i terminconcediul, o s

m vad mai bine n haina de pree-dinte, http://www.hotnews.ro/ stiri-politic-17928277-iohannis-sunt-convins-dupa-antonescu-isi-termina-concediul-vada-mai-bine-haina-presedinte.htm, accesat pe 17.07.2015

33Lzroiu: Scenariul cu Iohannis ef alPNL i candidat la prezideniale se tian cadrul partidului din vara lui 2013,http://www.b1.ro/stiri/politica/lazaroiu-scenariul-cu-iohannis-sef-al-pnl-si-candidat-la-prezidentiale-se-stia-in-cadru

7/25/2019 Polis 09 2015-03

35/282


35

l-partidului-din-vara-lui-2013-84020.html, accesat pe 13.07.23015

34 Conducerea PNL a votat afilierea la

grupul PPE, http://www.curierulnational.ro/Politic/2014-0527/Conducerea+PNL+a+votat++afilierea+la+grupul+PPE, accesat la 15.07.2015.

35Adi Manciu, Antonescu: Merg la noidiscuii cu liderii PPE n iunie, ultimeleau avut loc n preajma alegerilor,http://www.mediafax.ro/politic/antonescu-merg-la-noi-discutii-cu-liderii-ppe-in-iunie-ultimele-au-avut-loc-in-preaj

ma-alegerilor-12653924, accesat pe10.07.2015.36Ctlina Mihai, Grupul de lucru PPE

recomand primirea PNL n partid.edina Adunrii politice, n 11-12septembrie,http://www.mediafax.ro/politic/grupul-de-lucru-ppe-recomanda-primirea-pnl-in-partid-sedinta-adunarii-politice-in-11-12-septembrie-13193125, accesat pe10.07.2015.

37 PNL era n USL i negocia cu PPE,http://jurnalul.ro/stiri/politica/pnl-era-in-usl-si-negocia-cu-ppe-669278.html,accesat pe 10.07.2015.

38Ibidem, http://jurnalul.ro/stiri/politica/pnl-era-in-usl-si-negocia-cu-ppe-669278.html, accesat pe 10.07.2015.

39Comunicat de pres: http://www.iohannispresedinte.ro/ro/noutati/comunicate-de-presa/comunicat-de-presa1410510628, accesat la 15.07.2015.

40 PNL era n USL i negocia cu PPE,http://jurnalul.ro/stiri/politica/pnl-era-in-usl-si-negocia-cu-ppe-669278.html,accesat la 15.07.2015.

41Ioana Cmpean, Joseph Daul: Suntemgata s demarm rapid toate procedurile pentru aderarea PNL la PPE,http://www.mediafax.ro/politic/joseph-daul-suntem-gata-sa-demaram-rapid-toate-procedurile-pentru-aderarea-pnl-la-ppe-12651544, accesat pe 15.07. 2015.

42 Mircea Srrescu, Exclusiv! RenateWeber: PNL nu pleac la PPE, este oenormitate,

http://qmagazine.ro/exclusiv-renate-weber-pnl-nu-pleaca-la-ppe-este-o-enormitate_247687.html, accesat la20.07.2015.

43 Alina Boghiceanu, MdlinaMihalache, Un plan bine ticluit: cuma predat Crin Antonescu puterea nPNL, http://adevarul.ro/news/politica/un-plan-ticluit-predat-crin-antonescu-puterea-pnl-postul-prim-vicepresedin

te-miza-viitorului-congres-1_538b617b0d133766a8343dac/index.html#,accesat la 20.07.2015.

44 Adi Manciu, Nicolai s-a abinut nlegtur cu aderarea PNL la PPE:Suprarea lui Verhofstadt e justifi-cat, http://www.mediafax.ro/politic/nicolai-s-a-abtinut-in-legatura-cu-aderarea-pnl-la-ppe-supararea-lui-verhofstadt-e-justificata-12652746, accesat la

20.07.2015.45 Elena Badea, Congres PLR.Triceanu acuz: PNL, vndut simpa-ticului domn Bsescu, http://www.dcnews.ro/gongres-prl-tariceanu-acuza-pnl-tradat-pentru-interese-meschine_450161.html, aacesat pe 21.07.2015.

46 Graham Watson, la Sinteza zilei:Antonescu fie i-a pierdut minile, fiea fost mituit pentru a se altura PPE,

http://www.antena3.ro/romania/graham-watson-la-sinteza-zilei-antonescu-fie-si-a-pierdut-mintile-fie-a-fost-mituit-pentru-a-se-254792.html, accesat la15.07.2015.

47Triceanu este mpotriva abandonriiPNL i a spiritului liberal, http://portaluldestiri.net/tariceanu-este-impotriva-abandonarii-pnl-si-a-spiritului-liberal/,accesat la 30.06.2015.

48Ionu Iordchescu, Liberalii au primitmisiune oficial s se adune n jurul luiTriceanu, http://www.dcnews.ro/

7/25/2019 Polis 09 2015-03

36/282

POLIS

36

liberalii-au-prim

polis 09 2015-03

Documents