1

PLAN NATIONAL UNIC DE CONTROL

INTEGRATPENTRU ROMANIA

in anii 2011- 2013

2

Cuprins

Capitol 1. Notiuni introductive

1.1. Generalitati 1.2. Domeniu de aplicare 1.3. Continutul planului unic national de control integrat 1.4. Implementarea planului unic national de control integrat 1.5. Revizuirea planului unic national de control integrat

Capitol 2. Obiective strategice nationale 2.1. Obiective generale 2.2. Obiective specifice

Capitol 3. Autorit i competente, laboratoare na ionale de referin iorganisme de control

3.1. Autorit i competente 3.1.1. Structura si organizare 3.1.2. Responsabilitati 3.1.3. Raportare si canale de comunicare

3.2. Laboratoare na ionale de referin3.2.1. Responsabilit i3.2.2. Sisteme de management i control al calit ii3.2.3. Planificarea i realizarea de teste de eficien3.2.4. Verificarea conformit ii cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004.

Capitol 4. Organizarea i managementul controalelor oficiale realizate de c tre autorit ile competente

4.1. Sistemul de control pentru s n tatea plantelor 4.1.1. Autoritati competente 4.1.2. Metode si tehnici de control utilizate 4.1.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale

4.1.3.1. Resurse umane 4.1.3.2. Capacitati analitice

4.1.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului 4.1.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control4.1.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control

3

4.1.7.Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

4.2. Sistemul de control pentru s n tatea animal4.2.1. Autoritati competente 4.2.2. Metode si tehnici de control utilizate 4.2.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale 4.2.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului 4.2.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control4.2.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control 4.2.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

4.3. Sistemul de control pentru bun starea animal4.3.1. Autoritati competente 4.3.2. Metode si tehnici de control utilizate 4.3.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale 4.3.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului 4.3.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control4.3.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control 4.3.7.Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

4.4. Sistemul de control pentru nutri ia animalelor 4.4.1. Autoritati competente 4.4.2. Metode si tehnici de control utilizate 4.4.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale 4.4.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului 4.4.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control4.4.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control 4.4.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

4

4.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare 4.5.1. Autorit i competente 4.5.2. Metode i tehnici de control utilizate 4.5.3. Resurse alocate în realizarea controalelor oficiale 4.5.4. Priorit i în activitatea de control/ Clasificarea riscului 4.5.5. Cooperare i coordonare între autorit ile competente cu responsabilit i în domeniu/ Modalit i de integrare a sistemelor de control4.5.6. Modalit i de raportare a rezultatelor planurilor de control 4.5.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

4.6. Sistemul de control pentru alimente 4.6.1. Autoritati competente 4.6.2. Metode si tehnici de control utilizate 4.6.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale 4.6.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului 4.6.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control4.6.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control 4.6.7. Instruirea personalului

4.7. Sistemul de control in agricultura ecologica 4.7.1. Autoritati competente 4.7.2. Metode si tehnici de control utilizate 4.7.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale 4.7.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului 4.7.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control4.7.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control 4.7.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, Implementarea planurilor de instruire, Inregistrarea si evaluarea instruirii)

Capitol 5. Planuri de contingenta si asistenta mutuala

5.1. Planuri de contingenta 5.1.1. Domenii/sectoare pentru care exista planuri de contingenta 5.1.2. Autoritati competente/ Centrul Na ional de Combatere al Bolilor

5

5.1.3. Asigurarea eficientei implementarii planurilor de contingenta 5.2. Asistenta mutuala

Capitol 6. Activitati de audit (nu se aplica la protectia plantelor) 6.1. Audituri interne si externe ale autoritatilor competente (inclusiv frecventa si natura auditurilor) 6.2. Masuri adecvate urmare a auditurilor 6.3. Transparenta, independenta

Capitol 7. Proceduri pentru determinarea conformitatii cu criteriile operationale, prevazute in R 882/2004

Capitol 8. Planuri privind controlul oficial in perioada ianuarie 2011 – ianuarie 2013

8.1. Generalitati 8.2. Monitorizarea si implementarea legislatiei privind alimentele si hrana pentru animale 8.2.1. Sistemul de control pentru sanatatea plantelor 8.2.2. Sistemul de control pentru sanatatea animala 8.2.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala 8.2.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor 8.2.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare 8.2.6. Sistemul de control pentru alimente 8.2.7. Sistemul de control in agricultura ecologica

6

Punct de contact

Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

Adresa : Bucuresti, str. Dudului nr.37, sector 6, cod postal 060603 E-mail : neagu.monica@ansvsa.ro

Tel. : 0040 – 374.150.200 Fax: 0040 – 21 3124967

7

ABREVIERI SI TERMENI SPECIALI

PNC Plan Na ional de Control CE Comunitatea EuropeanR Regulament ANSVSA Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a

AlimentelorDSVSA Direc ii Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor LSVSA Laboratoare Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor DGSA Direc ia General Siguran a Alimentelor DIETCASBT

Direc ia Import, Export, Tranzit i Comer cu Alimente, Siguran a Biologic i Toxicologic

DCASMSRA

Direc ia Calitatea Alimentelor, Standarde M rci i Sistemul Rapid de Alert

DGSV Direc ia General Sanitar VeterinarDBSA Direc ia de Bun stare i S n tate AnimalDMSSV Directia de Monitorizare si Supraveghere Sanitar VeterinarDIC Direc ia de Inspectie i Control DIVE Directia de Igien Veterinar i Epidemiologie DCTIRLFNA

Directia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referint ,LSVSA, Farmacovigilent si Nutritie Animal

DCPIF Direc ia de Coordonare a Punctelor de Inspec ie la FrontierDRIPC Direc ia de Rela ii Interna ionale i Programe Comunitare MADR Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale D.I.A Direc ia de Inspec ii Agroalimentare ISCTV Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol DAJ Directia pentru Agricultura Judeteana MADR- IBA Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale Institutul de

Bioresurse Alimentare ANF Agentia Nationala Fitosanitara MS Ministerul S n t iiDSPCSP Directia Sanatate Publica si Control in Sanatate Publica LCMA Laboratorul de Chimia Mediului i Alimentului ANPC Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor OJPC Oficiul Jude ean pentru Protec ia Consumatorilor MMP Ministerul Mediului si P durilor GNM Garda Na ional de Mediu ANPM Agen ia Na ional pentru Protec ia Mediului DSP Direc ia de S n tate PublicASP Agen ia de S n tate PublicANV Autoritatea Na ional a V milor

8

APIA Agen ia de Pl i si Interven ie pentru Agricultura M AI Ministerul Administratiei si Internelor MAN Ministerul Ap r rii Nationale CMDTA Centrul Medical de Diagnostic i Tratament Ambulator MJ Ministerul Justi ieiLNR Laboratoare Na ionale de ReferinIISPV Institutul de Igien i S n tate Public VeterinarIDSA Institutul de Diagnostic i S n tate AnimalRAQ Responsabil de Asigurarea Calit iico-RAQ Loc iitor de Responsabil cu Asigurarea Calit iiRM Responsabil al Func iei Metrologice RAQ-I Coresponden i ai Responsabililor de Asigurarea Calit iiICPBMUV Institutul pentru Controlul Produselor Biologie i

Medicamentelor de Uz Veterinar INSP Institutul National de S n tate PublicLCCF Laboratorul Central pentru Carantin FitosanitarLCCP Laboratorul pentru Controlul Calit ii Pesticidelor din cadrul

LCCFICFV Inspectoratul de Carantina Fitosanitara Vamala LCCRPPPV Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide

din Plante si Produse Vegetale din cadrul LCF UF Unitate fitosanitarMAC Manager de calitate RM Responsabil cu metrologia RT Responsabili tehnici DG-SANCO Direc ia General pentru S n tate i Protec ia Consumatorilor FVO Biroul Veterinar i pentru Produse Alimentare (Food and

Veterinary Office ) PIF Posturi de Inspec ie la FrontierOMG Organisme Modificate Genetic SRA Sistemul Rapid de AlertRASFF Sistemul Rapid de Alert pentru Alimente i Furaje (Rapid Alert

System for Food and Feed) CNCB Centrul Na ional de Combatere al Bolilor CLCB Centrul Local de Combatere a Bolilor PPC Pesta Porcin ClasicESB Encefalita Spongiform BovinEST Encefalopatia Spongiform TransmisibilOMS Organiza ia Mondial a S n t iiUNEP Programul Na iunilor Unite pentru Mediu (United Nations

Environment Programme) OEPP Organiza ia European i Mediteranean pentru Protec ia

9

Plantelor (European and Mediterranean Plan Protec ionOrganisation)

CIPV Conven ia Interna ional pentru Protec ia Plantelor (Convention internationale pour la protection des végétaux)

GEF Unitatea Global pentru Mediu (Global Environment Facility) OMC Organiza ia Mondial a Comer uluiFAO Organiza ia pentru Alimente i Agricultur (Food and

Agriculture Organisation) HACCP Analiza Riscurilor i Punctele Critice de Control (Hazard

Analysis and Critical Control Points) ILC Schemele de comparare interlaboratoare TP Testele de competenta IB Testele bilaterale EFSA Autoritatea European pentru Siguran a Alimentelor (European

Food Safety Authority) EMEA Agen ia European pentru Evaluarea Medicamentelor

(European Medicines Evaluation Agency) RENAR Asociatia Romana de Acreditare NTG Num rul total de germeni ISCTV Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol I.G.P.R Inspectoratul General al Popitiei Române I.G.J.R. Inspectoratul General al Jandarmeriei Române I.G.P.F. Inspectoratul General al Poli iei de FrontierI.G.S.U Inspectoratul General pentru Situa ii de UrgenI.N.A. Institutul Na ional de Administra ie

10

Capitolul 1. Notiuni introductive

1.1. Generalit i

Planul na ional de control unic integrat, denumit in continuare Plan na ional de control (PNC), este elaborat in conformitate cu cerin ele Regulamentului Comunit iiEuropene nr. 882/2004 referitor la controalele oficiale. Acest Regulament stabile teprincipiile i abordarea de care trebuie s in cont autorit ile competente din Statele Membre ale Uniunii Europene ce de in responsabilitatea pentru monitorizarea irespectarea conformit ii cu legisla ia privind hrana pentru animale i alimentele i cu regulile privind s n tatea i bun starea animalelor (respectiv „autorit ile competente” responsabile de organizarea i efectuarea „controalelor oficiale”).

Scopul de baz al acestui Regulament este s conduc la îmbun t irea consecven ei i eficien ei controalelor oficiale în Statele Membre i în întreaga Comunitate European i s ofere siguran consumatorilor. Fiec rui Stat Membru i se solicit s preg teasc un PNC (pe o durat de trei sau cinci ani) care s stabileascobiectivele i priorit ile activit ilor de control pe durata planului si sa descrie m surile referitoare la controlul na ional oficial privind hrana pentru animale i alimente, s n tatea i bun starea animalelor.

De i în principiu prevederile Regulamentului CE 882/2004 nu se aplic icontroalelor privind s n tatea plantelor, controalelor oficiale ale produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare, precum i celor referitoare de calitatea produselor de protec ie a plantelor, Regulamentul solicit s se includ în PNC im suri referitoare la aceste subiecte.

Perioada de valabilitate a PNC este de 3 ani, de la 1 ianuarie 2011 pana la 31 decembrie 2013. Planul va fi revizuit atunci cand este cazul, cel putin odata pe an. Rapoarte vor fi trimise anual Comisiei Europene pentru a fi furnizate informatii privind modul in care planul de control este implementat.

PNC este elaborat de c tre Autoritatea Na ionala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor (ANSVSA) împreuna cu celelalte autoritati competente pentru organizarea si efectuarea de controale oficiale din Romania si anume:

- Ministerul Sanatatii, - Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale (MADR), - Autoritatea Na ionala pentru Protectia Consumatorilor (ANPC), - Ministerul Mediului si Padurilor (MMP), i alte structuri cu atribu ii privind controlul oficial, precum cele ale:

- Ministerului Administratiei si Internelor (M AI) - Ministerului Justitiei (MJ), - Ministerului Apararii Nationale (MAN).

1.2. Domeniul de aplicare

PNC include sistemele de control oficial existente în Romania pentru verificarea conformitatii cu legisla ia în domeniul hranei pentru animale si al alimentelor (definite în intelesul Regulamentului CE 882/2004), inclusiv al produselor medicinale veterinare i a

11

altor produse de uz veterinar, precum i cu regulile privind s n tatea i bun stareaanimalelor.

In plus, domeniul se extinde pentru controalele privind s n tatea plantelor pentru a se verifica conformitatea cu regulile prevazute în Directiva Consiliului 2000/29/CE ipentru controalele care se efectueaz în domeniul produselor de protec ie a plantelor în conformitate cu art.17 al Directivei 91/414/CEE.

Incepand din anul 2009, Planul na ional de control unic integrat include sistemele de control oficial existente în Romania pentru verificarea conformit tii cu legisla ia în domeniul agriculturii ecologice in conformitate cu Regulamentul Consiliului (CE) nr. 834/2007 privind productia ecologica si etichetarea produselor ecologice, cu modificarile si completarile ulterioare.

Actele normative in vigoare stabilesc principiile de abordare de care trebuie sin cont autorit ile competente din Statele Membre ale Uniunii Europene, pentru

respectarea conformit ii cu legisla ia privind agricultura ecologica. Pentru sectorul vitivinicol, la elaborarea Planului na ional de control unic integrat,

s-a avut în vedere Regulamentul (CE) nr. 491/2009 al Consiliului din 25 mai 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 de instituire a unei organiz ri comune a pie elor agricole i privind dispozi�ii specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) Regulamentul (CE) nr. 555/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului privind organizarea comuna pie ei vitivinicole în ceea ce prive te programele de sprijin, comer ul cu rile ter e, poten ialul de produc ie i privind controalele în sectorul vitivinicol. Aceste acte normative stabilesc principiile de abordare de care trebuie s in cont autorit ile competente din statele membre ale Uniunii Europene pentru respectarea conformit iicu legisla ia privind organizarea comun a pie ei vitivinicole.

Pentru domeniul produselor traditionale, Planul national de control unic integrat, este elaborat in conformitate cu cerintele Regulamentului Comunit ii Europene nr. 882/2004 referitoare la controalele oficiale, a R CE nr. 852/2004, privind normele de igiena ale alimentelor, ale Regulamentului CE 110/2008, privind definirea, desemnarea, prezentarea, etichetarea si protectia indicatiilor geografice ale bauturilor spirtoase si de abrogare a R (CEE) nr. 1576/89 pentru coordonarea tehnic , metodologic imonitorizarea activit ii de inspec ie si control tehnologic a compartimentelor din cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti, pentru respectarea conformitatii cu legislatia specifica in vigoare .

Pentru domeniul clasific rii carcaselor de bovine, porcine i ovine, Planul national de control unic integrat, este elaborat in conformitate cu cerintele Regulamentului Comunit ii Europene nr. 1249/2008 de stabilire a normelor de aplicare a grilelor comunitare de clasificare a carcaselor de bovine, porcine iovine i privind raportarea pre urilor acestora, pentru respectarea conformitatii cu legislatia specifica in vigoare .

1.3. Con inutul planului na ional de control (PNC)

PNC reliefeaza ceea ce ANSVSA, MS, MADR si ANPC si-au propus sa realizeze pentru implementarea planului, respectiv obiectivele strategice prezentate la Capitolul 2. Luând în considerare recomand rile formulate de Comisia European privind preg tireaplanurilor na ionale de control i în conformitate cu cerin ele Regulamentului CE 882/2004, PNC descrie cadrul de organizare si func ionare al diferitelor autoritati

12

competente si a laboratoarelor na ionale de referin a din România, pentru domeniile de competenta ale acestora (Capitolul 3). Acest capitol furnizeaz detalii privind rolul iresponsabilit ile diferitelor autorit i competente i ofer o vedere de ansamblu asupra modului in care aceste autoritati comunica, coopereaz intre ele si sunt coordonate pentru asigurarea sanatatii publice, sanatatii si bunastarii animalelor, sanatatii plantelor si pentru protec ia consumatorilor.

Pentru fiecare dintre sistemele de control existente sunt descrise metodele si tehnicile de control utilizate, resursele alocate, capacitatile analitice si modalitatile de instruire a personalului (Capitolul 4).

Informatii privind planurile de contingen a si asistenta mutuala, activitatile de audit si conformitatea cu criteriile opera ionale din R 882/2004 sunt, de asemenea, prevazute la Capitolele 5, 6 si 7 ale PNC.

Planurile pentru perioada ianuarie 2011 - ianuarie 2014 in ceea ce prive teactivit ile de control oficial, incluzand masurile ce urmeaza sa fie luate astfel incat sa permita realizarea obiectivelor stabilite in implementarea PNC sunt descrise la Capitolul 8.

1.4. Implementarea planului na ional de control

Respectarea obiectivelor propuse in structura planului urmeaz sa fie monitorizate, iar planul va fi permanent analizat si reactualizat, dup caz.

Rapoartele anuale privind progresele implement rii PNC vor fi puse la dispozi iaComisiei Europene, conform solicit rilor din Regulamentul CE 882/2004 si a Recomand rilor privind rapoartele anuale puse la dispozi ie de Comisia Europeana.

PNC, împreun cu rapoartele anuale privind progresele înregistrate, vor furniza baza evalu rilor ulterioare privind efectuarea sistemelor de control în România de c treServiciile de Inspec ie ale Comisiei Europene (FVO).

1.5. Revizuirea planului na ional de control

Procesul de revizuire al func ionarii Planului Na ional Unic Integrat Multianual de Control se realizeaza anual si presupune adaptarea Planului in timpul implement riiacestuia.

Pot fi f cute amendamente luând in considerare factori, precum: a) Noua legisla ie;b) Aparitia unor boli noi sau alte riscuri pentru sanatatea animalelor si sanatatea

publica;c) Schimb ri semnificative in structura, managementul sau modul de func ionare a

autoritatilor competente; d) Rezultatele controalelor oficiale ale autoritatilor competente; e) Rezultatele controalelor comunitare efectuate, in conformitate cu Articolul 44 al R

CE 882/2004; f) Orice amendament al liniilor directoare, la care se face referire in art. 42 al R CE

882/2004;g) Aspecte stiintifice; h) Rezultatul activitatilor de audit efectuate de o tara terta in Romania.

13

Capitolul 2. Obiective strategice nationale

2.1. Obiective nationale generale strategice

Obiectivul general al PNC pentru Romania este de a contribui in modul cel mai eficient posibil la imbunatatirea sanatatii consumatorilor de alimente, a protectiei acestora prin interrmediul instrumentelor sistemelor de control oficial, care sa permita realizarea unui sistem de monitorizare a sigurantei alimentelor eficient, pregatiti pentru reactii rapide, standardizat si fara suprapuneri sau domenii ale lantului alimentar „neacoperite” .

Obiectivele generale si specifice ale PNC au fost proiectate in corelatie cu experienta in control castigata pana in prezent si cu programele specifice domeniilor supuse PNC si reflecta scopurile activitatilor de control atat la nivel central cat si teritorial.

Obiectivele generale, comune ale PNC au avut in vedere necesitatea implementarii in mod eficient si nebirocratic a cerintelor prevazute in R CE 882/2004 si se refera la consumatori, operatorii din domeniile specifice si cooperarea intre autoritatile de control. Astfel, controalele oficiale ale alimentelor, hranei pentru animale, sanatatea animalelor, bunastarea animalelor si sanatatea plantelor trebuie sa fie implementate incat:

- Consumatorii sa aiba acces la alimente sigure si sa nu fie indusi in eroare; consumatorii au incredere in alimentele produse in mod adecvat dorintelor lor si in care gasesc informatii utile si usor de inteles, care sa le permita libertatea de alegere in cunostinta de cauza;

- Operatorii trebuie sa fie controlati in mod uniform si eficient; - Autoritatile competente implicate trebuie sa coopereze intre ele, in mod

responsabil pentru domeniile aflate in competenta pentru asigurarea controlului pe intreg lantul alimentar si sa utilizeze in mod optim resursele existente, in vederea cresterii eficientei.

PNC acopera diferite domenii de control si implica mai multe autoritati de control. Cresterea cooperarii a fost identificata ca o componenta importanta a activitatii viitoare pentru desfasurarea activitatii de control in mod efectiv, eficient si uniform pe lantul alimentar. Cooperarea se refera atat la autoritatile de control implicate cat si la diferitele domenii de control si imbunatatirea acesteia va contribui la cresterea nivelului de protectie pentru sanatatea umana si interesele consumatorilor.

Obiectivele de mai sus se incadreaza in politica Guvernului in ce priveste sanatatea publica si protectia consumatorilor.

2.2. Obiective nationale strategice in domeniile de referinta

Adoptarea si implementarea PNC asigura existenta unui sistem comprehensiv iintegrat de controale oficiale „de la ferm la furculi ” care va contribui la protejarea s n t ii publice, a sanatatii si bunastarii animalelor precum i la protejarea intereselor consumatorilor.

In implementarea PNC autoritatile competente implicate de la nivel central, ca principale organisme ale legisla iei privind alimentele, hrana pentru animale si produsele

14

medicinale veterinare, impreuna cu celelalte autorit i de la nivel teritorial care au responsabilitatea monitorizarii i verificarii conformit ii cu legisla ia i cu aplicarea cerin elor acesteia vor coopera si conlucra in îndeplinirea obiectivelor comune men ionate mai sus, realizându-se in acela i timp o coordonare adecvata.

Suprapunerile si „golurile” in activitatea de control vor fi eliminate, creându-se astfel premisele pentru imbunatatirea sistemului actual de control, eficientizarea lui si utilizarea eficient a resurselor alocate.

In perioada de aplicare a PNC, este urm rita îndeplinirea urm toarelor obiective strategice specifice pentru domeniile acoperite:

2.2.1. Sanatatea plantelor

Obiectiv general sectorial

Asigurarea protectiei fitosanitare a teritoriului Romaniei/Cominitatii Europene impotriva introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte si monitorizarea calitatii produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare.

Obiective specifice

- Asigurarea ca Romania detine un sistem eficient de controale fitosanitare specifice, in vederea evitarii introducerii si raspandirii pe teritoriul Romaniei/Comunitatii Europene a organismelor de carantina daunatoare plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte; - Asigurarea ca Romania detine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea calitatii produselor de protectie a plantelor i pentru controlul produselor de protec ie a plantelor la comercializare i utilizare.

2.2.2. Sanatatea si bunastarea animalelor

Obiectiv general sectorial

Asigurarea si imbunatatirea s n t ii si bunastarii animalelor prin implementarea in Romania a principiilor Strategiei Uniunii Europene privind Sanatatea si Bunastarea Animalelor-2007-2013 si a Strategiei Uniunii Europene privind Cercetarea in Agricultura.

Obiective specifice

- Supravegherea, monitorizarea si prevenirea riscurilor domestice, a celor emergente si re-emergente in scopul calificarii statusului de sanatate al animalelor si al facilitarii, in acest mod, a comertului intra-comunitar si international cu produse agricole supuse supravegherii si controlului sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor si supravegherii si controlului fitosanitar; - Asigurarea si imbunatatirea bunastarii animalelor;

15

- Asigurarea c România de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea i verificarea conformit ii cu regulile privind s n tatea animalelor implicit cu legislatia privind sanatatea materialului genetic de origine animala; - Asigurarea c România de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea i verificarea conformit ii cu regulile privind protectia si bunastarea animalelor, - Asigurarea c România de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea i verificarea conformit ii cu regulile privind comertul intracomunitar, tranzitul si importul din tari terte. - Asigurarea c România de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea i verificarea conformit ii cu regulile privind producerea si punerea pe piata a produselor si subproduselor de origine animala,precum si comertul intracomunitar, tranzitul si importul din tari terte de aceste produse. - Asigurarea c România de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea i verificarea conformit ii cu regulile privind identificarea,clasarea,gestionarea, monitorizarea si procesarea deseurilor rezultate din exploatatiilede animale,precum si a celor ce deriva din laboratoarele in care se desfasoara activitati supuse supravegherii si controlului sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor sau fitosanitar - Asigurarea ca Romania detine un sistem integrat de laboratoare in care se desfasoara activitati supuse supravegherii si controlului sanitar veterinar, autorizate si acreditate de catre organismul roman de acreditare RENAR.

2.2.3. Hrana pentru animale

- Asigurarea c România aplic legisla ia privind hrana pentru animale, monitorizeaz iverific dac cerin ele relevante sunt îndeplinite i dac sunt men inute sistemele de controale oficiale i alte activit i de supraveghere i monitorizare, acoperind toate etapele de produc ie, procesare i distribu ie ale hranei pentru animale; - Asigurarea calitatii, eficientei si sigurantei hranei pentru animale;

2.2.4. Produse medicinale veterinare

- Asigurarea ca Romania detine un sistem eficient de controale oficiale privind monitorizarea productiei, circulatiei si folosirii produselor medicinale de uz veterinar, premixurilor, aditivilor furajeri si a furajelor medicamenate, precum si monitorizarea reziduurilor provenite din acestea in alimentele de origine animala;- Asigurarea calitatii, eficientei si sigurantei produselor medicinale veterinare ;

2.2.5. Alimente

Obiective generale sectoriale

Stabilirea unui lant alimentar sigur prin reducerea incidentei bolilor si crizelor datorate alimentelor;

16

Cresterea increderii consumatorilor si protejarea intereselor acestora in mod eficient

Protejarea consumatorilor de fraude i practici incorecte de productie si comercializare

Promovarea unei agriculturi durabile si cresterea nivelului de competitivitate al operatorilor din domeniul alimentar

Obiective specifice

- Monitorizarea conformitatii cu legislatia in vigoare in domeniile sigurantei si calitatii alimentelor, in ce privesc unitatile din domeniul alimentar, in mod adecvat si eficient; - Implementarea unei abordari orientate spre risc in ce priveste monitorizarea intregului lant alimentar; - Promovarea implementarii bunelor practici in productia, procesarea si distributia alimentelor pentru a corespunde cerintelor din domeniul sigurantei alimentelor si dezvoltarii durabile, in interesul consumatorilor si al protectiei mediului; - Aplicarea unor proceduri standard de inspectie si control si instruirea, in mod eficient, a personalului implicat in inspectia si controlul alimentelor; - Intarirea cooperarii si coordonarii intre autoritatile de control al alimentelor pentru evitarea suprapunerilor si a „lipsurilor” in lantul alimentar; - Reducerea expunerii chimice, biologice si radioactive a consumatorilor prin monitorizarea produselor relevante, in concordanta cu cerintele legale;- Cresterea numarului de teste OMG, in special pentru alimentelor importate din tari terte; - Cresterea numarului de substante active pentru verificarea continutului de reziduuri de pesticide din produsele agroalimentare de origine vegetala, provenite atat din productia interna cat si din import; - Controlul reziduurilor de pesticide în plante i produse vegetale prin programul national de monitorizare - Facilitarea posibilit ii consumatorului de a alege produsele alimentare in cunostinta de cauza prin verificarea conformitatii etichetelor , prezentarii si publicitarii alimentelor; - Prevenirea i combaterea fenomenelor i practicilor oenologice ilicite prin asigurarea unui sistem de verificare al respectarii practicilor i tratamentelor oenologice admise în producerea vinurilor i a altor produse vitivinicole; - Promovarea produselor tradi ionale i a celor ecologice, în vederea asigur riisecurit ii alimentare a rii, prin stimularea continu a produc iei ecologice, cre tereai diversificarea produc iei agricole

17

Capitolul 3. Autoritati competente, laboratoare nationale de referinta si organisme de control

3.1. Autoritati competente

3.1.1. Structura si organizare

In România, la nivel central, autorit ile competente în domeniile la care se refera PNC sunt: - Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor (ANSVSA), - Ministerul S n t ii (MS), - Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorului (ANPC), - Ministerul Agriculturii si Dezvolt rii Rurale (MADR), - Ministerul Mediului i Padurilor (MMP),

i alte structuri c rora le-au fost delegate atribu ii privind controlul oficial, precum cele ale:

- Ministerului Administratiei si Internelor (MAI) - Ministerului Justitiei (MJ), - Ministerului Apararii Nationale (MAN).

Structurile din cadrul Ministerului Transporturilor au fost transferate la Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor, conform Legiinr. 329 din 5 noiembrie 2009 privind reorganizarea unor autorit i i institu ii publice, ra ionalizarea cheltuielilor publice, sus inerea mediului de afaceri i respectarea acordurilor-cadru cu Comisia European i Fondul Monetar Interna ional, emitent Parlamentul, publicat în Monitorul Oficial nr. 761 din 9 noiembrie 2009.

ANSVSA

ANSVSA se afla in subordinea Guvernului si este organizat astfel:

1. Direc ii generale : Direc ia General Sanitar Veterinar cu doua directii: Directia de S natate i Bun stare Animal Direc ia de Monitorizare i Supraveghere Sanitar - Veterinar

Direc ia General pentru Siguran a Alimentelor cu doua directii: Directia de Import, Export, Tranzit si Comert cu Alimente, Siguranta

Biologica si Toxicologica; Directia Calitatea Alimentelor Standarde si Marci si Sistemul de Alerta;

2. Directii : Directia de Igiena Veterinara si Epidemiologie; Direc ia de Rela ii Interna ionale i Programe Comunitare; Direc ia de Coordonare a Punctelor de Inspectie la Frontiera; Direc ia de Inspec ie i Control; Direc ia de Coordonare a Institutelor de Referin , LSVSA,

Farmacovigilen i Nutri ie Animal ;

3. Servicii:

18

In cadrul Directiei de Sanatate si Bunastare Animal sunt 2 servicii: Serviciul tehnic de politici si reglementare in domeniul sanatatii si

bunastarii animalelor; Biroul Programe Comunitare Cofinantare;

In cadrul Direc iei de monitorizare i Supraveghere Sanitar - Veterinar Serviciul monitorizare boli; Biroul Identificarea Animalelor, Inregistrarea Exploatatiilor; Compartimentul de Patologie Generala si Epidemiologie; Compartimentul Monitorizare Zoonoze si Supraveghere Sanitar

Veterinara;

In cadrul Direc iei Generale pentru Siguran a Alimentelor Serviciul siguranta biologica si toxicologica; Compartimentul import, export, tranzit si comert cu alimente ; Compartimentul calitatea alimentelor; Biroul standarde si marci; Serviciul managementul riscului;

In cadrul Direc iei de Igien Veterinara si Epidemiologie Serviciul de Igien Veterinar ;

In cadrul Direc iei de Rela ii Interna ionale i Programe Comunitare Biroul Coordonare Deplasari Externe; Compartimentul Afaceri Europene si Programe Comunitare; Compartimentul Relatii Internationale;

In cadrul Direc iei de Coordonare a Punctelor de Inspectie la Frontiera Compartimentul de Control al Posturilor de Inspectie la Frontiera; Biroul de Coordonare si Verificare Tehnica a Posturilor de Inspectie la

Frontiera; Biroul Verificare si Control Traces; Posturile de Inspectie la Frontiera;

In cadrul Direc iei de Inspec ie i Control Serviciul de Control; Serviciul de Inspectii; Compartimentul de Inspectii si Siguranta Alimentelor;

În cadrul Direc iei de Coordonare a Institutelor de Referin , LSVSA, Farmacovigilen i Nutri ie Animal

Compartimentul de nutri ie animal Departamentul de control, coordonare, verificare i autorizare a activit �ii

farmaceutice veterinare Compartimentul de coordonare tehnic a institutelor de referin� �i

laboratoarelor sanitar veterinare i pentru siguran a alimentelor

19

In cadrul ANSVSA sunt opera ionale 2 organisme consultative (Consiliul tiin ifici Consiliul Consultativ) i departamentul de audit.

Dupa momentul aderarii, 8 Posturi de Inspec ie la Frontier functioneaza in cadrul ANSVSA; aceste Posturi de Inspec ie la Frontier se afl în coordonarea Directiei de import export, tranzit si inspectie la frontiera.

Organigrama ANSVSA este prezentata in Anexa nr.1.La nivel judetean structurile sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor

sunt reprezentate de cele 42 Direc ii Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti. La nivel local, DSVSA judetene au in subordine circumscrip iile sanitare veterinare zonale si circumscip iile sanitare veterinare de asistenta (2815), in care medicii veterinari oficiali asigur asisten asanitar veterinar . De asemenea, DSVSA sunt reprezentate la nivel local de catre Circumscrip iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor.

Structura piramidala a ANSVSA este reprezentata in Anexa nr.2 .Un model privind organizarea structurilor de nivelul judetelor este prezentat în

Anexa nr. 3.

MS

Ministerul Sanatatii este autoritate cu responsabilitati de reglementare si control in domeniul sigurantei alimentului, prin Directia Sanatate Publica si Control in Sanatate Publica conform HG nr. 144/2010 privind organizarea i func ionarea Ministerului S n t ii.

Organigrama la nivel central este prezentata in Anexa nr. 4.S-a infiintat Institutul National de Sanatate Publica cu sediul in Bucuresti, prin HG

nr. 1414/2009 pentru infiintarea, organizarea si functionarea Institutului National de Sanatate Publica.Activitatea Institutului la nivel teritorial se realizeaza prin 3 centre nationale si 6 centre regionale de sanatate publica :

Centrele nationale sunt: a) Centrul National de Supraveghere si Control al Bolilor Transmisibile (CNSCBT);b) Centrul National de Monitorizare a Riscurilor din Mediul Comunitar (CNMRMC);c) Centrul National de Evaluare si Promovare a Starii de Sanatate (CNEPSS).

Centrele regionale de sanatate publica sunt: a) Centrul Regional de Sanatate Publica Bucuresti (CRSPB); b) Centrul Regional de Sanatate Publica Cluj (CRSPC);c) Centrul Regional de Sanatate Publica Iasi (CRSPI);d) Centrul Regional de Sanatate Publica Timisoara (CRSPT);e) Centrul Regional de Sanatate Publica Targu Mures (CRSPM);f) Centrul Regional de Sanatate Publica Sibiu (CRSPS).

Structura si organizarea la nivel local – DSP- se modifica astfel:

Odinul MS nr. 127/2009 privind aprobarea regulamentului de organizare si functionare si a structurii organizatorice ale directiilor de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti a fost abrogat, fiind inlocuit cu Ordinul MS nr. 1078/2010, publicat in Monitorul Oficial nr. 0550 din 05 august 2010 - ordin privind aprobarea regulamentului

20

de organizare si functionare si a structurii organizatorice ale directiilor de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti.

Organigrama modificat a DSP-urilor este prezentat in Anexa nr. 5.

MADR

M.A.D.R. functioneaz în conformitate cu Hotararea nr. 6 din 5 ianuarie 2011 pentru modificarea i completarea Hot rârii Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea i func ionarea Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, precum i a unor structuri aflate în subordinea acestuia si este organul de specialitate al administra iei publice centrale, cu personalitate juridic , în subordinea Guvernului, cu sediul în municipiul Bucure ti, bulevardul. Carol nr. 24, sectorul 3.

Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale este autoritatea public centralresponsabil cu aplicarea strategiei i Programului de guvernare, cu rol în elaborarea iimplementarea strategiilor na ionale sectoriale în domeniile agriculturii i produc ieialimentare, dezvolt rii rurale, pescuitului i acvaculturii, îmbun t irilor funciare, precum i în domeniile conexe: fitosanitar, cercetarea tiin ific de specialitate, conservarea i

managementul durabil al solurilor i al resurselor genetice vegetale i animale. Structura organizatoric a Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale este prev zutîn Anexa nr. 1 a OM nr.327/07.02.2011 si cuprinde

Direc ia de Inspec ii agroalimentare Compartimentul Inspectia de stat în sectorul vitivinicolCompartimentul Inspectia de stat OMG, fertilizan i, agricultur ecologicCompartimentul Inspectia Na ional pentru Calitatea Semin elorCompartimentul Inspectia de stat în sectorul legume-fructeCompartimentul Inspectia de stat clasificare carcaseCompartimentul Inspectia de stat: zootehnie, industrie alimentara, licen iere iautorizare depozite

Agen ia Na ional FitosanitarServiciul protec ia plantelor i carantin fitosanitarCompartimentul omologarea produselor de protec ie a plantelor Compartimentul monitorizare i programe IT

Structura organizatoric a Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale este prev zut în Anexa nr. 6 (http://www.madr.ro/pages/organigrama.php?con=1) si cuprinde direc iigenerale, directii, servicii, birouri i compartimente În cadrul MADR func�ioneazDirec�ia de Inspec�ii Agroalimentare (DIA) cu compartimentele aferente, precum si Agentia National Fitosanitar , cu atributii de inspectie în protectia plantelor si carantinfitosanitar precum si controlul calitatii produselor de protectie a plantelor, comercializarii si utilizarii acestora; controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale si gestionarea alertelor rapide in cazul depasirii LMA la diferite combinatii pesticid /cultura;

21

ANPC

Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor este organul de specialitate al administratiei publice centrale care coordoneaza si realizeaza strategia si politica Guvernului in domeniul protectiei consumatorilor, avand sarcini, competente si resposabilitati in controlul produselor alimentare, alaturi de celelate autoritati competente.

La nivel central Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor are urm toarea structur :

- Direc ia de Control i Supraveghere Pia ; - Directia Armonizare European , Strategii i Asocia ii;- Directia Buget , Administrare i Resurse Umane; - Directia General Metale Pre ioase, Pietre Pretioase i Proces Kimberley; - Serviciul Juridic; - Audit Public Intern;

Direc ia de Control i Supraveghere Pia din cadrul Autorit ii Na ionale pentru Protec ia Consumatorilor, prin personalul specializat ( ingineri industrie alimentar ,agronomie, chimie etc) asigura coordonarea activit tii de control produse alimentare în domeniul s u de activitate, conform atribu iilor, cât si aplicarea protocolului încheiat între institu iile cu atributii în domeniul sigurantei alimentare.

In conformitate cu prevederile HG 882/2010 privind organizarea si functionarea Autorit ii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, institu ia central are in subordine 41 de comisariate judetene pentru protectia consumatorilor si Comisariatul pentru Protectia Consumatorilor al Municipiului Bucuresti, în care î i desf oar activitatea circa 176 speciali ti în domeniul produselor alimentare( ingineri de industrie alimentar ,medici veterinari, ingineri agronomi etc).

Structura organizatorica a ANPC este prezentata in Anexa nr. 7.

MMP

In domeniul organismelor modificate genetic, MMP are atributii prin în domeniul biosecurit ii prin Direc iei Biodiversit ii.

In subordinea MMP func ioneaz urmatoarele institu ii, care au atribu ii specifice în implementarea legisla iei de mediu:

- Agen ia Na ional pentru Protec ia Mediului (ANPM) - Administra ia Rezevatiei Biosferei Delta Dun rii (ARBDD) - Garda Na ional de Mediu (GNM)

ANPM, aflat în subordinea MMP, este autoritatea competent pentru Directiva 2001/18/EC privind introducerea deliberat în mediu i introducerea pe pia a organismelor modificate genetic i Directiva 2009/41/EC privind utilizarea în condi ii de izolare a microorganismelor modificate genetic. ANPM este autoritatea competentpentru activitatea de export a organismelor modificate genetic, în baza Regulamentului 1946/2003/EC privind mi carea transfrontier a organismelor modificate genetic. MMP este punctul focal na ional pentru implementarea Protocolului de la Cartagena privind Biosecuritatea la Conven ia privind Diversitatea Biologic i pentru implementarea mecanismului de schimb de informa ii la nivel global privind biosecuritatea (BCH Biosafety Clearing-House).

22

La nivel teritorial, structurile de implementare a politicii de mediu sunt reprezentate de cele 8 Agen ii Regionale pentru Protec ia Mediului si respectiv de cele 42 de Agen ii Jude ene pentru Protec ia Mediului.

Structura organizatorica a GNM este prezentata in Anexa nr. 8.

MAI

In cadrul Directiei Medicale a Ministerului Administratiei si Internelor, functioneaza Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, care reprezinta autoritatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor, pentru toate unitatile M.A.I. detinatoare de animale de serviciu, sau care achizitioneaza, prelucreaza, depoziteaza, transporta si valorifica produse alimentare de origine animala si nonanimala, inclusiv pentru societatile comerciale in relatie cu M.A.I. in acest domeniu.

In obiectivele M.A.I. supuse controlului sanitar si sanitar veterinar, se aplic legisla iasanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor specifica, elaborata de M.S. si ANSVSA, adaptata la specificul M.A.I. prin Ordine ale ministrului M.A.I. si Dispozitii ale directorului Directiei Medicale.

MAI, prin reteaua sanitara si sanitara veterinara de inspectie in domeniul sanatatii, bunastarii si nutritiei animalelor de serviciu, cat si in domeniul sigurantei alimentelor, de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea i verificarea conformit ii activitatilor sanitare si sanitare veterinare desfasurate, in conformitate cu legislatia specifica in vigoare.

Reteaua sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din cadrul Directiei Medicale MAI poseda “Certificatul de evaluare a sistemului de management al calitatii” nr.293, implementat de catre Directia Medicala a MAI., conform cu cerintele MAI., NG CCAS – 02.01 si cu SR EN – ISO 9001: 2001.

Niveluri de control in MAI:

Nivel central: Directia Medicala din MAI are in structura, Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, care este alcatuit din 2 compartimente:

Compartimentul de Sanatate Publica, Supraveghere si Control Boli Transmisibile si Profesionale;Compartimentul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor.

Nivel local : 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul IGPR si IGJR.;38 Centre Medicale Judetene ale MAI, exclusiv judetul Ilfov); 3 CMDTA-uri, reprezentate de: CMDTA dr.“Nicolae Kretzulescu”; CMDTA-Prahova; CMDTA-Oradea.

23

Directia Medicala din MAI desf oar activit i de indrumare, coordonare si control a activitatii de medicin preventiv , avizare i autorizare sanitar i sanitar veterinar ,inspec ie sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor, desfasurata de catre medicii inspectori sanitari de stat si medicii veterinari oficiali in zona de responsabilitate.

MJIn obiectivele MJ supuse controlului sanitar veterinar in domeniul sigurantei

alimentelor se aplic legisla ia sanitara veterinara specifica elaborata de ANSVSA,.adaptata la specificul MJ prin Ordine ale ministrului MJ si Dispozitii ale directorului general al Aministra iei Na ionale a Penitenciarelor.

M.J., prin reteaua sanitara veterinara de inspectie in domeniul sigurantei alimentelor, de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea iverificarea conformit ii activitatilor pe fluxul trasabilitatii produselor alimentare, in conformitate cu legislatia privind s n tatea i bun starea animal .

Nivel central : Medicul veterinar este în cadrul compartimentului G.A.Z. (gospod rie agrozootehnic ) subordonat Direc iei Economico-Administrativ din cadrul Administra iei Na ionale a Penitenciarelor.

Nivel local : G.A.Z.-urile (22 de unit i), buc t riile de unitate(41) i blocurile alimentare(41) sunt deservite de medici veterinari din re eaua aproprie A.N.P., care în cadrul unit ilor teritoriale formeaz i re eaua sanitar veterinar proprie de inspec ie în domeniul siguran ei alimentelor.

MAN

Direc ia medical din Ministerul Ap r rii func ionea în baza art. 6 alin. (1) din Legea nr. 346 din 21 iulie 2006 privind organizarea i func ionarea Ministerului Ap r rii.

Direc ia medical din Ministerul Ap r rii coordoneaz asigurarea asisten eimedicale i sanitar-veterinare, implementeaz politica na ional de s n tate la nivelul Ministerului Ap r rii, elaboreaz concep ia privind func ionarea serviciilor medicale isanitar-veterinare.

Direc ia medical a Ministerului Ap r rii reprezint Autoritatea de S n tatePublic i Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor în raport cu toate unit ile din Ministerul Ap r rii, în calitate de component central de coordonare.

Medicii veterinari i inspectorii de s n tate public care î i desf oar activitatea în cadrul Ministerului Ap r rii au atribu ii, competen e i responsabilit i de medici veterinari oficiali respectiv inspectori de s n tate public , conform zonelor de responsabilitate.

Direc ia medical desf oar activit i de medicin preventiv , avizare iautorizare sanitar i sanitar-veterinar , inspec ie de s n tate public i sanitarsanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor.

Direc ia medical are în subordine Centrul de medicin preventiv al Ministerului Ap r rii i laboratoarele de medicin preventiv din spitalele militare. Activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din unitatile MapN are ca principale obiective, pastrarea sanatatii efectivelor umane pentru indeplinirea activitatilor specifice locului de activitate, prin îndeplinirea urm toarelorobiective strategice specifice:

24

reducerea/preiantampinarea in MApN a incidentei/aparitiei bolilor datorate consumului de alimente (toxiinfectii alimentare):

facilitarea posibilit ii consumatorului din MApN de a alege produsele alimentare in cunostinta de cauza;

protejarea consumatorilor din MApN de fraude i practici incorecte privind siguranta alimentelor;

Niveluri de control in MApN: Nivel central:

* Directia Medicala din MApN are in structura sa, Biroul de inspectie sanitara de stat si inspectie sanitara veterinara de stat ,

* Centrul de medicina preventiva al MapN. Nivel local :

* Laboratoarele de medicina preventiva din cadrul spitalelor militare din Sibiu,Focsani,Constanta,Craiova.

3.1.2. Responsabilitati

ANSVSA

ANSVSA este autoritatea central sanitar-veterinar i pentru siguran aalimentelor, care coordoneaz tehnic i administrativ întreaga activitate a serviciilor sanitar-veterinare i pentru siguran a alimentelor, organizeaz i controleaz efectuarea activit ilor publice sanitar-veterinare i pentru siguran a alimentelor.

Principalele atribu ii ale ANSVSA sunt: organizeaz activit ile sanitar-veterinare publice pe întregul teritoriu al rii,

dup o concep ie unitar în domeniul s u de activitate; organizeaz activitatea în domeniul siguran ei i calit ii alimentelor, în

colaborare cu alte autorit i abilitate implicate, conform limitelor de competen legale;

elaboreaz i promoveaz acte normative în domeniul sanitar-veterinar i al siguran ei alimentelor i particip la promovarea reglement rilor în domeniul calit ii alimentelor;

asigur coordonarea elabor rii i implement rii politicilor guvernamentale în domeniul siguran ei alimentelor i al biotehnologiei;

realizeaz evaluarea riscului i stabile te m surile ce se impun atunci când apare o problem major ce poate periclita s n tatea oamenilor;

reprezint punctul na ional de contact i coordonatorul la nivel na ional al Sistemului rapid de alert – SRAAF) pentru Alimente si Furaje;

coordoneaz activitatea de control în domeniul siguran ei i calit iialimentelor, hranei pentru animale, s n t ii i bun st rii animalelor,dupmodelul existent în rile din Uniunea European ;

promoveaz i coordoneaz elaborarea metodologiilor unitare de evaluare a riscului în domeniul siguran ei alimentelor;

efectueaz i asigur coordonarea activit ii de audit al sistemului de control din domeniul sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor

25

asigur coordonarea activit ii de înregistrare/autorizare sanitar veterinar a unit ilor de industrie alimentar care produc, prelucreaz , depoziteaz ,transport i/sau distribuie produse de origine animal ;

emite avize tiin ifice i acord asisten tehnic i tiin ific privind legisla iana ional i comunitar în domeniile care au o influen direct sau indirectasupra siguran ei alimentelor i a hranei pentru animale; furnizeaz informa iiindependente referitoare la toate problemele din aceste domenii i comunicriscurile;

asigur supravegherea i controlul privind respectarea condi iilor generale din domeniul alimentar, prin punerea în practic a unor m suri specifice care sconduc la diminuarea inciden ei i la eliminarea bolilor transmisibile de la animale la om;

colecteaz i analizeaz datele pentru a permite caracterizarea imonitorizarea riscurilor care au o influen direct sau indirect asupra siguran ei alimentelor, sigurantei produselor medicinale veterinare, aditivilor furajeri i în domeniul hranei pentru animale;

reprezint punctul de contact i ine permanent leg tura cu autorit ile pentru siguran a alimentelor, constituite la nivel na ional i interna ional;

realizeaz evaluarea riscului i stabile te m surile ce se impun atunci când apare o problem major ce poate periclita s n tatea oamenilor;

coordoneaz activit ile de elaborare a codurilor de bun practic i alte asemenea activit i;

coordoneaz activit ile "Codex Alimentarius" la nivel national. constat i sanc ioneaz contraven iile la prevederile legisla iei sanitare

veterinare, în rela ie cu igiena alimentelor i s n tatea animalelor; coordoneaz i controleaz respectarea condi iilor sanitare veterinare i

pentru siguran a alimentelor privind importul, tranzitul i exportul de animale vii, produse de origine animal , furaje i alte m rfuri supuse supravegherii icontrolului sanitar – veterinar i pentru siguran a alimentelor;

administreaz , coordoneaz i controleaz activitatea posturilor de inspec ie la frontier

ANSVSA are în subordine 41 de Directii Sanitare Veterinare si Pentru Siguranta Alimentelor.D.S.V.S.A. are urm toarele atribu ii i responsabilit i generale:

a) asigur , prin examene specifice de laborator, realizarea prevederilor Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor iprotec ia mediului i a Programului de supraveghere i control privind siguran a alimentelor;

b) particip la elaborarea Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire icontrol al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului;

c) aplica din punct de vedere tehnico-analitic proiectele programelor cifrice ale ac iunilor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor elaborate în baza Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor iprotec ia mediului i a Programului de supraveghere i control privind siguran a alimentelor; înainte de a fi supuse aprobarii.

26

d) verific documenta ia privind îndeplinirea condi iilor necesare autoriz rii laboratoarelor sanitar-veterinare i/ sau pentru siguran a alimentelor organizate în unit i private, respectiv organizate ca structur proprie sau în cadrul unit ilor de procesare cunoscute sub denumirea de laboratoare uzinale, efectueaz evaluarea acestora, în condi iile legii, i propune spre aprobare directorului coordonator al D.S.V.S.A., pentru emiterea autoriza iei sanitare veterinare de func ionare;

e) verific modul de aplicare în teritoriu a prevederilor Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului i a Programului de supraveghere i control privind siguran a alimentelor, în domeniu propriu de competen ;

f) implementeaz i aplic metode noi de analiz de laborator; g) propune conducerii D.S.V.S.A., în condi iile legii, suspendarea sau

interzicerea activit ii laboratoarelor, în cazul neîndeplinirii condi iilor de func ionare pentru care au fost autorizate i pentru neconformit ileconstatate

h) propune m suri pentru ap rarea s n t ii publice i prevenirea transmiterii bolilor de la animale la om;

i) particip la investiga ii epidemiologice pentru ob inerea de informa iisuplimentare în vederea stabilirii diagnosticului, atunci cand este cazul;

j) stabile te, întocme te necesarul de echipamente de diagnostic ispecifica iile tehnice ale echipamentelor de laborator, precum i necesarul de reactivi, kituri, produse biologice, sticl rie i alte consumabile pentru efectuarea analizelor de laborator, în cadrul programului de autocontrol ipentru activitatea de strategie na ional în conformitate cu prevederile din Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor iprotec ia mediului, precum i din Programul de inspec ie, supraveghere icontrol privind siguran a alimentelor;

k) particip , în condi iile legii, la întocmirea proiectelor de norme sanitare veterinare i instruc iuni tehnice privind depistarea i combaterea bolilor epizootice, asanarea bolilor infectocontagioase, parazitare, cronice iap rarea sanat ii publice;

l) întocme te inform ri i rapoarte tehnice asupra analizelor efectuate ipropune m surile ce se impun;

m) particip , în condi iile legii, la întocmirea de programe sanitare veterinare de supraveghere, emergent , de risc, asanare a unor boli la animale i a zoonozelor;

n) pariciparea la testele interlaborator organizate, în condi iile legii, de c treinstitutele de referin i/sau laboratoarele na ionale de referin

o) efectueaz expertize de medicin legal veterinar prin metode de laborator; p) monitorizeaz , prelucreaz i interpreteaz rezultatele examenului de

supraveghere i diagnostic, de control al produselor alimentare, nonanimale i a hranei pentru animale, dup caz;

27

q) particip la sesiuni tiin ifice, simpozioane i alte întâlniri profesionale în domeniul s u de activitate.

r) personalul din domeniu r spunde disciplinar, contraven ional, civil sau penal, dup caz pentru înc lcarea îndatoririlor de serviciu.

s) îndepline te, în func ie de situa ie, i alte atribu ii, potrivit legii; t) personalul din domeniu r spunde disciplinar, contraven ional, civil sau penal,

dup caz pentru înc lcarea îndatoririlor de serviciu; u) particip i la alte activit i dispuse de conducerea D.S.V.S.A. i

A.N.S.V.S.A.

Laboratoarele sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor (LSVSA) din cadrul DSVSA reprezint autoritatea sanitara-veterinar i pentru siguran a alimentelor în problemele de diagnostic veterinar, de expertiza produselor de origine animal inonanimal , precum i a furajelor la nivel judetean prin aplicarea metodelor omologate si standardizate pentru supraveghere si diagnostic de laborator i este condus de c tredirectorul coordonator.

LSVSA este o componenta majora a serviciilor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor fiind structura care furnizeaza calitate acestora. Laboratoarele Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul D.S.V.S.A. reprezinta garantul certificarii calitatii, sanatatii si salubritatii atit in ceea ce priveste supravegherea animalelor, privind sustinerea cresterii si obtinerea productiilor cu realizarea biosecuritatii oamenilor sub aspectul zoonozelor, cit si sub aspectul sigurantei alimentelor pentru populatia umana. Calitatea produselor alimentare de origine animala si nonanimala trebuie supravegheata si controlata, in vederea protejarii sanatatii si intereselor consumatorilor, conform reglementarilor specifice din acest domeniu.

L.S.V.S.A. are urm toarele atribu ii i responsabilit i specifice: a) efectueaz analize atât pentru evaluarea st rii de s natate i bun st rii

animalelor, cât i pentru diagnosticul bolilor prin examene: morfopatologice, bateriologice, micologice, virusologice, parazitologice, toxicologice, micotoxicologice, serologice, biochimice, hematologice, seminalogice, de biologie molecular i de analiz genetic ;

b) efectueaz analize pentru controlul alimentelor de origine animal inonanimal i pentru controlul hranei pentru animale prin examene: microbiologice, micotoxicologice, fizico-chimice, imunoenzimatice, radioactivitate , contaminan i.

c) efectueaz examene pentru determinarea reziduurilor din probe biologice, alimente i din hrana pentru animale;

d) întocme te i emite, în condi iile legii, buletine de analiz oficiale; e) r spunde de aplicarea i implementarea corect a metodelor oficiale de

analiz .f) execut analize la probele recoltate de c tre medicii veterinari oficiali pentru

controlul produselor de origine animal , nonanimal i hrana pentru animale, de origine: indigen , provenite din import, destinate exportului sau la cererea beneficiarilor.

28

g) execut analize pentru determinarea reziduurilor la probele prelevate de c tre medicii veterinari oficiali, conform sarcinilor din Programul Na ional de Control Reziduuri întocmit în baza Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om,

protec ia animalelor i protec ia mediului, de la animale vii, produse de origine animal , furaje i ap .

h) î i desf oar activitatea analitic conform cerin elor sistemului calit ii,pentru asigurarea calit ii rezultatelor;

i) comunic laboratoarelor na ionale de referin rezultatele analizelor efectuate i transmit acestora probe complementare sau contraprobele p strate în

cadrul laboratorului, în vederea confirm rii rezultatelor - în cazul probelor pozitive sau neconforme;

j) înainte de eliberarea buletinului de analiz , laboratorul care a executat analiza notific D.S.V.S.A. care a prelevat probele, în regim de urgen , prin mijloace de comunicare rapide, în vederea activ rii S.R.A.A.F. - în cazul probelor pozitive sau neconforme, precum i în caz de suspiciune.

Regulamentul de organizare i func ionare al ANSVSA si al DSVSA judetene/a municipiului Bucure ti pot fi reg site pe site : www.ansvsa.ro.

MS

Atribu iile în domeniul alimentelor sunt:

reglementare legislativa: aditivi, arome, enzime alimentare, materiale care vin in contact cu alimentele, ape minerale naturale, alimente si ingrediente alimentare tratate cu radiatii ionizante, suplimente alimentare, alimente cu destinatie nutritionala speciala, alimente noi, apa potabila imbuteliata, alimente la care s-au adaugat vitamine, minerale si alte substante;

notificare/avizare: notificare pentru alimente la care s-au adaugat vitamine, minerale si alte substante, notificare pentru suplimentele alimentare (vitamine si minerale), notificare pentru unele categorii de alimente cu destinatie nutritionala speciala, notificarea apelor potabile îmbuteliate altele decat cele minerale, certificate de san tate pentru materialele i obiectele care vin in contact cu alimentele destinate exportului în state care nu sunt membre ale Uniunii Europene;

evaluarea riscului asupra s n ta ii în rela ie cu alimentul, în cadrul programului na ional de san tate public ;

analiza st rii de nutritie a populatiei; monitorizarea ingestiei de aditivi; protejarea sanatatii si prevenirea imbolnavirilor prin reducerea consumului de sare; controlul respectarii legislatiei in domeniul alimentului; participare la activitati in cadrul SRAAF; constatarea i sanc ionarea contraven iilor la normele legale de igien i s n tate

public ; comunicarea riscului pentru s n tatea publica ; activitati de instruire si formare profesionala;

Atribu ii ale Direc iilor de S n tate Public jude ene i a municipiului Bucure ti:

29

o organizeaz activitatea de monitorizare i evaluare a programelor de s n tate, în conformitate cu actele normative în vigoare privind programele isubprogramele de s n tate;

o desf oar activit i de consultan de specialitate la cererea ter ilor;o elaboreaz raportul st rii de s n tate a comunit ii i a raportul st rii de

s n tate în rela ie cu factorii de risc din mediul de via i de munc ; o desf oar activit i de control în domeniul alimentului, mediului,

colectivit iilor de copii, radia iilor, etc ; o notific Institutul Na ional de S n tate Public i Ministerul S n t ii asupra

constat rii neconformit ilor cu legisla ia în vigoare pentru produsele avizate/notificate de c tre aceste institu ii, în vederea lu rii m surilor legale în vigoare ;

o informeaz opinia public cu privire la rezultatele activit ilor de control în s n tatea public .

A. Compartimentul de evaluare a factorilor de risc din mediul de via i munc din cadrul direc iilor de s n tate public jude ene i a municipiului Bucure ti are urm toarele atribu ii i responsabilit i de execu ie i coordonare/îndrumare profesional

a) coordoneaz i implementeaz la nivel teritorial activit ile medicale cuprinse în programele na ionale de s n tate privind protejarea s n t iii prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc în rela ie cu mediul

de via i de munc , alimenta ie i nutri ie, aprovizionarea cu appotabil , radia ii ionizante naturale i profesionale i unit ile de înv mânt i de îngrijire medical i medico-social de toate categoriile;

b) asigur implementarea i derularea programelor de s n tate specifice la nivel jude ean, monitorizarea, evaluarea i raportarea indicatorilor de activitate specific i modul de utilizare a fondurilor alocate;

c) elaboreaz propuneri pentru reglementarea activit ilor teritoriale din domeniile: igiena mediului, igiena alimenta iei, igiena unit ilor de înv mânt, medicin ocupa ional , igiena radia iilor, în concordan cu legisla ia din domeniu;

d) coordoneaz , monitorizeaz , evalueaz i particip la asigurarea calit iiapei potabile din teritoriu i elaboreaz propuneri pentru rezolvarea/ameliorarea situa iilor de risc evaluat sau anihilarea riscului constituit, în conformitate cu legisla ia în vigoare;

e) monitorizeaz i evalueaz riscurile privind siguran a alimentului ialimenta iei publice, elaboreaz i propune activit i de asigurare a calit iialimentului din circuitul public, în conformitate cu legisla ia în vigoare inormativele europene;

f) colaboreaz i conlucreaz cu administra ia public local i cu institu iile/serviciile specializate din domeniu, pentru implementarea irealizarea prevederilor legale privind calitatea mediului de via i munc ,securitatea alimentului i calitatea apei potabile;

g) deruleaz studii medicale popula ionale privind starea de s n tate în raport cu factorii de mediu, radia ii ionizante naturale i profesionale, mediul ocupa ional i colectivit i organizate;

h) face propuneri c tre conducerea direc iei de s n tate public privind modul de derulare a programelor de s n tate la nivel jude ean;

30

i) particip cu rapoarte la elaborarea sintezelor na ionale privind s n tateaîn rela ie cu mediul de via i munc i particip la elaborarea raportului privind starea de s n tate a popula iei;

j) particip la elaborarea i execu ia planurilor de ac iuni privind implementarea în plan jude ean a acquis-ului comunitar în domeniul s n t ii;

Din punct de vedere profesional se subordoneaz metodologic Institutului Na ional de S n tate Public , prin Centrul Na ional de Monitorizare a Riscurilor din Mediul Comunitar i structurile sale de specialitate din centrele regionale de s n tatepublic .

În cadrul Compartimentului de evaluare a factorilor de risc din mediul de via ide munc func ioneaz urm toarele colective de activitate specific **):

1. Igiena mediului; 2. Igiena alimentului; 3. Igiena colectivit ilor de copii/tineret 4. Medicina muncii; 5. Programe de s n tate în rela ie cu mediul; 6. Statistic .

B. Serviciul de control in sanatate publica are urm toarele atribu ii în domeniile: mediu, radia ii, alimente, munc , unitati sanitare i colectivit i de copii:

a) constat i sanc ioneaz contraven iile la normele de igien , conform competen elor specifice i actelor normative în vigoare, la nivel jude ean;

b) p streaz confiden ialitatea privind iminen a inspec iei sanitare, înainte de începerea propriu-zis a acesteia, i confiden ialitatea datelor pe care unit ile inspectate le pun la dispozi ie;

c) solicit unit ilor controlate orice documente necesare efectu rii inspec ieii, dup caz, copii de pe acestea;

d) prescrie unit ilor controlate m suri de remediere, cu stabilirea de termene i responsabilit i în vederea înl tur rii deficien elor de igien constatate;

e) propune inspectorului- ef suspendarea temporar a activit ii unit ilor iobiectivelor pân la remedierea deficien elor; în situa ii cu risc major iiminent de îmboln vire a popula iei, dispune suspendarea pe loc sau imediat a activit ii unit ii ori obiectivului i informeaz operativ medicul ef serviciu de control în s n tate public despre m sura aplicat ;

f) opre te sau condi ioneaz darea în consum public a alimentelor care nu corespund normelor de igien , precum i folosirea obiectelor, materialelor i a substan elor care, prin natura lor sau prin modul de utilizare,

pericliteaz starea de s n tate a popula iei;g) recolteaz i aplic elemente de securizare la probele recoltate în cadrul

activit ii de inspec ie, precum i contraprobele; h) în situa ia în care, în timpul unei activit i de control, constat existen a

unui conflict de interese sau deficien e grave ce pot determina riscuri majore pentru s n tatea popula iei, comunic urgent directorului adjunct de s n tate public i inspectorului- ef în vederea deleg rii unui alt inspector i lu rii m surilor de urgen ;

31

i) particip i la alte activit i specifice de control în domeniile inspec ieialimentare, pe domeniile de competen , suplimentelor alimentare, colectivit ilor permanente sau temporare de copii i tineret, produselor cosmetice, noxelor profesionale i altor riscuri din mediul industrial, respectiv riscurile ionizante, naturale i profesionale.

MADR

În exercitarea func iilor sale, Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale are urm toarele atribu ii principale: - asigur implementarea Programului de guvernare, a strategiilor i politicilor din domeniile sale de activitate, pe principiile Politicii Agricole Comunitare (PÂC), potrivit reglement rilor în vigoare; - implementeaz prevederile Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Ceh , Regatul Danemarcei, Republica Federal Germania, Republica Estonia, Republica Elen ,Regatul Spaniei, Republica Francez , Irlanda, Republica Italian , Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungar , Republica Malta, Regatul rilor de Jos, Republica Austria, Republica Polon ,Republica Portughez , Republica Slovenia, Republica Slovac , Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) i Republica Bulgaria i România privind aderarea Republicii Bulgaria i a României la Uniunea European , ratificat prin Legea nr. 157/2005, pentru domeniile specifice; - desf oar activit i de control i inspec ii tehnice privind respectarea legisla iei pe domenii de activitate, colaborând în ac iunile sale, dup caz, i cu celelalte autorit ipublice abilitate; - fundamenteaz i elaboreaz strategii i politici specifice în domeniile sale de activitate, pe care le promoveaz la nivel european i/sau na ional, al turi de cele comunitare;- elaboreaz i fundamenteaz documentele ce reflect pozi ia României în raport cu politica i strategia Uniunii Europene pentru domeniul s u de competen i asigurparticiparea la activit ile institu iilor Uniunii Europene; - ini iaz , elaboreaz i promoveaz în vederea adopt rii proiecte de acte normative în domeniile sale de activitate; - avizeaz proiecte de acte normative care au leg tur cu domeniile sale de activitate; - ini iaz , elaboreaz i aprob m suri, proceduri i norme în domeniul specific, conform legisla iei comunitare i na ionale;- reprezint Guvernul în rela iile cu organismele i institu iile interne i interna ionale, în domeniile sale de activitate; - ini iaz , negociaz i asigur , prin împuternicirea Guvernului, punerea în aplicare a conven iilor i acordurilor interna ionale din domeniul s u de activitate la care România este parte i dezvolt rela ii de cooperare cu institu ii i organiza ii similare din alte state;- întreprinde ac iuni i ini iative, potrivit competen elor stabilite de lege, pentru participarea României la ac iunile de cooperare bilateral i multilateral , la nivel subregional, regional i global, pentru valorificarea oportunit ilor i facilit ilor de asisten financiar , tehnic , tehnologic i tiin ific ;- colaboreaz cu celelalte ministere i organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu autorit ile administra iei publice locale i cu alte organisme interne i interna ionale;

32

- asigur rela ia cu Parlamentul României, cu sindicatele i patronatele i cu partenerii sociali din sfera sa de activitate, precum i cu mass-media; - asigur asisten tehnic produc torilor sau procesatorilor la elaborarea documenta iei, conform legisla iei comunitare i na ionale, pentru a solicita protec ia indica iilor geografice, denumirilor de origine i specialit ilor tradi ionale garantate ale produselor agricole sau alimentare române ti, la nivel na ional i comunitar, precum iasisten tehnic în elaborarea de proiecte pentru promovarea produselor tradi ionale iecologice române ti;- organizeaz controlul financiar preventiv la nivelul ministerului i avizeaz organizarea acestuia la nivelul institu iilor subordonate, potrivit legii; - promoveaz politicile na ionale i comunitare din domeniul specific de activitate; - exercit i alte responsabilit i, în conformitate cu dispozi iile legisla iei na ionale i ale acordurilor interna ionale la care România este parte, precum i cu statutul României de stat membru al Uniunii Europene.

Atributiile Agen iei Na ionale Fitosanitare din cadrul MADR:

Domeniul sanatatea plantelor

- organizarea activit ii de protec ie a plantelor i carantina fitosanitar la nivel central, teritorial si vamal; - coordonarea, îndrumarea tehnic i controlul activit ii în domeniul fitosanitar; - elaborarea i promovarea proiectelor de acte normative care privesc masurile de protectie impotriva introducerii si raspandirii organismelor de carantina, daunatoare plantelor si produselor vegetale, in scopul imbunatatirii si perfectionarii legislatiei nationale si armonizarii acesteia cu legislatia comunitara; - elaborarea procedurilor si instructiunilor specifice care privesc activitatea fitosanitar pentru de in torii de culturi agricole i alte forme de vegeta ie util ipentru cei care depoziteaz , transport i valorific plante i produse vegetale; - elaborarea strategiei fitosanitare privind s n tatea plantelor în concordan cu normele UE i urm rirea implement rii acestora; - urmarirea implementarii legislatiei in domeniul fitosanitar privind importul, exportul, tranzitul si circulatia intracomunitara a plantelor, produselor vegetale si alte obiecte; - elaborarea Regulamentului de organizare i func ionare a unit ilor fitosanitare; - controlul aplic rii i respect rii tuturor dispozi iilor legale, normelor tehnice în domeniul fitosanitar; - urm rirea asigur rii dot rii tehnice i materiale a unit ilor fitosanitare si a Laboratorului Central Fitosanitar; - stabilirea conditiilor specifice, in conditiile legii si actelor normative in vigoare privind angajarea personalului de specialitate in domeniul fitosanitar; - asigurarea instruirii personalului din cadrul Unitatilor fitosanitare si a Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala; - organizarea monitoriz rii fitosanitare în teritoriu, coordonarea elabor rii iimplement rii programelor de monitorizare a organismelor de carantin pe teritoriul

rii;- gestionarea pa aportului fitosanitar pentru plantele si produsele vegetale puse in circulatie pe teritoriul Romaniei/Comunitatii Europene; - organizarea la nivel national a politiei fitosanitare;

33

- întocmirea lucr rilor de specialitate prev zute în cadrul cooper rii interna ionale iurm rirea îndeplinirii obliga iilor ce decurg din acesta, în domeniul carantinei fitosanitare;- urmareste starea fitosanitar a culturilor pe baza c reia se stabile te prognoza apari iei bolilor i d un torilor de catre Unitatile Fitosanitare; - asigurarea rela iei cu rile terte si celelalte State Membre: notificarea interceptiilor, gestionarea problemelor legate de export, legisla ie, etc.; - participarea la activit ile i întâlnirile desf urate în cadrul sistemului de siguranalimentar ;- colaborarea cu universit ile de profil, Societatea Na ional pentru Protec iaPlantelor i Academia de tiin e Agricole i Silvice, în elaborarea strategiilor de protec ie a plantelor precum si cu asociatiile profesionale; - asigurarea schimbului de informa ii cu Comisia European , participarea la Comitetul Permanent pentru Sanatatea Plantelor si la grupurile de lucru ; - centralizarea si raportarea catre Comisia Europeana a rezultatelor monitorizarii organismelor de carantina in conformitate cu deciziile Comisiei Europene; - elaborarea si actualizarea Planului national unic de control in conformitate cu Regulamentului 882/2004;- participarea la intalnirile organismelor interna ionale O.E.P.P., C.I.P.V, F.A.O., O.M.C., Taiex, Banca Mondial , gestionarea coresponden ei i materialelor documentare ; - ini ierea, elaborarea i urm rirea implement rii proiectelor PHARE i SAPARD; - asigura implementarea sistemului de asigurare a calitatii;

Domeniul produselor de protectie a plantelor si a reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale

elaborarea i promovarea proiectelor de acte normative care privesc regimul produselor de protec ie a plantelor, în scopul îmbun t irii i perfec ion riilegisla iei na ionale i armoniz rii acesteia cu legisla ia comunitar ;

urm rirea implement rii legisla iei comunitare privind limitele maxime admise de reziduuri de pesticide în plante i produse vegetale;

urmarirea implementarii prevederilor legislatiei comunitare cu aplicabilitate directa (decizii si regulamente) cu privire la substantele active si la produsele de protectie a plantelor;

elaborarea strategiilor specifice privind produsele de protectie a plantelor în concordan cu normele UE i urm rirea implement rii acestora;

promovarea i implementarea politicii de calitate în domeniul produselor de protec ie a plantelor la nivel central i teritorial;

participarea la activit ile i întâlnirile desf urate în cadrul sistemului de siguran a alimentelor;

asigurarea asisten ei tehnice înceea ce priveste implementarea legislatiei privind omologarea/reomologarea, comercializarea si utilizarea produselor de protectie a plantelor;

elaborarea i urm rirea implement rii proiectelor cu finan are extern ; participarea la întalnirile organismelor interna ionale O.E.P.P., F.A.O., O.M.C.,

Taiex, Banca Mondial , IUPAC, ECPA, gestionarea coresponden ei imaterialelor documentare;

asigurarea schimbului de informa ii cu Comisia European , participarea la reuniunile Comitetului Permanent pentru lan ul alimentar i s n tate animala ila grupurile de lucru privind produsele de protectie a plantelor

34

centralizarea i interpretarea datelor transmise din teritoriu de catre inspectorii fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare, cu privire la apari ia, r spândirea idaunele produse de organismele de carantin i aplicarea m surilor necesare in vederea raspandirii/eradicarii organismelor de carantina;

gestiunarea focarelor organismelor de carantin ; actualizarea periodica a bazei de date cu produsele de protectie a plantelor

omologate pentru utilizare pe teritoriul Romaniei - PESTEXPERT; centralizarea situatiei tratamentelor fitosanitare in vegetatie; centralizarea situatiei tratamentelor chimice la semintele destinate insamantarii; elaborarea si asigurarea implementarii Programului national anual de

monitorizare a calitatii produselor de protectie a plantelor ; controlul produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare în

conformitate cu legisla ia in vigoare; centralizarea i interpretarea datelor transmise din teritoriu de catre inspectorii

fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare, privind operatorii economici inregistrati pentru comercializarea produselor de protectie a plantelor, autorizati pentru utilizare si prestari servicii cu produse de protectie a plantelor;

monitorizarea reziduurilor de pesticide din plante i produse vegetale prin Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante iProduse Vegetale Bucuresti si laboratoarele zonale Mures si Dolj;

coordonarea i asigurarea func ion rii programului informatic FITOEXPERT: asigurarea functionarii Sistemului Informatic National Protectia Plantelor; centralizarea si raportarea catre Comisia Europeana a rezultatelor inspectiilor la

comercializare si utilizare a produselor de protectie a plantelor; asigurarea schimbului de informa ii cu Comisia European si participarea la

grupurile de lucru;

Atributiile inspectorilor fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare: - implementarea legislatiei privind :

- carantina fitosanitara de catre toti agentii economici si persoanele fizice care produc, depoziteaza, transporta, prelucreaza, exporta sau importa plante si produse vegetale, indiferent de forma de proprietate;

- omologarea, controlul comercializarii si utilizarii produselor de protectie a plantelor ;

- controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale. - controlul fitosanitar al plantelor si produselor vegetale privind monitorizarea generala si monitorizarile specifice pentru organismele daunatoare de carantina ; - inregistrarea producatorilor, depozitelor colective, centrelor de expediere si importatorilor de plante, produse vegetale sau alte obiecte; - inregistrarea producatorilor de cherestea, fabricantilor si reparatorilor de ambalaje din lemn, precum si societatile care efectueaza tratamentul termic a ambalajelor din lemn destinate exportului;- eliberarea pa apoartelor fitosanitare, a certificatelor fitosanitare i a altor documente prev zute de lege;- asigura functionarea sistemelor informatice FITOEXPERT si SINPP (Sistemul Informatic Na ional pentru Protec ia Plantelor); - activitatea de politie fitosanitara; - abilitarea agentilor economici pentru import, comercializare, prestari de servicii si utilizare produse de protectie a plantelor;

35

- prelevarea probelor pentru controlul oficial al calitatii produselor de protectie a plantelor si al reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale; - implementarea sistemului rapid de alerta (Rapid Alert System for Food and Feed - RASFF); - implementarea sistemului de asigurarea calitatii; - controlul comercializarii, utilizarii, depozitarii si etichetarii produselor de protectie a plantelor conform legislatiei in vigoare; - organizeaza periodic intalniri cu producatorii agricoli; - participa la misiunile de evaluare tehnic organizate de Comisia European – Food and Veterinary Office; - aplicarea sanctiunilor prevazute de actele normative in vigoare in urma constatarii neconformitatilor.

În cadrul MADR functioneaz Directia de Inspectii Agroalimentare (DIA)

Directia de Inspectii Agroalimentare functioneaz la nivel central cu un efectiv de 17 inspectori.

La nivel teritorial, atributiile de inspectii sunt exercitate de un num r de 323 inspectori care activeaz pe domeniile:vitivinicol, legume-fructe, agricultur ecologic ,organisme modificate genetic (OMG), fertilizanti, zootehnie, clasificarea carcaselor, industrie alimentar si autorizare si licentiere depozite.

In sensul liniilor directoare din Regulamentul CE 882/2004 Compartimentul Inspectia de Stat în domeniul Organismelor Modificate Genetic (OMG) are urm toarele atributii:

o elaboreaz tematicile anuale cadru i planurile de inspec ie i control în domeniul OMG;

o verific pe baza tematicilor aprobate de conducerea ministerului, activitatea desf urat pe linia respect rii legisla iei în domeniu, de c trestructurile institu ionale aflate în subordinea sau coordonarea tehnic a Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale;

o verific respectarea normelor de introducere în mediu i pe pia a plantelor modificate genetic de c tre cultivatori i modul de respectare a legisla iei na ionale i comunitare în domeniul OMG;

o verific faptic i scriptic centralizarea datelor referitoare la eviden aagen ilor economici cultivatori de plante modificate genetic;

o particip la întruniri, simpozioane, cursuri de perfec ionare privind implementarea politicilor agricole comunitare organizate de organismele na ionale, europene i interna ionale, dup caz;

o coordoneaz tehnic i metodologic activitatea de inspec ie în domeniul OMG din cadrul DA jude ene i a municipiului Bucure ti;

o monitorizeaz rezultatele activit ii de inspec ie la nivel jude ean în domeniul OMG;

o particip la realizarea programelor de dezvoltare i perfec ionare a activit ilor specifice din agricultur din sectorul vegetal;

o colaboreaz cu ANSVSA, Garda de Mediu i ANPC, pentru asigurarea respect rii normelor în domeniul OMG i cu laboratoarele na ionaleacreditate i autorizate, în vederea efectu rii de analize a plantelor modificate genetic;

36

o organizeaz activit i de instruire a inspectorilor DA în domeniul OMG.

În anul 2006 a fost încheiat protocolul nr.3090 / 1309 / 3357 /80245 /2006 intre MAPDR, ANSVSA, Garda de Mediu si ANPC privind atribu iile i responsabilit ile fiec rei institu ii, inclusiv colaborarea între acestea în organizarea activit ilor de inspec ie i urm rirea trasabilit ii.Conform protocolului încheiat între cele 4 autorit i, organismele de control din cadrul DADR jude ene asigur i urm re te trasabilitatea produc iei de OMG la cultivatori, de la sem nat pân la livrarea produc iei.

- Inspectorii în domeniul OMG din cadrul DA judetene au urm toareleresponsabilit i:

- s efectueze inspec ii i controale la agen ii economici care cultiv plante MG, pentru verificarea modului de aplicare a legisla iei în domeniul OMG;

- s realizeze campania de informare, înainte de îns mân area culturilor de plante modificate genetic, prin afi are la prim rii, anun uri în mass-media local ina ional , în tiin ri c tre fermieri;

- s participe la informarea cultivatorilor privind legisla ia în domeniul OMG; - s inventarieze suprafe ele cultivate cu plante modificate genetic, astfel încât s

existe o corela ie între suprafa a cultivat i cantitatea de s mân folosit la sem nat, men ionat pe documente;

- s urm reasc activitatea de livrare a produc iei cu eviden ierea tututor cantit ilor livrate, a destina iei acestora i a datelor de identificare ale cump ratorului iurm rirea stocurilor la cultivatori;

- s monitorizeze lunar stocurile de porumb MON 810, prin controlul simultan al documentelor de livrare i al cantit ilor r mase;

- s verifice culturilor de porumb conven ional amplasate în imediata vecin tate a zonei de izolare (200 m), iar când exist suspiciunea impurific rii cu plante modificate genetic se preleveaz probe din esuturi pentru analize;

- s specifice suprafa a cultivat cu porumb conven ional, declarat ca zon de refugiu (cu scopul de a men ine o popula ie semnificativ de i a m surilor ce se aplicpentru eliminarea deficien elor constatate;

- s colaboreze pe baza unor protocoale aprobate de conducerile DA jude�ene, cu celelalte institu ii (DSVSA jude ene, Comisariate jude ene ale G rzii Na ionale de Mediu, Oficiile jude ene pentru Protec ia Consumatorului pentru respectarea legisla ieina ionale în domeniul OMG;

- s întocmeasc i s aplice la nivel jude ean planul de prelevare a probelor din culturi i din produc ia depozitat , care se vor insecte sensibile), aflat cât mai aproape de suprafa a cultivat cu porumb MON 810, a c rei produc ie va fi considerat OMG;

- s achizi ioneze prin DA jude ene benzile de testare cu flux lateral pentru detec ia proteinei Cry1Ab din porumbul modificat genetic, numai în jude ele unde se cultiv porumb modificat genetic;

- s participe efectiv la ac iunile de evaluare a produc iei de porumb modificat genetic (pentru fiecare sol i total unitate) i s întocmeasc procese verbale de recoltare pe sole;

- s verifice modul de completare a declara iei referitoare la suprafa a recoltatcu plante modificate genetic i a produc iei ob inute în anul 2010, conform anexei 5 din Ordinul MAPDR nr.237/ 2006;

37

- s verifice existen a registrului de eviden a provenien ei semin elor i a destina iei produc iei ob inute din plantele modificate genetic, conform anexei nr. 6 din Ordinul MAPDR nr.237/ 2006;

- din culturile de porumb conven ional sau în sistem ecologic, situate în vecin tatea zonei de izolare a suprafe elor cultivate cu porumb MON 810 trebuie spreleveze probe din boabe înainte de recoltare, în cazul existen ei unor suspiciuni de impurificare cu OMG. Probele vor fi trimise la un laborator autorizat, în vederea stabilirii gradului de impurificare a produc iei;

- s verifice modul de depozitare a produc iei, în vederea evit rii amestecului fizic a produselor modificate genetic cu cele ecologice sau conven ionale i eviden aproduc iei pe loca ii de depozitare;

- s întocmeasc la nivelul fiec rei unit i de produc ie, un dosar care cuprinde: schi ele de amplasare a culturilor, documentele de autorizare a cultiv rii, actele de provenien a semin elor, procesele verbale de control, fi ele de evaluare a produc iei iprocese verbale de recoltare pe loca ii de depozitare;

- s asigure i s urm reasc trasabilitatea produc iei pentru to i cultivatorii de plante modificate genetic, conform protocolului încheiat între cele 4 autorit iresponsabile;

- s identifice cultivatorii de plante modificate genetic care func ioneaz f rautoriza ie de cultivare, eliberat de DA jude ene;

- s transmit lunar c tre MADR situa ia neregulilor constatate, în vederea respect rii legisla iei comunitare în domeniutrimite la laboratoarele acreditate din ar ,pentru efectuarea analizelor specifice;

- s colaboreze cu laboratoarele na ionale acreditate i autorizate pentru testarea prezen ei organismelor modificate genetic.

Activitatea de inspec ie în domeniul OMG se desf oar conform tematicilor cadru i a planului anual de control, elaborate i aprobate de conducerea Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale.

Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol (ISCTV)

http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0603

Functioneaz în cadrul Directiei de Inspectii Agroalimentare din Ministerul Agriculturii si Dezvolt rii Rurale, cu 3 posturi cu rol de coordonare tehnic a compartimentelor din cadrul Directiilor pentru Agricultur judetene si a Municipiului Bucuresti, http://www.madr.ro/pages/organigrama/ROF-MADR-2010, art.30�i31.

Conform legislatiei în vigoare, are urm toarele atribu ii specifice:

- coordoneaz tehnic i metodologic compartimentele de inspec ie din cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti;

- verific respectarea prevederilor legale privind practicile i tratamentele admise în producerea vinurilor i a produselor vitivinicole; - verific modul de respectare de c tre îmbuteliatori a prevederilor legale privind ambalarea, etichetarea i prezentarea produselor vitivinicole destinate comercializ rii;- verific calitatea din punct de vedere organoleptic i al compozi iei fizico-chimice, autenticitatea i provenien a vinurilor i a altor produse vitivinicole;

38

- preleveaz probe din produsele vitivinicole aflate pe filier , în vederea efectu rii de analize organoleptice i fizico-chimice în laboratoare desemnate pentru controlul calit ii i igienei vinului; - preleveaz probe din produsele i materialele oenologice utilizate în procesul de producere, condi ionare i îmbuteliere a vinurilor i a altor produse vitivinicole, în vederea analiz rii caracteristicilor i compozi iei;- interzice comercializarea loturilor de vin i a altor produse vitivinicole prin inventarierea i aplicarea sigiliului asupra acestor loturi atunci când exist suspiciunea ca fiind

necorespunz toare sub aspect calitativ, pân la clarificarea situa iei;- aplic sigiliul asupra loturilor de vin a c ror provenien i trasabilitate nu poate fi dovedit de c tre de in tor, dispunând, dup caz, ridicarea m surii dispuse, destina iaindustrial sau distrugerea loturilor în cauz ;- constat în baza buletinelor de analiz dac vinurile i alte produse vitivinicole sunt produse i/sau comercializate în conformitate cu prevederile legale în vigoare; - interzice comercializarea, dispune i urm re te utilizarea in scopuri industriale, sau dup caz, distrugerea i/sau denaturarea vinurilor i a altor produse vitivinicole, improprii consumului uman direct sau necorespunz toare calitativ; - urm re te respectarea prevederilor legale privind retragerea sub control a subproduselor vitivinicole; - verific periodic activitatea laboratoarelor autorizate de Ministerul Agriculturii iDezvolt rii Rurale i men inerea sau, dup caz, anularea autoriza iei;- coordoneaz tehnic i metodologic laboratorul public pentru controlul calit ii i igienei vinului i filialele acestuia, aflate în subordinea Ministerul Agriculturii i Dezvolt riiRurale;- exercit controlul tehnic în toate fazele producerii vinurilor, i a celorlalte produse vitivinicole cu denumire de origine controlat i indica ie geografic protejat , verifictrasabilitatea acestor produse i respectarea prevederilor legale în eliberarea documentelor necesare pentru atestarea calit ii produselor respective, inclusiv la comercializare; - avizeaz documentele de înso ire a transporturilor de produse vitivinicole în vrac, verific i controleaz prin sondaj, concordan a dintre caracteristicile organoleptice iparametrii fizico-chimici ai produselor transportate i datele înscrise în documentele de înso ire;- verific respectarea normelor legale privind comercializarea produselor vinicole vrac provenite din import sau comer�ul intracomunitar, în vederea asigur rii trasabilit �iiacestora;- verific îndeplinirea condi iilor prev zute de legisla ia în vigoare pentru autorizarea spa iilor de comercializare cu am nuntul a vinului de mas în vrac i urm re temen inerea condi iilor care au stat la baza autoriz rii;- sesizeaz organele abilitate în cazul constat rii unor posibile infrac iuni comise de c tre operatorii economici din sectorul vitivinicol; - aplic sanc iunile contraven ionale prev zute de lege pentru abaterile constatate la persoane fizice i juridice din sfera produc iei, circula iei i comercializ rii vinurilor i a altor produse vitivinicole;

Aceste atribu ii sunt specificate în Regulamentul de Organizare i Func ionare a Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, postat pe site-ul:

http://www.madr.ro/pages/organigrama/ROF-MADR-2010.pdf

39

Agricultur ecologic

Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, prin Compartimentul de agricultura ecologic , este autoritatea competent pentru domeniul agricultur ecologic pentru aplicarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 834/2007 privind produc ia ecologic ietichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91 (care a intrat in vigoare la 1 ianuarie 2009).

Controlul si supravegherea organismelor de inspectie si certificare se face de Compartimentul Inspectia de Stat în domeniul Organismelor Modificate Genetic (OMG), fertilizanti si agricultur ecologic din cadrul Directiei de Inspectii Agroalimentare (DIA) din cadrul MADR.

Activit tile de inspectie si certificare în sectorul de agricultur ecologic în conformitate cu R (CE) 834/2007 privind produc ia ecologic i etichetarea produselor ecologice si R(CE) 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind produc ia ecologic i etichetarea produselor ecologice în ceea ce prive te produc ia ecologic , etichetarea i controlul sunt desf surate de 17 organisme de inspec ie i certificare, ter e p r i acreditate în conformitate cu norma european EN 45011, aprobate anual de MADR în baza prevederilor OM 65 /2010 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspectie si certificare, de aprobare a organismelor de inspectie si certificare si de supraveghere a activitatii organismelor de control.

LISTAorganismelor de inspec ie i certificare aprobate de M.A.D.R pentru efectuarea

inspec iei i certific rii produselor agroalimentare ecologice pe teritoriul României, în conformitate cu prevederile O.M nr. 65/2010

Nr.Crt.

Codul Organismului de Inspec ie i Certificare

Denumirea Organismului de Inspec ie iCertificare

1 RO-ECO-001 BCS ÖKO-GARANTIE ROMÂNIA S.R.L 2 RO-ECO-002 QC&I S.R.L 3 RO-ECO-003 S.C SUOLO e SALUTE S.R.L 4 RO-ECO-005 ICEA ROMANIA S.R.L 5 RO-ECO-007 S.C ECOCERT S.R.L 6 RO-ECO-008 S.C ECOINSPECT S.R.L ROMÂNIA 7 RO-ECO-009 BIOS S.R.L ITALIA SUCURSALA ROMÂNIA 8 RO-ECO-010 LACÓN PRIVATE INSTITUTE FOR QUALITY

ASSURANCE AND CERTIFICATION OF ORGANICALLY PRODUCED FOODSTUFFS SRL, GERMANIA, SUCURSALA BUCURE TI

9 RO-ECO-013 S.C IMO CONTROL SRL 10 RO-ECO-014 CERES HAPPURG GMBH SUCURSALA

IERNUT ROMÂNIA 11 RO-ECO-015 AGRECO R.F GÖDERZ GMBH GERMANIA

SUCURSALA ROMÂNIA 12 RO-ECO-016 BIOAGRICERT ITALIA SRL SUCURSALA

ROMÂNIA13 RO-ECO-017 CERTIFICATION SERVICES INTERNATIONAL

40

Nr.Crt.

Codul Organismului de Inspec ie i Certificare

Denumirea Organismului de Inspec ie iCertificare

CSI GMBH GERMANIA SUCURSALA ROMÂNIA

14 RO-ECO-018 AUSTRIA BIO GARANTIE S.R.L SUCURSALA ROMÂNIA

15 RO-ECO-019 ECOGRUPPO – SUCURSALA BUCURESTI A ECOCERT ITALIA SRL

16 RO-ECO-020 BIOZOO SRL 17 RO-ECO-021 CERTROM SRLs

Atribuiile pentru controlul si supravegherea organismelor de inspectie si certificare se face de Compartimentul Inspectia de Stat în domeniul Organismelor Modificate Genetic (OMG) , fertilizanti si agricultur ecologic din Directia de Inspectii Agroalimentare (DIA).din cadrul MADR:

a) elaboreaz anual tematica i programul activit ii de control i supraveghere a organismelor de inspec ie i certificare aprobate de Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale;

b) controleaz i supravegheaz activitatea organismelor de inspec ie icertificare aprobate;

c) organizeaz cursuri de preg tire pentru inspectorii din structurile teritoriale subordonate;

d) monitorizeaz si centralizeaz raport rile semestriale ale organismelor de inspec ie i certificare, privind inspec iile i sanc iunile aplicate operatorilor din sistemul de agricultur ecologic .

Atribu iile inspectorilor din structurile teritoriale subordonate:

a) efectueaz controlul activit ii organismelor de inspec ie i certificare aprobate pe teritoriul României, prin controlul pe teren al operatorilor, în conformitate cu tematica i programul activit ii de control i supreveghere a organismelor de inspec ie i certificare si a e antionului, elaborate anual transmis de MADR;

b) transmit la MADR rapoartele de inspectie emise în urma controlului efectuat la operatori.particip la cursuri de preg tire organizate de MADR.

Compartimentul Inspec ia de stat clasificare carcase Functioneaz în cadrul Directiei de Inspectii Agroalimentare din Ministerul Agriculturii si Dezvolt rii Rurale, conform R (CE) 1249/2008, are 3 posturi la nivel central i are urm toarele atribu ii:a) coordoneaz i controleaz respectarea aplic rii corecte a Sistemului de clasificare a carcaselor de porcine, bovine i ovine, conform Regulamentelor (CE) i a legisla iei na ionale în domeniu; b) coordoneaz i monitorizeaz activitatea inspectorilor zonali pentru clasificarea carcaselor nominaliza i prin OM nr 132/2006, cu modific rile i complet rile ulterioare iverific executarea atributiilor si modalitatilor de functionare ale inspectiei privind

41

activitatea de clasificare a carcaselor, în zonele în care inspectorii îsi desfasoara activitatea, conform OM nr. 353/2006 cu modific rile i complet rile ulterioare; c) elaboreaz i actualizeaz legisla ia na ional în domeniul clasific rii carcaselor de porcine, bovine i ovine; d) elaboreaz , actualizeaz i difuzeaz c tre inspectorii zonali din domeniu modele de documente necesare realiz rii unor verific ri uniforme la nivel na ional, inclusiv Manualul de proceduri privind efectuarea inspec iilor de control din domeniul clasific rii carcaselor de porcine, bovine i ovine; e) colaboreaz cu Comisia de Clasificare a Carcaselor de porcine, bovine i ovine pentrumonitorizarea i validarea rezultatelor de clasificare i a pre urilor din Sistemul Informatic de Gestiune a Rezultatelor Activit ii de Clasificare (SIGRAC), în vederea întocmirii i transmiterii c tre DG-AGRI Bruxelles a Rapoartelor na ionale de pre uri a carcaselor;f) verific toate rapoartele de inspec ie întocmite de inspectorii zonali pentru clasificarea carcaselor, inclusiv notele de control întocmite pentru verificarea clasificatorilor independen i i a agen iilor de clasificare; g) coroboreaz , prin control statistic, datele rezultate în urma controalelor efectuate de inspectorii zonali i datele din SIGRAC primite de la Comisia de Clasificare a Carcaselor de porcine, bovine i ovine în vederea urm ririi transmiterii corecte ioperative a rezultatelor de clasificare i a pre urilor, la nivel na ional;h) elaboreaz tematicile de inspec ii în domeniul clasific rii carcaselor; i) particip la inspec ii de control inopinat, prin sondaj i/sau la cerere atunci când sunt contesta ii referitoare la clasificarea carcaselor; j) particip cel pu in de 2 ori/an la exerci iile de standardizare a clasific rii carcaselor de bovine în abatoare; k) particip în comisiile de examinare a clasificatorilor care urmeaz cursuri de instruire i reinstruire organizate de Comisia de Calsificare a Carcaselor;

l) particip la programele de instruire teoretic i practic a inspectorilor zonali din subordine; m) organizeaz vizitele Comitetului Comunitar de Inspec ie, atunci când sunt anun atei particip la toate vizitele Comitetului Comunitar de Inspec ie;

Inspec ia de stat clasificare carcase, la nivel zonal are 10 inspectori cu o zon de control alc tuit din 4 – 5 jude e/inspector i are urm toarele atribu ii:a) controleaza respectarea aplicarii corecte a Sistemului de clasificare a carcaselor de porcine, bovine si ovine, conform legislatiei în vigoare, si aplica sanctiuni acolo unde constata încalcari ale acesteia; b) exercita controlul tehnic pe toate fazele aplicarii Sistemului de clasificare a carcaselor de porcine, bovine si ovine si aplica sanctiunile care se impun; c) solutioneaza contestatiile referitoare la clasificarea carcaselor în alta zona decât cea de care raspunde si solicita, dupa caz, participarea unor reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de clasificare; d) înlocuieste în desfasurarea activitatii de control pentru clasificarea carcaselor un alt inspector zonal pentru clasificare, dintr-o alta zona, în caz de indisponibilitate temporara a acestuia;

42

e) pastreaza confidentialitatea informatiilor obtinute în timpul inspectiilor în domeniul clasificarii carcaselor si le comunica inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale; f) întocmesc rapoartele de inspectie în urma inspectiilor efectuate prin sondaj sau la cerere si le transmit inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si Comisiei de clasificare; g) penalizeaza orice încalcare a prevederilor legislatiei privind clasificarea carcaselor, precum si falsificarea, utilizarea frauduloasa a stampilelor si a etichetelor sau clasificarea efectuata de persoane neautorizate; h) evalueaza de 3 ori, teoretic si practic, nivelul de pregatire al persoanelor înscrise la cursurile de instruire pentru clasificarea carcaselor de bovine si ovine organizate de Comisia de clasificare; i) participa la evaluarea periodica a clasificatorilor deja atestati, care urmeaza cursuri de reinstruire, împreuna cu reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de clasificare; j) verifica daca echipamentele folosite la clasificarea carcaselor de porcine sunt cele autorizate, conform legislatiei în vigoare, si verifica afisarea de catre abatoare a grilei de preturi pentru specia porcine; k) verifica exactitatea preturilor raportate de abatoare clasificatorilor, pentru înscrierea acestora în rapoartele de clasificare, conform legislatiei în vigoare, inclusiv daca acestea sunt conforme documentelor de plata ale abatoarelor; l) verifica respectarea de catre abatoare, agentii de clasificare si clasificatori independenti a obligatiei de a pastra în arhiva proprie timp de 4 ani seturile de documente prevazute de legislatia în domeniul clasificarii, inclusiv listingul complet al echipamentelor de clasificare pentru sondele optice, pe suport electronic, si a formularelor cu masuratorile înregistrate pentru metoda de clasificare ZP, pe suport de hârtie;m) verifica concordanta dintre datele de provenienta a animalelor si cele înscrise pe raportul de clasificare, inclusiv existenta pasapoartelor de origine a bovinelor si a tatuajului de lot la porcine; n) verifica respectarea obligatiei agentiilor de clasificare si a clasificatorilor independenti de a transmite saptamânal Comisiei de clasificare a carcaselor datele privind rezultatele clasificarii si preturile, conform legislatiei în vigoare; o) verifica achitarea lunara a cotei procentuale, legal stabilita, din tariful de clasificare catre Comisia de clasificare a carcaselor; p) verifica respectarea angajamentului clasificatorilor angajati ai agentiilor de clasificare sau al clasificatorilor independenti privind asigurarea neutralitatii fata de sectoarele implicate în clasificarea carcaselor si sesizeaza Comisia de clasificare care propune inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale suspendarea sau retragerea autorizatiei de clasificare, conform legislatiei în vigoare;r) colaboreaza cu Comisia de clasificare, primeste saptamânal si analizeaza datele statistice prelucrate de Comisia de clasificare, monitorizeaza permanent activitatea de clasificare a carcaselor din abatoare si activitatea agentiilor si clasificatorilor independenti din judetele arondate zonei sale de inspectie; s) solicita date referitoare la numarul de animale sacrificate si clasificate în abatoare si analizeaza aceste informatii comparativ cu cele raportate în urma clasificarii carcaselor, în baza de date a Comisiei de clasificare; t) participa obligatoriu la cel putin doua exercitii/an de standardizare a clasificarii carcaselor de bovine, împreuna cu reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare

43

carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de clasificare; u) organizeaza si participa cel putin o data/an la un exercitiu de standardizare a clasificarii carcaselor cu clasificatorii de bovine care au încheiate contracte cu abatoarele din judetele arondate zonei sale si transmit rezultatele exercitiilor de standardizare inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si Comisiei de clasificare. Daca numarul clasificatorilor este mai mic de 5 într-o zona, actiunea poate fi organizata pentru doua sau mai multe zone de inspectie si solicita participarea unor reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de clasificare. Fiecare inspector zonal participa si la exercitiile de standardizare organizate de Comisia de clasificare, în abatoarele din judetele arondate zonei; v) participa la inspectia comitetului comunitar de inspectie si la pregatirea acestor vizite; x) îndeplineste actiunile prevazute de tematica si programul cadru de inspectii clasificare carcase, pentru activitatea compartimentelor de inspectie din cadrul directiilor pentru agricultura judetene, aprobate anual de ministrul agriculturii si dezvoltarii rurale, precum si alte sarcini de serviciu în domeniul clasificarii carcaselor primite din partea inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale.

Compartimentul Inspec ia de stat zootehnie, industria alimentar ,licen iere i autorizare depozite de cereale

Functioneaz în cadrul Directiei de Inspectii Agroalimentare din Ministerul Agriculturii si Dezvolt rii Rurale, are 3 posturi la nivel central i urm toarele atribu ii:

- domeniul zootehniea) monitorizeaz i coordoneaz tehnic i metodologic activitatea de inspectii în zootehnie, din cadrul direc iilor agricole jude ene i a municipiului Bucure ti;b) elaboreaz programele i tematicile de inspec ii pe domeniul de activitate; c) identific si actualizeza permenent baza de date a agen ilor economici, care desf oar activitati în domeniul zootehnic, al producerii, comercializ rii i utiliz riifurajelor, al nutri iei, selec iei, reproduc iei i amelior rii animalelor, a grupurilor de produc tori, asocia iilor i funda iilor de profil, conform Legii nr. 72/2002 i HG nr. 940/2002;d) verific modul de îndeplinire a prevederilor legale în sectorul zootehnic; e) verific respectarea prevederilor legale privind punerea în valoare a ad posturilor de animale prin atribuire gratuit conf.OUG.168/2001 i HG.216/2002; f) verific respectarea prevederilor Legii nr. 231/2005, a Normelor metodologice de aplicare a acesteia, Ordinului nr. 100/2006, Ordinului nr. 233/2006 i a Ordinului nr. 693/2006, privind stimularea investi iilor în agricultur ;g) controleaz respectarea aplic rii corecte a actelor normative de sus inere financiarîn sectorul zootehnic; h) particip , împreun cu speciali ti de la alte institu ii abilitate, la cercetarea unor abuzuri i/sau ilegalit i comise în sectorul zootehnic; i) întocme te rapoarte, note i inform ri cu privire la aspectele constatate în ac iunile de inspec ie i control, pe care le înainteaz spre aprobare conducerii Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale;

j) verific respectarea regimului paji tilor, a programului de exploatare i de îmbun t ire a calit ii acestora. Identific cauzele diminu rii suprafe elor paji tilornaturale i a celor de sc dere a calit ii lor;

44

k) efectueaz rapoarte lunare i anuale privind activitatea de control desf urat de inspectorii din teritoriu l) îndepline te i alte atribu ii stabilite de actele normative în vigoare i de conducerea ministerului.

- domeniul industria alimentara) monitorizeaz i actualizeaz permanent baza de date a operatorilor economici în domeniul industriei alimentare; b) coordoneaz tehnic i metodologic activitatea compartimentelor de inspec ii în domeniul industriei alimentare, din cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti;c) coordoneaz activitatea inspectorilor i modul de verificare a respect rii legisla iei privind compozi ia i calitatea produselor alimentare de c tre to i operatorii economici care desf oar activit i în acest domeniu; d) aplic sanc iuni când constat înc lc ri ale prevederilor legisla iei în vigoare e) verific respectarea regimului de marcare, ambalare i comercializare a ou lor (HG 415/2004, Ordinul 461/2004); f) monitorizeaz permanent rezultatele controalelor efectuate în domeniul industriei alimentare, de inspectorii din cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene i a Municipiului Bucure ti;g) colaboreaz cu alte ministere sau institu ii cu atribu ii de control (ANSVSA, Garda Financiar , IGPR), pentru respectarea legisla iei na ionale i comunitare în domeniu; h) verific sesiz rile adresate conducerii ministerului de c tre persoane fizice sau juridice, referitoare la respectarea legislatiei în domeniul industriei alimentare; i) particip la elaborarea i avizarea unor proiecte de acte normative în cuprinsul c rorasunt incluse prevederi referitoare la domeniul industriei alimentare; j) întocme te rapoarte lunare, trimestriale i anuale, note i inform ri cu privire la aspectele constatate de inspectorii din teritoriu i urm re te modul de aplicare a sanc iunilor; k) îndepline te i alte atribu ii stabilite de actele normative în vigoare i de conducerea ministerului.

- domeniul autorizarea i licen ierea depozitelor de cerealea)îndrum i coordoneaz tehnic i metodologic activitatea compartimentelor de inspectii în domeniul autoriz rii i licen ierii depozitelor de cereale, din cadrul direc iilor agricole jude ene i a municipiului Bucure ti;b)coordoneaz modul de verificare a respect rii legisla iei de c tre operatorii economici care desf oar activit i în domeniul produc iei, depozit rii i comercializ rii cerealelor i produselor agricole;

c) coordoneaz modul de verificare a respect rii condi iilor minime care au stat la baza acord rii autoriza iilor i licen elor de depozit; d)întocme te baza de date a operatorilor economici în domeniul autorizarii i licen ieriidepozitelor de cereale; e) coordoneaz modul de respectare a prevederilor art.14, lit.a) -c) din OUG nr. 12/2006, a OUG 141/2002 i HG nr. 82/ 2003 cu completarile i modific rile ulterioare iale altor acte normative specifice, în vigoare; f)centralizeaz lunar rezultatele controalelor efectuate în domeniul licen ierii iautorizarii depozitelor, de c tre inspectorii din cadrul direc iilor pentru agriculturjude ene i a Municipiului Bucure ti;

45

g)colaboreaz cu alte ministere sau institu ii cu atribu ii de control, pentru respectarea legisla iei na ionale i comunitare în domeniu; h) verific sesiz rile adresate conducerii ministerului de c tre persoane fizice sau juridice, referitoare la respectarea legislatiei în domeniul autoriz rii i licen ierii depozitelor de cereale; i) particip la elaborarea i avizarea unor proiecte de acte normative în cuprinsul c rorasunt incluse prevederi referitoare la domeniul autoriz rii i licen ierii depozitelor de cereale;j)pe baza concluziilor rezultate din inspec iile efectuate, întocme te rapoarte, note, inform ri cu privire la aspectele constatate i urm re te modul de aplicare a m suriloraprobate de conducerea Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale; k) îndepline te i alte atribu ii stabilite de actele normative în vigoare i de conducerea ministerului.l) efectueaz rapoarte lunare, trimestriale i anuale privind activitatea de control desf urat ;

La nivel zonal :

In cadrul Direc iilor pentru agricultur jude ene sunt inspectori specializa i care au urm toarele atribu ii:

- domeniul zootehniea) identific si actualizeza permenent baza de date a operatorilor economici, care desf oar activitati în domeniul zootehnic, al producerii, comercializ rii i utiliz riifurajelor, al nutri iei, selec iei, reproduc iei i amelior rii animalelor, a grupurilor de produc tori, asocia iilor i funda iilor de profil, conform Legii nr. 72/2002 i HG nr. 940/2002;b) efectueaz inspec ii la operatorii economici, conform programelor i tematicilor de inspec ii primite de la MADR; c) verific modul de îndeplinire a prevederilor legale în sectorul zootehnic i aplicsanc iuni atunci când constat contraven ii;d) verific respectarea prevederilor legale privind punerea în valoare a ad posturilor de animale prin atribuire gratuit conf.OUG.168/2001 i HG.216/2002; e) verific respectarea prevederilor Legii nr. 231/2005, a Normelor metodologice de aplicare a acesteia, Ordinului nr. 100/2006, Ordinului nr. 233/2006 i a Ordinului nr. 693/2006, privind stimularea investi iilor în agricultur ;f) verific respectarea regimului paji tilor, a programului de exploatare i de îmbun t ire a calit ii acestora. Identific cauzele diminu rii suprafe elor paji tilornaturale i a celor de sc dere a calit ii lor; g) întocmesc Procese verbale de constatare i de sanc iuni, dup caz; h) particip , împreun cu speciali ti de la alte institu ii abilitate, la cercetarea unor abuzuri i/sau ilegalit i comise în sectorul zootehnic; i) întocmesc rapoarte, note i inform ri cu privire la aspectele constatate în ac iunile de inspec ie i control, pe care le transmit Direc iei de Inspec ii Agroalimentare din MADR; j) efectueaz rapoarte lunare i anuale privind activitatea de control desf uratk) îndeplinesc i alte atribu ii stabilite prin tematici de control speciale, elaborate de conducerea ministerului, în cazul apari iei unor probleme deosebite.

- domeniul industria alimentara) identific si actualizeza permenent baza de date a operatorilor economici, care desf oar activitati în domeniul industriei alimentare;

46

b) efectueaz inspec ii la operatorii economici, conform programelor i tematicilor de inspec ii primite de la MADR; c) verific modul de îndeplinire a prevederilor legisla iei de c tre to i operatorii economici care î i desf oar activitatea în domeniul industriei alimentare, privind compozi ia i calitatea produselor alimentare i aplic sanc iuni atunci când constatcontraven ii;d) verific respectarea regimului de marcare, ambalare i comercializare a ou lor (HG 415/2004, Ordinul 461/2004); e) colaboreaz cu alte institu ii cu atribu ii de control, la nivel local (ANSVSA, Garda Financiar , IGPR), pentru respectarea legisla iei na ionale i comunitare în domeniu; f) întocmesc Procese verbale de constatare i de sanc iuni, dup caz; g) întocmesc rapoarte, note i inform ri cu privire la aspectele constatate în ac iunile de inspec ie i control, pe care le transmit Direc iei de Inspec ii Agroalimentare din MADR; h) efectueaz rapoarte lunare i anuale privind activitatea de control desf urat ;i) îndeplinesc i alte atribu ii stabilite prin tematici de control speciale, elaborate de conducerea ministerului, în cazul apari iei unor probleme deosebite.

- domeniul autorizarea i licen ierea depozitelor de cerealea) identific si actualizeza permenent baza de date a operatorilor economici în domeniul autorizarii i licen ierii depozitelor de cereale; b) verific modul de respectare a legisla iei de c tre operatorii economici care desf oar activit i în domeniul produc iei, depozit rii i comercializ rii cerealelor iproduselor agricole i aplic sanc iuni când constat contraven ii;c) verific modul de respectare a condi iilor minime care au stat la baza acord riiautoriza iilor i licen elor de depozit; d) verific modul de respectare a prevederilor art.14, lit.a), c) din OUG nr. 12/2006, a OUG 141/2002 i HG nr. 82/ 2003 cu completarile i modific rile ulterioare i ale altor acte normative specifice, în vigoare; e) întocmesc Procese verbale de constatare i de sanc iuni, dup caz; f) întocmesc rapoarte, note i inform ri cu privire la aspectele constatate în ac iunile de inspec ie i control, pe care le transmit Direc iei de Inspec ii Agroalimentare din MADR; g)colaboreaz cu alte institu ii cu atribu ii de control, la nivel local, pentru respectarea legisla iei na ionale i comunitare în domeniu; h) efectueaz rapoarte lunare i anuale privind activitatea de control desf urat ;i) îndeplinesc i alte atribu ii stabilite prin tematici de control speciale, elaborate de conducerea ministerului, în cazul apari iei unor probleme deosebite.

ANPC

Autoritatea Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor, în conformitate cu Hot rârea Guvernului nr. 882/2010 privind organizarea si func ionareaAutorit ii Na ionale pentru Protec ia Consumatorilor, are urmatoarele atributii dintre care cele mai importante sunt :

- participa, impreuna cu alte organe ale administratiei publice centrale si locale de specialitate cu atributii in domeniu si cu organismele neguvernamentale ale consumatorilor, la elaborarea strategiei in domeniul protectiei consumatorilor, asigurand corelarea acesteia cu cea existenta in Uniunea Europeana;- asigura armonizarea cadrului legislativ national cu reglementarile din Uniunea Europeana in domeniul protectiei consumatorilor;

47

- propune Guvernului spre adoptare si avizeaza proiecte de acte normative in domeniul protectiei consumatorilor cu privire la fabricarea, ambalarea, etichetarea, conservarea, depozitarea, transportul, importul, comercializarea produselor, prestarea serviciilor, serviciilor financiare, cat si interzicerea penalitatilor asimetrice dintre client si prestatorul de servicii publice si alte servicii de interes general pentru abaterile contractuale si garantarea compensarii prejudiciilor suferite de beneficiar, astfel incat acestea sa nu puna in pericol viata, sanatatea sau securitatea consumatorilor ori sa afecteze drepturile si interesele lor legitime;- elaboreaza, impreuna cu alte organe de specialitate ale administratiei publice, proceduri privind obiectivele, conditiile si modul de colaborare in desfasurarea activitatii de protectie a consumatorilor;- participa la realizarea programelor interne si internationale in domeniul protectiei consumatorilor, colaborand cu organizatii si institutii din tara si din strainatate, conform competentelor ce ii revin potrivit dispozitiilor legale in vigoare; - prezinta informari periodice Guvernului si organelor administratiei publice centrale interesate, referitoare la activitatea proprie privind respectarea drepturilor si intereselor consumatorilor;- evalueaza efectele pe piata ale sistemelor de supraveghere a produselor si serviciilor destinate consumatorilor;- controleaza respectarea dispozitiilor legale privind protectia consumatorilor, referitoare la securitatea produselor si serviciilor, precum si la apararea drepturilor legitime ale consumatorilor, prin efectuarea de controale pe piata la producatori, importatori, distribuitori, vanzatori, prestatori de servicii, inclusiv servicii financiare, si in unitatile vamale, avand acces la locurile in care se produc, se depoziteaza ori se comercializeaza produsele sau in care se presteaza serviciile, precum si la documentele referitoare la acestea, exceptie facand controalele igienico-sanitare si sanitar-veterinare la producatori, in cazul produselor alimentare;- constata contraventii si dispune masuri de limitare a consecintelor producerii, prestarii, importului, comercializarii sau oferirii gratuite a unor produse alimentare ori nealimentare si servicii care nu sunt in concordanta cu dispozitiile legale din domeniile de activitate ale Autoritatii, prin aplicarea sanctiunilor contraventionale prevazute de lege, sesizeaza organele de urmarire penala ori de cate ori constata incalcari ale legii penale;- controleaza daca mijloacele de masurare folosite pe piata sunt insotite de documentele prevazute de lege care atesta verificarea acestora din punct de vedere metrologic;- solicita organelor emitente suspendarea sau retragerea autorizatiei de functionare, a licentei de fabricatie ori a certificatului de clasificare, in conditiile legii; - coordoneaza schimbul rapid de informatii cu institutiile si organele competente, nationale si internationale, privind produsele si serviciile care reprezinta risc pentru sanatatea si securitatea consumatorilor;- sesizeaza factorii de decizie si operatorii implicati in sistemul de certificare a calitatii produselor si serviciilor, in baza constatarilor proprii si a informatiilor primite de la organismele neguvernamentale si de la consumatori, cu privire la neconformitatile produselor si serviciilor destinate consumului populatiei in raport cu documentele de certificare si propune imbunatatirea sau elaborarea de reglementari in domeniu;- efectueaza trimestrial prin prelev ri de probe la produsele alimentare i nealimentare analize si incercari in laboratoare acreditate conform legii sau in laboratoare proprii ori agreate;

48

- efectueaza sau finanteaza studii, teste comparative si cercetari in domeniu cu privire la calitatea produselor si serviciilor destinate consumatorilor, pe care le aduce la cunostinta publicului;- stabileste relatii de colaborare cu institute de cercetare, laboratoare de expertizare si certificare, inclusiv din strainatate, pentru realizarea de studii, cercetari si teste comparative;- desfasoara activitati de informare, consiliere si educare a consumatorilor; editeaza publicatii de specialitate in domeniul protectiei consumatorilor;- sprijina asociatiile de consumatori in vederea atingerii obiectivelor prevazute de lege;- sprijina asociatiile de consumatori in actiunea de infiintare si functionare a centrelor de consultanta, informare si educare a consumatorilor;- informeaza permanent consumatorii asupra produselor si serviciilor care prezinta riscuri pentru sanatatea si securitatea lor sau care le pot afecta interesele economice;- primeste si rezolva sau, dupa caz, transmite spre solutionare celor in drept, potrivit competentelor, sesizarile asociatiilor pentru protectia consumatorilor, precum si sesizarile persoanelor fizice sau juridice cu privire la incalcarea drepturilor consumatorilor, in conditiile legii;- desfasoara activitati de pregatire a specialistilor in domeniul protectiei consumatorilor; - acorda consultanta de specialitate in domeniul protectiei consumatorilor pentru operatorii economici;- acorda consultanta de specialitate si sprijin in vederea realizarii de coduri de conduita, la solicitarea operatorilor economici;- instituie procedurile legale corespunzatoare pentru incetarea practicilor comerciale incorecte;- comunica Comisiei Europene masurile legislative adoptate in domeniile guvernate de directivele comunitare transpuse, potrivit domeniilor sale de responsabiliti.

MMP

Autoritatea public central pentru protec ia mediului exercit controlul asupra activit ilor cu organisme modificate genetic, prin Garda Na ional de Mediu, pentru implementarea Directivei 2001/18EC, Directivei 2009/41/EC i a Regulamentului 1946/2003. Ministerul Mediului i P durilor, ca organ de specialitate al administra iei publice centrale, are ca principale atributii:

coordoneaz i urm re te implementarea legisla iei na ionale armonizate cu prevederile i cerin ele legisla iei comunitare de mediu;

coordoneaz elaborarea i supune aprob rii Guvernului Planul na ional de ac iune pentru protec ia mediului;

urm re te implementarea Planului na ional de ac iune pentru protec ia mediului; asigur cadrul legislativ în domeniul biosecurit ii; particip la armonizarea Strategiei Na ionale pentru biosecuritate în acord cu

obiectivele Uniunii Europene pentru reglementarea activit ilor cu organisme modificate genetic;

particip la reuniunile grupurilor de lucru ale Consiliului European – aspecte Interna ionale de Mediu Biosecuritate, privind implementarea Protocolului de la Cartagena privind Biosecuritatea i contribuie la formularea i sus inereapunctului de vedere al României în acord cu sistemul de comunicare stabilit la nivel na ional, de consultare a autorit ilor implicate în domeniu;

49

elaboreaz , actualizeaz i urm re te aplicarea strategiilor, planurilor iprogramelor na ionale sectoriale în domeniile protec iei mediului i gospod ririiapelor

coordoneaz i supravegheaz respectarea prevederilor privind solul, subsolul igestionarea de eurilor, în colaborare cu celelalte autorit i competente, potrivit legii;

organizeaz i coordoneaz activitatea referitoare la protec ia naturii iconservarea diversit ii biologice, a habitatelor naturale, a speciilor de flor ifaun s lbatic , în scopul utiliz rii durabile a acestora, dezvoltarea i buna administrare a re elei na ionale de arii protejate, în acord cu politicile i practicile specifice aplicate la nivel european i global, prin crearea structurilor de administrare proprii pentru ariile protejate care necesit constituirea acestora, aprob regimul de administrare a tuturor ariilor naturale protejate i executarea controlului privind respectarea legisla iei specifice;

asigur cadrul na ional privind biosecuritatea; coordoneaz i asigur aplicarea principiului precau iei, pentru evitarea efectelor

adverse poten iale ale organismelor modificate genetic asupra s n t ii umane iasupra mediului în domeniul ob inerii, utiliz rii i comercializ rii acestor organisme;

avizeaz rapoartele privind activit ile cu OMG ce se transmit Comisiei Europene;

exercit controlul asupra activit ilor desf urate de Agen ia Na ional pentru Protec ia Mediului i Garda Na ional de Mediu, în aplicarea prevederilor legale;

elaboreaz , actualizeaz i urm re te aplicarea Strategiei Na ionale i Planul Na ional privind biosecuritatea

asigur transmiterea informa iilor referitoare la organismele modificate genetic la Comisia European i la celelalte state membre, împreun cu Agen ia Na ionalpentru Protec ia Mediului, în conformitate cu prevederilor legale;

îndepline te func iile administrative i func ia de Punct focal pentru Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea la Conven ia privind diversitatea biologic ,ratificat prin Legea nr. 59/2003, participând la procesul de raportare periodic a modului de implementare a Protocolului, de completare sau modificare a acestuia, prin contribu ia tuturor P r ilor la Protocol;

îndepline te responsabilit ile Punctului focal pentru Biosafety Clearing House (BCH), participând la mecanismul interna ional de schimb de informa ii privind mi carea transfrontier a organismelor modificate genetic, rezultate din biotehnologia modern i care pot avea efecte adverse asupra conserv rii iutiliz rii durabile a diversit ii biologice sau asupra s n t ii umane;

coordoneaz activitatea de ob inere de informa ii de la ANPM, GNM i alte autorit i implicate, de elaborare i transmitere a informa iilor la BCH i a rapoartelor periodice solicitate de Comisia European ;

avizeaz prin semn tur , documentele necesare a fi transmise la BCH iComisia European ;

ini iaz i promoveaz proiecte de acte normative pentru transpunerea iimplementarea legisla iei UE în domeniul securit ii biologice i avizeaz proiecte de acte normative care au leg tur cu acest domeniu;

coordoneaz , asigur ac iuni de informare privind biosecuritatea i furnizeaz la cerere, informa ii autorizate, referitoare la organismele modificate genetic, în cooperare cu celelalte direc ii din minister;

50

particip la reuniunile COP/MOP ale Comisiei Europene, ale Protocolului de la Cartagena privind biosecuritatea, reprezentând România i sus inând punctul de vedere stabilit la nivelul Uniunii Europene;

contribuie la stabilirea strategiei na ionale de raportare c tre Comisia European ; asigur i urm reste aplicarea i realizarea prevederilor i recomand rilor din

acordurile, conven iile i alte acte juridice interna ionale, referitoare la securitatea biologic , la care România este parte, i particip la ac iunile de cooperare interna ional ce decurg din acestea;

elaboreaz i promoveaz programe i proiecte pentru înt rirea capacit iiinstitu ionale de biosecuritate la nivel na ional;

asigur cooperarea cu celelalte institu ii i organisme de specialitate, în vederea adopt rii m surilor corespunz toare, pentru evitarea efectelor negative asupra s n t ii oamenilor si asupra mediului;

Agen ia Na ional pentru Protec ia Mediului, din subordinea autorit ii publice centrale pentru protec ia mediului are urm toarele responsabilit i:

a) consult i informeaz publicul în procesul decizional, cu respectarea legisla iei în vigoare privind accesul publicului la informa ii i privind confiden ialitatea;

b) emite autoriza ii/acorduri de mediu pe care le poate modific , suspend sau anuleaz ;

c) Informeaz autorit ile implicate, publicul, despre revizuirea, suspendarea sau anularea autoriza iilor /acordurilor, ca i despre eventuale accidente;

d) elaboreaz proceduri, ghiduri, în colaborare cu autorit ile implicate i institu iile cu responsabilit i în domeniul organismelor modificate genetic;

e) colaboreaz cu notificatorul, cu autoritatea public central pentru protec iamediului, Comisia pentru Securitate Biologic i autorit ile implicate, în cazuri de urgen , pentru minimizarea riscului asupra mediului i s n t ii umane;

f) asigur Secretariatul Comisiei pentru Securitate Biologic ;g) asigur func ionarea unui laborator na ional pentru detec ia i identificarea

organismelor modificate genetic; h) asigur , împreun cu autoritatea public central pentru protec ia mediului,

colaborarea cu laboratoarele din re eaua laboratoarelor de referin pentru organisme modificate genetic din Uniunea European ;

i) realizeaz i gestioneaz Registrele na ionale privind informa ia despre modific rilegenetice din organisme modificate genetic i privind loca iile cultivate;

j) colaboreaz în procesul decizional i în controlul activit ilor reglementate prin legisla ia în vigoare, cu autorit ile implicate, care sunt autorit ile publice centrale pentru agricultur , p duri i dezvoltare rural , s n tatea veterinar i pentru siguran a alimentelor, s n tate public , protec ia consumatorilor, educa ie icercetare, Autoritatea Na ional a V milor, Ministerul Finan elor Publice, Ministerul Transporturilor, Ministerul Economiei i Comer ului;

k) în procesul decizional, ia în considerare implica iile socio-economice ale introducerii deliberate în mediu i ale introducerii pe pia a organismelor modificate genetic, ca atare sau componente ale unor produse, cu aprobarea autorit ii publice centrale pentru protec ia mediului.

Garda Nationala de Mediu

51

Garda Na ional de Mediu aflata in subordinea MMP este organul de control al activit ilor cu organisme modificate genetic, cu impact asupra s n t ii umane i a mediului, avand urm toarele responsabilit i:a) asigura controlul si inspectia activitatilor care implica organisme vii modificate genetic, obtinute prin tehnicile biotehnoiogiei moderne, respectiv: utilizarea în conditii de izolare a microorganismelor modificate genetic, introducerea deliberata în mediu si pe piata a organismelor vii modificate genetic, importul si exportul organismelor vii/microorganismelor modificate genetic, precum si activitatile de testare, cultivare, comercializare, transport, import-export, depozitare de plante superioare modificate genetic;b) verifica respectarea de catre cultivatorii de plante superioare modificate genetic a prevederilor din autorizatiile obtinute si a cerintelor legale privind înregistrarea activitatilor la directiile agricole, trasabilitatea si etichetarea organismelor modificate genetic;c) efectueaza controale tematice in domeniul OMG; d) elaboreaza planuri de inspectie si control in domeniul OMG; e) realizeaza si gestioneaza o baza de date privind controlul activitatilor cu OMG, parte a registrului de inspectie si control; f) transmite autoritatii competente date privind inspectia si controlul activitatilor cu OMG; g) colaboreaza cu autoritatea vamala si celelalte autoritati implicate pentru controlul miscarii transfrontaliera a OMG, pe baza protocoalelor incheiate; h) participa la elaborarea de acte normative in domeniul OMG;i) elaboreaza, promoveaza si reactualizeaza ghiduri si norme tehnice privind activitatea de inspectie si control in domeniul OMG.

MAI

In vederea desfasurarii activitatii sanitare veterinare (pe sanatate, bunastare si nutritia animalelor de serviciu) intr-un cadru legal, cat si in domeniul sigurantei alimentelor, Directia Medicala a MAI a incheiat un „Protocol de colaborare pe linie sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor” între Autoritatea Na ional SanitarVeterinar i pentru Siguran a Alimentelor (Nr.1355 din 31.01.2007) i Directia Medicala a Ministerului Administratiei si Internelor (Nr.147 din 14.02.2007).

Activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din unitatile MAI are ca principale obiective, pastrarea sanatatii efectivelor umane pentru indeplinirea activitatilor specifice locului de activitate, prin îndeplinirea urm toarelorobiective strategice specifice:

reducerea/preintampinarea in MAI a incidentei/aparitiei bolilor datorate consumului de alimente (toxiinfectii) ;

monitorizarea riscurilor ce pot sa apara in domeniul sigurantei alimentelor pentru consumatorii din MAI ;

facilitarea posibilit ii consumatorului din MAI de a alege produsele alimentare in cunostinta de cauza;

protejarea consumatorilor din MAI de fraude i practici incorecte privind siguranta alimentelor;

52

Reteaua sanitara si sanitara veterinara in domeniul sigurantei alimentelor din structura Directiei Medicale a MAI coopereaza cu toate institutiile de specialitate, la nivel central si local (ANSVSA, M.S., MADR, etc.).

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI prin personalul sanitar si sanitar veterinar propriu, urm reste modul de aplicare i realizare în unit ile MAI a "Programului National anual de supraveghere in domeniul sigurantei alimentelor„

Activitatea de inspectie sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor, se execut de c tre medicii umani - inspectori sanitari de stat, impreuna cu medicii veterinari oficiali – inspectori.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din structura Directiei Medicale a MAI, este parte componenta a Comandamentului Antiepizootic Central, conform legislatiei in vigoare. Medicii inspectori sanitari de stat si medicii veterinari oficiali din structura Directiei Medicale a MAI, fac parte potrivit legii, din sistemul sanitar si sanitar veterinar unic de stat, avand atributii si competente de “medici inspectori sanitari de stat” si “medici veterinari oficiali inspectori de stat” pentru toate unitatile MAI si societatile comerciale in relatie cu MAI.

Acestia desfasoara activit i de indrumare, coordonare si control in domeniul sigurantei alimentelor, conform normelor sanitare si sanitare veterinare in vigoare a MS si ANSVSA, norme ce au fost adaptate la specificul MAI prin dispozitiile directorului Directiei Medicale, referitoare la :

medicina preventiva pe linia sanatatii publice ; avizare i autorizare sanitara i sanitara veterinara ; pe linia igienei si a trasabilitatii produselor alimentare ; a expertizei sanitare si sanitare veterinare a produselor alimentare de origine

animala si non animala ; aplicarea de contraventii si sanctiuni disciplinare fata de nerespectarea normelor

sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor.

Responsabilitatile medicilor inspectori sanitari de stat si ale medicilor veterinari oficiali privind siguranta alimentelor: aplica legislatia sanitara si sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor

nationala la specificul MAI; personalul sanitar veterinar propriu aplica i realizeaza în unit ile MAI "Programul

ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului pe anul în curs" i „Programul de supraveghere i control in domeniul siguran ei alimentelor”;

asigur asisten sanitar si sanitar veterinar în unit ile proprii i execut toate ac iunile prev zute în "Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor iprotec ia mediului pe anul în curs", elaborat de c tre Autoritatea Na ional SanitarVeterinar i pentru Siguran a Alimentelor ;

53

elaboreaz i promoveaz acte normative în domeniul sanitar si sanitar veterinar ial siguran ei alimentelor, al reglementarilor in domeniul calitatii alimentelor in MAI prin adaptarea legislatiei nationale la specificul acestui minister ;

organizeaza si coordoneaza activitatea sanitara si sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor in zona de responsabilitate ;

controleaza modul de aplicare a Normelor sanitare si sanitare veterinare, a programelor si masurilor stabilite de catre M.S. si A.N.S.V.SA. pentru apararea sanatatii publice si pentru protectia mediului de catre toate unitatile controlate din raza de competenta ;

supravegheaza si controleaza implementarea HACCP in unitatile MAI care produc, prelucreaza, depoziteaza, transporta si valorifica produse alimentare de origine animala si non-animala ;

monitorizeaza calitatile fizico-chimice, bacteriologice si nutritionale a principalelor grupe de alimente, cu impact asupra sanatatii publice;

verifica documentele sanitare si sanitare veterinare ce insotesc produsele de origine animala pentru monitorizarea trasabilitatii acestora ;

participa la actiuni comune alaturi de organele de inspectie ale MAI (Politie, Jandarmerie, Politie de Frontiera) si ANSVSA la constatarea si sanctionarea contraventiilor la normele sanitare si sanitare vetrerinare in vigoare ;

colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica din tara o impune, la actiunile dispuse de Comandamentul Antiepizootic (Central, judetean, local), Autoritatile de Sanatate Publica si Directiile Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor (judetene si ale municipiului Bucuresti) ce au drept scop prevenirea si combaterea unor epizootii ;

colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica o impune, cu A.N.S.V.S.A., M.S., etc, participand la grupuri de lucru cat si la instruirile organizate pe probleme de siguranta alimentelor ;

sanctioneaza contraventional incalcarea normelor sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in unitatile din raza de competenta, conform legislatiei in vigoare ;

analizeaza, evalueaza si comunica factorilor de decizie din MAI potentialul risc pentru sanatatea efectivelor umane si animale identificat prin activitatile de indrumare, sprijin si control ;

actioneaza pentru prevenirea sau in cazul aparitiei unor eventuale zoonoze specifice i a agen ilor zoonotici specifici (la animale i produse de origine animal ), in raza

de competenta ; actioneaza pentru prevenirea sau in cazul aparitiei unor eventuale focare de

toxinfec ii alimentare i / sau intoxica ii alimentare ; elibereaza Autorizatii Sanitare de Functionare si Autorizatii Sanitare Veterinare si

pentru Siguranta Alimentelor pentru toate obiectivele MAI care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si comercializeaza produse de origine animala si non animala, autorizatii ce sunt avizate tehnic de catre Serviciul Sanatate Publica si Sanitar Veterinar si autorizate de catre conducerea Directiei Medicale a MAI ;

elibereaza Autorizatii Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor pentru mijloacele auto folosite la transportul produselor si subproduselor de origine animala si non animala din raza de competenta.

54

Controalele in MAI pe linia sigurantei alimentelor se executa, in colectiv de catre medicul inspector sanitar de stat impreuna cu medicul veterinar oficial-inspector de stat din zona de responsabilitate.

MJ

In cadrul Administra iei Na ionale a Penitenciarelor functioneaza Compartimentul Gospod rii Agrozootehnice încadrat cu medic veterinar, care reprezinta autoritatea sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor in toate unitatile A.N.P. care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse de origine animala si nonanimala.

Acest compartiment din structura A.N.P. reprezint M.J. în cadrul Comandamentului Antiepizootic Central, conform legislatiei in vigoare.

Medicii veterinari oficiali din M.J - A.N.P. fac parte, potrivit legii, din sistemul sanitar veterinar unic de stat, avand atributii si competente de medici “medici veterinari oficiali” pentru toate unitatile M.J. – A.N.P. Acestia executa expertiza sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor a produselor si subproduselor de origine animala si nonanimala din cadrul unitatilor M.J – A.N.P., verificand modul de respectare a normelor sanitare veterinare pentru siguranta alimentelor.

Medicii veterinari oficiali îsi desfasoara activitatea in toate obiectivele unit ilor M.J – A.N.P., care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse alimentare de origine animala si nonanimala.

colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica o impune, cu A.N.S.V.S.A., etc, participand la grupuri de lucru cat si la instruirile organizate pe probleme de siguranta alimentelor;

analizeaza, evaluaeaza si comunica factorilor de decizie din M.J., A.N.P. potentialul risc pentru sanatatea efectivelor umane si animale identificat prin activitatile de indrumare, sprijin si control;

Responsabilitatile medicilor veterinari oficiali privind siguranta alimentelor: aplica legislatia nationala sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor în

unit tiile apar in nd M.J.- A.N.P; urm resc i impun personalului sanitar veterinar propriu, aplicarea i realizarea în

unit ile M.J. – A.N.P. a "Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire icontrol al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec iaanimalelor i protec ia mediului pe anul în curs" i a Programului de supraveghere icontrol in domeniul siguran ei alimentelor”;

asigur asisten sanitar - veterinar în unit ile proprii i execut toate ac iunile prev zute în "Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec iamediului pe anul în curs", elaborat de c tre Autoritatea Na ional SanitarVeterinar i pentru Siguran a Alimentelor;

promoveaz si aplica actele normative în domeniul sanitar-veterinar i al siguran eialimentelor, al reglementarilor in domeniul calitatii alimentelor in M.J.- A.N.P. prin adaptarea legislatiei nationale la specificul acestui minister;

organizeaza si coordoneaza activitatea sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor in unitatile proprii;

55

controleaza modul de aplicare a Normelor sanitare veterinare, a programelor si masurilor stabilite de catre A.N.S.V.S.A. pentru apararea sanatatii publice si pentru protectia mediului de catre toate unitatile controlate din raza de competenta;

verifica documentele sanitare veterinare ce insotesc produsele de origine animala pentru monitorizarea trasabilitatii acestora;

colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica din tara o impune, la actiunile dispuse de Comandamentul Antiepizootic (Central, judetean, local), i Directiile Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor (judetene si ale municipiului Bucuresti) ce au drept scop prevenirea si combaterea unor epizootii;

colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica o impune, cu A.N.S.V.S.A., etc, participand la grupuri de lucru cat si la instruirile organizate pe probleme de siguranta alimentelor;

analizeaza, evalueaza si comunica factorilor de decizie din M.J., A.N.P. potentialul risc pentru sanatatea efectivelor umane si animale identificat prin activitatile de indrumare, sprijin si control;

actioneaza pentru prevenirea sau combaterea unor eventuale zoonoze specifice i a agen ilor zoonotici specifici (la animale i produse de origine animal ), in raza de competenta;

actioneaza pentru prevenirea sau combaterea unor eventuale focare de toxinfec iialimentare i / sau intoxica ii alimentare;

MAN

Direc ia medical , reprezint autoritatea de s n tate public i sanitarveterinar i pentru siguran a alimentelor în Ministerul Ap r rii.

Activitatea de inspec ie sanitar i sanitar veterinar i pentru siguran aalimerntelor se organizeaz de c tre Direc ia medical prin Biroul de inspec ie sanitari sanitar veterinar de stat.

În domeniul inspec iei de s n tate public Direc ia medical are urm toareleresponsabilit i:

a) coordoneaz i organizeaz activitatea de inspec ie de s n tate public în unit ile din cadrul Ministerului Ap r rii;

b) coordoneaz elaborarea de reglement ri specifice inspec iei de s n tate publicpentru Ministerul Ap r rii;c) evalueaz realizarea obiectivelor inspec iei de s n tate public la nivelul

Ministerului Ap r rii;d) emite autoriza ii sanitare de func ionare pentru toate forma iunile din cadrul

Ministerului Ap r rii;e) emite documente de autoritate sanitar , sesiseaz institu iile publice abilitate i

dispune carantinarea unor colectivit i sau unit i militare; f) constat i sanc ioneaz contraven iile la normele igienico-sanitare; g) reprezint Ministerului Ap r rii în rela ia cu alte structuri similare din alte organe

de specialitate na ionale i interna ionale i ale administra iei publice centrale sau locale.

Activitatea de inspec ie de s n tate public se desf oar conform planului anual de control.

În domeniul sanitar veterinar Direc ia medical are urm toarele responsabilit i:a) coordoneaz i organizeaz activitatea de inspec ie sanitar veterinar i pentru

siguran a alimentelor în unit ile din cadrul Ministerului Ap r rii;

56

b) coordoneaz elaborarea de reglement ri specifice inspec iei sanitare veterinare ipentru siguran a alimentelor pentru Ministerul Ap r rii;c) evalueaz realizarea obiectivelor sanitare veterinare i pentru siguran a

alimentelor la nivelul Ministerului Ap r rii;d) emite autoriza ii sanitare veterinare de func ionare pentru toate obiectivele care

produc, prelucreaz , depoziteaz , transport i valorific produse de origine animal inon-animal în cadrul Ministerului Ap r rii, precum i pentru agen ii economici care presteaza activit i de alimenta ie colectiv în acest minister;

e) emite documente de autoritate sanitar veterinar , sesiseaz institu iile publice abilitate;

f) constat i sanc ioneaz contraven iile la normele de igien sanitar veterinar ;g) reprezint Ministerului Ap r rii în rela ia cu alte structuri similare din alte organe

de specialitate na ionale i interna ionale i ale administra iei publice centrale sau locale.

Activitatea de inspec ie sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor se desf oar conform planului anual de control si a Ordinului Ministrului nr. 74 din 5 08.2008 publicat in Monitorul Oficial nr 655/17. 09.2008 Partea I.

3.1.3. Raportare si canale de comunicare intre autoritatile competente

Sistemul Rapid de Alerta

Principalele obiective ale Sistemului rapid de alert sunt urm toarele:a) schimbul rapid de informa ii între Comisia European i Autoritatea Na ionalSanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor, în calitatea sa de coordonator la nivel na ional al Sistemului rapid de alert i de punct de contact cu Sistemul de alertpentru alimente i furaje european (Rapid Alert System for Food and Feed - RASFF); b) schimbul rapid de informa ii între Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor, Ministerul S n t ii, Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale iAutoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor, atât prin structurile centrale, cât i prin cele jude ene i locale;

c) schimbul rapid de informa ii între structurile jude ene i locale, ca integratori locali ai Sistemului rapid de alert , i cele centrale ale Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare ipentru Siguran a Alimentelor, Ministerului S n t ii, Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale i Autorit ii Na ionale pentru Protec ia Consumatorilor; d) schimbul rapid de informa ii între laboratoarele de profil i integratorii locali ai Sistemului rapid de alert ;e) schimbul rapid de informa ii între punctele de inspec ie la frontier i structurile centrale i jude ene ale Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran aAlimentelor, Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, Ministerului S n t ii iAutorit ii Na ionale pentru Protec ia Consumatorilor; f) schimbul rapid de informa ii între consumatori, produc tori i procesatori, pe de o parte, si integratorii locali ai Sistemului rapid de alert , pe de alta parte.

Structura Sistemului rapid de alert se bazeaz pe informa iile transmise/primite la i/sau de la Comisia European sau alte ri ter e de c tre i/sau c tre Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor.

La nivel na ional Sistemul rapid de alert se bazeaz pe informa iile transmise sau primite la nivel central ori local de c tre: Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar

57

i pentru Siguran a Alimentelor, Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor i Ministerul S n t ii.

Sistemul rapid de alert opereaz prin transmiterea de informa ii sub form de notificare scris într-un formular tip, denumit formular de notificare alert . Transmiterea se efectueaz în sistem informatic cu circuit închis sau prin fax ori e-mail.

În cazul informa iilor primare transmise/primite între structurile locale i cele jude ene, comunicarea se poate realiza i telefonic.

Circuitul informa iei notificate în cadrul Sistemului rapid de alert se realizeazîntre autorit ile competente, orizontal, pe dou niveluri, i anume la, nivelul structurilor centrale i al structurilor jude ene. În cadrul fiec rei autorit i competente informa ia va circula vertical între structura jude ean i cea de la nivel central.

Protocoale de colaborare

Au fost incheiate mai multe protocoale intre diferite autoritati competente :

- Protocolul de colaborare pe linie sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor incheiat între Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor (Nr.1355 din 31.01.2007) i Ministerului Administratiei i Internelor (Nr.147 din 14.02.2007), conform caruia:

- medicii veterinari oficiali din cadrul MAI pot participa la solicitare la ac iuni comune al turi de organele de inspec ie ale MAI (Poli ie, Jandarmerie, Poli ie de Frontier ) i ANSVSA la constatarea i sanc ionarea unor contraven ii la normele sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor în vigoare; - structurile de inspectie si control ale ANSVSA si DSVSA jude ene i a municipiului Bucure ti, impreuna cu structurile de specialitate din Directia Medicala a MAI, colaboreaza pe linia respectarii normelor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor.

- Protocolul de colaborare pe linie sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor încheiat între A.N.S.V.S.A. i M.A.I, privind ac iunile comune de control organizate în vederea sporirii securit ii comer ului intracomunitar cu suine vii, produse i subproduse din carne de porc i implicit a s n t ii oamenilor i animalelor, premergator sarbatorilor de iarna; - Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile,

profesionale si sanitar veterinar, din structura Direc iei Medicale a Ministerului Administratiei si Internelor este parte component a Comandamentului Antiepizootic Central conform legisla iei in vigoare;

- Protocolul de colaborare nr.4511/8793/1851/407/2005 intre Ministerul Agriculturii iDezvolt rii Rurale, Ministerul S n t ii, Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar ipentru Siguran a Alimentelor i Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor avand ca obiectiv delimitarea, conform competentei si a responsabilitatilor autoritatilor in domeniul controlului oficial al alimentelor, privind siguranta alimentelor, pe intregul lant alimentar de la ferma la consumator.

- Protocol de colaborare incheiat intre autoritatile fitosanitate si autoritatile vamale nr.80935/48647/2010, pentru asigurarea controlului fitosanitar privind activitatea de import si tranzit a plantelor, produselor vegetale sa altor obiecte supuse controlului fitosanitar

58

- Protocolul intre MADR, ANSVSA, Garda de Mediu si ANPC privind atributiile si responsabilitatile fiecarei institutii, inclusiv colaborarea intre acestea in organizarea activitatilor de inspectie si urmarirea trasabilitatii în domeniul OMG;

- Protocolul privind colaborarea interinstitutionala permanenta intre Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA) si ANSVSA privind armonizarea sistemelor lor informationale;

- Protocolul de Cooperare pentru prevenirea i combaterea fenomenului infrac ionaltransfrontalier prin intermediul animalelor i produselor de origine animal incheiat intre Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor i Ministerul Administratiei si Internelor prin Inspectoratul General al Poli iei de Frontier ;

- Protocol de colaborarea Interinstitu ionl permanent nr. 1130/09.10.2008//61308/21.10.2008 între Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar ipentru Siguran a Alimentelor i Autoritatea Na ional a V milor pentru asigurarea controlului asupra activit ilor de import, export i tranzit a animalelor vii, produselor de origine animal ; non-animal ; altor produse i materii ce sunt supuse inspec iei icontroalelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor provenind din ri ter e – încheiat între Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor iAgen ia Na ional de Administrare Fiscal – Autoritatea Na ional a V milor.

- Protocolul de cooperare privind cooperarea pentru realizarea unor actiuni comune in vederea controlului respectarii legislatiei sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor privind transportul de animale vii, produse si subproduse de origine animala pe drumurile publice - incheiat intre Autoritatea Na ionala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor, Ministerul Administratiei si Internelor si Ministerul Transporturilor si Infrastructurii;

- Protocolul de colaborare – incheiat intre ANSVSA i Asocia ia General a V n torilor i Pescarilor Sportivi din România/Regia Na ional a P durilor – Romsilva;

- Protocolul – incheiat intre Ministerul Agriculturii i Alimenta iei, Direc ia Generala Sanitar Veterinar nr. 48.394/20.04.1992 si Ministerul Ap r rii Na ionale, Departamentul Asigur rii Logistice, Inspectoratul General al Serviciilor nr. DA 230/22.04.1992;

- Protocolul incheiat intre Ministerul Apararii si ANSVSA „Protocol de colaborare pe linie sanitar – veterinara intre Ministerul Apararii si ANSVSA nr. M 139/20.07. 2007 respectiv 3876/ 05.07.2007”.

ANSVSA

Schimbul de informa ii, atribuirea de responsabilitati de la nivelul central la cel judetean precum si raportarile de la nivel judetean la cel central se realizeaza prin Sistemul INTRANET al ANSVSA.

Notele de serviciu sunt transmise de catre fiecare directie de specialitate din cadrul ANSVSA catre compartimentele /serviciile subordonate din cadrul DSVSA si sunt utilizate pentru a stabili actiunile necesare a fi intreprinse de inspectorii de la nivel jude ean pentru ca legisla ia in domeniul sanitar veterinar si pentru siguran a alimentelor sa fie pusa in aplicare in mod corespunz tor. Rapoartele privind actiunile intreprinse si

59

stadiul modului in care operatorii din domeniul alimentar, operatorii din sectorul hranei pentru animale si operatorii din domeniul produselor medicinale veterinare aplica legislatia sunt transmise de la nivel judetean la cel central periodic (periodicitatea este stabilita de la nivel central) si ori de cate ori este necesar.

La nivelul DSVSA judetene exista o comunicare si conlucrare permanenta cu inspectorii de la nivelul circumscriptiilor sanitare - veterinare si pentru siguranta alimentelor si cele zonale, situa iile primite de la aceste structuri fiind luate in considerare la intocmirea rapoartelor catre ANSVSA

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

Schimbul de informa ii intre autoritati si de la nivelul central la cel judetean precum si raportarile de la nivel judetean la cel central se realizeaza periodic, prin fax, posta si e-mail.

Notele de serviciu si procedurile intocmite de catre Agentia Nationala Fitosanitara sunt transmise Unitatilor fitosanitare judetene si Inspectoratelor de Carantina Fitosanitare Judetene, respectiv Laboratorului Central Fitosanitar, dupa caz, in vederea facilitarii activitatilor inspectorilor fitosanitari privind implementarea intr-un mod unitar la nivel teritorial a directivelor comunitare transpuse in legislatia nationala.

Inspectii tehnice in domeniul OMG

Inspectorii teritoriali din directiile pentru agricultura judetene transmit lunar pânpe data de 10 a fiec rei luni la Directia de Inspectii Agroalimentare (DIA) Compartimentul Inspectia de Stat în domeniul Organismelor Modificate Genetic (OMG), fertilizanti si agricultur ecologic , rapoartele lunare de activitate.

Acestea sunt transmise prin: fax, e-mail i po t .

Compartimentul Inspectii tehnice si control tehnologic in industria alimentar ,produse tradi ionale i politici de calitate

Inspectorii din industria alimentara din cadrul DAJ transmit lunar rezultatele actiunilor de control efectuate. Raportarea controalelor se efectueaza in baza unui Raport lunar de activitate si prin fisele de raport cumulativ ,transmise in format electronic si pe suport de hartie la MADR

Sector vitivinicol

Inspectorii vitivinicoli din direc iile pentru agricultur jude ene i municipiul Bucure ti transmit lunar, pîn pe data de 10 a lunii, din cadrul Ministerului Agriculturii, iDezvolt rii Rurale.

Canalele de comunicare folosite sunt: serviciile po tale, fax, telefon sau internet.

ANPC

60

Schimbul de informa ii de la nivelul central la cel judetean precum si raportarile de la nivel judetean la cel central se realizeaza prin coresponden a transmis prin fax sau po ta electronic .

La nivelul comisariatelor jude ene pentru protec ia consumatorilor exista o comunicare si conlucrare permanenta în scopul limit rii cazurilor de înc lcare a legisla iei din domeniul protec iei consumatorilor.

MMP

Referitor la raportare i canalele de comunicare între autorit ile competente, MMP îndepline te urm toarele atribu ii:

- avizeaz rapoartele anuale de activitate întocmite de autoritatea competent iorganul de control, în conformitate cu OUG nr. 43/2007, privind introducerea deliberatîn mediu i introducerea pe pia a organismelor modificate genetic, aprobat cu modific ri i complet ri prin Legea nr. 247/2009;- exercit atribu iile de Punct focal pentru Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea asigurând urm rirea aplic rii i realiz rii prevederilor i recomand rilorprecum i elaborarea i transmiterea rapoartelor periodice solicitate, în acord cu recomand rile Uniunii Europene;

- implementeaz mecanismul de schimb de informa ii la nivel global în domeniul biosecurit ii BCH (Biosafety Clearing-House) în acord cu obliga iile asumate prin ratificarea Protocolului de la Cartagena privind Biosecuritatea i cu strategia de biosecuritate a Uniunii Europene în domeniu;

- asigur impreun cu autoritatea competent , comunicarea cu Comisia European icelelalte state membre, pe baza informa iilor furnizate de autoritatea competent , în conformitate OUG nr. 43/2007 privind introducerea deliberat în mediu i introducerea pe pia a organismelor modificate genetic, aprobat cu modific ri i complet ri prin Legea nr. 247/2009.

MAI

Vehicularea informatiei: Schimbul de informa ii in domeniul sigurantei alimentelor, atribuirea responsabilitatilor de la (nivel central la cel local) precum si raportarile de la (nivel local la cel central) se realizeaza:

a) in scris (posta speciala) ; b) telefonic (nota telefonica + notificare scrisa) ; c) prin fax ; d) electronic ( reteaua Intranet).

MODUL DE TRANSMITERE A INFORMATIEI LA NIVELUL D.M. A MAI

Nivel de transmitere

Pe linie ascendenta Pe linie orizontala Pe linie descendenta

La nivel central,(national)

Cu urmatoarele foruri: MAI A.N.S.V.S.A M.S.

Structuri centrale din MAI

cu reteaua medicalaproprie

61

Institutele de Sanatate Publica, Alte structuri cu implicare in domeniul sigurantei alimentului, Directia Medicala a MAI – Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar.

La nivel local

CentreleMedicale/CMDTA-uri,Cabinete sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor din IGPR si IGJR catre Directia Medicala a MAI Autoritati locale (Prefectura, Primarie)

Exista o comunicare permanenta cu : Structurile locale aleA.N.S.V.S.A. si M.S.(Autoritatile de SanatatePublicajudetene,DirectiileSanitareVeterinare si pentruSigurantaAlimentelorjudetene sau ale municipiului Bucuresti si cu Laboratoarelede analize pe linia sigurantei alimentelor)

CentreleMedicale/CMDTA,-uri,Cabinetesanitareveterinare si pentrusigurantaalimentelordin IGPR si IGJR catre structurilecontrolate din zona de competenta

Avand in vedere specificul unitatilor MAI cat si existenta de unitati ce detin documente clasificate evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare sunt intocmite conform formularisticii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr. 182 din 2002 privind protectia informatiilor clasificate cu modificarile si completarile ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.585/2002 pentru aprobarea standardelor nationale de protectie a informatiilor clasificate in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.781/2002 privind protectia informatiilor secrete de serviciu, cu modificarile si completarile ulterioare si Legea nr.40/1990 privind organizarea si functionarea Ministerului de Interne, cu modificarile si completarile ulterioare.

MJ

62

Modalitatea schimbului de informa ii între autorit i de nivel central i teritorial este prev zut în proiectul de protocol pe linie sanitar veterinar ce urmeaz a fi încheiat între M.J. i A.N.S.V.S.A.

MAN

Schimbul de informa ii între Direc ia medical i structurile medicale i sanitare veterinare din sistemul sanitar i sanitar veterinar din Ministerul Ap r rii se realizeaz în scris, prin raport ri trimestriale i semestriale, prin po ta special , i în situa ii deosebite prin note telefonice, fax sau electronic.

3.2. Laboratoare nationale de referinta

3.2.1. Responsabilit i

ANSVSA

In subordinea ANSVSA exista: - 33 laboratoare nationale de referinta pentru sanatatea si bunastarea animalelor aflate in structura organizatorica a Institutului de Diagnostic si Sanatate Animala - 23 laboratoare nationale de referinta pentru siguran a alimentelor de origine animal ia furajelor aflate in structura organizatorica a Institutului de Igiena si Sanatate Publica Veterinara.- 3 laboratoare nationale de referinta pentru anumite clase de reziduuri i contaminan iaflate in structura organizatorica a Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran aAlimentelor , respectiv Constan a, Cluj i Timi oara.

Lista laboratoarelor nationale de referinta, corespondente ale celor comunitare de referinta prevazute in R CE 882/2004 a fost transmisa Comisiei Europene si este reactualizata ori de cate ori apar modificari privind desemnarea acestora.

In anul 2006 a fost infiintat Serviciul de Coordonare Tehnica a Institutelor de Referinta si a LSVSA. In anul 2009 acest serviciu a fost asimilat de Directia Coordonare Tehnica a Institutelor de Referinta, LSVSA, Farmacovigilenta si Nutritie Animala si are ca principale responsabilitati: - avizarea regulamentelor de organizare i func ionare i a regulamentelor de ordine interioar ale institutelor na ionale de referin ;- organizeaz , coordoneaz i îndruma activit ile institutelor na ionale de referin iîmpreun cu acestea a Laboratoarelor Sanitar-Veterinare i pentru Siguran aalimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucuresti, în vederea identific rii, evalu riii comunic rii, presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta

Alimentelor a riscului in domeniul sanatatii animalelor si al sigurantei alimentelor; - coordoneaz formarea personalului de specialitate din institutele de referinta ilaboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor judetene, respectiv a municipiului Bucuresti”. - monitorizeaz formarea profesional continu a speciali tilor de laborator din institutele nationale de referin i laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran aalimentelor judetene, respectiv a municipiului Bucuresti.

63

Laboratoarele na ionale de referin pentru s n tatea i bun starea animalelor

Institutul de Diagnostic i S n tate Animal , prin Laboratoarele Na ionale de Referin pentru domeniul s n t ii i bun st rii animalelor i celelalte laboratoare de diagnostic, realizeaz coordonarea tehnic a laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, din structura direc iilor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, asigurând astfel evaluarea conformit ii privind s n tatea i bun starea animalelor, cu scopul protec iei s n t ii acestora i a s n t ii publice, precum i a facilit rii comer ului cu animale vii i produse i subproduse provenite de la acestea, prin calificarea statusului de s n tate al exploata iilor de animale.

Prin Laboratoarele Na ionale de Referin pentru s n tatea i bun stareaanimalelor, Institutul de Diagnostic i S n tate Animal este principalul colaborator al A.N.S.V.S.A. în elaborarea strategiei de prevenire i combatere a bolilor la animale pe teritoriul României, fiind totodat partenerul Laboratoarelor Comunitare si Interna ionalede Referin .

Prin atestatul în domeniul cercet rii - dezvolt rii care a fost acordat de c treorganismul na ional competent, Institutul de Diagnostic si S n tate Animal particip la dezvoltarea cercet rii stiin ifice în domeniul medicinii veterinare si al siguran eialimentelor.

Programul de activitate al institutului prevede activit i ce se încadreaz în obiectivele generale ale acestuia i activit i specifice structurilor constitutive.

Obiectivele generale ale institulului sunt:

a) coordoneaz , îndruma i controleaz tehnic i metodologic activiatea laboratoarelor sanitare - veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti, denumite în continuare LSVSA b) realizeaz testarea capacit ii de diagnostic a LSVSA prin organizarea de teste de intercomparare, respectiv ILC- teste de comparare interlaboratoare i PT- teste de eficienc) efectueaz standardizarea, asimilarea, validarea i introducerea în practica de laborator a metodelor i tehnicilor noi de diagnostic d) realizeaz precizarea sau confirmarea diagnosticului în situa ii deosebite, expertize de diagnostic, analize statistice, analize de risc i prognoz sanitar veterinar ;e) ANSVSA va dispune IDSA, în caz de suspiciune sau litigii asupra buletinelor de analiza emise de laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene sau laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor private, retestarea sau confirmarea/infirmarea rezultatului buletinelor de analiz .f) în scopul diagnosticului, supravegherii, etalon rii i prepar rii standardelor na ionale, achizi ioneaz seturi i reagen i standard pentru activitatea de laborator, direct de la laboratoarele interna ionale de referin , în condi iile legii; g) solicit ANSVSA autoriza ie provizorie pentru utilizarea seturilor i reagen ilor pentru activitatea de laborator, în condi iile legii; h) verific valoarea de diagnostic a seturilor i reagen ilor de laborator, conform legisla ieiîn vigoare; i) instruie te i formeaz personalul de specialitate care î i desf oar activitatea în cadrul laboratoarelor sanitar - veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, respectiv al municipiului Bucure ti, la solicitarea acestora i conform Programului Na ional de Instruiri aprobat prin ordin al pre edintelui ANSVSA;

64

j) acord consultan tehnic LSVSA, la solicitarea acestora; k) la solicitarea RENAR, auditeaz tehnic LSVSA, în vederea acredit rii acestora în conformitate cu standardul SR ISO 17025: 2005; l) la solicitarea ANSVSA, particip la elaborarea proiectelor de acte normative din domeniile proprii de activitate, la realizarea de programe tehnice i a proiectelor na ionalei interna ionale privind s n tatea animalelor;

m) elibereaz buletine de analiz cu caracter de documente oficiale, ca urmare a examenelor de laborator efectuate,n) efectueaz studii în domeniile de specialitate, întocme te materiale documentare pe care le prezint la simpozioane ori la sesiuni de comunic ri tiin ifice interne i/sauinterna ionale cu respectarea legisla iei în vigoare;o) poate organiza, la solicitarea celor interesa i, contra cost, instruiri practice pentru personalul din cadrul laboratoarelor sanitare - veterinare private; p) la solicitarea ANSVSA, particip în cadrul comisiilor de avizare a substan elor iproduselor medicinale veterinare noi ce urmeaz a fi introduse în practica veterinar ,precum i la ac iunile de testare a acestor substan e i produse medicínele veterinare; q) particip la elaborarea Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale ia om, protec ia animalelor i protec ia mediului;r) în condi iile atest rii sau acredit rii de c tre Autoritatea Na ional pentru Cercetare

tiin ific execut activit i de cercetare tiin ific , în domeniul s n t ii si bun st riianimalelor, precum si al zoonozelor; s) ini iaz i participa la programe de cercetare, in domenii de specialitate sau conexe, pe plan na ional sau interna ional, cu respectarea legisla iei în vigoare; t) la solicitarea ANSVSA, desemneaz reprezentan i din cadrul institu iei, care particip în calitate de membri în diverse comisii i grupuri de lucru; u) cu aprobarea ANSVSA poate fi angajat de o ter sau secund parte în ac iunile de autorizare, inspec ie sau control, în situa ii speciale sau de litigiu, asigurând expertiza tehnic în domeniile de diagnostic i s n tate animal ;w) poate fi angajat prin contract, contra cost, în consilierea tehnic sau metodologic , de c tre organiza ii din sectorul privat;x) asigur , în conformitate cu prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informa iile de interes public, cu modific rile i complet rile ulterioare, accesul la documentele proprii i ia m suri ca p r ile interesate s primeasc informa ii obiective în domeniul s u de activitate;y) în exercitarea atribu iilor sale, IDSA poate colabora cu ministerele, cu celelalte institu iide specialitate, precum i cu organismele interna ionale (TAIEX, OIE, OMS, FAO, EFSA) în domeniul de activitate; z) particip la activitatea de autorizare a laboratoarelor sanitar - veterinare de diagnostic, din sectorul public i privat. z’) asigur comunicarea între Laboratoarele Na ionale de Referin pe domeniul s n t ii ibun st rii animalelor i Laboratoarele Comunitare de Referin sau alte laboratoare interna ionale, informând în acest sens ANSVSA, ori de câte ori este necesar;

În cadrul structurii Institutului de Diagnostic i S n tate Animal exist biroul Coordonare Programe, Dezvoltare, Comunicare, Cercetare care are responsabilitatea comunic rii interne, cu structurile din cadrul institutului, a comunic rii externe, cu Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor i cu unit ile din subordinea acesteia, precum i cu alte institu ii i organiza ii de profil din ar , a

65

comunic rii interna ionale cu institu ii i organiza ii interna ionale de profil sau cu inciden în domeniile de competen , în limitele de competen ale institutului. Exist elaborat „Strategia de comunicare i protec ie a comunic rii în IDSA”, referitoare atât la informa iile neclasificate cât i la cele clasificate. Transmiterea informa iilor se face în sistem modular în cadrul celor 15 module de comunicare stabilite în conformitate cu specificul informa iei de transmis.

Laboratoarele na ionale de referin pentru s n tatea i bun stareaanimalelor au urm toarele atribu ii:- elaboreaz manualele de diagnostic pentru bolile pentru care au competen e.- aprob rezultatele studiilor de validitate ce demonstreaz fiabilitatea metodelor de testare, diagnostic i supraveghere utilizate în România; - coordoneaz preluarea i elaborarea în România a standardelor i metodelor de diagnostic pentru domeniul de competen al acestora; - colaboreaz cu laboratoarele comunitare de referin similare domeniilor de competen ale acestora i, în acest scop, pot beneficia de instruiri organizate de acestea pentru domeniul respectiv i de furnizare de standarde, metode, reagen i sau etaloane de diagnostic pentru profilul de diagnostic pentru care au competen e;- colaboreaz cu celelalte laboratoare na ionale de referin din statele membre, cu laboratoarele de referin ale Organiza iei Mondiale pentru S n tatea Animalelor i cu alte organiza ii de profil, în vederea îmbun t irii capacit ii de supraveghere idiagnostic al bolilor pentru care au competen e specifice; - particip la activit ile de asigurare a calit ii i de standardizare a metodelor de diagnostic, de supraveghere i de screening, întreprinse de Laboratorul Comunitar de Referin ;- realizeaz examenele de laborator pentru diagnosticul i supravegherea bolilor pentru care au competen e specifice, în conformitate cu manualul de diagnostic; - controleaz i certific valoarea de diagnostic a tuturor loturilor reactivilor de diagnostic, a seturilor i kiturilor de diagnostic i stabile te utilizarea acestora în laboratoarele sanitare veterinare de stat în România; - întocmesc fi a de evaluare i particip direct la autorizarea laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor de stat i private i verificarea modului de îndeplinire a condi iilor de asigurare a sistemului de calitate; - coordoneaz standardele i metodele de diagnostic utilizate de c tre laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar; - prepar anumi i reactivi de diagnostic, pe care îi furnizeaz laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar; - particip , împreun cu laboratoarele na ionale de referin din statele membre, la test rile de intercomparare organizate de laboratoarele comunitare de referin ;- organizeaz testele comparative interlaboratoare anuale cu laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar din cadrul direc iilor sanitare-veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene;- realizeaz auditul extern i particip la realizarea auditului de ert parte pentru laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, respectiv al municipiului Bucure ti, precum i pentru alte laboratoare în care se desf oar activit isupuse supravegherii i controlului sanitar veterinar din domeniul s n t ii animalelor, autorizate sanitar veterinar; - caracterizeaz izolatele de agen i etiologici, tipizarea genetic a acestora i întocmirea diagramelor de epidemiologie genetic ;

66

- p streaz , în condi ii de securitate maxim , izolatele din agen ii etiologici pentru care au competen e specifice; - comunic , cu acordul Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran aAlimentelor, informa iile solicitate de Comisia European , de laboratoarele comunitare de referin , de Organiza ia Mondial pentru S n tatea Animalelor, de laboratoarele na ionale de referin ale statelor membre i de alte organiza ii i institu ii de profil; - furnizeaz Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor, precum i direc iilor sanitar-veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti, informa iile necesare referitoare la bolile pentru care au competen e specifice, în vederea stabilirii strategiilor i politicilor na ionale pentru domeniile de competen ale acestora; - confirm , pentru anumite boli, rezultatele pozitive ob inute de laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, respectiv al municipiului Bucure ti.Bolile pentru care este necesar confirmarea de c tre laboratoarele na ionale de referin pentru s n tatea i bun starea animalelor sunt stabilite anual prin ordin al pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor; - identific i caracterizeaz agentul etiologic, originea, tipul, subtipul i varianta acestuia pentru bolile emergente sau reemergente; - realizeaz activit i de instruire i formare a speciali tilor care î i desf oaractivitatea în cadrul laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar, în vederea efectu rii testelor i examenelor de laborator potrivit competen elor specifice ale acestora; - efectueaz activit i de îndrumare, acord consultan tehnic i realizeaz auditul pentru institu ii i organiza ii care func ioneaz în domeniul cre terii animalelor sau al celor a c ror activitate implic produse ori subproduse ob inute de la acestea, în calitate de secund sau ter parte; - particip la ac iunile de inspec ie i control ini iate de Autoritatea Na ional SanitarVeterinar i pentru Siguran a Alimentelor, pentru domeniile de competen ale acestora;- promoveaz i implementeaz principiile de bun practic de laborator (GLP), conform legisla iei în vigoare, pentru studii de cercetare aplicat ;- cerceteaz , asimileaz i elaboreaz metode de analiz de laborator pentru diagnosticul i supravegherea bolilor pentru care au competen ;- particip la elaborarea, coordonarea, monitorizarea i realizarea unor ac iuni cuprinse în Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului, aprobat anual prin ordin al pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare ipentru Siguran a Alimentelor; - particip la elaborarea proiectelor de acte normative din domeniul s n t ii ibun st rii animalelor; - particip la elaborarea de programe tehnice i de proiecte na ionale i interna ionalede diagnostic i supraveghere în domeniul s n t ii i bun st rii animalelor; - realizeaz expertiza de diagnostic privind cazurile de litigiu, pentru domeniile de competen ale acestora; - particip la determinarea num rului maxim de probe ce trebuie prelevate pentru examene de laborator privind s n tatea i bun starea animalelor, a num rului maxim de probe pentru examene de laborator ce se efectueaz pe probe comasate ietalonarea serurilor secundare de referin na ionale în raport cu seruri etalon primare interna ionale.

67

Laboratoarele na ionale de referin pentru s n tatea i bun starea animalelor, organizate în cadrul Institutului de Diagnostic i S n tate Animal

1. Laboratorul Na ional de Referin pentru Pesta Porcin Clasic i Pesta Porcin African ;

2. Laboratorul Na ional de Referin pentru Gripa Aviar i Boala de Newcastle; 3. Laboratorul Na ional de Referin pentru Febra Aftoas i alte Boli Veziculoase

ale Animalelor; 4. Laboratorul Na ional de Referin pentru Arboviroze - Bluetongue i Pesta

African a Calului; 5. Laboratorul Na ional de Referin pentru Pesta Bovin i Pesta Micilor

Rumeg toare;6. Laboratorul Na ional de Referin pentru Variol Ovin i Caprin ;7. Laboratorul Na ional de Referin pentru Rabie; 8. Laboratorul Na ional de Referin pentru Leucoza Enzootic Bovin ;9. Laboratorul Na ional de Referin pentru Anemia Infec ioas a Calului; 10. Laboratorul Na ional de Referin pentru Herpesviroze (Boala lui Aujeszky,

IBR, Rinopneumonia Ecvin );11. Laboratorul Na ional de Referin pentru Encefalopatii Spongiforme

Transmisibile;12. Laboratorul Na ional de Referin pentru Antrax; 13. Laboratorul Na ional de Referin pentru Salmonelozele Animalelor; 14. Laboratorul Na ional de Referin pentru Bruceloz ;15. Laboratorul Na ional de Referin pentru Tuberculoz i Paratuberculoz ;16. Laboratorul Na ional de Referin pentru Campylobacterioza animalelor; 17. Laboratorul Na ional de Referin pentru Pleuropneumonia Contagioas

Bovin ;18. Laboratorul Na ional de Referin pentru Monitorizarea Rezisten ei

Antimicrobiene la Animale; 19. Laboratorul Na ional de Referin pentru Leptospiroz ;20. Laboratorul Na ional de Referin pentru Echinococoz ;21. Laboratorul Na ional de Referin pentru Protozooze; 22. Laboratorul Na ional de Referin pentru Vectori ai Bolilor la Animale i ai

Zoonozelor; 23. Laboratorul Na ional de Referin pentru Boli Micotice i Micotoxicoze; 24. Laboratorul Na ional de Referin pentru Toxicologie Veterinar ;25. Laboratorul Na ional de Referin pentru Bun stare Animal ;26. Laboratorul Na ional de Referin pentru Boli de Reproduc ie ale Animalelor; 27. Laboratorul Na ional de Referin pentru Bolile Pe tilor; 28. Laboratorul Na ional de Referin pentru Bolile Molu telor i Crustaceelor; 29. Laboratorul Na ional de Referin pentru Monitorizarea Contamin rii

Microbierie a Molu telor Bivalve; 30. Laboratorul Na ional de Referin pentru Monitorizarea Biotoxinelor Marine; 31. Laboratorul Na ional de Referin pentru Bolile Albinelor i ale altor Insecte

Utile;32. Laboratorul Na ional de Referin pentru Biologie Molecular ;33. Laboratorul Na ional de Referin pentru Organisme Modificate Genetic din

Alimente i Furaje.

68

Conform prevederilor Ordinului nr. 205 din 20 decembrie 2007 privind aprobarea laboratoarelor na ionale de referin i a atribu iilor acestora, Laboratorul Na ional de Referin pentru Organisme Modificate Genetic din Alimente i Furaje este organizat în cadrukl Institutului de diagnostic i S n tate Animal

Laboratoarele na ionale de referin pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor

Atribu iile laboratoarelor na ionale de referin pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor sunt prev zute de Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European i al Consiliului privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformit ii cu legisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i cu normele de s n tate animal i de bun stare a animalelor, la art. 12 alin. (2) i (3) i la art. 32 alin. (2) i (3).

Institutul de Igien i S n tate Public Veterinar (IISPV) este desemnat Institut Na ional de Referin în domeniul produselor de origine animal i furajelor.

Prin Ordinul pre edintelui ANSVSA nr. 205/2007, în cadrul IISPV func ioneazLaboratoarele na ionale de referin pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor pentru 23 de domenii.

Atribu iile Laboratoarelor Na ionale de Referin pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor sunt prev zute de Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European i al Consiliului privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformit ii cu legisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i cu normele de s n tate animal i de bun stare a animalelor.

Acestea atribu ii sunt: - colaboreaz cu laboratorul de referin comunitar în domeniul lor de competen ;- coordoneaz , pentru domeniul lor laboratoarele oficiale responsabile pentru analiza probelor în control oficial; - organizeaz teste comparative între laboratoarele oficiale na ionale i asigururm rirea adecvat a acestor teste comparative; - se asigur c informa iile furnizate de laboratorul de referin comunitar sunt transmise autorit ii competente i laboratoarelor na ionale oficiale; - furnizeaz asisten tiin ifc i tehnic autorit ii competente; - asigur cooperarea strâns între laboratoarele na ionale de referin , pentru domeniile în care exist mai mult de un singur laborator na ional de referin (de exemplu: Salmonella spp, Campylobacter spp, Parazitologie) corespunz tor unui laborator de referin comunitar.

Fa de cele prev zute mai sus, laboratoarele na ionale de referin pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor au urm toarele atribu ii:- stabilesc metodele de analiz utilizate de laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar; - stabilesc criteriile de performan i efectueaz studiile de validare care sdemonstreze aplicabilitatea metodelor de testare utilizate în controalele oficiale, în conformitate cu protocolul de validare interna ional;- verific aplicarea i respectarea de c tre laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor din cadrul direc iilor sanitar-veterinare i pentru siguran aalimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti, a standardelor i metodelor de analiz recunoscute oficial în România;

69

- elaboreaz fi a de evaluare i particip la autorizarea laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor din cadrul direc iilor sanitar-veterinare ipentru siguran a alimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti, i a celor private pentru profilele de competen potrivit reglement rilor legale în vigoare; - colaboreaz cu celelalte laboratoare na ionale de referin din statele membre, cu laboratoarele de referin ale Organiza iei Mondiale pentru S n tatea Animalelor i cu alte organiza ii de profil, în vederea îmbun t irii capacit ii de supraveghere idiagnostic pentru alimentele de origine animal ;- particip la activit ile de standardizare a metodelor de laborator utilizate pentru supravegherea i controlul alimentelor de origine animal i al furajelor, organizate de laboratorul comunitar de referin de profil sau de alte organiza ii na ionale de profil cu competen e în domeniul standardiz rii;- particip la testele de intercomparare organizate de laboratoarele comunitare de referin ;- organizeaz testele interlaboratoare anuale cu laboratoarele sanitare veterinare ipentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar din cadrul direc iilor sanitar-veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti, ievalueaz rezultatele ob inute de c tre acestea; - furnizeaz Direc iei de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA, Farmacovigilen i nutri ie animal din cadrul Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor a informa iei necesare, în vederea stabilirii strategiilor i

politicilor na ionale pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor; - efectueaz activit i de expertiz sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor privind cazurile de litigiu în domeniile de competen ale acestora; - confirm sau infirm rezultatele ob inute de laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar. Activit ile de expertiz sanitarveterinar i pentru siguran a alimentelor, pentru care laboratoarele na ionale de referin pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor confirmrezultatele laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar, se stabilesc anual prin ordin al pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor, la propunerea laboratoarelor na ionale de referin pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor; - particip , împreun cu direc iile de specialitate din cadrul Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor, la elaborarea Programului de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om i de protec ie a mediului, în domeniul produselor de origine animal , al alimentelor i al furajelor, aprobat anual prin ordin al pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor; - realizeaz activit i de instruire i formare a speciali tilor care î i desf oaractivitatea în cadrul laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar, în vederea efectu rii testelor i examenelor de laborator potrivit competen elor specifice ale acestora; - efectueaz activit i de îndrumare i acord consultan tehnic i realizeaz auditul pentru institu ii i organiza ii care func ioneaz în domeniul siguran ei alimentelor de origine animal i a furajelor sau al celor a c ror activitate implic produse ori subproduse de origine animal sau furaje, în calitate de secund sau ter parte; - cerceteaz , asimileaz , elaboreaz i valideaz metodele de analiz de laborator pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor;

70

- particip la elaborarea proiectelor de acte normative, la realizarea de programe tehnice i proiecte na ionale i interna ionale privind siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor; - verific capacitatea analitic a laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran aalimentelor autorizate sanitar-veterinar, pentru domeniile de competen privind siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor.

Laboratoarele na ionale de referin pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor, organizate în cadrul Institutului de Igien i S n tate PublicVeterinar :

1. Laboratorul Na ional de Referin pentru Lapte i produse lactate; 2. Laboratorul Na ional de Referin pentru Salmonella din furaje i alimente

de origine animal ;3. Laboratorul Na ional de Referin pentru Listeria monocytogenes;4. Laboratorul Na ional de Referin pentru Staphylococcus;5. Laboratorul Na ional de Referin pentru Escherichia coli incluzând

Escherichia coli verotoxigen ;6. Laboratorul Na ional de Referin pentru Campylobacter din alimente de

origine animal ;7. Laboratorul Na ional de Referin pentru Parazitoze zoonotice (Trichinella i

Anisakis); 8. Laboratorul Na ional de Referin pentru Rezisten antimicrobian ;9. Laboratorul Na ional de Referin pentru Protein animal în furaje; 10. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de antihelmintice i

anticoccidiene în alimente de origine animal ;11. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de nitroimidazoli în

alimente de origine animal ;12. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de medicamente

antiinflamatoare nesteroidiene (NSAID’s) în alimente de origine animal ;13. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de stilbene, derivati

stilbenici, s ruri i esteri ai acestora în alimente de origine animal ;14. Laboratorul Na ional de Referin pentru Micotoxine din alimente de origine

animal i furaje; 15. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de elemente chimice în

alimente de origine animal i furaje; 16. Laboratorul Na ional de Referin pentru Metale grele în alimente de origine

animal i furaje; 17. Reziduuri de substante antibacteriene incluzând i sulfonamide i

chinolone, dapsona în alimente de origine animal ;18. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de coloran i din produse

de acvacultur ;19. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de nitrofurani în alimente

de origine animal ;20. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de carbadox i

olaquindox în alimente de origine animal ;21. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de pesticide în alimente

de origine animal ;22. Laboratorul Na ional de Referin pentru metode monoreziduale (amitraz); 23. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de pesticide în furaje.

71

Laboratoarele na ionale de referin pentru anumite clase de reziduuri icontaminan i:

Direc ia Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor Cluj 1. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de carbama i i piretroide în alimente de origine animal

Direc ia Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor Constan a1. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de steroizi 2. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de cloramfenicol

Direc ia Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor Timi 1. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de substan e tireostatice 2. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de lactone ale acidului rezorcilic 3. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de substan e beta-goniste 4. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de substan e tranchilizante i beta-blocante (sedative)

Direc ia Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor Bucuresti 1.Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de pesticide din fructe legume si cereale2.Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de micotoxine din produse de Origine Nonanimala 3.Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de metale grele din produse de Origine Nonanimala

MS

Laboratorul National de Referinta pentru Supravegherea Calitatii Apei – Institutul Na ional de S n tate Public

Laboratorul Na ional de Referin pentru Supravegherea Calit ii Apei Potabile are urm toarele atribu ii specifice:

- Elaboreaz metode analitice pentru determinarea parametrilor chimici i microbiologici de caracterizare a calit ii apei potabile i a apei de îmb iere;- Valideaz orice metod nou de analiz recomandat a fi utilizat în monitorizarea calit ii apei potabile i de îmb iere;- Elaboreaz metodologii de prelevare a probelor de ap potabil i de îmb iere;- Asigur instruirea speciali tilor prin stagii de preg tire în domeniul chimiei imicrobiologiei apei; - Coopereaz cu organismele de certificare notificate din domeniul construc iilor la întocmirea agrementului tehnic privind materialele în contact cu apa potabil ;- Coopereaz cu Comisia de Biocide în domeniul aprob rii dezifectan ilor pentru appotabil i de îmb iere i elaboreaz referate de evaluare; - Particip la elaborarea legisla iei i a reglement rilor: norme tehnice, proceduri opera ionale i de management, instruc iuni de lucru;

72

- Indrum tehnic i metodologic activitatea celorlalte laboratoare din re eaua Ministerului S n t ii;- Evalueaz laboratoarele de analize chimice i microbiologice în vederea înregistr rii conform Ordinului MS nr. 764 din 15 iulie 2005, cu modific rile i complet rile ulterioare – monitorizarea calit ii apei potabile în cadrul controlului oficial al apei potabile; - Conform Ordinului MS nr. 764/2005 coordoneaz scheme de intercomparare pentru laboratoarele de analiz a calit ii apei potabile, asigurând în acest fel controlul extern de calitate al datelor produse de acestea; - Coopereaz cu laboratoarele care efectueaz analiza radiologic a apei potabile; - Testeaz i evalueaz în vederea aprob rii sanitare produsele, materialele,substan ele chimice i echipamentele care vin în contact cu apa potabil ;- Ofer suport tehnic pentru fundamentarea derog rilor de la prevederile legii privind calitatea apei potabile; - Efectueaz analize la cerere pentru ter i.

In cursul anului 2011 va fi desemnat Laboratorul National de Referinta in domeniul materialelor care vin in contact cu alimentul, in cadrul Institutului National de Sanatate Publica.

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

Conform art. 4 alin (1), art. 12 i 17 din Ordonan a de Urgen a Guvernului nr. 70/2010 privind unele m suri pentru reorganizarea ministerului Agriculturii i Dezvolt riiRurale, precum i a unor structuri aflate în subordinea acestuia, se infin eazLaboratorul Central Fitosanitar ca institu ie public , cu personalitate juridic , în subordinea Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale ca urmare a comas rii prin fuziune i prelu rii activit ii Laboratorului Central de Carantin Fitosanitar iLaboratorului Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante i Produse Vegetale, care se desfin eaz .

Conform HG nr.753/2010 pentru infiintarea, organizarea si functionarea Laboratorului Central Fitosanitar- acesta este laboratorul na ional de referin , prin care Agen ia Na ional Fitosanitar din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale rezolv operativ, problemele privind carantina fitosanitar , controlul calit ii produselor de protec ie a plantelor i controlul reziduurilor de pesticide în plante i produse vegetale.

Laboratorul are în structura sa urm toarele subunit i f r personalitate juridic :a) Laboratorul de Carantin Fitosanitar ;b) Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante i Produse

Vegetale.Laboratorul are urm toarele atribu ii:

I. în domeniul carantinei fitosanitare: - efectueaz analize fitopatologice i entomologice la probele ridicate din plantele iprodusele vegetale importate i/sau destinate exportului, la probele provenite din monitorizarea teritoriului i a circula iei intracomunitare i, la cerere, la probele provenite de la diferi i agen i economici sau persoane fizice;- efectueaz analize fizico-chimice la produsele de protec ie a plantelor asigurând aplicarea prevederilor legale cu privire la calitatea produselor de protec ie a plantelor

73

utilizate pentru prevenirea i combaterea bolilor, d unatorilor i buruienilor la culturile agricole;- reprezint punctul na ional de contact pentru schimbul de informa ii între statele membre ale Uniunii Europene cu privire la protocoalele oficiale de lucru aplicate în laboratoarele de profil; - coordoneaz din punct de vedere tehnic activitatea laboratoarelor regionale de profil; - confirm rezultatele ob inute de laboratoarele regionale de profil, atunci când este cazul i evalueaz rezultatele testelor efectuate de acestea; - coopereaz în dezvoltarea, validarea i standardizarea protocoalelor interna ionale în domeniu;- elaboreaz recomand ri pentru aplicarea protocoalelor de lucru recunoscute interna ional i/sau validate; - elaboreaz recomand ri na ionale pentru prelevarea i manipularea probelor; - particip la teste interna ionale interlaboratoare/ profesionale, cerin obligatorie pentru laboratoarele na ionale de referin ;- preg te te, men ine i distribuie materiale de referin ;- furnizeaz asisten tiin ifica i tehnic pentru elaborarea i implementarea programelor de monitorizare a organismelor d unatoare plantelor i produselor vegetale;- stabile te m surile de eradicare i/sau combatere pentru prevenirea r spandiriiorganismelor d unatoare în cauz , împreun cu Agen ia Na ional Fitosanitar din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale; - elaboreaz programul na ional de monitorizare a calit ii produselor de protec ie a plantelor;- particip la elaborarea planului na ional de control unic integrat; - particip la instruirea inspectorilor fitosanitari privind modul de implementare a legisla iei fitosanitare; - asigur respectarea prevederilor standardului SR EN ISO/CEI 17025/2005 privind asigurarea calit ii analizelor efectuate i r spunde de modul de interpretare a rezultatelor ob inute;- particip la elaborarea proiectelor de acte normative, specifice carantinei fitosanitare i controlului calit ii produselor de protec ie a plantelor;

- particip la sedin ele Comisiei Na ionale de Omologare a Produselor de Protec ie a Plantelor;- evalueaz din punct de vedere al identit ii, propriet ilor fizico-chimice, impurit ilor,metodelor de analiz i al altor informa ii relevante, dosarele depuse în vederea omolog rii produselor de protec ie a plantelor sau includerii substan elor active în lista substan elor active autorizate în Uniunea European ;- organizeaz i coordoneaz activitatea Inspectoratelor de Carantin FitosanitarVamal , compartimente de lucru aflate în structura institu iei, prin care se asigurrespectarea prevederilor legale, privind controlul fitosanitar al plantelor, produselor vegetale i altor obiecte importate din ri ter e în punctele de trecere a frontierei de stat;- informeaz operativ Agen ia Na ional Fitosanitar din cadrul Ministerului Agriculturii iDezvolt rii Rurale i alte institu ii publice interesate asupra unor situa ii deosebite constatate ca urmare a efectu rii analizelor de laborator sau a controalelor fitosanitare; - particip la conferin e, simpozioane de informare i documentare cu caracter intern iinterna ional, seminarii, grupuri de lucru i comitete organizate de Comisia Europeana.

II. în domeniul controlului reziduurilor de pesticide în plante i produse vegetale:

74

- efectueaz analize pentru determinarea reziduurilor de pesticide în plante i produse vegetale în cadrul planului comunitar coordonat de control multianual, conform Regulamentului (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European i al Consiliului privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformit ii cu legisla ia privind hrana pentru animale i produse alimentare i cu normele de s n tate animali de bun stare a animalelor i planului na ional de monitorizare;

- asigur instruirea inspectorilor fitosanitari în privin a prelev rii probelor de plante iproduse vegetale; - elaboreaz planul na ional de monitorizare a reziduurilor de pesticide în plante iproduse vegetale; - particip la elaborarea planului na ional de control unic integrat; - transmite lunar rapoarte de monitorizare Agen iei Na ionale Fitosanitare din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale; - întocme te raportul anual de monitorizare a reziduurilor de pesticide în plante iproduse vegetale conform cerin elor Regulamentului (CE) nr. 882/2004, i-l transmite la Autoritatea European pentru Siguran a Alimentelor (EFSA); - urm re te respectarea limitelor maxime admise de reziduuri de pesticide în plante iproduse vegetale, conform Regulamentul (CE) nr.396/2005 al Parlamentului European i al Consiliului privind limitele maxime de reziduuri de pesticide din sau de pe alimente i furaje de origine vegetal i animal i de modificare a Directivei Consiliului

91/414/CEE, cu modific rile i complet rile ulterioare; - declan eaz sistemul rapid de alert în cazul dep irii limitelor maxime admise ale reziduurilor de pesticide în plante i produse vegetale prev zute în Regulamentul (CE) nr.396/2005 al Parlamentului European i al Consiliului privind limitele maxime de reziduuri de pesticide din sau de pe alimente i furaje de origine vegetal i animal ide modificare a Directivei Consiliului 91/414/CEE, cu modific rile i complet rile ulterioare;- participa anual la testele europene de competen profesional pentru plante iproduse vegetale, cerin obligatorie pentru laboratoarele na ionale de referin ;- particip la sedin ele Comisiei Na ionale de Omologare a Produselor de Protec ie a Plantelor;- evalueaz metodele de analiz ale reziduurilor de pesticide din documenta ia depuspentru omologarea produselor de protec ie a plantelor; - asigur respectarea prevederilor standardului SR EN ISO/CEI 17025/2005 privind asigurarea calit ii analizelor efectuate i r spunde de modul de interpretare a rezultatelor ob inute;- implementeaz cerin ele comunitare privind validarea metodelor de analiz ;- coordoneaz din punct de vedere tehnic activitatea laboratoarelor regionale de profil; - colaboreaz cu laboratoarele comunitare de referin i na ionale, în domeniul reziduurilor de pesticide; - particip la conferin e, simpozioane de informare i documentare cu caracter intern iinterna ional, seminarii, grupuri de lucru i comitete organizate de Comisia Europeana.

Laboratoare regionale in domeniul fitosanitar:

1.Laborator regional de bacteriologie Bacau: efectueaza analize pentru depistarea bacteriilor Erwinia amylovora si Clavibacter michiganensis spp. sepedonicus;2.Laboratoare regionale de nematologie in cadrul Unitatilor fitosanitare Bucuresti, Brasov si Suceava: efectueaza analize pentru depistarea nematozilor la cartof;

75

3.Laboratoare regionale pentru controlul calitatii pesticidelor in cadrul Unitatilor fitosanitare Arad, Olt, Bacau si Mures: efectueaza analize pentru determinarea calitatii produselor de protectie a plantelor; 4.Laboratoare Regionale de Determinare a Reziduurilor de Pesticide din Plante si Produse Vegetale Mures si Dolj: efectueaza analize pentru determinarea reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale.

Compartimentul Inspec ia de Stat în domeniul organismelor modificate genetic (OMG)

Laboratorul care realizeaz analiza probelor din boabele de porumb i soia este în

cadrul Institutului de Bioresurse Alimentare (IBA) Bucure ti (www.bioresurse.ro).

“Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Bioresurse Alimentare-IBA Bucuresti (www.bioresurse.ro) efectueaza, prin Compartimentul Controlul Calitatii Produselor Agroalimentare si al Ambalajelor de Uz Alimentar, analize de laborator acreditate de c tre Asocia ia de Acreditare din România - RENAR, conform cerin elorSR EN ISO/CEI 17025:2005, cu certificatul de acreditare nr. LI 417/08.04.2010, efectueaz analize pentru detectarea i cuantificarea (%) proteinei CP4 EFSPS din boabele de soia Roundup Ready (GTS 40-3-2) realizat prin metoda ELISA iTrait RUR Test kit, SDI, USA conform SR EN ISO 21572:2004 ’’Alimente - Metode de detec ie a OMG i produselor derivate - Metode bazate pe proteine”.

Laborator oficial pentru controlul calitatii si igienei vinului

In subordinea MADR functioneaza Laboratorul Central pentru Controlul Calitatii si Igienei vinului Valea Calugareasca, este laborator de referin .

3.2.2. Sisteme de management si control al calitatii

ANSVSA

IISPV

Institutul de Igien i S n tate Public Veterinar , este acreditat de c tre Asocia ia de Acreditare din România - RENAR, conform cerin elor SR EN ISO/CEI 17025:2005 pentru determinari microbiologice, fizico-chimice, de reziduuri de medicamente, substan e interzise i contaminan i, contaminare radioactiv pentru produsele alimentare de origine animal , unele produse alimentare de origine nonanimal , furaje i ap utilizat în procesul tehnologic.

Stadiul actual al acreditarii IISPV: 92 de metode, astfel 9 Reziduuri, Toxicologie 11, Chimie alimentara si furaje 44, Microbiologie alimentara si furaje 25, departamentul prin tehnici nucleare 3.

76

Lista metodelor acreditate, conform anexei la certificatul de acreditare LI 190/18.05.2009 este prezentata in Anexa nr. 9 :

LISTA DE DEFINIRE A INCERCARILOR PROPUSE PENTRU EXTINDERE- 2011

Nrcrt

ServiciuIISPV Metoda/ Tehnic analitic Matrice

1.Determinarea îndulcitorilor: zaharina, aspartam i acetsulfam K / HPLC

bauturi racoritoare

2.Identificarea colorantilor interzisi Rosu de Sudan I, II, III si IV/ LC-MS-MS

boia de ardei ipast tomate

3. Determinarea activit ii fosfatazei alcaline lapte pasteurizat 4. Determinarea densi ii din lapte lapte

5.

Chimiealimentara

Determinarea acidului sorbic i acidului benzoic

bauturi racoritoare

6.Determinarea toxinei botulinice din produsele alimentare

Toate

7.Detec ia i enumerarea Pseudomonas aeruginosa prin filtrare pe membrane

Apa

8.Enumerarea Pseudomonas spp. preyumtive prin filtrare pe membrane

Carne si produse din carne

9.

Microbiologiealimentar

Detectarea si numararea sporilor de bacterii sulfito-reducatoare. Metoda prin filtrare pe membrane

Apa

10. Control furaje Determinarea continutului de gosipol liber Si total produse furajere

11. Determinare reziduuri stilbene prin GC-MS/MS -screening si confirmare

Urinatesut muscular

12. Determinare reziduuri nitroimidazoli prin LC-MS/MS-confirmare

tesut muscular ouaserlapte

13. Determinare reziduuri nitrofurani prin LC-MS/MS-confirmare

tesut muscular oualaptemiere

14. Determinare reziduuri AIN prin LC-MS/MS-screening si confirmare

Lapte

tesut muscular 15. Determinare reziduuri carbadox si

olaquindox prin LC-MS/MS-screening si confirmare

tesut hepatic

16. Determinare reziduuri benzimidazoli prin LC-MS/MS-screening si confirmare

tesut hepatic lapte

17.

Controlreziduuri

Determinare reziduuri avermectine prin HPLC screening si confirmare

tesut hepatic lapte

77

18. Determinare reziduuri melamina prin GC-MS/MS -screening si confirmare

lapte praf, produse cu lapte, soia si produse din soia, bicarbonat de amoniu

19. Determinare reziduuri pesticide Ocl, OP, piretroide, carbamati, PCB prin GC-MS/MS – confirmare

produse alimentare grase

produse alimentare negrase

20. Determinare reziduuri coloranti –leucocristal violet

peste de crescatorie

21. Determinare reziduuri coccidiostatice prin LC-MS/MS

esut hepatic ou

22. Determinare reziduuri corticosteroizi prin LC-MS/MS

Urina

IDSA

Stadiul actual al acreditarii Institutului de Diagnostic i S n tate Animal : 213 de metode. Lista metodelor acreditate, conform anexei la certificatul de acreditare LI 222/1.11.2009 este prezentata in Anexa nr. 10.

LISTA DE DEFINIRE A INCERCARILOR CARE S-A OBTINUT EXTINDEREA ACREDITARII IN 2010

crt. Tipul de incercare Material / Produs Documentul de

referinta Frecventa

I DOMENIUL: EXAMEN CITO – HISTOPATOLOGIC

1(1)

Metoda de colorare Gomori pentru evidentierea unor structuri histologice

Probe de esuturi / organe

PSO 030MorfopatologieManual of Diagnostic Tests and Vaccines for Terrestrial Animals, OIE, ed. 2009.;

L

II DOMENIUL : EXAMEN IMUNOCITO – HISTOCHIMIC

2(1)

Detec ia unor antigene virale sau bacteriene prin metoda imunohistochimic

Probe de esuturi / organe

PSO 031MorfopatologieManual of Diagnostic Tests and Vaccines for Terrestrial Animals, OIE, ed. 2009.;

L

IV DOMENIUL: EXAMEN SEROLOGIC (SEROLOGIE VIRALA)

PSO 021 VIRUSOLOGIE

78

4(1)

Detec ia anticorpilor specifici virusului Rinopneumoniei ecvine prin testul imunoenzimatic (ELISA)

ser sanguin Manual of Standards for Diagnostic Tests and Vaccines, OIE, ed. 2009, cap. 2.5.9

O

5(2) Detec ia anticorpilor specifici

virusului bolii veziculoase a porcului prin competitiv ELISA 5B7

Ser sanguin

PSO 046 Viroze majoreManual of Diagnostic Tests and Vaccines for Terrestrial Animals, OIE, ed. 2009.; cap. 2.8.9.

L

V DOMENIUL: EXAMEN SEROLOGIC ( IMUNITATE MEDIATA UMORAL)

6(1)

Detec ia anticorpilor specifici prin microtehnica de fixare a complementului aplicat în serodiagnosticul toxoplasmozei

Ser sanguin PSO 025 /Imunol Documenta ia tehnic a produc torului TEST-LINE, Republica Ceh

S

VI DOMENIUL: BIOLOGIE VIRALA

7(1)

Izolarea i identificarea virusului bolii Aujeszky probe de esuturi/

organe

PSO 024 VIRUSOLOGIEManual of Standards for Diagnostic Tests and Vaccines, OIE, ed. 2009, cap. 2.1.2.

O

VII DOMENIUL: EXAMEN BACTERIOLOGIC

8(1) Izolarea si identificarea speciei

Mellisococcus plutoniusFagure cu puiet

necapacit de albine

PSO 036 AaAVm/AVmEditia 1, Revizia 0 / 2010 Manual of Diagnostic Tests and Vaccines for Terrestrial Animals, OIE, ed. 2009.; cap. 2.2.3.

L

9(2) Detec ia mixobacteriilor la pe te

prin examen bacterioscopic

pe te

PSO 035 AaAVm/Aa Edi ia 1, Revizia 0/2010 Fish diseases and Disorders volume 3 , Viral, Bacterial and Fungal Infections, Woo P.T.K.. , Bruno D.W., Cabi Plublishing, 1998 Chapter 15 : Columnaris Disease, Cold-water Disease and Bacterial Gill Disease

S

VIII DOMENIUL: EXAMEN PARAZITOLOGIC

79

10(1)

Detec ia protozoarelor ciliate iflagelate la pe te prin examen microscopic direct

pe tePSO 034 AaAVm/Aa Edi ia 1, Revizia 0/2010 NWFHS Laboratory procedure manual, 3.1.Edition, March 2006 Chapter 8 Parasitology, section 1 General parasitology, Becky Lasee

S

IX DOMENIUL: EXAMEN MICOTOXICOLOGIC

11(1)

Determinarea zearalenonei din furaje prin tehnica ELISA

Materii prime furajere, nutre

combinat

PSO 007Micol/MicotoxDeterminarea zearalenonei din furaje prin tehnica ELISA - Protocolul de lucru al Kit-ului RIDASCREEN Zearalenon produs de firma R-BIOPHARM AG, Darmstadt, Germania

O

X DOMENIUL: EXAMEN TOXICOLOGIC

12(1) Determinarea con inutului de

azota i din apAp potabil i de

suprafa

PSO 035 TOXIUltravioletspectrophotometric screen method. Standard methods for examining water and waste water, 20th Edition, American Public Health Association, Washington, 1998

L

XI DOMENIUL: IDENTIFICARE, CUANTIFICARE DE GENOM

13(1)

Genotipizarea speciilor / tulpinilor apar inând complexului Mycobacterium tuberculosis prin multiplex PCR-revers hibridizare

Culturi bacteriene PSO 002 Genotipizarea speciilor / tulpinilor apar inând complexului Mycobacterium tuberculosis prin multiplex PCR-revers hibridizare

T

14(2)

Detectia genomului bacterian al speciei Paenibacillus larvae prin tehnica PCR conventional

Culturi bacteriene Fagure cu puiet capacit si miere

PSO 004 BMOMGDetectia genomului bacterian al speciei Paenibacillus larvae prin tehnica PCR conventional

T

15(3)

Identificarea genomului herpesvirusului crapului Koi prin tehnici PCR

Omogenat de tesuturi

PSO 005 BMOMG Identificarea genomului herpesvirusului crapului Koi prin tehnici PCR

T

16(4)

Detectia prin tehnici PCR a elementelor genetice p35S si t-nos din alimente si furaje

Alimente i furaje PSO 006 BMOMG Detectia prin tehnici PCR a elementelor genetice p35S si t-nos din alimente

Z

80

si furaje

17(5)

Identificarea genomului virusului febrei aftoase prin tehnici PCR

Culturi virale inactivate

PSO 007 BMOMG Identificarea genomului virusului febrei aftoase prin tehnica PCR

T

XII DOMENIUL: EXAMEN BIOCHIMIC

18(1)

Dozarea albuminelor serice Ser sanguin de la diferite specii de

animale

PSO 032 B.A./ BiochimieVETSCAN VS 2 Operator manual for veterinary use only –august 2006

L

Laboratorul DSVSA Bucuresti

Tipurile de incercare pentru domeniul sigurantei alimentelor sunt definite in Anexa nr.11.

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

Laboratorul Central Fitosanitar este acreditat de c tre Asocia ia de Acreditare din România - RENAR, conform cerin elor SR EN ISO/CEI 17025/2005 pentru metode cromatografice, volumetrice, fizice, electrochimice, bacteriologice, virologice, nematologice si analiza multireziduala prin gaz cromatografie cuplata cu spectrometrie de masa. Stadiul actual al acreditarii: laboratorul a fost reacreditat in 11.01.2010 si au fost validate metodele pentru determinarea a 137 de reziduuri de pesticide, conform cerintelor ISO 17025/2005 si documentului SANCO 10684/2009 “Method validation and quality control procedures for pesticide residues analysis in food and feed”.

Lista metodelor acreditate, conform anexelor la certificatele de acreditatre LI 387/21-10-2010.

Nr.

Crt.Tipul de încercare Material / produs

1 2 3 Metode cromatografice, HPLC-UV 1 Determinari de substanta activa Produse de protectie a plantelor Metode cromatografice, GC-FID 2 Determinari de substanta activa Produse de protectie a plantelor Metode volumetrice 3 Determinarea umectabilitatii Produse de protectie a plantelor 4 Determinarea stabilitatii solutiei Produse de protectie a plantelor

sub forma lichida 5 Determinarea spumei persistente Produse de protectie a plantelor

sub forma lichida sau suspensie

81

Nr.

Crt.Tipul de încercare Material / produs

6 Determinarea gradului de dizolvare si stabilitatea solutiei

Produse de protectie a plantelor sub forma lichida

Metode gravimetrice 7 Determinarea suspensibilitatii Produse de protectie a plantelor Metode fizice 8. Determinarea densitatii Produse de protectie a plantelor

sub forma de suspensii sau lichide

9 Determinarea stabilitatii emulsiei Produse de protectie a plantelor sub forma de emulsie

Metode elctrochimice 10 Determinarea pH-ului Produse de protectie a plantelor Metode bacteriologice 11 Detectia bacteriilor de carantina Ralstonia

solanacearum si/sau Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus in probe de tuberculi de cartof, prin imunofluorescenta

Tuberculi de cartof

Metode virologice

12 Testare serologica prin metode Elisa pentru Plum pox virus

Frunze, flori, fructe si ramuri din specia Prunus

Metode nematologice 13 Depistare si identificare morfologica Globodera

pallida si Globodera rostochiensis

Tuberculi de Solanim tuberosum , sol, produse vegetale, chisti ca atare

Metode cromatografice 14 Determinarea reziduurilor de pesticide , analiza

multielementara prin gazcromatografie cuplata cu spectrometrie de masa

Plante si produse vegetale

3.2.3. Planificarea si realizarea de teste de eficienta

ANSVSA

IISPVÎn calitatea sa de NRL, în conformitate cu Regulamentul 882/2004, particip la

testele organizate de Laboratoarele Comunitare de Referin .Pentru verificarea încerc rilor acreditate care nu sunt acoperite de testele

organizate de CRL, IISPV particip la teste organizate de organisme na ionale iinterna ionale acreditate în acest scop.

Teste de comparare interlaboratoare (ILC) Una dintre atribu iile IISPV, în calitatea sa de NRL, este testarea anual a

capacit ii analitice a laboratoarelor implicate în controlul oficial prin organizarea testelor

82

interlaborator. Aceste teste se organizeaz trimestrial pentru diferite profiluri de activitate. În acest scop, conform procedurii din sistemul calit ii, întocme te anual un program de testare, avizat de c tre ANSVSA, preg te te i distribuie probele test, centralizeaz rezultatele transmise, comunic laboratoarelor participante calificativele ob inute. În cazul ob inerii unui calificativ nesatisf c tor i discutabil se aplicprocedura de retestare.

Institutul de Diagnostic si Sanatate Animala

Institutul de Diagnostic i S n tate Animal are proceduri de control al calit iipentru monitorizarea validit ii rezultatelor test rilor. Datele rezultate sunt înregistrate astfel încât permit detectarea tendin elor i sunt aplicate tehnici statistice de analiz a rezultatelor. Aceast monitorizare este planificat , analizat i include:

- utilizarea cu regularitate a materialelor de referin certificate i/sau controlul calit ii folosind materiale de referin secundare;

- participarea la compar ri interlaboratoare i la programe de încerc ri de competen ;

- încerc ri sau etalon ri replicate, folosind acelea i metode sau metode diferite;

- reîncercarea sau reetalonarea probelor p strate;- corelarea rezultatelor pentru diferite caracteristici ale unei probe.

Metodele alese sunt corespunz toare tipului i volumului de activitate desf urat . Datele controlului calit ii sunt analizate i atunci când se constat c sunt în afara criteriilor prestabilite, sunt planificate ac iuni pentru corectarea situa iei, în acest fel este prevenit raportarea de rezultate incorecte ale test rilor

Teste de competen (PT- teste de eficien )Laboratoarele na ionale de referin pentru s n tatea i bun starea animalelor

organizate în cadrul IDSA, conform ordinului pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor nr. 205/2007, particip , al turi de laboratoarele na ionale de referin din statele membre ale Uniunii Europene, la test rile de intercomparare organizate de laboratoarele comunitare de referin i, de asemenea, la teste organizate de organisme na ionale i interna ionale acreditate în acest scop.

Teste de comparare interlaboratoare (ILC) Laboratoarele na ionale de referin pentru s n tatea i bun starea animalelor

organizate în cadrul IDSA, organizeaz teste comparative interlaboratoare anuale cu laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate, din cadrul D.S.V.S.A. jude ene.

Conform procedurii generale din Sistemul Calit ii, anual se redacteaz un Program de testare aprobat de c tre A.N.S.V.S.A., pentru profilele de activitate pentru care institutul este acreditat, se preg tesc i se distribuie probele test, se centralizeazrezultatele transmise i se comunic laboratoarelor participante calificativele ob inute. În cazul ob inerii unui calificativ nesatisf c tor se aplic procedura de retestare.

Laboratorul DSVSA Bucuresti

În calitatea sa de NRL, în conformitate cu Regulamentul CE 882/2004, participla testele organizate de Laboratoarele Comunitare de Referin .

83

Pentru verificarea încerc rilor acreditate care nu sunt acoperite de testele organizate de CRL, DSVSA Bucuresti particip la teste organizate de organisme na ionale i interna ionale acreditate în acest scop.

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

LCF în calitatea sa de NRL, în conformitate cu Regulamentul 882/2004, participla testele organizate de Laboratoarele Comunitare de Referin (CRL).

Laboratorul participa anual la testul EUPT-C, organizat de National Food Institute Technical University din Danemarca si la EUPT-FV, organizat de University din Almeria-Spania. Pentru verificarea încerc rilor acreditate care nu sunt acoperite de testele organizate de CRL, LCF particip la teste organizate de organisme na ionale iinterna ionale acreditate în acest scop.

3.2.4. Verificarea conformitatii cu R CE 882/2004

ANSVSA

Desemnarea laboratoarelor nationale de referinta a fost realizata prin aprobarea de Ordine ale Presedintelui ANSVSA. Criteriile de performanta ale metodelor analitice pe care trebuie sa le indeplineasca aceste laboratoare, ca urmare a intrarii in vigoare a R 882/2004 vor fi urmarite si evaluate de catre Serviciul de coordonare tehnic a Institutelor de Referinta i a LSVSAJ.

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

Laboratorul Central Fitosanitar a fost desemnat in conformitate cu Hotararea Guvernului nr.753/2010. Criteriile de performanta ale metodelor analitice care se utilizeaza indeplinesc conditiile R CE 882/2004. - Laboratorul pentru Controlul Calit ii Pesticidelor din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar. Criteriile de performanta ale metodelor analitice care se utilizeaza indeplinesc conditiile R CE 882/2004. - Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide in Plante si Produse Vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar. Laboratorul este acreditat ISO 17025, conform cerintelor R CE 882/2004, art.12. Respecta cerintele referitoare la laboratoarele nationale de referinta, prevazute in art. 33 din R EC 882/2004.Criteriile de performanta ale metodelor analitice care se utilizeaza indeplinesc conditiile Documentul SANCO nr. 10684/2009. Quality Control Procedures for Pesticide Residues Analysis.

84

Capitol 4. Organizarea si managementul controalelor oficiale realizate de catre autoritatile competente

4.1. Sistemul de control pentru s n tatea plantelor

4.1.1. Autoritati competente

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin Agentia Nationala Fitosanitara, este autoritatea competenta subordonata Guvernului, de coordonare a activit ilor în domeniul fitosanitar si constituie punctul de contact pentru probleme privind sanatatea plantelor in contextul Directivei Consiliului 2000/29/CE.

Organismele oficiale responsabile de control in domeniul sanatatii plantelor sunt:

- la nivel national: 1. Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale este autoritatea centrala in domeniul protectiei plantelor si carantinei fitosanitare care organizeaza, coordoneaza si controleaza aplicarea prevederilor legale specifice prin Agentia Nationala Fitosanitara;2. Laboratorul Central Fitosanitar;

- la nivel regional: laboratoarele regionale de nematologie (UF Brasov, UF Bucuresti, UF Suceava); laboratorul regional de bacteriologie (UF Bacau); laboratoarele regionale pentru controlul calitatii pesticidelor (UF Arad, UF Olt, UF

Bacau, UF Mures).

- la nivel local: Unitatile Fitosanitare (42) Inspectoratele de Carantina Fitosanitara Vamala (9).

4.1.2. Metode si tehnici de control utilizate

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

Intarirea capacitatii de control la locul de productie si de monitorizare a teritoriului

85

Pentru a asigura o implementare unitara la nivel teritorial a reglementarilor comunitare transpuse in legislatia nationala privind organismele de carantina, calitatea produselor de protectie a plantelor si reziduurile de pesticide, au fost elaborate si transmise in teritoriu organismelor oficiale (Unitati fitosanitare judetene si a municipiului Bucuresti si Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala) urmatoarele note de serviciu:

- proceduri generale privind inregistrarea producatorilor, depozitelor colective, centrelor de expediere, a unei alte persoane si a importatorilor de plante, produse vegetale sau alte obiecte, si eliberarea pasaportului fitosanitar pentru plantele, produsele vegetale sau alte obiecte vizate de reglementarea fitosanitara (Nota nr. 293566/2007);

- inregistrarea producatorilor, depozitelor colective si a centrelor de expediere pentru cartofii de consum (Nota nr. 293566/2007);

-implementarea legislatiei privind pasaportul fitosanitar si respectarea exigentelor specifice plantelor, produselor vegetale si altor obiecte vizate de reglementarile fitosanitare in scopul eliberarii acestuia (Nota nr. 127226/2008);

- proceduri generale privind eliberarea pasaportului fitosanitar de inlocuire (Nota nr. 127057/2008);

- proceduri generale privind inspectia plantelor, produselor vegetale si alte obiecte conexe in cadrul importului si circulatiei intracomunitare (Nota nr. 126257/2008);

- Programul de monitorizare fitosanitara a culturii cartofului pentru campania agricola 2010-2011: monitorizarea organismelor daunatoare: Ralstonia solanacearum, Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus, Globodera pallida and G. rostochiensis, Meloidogyne fallax, M.chitwoodi, Dithylenchus destructor, Synchytrium endobioticum, Tomato spotted wilt virus, Potato stolbur mycoplasm, Potato Spindle Tuber Viroid,Solanum dulcamara (Nota nr. 80767/06.08.2010 );

- Planul de monitorizare fitosanitara pentru organismul daunator Diabrotica virgifera ( Nota nr. 131120/2009);

- Programul de implementarea a deciziilor comunitare cu referire la masurile de urgenta ce trebuie aplicate pentru prevenirea introducerii si raspandirii in Comunitate a organismelor daunatoare Bursaphelenchus xylophilus, Gibberella circinata, Scirrhia pini si Ditylenchus dipsaci (Nota nr.131739/24.03.2009);

- monitorizarea specifica a anumitor organisme daunatoare (Nota nr. 126417/2008):

Xylophilus ampelinus;Anoplophora chinensis, Anoplophora malasiaca, Anoplophora glabripennis;Plum pox virus, Erwinia amylovora in pomicultura; Grapevine flavescence dorée and Scaphoideus titanus ca vector in viticultura; Tomato ringspot virus, Tabacco ringspot virus; Virusuri ale legumelor (tomate): Tomato yellow leaf curl virus, Pepino mosaic virus si Bemisia tabaci ca vector;Tilletia indica la seminte si boabe din genurile Triticum, Secale si X Triticosecale;

- Programul de implementare a legislatiei fitosanitare armonizata cu directivele comunitare pentru monitorizarea a daunatorilor din spatii protejate (sere, solarii): Thrips palmi, Liriomyza huidobrensis, L. sativae, L. trifolii, Amauromyza maculosa, Heliotis armigera, Spodoptera eridania, S. frugiperda, S. litura, S. littoralis; pentru virusuri,

86

ciuperci si Xanthomonas fragariae la capsunul cultivat (Fragaria spp.) (Nota nr. 94971B/2006);

- Monitorizarea organismele daunatoare de carantina: Apple Proliferation Mycoplasm, Apricot Chlorotic Leafroll Mycoplasm si Pear Decline Mycoplasm (Nota nr.79798/15.04.2010)

-Monitorizarea organismelor de carantina in conformitate cu Deciziile Comisiei: o Phytophthora ramorum;o Potato Spindle Tuber Viroid o Dryocosmus kuriphillus; o Rhynchophorus ferrugineus;

- Programul de conformitate fitosanitara a ambalajelor din lemn cu standardul international pentru masuri fitosanitare - ISPM 15. (Nota nr. 133697/2010);

-Program de eradicare si prevenire a raspandirii organismului daunator Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus (Nota nr. 81778/27.12.2010); -Procedur privind evitarea conflictului de interese pentru personalul care efectueazcontroale oficiale în domeniul fitosanitar (Nota nr. 75070/13.01.2011)

Procedurile referitoare la monitorizarea si controlul organismelor de carantina se afla publicate pe site-ul www.madr.ro

- continuarea instruirii personalului de specialitate din cadrul celor 42 de Unitati Fitosanitare;

Intarirea capacitatii de control fitosanitar vamal

In vederea implementarii legislatiei fitosanitare armonizata cu directivele comunitare au fost luate o serie de masuri pentru consolidarea capacitatii de implementare, respectiv: - continuarea implementarii reglementarilor fitosanitare privind importul de plante, produse vegetale sau alte obiecte din tari terte prin efectuarea controalelor fitosanitare la intrarea in Romania/Comunitate a plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte prevazute in anexa V partea B din HG nr. 563/2007; - eliberarea Certificatelor Fitosanitare pentru export si re-export conform Standardului international pentru masuri fitosanitare -ISPM 12; - Addendum la procedura de eliberare a Certificatelor Fitosanitare pentru export si re-export conformm Standardului international pentru masuri fitosanitare -ISPM 12 (Nota nr. 80874/24.08.2010); - continuarea instruirii personalului de specialitate din cadrul celor 8 9 inspectorate de carantina fitosanitara vamala care se afla la granita Comunitatii Europene. Procedurile referitoare la monitorizarea si controlul organismelor de carantina se afla publicate pe site-ul www.madr.ro

Comunicarea si schimbul de informatii cu Comisia Europeana, referitoare la organismele daunatoare de carantina

87

-participarea la intalnirile organizate de organismele internationale O.E.P.P., C.I.P.V, F.A.O., O.M.C., Taiex, Banca Mondiala, gestiunea corespondentei si a materialelor documentare;

-asigurarea schimbului de informa ii cu Comisia European , participarea lunara la Comitetul Permanent pentru Sanatatea Plantelor si participarea la grupurile de lucru specifice;

-participarea la lucrarile sub-comitetelor si comitetelor de asociere privind monitorizarea progreselor inregistrare in adoptarea si implementarea acquis-ului comunitar.

- elaborarea mandatelor de pozitie a Romaniei fata de documentele din sectorul fitosanitar elaborate la nivelul Uniunii Europene;

-formularea de raspunsuri catre alte organizatii de profil, cum ar fi Organizatia Europeana si Mediteraneeana pentru Protectia Plantelor (OEPP) si Autoritatea Europeana pentru Siguranta Alimentelor- European Food Safety Authority (EFSA).

Dezvoltarea sistemului informatic national de protectia plantelor -actualizarea bazei de date FITOEXPERT, ca baza centrala de date cu 6 module

(anuar, pasaport, import, export, statistici nationale si administrator); -asigurarea functionarii programelor informatice SINPP-server, SINPP-client si

FITOEXPERT, pentru a raspunde cerintelor de interoperarabilitate cu sisteme informatice regionale si centrale din UE;

4.1.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale

4.1.3.1. Resurse umane

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

Personalul angajat in sistemele de control pentru sanatatea plantelor si a produselor de protectia plantelor si a reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale este:

Timpulestimativpetrecutpentru alte sarcini (va rugam sa indica icareanume)

Organizare(sau nivel precum conducerea, birouri regionale etc.)

Num rulpersonaluluidin cadrul Unitatilorfitosanitarejudetene si a municipiuluiBucuresti

Timpulestimativpetrecutpentruefectuareasarcinilor%

% %

Personalde sprijin

Timpulestimatpentruefectuareasarcinilor%

Agentia Nationala Fitosanitara

88

9 100

100

-

-

-

-

-

-

-

-

42 de Unit ifitosanitarejude ene

358 100 -

LCF* 35 100 - - - - 9 ICFV** 31 100 - - - - LCRPP*** 10 100 - - - -

* LCF-Laboratorul Central Fitosanitar ** ICFV-Inspectorate de carantina Fitosanitara Vamala *** LCRPPV- Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide din Plante si Produse Vegetale, din cadrul LCF.

4.1.3.2. Capacitati analitice

MADRAgentia Nationala Fitosanitara

In cadrul sectorului fitosanitar exista: 1 laborator de referinta -Laboratorul Central Fitosanitar (LCF) si 3 laboratoare regionale de nematologie, un laborator regional de bacteriologie.

La nivel judetean, in cadrul fiecarei unitati fitosanitare functioneaza cate un laborator specializat in efectuarea analizelor de rutina pentru depistarea si identificarea organismelor daunatoare plantelor si produselor vegetale.

Laboratoarele regionale de nematologie: efectueaza analize, la probe de sol ridicate din teritoriu, in vederea depistarii

nematozilor cu chisti ai cartofului; evalueaza din punct de vedere nematologic conformitatea activitatilor desfasurate

conform prevederilor Directivei 2008/61/EC. implementeaza un sistem de calitate bazat pe cerintele standardului SR ISO

17025/2005 pentru a asigura calitatea rezultatelor analizelor.

Laboratorul regional de bacteriologie: efectueaza analize, la probe ridicate din productia interna, pentru depistarea si

identificarea bacteriilor de carantina la cartof si pomi fructiferi; evalueaza din punct de vedere bacteriologic conformitatea activitatilor desfasurate

conform prevederilor Directivei 2008/61/EC. implementeaza un sistem de calitate bazat pe cerintele standardului SR ISO

17025/2005 pentru a asigura calitatea rezultatelor analizelor. Laboratoarele regionale sunt laboratoare specializate pentru detectia si diagnoza anumitor organisme daunatoare, aflate in proces de acreditare ISO 17025 pentru activitatile de nematologie si bacteriologie.

89

Managementul calitatii este asigurat de un manager de calitate (MAC), de un inlocuitor al managerului de calitate, de un responsabil cu metrologia (RM) si de responsabilii tehnici (RT).

4.1.4. Prioritati in activitatea de control/Clasificarea riscului

MADRAgentia Nationala Fitosanitara

continuarea transpunerii si implementarii dispoziitiilor reglementarilor fitosanitare stabilite la nivel comunitar;

continuarea consolidarii infrastructurii serviciilor fitosanitar atat la nivel national cat si teritorial;

evitarea introducerii si raspandirii pe teritoriul Romaniei a organismelor de carantina; actiuni de eradicare sistematica a organismelor daunatoare; intarirea controlului fitosanitar la locul de productie si in cele 9 puncte de trecerea a

frontierei (ICFV) care constituie puncte de intrare in Comunitate; monitorizarea importului, exportului si tranzitului de plante, produse vegetale si alte

obiecte care vin din tari terte; monitorizarea intregului teritoriu in vederea stabilirii prezentei sau absentei

organismelor daunatoare, pe baza carora se elaboreaza propuneri de programe si masuri pentru reducerea riscurilor fitosanitare;

4.1.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/modalitati de integrarea a sistemelor de control

MADRAgentia Nationala Fitosanitara

In sectorul fitosanitar a fost incheiat „Protocolul de colaborare”nr. 80935/48647/2010, intre autoritatile fitosanitare si autoritatile vamale, care are ca obiectiv asigurarea functionarii coerente a sistemului de control fitosanitar al plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte la import, tranzit, coordonarea adecvata a activatilor si protejarea teritoriului tarii în domeniul prevenirii introducerii si raspindirii organismelor de carantina daunatoare plantelor si produselor vegetale.

4.1.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control

MADRAgentia Nationala Fitosanitara

90

Activitatea de carantina fitosanitara este urmarita si evaluata prin intermediul unor rapoarte privind activitatea desfasurata de compartimentul de carantina fitosanitara. Aceste rapoarte sunt elaborate de fiecare unitate fitosanitara/inspectorat de carantina fitosanitara vamala trimestrial si anual si sunt transmise la nivel central. Raportul elaborat de unitatile fitosanitare cuprinde : controlul fitosanitar al produselor vegetale destinate exportului si eliberarea

certificatelor fitosanitare; controlul fitosanitar pentru depistarea organismelor de carantina; controlul fitosanitar al produselor provenite din import sau circulatie intracomunitara; controlul fitosanitar al circulatiei produselor vegetale supuse regimului de carantina

si respectarea legislatiei fitosanitare; analize de laborator.

Raportul elaborat de Inspectoratele de carantina fitosanitara vamala cuprinde situatia lunara privind importul plantelor , produselor vegetale si/sau altor obiecte in conformitate cu HG 563/2007 cu modificarile si completarile ulterioare, care transpune Directiva Consiliului 2000/29/CEE cu modificarile si completarile ulterioare.

Laboratorul Central Fitosanitar elaboreaza raportul anual de activitate si in conformitate cu SR ISO 17025/2005 efectueaza anual analiza de management. A fost elaborat si implementat software-ul FITOEXPERT menit sa monitorizeze : unitatile inregistrate, respectiv: producatorii, depozitele colective, centrele de

expediere , alte persoane si importatorii de plante, produse vegetale sau alte articole;

pasapoartele fitosanitare eliberate de catre inspectorii fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare si a Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala;

activitatile de import-export a plantelor, produselor vegetale sau a altor articole.

4.1.7 . Instruirea personalului

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul comunitar, au fost organizate instruiri, atat in Romania cat si in statele membre ale UE.

Instruirile sunt realizate de catre expertii fitosanitari din cadrul Agentiei Nationale Fitosanitare conform Programului anual de instruire in domeniul fitosanitar.

In vederea formarii continue a inspectorilor fitosanitari din cadrul Unitatilor Fitosanitare judetene si din cadrul Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala este asigurata cel putin o instruire pe an de catre specialistii Agentiei Nationale Fitosanitare in colaborare cu cei din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar.

Atat la nivel central cat si in cazul laboratoarelor nationale de referinta se identifica necesitatile de instruire pentru personal si se elaboreaza un plan anual de instruire. Instruirile vizeaza implementarea legislatiei specifice si imbunatatirea performantelor profesionale. Eficienta instruirilor este reflectata prin activitatea de audit intern si rezultatele inregistrate.

91

4.2. Sistemul de control pentru sanatatea animalelor

4.2.1. Autoritati competente

ANSVSA

Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor coordoneaz tehnic i administrativ întreaga activitate a serviciilor sanitar veterinare, organizeaz i controleaz efectuarea activit ilor sanitare veterinare publice. In cadrul ANSVSA, functioneaza mai multe directii implicate in sistemul de control pentru sanatatea animalelor :

Direc ia S n tatea Animalelor

Elaboreaz împreun cu Direc iile de specialitate din cadrul Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguran a Alimentelor proiecte de acte normative care transpun legisla ia Uniunii Europene;

Elaboreaz proiectele de norme veterinare i instruc iuni tehnice privind depistarea, profilaxia i combaterea bolilor la animale i a celor transmisibile la om;

Elaboreaz împreun cu Institutul de Diagnostic i S n tate Animal i Direc iile de specialitate din cadrul Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguran a„Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor iprotec ia mediului, anual, aprobat prin ordin al Pre edintelui ANSVSA”.

Propune i instituie m suri pentru organizarea i efectuarea interven iilor de necesitate în scopul stabilirii i confirm rii diagnosticului în cazul apari iei unor epizootii, adopt conduita de combatere i de prevenire a extinderii bolii i dispune m surile de restric ie veterinar ce se impun;

Elaboreaz împreun cu Institutele Veterinare Centrale programele na ionale de eradicare a bolilor infecto-contagioase a animalelor, de control a acestora în caz de necesitate, programe de urgen i alert pe care le supune aprob rii prin ordin Pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran aAlimentelor;

Propune convocarea în situa ii deosebite a Comandamentului Antiepizootic Central i elaboreaz documenta ia necesar desf ur rii lucr rilor acestuia;

Coordoneaz i verific realizarea ac iunilor de supraveghere, profilaxie icombatere a bolilor epizootice;

Întocme te programul de combatere i asanare a bolilor infecto-contagioase iparazitare, coordoneaz ac iunile i urm re te realizarea acestora;

Verific respectarea cerin elor veterinare din centrele de colectare a animalelor destinate exportului, exploata iile de origine a animalelor autorizate pentru export, a târgurilor de animale i a altor locuri autorizate în care se afl animale;

Notific interna ional situa ia bolilor în conformitate cu reglement rile organiza iilor interna ionale la care România este parte;

Particip la alte activit i decât cele specificate dispuse de conducerea Autorit iiNa ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor i a Direc iei de S n tate Animal ;

Serviciul de Politici, Strategii Sanatatea Animala

92

Atribu ii:Întocme te programul de combatere i asanare a bolilor infecto-contagioase iparazitare, coordoneaz ac iunile i urm re te realizarea acestora;

Avizeaz mi c rile de animale, atunci când situa ia epizootologic o impune; Monitorizeaz , prelucreaz , interpreteaz datele i propune m surile ce se impun referitor la:

evolu ia epizootiilor; morbiditatea i mortalitatea la animale; cazuistica zoonozelor i stabile te împreun cu Ministerul S n t ii, în baza

anchetelor epizootologice i epidemiologice efectuate în comun, cauzele apari iei acestora i propune m suri de prevenire i combatere;

realizarea ac iunilor prev zute de Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire icontrol al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec iaanimalelor i protec ia mediului, anual, aprobat prin ordin al Pre edintelui ANSVSA;

avizele veterinare de import, export, tranzit al animalelor i a produselor care pot influen a starea de s n tate a acestora;

Birou Certificare pia intern – ri ter e i pia a europeanAtribu ii:

Monitorizeaz evolutia statusului de sanatate în func ie de situa ia epidemiologic ; Elibereaz numerele de cod pentru certificatele veterinare pe care le transmite în

scris solicitan ilor.

Direc ia de Coordonare a PIF

Controalele oficiale sunt efectuate de c tre medicul veterinar oficial din postul de inspec ie la frontier .

Medicul veterinar oficial din PIF trebuie s se asigure c animalele transportate sunt identificate i înregistrate pe toat durata c l toriei i sunt înso ite de documentele solicitate de legisla ia na ional în vigoare, care vor permite controlul urm toarelor:

originea acestora i proprietarul animalelor; locul de îmbarcare i destina ia; data i ora îmbarc rii

Medicul veterinar oficial din PIF efectuez inspec ia mijloacelor de transport, a animalelor i a documenta iei de înso ire pentru acestea. În cazul transport rii animalelor pe distan e mai mari de 8 ore, trebuie respectate anumite condi ii de transport (densit ile de înc rcare sau îmbarcare)

Directia de inspectie i control

Directia de Inspectie i Control prin Serviciul de Inspec ie, organizeaz ,coordoneaz i supravegheaz întreaga activitate de inspec ie dupa o conceptie unitara, in domeniul sanatatii animalelor.

Inspec iile efectuate in teritoriu, se realizeaza in baza Programului Na ional Cadru de Inspectie si Control anual, intocmit de Directia de Inspectie si Control, aprobat de conducerea ANSVSA care contine un capitol privind activitatea sanitara veterinara din domeniul s n t ii animalelor;

93

Inspec iile urm resc obiectivele concrete planificate a fi realizate lunar, trimestrial si anual inându-se cont cu prioritate de modul de implementare al legisla iei sanitare veterinare comunitar si na ional .

Propune modific ri sau complet ri ale actelor normative în domeniul s n t iianimalelor;

Controleaza aplicarea i respectarea pe întreg teritoriul rii a prevederilor legisla ieisanitare veterinare na ional si comunitar , a instruc iunilor emise de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor, de catre persoane fizice si juridice, implicati in domeniul de crestere si exploatare a animalelor, in domeniul circulatiei acestora, inclusiv in ceea ce prive te activitatea de import, export, tranzit, comer intracomunitar cu animale;

Inspecteaz activitatea serviciilor de s n tate i bun stare a animalelor de la cele 42 DSVSA, activitatea medicilor veterinari oficiali din circumscrip iile sanitare veterinare zonale, precum i a medicilor veterinari de liber practic împuternici i din circumscrip iile sanitare veterinare de asisten , referitor la întocmirea, inereaeviden elor sanitar-veterinare obligatorii, emiterea documentelor sanitar-veterinare, realizarea ac iunilor sanitar–veterinare, din domeniul s n t ii animalelor;

Verific realizarea ac iunilor din Programul ac iunilor de supraveghere, profilaxie icombatere a bolilor la animale, prevenirea transmiterii de boli de la animale la om iprotec ia mediului;

Particip la elaborarea strategiei sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor privind ap rarea s n t ii animalelor;

Efectueaza controale oficiale, pentru a verifica modul de aplicare i respectare a m surilor generale si specifice de profilaxie i combatere precum i a m surilor antiepizootice în cazul apari iei bolilor transmisibile la animale i a zoonozelor;

Verific i urm re te modului de aplicare a m surilor dispuse în urma inspec iilorefectuate în teritoriu în domeniul s n t ii animalelor;

Transmite direc iei tehnice din cadrul Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare ipentru Siguran a Alimentelor, deficien ele constatate în teritoriu în urma inspec iilor efectuate, pentru luarea de m suri corective legate de implementarea legisla iei în domeniul s n t ii animalelor;

Elaboreaz proceduri de inspec ie / ghiduri de inspectie in domeniul sanatatii animalelor i verific modul de aplicare al acestora;

In urma constatarii deficientelor in timpul inspec iilor, propune/aplica sanctiuni personalului sanitar veterinar cu responsabilit i în domeniul s n t ii animalelor, persoanelor fizice si juridice implicate in cresterea si exploatarea animalelor;

La nivelul celor 42 DSVSA, activitatea de inspec ie în domeniul s n t ii animalelor, este realizat de personalul compartimentelor de inspec ie din cadrul serviciilor de inspec ie i control. În situa iile în care sunt constatate neconformit i, medicii veterinari din cadrul compartimentelor de inspec ie pot aplica sanc iunicontraven ionale persoanelor fizice sau juridice de in toare de animale, medicilor veterinari concesionari, pot propune emiterea ordonan elor de interzicere sau suspendarea activit ii unit ilor de cre tere i exploatarea animalelor, sau pot propune sanc iuni disciplinare pentru medicii veterinari de la circumscrip iile sanitare veterinare zonale.

94

MAI

Prin reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MAI se asigura starea de sanatate a animalelor.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI prin reteaua si personalul sanitar veterinar propriu, urm reste modul de aplicare i realizarea în unit ile MAI a "Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului pe anii ce urmeaza a fi evaluati ", astfel in toate unitatile de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, acesta se adapteaza la specificul unitatilor MAI detinatoare de animale de serviciu, cu scopul aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii acestora.

Caini de serviciu; Cai de serviciu.

In obiectivele MAI supuse controlului sanitar veterinar privind sanatatea animalelor se aplic legisla ia sanitara veterinara specifica elaborata de catre ANSVSA, adaptata, la specificul MAI prin Ordine ale ministrului MAI si Dispozitii ale directorului Directiei Medicale.

Sistemul de control pentru sanatatea animalelor de serviciu din MAI urm restepastrarea sanatatii acestora pentru indeplinirea misiunilor specifice, cuprinde:

adaptarea Programelor ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului elaborate de catre ANSVSA, programe ce vor sta la baza desfasurarii activitatii sanitare veterinare pe linia sanatatii animale in unitatile MAI din zona de responsabilitate a medicilor veterinari oficiali de zona din reteaua medicala a Directiei Medicale, cat si la baza raportarilor trimestriale privind activitatea sanitara veterinara pe sanatate animala;

intocmirea Planurilor Cifrice al actiunilor sanitare veterinare pentru toate unit tile MAI din zona de responsabilitate, in baza Programelor ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului, fiind preluate de la Directiile Judetene Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor/Mun. Bucuresti, Monitoare Oficiale, sau de pe site-ul ANSVSA. Fiecare fiind defalcat pe luni si trimestre, în 4 (patru) exemplare, din care:

un exemplar este trimis la Directia Medical a MAI pentru avizare tehnic ; un exemplar ramane la Directiile Judetene Sanitare Veterinare si pentru

Siguranta Alimentelor si a Mun. Bucuresti ; un exemplar este trimis la unit tile MAI, detin toare de animale, din zona dvs.

de responsabilitate, pentru alocarea de fonduri financiare în vederea execut riiprevederilor acestora ;

un exemplar este pastrat de catre medicul veterinar oficial de zon ; Planurile Cifrice sunt intocmite impreuna cu Directiile Sanitare Veterinare si

pentru Siguranta Alimentelor Judetene si a Mun. Bucuresti, acestea fiind contrasemnate si de catre un reprezentant al DSVSA, in vederea cuprinderii si alocarii de fonduri financiare de la buget pentru executarea examenelor de laborator cuprinse in „Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i

95

control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului ” ; supravegherea, monitorizarea i controlul bolilor la animalele de serviciu din dotarea unitatilor MAI ; reducerea in MAI a incidentei bolilor transmisibile de la animale la oameni (zoonoze) ; respectarea m surilor generale de profilaxie nespecific si specific , prin monitorizarea permanenta a statusul imunitar al animalelor de serviciu cât si eficientizarea ac iunilor de vaccinare si DDD.

MJ

Prin reteaua sanitara veterinara proprie se urm re te modul de aplicare i realizarea în unit ile MJ a "Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului " elaborat anual de A.N.S.V.S.A.. Astfel, in toate fermele zootehnice se adapteaza acest program la specificul unit ilor M.J.

Sistemul de control pentru s n tatea animalelor ce urm reste pastrarea sanatatii acestora cade în sarcina medicilor veterinari din re eaua proprie, cu urm toareleatribu ii:

- urm resc modul de aplicare a normelor sanitare-veterinare, programelor im surilor stabilite de c tre A.N.S.V.S.A pentru ap rarea s n t ii animalelor, a s n t iipublice i pentru protec ia mediului de c tre toate unit ile teritoriale.

- asigur asisten sanitar - veterinar în unit ile proprii i execut toate ac iunile prev zute în "Programul de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om i de protec ie a mediului", pe anul în curs, elaborat de c tre Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar ipentru Siguran a Alimentelor.

- în cazul suspiciunii sau apari iei unor boli supuse notific rii, declar rii, medicii veterinari oficiali din re eaua A.N.P. împreun cu Direc iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti, aplic m surile ce se impun pentru prevenirea i combaterea acestora, dispuse de autoritatea veterinar central , în conformitate cu prevederile legisla iei sanitare veterinare în vigoare.

- mi carea efectivelor de animale între unit ile subordonate A.N.P., se face cu avizul Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti, la solicitarea medicului veterinar oficial apar inând A.N.P., în baza documentelor de transport emise de acesta, cu aprobarea A.N.S.V.S.A

- urm resc i impun personalului sanitar veterinar propriu aplicarea irealizarea în unit ile A.N.P. a "Programului de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor iprotec ia mediului", pe anul în curs, aprobat prin Ordin al pre edintelui Autorit iiNa ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor.

- medicii veterinari oficiali din structura A.N.P. i a unit ilor subordonate, colaboreaz , ori de câte ori situa ia epidemiologic din ar o impune, la ac iuniledispuse de comandamentul antiepizootic (central, jude ean, local) i de c tre Direc iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti,care au drept scop prevenirea i combaterea unor epizootii.

96

4.2.2. Metode si tehnici de control utilizate

ANSVSA

Directia de sanatate a animalelor

Potrivit atribu iilor prev zute prin Lege, Autoritatea Na ional Sanitar Veterinari pentru Siguran a Alimentelor stabile te anual, ac iunile strategice sanitare veterinare

de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la animale i a zoonozelor, inând seama de situa ia epizootologic intern i interna ional , precum i de prevederile legisla iei comunitare în domeniu (Programul strategic anual).

Strategia pentru domeniul sanitar veterinar cu privire la programul ac iunilor de de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului este elaborat de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor, institutele centrale de profil i direc iile sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti.

În cadrul Institutul de Diagnostic i S n tate Animal i Laboratoarele sanitare veterinare jude ene se efectueaz analizele de laborator stabilite conform Programului strategic.

Directia de inspectie i control

- Direc ia de Inspec ie i Control, intocmeste Programul National Cadru de Inspectie si Control in baza caruia se desfasoara activitatea serviciilor de inspectie si control de la DSVSA teritoriale, program ce are in structura obiective si tematici din domeniul de sanatate animala, ce trebuie controlate . - Controleaz prin inspec ii, aplicarea i respectarea pe întreg teritoriul rii a prevederilor legisla iei sanitare veterinare na ional si comunitar , a instruc iunilor emise de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor, de catre persoane fizice si juridice, implicate in domeniul de crestere si exploatare a animalelor, in domeniul circulatiei acestora, inclusiv in ceea ce prive te activitatea de import, export, tranzit, comer intracomunitar cu animale ; - Inspecteaz activitatea desfasurata la nivelul DSVSA, activitatea medicilor veterinari oficiali din circumscrip iile sanitare veterinare zonale, precum i a medicilor veterinari de liber practic împuternici i cu responsabilit i în ceea ce prive te s n tatea animalelor; - La nivel jude ean, serviciile de inspectie si control din cadrul celor 42 Direc ii Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, ce au în structur compartimentele de inspec ie, sunt responsabile de efectuarea inspec iilor în toate sectoarele de cre tere si exploatare a animalelor de interes economic, divertisment si agrement, inspec ia activit ii medicilor veterinari zonali, concesionari i a medicilor veterinari de libera practica.- Inspectiile intreprinse de Direc ia de Inspec ie i Control - Serviciul de Inspec ie, sau de personalul din cadrul serviciilor de inspectie si control –compartimentele de inspec ieteritoriale, se fac si ca urmare a unor sesizari cu privire la existenta unor neconformitati in domeniul sanatatii animalelor, sau impuse de situa ii epidemilogice nou ap rute.

97

MAI

Reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MAI, asigura starea de sanatate a animalelor de serviciu si urm reste în mod deosebit armonizarea legisla iei sanitare veterinare a Uniunii Europene si a celei nationale la specificul MAI.

In toate unitatile MAI de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, se aplica "Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor iprotec ia mediului”, pentru perioada 2011-2013, cu scopul aigurarii, sanatatii si bunastarii acestora, in misiunile specifice.

Toate controalele in domeniul sanatatii animalelor de serviciu, au un caracter operativ, inopinat sau tematic si se concretizeaza prin Note de constatare si/sau Procese verbale de contraventie fata de normele sanitare veterinare.

Notele de constatare sunt elaborate de catre medicul veterinar de zona; dac în cursul controalelor sanitare veterinare pe linia asigurarii starii de sanatate,

sunt constatate neconformitati, se intocmesc “Notele de constatare” ce cuprind detaliat:– Planuri de masuri luate cu ocazia controlului; – Termene de remediere a neconformitatilor respective; – Nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

Activitatea de control pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu este centralizata de c tre Direc ia Medical a M.A.I. în mod periodic (trimestrial). Cu ocazia activit tilor de indrumare, sprijin si control a medicilor veterinari din cadrul retelei sanitare veterinare a Directiei Medicale se verifica si modul de respectare a „Tehnologiei sanitare veterinare în unitatile MAI de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat si in unitatile care folosesc aceste animale in activitati specifice”, fiind o preocupare continua a acestora pentru p strarea „ indemnit tii” efectivelor.

Acestea sunt efectuate conform planificarii in baza “Planurilor de control anuale” care sunt supuse in luna ianuarie a fiecarui an calendaristic avizarii de catre conducerea Directiei Medicale a MAI si se suplimenteaza ori de cate ori se considera necesar.

Controlul oficial in domeniul sanatatii animalelor de serviciu se realizeaza conform metodologiei de control pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu in MAI detaliata in “Ghidul de control” elaborat de Directia Medicala. In baza evaluarii pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu se acorda un punctaj si un calificativ.

Activitatea de control in domeniul sanatatii animalelor de serviciu se realizeaza si pe baza urmatoarelor „proceduri” aprobate de conducerea Directiei Medicale: – p r o c e d u r a, privind activitatea de inregistrare a animalelor de serviciu; – p r o c e d u r a pe linie antiepizootica si asistenta sanitara veterinara; – p r o c e d u ra privind activitatea de asigurare a bunastarii animalelor de serviciu;

98

– p r o c e d u r a privind activitatea sanitara veterinara desfasurata pe linia nutritiei animalelor de serviciu

Directia Medicala prin Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, detine proceduri specifice si in domeniul sigurantei alimentelor.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar al Directiei Medicale controleaza si monitorizeaza intreaga activitate sanitara veterinara in domeniul sanatatii animalelor si ac ioneaza permanent pentru prevenirea apari iei unor boli declarabile i/sau carantinabile, la efectivele animalelor de serviciu din dotarea MAI.

– In cadrul I.G.P.R. se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor, care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de responsabilitate pe linie sanitara veterinara in domeniul sanatatii animalelor toateunitatile MAI din cadrul I.G.P.R. si I.G.P.F.

– In cadrul I.G.J.R se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor, care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de responsabilitate pe linie sanitara veterinara in domeniul sanatatii animalelor toateunitatile MAI din cadrul I.G.J.R. si I.G.S.U.

Controalele pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu, sunt efectuate de catre medicii veterinari din cadrul Directiei Medicale si celor doua cabinete sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor, in prezenta medicului veterinar de zona si a unui reprezentant al unitatii, concluziile controlului fiind prezentate apoi comenzii unitatii controlate, pentru luarea masurilor care se impun. Acestea urm resc:

- aplicarea i executarea în unit ile M.A.I. din zona de competen a "Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului" elaborate de c tre Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar si pentru Siguran a Alimentelor; - asigurarea asisten ei sanitare veterinare a efectivelor de animale în toate unit ile M.A.I. din zona de competen , conform cadrului normativ în vigoare; - modul de executare al activit ii de asisten sanitar veterinar pe linie antiepizootic ,ce se desf oar în unit ile M.A.I. de in toare de animale de serviciu din zona de competen ;- aplicarea strategiei sanitare veterinare in domeniul sanatatii animalelor la Centrul Chinologic „Dr. Aurel GREBLEA” Sibiu; - verificarea efectuarii schemelor de vaccinare i tratament la efectivele de animale ale unit ilor M.A.I. din zona de competen , stabilite împreun cu Direc ia Medical ;- centralizarea i analizarea situa iilor trimestriale privind realizarea ac iunilor strategice de profilaxie sanitar veterinar ce se execut la efectivele de animale din dotarea unit ilor M.A.I. din zona de competen i a activit ii pe linia siguran ei alimentelor, care sunt înaintate apoi la Direc ia Medical ;- implementarea i adaptarea la specificul unit ilor MAI din zona de competenlegisla ia sanitar veterinar in domeniul sanatatii animalelor, - modul de executare a “Planului Cifric al ac iunilor sanitare veterinare de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la animale”, ce se desf oar în unit ile M.A.I. din zona de competen ;

99

- modul de colaborare al medicilor veterinari cu direc iile sanitare veterinare si pentru siguran a alimentelor jude ene i ale mun. Bucure ti (DSVSA); - modul de întocmire a anchetei epidemiologice, stabilirea m surile care se impun la apari ia unor boli infectocontagioase sau parazitare la efectivele de animale din dotarea unit ilor M.A.I. din zona de competen ;- modul de întocmire a „Planului anual de aprovizionare cu materiale, aparatura iinstrumentar de uz veterinar";- achizi ia de medicamente, produse biologice de uz veterinar si concentrate alimentare pentru animalele de serviciu, din dotarea unit ilor M.A.I. din zona de competen ;- necesarul de fonduri financiare pentru achizi ia de medicamente, produse biologice, substan e dezinfectante, materiale de uz veterinar i îl transmite unit ilor M.A.I. din zona de competen , pentru luare la cuno tin i alocarea fondurilor respective; - verific modul de eviden , p strare i manipulare a produselor biologice, medicamentelor, substan elor dezinfectante i materialelor de uz veterinar; - activitatea privind identificarea i înregistrarea animalelor de serviciu din unit ileM.A.I. din zona de competen .

MJ

Re eaua sanitara veterinara din cadrul Administra iei Na ionale a Penitenciarelor a MJ, asigur supravegherea st rii de s n tate a animalelor de serviciu de ferm în conformitate cu normele tehnice na ionale cuprinse în "Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului”, pentru perioada 2011-2013. Controalele referitoare la s n tatea i bun starea animal se desf oar pe mai multe planuri i au drept scop încadrarea în normele na ionale specifice, corelate cu specificul activit ilor din cadrul gospod riilor agrozootehnice i cu ordinile i normelor interne din cadrul Administra iei Na ionale a Penitenciarelor: - verificarea lunar a stadiului de realizare a ac iunilor de supraveghere, prevenire icontrol al bolilor la animale, pe baza raport rilor de sfâr it de lun primite din unit ile teritoriale - efectuarea de controale tematice, conform unui grafic de deplas ri întocmit la nivelul compartimentului sanitar veterinar i aprobat de conducerea institu iei. Pentru respectarea normelor privind bun starea animalelor i adaptarea lor la specificul activit ii, au fost elaborate(2010) norme interne care reglementeaz unitar respectarea legisla iei specifice, pe specii i categorii de animale. Controalele pe acest segment se desf oar integrat, simultan cu cele pe s n tate animal , cele dou domenii fiind în strâs corela ie. Controalele tematice se fac fie în cadrul graficului aprobat, fie au caracter inopinat. Indiferent de caracterul controlului acesta se finalizeaz cu întocmirea unei note de constare care cuprinde: - planuri de masuri luate cu ocazia controlului; - termene de remediere a neconformitatilor respective; - nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

4.2.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale

4.2.3.1. Resurse umane

100

ANSVSA

Directia de sanatate animala

Serviciul Implementarea Politicilor de S n tate Animal i Task Force - ef serviciu, cu aproximativ 9 persoane. Serviciul Notific ri Interne i Externe, Certific ri Interne i Externe, Decizii Interne – efServiciu, cu aproximativ 7 persoane. Serviciul Unitatea Opera ional , a Centrului Na ional de Combatere a Bolilor la Animale - ef serviciu, cu aproximativ 11 persoane, 27 persoane angajate, cu un total de 43 posturi aprobate. La nivelul DSVSA jude ene exist aproximativ câte 2 persoane angajate.

Direc ia de Coordonare a PIF

Direc ia de Coordonare PIF este format din Compartimentul de Control al PIF – aprox. 8 persoane, Biroul Coordonare i Verificare Tehnic a PIF – 1 persoan , Biroul Verificare i Control Traces – 3 persoane, Posturile de Inspec ie la Frontier – cu aprox. 76 persoane.

Direc ia de Inspec ie i Control

- La nivel central : Direc ia de Inspectie i Control, are în structura sa Serviciul de Inspec ie, unde activeaz 7 persoane cu atribu ii de realizare a inspec iilor în domeniul s n t ii animalelor.

- La nivel local: Personalul compartimentelor de inspectie din cadrul serviciilor / birourilor de inspec ie i control din subordinea Directorului Coordonator al DSVSA din cele 42 de jude e, duce la îndeplinire inspectii in domeniul sanatatii animalelor.

MAI

Resursele umane conform zonei de competenta, sunt reprezentate de (54)cadre veterinare, repartizati astfel:

(28) medici veterinari oficiali; (26) asistenti veterinari;

Structura de personal angajat este cea prezentat , fiind in functie de statul de organizare a MAI si fondurile financiare alocate de la bugetul de stat in acest domeniu.

MJÎn urma restructur rii activit ii in unele sectoare ale Administra iei Na ionale a

Penitenciarelor, exist 17 unit i teritoriale care au sector zootehnic. În aceste sectoare, pe domeniul s n t ii i bun st rii animale î i desf oar activitatea un num r de 16medici veterinari i 10 tehnicieni veterinari. Una dintre unit i a încheiat contract de prest ri servicii cu un medic veterinar abilitat.

101

4.2.3.2. Capacitati analitice

ANSVSA

IDSA

Pentru controlul oficial al bolilor la animale în România, în cadrul IDSA func ioneaz urm toarele laboratoare oficiale: 1. laboratorul s n tate animal 2. laboratorul epidemiologie 3. laboratorul morfopatologie 4. laboratorul viroze majore 5. Unitatea de Înalt Biosecuritate 6. laboratorul bacteriologie 7. laboratorul parazitologie 8. laboratorul micologie, micotoxicologie 9. laboratorul biologie molecular i organisme modificate genetic 10. laboratorulimunologie 11. laboratorul virusologie 12. laboratorul evaluarea bun st rii animalelor i protec ia mediului 13. laboratorul toxicologie, chimie 14. laboratorul s n tate animale acvatice 15. laboratorul s n tate insecte utile

MAI

Conform Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului" elaborat de c tre Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar si pentru Siguran a Alimentelor, medicii veterinari din cadrul MAI, verifica starea de sanatate a animalelor de serviciu, recoltand probe furaje, apa si concentrate alimentare pentru hrana cainilor.

In caz de suspiciune a unei afectiuni medicale, medicii veterinari de zona recolteaza probe (serologice, probe de la diferite cadavre, probe coprologice, tampoane rectale, sau vaginale, probe sanitatie etc.) pe care le expediaza la IDSA Bucuresti, DSVSA judetene sau a Mun. Bucuresti, pe baza Notelor de insotire, intocmite si parafate, de catre acestia, conform „Programului de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protectie a mediului.”

In functie de rezultatele .Buletinelor de analiza, se intocmeste un Plan de masuri, care se monitorizeaza pana la remedierea situatiei. Fiecare medic veterinar de zona din reteaua sanitara veterinara a MAI, detine un dosar in care sunt cuprinse Notele de insotire si Buletinele de analiza respective.

102

MJ

Conform Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului" elaborat de c tre Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar si pentru Siguran a Alimentelor, medicii veterinari din cadrul unit ilor teritoriale ale Administra iei Na ionale a Penitenciarelor, verifica starea de s n tate a animalelor de produc ie i de serviciu prin supraveghere clinic , recolt ri de probe de furaje i apa. În caz de suspiciune a unei boli sau a m ririi procentului de morbiditate imortalitate, în vederea stabilirii unui diagnostic de certitudine, medicii veterinari recolteaz probe (serologice, anatomopatologice, coprologice, tampoane rectale sau vaginale, probe de sanita ie etc.) pe care le expediaz la IDSA Bucure ti, DSVSA jude ene sau a Mun. Bucure ti, pe baza Notelor de înso ire, întocmite si parafate, de c tre ace tia, conform „Programului de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protec ie a mediului.” In func ie de rezultatele i recomand rile cuprinse în .Buletinele de analiza, se întocme te i se urm re te aplicarea un plan de masuri.

4.2.4.Priorit i în activitatea de control. Clasificarea riscului

ANSVSA

Direc ia de s n tate animala

- Împreun cu institutiile care desfasoara activitati in domeniul evaluarii riscului pentru sanatatea omului, animalelor si mediului i în baza anchetelor epizootologice iepidemiologice efectuate în comun, se stabilesc cauzele si dimensiunea acestuia ipropune m suri preventive i de combatere; - Monitorizarea situatiei internationale privind evolutia bolilor consultand zilnic site-ul Organizatia Mondiala a Sanatatii Animalelor pentru preluarea informatiilor privind situa ia epidemiologica interna ionala;- Efectueaza analize pentru identificarea riscului raportat la situatia existenta imonitorizeaza supravegherea, controlul, combaterea si eradicarea bolilor; - Monitorizeaza comertul cu animale privind importul, exportul si tranzitul de animale, ielaboreaza propuneri de programe si masuri pentru reducerea riscurilor;

Direc ia de Coordonare PIF

În activitatea de control a animalelor i a produselor de origine animal trebuie sse in cont i de efectuarea controalelor reduse, în conformitate cu Decizia Comisiei 94/360/CEE (forma consolidat ) transpus prin Ordinul MAAP nr. 645/2002 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind frecven a redus a controalelor fizice ale activit ilor de transport al unor produse care urmeaz a fi importate din ri ter e i de Directiva 97/78/CEE transpus prin Norma sanitar veterinar care stabile te principiile ce reglementeaz organizarea controalelor veterinare privind produsele ce intr în Comunitatea European din ri ter e, aprobat prin Ordinul pre edintelui Autorit iiNa ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor nr. 206/2006.

103

Produsele de origine animal se pot împ r i în trei categorii de risc, dup cum urmeaz : Produse categoria I – produse pentru consum uman care se controleaz în propor ie

de 20% - prezint risc sc zut; Produse categoria a IIa – produse pentru consum uman care se controleaz în

propor ie de 50% - prezint risc crescut; Produse categoria a IIIa – produse nedestinate consumului uman i care se

controleaz în propor ie de 1-10%. Un caz special îl reprezint rile cu acorduri echivalente: Noua Zeeland iCanada.

În cazul acestor ri, controalele se efectueaz astfel: în Noua Zeeland , pentru produsele destinate consumului uman – 2%; în Noua Zeeland , pentru produsele nedestinate consumului uman – 1%; în Canada – 10%, excep ie fac doar carnea – 100% i pe tele – 15%.

În conformitate cu Decizia 91/496/CE, controlul identit ii la animalele vii se poate efectua pentru:

10% pentru animalele - grup mai mare de 10 capete 10% pentru animalele de reproduc ie – grup cu min. 10 capete

5% pentru animalele destinate abatoriz rii - dar min. 5 capete Exist i este actualizat permanent un plan cu “M suri de siguran la importul

de animale vii i produse de origine animal provenite din anumite ri ter e” în care sunt specificate anumite restric ii la importul acestora în UE

Suplimentar, men ion m c mai exist o categorie de produse: produsele canalizate = produse destinate importului i monitoriz rii începând de la locul sosirii la PIF pân la locul de destina ie, pentru protejarea s n t ii publice i a s n t ii animale. Transportul cu produse canalizate se face sub supravegherea autorit ii competente, în vehicule sau în containere sigilate de aceste autorit i. Produsele mai sus men ionate r mân sub supraveghere vamal pân când ajung la locul de destina i

Direc ia de Inspec ie i Control

În Programul Na ional Cadru de Inspec ie i Control, transmis celor 42 servicii de inspec ie i control de la nivelul DSVSA jude ene i a municipiului Bucure ti, s-a stabilit ca fiecare unitate cu implica ii în domeniul s n t ii animalelor, s fie inspectat o dat / an, cu posibilitatea de a efectua inspec ii suplimentare generate de existen a neconformit ilor identificate la inspec iile anterioare sau de situa iile epidemiologice nou ap rute la nivel na ional sau interna ional.

MAI

In vederea asigurarii starii de sanatate a animalelor MAI (caini si cai), medicii veterinari de zona, intocmesc anual si ori de cate ori este necesar „fisele de evaluare”a obiectivelor MAI (adaposturi sau alte incinte), care asigura habitatul acestora, mentionandu-se daca adaposturile corespund sau NU normelor sanitare veterinare privind bunastarea animalelor de serviciu.

104

Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, sunt verificate la fata locului, cat si cu raportarilor trimestriale, efectuarea actiunilor sanitare veterinare obligatorii de catre fiecare medic veterinar de zona, conform Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului" elaborat de c tre Autoritatea Na ionalSanitar Veterinar si pentru Siguran a Alimentelor

Pentru p strarea „indemnit tii” efectivelor de animale, cu ocazia activit tilor de indrumare, sprijin si control a medicilor veterinari din cadrul retelei sanitare veterinare a Directiei Medicale se verifica si modul de respectare a „Tehnologiei sanitare veterinare în unitatile MAI de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu.

La intocmirea planurilor de control si in special a frecventei controalelor in unitatile MAI, detinatoare de animale de serviciu, se va tine seama de eventualele riscuri ce pot sa apara pe linia sanatatii animalelor, in functie de sittuatia epidemiologica la nivel national sau international. De aceea permanent medicii veterinari de zona din reteaua sanitara veterinara a MAI, analizeza si monitorizeaza eventualele riscuri ce pot sa apara, in domeniul sanatatii animalelor pentru a preveni eventualele evenimente negative ce pot sa apara.

Actiunile imunoprofilactice obligatorii, respectiv vaccinarile contra principalelor boli infectocontagioase ale animalelor de serviciu se executa cu mare atentie, respectandu-se cu strictete protocoalele privind vaccinarea acestora. Toate actiunile sanitare veterinare sunt mentionate atat in “Carnetele animalelor de serviciu”, “Procesele verbale de vaccinare” , “Registele de consultatii si tratamente” cat si in Raportarile trimstriale pe care medicii veterinari de zona le trimit catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul IGPR si IGPF, care in urma centralizarii sunt inaintate catre Directia Medicala a MAI,

Probabilitatea aparitiei unor eventuale riscuri (boli infectocontagioase sau alte afectiuni medicale) in unitatile MAI detinatoare de animale de serviciu, pe linia sanatatii animalelor, este in raport cu situatia epidemiologica nationala sau internationala si depinde de magnitudinea acestora. Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI, implica in managementul activitatii sanitare veterinare, pe linia sanatatii animalelor legislatia sanitara veterinara in vigoare, si acorda toleranta zero in acest domeniu.

In urma monitorizarii a unui eventual risc aparut, pe linia sanatatii animalelor de serviciu, de catre Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar al Directiei Medicale, se estimeaza:

originea acestuia ; difuzabilitatea si expunerea animalelor de serviciu ale MAI, la acesta; consecintele ce pot avea asupra starii de sanatate a efectivelor de animale ale MAI . consecintele economice cu implicare de fonduri financiare; efectele asupra starii de sanatate ale cadrelor MAI .

Aparitia neconformitatior pe linia sanatatii animalelor in MAI poate fi intamplatoare, (de tip functional) ca urmare a lipsei de moment a unor fonduri financiare in managementul administrativ si logistic al unitatilor datorita unor cauze obiective.

105

Cele 4 etape majore ale analizei de risc pe care Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI le parcurge pe linia sanatatii animalelor sunt : 1. identificarea riscului sau a unui potential risc; 2. aprecierea riscului (ca magnitudine, morbiditate, mortalitate si economic in cadrul

unitatilor MAI) ; 3. gestiunea riscului ; 4. comunicarea riscului.

Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute pe linia sanatatii animalelor se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei sanitare veterinare in domeniu.

MJ

În activitatea de control pe linie de s n tate i bun stare animal , la nivel central i teritorial, obiectivele prioritare urm rite sunt:

- stadiul de realizare a ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale;- respectarea normelor privind bun starea animalelor;

Riscurile de apari ie a unor boli epizootice, afec iuni în mas la animale etc. sunt comunicate prin DSVSA jude ene sau a Mun. Bucure ti unit ilor zootehnice apar inând Administra iei Na ionale a Penitenciarelor.

În cazul suspiciunii apari iei unei epizootii sau altor afec iuni grave, unitatea zootehnic teritorial are obliga ia de a notifica urgent la DSVSA jude ene i a lua imediat m surile ce se impun în vederea stop rii difuz rii i a limit rii pagubelor materiale. În cazul confirm rii diagnosticului se vor respecta planurile de m suri în vederea stingerii focarului de boal .

4.2.5. Cooperarea i coordonarea între autorit ilecompetente cu responsabilit i în domeniu / Modalit i de integrare a sistemelor de control

ANSVSA

- Comandament central si local antiepizootic - Cooperarea intre autoritatile implicate in domeniul sanatatii animalelor se realizeaza in conformitate cu protocoalele incheiate (punctul 3.1.3.).

MJ

Prin re eaua sanitara veterinara proprie se urm re te modul de aplicare i realizarea în unit ile MJ a "Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului " elaborat anual de A.N.S.V.S.A.. Astfel, in toate fermele zootehnice se adapteaz acest program la specificul unit ilor M.J.

106

Sistemul de control pentru s n tatea animalelor ce urm re te p strarea s n t iiacestora cade în sarcina medicilor veterinari din re eaua proprie, cu urm toarele atribu ii:

- urm resc modul de aplicare a normelor sanitare-veterinare, programelor im surilor stabilite de c tre A.N.S.V.S.A pentru ap rarea s n t ii animalelor, a s n t iipublice i pentru protec ia mediului de c tre toate unit ile teritoriale.

- asigur asisten sanitar - veterinar în unit ile proprii i execut toate ac iunile prev zute în "Programul de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om i de protec ie a mediului", pe anul în curs, elaborat de c tre Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar ipentru Siguran a Alimentelor.

- în cazul suspiciunii sau apari iei unor boli supuse notific rii, declar rii, medicii veterinari oficiali din re eaua A.N.P. împreun cu Direc iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti, aplic m surile ce se impun pentru prevenirea i combaterea acestora, dispuse de autoritatea veterinar central , în conformitate cu prevederile legisla iei sanitare veterinare în vigoare.

- mi carea efectivelor de animale între unit ile subordonate A.N.P., se face cu avizul Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti, la solicitarea medicului veterinar oficial apar inând A.N.P., în baza documentelor de transport emise de acesta, cu aprobarea A.N.S.V.S.A

- urm resc i impun personalului sanitar veterinar propriu aplicarea i realizarea în unit ile A.N.P. a "Programului de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec iamediului", pe anul în curs, aprobat prin Ordin al pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor.

- medicii veterinari oficiali din structura A.N.P. i a unit ilor subordonate, colaboreaz , ori de câte ori situa ia epidemiologic din ar o impune, la ac iunile dispuse de comandamentul antiepizootic (central, jude ean, local) i de c tre Direc iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti, care au drept scop prevenirea i combaterea unor epizootii.

Modalitatea schimbului de informa ii între autorit i de nivel central i teritorial este prev zut în proiectul de protocol pe linie sanitar veterinar ce urmeaz a fi încheiat între M.J. i A.N.S.V.S.A.

4.2.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control

ANSVSA

Rezultatele planurilor de control sunt concretizate prin: Buletine de analiza pentru examenele de laborator; Rapoarte de notificare pentru bolile declarabile diagnosticate sau confirmate in

IDSA; Rapoarte, sinteze pentru bolile monitorizate in cadrul programului strategic de

supraveghere a bolilor la animale.

Institutul de Diagnostic si Sanatate a Animalelor Raportarea rezultatelor planurilor de control se realizeaza prin fax la care se

ataseaza buletinul de analiza.

107

Directia de Inspec ie i Control

Rezultatele inspectiilor întreprinse in baza Programului Anual de Inspectie si Control de personalul compartimentelor de inspec ie din cadrul serviciilor de inspectie si control de la nivelul DSVSA teritoriale, sunt transmise lunar printr-un raport scris la Directia de Inspectie i Control - ANSVSA si trimise ulterior spre informare Directorului Direc iei de Inspec ie i Control si conducerii ANSVSA. Activitatea Directiei de Inspectie si Control este raportata, trimestrial, semestrial si anual conducerii ANSVSA.

MAI

Activitatea de control sanitara veterinara desfasurata pe linia sanatatii animalelor, este raportata „trimestrial” de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar” din cadrul Direc iei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara pe linia sanatatii animalelor de serviciu in unitatile MAI.

planificat: - trimestrial, de 4 ori pe an (prin cumularea datelor din celelalte trimestre, situatia de sfâr it a trimestrului IV reprezentand situatia pe anul in curs) ;

de urgenta: - ori de cate ori se considera necesar.

Deasemenea se intocmesc “Planuri de control anuale privind activitatea sanitara veterinara “ care cuprind activitatile de control propuse a se desfasura pe zile, respectiv saptamani, planuri ce sunt avizate de catre sefii celor 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor a I.G.P.R. si I.G.J.R. respectiv ai Centrelor Medicale Judetene/CMDTA-uri de care apartin medicii veterinari de zona .

Toate controalele in domeniul sanatatii animalelor de serviciu, se concretizeaza prin Note de constatare, Procese verbale de constatare si/sau Procese verbale de constare si sanctionare a contraventiilor la normele sanitare veterinare in vigoare.

* NOTA !Avand in vedere specificul unitatilor MAI cat si existenta de unitati ce detin documente

clasificate evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare sunt intocmite conform formularisticii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr.182 din 2002 privind protectia informatiilor clasificate cu modificarile si completarile ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.585/2002 pentru aprobarea standardelor nationale de protectie a informatiilor clasificate in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.781/2002 privind protectia informatiilor secrete de serviciu, cu modificarile si completarile ulterioare si Legea nr.40/1990 privind organizarea si functionarea Ministerului de Interne, cu modificarile si completarile ulterioare.

4.2.7. Instruirea personalului

ANSVSA

Directia de sanatate animala

108

Instruirile se realizeaz trimestrial sau ori de câte ori este nevoie cu speciali tiidin cadrul DSVSA jude ene, cu tematic specific pentru fiecare serviciu în parte, inându-se cont i de priorit ile fiec rei direc ii.

Direc ia de Inspec ie i Control

Instruirile organizate de catre Directia de Inspectie si Control, se realizeaza trimestrial in conformitate cu Programul Anual de Instruiri, cu sefii serviciilor de inspectie si control de la DSVSA teritoriale, unul din subiectele prezentate pe agenda fiind rapoartele FVO, intocmite in urma misiunilor anterioare ce au avut loc in Romania, cu implicatii in domeniul s n t ii animalelor. La fiecare instruire se prezinta subiecte privind legislatia nou aparuta si se fac dezbateri cu referire la deficientele specifice domeniului, identificate cu ocazia controalelor anterioare.

Dupa fiecare instruire se face evaluarea personalului vis-a–vis de cunostintele dobandite, iar participantii la aceste instruiri au obligatia de a instrui personalul din subordine prin acela i sistem ca si la instruirile organizate la nivel national.

Direc ia de Coordonare PIFSe vor organiza trimestrial instruiri ale personalului din PIF, cu tematic specific ,

având în vedere i ultimele actualiz ri ale legisla iei în domeniu precum i recomand rilescrise ale misiunilor FVO

MAI

Direc ia Medical din MAI, in colaborare cu institutiile abilitate (ANSVSA, MS, Institutul Na ional de Administra ie, organiza ii profesionale - Colegiul medicilor umani sau veterinari, Ministerul Euca iei i Cercet rii, institutii de înv mânt superior - Facultati de medicina veterinara, Institute de Sanatate Animala (IDSA Bucuresti) Laboratoare in domeniul sanatatii animalelor etc.) organizeaz periodic si ori de cate ori este necesar, instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat in activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguran a alimentelor,

Evaluarea profesionala a personalului de specialitate se executa la terminarea perioadelor de instruire, convocari, simpozioane, intruniri profesionale, efectuate prin diferite metode teoretice sau scrise (testare scrisa sau orala a cunostintelor) si/sau practice.

MJ

In M.J. – A.N.P. se efectueaza instruiri i convoc ri de cate ori este necesar. Identificarea nevoilor – se face periodic, in urma: - evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile

abilitate din domeniu; - analizarii periodice a activitatii desfasurate de c tre personalul din subordinea A.N.P.

4.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala

109

4.3.1. Autoritati competente

ANSVSA

Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor coordoneaz tehnic i administrativ întreaga activitate a serviciilor sanitar veterinare, organizeaz i controleaz efectuarea activit ilor sanitare veterinare publice. In cadrul ANSVSA, functioneaza mai multe directii implicate in sistemul de control pentru bunastarea animalelor:

Direc ia de Coordonare PIF

Exercit inspec ie i control sanitar veterinar în domeniul protec iei i bun st riianimalelor, prin medicii veterinari oficiali din posturile de inspec ie la frontier care urm resc respectarea standardelor minime privind protec ia animalelor pe perioada transportului.

Direc ia de Inspec ie i Control

- Direc ia de inspectie i control, prin serviciul de inspec ie, organizeaza, coordoneaza si supravegheaza intreaga activitate de inspectie dupa o conceptie unitara, in domeniul bunastarii animalelor ; - Inspec iile efectuate in teritoriu, se realizeaza in baza Programului Na ional Cadru de Inspectie si Control anual, intocmit de Directia de Inspectie si Control, aprobat de conducerea ANSVSA care contine capitole privind activitatea sanitara veterinara ce se desfasoara pe întreg teritoriul României in domeniul bunastarii si protectiei animalelor; - Inspec iile urm resc obiectivele concrete planificate a fi realizate lunar, trimestrial si anual inându-se cont cu prioritate de modul de implementare al legisla iei sanitare veterinare comunitar si na ional .- Propune modific ri sau complet ri ale actelor normative în domeniul protec iei ibun st rii animalelor; - Verific aplicarea i respectarea pe întreg teritoriul rii a prevederilor legisla ieisanitare veterinare na ional si comunitar din domeniul bunastarii si protectiei animamelor, a instruc iunilor emise de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar ipentru Siguran a Alimentelor, de catre persoane fizice si juridice, implicate in cresterea, exploatarea, transportul, abatorizarea, importul, exportul, comer ul intracomunitar cu animale, dar si de catre persoanele fizice sau juridice implicate in cresterea animalelor in scopuri stiintifice, experimentale sau expuse in gradinile zoologice. - Inspecteaz activitatea desfasurata de personalul sanitar veterinar din cadrul DSVSA judetene si a municipiului Bucuresti, cu responsabilit i in domeniul bunastarii si protec iei animalelor; - Particip la elaborarea strategiei sanitare veterinare din domeniul protec iei ibun st rii animalelor; - Verific i urm re te modului de aplicare a m surilor dispuse în urma inspec iilor efectuate în teritoriu în domeniul protec iei i bun st rii animalelor; - Transmite direc iiilor tehnice din cadrul Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare ipentru Siguran a Alimentelor, deficien ele constatate în teritoriu în urma inspec iilor efectuate, pentru luarea de m suri corective legate de implementarea legisla iei în domeniul protec iei i bun st rii animalelor;

110

- Elaboreaz proceduri de inspec ie / ghiduri de inspectie in domeniul bunastarii si protectiei animalelor i verific modul de aplicare al acestora; - In urma constatarii deficientelor in timpul inspec iilor, propune/aplica sanctiuni personalului sanitar veterinar cu responsabilit i în domeniul bunastarii si protectiei animalelor, persoanelor fizice si juridice implicate in cresterea, exploatarea, transportul, abatorizarea, importul, exportul, comer ul intracomunitar cu animale, dar si persoanelor fizice sau juridice implicate in cresterea animalelor in scopuri stiintifice, experimentale sau expuse in gradinile zoologice. - La nivelul celor 42 DSVSA, activitatea de inspec ie în domeniul protec iei i bun st riianimalelor, este realizat de personalul compartimentelor de inspec ie din cadrul serviciilor de inspec ie i control. În situa iile în care sunt constatate neconformit i,medicii veterinari din cadrul compartimentelor de inspec ie pot aplica sanc iuni contraven ionale persoanelor fizice sau juridice cu responsabilit i privind bun stareaaniomaleor, pot propune emiterea ordonan elor de interzicere sau suspendarea activit ii unit ilor de cre tere, exploatare, transport, abatorizare a animalelor, sau pot propune sanc iuni disciplinare pentru medicii veterinari de la circumscrip iile sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor, circumscrip iilor sanitare veterinare zonale imedicilor veterinari oficiali din unit ile de abatorizare.

Institutul de Diagnostic si Sanatate Animalelor

Obiective:- Asigurarea bun st rii animalelor prin men inerea st rii de s n tate pentru o mai bun exprimare a poten ialului lor genetic - condi ie esen ial pentru p strarea calit iivie ii i în acela i timp, o cerin important a Uniunii Europene; - Adoptarea metodologiilor UE de verificare a unor indicatori ai bun st rii animalelor, prin analize de laborator (teste de profil metabolic, analiza apei potabile destinate ad p rii animalelor), participarea la elaborarea i urm rirea derul rii ,,Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului”, astfel încât interesul pentru s n tatea animalelor s r spund preocup rilor economice; - Studiul comportamentului i bun st rii animalelor în vederea realiz rii de metode i metodologii mai adaptate nevoilor lor;

- Implicarea speciali tilor în asigurarea securit ii alimentelor, obiectivul activit iifiind garantarea produselor animaliere: carne, lapte, ou , care s con in to i principii nutritivi esen iali (proteine, minerale, vitamine), corespunz toare consumului uman; - Stabilirea de proceduri i efectuarea de audituri pentru verificarea modului de implementare a metodologiilor pentru evaluarea i controlul bun st rii animalelor conform normelor europene în echipe comune cu inspectorii A.N.S.V.S.A. Parteneriate: cu mediul tiin ific: universit i, facult i de înv mânt superior, institute i

organisme de cercetare; cu lumea socio-economic : întreprinderi, organiza ii i asocia ii agricole; cu colectivit i teritoriale; cu puterea public care solicit expertiza cercet torilor s i pe plan na ional,

european i interna ional.

MAI

111

Directia Medicala din MAI desf oar activit i de indrumare, sprijin, coordonare si control a activitatii sanitare veterinare, privind bunastarea animalelor de serviciu.. In toate unitatile MAI de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, se aplica "Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului”, cu scopul aigurarii, sanatatii si bunastarii acestora, in misiunile specifice.

Activitatea de control sanitara veterinara desfasurata pe linia bunastarii animalelor este raportata „trimestrial” de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar” din cadrul Direc iei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara pe linia bunastarii animalelor de serviciu in unitatile MAI.

Directia Medicala tine evidentele tuturor animalelor de serviciu din MAI si reactualizeaza permanent prin operare intrarile din productie proprie, achizitii sau donatii cat si iesirile prin scoatere din functiune sau mortalitati a acestora. Toate animalele de serviciu din cadrul M.A.I. sunt inregistrate si identificate prin cipuri respectiv tatuaj.

4.3.2. Metode si tehnici de control utilizate

ANSVSA

Direc ia de Coordonare PIF:

Controlul reprezint o analiz permanent sau periodic a unei activit i, a unei situa ii, pentru depistarea deficientelor, a urm rii mersului i pentru a lua m suri de remediere îmbun t ire.Inspec ia reprezint un control, o verificare autorizat a unei activit i, cercetare a îndeplinirii anumitor dispozi ii, hot râri.Auditul este un proces sistematic, independent i documentat în scopul ob inerii de dovezi de audit i de evaluare a lor cu obiectivitate, pentru a determina m sura în care sunt îndeplinite criteriile de audit.

În Posturile de Inspec ie la Frontier se aplic procedurile generale i procedurile specifice/opera ionale pentru transporturile cu animale vii din diverse specii de animale

Astfel, la PIF se efectueaz controlul documentar, de identitate i fizic. Controlul fizic se efectueaz de c tre medicul veterinar oficial din P.I.F. asupra animalelor vii iinclude controlul st rii de s n tate i bun stare a animalelor i de asemenea, poate include i prelevarea de probe în vederea efectuarii testelor de laborator. Acesta cuprinde:a) un examen clinic al animalelor, pentru a se asigura ca starea de s n tate a acestora este conform cu informa iile furnizate în certificatul sau documentul de înso ire i ca sunt clinic sanatoase; b) efectuarea anumitor teste de laborator considerate necesare sau prev zute de legisla ia comunitara; c) probe oficiale pentru reziduuri sunt examinate i analizate; d) verificarea conformit ii cu cerin ele stabilite de Regulamentul Consiliului nr. 1/2005/CE

112

privind protec ia animalelor în timpul transportului i controlul condi iilor de bun stare ale animalelor (condi iile de ventila ie, sistemul de iluminare, temperatura i densitatea, verificarea etan eit ii mijlocului de transport).

Scopul controlului bun st rii animalelor este de a asigura protec ia acestora în timpul transportului, de a preveni derularea opera iunilor de import, export sau tranzit de animale vii ce nu corespund normelor veterinare în vigoare cu privire la bun stareaanimalelor.

Un alt scop, este acela de a proteja s n tatea public , s n tatea animalelor i a mediului înconjur tor, precum i asigurarea calit ii în activitatea de inspec ie la Posturile de Inspec ie la Frontier .

Controlul bun st rii animalelor se aplic transportului de: solipede domestice i animale domestice din speciile bovine, ovine, caprine i

porcine; p s ri domestice i iepuri domestici; pisici i câini domestici; alte mamifere i p s ri; alte animale vertebrate i animale cu sânge rece.

Controlul bun st rii animalelor nu se aplic : transportului care nu este de natur comercial sau al oric rui animal individual

înso it de o persoan fizic ce r spunde pe durata transportului de acest animal; animalelor de companie ce înso esc proprietarul într-o c l torie privat .

Direc ia de Inspec ie i Control

- Direc ia de Inspec ie i Control, intocmeste Programul National Cadru de Inspectie si Control in baza caruia se desfasoara activitatea serviciilor de inspectie si control de la DSVSA teritoriale, program ce are in structura obiective si tematici din domeniul bun st rii i protec iei animalelor. - Controleaz prin inspec ii, aplicarea i respectarea pe întreg teritoriul rii a prevederilor legisla iei sanitare veterinare na ional si comunitar , a instruc iunilor emise de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor, de catre persoane fizice si juridice cu responsabilit i pentru asigurarea protec iei ibun st rii animalelor; - Inspecteaz activitatea serviciilor de inspec ie i control, serviciilor de s n tate ibun starea animalelor, serviciilor de igien i epidemiologie, de la cele 42 DSVSA, activitatea medicilor veterinari oficiali din circumscrip iile sanitare veterinare zonale precum i a medicilor veterinari oficiali din unit i de abatorizare, cu responsabilit i în domeniul protec iei i bun st rii animalelor; - La nivel jude ean, serviciile de inspectie si control din cadrul celor 42 Direc ii Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, ce au în structur compartimentele de inspec ie, sunt responsabile de efectuarea inspec iilor în toate sectoarele unde trebuie respectate cerin ele de protec ie i bun starea animalelor i inspec ia activit iimedicilor veterinari zonali, a medicilor veterinari oficiali din unit i de abatorizare, cu responsabilit i în domeniul protec iei i bun st rii animalelor; - Inspectiile intreprinse de Direc ia de Inspec ie i Control - Serviciul de Inspec ie, sau de personalul din cadrul serviciilor de inspectie si control –compartimentele de inspec ieteritoriale, se fac si ca urmare a unor sesizari cu privire la existenta unor neconformitati privind respectarea bun st rii i protec iei animalelor.

113

MAI

Activitatea de control sanitara veterinara, privind bunastarea animalelor de serviciu, este raportata „trimestrial” de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar” din cadrul Direc iei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara, privind bunastarea animalelor de serviciu in unitatile MAI.

Control oficial privind bunastarea animalelor de serviciu in unitatile MAI detinatoare, vizeaza ca principale obiective urmatoarele activitati:

aplica i verifica respectarea normelor sanitare veterinare, în organizarea fluxului tehnologic privind cresterea si cazarea animalelor de serviciu ;

verifica limitarea accesului în incinta caniselor sau a ad posturilor de animale ; verifica condi iile de igien din ad posturi i din alte incinte; verifica dotarea cu echipament de protec ie i de lucru pentru conductorii câini, cat i

a celorlalte categorii de personal care vin în contact cu animalele de serviciu ; verifica dotarea cu echipament i materiale in vederea asigurarii activitatii de dresaj,

a antrenamentelor i utiliz rii animalelor în serviciu ; verifica existenta controlului medical periodic, privind s n tatea personalului MAI

care au in dotare animale de serviciu; verifica potabilitatea apei i a salubrit ii furajelor pentru animalele de serviciu ; instituie i verifica respectarea regulilor de carantin profilactic ; monitorizeaza mi carea efectivelor de animale ; verifica condi iile sanitare veterinare cu ocazia aglomer rilor de animale; verifica protec ia animalelor pentru asigurarea st rii de s n tate i a capacit ii de

efectuare a serviciului ; verifica respectarea normelor de protec ie a mediului ; verifica func ionalitatea dezinfectorului pietonal ; verifica executarea ac iunilor D.D.D. (cel putin 2/an, prim vara i toamna) ; verifica respectarea normelor sanitare veterinare privind asigurarea condi iilor de

transport legale (ventila ie, luminozitate, hran , îngrijire, ap , etc.) a mijloacelor de transport pentru efectuarea unor astfel de activit i pe c i rutiere, maritime, aeriene i feroviare ;

verifica controlul densit ii de înc rcare a animalelor de serviciu în mijloace de transport în func ie de specie, vârst , greutate, categorie de serviciu, m rimeacorporal i starea fiziologic ;

verifica dotarea echipamentelor i a modalit ilor utilizate pentru înc rcarea idesc rcarea animalelor de serviciu în i din mijloacele de transport ;

verifica modul de respectare a intervalelor de oprire, odihn , furajare, ad pare iîngrijire a animalelor de serviciu în timpul transportului acestora;

controleaza starea de s n tate a animalelor de serviciu înainte de îmbarcare, în timpul transportului, la punctele de oprire i la debarcarea acestora ;

controleaza existenta identific rii animalelor de serviciu în toate fazele transportului, de la îmbarcare pân la desc rcarea acestora ;

verifica existenta autorizatiei sanitare veterinare a mijloacelor de transport ; controleaza documentele care înso esc animalele de serviciu. verifica respectarea libert ii de mi care a animalelor; controleaza modul de aplicare a tehnologiei sanitare veterinare în canisele MAI;

114

verifica modul de asigurare a condi iilor de microclimat (luminozitate, temperatur ,umiditate, curen i de aer), ventila ie, densitate de cazare;

verifica modul de asigurare a condi iilor de cazare, furajare, ad pare, odihn , etc. din canisele MAI sau din unit ile de inatoare de caini serviciu.

Mijloacele de transport pentru animalele de serviciu din untatile MAI detin autorizatii de transport destinate acestui scop.

MJ

Controlul pentru bun starea animalelor in unit ile MJ este efectuat permanent de c tre speciali tii proprii i are ca principale obiective:

- aplicarea i respectarea normelor sanitare veterinare, în organizarea fluxului tehnologic privind cre terea si cazarea animalelor de produc ie;- verificarea condi iilor de igien din ad posturi i din alte incinte; - respectarea normelor i recomand rilor privind m rimea suprafe ei de cazare, pe specii i categorii de animale - respectarea normelor i recomand rilor privind temperatura, umiditatea i curen ii de aer

- asigurarea echipamentului de protec ie i de lucru în incinta fermelor - efectuarea controalelor medicale periodice privind s n tatea personalului MJ i a persoanelor private de libertate care au acces în incinta fermelor zootehnice; - verificarea potabilit ii apei i a salubrit ii furajelor pentru animalele de produc ie- instituirea i respectarea regulilor de carantin profilactic ; - monitorizarea mi c rii efectivelor de animale ; - asigurarea împrejmuirii, în vederea opririi accesului i ie irii necontrolate a animalelor ia personalului ; - asigurarea spa iului necesar pentru efectuarea necropsiilor ; - asigurarea func ionalit ii dezinfectorului pietonal i rutier ; - în incinta fermelor zootehnice se executa ac iuni generale de dezinfec ie i deratizare, de 2 ori pe an (prim vara i toamna) si se completeaz ori de cate ori este necesar ; - in incinta platformelor de gunoi efectueaz periodic ac iuni de dezinsec ie, frecven aacestora fiind în func ie de cantitatea de gunoi i nivelul invaziei cu insecte ; - verificarea respect rii condi iilor de transport legale (normele sanitare veterinare - ventila ie, luminozitate, hran , îngrijire, ap , etc.) a mijloacelor de transport; - controlul densit ii de înc rcare a animalelor în mijloace de transport în func ie de specie, vârst , greutate, categorie, m rimea corporal i starea fiziologic ;- controlul echipamentelor i a modalit ilor utilizate pentru înc rcarea i desc rcareaanimalelor în i din mijloacele de transport ; - controlul intervalelor de oprire, odihn , furajare, ad pare i îngrijire a animalelor în timpul transportului acestora; - controlul st rii de s n tate a animalelor înainte de îmbarcare, în timpul transportului, la punctele de oprire i la debarcarea acestora; - controlul identific rii animalelor în toate fazele transportului, de la îmbarcare pân la desc rcarea acestora ; - controlul autoriz rii sanitare veterinare a mijloacelor de transport de c tre medicul veterinar din cadrul MJ ; - controlul documentelor care înso esc transportul de animale. - controlul libert ii de mi care a animalelor; - controlul aplic rii tehnologiei sanitare veterinare în fermele zootehnice ale MJ;

115

- controlul asigur rii condi iilor de microclimat (luminozitate, temperatur , umiditate, curen i de aer), ventila ie, densitate de cazare;

Controalele pe acest segment se desf oar integrat, simultan cu cele pe s n tate animal , cele dou domenii fiind în strâs corela ie.

Controalele tematice se fac fie în cadrul graficului aprobat, fie au caracter inopinat. Indiferent de caracterul controlului acesta se finalizeaz cu întocmirea unei note de constare care cuprinde:

- planuri de masuri luate cu ocazia controlului; - termene de remediere a neconformitatilor respective; - nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

4.3.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale

4.3.3.1. Resurse umane

ANSVSA

Direc ia de Inspec ie i Control

La nivel central: activitatea de inspectie în ceea ce prive te bunastarea si protectia animalelor este asigurata de 2 consilieri din cadrul Serviciului de Inspectii -Directiei de Inspectie i Control, care au atributii de inspectie in domeniul bunastarii si protectiei animalelor conform deciziei emise de conducerea direc iei.

La nivel local: Personalul compartimentelor de inspectie din cadrul serviciilor / birourilor de inspec ie i control din subordinea Directorului Coordonor al DSVSA din cele 42 de jude e, duce la îndeplinire inspectii in domeniul nutri iei animalelor.

4.3.3.2. Capacitati analitice

Institutul de Diagnostic i S n tate Animal

Pentru evaluarea protec iei i bun st rii animalelor exist elaborate, în cadrul laboratorului Evaluare Bun stare Animal i Protec ia Mediului, proceduri generale, proceduri specifice opera ionale i instruc iuni specifice de lucru. Laboratorul respectiv a organizat teste de comparare interlaboratoare cu laboratoarele sanitare veterinare ipentru siguran a alimentelor jude ene, pentru urm toarele profile:

- hematologie - igien- biochimie

Pentru realizarea responsabilit ilor, laboratorul Evaluare Bun stare Animal iProtec ia Mediului dispune de 7 persoane din care 4 cu preg tire superioar i 3 cu preg tire medie.

MAI

Resursele umane privind controlul pe linia bunastarii animalelor de serviciu, conform zonei de competenta, sunt reprezentate de (54) cadre veterinare, repartizati astfel:

116

(28) medici veterinari oficiali; (26) asistenti veterinari;

Structura de personal angajat este cea prezentat , fiind in functie de statul de organizare a MAI si fondurile financiare alocate de la bugetul de stat in acest domeniu.

Mentionam ca la nivelul fiecarei unitati MAI, detinatoare de animale de serviciu mai este implicata cate 1 persoana cu atributii pe linie de logistica, privind asigurarea materiala si financiara in activitatea cu animalele de serviciu (caini si cai)

In MAI pentru toate unitatile detinatoare de animale de serviciu, exista Ordine de ministru si Dispozitii ale Directiei Medicale cu implicatii in activitatea cu animalele de serviciu.

MJÎn urma restructur rii activit ii in unele sectoare ale Administra iei Na ionale a

Penitenciarelor, exist 17 unit i teritoriale care au sector zootehnic. În aceste sectoare, pe domeniul s n t ii i bun st rii animale î i desf oar activitatea un num r de 16 medici veterinari i 10 tehnicieni veterinari. Una dintre unit i a încheiat contract de prest riservicii cu un medic veterinar abilitat.

4.3.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului

ANSVSA

Directia de inspectii si control

Programul National Cadru de Inspectie si Control prevede ca activitate prioritara efectuarea de inspectii, pentru a se verifica respectarea standardelor minime pentru protectia animalelor pe timpul transportului, protectia animalelor in timpul sacrificarii sau uciderii si protectia animalelor de ferma. Pentru toate unit ile de in toare de animale, înregistrate sanitar veterinar, s-a stabilit s fie efectuat minim o inspec ie/an, cu posibilitatea de efectuare a inspec iilor suplimentare pentru situa iile în care au fost identificate deficien e. In functie de catagrafia existenta la nivel judetean fiecare DSVSA isi clasifica unitatile, urmarind in mod special: identificarea deficientelor ce pot avea un impact semnificativ asupra sanatatii animalelor si oamenilor si analiza potentialelor consecinte ale acestor deficiente.

MAI

In vederea asigurarii bunastarii animalelor MAI (caini si cai), medicii veterinari de zona, intocmesc anual si ori de cate ori este necesar „fisele de evaluare” a obiectivelor MAI (adaposturi sau alte incinte), care asigura habitatul acestora, mentionandu-se daca adaposturile corespund sau NU normelor sanitare veterinare privind bunastarea animalelor de serviciu.

Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, privind asigurea bunastarii animalelor de serviciu sunt verificate la fata locului, de catre fiecare medic veterinar de zona, conditiile de ingrijire, intretinere, adapostire si igiena, dar si a potabilitatii apei si

117

a modului de hranire, a animalelor de serviciu. Deasemenea se verifica si modul de asigurare a conditiilor privind transportul animalelor de serviciu, cat si efectuarea actiunilor DDD.

Pentru p strarea „indemnit tii” efectivelor de animale, cu ocazia activit tilor de indrumare, sprijin si control a medicilor veterinari din cadrul retelei sanitare veterinare a Directiei Medicale se verifica si modul de respectare a „Tehnologiei sanitare veterinare în unitatile MAI de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu” care se refera la respectarea normelor sanitare veterinare de crestere a cainilor de serviciu.

Probabilitatea aparitiei unor eventuale riscuri (evenimente nedorite, accidente, afectiuni medicale), in unitatile MAI detinatoare de animale de serviciu, pe linia asigurarii bunastarii animalelor de serviciu depinde si de situatia epidemiologica nationala sau internationala .

Cele 4 etape majore ale analizei de risc pe care Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI le parcurge in timpul controlului pe linia bunastarii animalelor sunt :

– identificarea riscului sau a unui potential risc; – aprecierea riscului (ca magnitudine din punct de vedere medical si economic in

cadrul unitatilor MAI) ; – gestiunea riscului ; – comunicarea riscului.

Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute pe linia bunastarii animalelor de serviciu, se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei sanitare veterinare in domeniu.

MJ

Controlul pentru bun starea animalelor in unit ile MJ este efectuat permanent de c tre speciali tii proprii i are ca principale obiective: - aplicarea i respectarea normelor sanitare veterinare, în organizarea fluxului tehnologic privind cre terea si cazarea animalelor de produc ie;- verificarea condi iilor de igien din ad posturi i din alte incinte; - respectarea normelor i recomand rilor privind m rimea suprafe ei de cazare, pe specii i categorii de animale

- respectarea normelor i recomand rilor privind temperatura, umiditatea i curen ii de aer

4.3.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control

ANSVSA

118

Sunt incheiate protocoale intre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor si Ministerul Transporturilor si Infrastructurii si Ministerul Internelor si Reformei Administrative, privind realizarea de controale comune pentru a se asigura de respectarea standardelor privind protectia animalelor in timpul transportului.

4.3.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control

ANSVSA

Directia de Inspec ie i Control

Rezultatele inspectiilor întreprinse in baza Programului Anual de Inspectie si Control de personalul compartimentelor de inspec ie din cadrul serviciilor de inspectie si control de la nivelul DSVSA teritoriale, sunt transmise lunar i trimestrial prin rapoarte scrise la Directia de Inspectie i Control - ANSVSA si trimise ulterior spre informare Directorului Direc iei de Inspec ie i Control si conducerii ANSVSA. Activitatea Directiei de Inspectie si Control este raportata trimestrial, semestrial si anual conducerii ANSVSA.

Institutul de Diagnostic i S n tate Animal

Raportarea rezultatelor controalelor de laborator privind conformitatea animalelor în rela ie cu bun starea i protec ia acestora se realizeaz prin emiterea de buletine de analiz ce sunt transmise Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor.

MAI

Activitatea de control sanitara veterinara desfasurata pe linia bunastarii animalelor este raportata „trimestrial” de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar” din cadrul Direc iei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara pe linia bunastarii animalelor de serviciu in unitatile MAI.

Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, privind asigurea bunastarii animalelor de serviciu, fiecare medic veterinar de zona, verifica la fata locului, conditiile de ingrijire, intretinere, adapostire si igiena, dar si conditiile cu privire la potabilitatea apei si a modului de hranire. Deasemenea se verifica si modul de asigurare a conditiilor, privind transportul animalelor de serviciu, cat si efectuarea actiunilor DDD.

Toate controalele in domeniul bunastarii animalelor de serviciu, au un caracter operativ, inopinat sau tematic si se concretizeaza prin Note de constatare si/sau Procese verbale de contraventie fata de normele sanitare veterinare.

119

Notele de constatare in domeniul bunastarii animalelor de serviciu sunt elaborate de catre medicul veterinar de zona si cuprind

– Planurile de masuri luate cu ocazia controlului; – Termene de remediere a neconformitatilor respective; – Nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

Cu ocazia activit tilor de indrumare, sprijin si control a medicilor veterinari din cadrul retelei sanitare veterinare a Directiei Medicale se verifica si modul de respectare a „Tehnologiei sanitare veterinare în unitatile MAI de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat si in unitatile care folosesc aceste animale in activitati specifice”, fiind o preocupare continua a acestora pentru p strarea „ indemnit tii” efectivelor.

Acestea sunt efectuate conform planificarii in baza “Planurilor de control anuale” care sunt supuse in luna ianuarie a fiecarui an calendaristic avizarii de catre conducerea Directiei Medicale a MAI si se suplimenteaza ori de cate ori se considera necesar.

Controlul oficial in domeniul bunastarii animalelor de serviciu, se realizeaza conform metodologiei de control, detaliata in “Ghidul de control” elaborat de Directia Medicala.In baza evaluarii pe linia bunastarii animalelor de serviciu se acorda un punctaj si un calificativ.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar al Directiei Medicale controleaza si monitorizeaza intreaga activitate sanitara veterinara in domeniul bunastarii animalelor si ac ioneaza permanent pentru prevenirea apari iei unor boli declarabile i/sau carantinabile, la efectivele animalelor de serviciu din dotarea MAI. – In cadrul I.G.P.R. se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta

Alimentelor, care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de responsabilitate pe linie sanitara veterinara in domeniul bunastarii animalelor toate unitatile MAI din cadrul I.G.P.R. si I.G.P.F.

– In cadrul I.G.J.R se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor, care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de responsabilitate pe linie sanitara veterinara in domeniul bunastarii animalelor toate unitatile MAI din cadrul I.G.J.R. si I.G.S.U.

In toate unitatile MAI de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, se aplica "Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire icontrol al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec iaanimalelor i protec ia mediului”, pentru perioada 2011-2013, cu scopul aigurarii, sanatatii si bunastarii acestora, in misiunile specifice

MJ

Modalitatea de raportare a rezultatelor planurilor de control între autorit i de nivel central i teritorial este prev zut în proiectul de protocol pe linie sanitar veterinar ce urmeaz a fi încheiat între M.J. i A.N.S.V.S.A.

120

4.3.7. Instruirea personalului

ANSVSA

Directia de Inspectie si Control

Conform programului national de Instruiri aprobat de conducerea ANSVSA sunt programate instruiri trimestriale cu specialisti din cadrul DSVSA judetene si a municipiului Bucuresti avand ca tematica protectia si bunastarea animalelor. Dupa fiecare instruire este evaluat gradul de insusire al celor prezentate iar daca se constata ca acestia nu si-au insusit in mod corespunzator cursurile se va stabili o alta instruire in cel mai scurt timp. Participantii la aceste instruiri au obligatia de a instrui personalul din subordine pe acelasi sistem ca si la instruirile nationale.

Institutul de Diagnostic i S n tate Animal

La nivelul institutului se elaboreaz planul anual de instruiri pentru personalul propriu‚ cu laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene i la nivelul Laboratoarelor Comunitare de Referin sau a unor institu ii interna ionale de profil. Laboratorul Evaluare Bun stare Animal i Protec ia Mediului se încadreaz în acest program.

4.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor

4.4.1. Autoritati competente Autorit ile competente cu responsabilit i în controlul oficial al furajelor i igienei

hranei pentru animale sunt: Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor (ANSVSA) i Ministerul Agriculturii Padurilor i Dezvolt rii Rurale (MAPDR).

Responsabilitatea controalelor oficiale privind furajele i a igienei hranei pentru animale revine Direc iei de coordonare tehnic a institutelor de referin , LSVSA i farmacovigilen i nutri ie animal la nivel central si Directiei de Inspectie si

Control, iar la nivel local, Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor judetene i a municipiului Bucure ti prin responsabilii din cadrul Compartimentelor de control i coordonare a activit ii farmaceutice veterinare si Serviciilor de Inspectie si Control.Activitatea de verificare a controalelor oficiale privind siguran�a �i igiena hranei pentru animale revine Direc�iei de Inspec�ie si Control de la nivelul Autorit �ii Na�ionale Sanitar Veterinare �i pentru Siguran�a Alimentelor �i serviciilor de inspectie si control de la Direc�iile Jude�ene Sanitare Veterinare �i pentru Siguran�a Alimentelor. Ministerul Agriculturii Padurilor �i Dezvolt rii Rurale (MAPDR) este responsabil de produc�ia primar a hranei pentru animale.

ANSVSA

121

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA, Farmacovigilen i Nutri ie Animal

Responsabilitatea controalelor oficiale privind furajele i a igienei hranei pentru animale revine la nivel central DCTIRLFNA prin Compartimentul de Nutri ie Animal iDirec iei de Inspec ie i Control, iar la nivel local, Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor judetene i a municipiului Bucure ti prin responsabilii din cadrul Compartimentul Coordonare Tehnic a Activit ii Farmaceutice Veterinare i Nutri ieAnimal i Serviciului Inspec ie i Control. Ministerul Agriculturii Padurilor i Dezvolt rii Rurale (MADR) este responsabil de controlul oficial al produc iei primare de furaje. Principale atribu ii în controlul oficial ale Compartimentului de Nutri ie Animal din cadrul DCTIRLFNA, sunt:

monitorizarea, supravegherea respect rii legisla iei sanitare veterinare, prelucrarea datelelor din domeniul nutri iei animalelor, transmise de c tre direc iile sanitar - veterinare i pentru siguran a alimentelor;

elaborarea i implementarea programului anual de instruiri privind activitatea în domeniul nutri iei animale, pe module de obiective, testarea celor instrui i i acordarea de punctaje;

elaborarea i propunerea spre aprobare proiecte de acte normative i instruc iunitehnice pentru domeniul s u de activitate;

întocmirea listei unit ilor din domeniul nutri iei animale i monitorizarea înregistr rilor produc torilor i intermediarilor aproba i/înregistra i din domeniul nutri ieianimale;

recep ionarea monitoriz rilor D.S.V.S.A. privind circula ia premixurilor, aditivilor furajeri, furajelor medicamentate i a furajelor combinate destinate nutri iei animalelor;

verificarea condi iilor de func ionare ale unit ilor din domeniul nutri iei animale;

participarea în colaborare cu speciali�tii din cadrul IISPV la elaborarea sec iunilor din domeniul specific de activitate din Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia

animalelor i protec ia mediului - Sec iunea Expertiza Sanitar Veterinar a furajelor precum �i a Planului Cifric de Control Furaje;

r spunde la solicit rile conducerii Autorit ii privind realizarea de controale în domeniul s u de activitate;

efectuarea de audituri periodice în unit ile care produc, proceseaz ,depoziteaz , transport produse destinate hranei pentru animale;La nivel teritorial, Compartimentele de Coordonare Tehnic a Activit ii Farmaceutice Veterinare i Nutri ie Animal au urm toarele atribu ii principale:

r spunde de circula ia premixurilor, aditivilor furajeri, furajelor medicamentate ifurajelor combinate

evalueaz , supravegheaz i monitorizeaz unit ile producatoare de premixuri, aditivi furajeri, furaje combinate i furaje medicamentate;

122

realizeaz încadrarea unit ilor produc toare de furaje, în func ie de risc, potrivit procedurilor transmise de c tre A.N.S.V.S.A.

supravegheaz i monitorizeaz procedurile bazate pe principiile HACCP în unit ile produc toare de hran pentru animale;

personalul din cadrul compartimentului particip la elaborarea de programe de control în unit i de producere i comercializare a hranei pentru animale iparticip ori de cate ori situa ia o impune la realizarea acestora;

monitorizez i r spunde de realizarea planului cifric pe furaje conform Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului - Sec iunea Expertiza Sanitar Veterinar a furajelor;

autorizeaz / înregistreaz unit ile de produc ie, depozitare i comercializare a aditivilor furajeri si furajelor pentru animale în conformitate cu prevederile legisla iei în vigoare.

Direc ia de Inspec ie i Control

Direc ia de inspectie i control, prin serviciul de inspec ie, organizeaza, coordoneaza si supravegheaza intreaga activitate de inspectie dupa o conceptie unitara, in domeniul nutri iei animalelor ;

Inspec iile efectuate in teritoriu, se realizeaza in baza Programului Na ional Cadru de Inspectie si Control anual, intocmit de Directia de Inspectie si Control, aprobat de conducerea ANSVSA care contine capitole privind activitatea sanitara veterinara ce se desfasoara pe întreg teritoriul României in domeniul nutri iei animalelor;

Inspec iile urm resc obiectivele concrete planificate a fi realizate lunar, trimestrial si anual inându-se cont cu prioritate de modul de implementare al legisla iei sanitare veterinare comunitar si na ional ;

Propune modific ri sau complet ri ale actelor normative în domeniul nutri iei animalelor;

Verific aplicarea i respectarea pe întreg teritoriul rii a prevederilor legisla iei sanitare veterinare na ional si comunitar din domeniul nutri iei animalelor, a instruc iunilor emise de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran aAlimentelor, de catre persoane fizice si juridice ce produc, prelucreaz ,depoziteaz , transport i valorific furaje, aditivi, preamestecuri de aditivi, furaje medicamentate i furaje combinate;

Inspecteaz activitatea desfasurata de personalul sanitar veterinar din cadrul DSVSA judetene si a municipiului Bucuresti, cu responsabilit i in domeniul nutri ieianimalelor;

Particip la elaborarea strategiei sanitare veterinare din domeniul nutri ieianimalelor;

Verific i urm re te modului de aplicare a m surilor dispuse în urma inspec iilorefectuate în teritoriu în domeniul nutri iei animalelor;

Transmite direc iilor tehnice din cadrul Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare ipentru Siguran a Alimentelor, deficien ele constatate în teritoriu în urma inspec iilor efectuate, pentru luarea de m suri corective legate de implementarea legisla iei în domeniul nutri iei animalelor;

Elaboreaz proceduri de inspec ie in domeniul nutri iei animalelor i verific modul de aplicare al acestora;

123

In urma constatarii deficientelor in timpul inspec iilor, propune/aplica sanctiuni personalului sanitar veterinar cu responsabilit i în domeniul nutri iei animalelor, persoanelor fizice si juridice ce produc, prelucreaz , depoziteaz , transport ivalorific furaje, aditivi, preamestecuri de aditivi, furaje medicamentate i furaje combinate;

La nivelul celor 42 DSVSA, activitatea de inspec ie în domeniul nutri ieianimalelor, este realizat de personalul compartimentelor de inspec ie din cadrul serviciilor de inspec ie i control. În situa iile în care sunt constatate neconformit i,medicii veterinari din cadrul compartimentelor de inspec ie pot aplica sanc iuni contraven ionale persoanelor fizice sau juridice, pot propune emiterea ordonan elor de interzicere sau suspendarea activit ii unit ilor ce produc, prelucreaz , depoziteaz ,transport i valorific furaje, aditivi, preamestecuri de aditivi, furaje medicamentate ifuraje combinate, sau pot propune sanc iuni disciplinare pentru medicii veterinari de la circumscrip iile sanitare veterinare zonale cu responsabilit i în domeniul nutri iei animalelor.

MADR

Activitatea de inspec ie, privind furajarea animalelor, este asigurat de inspectori din cadrul DA jude ene, conform Tematicii de control anual , aprobat de conducerea MADR. Lunar activitatea de inspectie desf urat în jude e se transmite (electronic) sub form de raport, la D.I.A. Semestrial inspectori particip la instruirile organizate de MADR. Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MAI sunt alocate la norme de hrana calorice si valorice (calculate trimestrial) ale unit ilor detinatoare, conform normelor de hranire in vigoare

MAI

Hranirea animalelor de serviciu in unitatile MAI se executa conform normelor sanitare veterinare si a Ordinelor MAI specifice in vigoare.

Medicii veterinari de zona din reteaua medicala a DM din MAI, verifica permanent modul de hranire al animalelor de serviciu :

normele de hranire pentru animalele de serviciu sunt calculate in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ;

furajele/concentrate alimentare (uscate sau umede) sunt controlate sanitar veterinar de catre medicii veterinari de zona, acestea fiind mentionate in raportarile trimestriale ale acestora ;

apa potabila este la discretie si este controlata sanitar veterinar, verificandu-se potabilitatea acesteia prin examene de laborator de catre medicii veterinari de zona, acestea fiind mentionate in raportarile trimestriale ale acestora.

MJ

Pentru respectarea normelor privind nutri ia animalelor i adaptarea lor la specificul activit ii, au fost elaborate(2010) norme interne care reglementeaz unitar respectarea legisla iei specifice, pe specii i categorii de animale. Controalele pe acest segment se

124

desf oar integrat, simultan cu cele pe s n tate animal , cele dou domenii fiind în strâns corela ie.

4.4.2. Metode i tehnici de control utilizate

ANSVSA

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA, Farmacovigilen i Nutri ie Animal (DCTIRLFNA)

DCTIRLFNA, împreuna cu Institutul de Igien i S n tate Public Veterinar ,elaboreaz anual „Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec iamediului” - Sec iunea 9 (Expertiza sanitar veterinar a furajelor), precum �i a Planului Cifric de Control Furaje;

Fiecare Direc ie Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor Jude ean ,respectiv a municipiului Bucure ti îsi stabile te propriul plan de controale precum i un plan de prelevare a probelor realizat în concordan cu criteriile stabilite în „Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului”, divizat pe trimestre.

Evaluarea, monitorizarea, supravegherea i controlul activit ii din domeniul hranei pentru animale se realizeaz în toate stadiile de produc ie, procesare, depozitare, transport, distribu ie, comercializare i utilizare a aditivilor, preamestecurilor de aditivi, furajelor medicamentate i furajelor combinate.

Controlul oficial se face:

- conform Programul cadru de control, întocmit de fiecare DSVSA jude ean i a municipiului Bucure ti, în func ie de antecedentele operatorilor din sectorul hranei pentru animale;

- în urma unor sesiz ri i reclama ii cu privire la existen a unor neconformit i;- în urma acord rii unor termene de remediere; - la solicitarea operatorului din sectorul hranei pentru animale a autoriz rii

sanitare veterinare;

Direc ia de Inspec ie i Control

Direc ia de Inspec ie i Control, intocmeste Programul National Cadru de Inspectie si Control in baza caruia se desfasoara activitatea serviciilor de inspectie si control de la DSVSA teritoriale, program ce are in structura obiective si tematici din domeniul nutri iei animalelor;

Controleaz prin inspec ii, aplicarea i respectarea pe întreg teritoriul rii a prevederilor legisla iei sanitare veterinare na ional si comunitar , a instruc iunilor emise de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor, de catre persoane fizice si juridice ce produc, prelucreaz , depoziteaz , transport ivalorific furaje, aditivi, preamestecuri de aditivi, furaje medicamentate i furaje combinate;

125

La nivel jude ean, serviciile de inspectie si control din cadrul celor 42 Direc iiSanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, ce au în structur compartimentele de inspec ie, sunt responsabile de efectuarea inspec iilor în toate sectoarele unde trebuie respectate cerin ele legislative privind nutritia animalelor;

Inspectiile intreprinse de Direc ia de Inspec ie i Control - Serviciul de Inspec ie,sau de personalul din cadrul serviciilor de inspectie si control –compartimentele de inspec ie teritoriale, se fac si ca urmare a unor sesizari cu privire la existenta unor neconformitati privind respectarea legislatiei in domeniul nutritiei animalelor, sau pot avea caracter de recontrol, ce se efectueaz în urma acord rii unor termene de remediere a deficien elor constatate cu ocazia controalelor anterioare;

MAI Directia Medicala a MAI coordoneaza intreaga activitate pe linia nutritiei animalelor de serviciu desfasoara urmatoarele activitati :

verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la elaborarea normelor de hranire, acestea fiind calculate in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ;

trimestrial, centralizeaza raportarile medicilor veterinari oficiali din zona de competenta, privind controlul furajelor, concentratelor alimentare (uscate sau umede) si potabilitatea apei.

Toate animalele de serviciu, sunt alocate la norma de hrana (calorica si valorica), conform normelor de hranire in vigoare si a Ordinelor MAI specifice. Mentionam ca la nivelul fiecarei unitati MAI, detinatoare de animale de serviciu mai este implicata cate 1 persoana cu atributii pe linie de logistica, care asigura hranirea animalele de serviciu (caini si cai) In MAI pentru toate unitatile detinatoare de animale de serviciu, exista Ordine de ministru si Dispozitii ale Directiei Medicale cu implicatii in activitatea de nutritie a animalelor de serviciu.

MJ

Controalele tematice se fac fie în cadrul graficului aprobat, fie au caracter inopinat. Indiferent de caracterul controlului acesta se finalizeaz cu întocmirea unei note de constatare care cuprinde: - planuri de masuri luate cu ocazia controlului; - termene de remediere a neconformitatilor respective; - nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora

4.4.3. Resurse alocate în realizarea controalelor oficiale

4.4.3.1. Resurse umane

ANSVSA

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA Farmacovigilen i Nutri ie AnimalDCTIRLFNA î i desfasoar activitatea de control oficial al furajelor i igienei

hranei pentru animale prin intermediul celor 3 consilieri din cadrul Compartimentului de Nutri ie Animal .

126

În teritoriu, la nivelul fiecarui DSVSA jude ean i al municipiului Bucure ti a fost desemnat câte un responsabil cu aceast activitate.

Direc ia de Inspec ie si Control

La nivel central: Direc ia de Inspec ie si Control întreprinde inspec ii în domeniul nutri iei animalelor prin 2 persoane din cadrul serviciului de inspec ii -ANSVSA, care au decizie în acest sens.

La nivel local: Personalul compartimentelor de inspectie din cadrul serviciilor / birourilor de inspec ie i control din subordinea Directorului Coordonor al DSVSA din cele 42 de jude e, duce la îndeplinire inspectii in domeniul nutri iei animalelor.

MADR

Direc ia de Inspec ii Agroalimentare

La nivel central: In cadrul DIA din MADR exist Compartimentul Inspec ii de stat în zootehnie, industrie alimentar , licen iere i autorizare depozite de cereale, iar în cadrul acestui compartiment este desemnat 1 persoan care se ocup de domeniul nutri iei animalelor.

La nivel local: Personalul compartimentelor de inspectie teritorial din cele 42 de Direc ii agricole jude ene, duce la îndeplinire realizarea inspectiilor in domeniul nutri iei animalelor.

MAI

Resursele umane privind controlul pe linia nutritiei animalelor de serviciu, conform zonei de competenta, sunt reprezentate de (54) cadre veterinare, repartizati astfel:

(28) medici veterinari oficiali; (26) asistenti veterinari;

Structura de personal angajat este cea prezentat , fiind in functie de statul de organizare a MAI si fondurile financiare alocate de la bugetul de stat in acest domeniu.

Mentionam ca la nivelul fiecarei unitati MAI, detinatoare de animale de serviciu mai este implicata cate 1 persoana cu atributii pe linie de logistica, privind hranirea animalele de serviciu (caini si cai) .

MJÎn urma restructur rii activit ii in unele sectoare ale Administra iei Na ionale a

Penitenciarelor, exist 17 unit i teritoriale care au sector zootehnic. În aceste sectoare, pe domeniul nutri iei animale î i desf oar activitatea un num r de 16 medici veterinari i 10 tehnicieni veterinari. Una dintre unit i a încheiat contract de prest riservicii cu un medic veterinar abilitat.

4.4.3.2. Capacitate analitic

127

ANSVSA

IISPV este Laboratorul Na ional de Referin pentru controlul produselor de origine animal i furajelor i pentru toate grupurile de substan e existente în Anexa I a Directivei Consiliului 96/23/EEC.

Acesta efectueaz coordonarea tehnic i controalele activit ii laboratoarelor din cadrul Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene în domeniul igienei i s n t ii publice veterinare (41 laboratoare).

Institutul de Igien i S n tate Public Veterinar , împreun cu 8 laboratoare zonale sunt responsabile pentru analiza Planului Na ional de Control al Reziduurilor.

Institutul de Igien i S n tate Public Veterinar impreun cu laboratoarele zonale sunt responsabile pentru activitatea de control oficial al hranei pentru animale , astfel: 9 laboratoare zonale pentru determinarea substan elor coccidiostatice iantibiotice, 7 laboratoare zonale pentru determinarea reziduuruilor (metale grele, micotoxine, pesticide) i 10 laboratoare zonale pentru identificarea constituien ilor de origine animal i impurit i botanice.

In cadrul IISPV, se pot efectua urmatoarele grupe de analize pentru furaje: 1. Analize pentru valoarea nutritiv a furajelor: determinarea con inutului de umiditate ide alte substan e volatile; determinarea proteinei brute; determinarea cenu ii brute; determinarea con inutului de fibr brut ; determinarea con inutului de gr sime; determinarea con inutului de calciu; determinarea con inutului de fosfor; determinarea con inutului de magneziu. 2. Substan e contaminante i aditivi furajeri:

Vitamine liposolubile: determinarea vitaminei A si vitaminei E; Substan e coccidiostatice: monensin, narasin/nicarbazin, salinomicin, lasalocid

(avatec); Antibiotice: amprolim, tylosin, dimetridazol, nicarbazin, Microelemente: cupru, fier, mangan. Alte determin ri: azot usor hidrolizabil, determinarea indicelui de peroxid, a

acidit ii i a reac iei Kreiss, determinarea acizilor de fermenta ie, determinarea con inutului de cloruri solubile în ap , determinarea cenu ii insolubile în acid clorhidric, determinarea activit ii ureazice, determinarea con inutului de nitri i initra i, determinarea con inutului de uree adaugat .

Proteine animale procesate (PAP): identificarea microscopic a constituen ilor de natur animal ;

Metale grele: plumb, cadmiu; Pesticide i PCB: Pesticide organoclorurate; pesticide organofosforice, alte

pesticide i PCB; Micotoxine: aflatoxina B1, zearalenona, ocratoxina A; Impurit i botanice: semin e i fructe; Microorganisme: Salmonella spp, Enterobacterii, Clostridium spp., E.coli; alte

microorganisme.

MAI

Toate probele de furaje, concentrate alimentare – hrana uscata pentru hrana cainilor si potabilitatea apei sunt expediate la DSVSA judetene sau a Municipiului Bucuresti sau la IDSA Bucuresti. Medicii veterinari de zona din reteaua sanitara veterinara a MAI verifica permanent modul de nutritie al animalelor, acestea fiind

128

alocate la normele de hrana in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate. La fiecare unitate MAI detinatoare de animale de serviciu, sunt documente specifice (buletine de analiza) care atesta controlul furjelor si a hranei concentrate alimentare pentru cainii de serviciu. In MAI pentru toate unitatile detinatoare de animale de serviciu, exista Ordine de ministru si Dispozitii ale Directiei Medicale cu implicatii in activitatea de nutritie a animalelor de serviciu.

MJ

În cadrul Administra iei Na ionale a Penitenciarelor nu exist laboratoare proprii de analiz a furajelor. În conformitate cu „Programul de supraveghere, prevenire icontrol al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului" se recolteaz , prin sondaj, probe din sortimentele de furaje administrate speciilor de animale exploatate,

4.4.4. Priorit i în activitatea de control/ Clasificarea riscului

ANSVSA

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA, Farmacovigilen i Nutri ie AnimalActivitatea ce presupune controlul oficial se desf oara la to i operatorii din

sectorul hranei pentru animale iar în alcatuirea programelor de control se ine seama de rezultatul evalu rilor, monitoriz rilor, verific rilor i controalelor efectuate în anul precedent, de neconformit ile identificare, de gravitatatea i frecven a acestora la operatorii din domeniul hranei pentru animale.

Direc ia de inspec ie si controlÎn Programul Na ional Cadru de Inspec ie i Control, transmis celor 42 servicii de

inspec ie i control de la nivelul DSVSA jude ene i a municipiului Bucure ti, s-a stabilit ca fiecare unitate cu implica ii în domeniul nutritiei animalelor, s fie inspectat o dat / an, cu posibilitatea de a efectua inspec ii suplimentare generate de existen aneconformit ilor identificate la inspec iile anterioare.

MADRDirec ia de inspec ii Agroalimentare

În Planificarea anual a inspec iilor de la nivelul celor 42 de Direc ii pentru agricultur jude ene se stabile te cel pu in 1 verificare pentru fiecare operator economic din domeniul nutri iei animalelor, iar în cazul depist rii neconformit ilor, num rulinspec iilor poate fi m rit.

MAIIn vederea asigurarii nutritiei animalelor MAI (caini si cai), medicii veterinari de

zona, verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la elaborarea normelor de hranire in grupurile de lucru pe minister, acestea fiind calculate in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate. Probabilitatea aparitiei unor eventuale riscuri (boli de nutritie), la animalele de serviciu in

129

unitatile MAI este foarte redusa, ca urmare a participarii si verificarii de catre medicii veterinari de zona la analizele de oferta privind achizitia de furaje si hrana - concentrate alimentare pentru hrana cainilor, cat si prin controlul oficial al modului de hranire al animalelor de serviciu. In vederea examenului de laborator pentru profilul metabolic al animalelor de serviciu din cadrul MAI, medicii veterinari de zona recolteaza probe sange pe care le expediaza la DSVSA judetene sau IDSA Bucuresti. Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute pe linia nutritiei animalelor de serviciu, se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei sanitare veterinare in domeniu.

MJPrincipalele obiective în activitatea de control pe domeniul nutri iei animalelor

sunt : - verificarea respect rii „Programul de supraveghere, prevenire i control al

bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor iprotec ia mediului" cu privire la recoltarea i expedierea de probe de furaje c trelaboratoarele de specialitate.

- aplicarea m surilor i recomand rilor cuprinse în buletinele de analize- verificarea respect rii norme interne MJ care reglementeaz nutri iei animalelor,

pe specii i categorii de animale.

4.4.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control

4.4.6. Modalit i de raportare a rezultatelor planurilor de control

ANSVSA

Direc ia Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA, Farmacovigilen i Nutri ie Animal

Raportarea activit ilor ce fac parte din controlul oficial din domeniul nutri iei animale de la nivelul fiec rui DSVSA se face începând cu anul 2011 trimestrial. Fi elede raportare includ num rul de controale efectuate, tipul unit ilor supuse controlului, m suri aplicate, etc. Aceste rapoarte de activitate sunt centralizate trimestrial, la nivelul DCTIRLFNA din cadrul ANSVSA.

Direc iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude eane, respectiv a municipiului Bucure ti raporteaz în fiecare trimestru rezultatele expertizei sanitare veterinare a furajelor Laboratorului Na ional de Referin (LNR) furaje (IISPV), care este responsabil de centralizarea datelor privind num rul i rezultatele analizelor realizate în cadrul laboratoarelor DSVSA în domeniul hranei pentru animale i elaborarea unei inform ri trimestriale transmis la ANSVSA.

De asemenea, catagrafia actualizat a operatorilor din sectorul hranei pentru animale se raporteaz anual c tre Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA, Farmacovigilen i Nutri ie Animal . În cazul în care pe parcursul

130

anului respectiv vor fi acordate autoriz ri/înregistr ri noi ai operatorilor din sectorul hranei pentru animale, precum i suspend ri sau anul ri ale acestora, DSVSA jude enei a municipiului Bucure ti vor notifica lunar direc iei de specialitate din cadrul ANSVSA

aceste modific ri ap rute, conform legisla iei sanitare veterinare în vigoare.Schimbul de informa ii între autoritatea central i cea teritorial , transmiterea de

note de serviciu, raport rile, etc, se realizeaza prin Sistemul Intranet, fax si e-mail.

Direc ia de inspec ie si control

Rezultatele inspectiilor întreprinse in baza Programului Anual de Inspectie si Control de personalul compartimentelor de inspec ie din cadrul serviciilor de inspectie si control de la nivelul DSVSA teritoriale, sunt transmise lunar printr-un raport scris la Directia de Inspectie i Control - ANSVSA si trimise ulterior spre informare Directorului Direc iei de Inspec ie i Control si conducerii ANSVSA. Activitatea Directiei de Inspectie si Control este raportata, trimestrial, semestrial si anual conducerii ANSVSA.

MADR

Direc ia de inspec ii Agroalimentare

Rezultatele inspectiilor teritoriale întreprinse in baza Planific rii anuale, sunt transmise lunar printr-un raport scris la Directia de Inspectii Agroalimentare din MADR. Activitatea inspec iei teritoriale este analizat lunar, trimestrial si anual de Directia de Inspectii Agroalimentare din MADR.

MAI

Raportarea activit ilor ce fac parte din controlul oficial din domeniul nutri iei animale de la nivelul fiecarei unitati MAI detinatoare de animale de serviciu se face trimestrial de catre fiecare medic veterinar de zona din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar” din cadrul Direc iei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara pe linia nutritiei animalelor de serviciu in unitatile MAI.

MJ

Modalitatea de raportare a rezultatelor planurilor de control între autorit i de nivel central i teritorial este prev zut în proiectul de protocol pe linie sanitarveterinar ce urmeaz a fi încheiat între M.J. i A.N.S.V.S.A.

4.4.7. Instruirea personalului

ANSVSA

131

Direc ia Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA, Farmacovigilen i Nutri ie Animal

- Identificarea cerin elor de instruire

Anual, prin Ordin al Pre edintelui ANSVSA se adopt Programe de instruire în domeniul nutri iei animale, programe care stabilesc tematica instruirilor, loca ia, num rul de participan i i eventual lectorii. Cerin ele privind instruirea sunt stabilite pe baza experien eidin anii precenden i, pe baza propunerilor f cute din partea DSVSA jude ene, precum i în func ie de apari ia de noile reglementari legislative în domeniul nutri iei animale. De asemenea, în elaborarea Programelor de instruire de c tre Direc ia Coordonare Tehnic a Institutelor de Referint , LSVSA, Farmacovigilen i Nutri ie Animal se are în vedere irecomand rile primite în urma misiunilor FVO de evaluare. Aceste programe de instruire vor fi aprobate i puse în aplicare i în func ie de resursele umane i financiare alocate desf ur rii activit ii.

Laboratorul Na ional de Referin (IISPV) stabile te, de asemenea, programe anuale de instruire cu personalul laboratoarelor DSVSA implicat în analiza de laborator a furajelor.

- Implementarea planurilor de instruire

Pentru fiecare instruire în parte sunt stabilite persoane responsabile care sunt implicate în preg tirea i organizarea cursurilor. Instruirea se face cu personalul responsabil în domeniul nutri iei animale din cadrul Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti i apoi “în cascad ” cu medicii veterinari zonali. Anali tii instrui i în cadrul IISPV instruiesc “în cascad ” personalul implicat în expertiza hranei pentru animale din laboratoarele DSVSA.

- Monitorizarea i evaluarea instruirilor

La finalul acestor instruiri se face testarea nivelului de cuno tinte acumulate de participan i i se elibereaz certificate de participare, pe baza calificativelor ob inute.

Direc ia de Inspec ie si Control

Instruirile organizate de catre Directia de Inspectie si Control, se realizeaza trimestrial in conformitate cu Programul Anual de Instruiri, cu sefii serviciilor de inspectie si control de la DSVSA teritoriale, unul din subiectele prezentate pe agenda fiind rapoartele FVO, intocmite in urma misiunilor anterioare ce au avut loc in Romania, cu implicatii in domeniul nutritiei animalelor. La fiecare instruire se prezinta subiecte privind legislatia nou aparuta si se fac dezbateri cu referire la deficientele specifice domeniului, identificate cu ocazia controalelor anterioare.

Dupa fiecare instruire se face evaluarea personalului vis-a–vis de cunostintele dobandite, iar participantii la aceste instruiri au obligatia de a instrui personalul din subordine prin acela i sistem ca si la instruirile organizate la nivel national.

MADR

132

Direc ia de inspec ii Agroalimentare

Direc ia de inspec ii Agroalimentare organizeaz instruiri anuale cu inspectorii teritoriali i la fiecare instruire se prezinta subiecte privind legislatia nou aparuta si/sau se fac dezbateri cu teme referitoare la deficientele specifice domeniului, identificate cu ocazia inspec iilor efectuate.

MAI

Direc ia Medical din MAI, in colaborare cu institutiile abilitate (ANSVSA, Institutul Na ional de Administra ie, organiza ii profesionale - Colegiul medicilor veterinari, Ministerul Euca iei i Cercet rii, institutii de înv mânt superior - Facultati de medicina veterinara, Institute de Sanatate Publica, DSVSA, Laboratoare in domeniu etc.) organizeaz periodic si ori de cate ori este necesar, instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat in activitatea sanitara veterinara privind bunastarea animalelor de serviciu,

Medicii veterinari verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la elaborarea normelor de hranire, acestea fiind calculate in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate si stare fiziologica. Raportarile medicilor veterinari de zona, privind controlul furajelor, concentratelor alimentare (uscate sau umede) si potabilitatea apei se fac trimestrial.

MJIn M.J. – A.N.P. se efectueaza instruiri i convoc ri de cate ori este necesar

Identificarea nevoilor – se face periodic, in urma: - evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile abilitate din domeniu; - analizarii periodice a activitatii desfasurate de c tre personalul din subordinea A.N.P.

4.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare

4.5.1. Autoritati competente

ANSVSA

Autoritatea competenta la nivel national, responsabila de controlul produselor medicinale veterinare este reprezentata de Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor, prin intermediul Direc iei Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA i Farmacovigilen si Directia de Inspectie si Control.

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA iFarmacovigilen

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA iFarmacovigilen func ioneaz ca directie de referin la nivel na ional pentru domeniul

133

de competen specific, în cadrul Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor.

Directia are competen în domeniul activitatilor referitoare la transpunerea legislatiei UE si in domeniul implementarii si controlului, producerea, testarea autorizarea, depozitarea, comercializarea, difuzarea i utilizarea în practica medical veterinar a mijloacelor profilactice i terapeutice de uz veterinar precum si a premixurilor, aditivilor furajeri si furaje combinate, controleaz respectarea prevederilor legale privind calitatea produselor medicinale veterinare i a altor produse de uz veterinar de c tre unit ile de distribu ie cu am nuntul i angro, unit ile de produc ie, laboratoarele farmaceutice, precum si de catre alte persoane fizice i juridice care desf oar activit i în domeniul produselor medicinale veterinare i a altor produse de uz veterinar, organizeaz , îndrum i controleaz activitatea de farmacovigilen si efectuarea studiilor privind utilizarea produselor medicinale veterinare.

Elaboreaza programe de control si verifica modalitatile de administrare a produselor medicinale veterinare, si documentele veterinare specifice in unitatile de crestere a animalelor si gospodariile populatiei.

Elaboreaza programe de control pentru verificarea respectarii timpului de asteptare dupa administrarea produselor medicinale veterinare in unitatile de crestere a animalelor si gospodariile populatiei.

- Atributiile Direc iei de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin ,LSVSA i Farmacovigilen : Controlarea unitatilor implicate in punerea pe piata a medicamentelor de uz veterinar

si verificarea circulatiei acestora precum si a altor produse de uz veterinar; Controlarea unitatilor farmaceutice producatoare de materii prime medicamentoase

si produse medicinale de uz veterinar, impreuna cu reprezentantii Institutului pentru Controlul Produselor Biologice si Medicamentelor de uz Veterinar si DSVSA judetene si a municipiului Bucuresti ;

Analizarea i centralizarea rapoartelor DSVSA judetene si a municipiului Bucuresti cu privire la activitatea de farmacovigilen sub raportul reactiilor adverse aparute in urma utilizarii produselor medicinale veterinare si asigurarea comunicarii cu Institutul pentru Controlul Produselor Biologice si Medicamentelor de uz Veterinar, EMEA (Agentia Europeana pentru Evaluarea Medicamentelor), prin Sistemul Rapid de Alerta;

Elaborarea programelor de control si verificarea modalitatilor de administrare a produselor medicinale veterinare, si a documentelor veterinare specifice in unitatile de crestere a animalelor si in gospodariile populatiei;

Elaborarea de programe de control pentru verificarea respectarii timpului de asteptare dupa administrarea produselor medicinale veterinare in unitatile de crestere a animalelor si in gospodariile populatiei;

Controlarea condi iilor de func ionare a unitatilor de productie a produselor medicinale veterinare;

Controlarea circulatiei si modului de folosire a produselor medicinale veterinare; Controlarea respectarii prevederilor legale care reglementeaza folosirea la animalele

de interes economic a substantelor de la care pot deriva reziduuri in produsele de origine animala.

Directia de Inspectie si Control

134

Atributii: Directia de Inspectie si Control prin Serviciul de Inspectie, organizeaza,

coordoneaza si supravegheaza intreaga activitate de inspectie dupa o conceptie unitara, in domeniul produselor medicinale veterinare.

Inspec iile efectuate in teritoriu se realizeaza in baza Programului Na ional Cadru de Inspectie si Control anual, aprobat de conducerea ANSVSA care contine capitole privind activitatea sanitara veterinara ce se desfasoara pe întreg teritoriul României in domeniul controlului produselor medicinale veterinare. Inspec iileurm resc obiectivele concrete planificate a fi realizate lunar, trimestrial si anual inându-se cont cu prioritate de modul de implementare al legisla iei sanitare

veterinare comunitar si na ional . Transmite direc iei tehnice din cadrul Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i

pentru Siguran a Alimentelor, deficien ele constatate în teritoriu în urma inspec iilor efectuate, pentru luarea de m suri corective legate de implementarea legisla iei în domeniul produse medicinale veterinare;

Directia de Inspectie si Control inspecteaza activitatea desfasurata de personalul sanitar veterinar din cadrul DSVSA judetene si a municipiului Bucuresti cu responsabilitati in domeniul produselor medicinale veterinare, dar si activitatea medicilor veterinari concesionari si a medicilor veterinari de libera practica, care prin activitatea ce o desfasoara utilizeaza produse medicinale veterinare;

Elaboreaz proceduri de inspec ie / ghiduri de inspectie in domeniul produselor medicinale veterinare i verific modul de aplicare al acestora;

Controleaza aplicarea i respectarea pe întreg teritoriul rii a prevederilor legisla ieisanitare veterinare na ional si comunitar , a instruc iunilor emise de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor, in unitatile de producere, depozitare, comercializare a produselor medicinale veterinare.

Verific realizarea ac iunilor din Programul ac iunilor de supraveghere, profilaxie icombatere a bolilor la animale, prevenirea transmiterii de boli de la animale la om iprotec ia mediului;

La nivel judetean, serviciile de inspectie si control din cadrul celor 42 Direc iiSanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, ce au în structurcompartimentele de inspec ie, sunt responsabile de efectuarea inspec iilor în toate sectoarele de producere, depozitare, comercializare a produselor medicinale veterinare dar si activitatea medicilor veterinari concesionari si a medicilor veterinari de libera practica, care prin activitatea ce o desfasoara utilizeaza produse medicinale veterinare;

In urma constatarii deficientelor in timpul controalelor se propun/aplica sanctiuni personalului sanitar veterinar cu responsabilitati in domeniul produselor medicinale veterinare, persoanelor fizice si juridice implicate in producerea, depozitarea, comercializarea produselor medicinale veterinare.

4.5.2. Metode si tehnici de control utilizate

ANSVSA

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA iFarmacovigilen

135

In cadrul programului de control si în conformitate cu prevederile regulamentului de organizare si functionare, specialistii Direc iei de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA i Farmacovigilen verifica : activitatea de farmacovigilenta privind utilizarea produselor medicinale veterinare i

a modului în care se aplica dispozitiile referitoare de implementarea legislatiei in domeniul farmaceutic veterinar;

unitatile implicate in punerea pe piata a medicamentelor de uz veterinar si circulatia produselor medicinale de uz veterinar si a altor produse de uz veterinar;

modul în care se respecta si se aplica prevederile legale privind regimul de utilizare a substantelor antimicrobiene, antiparazitare, hormoni, tranchilizante, nitrofurani, coccidiostatice, chimioterapice, antimicotice, betaagoniste, betablocante, antitiroidiene, micotoxine si coloranti ale caror reziduuri se pot regasi in produsele alimentare rezultate de la animalele tratate la: circumscriptiile sanitare veterinare concesionate, cabinete medicale veterinare, unitati de crestere a animalelor de interes economic, gospodariile populatiei;

evidentele obligatorii si modul de respectare a timpului de asteptare la animalele de interes economic care au fost tratate cu substante ale caror reziduuri se pot regasi in produsele alimentare obtinute de la acestea;

realizarea Programului de supraveghere si control al reziduurilor si contaminatilor la animalele vii i in produsele de origine animala;

modul de intocmire si actualizare a catagrafiei unitatilor implicate in punerea pe piata a medicamentelor de veterinare ;

programele proprii de control intocmite si modul de redactare a notelor de control de catre specialistii directiilor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor la fiecare obiectiv verificat;

daca produsele medicinale veterinare folosite sunt autorizate pentru fabricatie si/sau comercializare.

Directia de Inspectie si Control

Direc ia de Inspec ie i Control, intocmeste Programul National Cadru de Inspectie si Control in baza caruia se desfasoara activitatea serviciilor de inspectie si control de la DSVSA teritoriale, program ce are in structura obiective si tematici din domeniul produselor medicinale veterinare;

Controleaz prin inspec ii, aplicarea i respectarea pe întreg teritoriul rii a prevederilor legisla iei sanitare veterinare na ional si comunitar , a instruc iunilor emise de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor, de catre persoane fizice si juridice ce produc, depoziteaz , transport , utilizeaza ivalorific produse medicinale veterinare;

La nivel jude ean, serviciile de inspectie si control din cadrul celor 42 Direc iiSanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, ce au în structurcompartimentele de inspec ie, sunt responsabile de efectuarea inspec iilor în toate sectoarele unde trebuie respectate cerin ele legislative privind produse medicinale veterinare;

Inspectiile intreprinse de Direc ia de Inspec ie i Control - Serviciul de Inspec ie, sau de personalul din cadrul serviciilor de inspectie si control –compartimentele de inspec ie teritoriale, se fac si ca urmare a unor sesizari cu privire la existenta unor neconformitati privind respectarea legislatiei in domeniul produselor medicinale veterinare, sau pot avea caracter de recontrol, ce se efectueaz în urma acord riiunor termene de remediere a deficien elor constatate cu ocazia controalelor

136

anterioare;

4.5.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale

ANSVSA

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA iFarmacovigilen

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA iFarmacovigilen desfasoara activitatea de control în ceea ce prive te farmacovigilen aprin intermediul celor 7 consilieri din cadrul directiei si ai consilierilor din cadrul Institutului pentru Controlul Produselor Biologice de Uz Veterinar– serviciul farmacovigilen a.In teritoriu, la nivelul fiecarui DSVSA judetean si al municipiului Bucuresti a fost desemnat cate un responsabil cu aceasta activitate.

Direc ia de Inspec ie si Control

La nivel central: Direc ia de Inspec ie si Control întreprinde inspec ii în domeniul produselor medicinale veterinare printr-o persoana din cadrul Serviciului de Inspec ii -ANSVSA, care are decizie în acest sens.

La nivel local: Personalul compartimentelor de inspectie din cadrul serviciilor / birourilor de inspec ie i control din subordinea Directorului Coordonator al DSVSA, duce la îndeplinire inspectii in domeniul produselor medicinale veterinare.

4.5.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului

ANSVSA

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA iFarmacovigilen

Activitatea de control se desfasoara la unitatile care produc, comercializeaza, distribuie sau valorifica , produse medicinale de uz veterinar si alte produse de uz veterinar.

In alcatuirea programelor de control se tine seama de analiza de risc care este rezultanta evaluarilor si controalelor care au fost efectuate anterior la nivel teritorial.

Directia de inspectie si controlÎn Programul Na ional Cadru de Inspec ie i Control, transmis celor 42 servicii de

inspec ie i control de la nivelul DSVSA jude ene i a municipiului Bucure ti, s-a stabilit ca fiecare unitate cu implica ii în domeniul nutritiei animalelor, s fie inspectat o dat / an, cu posibilitatea de a efectua inspec ii suplimentare generate de existen aneconformit ilor identificate la inspec iile anterioare.

4.5.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control

137

ANSVSAProtocolul nr. 705/28.03.2005, incheiat intre Agentia Nationala pentru Substante

si Preparate Chimice Periculoase, Ministerul Sanatatii – Directia Generala de Sanatate Publica si Inspectie Sanitara de Stat, Agentia Nationala a Medicamentului si Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor.

Obiectul Protocolului îl constituie crearea unui instrument juridic prin care s se realizeze un sistem unitar privind efectuarea inspec iilor de testare i a verific rilor de studii, în vederea respect rii principiilor BPL , prin cooperarea între autorit ilecompetente BPL din România.

4.5.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control

ANSVSA

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA iFarmacovigilen

In cadrul Directiei de control si coordonare a activitatii farmaceutice veterinare, raportarea activit ilor de control la nivel teritorial se face lunar, pe baza unei fi e de raport cumulativ si este transmisa in format electronic si pe suport de hartie. Modelul acestei fise de raportare este elaborat la nivel central si distribuit la toate DSVSA judetene si al municipiului Bucuresti.

Directia de inspectie si control

Rezultatele inspectiilor întreprinse in baza Programului Anual de Inspectie si Control de personalul compartimentelor de inspec ie din cadrul serviciilor de inspectie si control de la nivelul DSVSA teritoriale, sunt transmise lunar printr-un raport scris la Directia de Inspectie i Control - ANSVSA si trimise ulterior spre informare Directorului Direc iei de Inspec ie i Control si conducerii ANSVSA.

Activitatea Directiei de Inspectie si Control este raportata, trimestrial, semestrial si anual conducerii ANSVSA.

4.5.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

ANSVSA

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA iFarmacovigilen

Instruirea personalului se face in cadrul: Programului National de Instruire in domeniu sanitar veterinar si pentru siguranta

alimentelor;

138

In cadrul proiectelor TAIEX; In cadrul altor programe.

- Identificarea cerintelor de instruire Obiectivul principal al acestor instruiri il reprezinta acoperirea noilor reglementari

sanitare veterinare in domeniu, atat la nivel national cat si la nivel comunitar. Vor fi stabilite cerinte de instruire si in functie de propunerile responsabililor din cadrul DSVSA, precum si in functie de problemele curente.

- Implementarea planurilor de instruire Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA i

Farmacovigilen , face instruiri periodice ale responsabililor din cadrul DSVSA judetene si a municipiului Bucuresti, pe problemele specifice domeniului de activitate. Programele Nationale de Instruire in domeniu sunt elaborate si aprobate anual prin Ordin al Presedintelui ANSVSA si stabilesc data, tematica de instruire, locul desfasurarii instruirilor precum si numarul de participanti. Pentru fiecare instruire din cadrul programului, se stabilesc persoanele responsabile implicate in organizarea si derularea acestora.

- Monitorizarea si evaluarea instruirilor

Instruirile periodice ale responsabililor din cadrul DSVSA judetene si a municipiului Bucuresti, pe problemele specifice domeniului de activitate sunt finalizate prin testarea nivelului de cunostinte acumulate de participanti si se elibereaza certificate de participare, pe baza calificativelor obtinute.

Date precum suportul de curs, procesele verbale de prezenta, evaluarea finala a cursului (daca este cazul) sunt mentinute pentru fiecare curs la fiecare Directie de specialitate in parte. De asemena, sunt eliberate Certificate de participare sau absolvire. Monitorizarea instruirilor se face prin întocmirea dosarelor de instruire pentru fiecare angajat în parte.

Directia de Inspectie si ControlInstruirile organizate de catre Directia de Inspectie si Control, se realizeaza

trimestrial in conformitate cu Programul Anual de Instruiri, cu sefii serviciilor de inspectie si control de la DSVSA teritoriale. In stabilirea subiectelor dezbatute in timpul instruirilor, se tine cont de problemele specifice domeniului, identificate in teritoriu, de noi reglementari legislative si de recomandarile misiunilor FVO.

Dupa fiecare instruire se face evaluarea personalului vis-a–vis de cunostintele dobandite, iar participantii la aceste instruiri au obligatia de a instrui personalul din subordine pe acelasi sistem ca si la instruirile organizate la nivel national.

4.6. Sistemul de control pentru alimente

4.6.1. Autoritati competente

Autoritatile competente sunt Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor (ANSVSA), Ministerul S n t ii (MS), Autoritatea Na ionalpentru Protec ia Consumatorului (ANPC), Ministerul Agriculturii si Dezvolt rii Rurale

139

(MADR), Ministerul Mediului si Padurilor si Ministerul Internelor i Reformei Administrative (MIRA), Ministerul Justitiei (MJ), Ministerul Apararii (MA).

Protocolul nr. 4511/8753/1851/407/2005 încheiat intre MADR, MS, ANSVSA, si ANPC avand ca scop „Asigurarea functionarii sistemului de control oficial al alimentelor si coordonarea adecvata a activitatilor de catre toate autoritatile competente semnatare cu responsabilitati privind siguranta alimentelor in controlul oficial al alimentelor si prevenirea riscurilor legate de siguranta alimentelor pentru sanatatea publica, a protejarii intereselor consumatorilor si informarea corecta a acestora”. Protocolul este incheiat in luna iulie 2005 stabile te activit ile de control pentru fiecare autoritate competenta si desemneaz ca institu ie coordonatore pentru implementarea Protocolului, ANSVSA. Obiectivul principal este: „Delimitarea, conform competentei si a responsabilitatilor autoritatilor in domeniu controlului oficial al alimentelor, privind siguranta alimentelor pe intregul lant alimentar de la ferma la consumator”.

Conform Protocolului:

ANSVSA realizeaza: Controlul respectarii regulilor de igiena si a cerintelor privind siguranta alimentelor

in unitatile ce produc, prelucreaza, depoziteaza , transporta si valorifica produse de origine animala si non- animala;

Controlul implementarii HACCP in unitatile care produc, prelucreaza, depoziteaza , transporta si valorifica produse de origine animala si non- animala;

Controlul respectarii cerintelor privind siguranta alimentelor in cazul importului, exportului si tranzitului de animale vii si produse si subproduse de origine animala si non- animala, conform legislatiei specifice.

Verificarea respectarii conditiilor de functionare a obiectivelor supuse controlului sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor;

Verificarea conformitatii ghidurilor de bune practici din domeniul sigurantei alimentelor cu regulile de igiena a a alimentelor si a principiilor HACCP;

Controlul privind respectarea conditiilor veterinare si pentru siguranta alimentelor cu privire la importul, exportul, tranzitul de animale vii la punctele de trecere a frontierei si a produselor alimentare de origine animala si non animala, si prelevare de probe privind rezidurile de pesticide si contaminanti;

Controlul prin examene de laborator a parametrilor fizico-chimci, microbiologici, rezidurilor de pesticide, contaminantii din produsele alimentare de origine animala si non- animala;

Coordonarea activitatilor privind evaluarea si comunicarea riscului din punct de vedere al sigurantei alimentelor pe intregul lant alimentar;

Realizarea managementul riscului din punct de vedere al sigurantei alimentelor pe intregul lant alimentar;

Coordonarea sistemului rapid de alerta in domeniul sigurantei alimentelor; Coordonarea activit ilor Codex Alimentarius la nivel na ional; Controlul organismelor modificate genetic (OMG) in alimente si furaje; Implementarea si controlul trasabilitatii produselor alimentare pe intreg lant

alimentar; Controlul privind respectarea programelor de restructurare si modernizare in

vederea alinierii la cerintele Unuiunii Europene in unitatile de procesare a produselor de origine animala si non- animala;

140

Efectuarea unor controale si anchete epidemiologice in comun cu Ministerul Sanatatii, in cazul aparitiei unor toxiinfectii alimentare sau zoonoze.

MADR/Agentia Nationala Fitosanitara

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin Agentia Nationala Fitosanitara, este autoritatea competenta subordonata Guvernului, pentru coordonarea activit ilor în domeniul fitosanitar i al omolog rii i utiliz rii produselor de protec ie a plantelor. Constituie punctul de contact pentru:

ii. produsele de protec ie a plantelor în contextul Directivei 91/414/CEE;- monitorizarea reziduurilor de pesticide in contextul Regulamentului EC nr. 396/2005.

Organismele oficiale responsabile de control in domeniul calit ii produselor de protectie a plantelor si al reziduurilor de pesticide sunt:

- la nivel national: 1.Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale este autoritatea centrala in domeniul produselor de protectie a plantelor care organizeaza, coordoneaza si controleaza aplicarea prevederilor legale specifice prin Agentia Nationala Fitosanitara; 2.Laboratorul pentru Controlul Calit ii Pesticidelor din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar;3.Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide in plante si produse vegetale din cadrul Laboratorului central fitosanitar. - la nivel regional:

laboratoarele regionale pentru controlul calitatii pesticidelor (UF Arad, UF Olt, UF Bacau, UF Mures).

laboratoare regionale de determinare a reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale (UF Mures si UF Dolj):

- la nivel local: Unitatile Fitosanitare (42)

MS realizeaza:

Controlul respectarii normelor generale de igiena si sanatate publica periodic precum si in situatiile epidemiologice deosebite;

Controlul igienei personale, a starii de sanatate si al nivelului cunostiintelor personalului privind normele de igiena din unitatile ce produc, prelucreaza, depoziteaza, transporta si valorifica produse de origine animala si non-animala;

Monitorizarea calitatii fizico-chimice, bacteriologice si nutritionale a principalelor grupe de alimente, cu impact asupra sanatatii publice;

Evaluarea si comunicarea riscului pentru sanatatea populatiei identificat prin activitatea de inspectie sanitara de stat;

Verificarea respectarii conditiilor sanitare de functionare a obiectivelor inregistrate care produc alimente de origine non-animala, supuse controlului sanitar de stat.

ANPC realizeaza:

Supravegherea si controlul etichetarii produselor alimentare, pe lantul producator consumator, in conformitate cu cele declarate sau impuse de legislatie.In conformitate cu prevederile art.3 alin(1) lit.h) din HG 882/2010 de organizare i

141

func ionare a Autorit ii Na ionale pentru Protec ia Consumatorilor, în cazul produselor alimentare se excepteaz efectuarea de controale igienico-sanitare isanitare-veterinare la produc tori.

Controlul calitatii serviciilor prestate in unitatile de alimentatie publica; Controale de conformitate, in cazul produselor de import, altele decat cele supuse

controlului sanitar veterinar si al sigurantei alimentelor, precum si controlul fitosanitar , conform legisaltiei specifice;

Informarea si educarea consumatorilor privind siguranta alimentelor; Verificarea publicitatii produselor alimentare si serviciilor de alimentatie publica; Verificarea indicarii preturilor, in conformitate cu legisalatia in vigoare; Rezolvarea sesizarilor si reclamatiilor de la consumatori de la unitatile de

procesare, depozitare, desfacere de alimentatie publica, piete tirguri, oboare, situtie in care poate singura sau in cooperare cu celelate institutii abilitate sa desfasoare actiuni de control conform competentelor pe intreg lantul alimentar pentru depistarea cauzelor si totodata sa informeze autoritatile cu responsabilitati in domeniu despre situatia respectiva.

În luna iulie 2006 a fost încheiat Protocolul nr.3090 / 1309 / 3357 / 80245 /2006 având ca obiectiv delimitarea, potrivit competen elor, a responsabilit ilor autorit ilor în domeniul controlului oficial al organismelor modificate genetic pe întreg lan ul alimentar, respectiv, Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor, Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, Ministerul Mediului, iAutoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor. Conform Protocolului:

ANSVSA realizeaz : Controlul respect rii cerin elor de trasabilitate de c tre operatorii din domeniul OMG

pe întreg lan ul alimentar, cu excep ia produc iei primare, respectiv ferma iproduc torii agricoli;

Furnizeaza opinii tiin ifice pe probleme legate de OMG; Prin Unitatea de Biologie Moleculara si OMG din cadrul Institutului de Diagnostic si

Sanatate Animala , realizeaza analize calitative si cantitative pentru dectectia OMG;

MADR realizeaz :1. Verifica i controleaza în Registrul jude ean/na ional de eviden al cultivatorilor de plante modificate genetic faptic si scriptic, corectitudinea datelor referitoare la suprafe ele cultivate cu plante modificate genetic, amplasarea suprafetelor, provenien asemin ei, cantit ile de semin e din soiurile cultivate, productiile realizate, destinatia acestora;2. Verifica i controleaza fi ele de evaluare a produc iei, de recoltare i de depozitare a produc iei de semin e i plante modificate genetic, precum i destina ia acestora;3. Verifica modul de completare si transmitere la timp , de catre agentii economici implicati, a anexelor referitoare la evidenta agentilor economici care cutiva plante modificate genetic , depoziteaza si conditioneaza produsele agricole modificate genetic; 4. Verifica i controleaza situatia stocurilor de seminte OMG-uri existente in depozite; 5. Efectueaza inspec ii i controale la agen ii economici care cultiv plante modificate genetic, depoziteaz i condi ioneaz produse agricole modificate genetic pentru verificarea modului in care se respectat legisla ia în domeniul OMG - urilor;

142

6. Controleaza modul în care cultivatorii de plante modificate genetic aplic m surile de asigurare a coexisten ei culturilor modificate genetic cu cele ecologice sau conven ionale; 7. Prelevarea de probe de semin e, plante i transmiterea acestora la laboratoare specializate pentru identificarea OMG-urilor; 8. Transmiterea lunar la DIA din cadrul MADR a rezultatelor controlelor efectuate, de catre inspectorii OMG din cadrul DA;

Garda Na ional de Mediu:

1. Controlul eviden elor privind de eurile rezultate, valorificarea i neutralizarea, dispunerea de m suri i sanc iuni, dac este cazul; 2. Verificarea actelor de provenien a OMG precum i a acordului/autoriza iei de mediu, eventual a studiului de impact bilantului de mediu elaborat de agentul economic;3. Verificarea stocului, a produc iei rezultate i a destina iei acesteia; 4. Verificarea conformit ilor i neconformit ilor in raport cu condi iile de autorizare ini iale precum i dispunerea de m suri i sanc iuni dac este cazul.

ANPC realizeaz :

1. Verificarea modului în care sunt respectate prevederile legale privind etichetarea alimentelor constituite din sau con inând organisme modificate genetic ce se livreaza consumatorilor;

2. Controlul respect rii condi iilor prescrise sau declarate ale alimentelor constituite din sau con inând organisme modificate genetic ce se livreaz consumatorilor sau agen ilor economici care presteaz servicii de preparare i furnizare a hranei pentru consumatori;

3. Informarea i educarea consumatorilor privind alimentele constituite din sau con inând organisme modificate genetic;

4. Verificarea publicit ii alimentelor constituite din sau con inând organisme modificate genetic, ce se livreaza consumatorilor/ agenti economici care presteaza servicii de preparare si furnizare a hranei pentru consumatori;

5. Verificarea indic rii pre urilor în conformitate cu legisla ia în vigoare; 6. Rezolvarea sesiz rilor i reclama iilor de la consumatori privind alimentele

constituite din sau con inând, organisme modificate genetic, singur sau cu celelalte institu ii abilitate s desf oare activit i de control, conform competen elor.”

Alte institutii implicate in controlul oficial al alimentelor :

MAI

Unitatea Centrala de decizii in cadrul ANSVSA este reprezentata de catre Comitetul National pentru Situatii de Urgenta. In situatii de pericol deosebit se constituie prin Hotarare a Guvernului, Centrul Na ional de Combatere a bolilor, al c rui Pre edinte este ministrul MAI .(H.G.nr.1189 din 3 octombrie 2009 privind organizarea, functionarea si atributiile Centrului National de Combatere a Bolilor si ale structurilor din componenta acestuia.

143

Conform Protocolului incheiat intre ANSVSA si MAI - Directia Medicala, medicii veterinari oficiali din cadrul retelei medicale a MAI, in situa ii speciale, pot participa la actiuni comune alaturi de organele de inspectie ale MAI (Politie, Jandarmerie, Politie de Frontiera) si ANSVSA la constatarea si sanctionarea contraventiilor la normele sanitare si sanitare veterinare in vigoare ;

Colaboreaza, ori de cate ori “situatia epidemiologica” din tara o impune, la actiunile dispuse de Comandamentul Antiepizootic (Central, judetean, local), Autoritatile de Sanatate Publica si Directiile Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor (judetene si ale municipiului Bucuresti) ce au drept scop prevenirea si combaterea unor epizootii pe teritoriul Romaniei ;

Structurile de inspec ie i control ale ANSVSA i DSVSA jude ene i a municipiului Bucure ti, împreun cu structurile de specialitate din cadrul Directiei Medicale a MAI, colaboreaz pe linia respect rii normelor sanitare, sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor in vigoare.

MJConform proiectului de protocol pe linie sanitar veterinar care urmeaza sa fie

încheiat între M.J.- A.N.P. i A.N.S.V.S.A.

MAN

Direc ia medical prin structurile sanitare i sanitare veterinare din Ministerul Ap r rii realizaza: a) Supravegherea si controlul unitatilor ce produc, prelucreaza, depoziteaza, transporta si valorifica produse de origine animala si non-animala; b) Autorizarea, sau dup caz aprobarea sanitara vetrerinara si pentru siguranta alimentelor a functionarii obiectivelor supuse controlului sanitar veterinar si al sigurantei alimentelor;c) Supravegherea si controlul calitatii serviciilor prestate in unitatile de alimentatie publica din Ministerul ap r rii;d) Monitorizarea calitatii fizico-chimice, bacteriologice si nutritionala a principalelor grupe de alimente, cu impact asupra sanatatii publice; e) Evaluarea si comunicarea riscului pentru sanatatea populatiei identificat prin activitatea de inspectie.

4.6.2. Metode si tehnici de control utilizate

ANSVSA

Direc ia de Igien Veterinar i Epidemiologie din cadrul ANSVSA este responsabil pentru coordonarea i supravegherea controalelor în domeniul igienei is n t ii publice veterinare. Serviciile de Igien Veterinar i Epidemiologie din cadrul Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor din cele 42 de jude ene reprezint nivelul intermediar între Direc ia de Igien Veterinar i Epidemiologie i nivelul local, reprezentat de Circumscrip iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor imedicii veterinari oficiali din unit ile de industrie alimentar . Serviciile de Igien Veterinar i Epidemiologie jude ene sunt responsabile pentru supravegherea i coordonarea activit ii de control de la nivel jude ean.

144

Circumscrip iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor, împreun cu medicii veterinari oficiali încadra i în unit i, efectueaz activitatea de control în domeniul igienei i s n t ii publice veterinare de la nivel local.

Speciali tii din cadrul DIVE elaboreaz anual “Programul strategic de supraveghere i control în domeniul igienei i s n t tii publice veterinare”, care reprezint cadrul legal al ac iunilor de supraveghere i control veterinar care trebuie întreprinse de medicii veterinari oficiali de pe întreg teritoriul României în domeniul igienei i s n t ii publice veterinare, în vederea depist rii zoonozelor, supravegherii veterinare în unit ile de industrie alimentar , expertizei sanitare veterinare a produselor de origine animal prin examene de laborator, controlului eficien ei opera iunilor de igienizare în domeniul produselor de origine animal .

Supravegherea sanitara veterinar la nivel local a unit ilor este realizat de catre medicii veterinari oficiali, care î i desf oar activitatea în subordinea direct a efului Serviciului/Biroului de Igien i S n tate Public Veterinar .

Activitatea de supraveghere i control permanent este supervizat de c tre personalul sanitar veterinar de la nivelul Serviciului/Biroului de Igien i S n tatePublic Veterinar , care efectueaz verific ri în unit ile de industrie alimentar , în vederea evaluarii activita ii medicilor veterinari oficiali care desfasoara activitate de supraveghere sanitara veterinara in aceste unitati.

Verific rile i controalele se realizeaz dup o procedura scris stabilit de la nivel central pentru fiecare tip de unitate în parte, în baza unor fi e standard de evaluare i control care sunt utilizate, at t de catre medicii veterinari oficiali încadrati în unitati, cat de personalul din cadrul Serviciului/Biroului de Igien i S n tate PublicVeterinar de la nivelul DSVSA, c t i de c tre reprezentantii ANSVSA, cu responsabilitati în domeniu. Aceste fi e de evaluare sunt elaborate de c tre speciali tiidin cadrul DIVE în baza prevederilor legisla iei comunitare; dup întocmirea acestora ia notei de control pot fi concluzionate deficien ele, precum i m surile care trebuie dispuse în vederea remedierii deficien elor.

Autorizarea sanitara veterinar a unit ilor care produc, proceseaz ,depoziteaz , transport i/sau distribuie alimente de origine animal i înregistrarea sanitara veterinar a activit ilor de vânzare direct de c tre produc tor a cantit ilor mici de produse primare c tre consumatorul final sau a unitatilor de vânzare cu am nuntul ce aprovizioneaza direct consumatorul final, se realizeaz în conformitate cu prevederile articolului 31 din Regulamentul Parlamentului European nr. 882/2004, în baza unor proceduri na ionale aprobate prin ordin de presedinte. Controalele oficiale cu privire la marca de s n tate/identificare i trasabilitate se realizeaza în baza prevederilor art. 5 din Regulamentul Parlamentului European nr. 853/2004 cu privire la cerin ele speciale pentru produsele de origine animal i a art. 14 din Regulamentul Parlamentului European nr. 178/2002 privind siguran a alimentelor, conform unei proceduri na ionale aprobat prin ordin de pre edinte.

Directia Generala de Siguranta Alimentelor

Anual, prin Ordin al Pre edintelui ANSVSA se adopta Programe de supraveghere si control in domeniul siguran ei alimentelor, programe care sunt puse in aplicare de c tre inspectorii DSVSA jude ene. Programele sunt elaborate de c treDirectia Generala pentru Siguranta Alimentelor pe baza propunerilor primite de la nivelul DSVSA-urilor judetene, a recomandarilor expertilor Uniunii Europene urmare a

145

misiunilor de evaluare (si peer-review) precum si a opiniilor emise de catre Consiliul Stiintific al ANSVSA.

Pentru gestionarea in mod unitar a activitatilor de control, inclusiv a masurilor luate pentru corectarea deficientelor constatate de inspectorii din cadrul DSVSA jude ene au fost elaborate si transmise c tre DSVSA fise de evaluare, inspec ie si control pentru fiecare domeniu in parte. ( panifica ie, catering, supermarket, etc.). In plus de la nivel central sau teritorial se organizeaza controale tematice, uneori impreuna cu reprezentanti ai altor structuri implicate in siguranta alimentelor

Direc ia de inspec ie si Control

Directia de Inspectie si Control din cadrul ANSVSA, prin Serviciul de Inspectii, este responsabila pentru coordonarea si verificarea întreagii activitati de inspec ie in domeniul igienei produselor alimentare;

Direc ia de inspec ie si Control intocmeste Programul National Cadru de Inspectie si Control in baza caruia se desfasoara activitatea compartimentelor de inspectie din cadrul serviciilor de inspectie si control de la DSVSA teritoriale, ce are in structura obiective si tematici din domeniul igienei si sanatatii publice, ce trebuie controlate .

Verific aplicarea i respectarea pe întreg teritoriul rii a prevederilor legisla iei sanitare veterinare na ional si comunitar din domeniul produselor alimentare, a instruc iunilor emise de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran aAlimentelor, de catre persoane fizice si juridice ce produc, prelucreaz ,depoziteaz , transport i valorific produse alimentare;

Directia de Inspectie si Control inspecteaz activitatea desfasurata de personalul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor din cadrul DSVSA judetene si a municipiului Bucuresti implicat in domeniul igienei si sigurantei alimentelor;

Compartimentele de inspectie din cadrul serviciile de inspectie si control de la nivelul celor 42 directii sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor, sunt responsabile de efectuarea controalelor la nivel judetean ce au ca scop verificarea activit ii medicilor veterinari de la CSVSA, CSVZ si duc la indeplinire inspec ii in toate categoriile de unitati din industria alimentara, in oricare din etapele de produc ie, prelucrare, depozitare si distribu ie a produselor alimentare. Acestea includ inspec ii ale oric rui proces, material sau substan , activitate sau opera iune, inclusiv transport, ce se aplic produselor alimentare, pentru asigurarea conformita iiacestora cu legisla ia sanitar veterinar si pentru siguran a alimentelor.

Inspectiile întreprinse de Serviciul de Inspectii din cadrul Direc iei de Inspec ie iControl sau de personalul din compartimentelor de inspectie din cadrul serviciilor de inspectie si control teritoriale, pot fi duse la indeplinire si ca urmare a unor sesizari cu privire la existenta unor neconformitati in domeniul alimentelor sau urmarea alertelor gestionate prin SRAAF.

Direc ia de Coordonare PIF

Anual, Direc ia de Coordonare PIF întocme te un plan de monitorizare la sec iunea reziduuri, contaminanti si substan e interzise care este introdus in Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului.

MADR

146

Agentia Nationala Fitosanitara

Intarirea capacitatii de implementare a legislatiei comunitare privind produsele de protectie a plantelor si reziduurile de pesticide

Controlul calit ii produselor de protec ie a plantelor prin analize de laborator, efectuate în conformitate cu Programul national de monitorizare a calitatii produselor de protectie a plantelor (pesticide) (Ordin nr. 23/2010);

Controlul produselor de protec ie a plantelor la comercializare i utilizare prin verific ri la comercian i, prestatori de servicii i utilizatori, în conformitate cu Procedurile generale privind controlul produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare (Ordin nr. 23/2010);

Monitorizarea prin examene de laborator a prezentei reziduurilor de pesticide din produsele de origine vegetala prin programe nationale anuale in concordanta cu Regulamentul (CE) nr. 396/2005 (Ordin nr. 35/2010);

actualizarea bazei de date PESTEXPERT privind produsele de protectie a plantelor omologate in Romania;

continuarea instruirii personalului de specialitate din cadrul celor 42 de Unitati Fitosanitare.

Procedurile referitoare la monitorizarea si controlul organismelor de carantina se afla publicate pe site-ul www.madr.ro

Comunicarea si schimbul de informatii cu Comisia Europeana, referitoare la organismele daunatoare de carantina; participarea la intalnirile organizate de organismele internationale O.E.P.P., C.I.P.V,

F.A.O., O.M.C., Taiex, Banca Mondiala, gestiunea corespondentei si a materialelor documentare;

-asigurarea schimbului de informa ii cu Comisia European , participarea lunara la Comitetul Permanent pentru Lantul Alimentar si Sanatatea Animala si participarea la grupurile de lucru specifice;

-participarea la lucrarile sub-comitetelor si comitetelor de asociere privind monitorizarea progreselor inregistrare in adoptarea si implementarea acquis-ului comunitar.

- elaborarea mandatelor de pozitie a Romaniei fata de documentele din sectorul fitosanitar elaborate la nivelul Uniunii Europene;

- formularea de raspunsuri catre alte organizatii de profil, cum ar fi Autoritatea Europeana pentru Siguranta Alimentelor- European Food Safety Authority (EFSA) etc

Dezvoltarea sistemului informatic national de protectia plantelor -actualizarea bazei de date a sistemului PESTEXPERT privind situatia omologarii

produselor de protectie a plantelor in Romania; -asigurarea functionarii programelor informatice SINPP-server, SINPP-client si

PESTEXPERT, pentru a raspunde cerintelor de interoperarabilitate cu sisteme informatice regionale si centrale din UE;

147

Programul na ional pentru controlul calit ii produselor de protec ie a plantelor este întocmit i implementat de c tre LCCP din cadrul LCCF pe baza urm toarelor criterii:

experienta din anii anteriori privind produsele de protec ie a plantelor la care s-au semnalat neconformit i;

produsele de protec ie a plantelor existente pe pia a; consultarea inspectorilor fitosanitari ; recomandarile expertilor Uniunii Europene urmare a misiunilor de evaluare.

Controlul produselor de protec ie a plantelor la comercializare i utilizare se face în conformitate cu Procedurile generale privind controlul produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare care au la baza respectarea legisla iei privind condi iile de plasare pe pia a produselor de protec ie a plantelor.

Programele pentru monitorizarea reziduurilor de pesticide din produsele de origine vegetala sunt intocmite de catre LCRPPPV pe baza urmatoarelor criterii :

numarul de locuitori pe judet si municipiul Bucuresti; consumul de fructe, legume si cereale pe judete si pe sezon; productia interna si din import de produse vegetale; experienta din anii anteriori privind produsele agricole cu depasiri ale LMA; utilizarea metodelor de analiza multireziduala (MRMs) ; consultarea inspectorilor fitosanitari ; a recomandarilor expertilor Uniunii Europene urmare a misiunilor de evaluare.

Prelevarea probelor de fructe, legume si cereale este facuta de inspectorii fitosanitari conform unui calendar care este inclus in planul de monitorizare.

Probele prelevate sunt aduse la laborator, de catre inspectorii fitosanitari sau de posta rapida.

Inspectia tehnica si control tehnologic din industria alimentara

Inspectorii imputerniciti sa verifice operatorii economici, care produc si comercializeaza produse alimentare, urmaresc compozitia si calitatea produselor alimentare prelucrate si procesate, toate produsele alimentare fabricate, inclusiv produse noi, produse traditionale, produse ecologice, produse cu denumiri de origine si indicatii geografice, produse alimentare cu destinatii speciale si suplimente alimentare . Prin supravegherea si controlul operatorilor economici care desfasoara activitati in industria alimentara se urmareste cu precadere controlul tehnologic al produselor alimentare, respectiv modul cum se respecta compozitia si calitatea alimentelor prelucrate/procesate, in conformitate cu specificatiile tehnice de firma/standarde nationale ,instructiunile tehnologice ale fiecarui produs,asumate de catre unitatea de productie In baza planificarii anuale stabilite si a tematicii de control, inspectorul verifica : - existenta licentelor de fabricatie pentru toate categoriile de produse care se realizeaza in unitatea de productie controlata; - existenta documentatiei, in baza careia a fost acordata licenta de fabricatie - existenta documentelor care insotesc si atesta calitatea materiilor prime, a materialelor auxiliare cat si a ambalajelor de prezentare si desfacere - dotarea unitatii cu echipamente, utilaje si instalatii, cu aparatura de masura si control, care sa permita verificarea parametrilor tehnologici din instructiunilor

148

tehnologice si realizarea produselor la nivelul de calitate stabilit in specificatiile tehnice sau standardele de firma - verificarea respectarii ”listei de ingrediente” folosite, la obtinerea produselor alimentare si corelarea acestora in etichetarea si marcarea alimentelor, conform cu legislata nationala; - verificarea incadrarii in consumurile specifice a materiilor prime si de energie, pentru realizarea produselor finite, conform retetelor de fabricatie si a instructiunilor tehnologice;- respectarea tuturor fazelor tehnologice de fabricatie, incepand de la depozitarea materiilor prime pana la realizarea si depozitarea produselor finite (monitorizare conditii de microclimat, urmarirea pozitionarii utilajelor pe flux si gradul lor de uzura, dozarea ingredientelor si verificarea semifabricatelor); - verificarea stabilirii termenului de valabilitate pentru produsele alimentare, prin colaborare cu unitati de cercetare si laboratoare autorizate, existenta buletinelor de analiza pentru testarea termenului valabilitatii si a parametrilor de calitate, in conformitate cu specificatia tehnica de firma sau a standardului; - parametrii de calitate (organoleptici, fizico-chimici si microbiologici) rezultati in urma analizarii produselor, care trebuie sa se incadreze in cei prevazuti in specificatiile tehnice de produs: . - Incadrarea cu personal atestat profesional pentru activitatile pe care le desfasoara; In timpul controlului ,daca este necesar, inspectorul poate preleva esantioane din materiile prime, din ingrediente sau alte produse utilizate la preparea alimentelor, semifabricate si produse finite, in vederea analizarii lor la un laborator autorizat sau acreditat. La finalizarea verificarii, inspectorul întocme te, în prezen a agentului economic un Proces – verbal de control , în care sunt înscrise constat rile f cute, m surile dispuse i dac este cazul sanc iunile contraven ionale aplicate.

In cazul in care, in unitatile controlate se constata un numar mare de neconformitati, inspectiile se pot intensifica, pana la remedierea deficientelor constatate.

Controalele inspectorilor vitivinicoli sunt efectuate prin utilizarea unor metode i tehnici adecvate, cum ar fi: monitorizare, supravegherea, verificarea, inspec ia,

prelevarea de probe din produsele controlate i efectuarea de analize de compozi iefizico - chimic i organoleptic . Anterior efectu rii controlului, inspectorul vitivinicol examineaz în baza de date informa ii despre agentul economic care urmeaz a fi controlat. Astfel inspectorul vitivinicol, tie înainte de efectuarea controlului dac agentul economic a mai fost controlat, ce constat ri au fost f cute i ce m suri au fost dispuse. Totodat , sunt verificate scriptic : declara iile de stocuri, declara iile de recolt ,declara iile de produc ie, documentele de înso ire a transporturilor de produse vitivinicole expediate vrac, centralizarea lunar a acestor documente. La efectuarea a controlului, inspectorul vitivinicol urm re te: existen a licen ei de fabrica ie pentru produsul vitivinicol controlat; verificarea scriptic i faptic a datelor din declara iile de stocuri, declara iile de recolt ,

declara iile de produc ie, documentele de înso ire a transporturilor de produse vitivinicole expediate vrac; verificarea registrelor de intr ri/ie iri ale produselor vitivinicole, registrelor de

tratamente oenologice, registrelor de îmbuteliere;

149

verificarea materiilor prime, ingredientelor, materialelor auxiliare folosite în procesul tehnologic iar atunci când sunt suspiciuni privind calitatea acestora recoltarea de probe i interzicerea folosirii lor pân la eliberarea buletinelor de analiz ; respectarea fluxului tehnologic în realizarea produsului; starea tehnic a echipamentelor, instala iilor, utilajelor i mijloacelor de transport

folosite în fluxul tehnologic; starea de igien din spa iile de fabricare a produsului; respectarea condi iilor de ambalare i etichetare a produsului; condi iile de depozitare i p strare a materiilor prime, materialelor i a produsului

finit.La finalizarea controlului, inspectorul vitivinicol întocme te în prezen a agentului economic controlat Proces – verbal de control i contraven ii în care sunt înscrise constat rile f cute, m surile dispuse i dac este cazul sanc iunile contraven ionaleaplicate.

Inspectii OMGControalele inspectorilor în domeniul organismelor modificate genetic sunt

efectuate prin utilizarea unor metode i tehnici de inspec ii adecvate, cum ar fi: monitorizarea cultivatorilor, verificarea documentelor i a spa iilor de depozitare a produc iei OMG, inventarierea culturilor, testarea în câmp pe esuturi de frunze la porumb, folosind benzi cu flux lateral pentru detec ia proteinei Cry1Ab din porumbul modificat genetic prelevarea de probe de semin e i trimiterea la laborator.

Anual, inspectorul OMG din cadrul DA jude ene întocme te baza de date pentru cultivatorii de plante modificate genetic. În cazul plantelor modificate genetic se efectueaz controale, pe toat perioada de vegeta ie, de la înfiin area culturii pân la recoltarea i livrarea produc iei.

La efectuarea a controlului, inspectorul OMG urm re te: - verificarea scriptic i faptic a semin elor de plantemodificate genetic, folosite

pentru sem nat.- la nivelul fiec rui cultivator de OMG existen a dosarului care cuprinde: schi ele de amplasare a culturilor, documentele de autorizare a cultiv rii, procesele verbale de control, fi ele de evaluare a produc iei i procese verbale de recoltare, loca ii de depozitare, etc.

La finalizarea controlului, inspectorul OMG întocme te în prezen a agentului economic controlat un proces – verbal de control în care sunt înscrise obiectul controlului, constat rile f cute i m surile dispuse

MS

În cadrul activitatilor desfasurate de catre reprezentantii Directiilor de Sanatate Publica judetene si a municipiului Bucuresti se efectueaza: controale sistematice în domeniul alimentului; controale tematice în domeniul alimentului, conform planului tematic anual al

activit ii de control în s n tatea public la nivel jude ean i în municipiul Bucure tise realizeaza:

monitorizarea factorilor de risc alimentari in vederea protejarii sanatatii si prevenirea imbolnavirilor prin sintezele nationale coordonate de INSP;

controale efectuate ca urmare a unor reclama ii i sesiz ri; controale efectuate la solicitarea altor autorit i;

150

Directiile de Control in Sanatate Publica judetene si a municipiului Bucuresti folosesc în activitatea de control; ghiduri de inspec ie; standarde; instrumente i aparatur de control, specifice pentru determin ri în teren i prelevare

de probe; imprimate tipizate specifice: proces-verbal de constatare a condi iilor igienico-

sanitare, proces-verbal de constatare a contraven iei , proces-verbal de recoltare de probe, raport de inspec ie;tampil , precum i alte documente de inspec ie sanitar .

Activitatea de control a Directiilor de Control in Sanatate Publica judetene si a municipiului Bucuresti se desf oar dup proceduri generale i specifice. Procedura generala este urmatoarea: a) etapa de preg tire, care cuprinde: - studierea dosarului de obiectiv; - studierea rapoartelor de inspec ie anterioare; - alegerea ghidurilor de inspec ie i a listelor de verificare specifice, a imprimatelor itipizatelor necesare; - stabilirea, de principiu, a probelor de laborator care urmeaz a fi recoltate; - preg tirea recipientelor i a aparatelor necesare; b) 1. etapa de teren: - la începerea controlului se stabile te leg tura cu reprezentantul legal al obiectivului inspectat, care va desemna un reprezentant pentru a-i înso i pe inspectorii sanitari pe toatperioada desf ur rii ac iunii de inspec ie; - în timpul inspec iei sanitare se urm resc i se noteaz toate etapele i elementele prev zute în procedura de control specific obiectivului, pentru a se evita pierderea informa iilor relevante, i se solicit toate documentele necesare pentru aprecierea riscului pentru s n tatea public ; - se execut m sur tori pe loc, dup caz, i se înregistreaz rezultatele; - se descriu, se fotografiaz i/sau se filmeaz punctele, zonele sau spa iile în care nu sunt respectate normele igienico-sanitare de func ionare; - se recolteaz probele de laborator (conform procedurilor) necesare examin rilor complete (organoleptic, fizico-chimic, biologic), în conformitate cu standardele în vigoare. Prelevarea de probe nu este obligatorie dac produsele prezint semne evidente de alterare, falsificare, infestare cu parazi i, muceg irea sau poluarea cu substan e nocive evidente, semnele de mai sus fiind suficiente pentru dovedirea neconformit ii; - probele se preg tesc pentru transport în condi ii corespunz toare la un laborator acreditat, în timpul cel mai scurt, conform normelor, i se înso esc de procese-verbale de recoltare, care in loc de adres de înaintare i în care se vor men iona datele de identificare a obiectivului, datele de identificare a produsului, cantitatea i caracteristicile stocului din care au fost recoltate; - se recolteaz , dup caz, contraprobe care se p streaz la sediile inspec iilor sanitare de stat jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti. La solicitarea proprietarului produselor, contraprobe din acela i produs se pot p stra în unitatea inspectat , cu obliga ia sigil rii iasigur rii conserv rii lor corespunz toare; - se verific i se noteaz parametrii prev zu i în ghidul de inspec ie, din care pot fi deduse neconformit ile constatate, utilizându-se i listele de verificare în care se completeaz calificativele acordate fiec rui parametru;

151

In cadrul controlului oficial al alimentului, în unit ile în care exist implementat HACCP (autocontrol), inspectorii sanitari vor efectua controlul documentelor (înregistr rile) iinspec ia punctelor critice. Fiecare ac iune de inspec ie sanitar se înregistreaz în registrul unic de control i se finalizeaz printr-un proces-verbal de constatare a condi iilor igienico-sanitare, dac este cazul. În cazul în care au fost verificate mai multe unit i care apar in aceluia i operator economic sau dac s-au recoltat probe de laborator, se întocme te raport de inspec ie.Documentele întocmite ca urmare a inspec iei (procesele-verbale de constatare a condi iilor igienico-sanitare, rapoartele de inspec ie, procesele-verbale de constatare a contraven iilor etc.) de c tre inspectorii sanitari trebuie s con in toate rezultatele examin rilor din teren ide laborator, stabilirea conformit ilor/neconformit ilor pe baza acestor date, recomand ripentru remediere cu termene i responsabilit i, alte m suri aplicate.

ANPC

Activitatea de control/inspectie si prelevare de probe se planifica avandu-se in vedere:a) programele de controale tematice intocmite trimestrial care au la baza, in principal:

controlul modului de implementare a actelor normative europene in domeniul etichetarii , prezentarii, publicitatii si conformitatii produselor alimentare;

controlul conformitatii produselor alimentare cu acte normative elaborate pe baza normativelor europene si a CODEX ALIMENTARIUS;

controale desfasurate in perioade specifice sarbatorilor (sarbatori pascale, sarbatori de iarna etc.) si ale perioadelor estivale etc;

controale desfasurate, ca urmare reclamatiilor repetate sau concomitente ale consumatorilor;

b) controale desf urate la nivel local, pe baza programelor proprii de control; c) controale ca urmare a reclama iilor consumatorilor;

In activitatea de control sunt utilizate: proceduri de control; tipizate specifice, respectiv procese-verbale de constatare a contraven iei ,

procese-verbale de recoltare de probe, stampile;

MMP

Activitatea de control/inspectie este realizat de Garda Na ional de Mediu, unitate aflata în subordinea MMP prin planificare avandu-se în vedere, în strânscolaborare cu ANPM:

a) programele de controale tematice întocmite trimestrial sau la cererea MMP care au la baz , in principal:

Controlul respect rii legisla iei na ionale în domeniul organismelor modificate genetic i al conform rii condi iilor de autorizare a cultiv rii /cre terii pentru testare sau comercializare a organismelor modificate genetic;

Controlul respect rii legisla iei na ionale în domeniul microorganismelor modificate genetic i al conform rii condi iilor de autorizare a utiliz rii în condi ii de izolare a microorganismelor modificate genetic;

b)controale desf urate la nivel local, în baza programelor proprii de control; c) controale ca urmare a reclama iilor consumatorilor;

152

În activitatea de control sunt utilizate: proceduri specifice de control i inspec ie; tipizate specifice, respectiv procese-verbale de constatare a contraven ie.

MAI

Controalele (inspectiiile sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor) in MAI, in domeniul sigurantei alimentelor, se executa de catre medicii inspectori sanitari de stat (umani si veterinari) din cadrul Cabinetelor Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, Centrelor Medicale judetene/CMDTA – uri ce au arondate zone de responsabilitate bine stabilite prin Dispozitiile directorului Directiei Medicale.

Acestea sunt efectuate conform planificarii in baza “Planurilor de control anuale” care sunt supuse in luna ianuarie a fiecarui an calendaristic avizarii de catre conducerea Directiei Medicale a MAI si se suplimenteaza ori de cate ori se considera necesar. Inspectiile sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in domeniul sigurantei alimentelor in MAI au in principal un caracter operativ.Acestea pot fi de fond, tematice sau inopinate si de campanie :

1. de fond – periodice si programate; 2. tematice sau partiale sau inopinate – suplimentare (pentru verificarea planurilor

de conformitate, în cadrul unor eventuale neconformitati, sesizari, etc.); 3. campanie - in situatii epidemiologice deosebite (ex. gripa aviara).

Controlul tematic in domeniul sigurantei alimentelor in raza de competen a re eleimedicale a Direc iei Medicale a MAI - se efectueaz de urgenta ori de cate ori se impune acest fapt.

Toate controalele in domeniul sigurantei alimentelor, au un caracter operativ, inopinat si tematic, concretizandu-se prin incheierea de „Note de constatare” (Procese verbale de constatare) si/sau „Procese verbale de contraventie fata de normele sanitare si sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor”.

Notele de constatare sunt elaborate de medicul inspector sanitar de stat si medicul veterinar oficial de

zona inspector de stat ; dac în cursul controalelor sanitare, sanitare veterinare si pentru siguran a

alimentelor, sunt constatate neconformitati pe linia trasabilitatii alimentelor, se stabilesc Planuri de masuri, cu termene de remediere a neconformitatilor respective si indicand persoanele cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

in situatii deosebite notele de constatare sunt transmise rapid (telefonic, prin fax si electronic) de catre Cabinetele Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul IGPR IGJR, Centre Medicale judetene/C.M.D.T.A.-uri la Directia Medicala - Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar;

activitatea de control pe linia sigurantei alimentelor este centralizata de c tre Direc ia Medical a M.A.I. în mod periodic (trimestrial) de fiecare medic inspector sanitar si medic veterinar oficial, si punctual, ori de cate ori se solicita acest lucru de c tre Direc ia Medical a M.A.I. ;

controalele in domeniul sigurantei alimentelor sunt efectuate de catre medicii inspectori sanitari si sanitari veterinari oficiali de zona, in prezenta unui reprezentant

153

al unitatii, concluziile controlului fiind prezentate apoi comenzii unitatii controlate, pentru luarea masurilor care se impun.

M.A.I. prin reteaua sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din cadrul Directiei Medicale, de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea i verificarea conformit ii activitatilor pe fluxul trasabilitatii produselor alimentare, in domeniul sigurantei alimentelor, in conformitate cu legislatia specifica.

Medicii inspectori sanitari si sanitari veterinari oficiali respecta cu strictete metodologiile specifice de inspectie sanitara, sanitara veterinarta si pentru siguranta alimentelor “ghiduri de control” asigurand securitatea si confidentialitatea documentelor.

MJ

Inspectiile sanitare veterinare in M.J. – A.N.P. se desfasoara conform legislatiei sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor fiind periodice i programate.

Toate controalele se concretizeaza prin Note de constatare privind normele sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor. Notele de constatare

sunt elaborate de medicul veterinar din cadrul A.N.P. i de c tre medicii veterinare din unit ile teritoriale i sunt prezentate unitatii controlate.

notele de control care cuprind aspecte sau evenimente negative pe linia sigurantei alimentelor, cuprind Planurile de masuri, termenele de remediere a deficientelor si indicarea persoanelor cu responsabilitati in rezolvarea situatiei . Aceste informatii sunt transmise la A.N.P.

Medicii veterinari oficiali respecta metodologiile specifice de inspectie sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor asigurand securitatea si confidentialitatea documentelor, referitoare la obiectivele care au fost inspectate.

MAN

Direc ia medical coordoneaz i organizeaz controalele în domeniul igienei is n t ii publice veterinare.

Toate controalele in domeniul sigurantei alimentelor, au un caracter operativ, inopinat si tematic, concretizandu-se prin incheierea de Procese verbale de constatarea conditiilor de igiena sanitar veterinara .

Controalele se realizeaz prin: 1. inspec ii:

a) regulat; b) acolo unde se suspecteaz neconformitatea;

Se realizeaz în toate stadiile de produc ie, fabrica ie, procesare, depozitare, transport, distribu ie, comercializare. 2. recoltarea i analiza probelor; 3. inspec ia igienei personalului; 4. controlul documentelor; 5. examinarea oric rui sistem de verificare stabilit i evaluarea rezultatelor ob inute.

4.6.3. Resurse alocate

154

4.6.3.1. Resurse umane

ANSVSA

Direc ia de Igien Veterinar i Epidemiologie

Direc ia de Igien i S n tate Public Veterinar are la nivel central 10 medici veterinari implica i în activitatea de control, iar la nivel jude ean 1810 medici veterinari iasisten i veterinari, din care:

- total medici veterinari: 1345; - total asisten i veterinari: 465

Directia Generala Siguranta Alimentelor are la nivel central alocate 35 posturi iar la nivel judetean circa 6 specialisti. Personalul din aceste structuri a absolvit medicina umana, facultatea de chimie alimentara, biochimisti, biologi, agronomi, etc.

Directia de Inspectie si Control

Directia de Inspectie si Control are la nivel central 6 medici veterinari implicati in activitatea de inspectie a produselor alimentare de origine animala si 6 specialisti implicati in sistemul de control al produselor de origine nonanimala.

La nivel local: Personalul compartimentelor de inspectie din cadrul serviciilor / birourilor de inspec ie i control din subordinea Directorului Coordonator al DSVSA din cele 42 de jude e, duce la îndeplinire inspectii in domeniul produselor alimentare de origine animal i nonanimal .

MS

Personalul implicat in activitati in domeniul sigurantei alimentului este incadrat la nivelul direc iilor de s n tate public jude ene i a municipiului Bucure ti in compartimente/servicii de supraveghere boli transmisibile, compartimente/servicii de evaluare risc factori de mediu – birou igiena alimentatiei) si compartimente de control in sanatatea publica si Compartimente de control al calit ii serviciilor de aistenmedical , in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 1078/2010 privind aprobarea regulamentului de organizare i func ionare i a structurii organizatorice ale direc iilor de s n tate public jude ene i a municipiului Bucure ti.

La nivelul Institutului National de Sanatate Publica si al Centrelor Regionale de Sanatate Publica, personalul cu responsabilitati in domeniul alimentului isi desfasoara activitatea in cadrul sectiilor de sanatate si mediu.

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

Laboratorul pentru controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar

155

Laboratorul functioneaza in structura LCF si este subordonat din punct de vedere tehnic Agentiei Nationale Fitosanitare. Personalul laboratorului are statut de functionar public si este alcatuit din 7 cadre cu studii superioare de chimie si 3 cu studii medii de chimie si agronomie. In cadrul a trei programe PHARE personalul a urmat cursuri de instruire pe tehnicile avansate de analiza a reziduurilor de pesticide, de asigurarea calitatii, de metrologie.

Cheltuielile curente i de capital ale laboratorului se finan eaz din bugetul de stat stabilit pentru Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale.

Laboratorul pentru controlul calit ii produselor de protec ie a plantelor din cadrul Laboratorul Central Fitosanitar

Laboratorul functioneaza in structura LCF si este subordonat din punct de vedere tehnic Agentiei Nationale Fitosanitare. Personalul laboratorului are statut de functionar public si este alcatuit din 8 cadre cu studii superioare de chimie, 1 persoana cu studii superioare de scurta durata si 5 cu studii medii. In cadrul a trei programe PHARE personalul a urmat cursuri de instruire pe tehnicile gaz-cromatografice si lichid-cromatografice, de asigurarea calitatii si de metrologie.

Inspec ia în industria alimentar din cadrul M.A.D.R, are structuri în cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene. La acest nivel, inspectorii cu studii superioare de specialitate, dispun de un mijloc de transport pentru deplasarea la operatorii economici controla i i pentru colectarea de probe în timpul controalelor. E antioaneleprelevrate pentru verific ri sunt supuse analizelor de laborator la Institutul de Bioresurse Alimentare sau alte laboratoare autorizate sau acreditate.

Cheltuielile curente i de capital ale Inspec iei se finan eaz din bugetul de stat stabilit pentru Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale.

Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol, are structuri în cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene si a Minicipiului Bucuresti. Directiile pentru agricultur dispun de mijloace de transport pentru deplasarea inspectorilor la agen iicontrola i i pentru colectarea de probe în timpul controalelor. Probele din produsele vitivinicole controlate sunt transmise c tre unul dintre laboratoarele publice desemnate pentru efectuarea de analize în cadrul controlului oficial. Pentru verificarea conformit ii fizico-chimice, microbiologice i organoleptice asupra produc ieivitivinicole destinat pie ei interne i externe, func ioneaz ca institu ii publice cu personalitate juridic în subordinea Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurare, finan ate din venituri proprii i subven ii acordate de la bugetul de stat, 5 laboratoare pentru controlul calit ii i igienei vinului, în baza Hot rârii de Guvern 1564/2003 cu modific rile i complet rile ulterioare Personalul încadrat la Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol este salarizat conform acelora i norme i criterii ca i restul personalului încadrat în minister sau la direc iile pentru agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti.

Cheltuielile curente i de capital ale Inspec iei de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol se finan eaz din bugetul de stat stabilit pentru Ministerul Agriculturii iDezvolt rii Rurale.

Inspec ii în domeniul OMG În domeniul OMG are atribu�ii un consilier cu studii superioare cu statut de functionar public. Inspec ia în domeniul OMG are structuri în cadrul direc iilor pentru agricultur

156

jude ene, iar personalul . este salarizat conform acelora i norme i criterii ca i restul personalului încadrat în minister sau la direc iile pentru agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti, cu respectarea statutului func ionarului public. Inspectorul desemnat preleveaz probe din culturile de plante modificate genetic, folosind teste (kit-uri) de benzi cu flux lateral, pentru detec ia proteinei Cry1Ab din porumbul modificat genetic necesare efectu rii de teste în câmp, din esuturi de frunze

ANPC

Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor î i desfa oar activitatea de control prin cele 41 de comisariate jude ene pentru protec ia consumatorilor iComisariatul pentru Protec ia Consumatorilor al Municipiului Bucure ti, în care î idesfa oar activitatea cca 176 de speciali ti în domeniul produselor alimentare cu preg tire universitar (ingineri de industrie alimentar , medici veterinari, ingineri agronomi, ingineri horticoli).

MMP

MMP are la nivel central 3 persoane calificate, func ionari publici implica i în activitatea de biosecuritate

In cadrul Garzii Nationale de Mediu, Comisariatul General detine Serviciul Control Biodiversitate, Biosecuritate, care coordoneaza controalul OMG desfasurate de catre comisariatele judetene. Serviciul Control Biodiversitate, Biosecuritate efectueaza controlul OMG pe intreg teritoriul tarii.

La nivelul fiecarui judet, exista cate 2 comisari care efectueaza si controlul OMG, iar din cadrul Comisariatului general, toti comisarii (8 posturi) din cadrul Serviciul Control Biodiversitate, Biosecuritate efectueaza si controale a OMG.

MAI

Resursele umane conform zonei de competenta, sunt reprezentate de un numar de (78) inspectori sanitari si sanitari veterinari de stat, astfel:

(50) cadre medicale (medici, biologi, asiten i medicali) - inspectori sanitari de stat; (28) medici veterinari oficiali;

Inspectori sanitari de stat Zona de competenta

pentru toate unitatile MAI si societatile comerciale in relatie

cu MAI Medici Biologi Asistenti medicali/veterinari

Medicii veterinari

oficiali

Total general

NivelNational

3 1 0 1 5

Cabinete Sanitare Veterinare si pentru

Siguranta Alimentelor I.G.P.R.

si I.G.J.R.

0 0 0 5 5

Centre Medicale judetene

38 0 0 20 58

C.M.D.T.A “dr.Nicolae

Kretzulescu” Bucuresti

2 0 3 0 5

C.M.D.T.A. Prahova 1 0 1 1 3

C.M.D.T.A. Oradea

1 0 0 1 2

45 1 4 Total

50 28 78

157

Medicii veterinari oficiali de la nivelul local, - Cabinetele Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale IGPR si IGJR, Centrele Medicale judetene/CMDTA-uri din MAI, asigura controlul pe linia sigurantei alimentelor in toate unitatile MAI.

Sunt situatii in care medici veterinari oficiali din MAI au in zona de responsabilitate si cate 2 judete, acoperind astfel nevoile MAI la nivelul teritorial.

MJIn cadrul Administratiei Nationale a Penitenciarelor isi desfasoara activitatea un medic veterinar care coordoneaza activitatea medicilor veterinari din unitatile subordonate. In teritoriu, la nivelul unitatilor de penitenciar, reteaua sanitara veterinara proprie M.J. – A.N.P. este formata din 30 medici veterinari.

MAN

Resurse umane: 20 inspectori de s n tate public i 16 medici veterinari oficiali.

4.6.3.2. Capacitate analitica

ANSVSA

Institutul de Igien i S n tate Public Veterinar (IISPV) este Laboratorul Na ional de Referin pentru controlul produselor de origine animal i furajelor ipentru toate grupurile de substan e existente in Anexa I a Directivei Consiliului 96/23/EEC. IISPV este acreditat în conformitate cu ISO 17025, din anul 2002. Acesta efectueaz coordonarea tehnic i controalele activit ii laboratoarelor din cadrul direc iilor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene în domeniul igienei i s n t ii publice veterinare. Exist 41 de laboratoare care apar in direc iilor sanitare

veterinare i pentru siguran a alimentelor, dintre care 33 sunt acreditate ISO 17025, 8 sunt în curs de acreditare. Institutul de Igien i S n tate Public Veterinar , împreuncu 7 laboratoare zonale sunt responsabile pentru analiza Planului Na ional de Control al Reziduurilor.

LSVSA Bucuresti este Laboratorul Na ional de Referin pentru controlulreziduurilor de micotoxine din produse de origine nonanimala, reziduuri de pesticide din fructe legume si cereale, reziduuri de metale grele din produse de origine nonanimala. LSVSA Bucuresti este acreditat în conformitate cu ISO 17025, din anul 2007. Acesta efectueaz coordonarea tehnic i controalele activit ii laboratoarelor din cadrul direc iilor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene în domeniul nonanimal, mentionat anterior.

MS

158

Resurse analitice: In primul semestru al anului 2011 se vor desemna laboratoarele implicate in controlul oficial al alimentului, in functie de stadiul acreditarii.

MADR

- Laboratorul pentru controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale din cadrul Laboratorul Central Fitosanitar

LCRPPPV este Laboratorul Na ional de Referin pentru determinarea reziduurilor de pesticide din fructe, legume si cereale. Utilizeaza trei metode de analiza multireziduala, din care metoda multireziduala gaz cromatografie cuplata cu spectrometrie de masa este acreditata conform SR EN ISO 17025 / 2005 cu certificat de acreditare nr. LI 387/2010. Cu personalul si dotarea actuala, in cadrul laboratorului se pot analiza 2500 de probe de fructe, legume si cereale, 41 de specii de culturi agricole pentru 128 de substante active.

- Laboratorul pentru controlul calit ii produselor de protec ie a plantelor din cadrul Laboratorul Central Fitosanitar

LCCP este laboratorul autorizat pentru determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor. Utilizeaza 15 metode de analiza a proprietatilor fizice, din care 8 au fost acreditate conform SR EN ISO 17025/2005 cu certificat de acreditare nr. LI-387/2010 iar continutul de substanta activa este determinat prin tehnicile gaz-cromatografiei si lichid-cromatografiei, ale caror metode de lucru au primit acreditare pentru un numar de 9, respectiv 17 substante active. Cu personalul si dotarea actuala, in cadrul laboratorului se analizeaza anual aproximativ 200 de probe, pentru care se efectueaza 800 de analize.

Activitatea de control a calit ii produselor de protec ie a plantelor este urm riti evaluat în cadrul Programului na ional de monitorizare a calit ii produselor de

protec ie a plantelor (pesticidelor). Inspectorii fitosanitari din cadrul unit ilor fitosanitare preleveaz probe conform calendarului de prelevare prev zut în program, pe care le predau inspectorilor coordonatori în vederea recep ion rii, centraliz rii i transmiterii c tre laboratoarele zonale sau c tre Laboratorul pentru controlul calit ii pesticidelor din cadrul LCF.

Activitatea de control a produselor de protec ie a plantelor la comercializare iutilizare se desf oar conform Procedurilor generale privind controlul produselor de protec ie a plantelor la comercializare i utilizare. Aceste proceduri vizeaz modul de derulare a inspec iilor privind controlul comercializ rii i utiliz rii produselor de protec iea plantelor pe teritoriul Romaniei. Inspectorii fitosanitari din cadrul unit ilor fitosanitare efectueaz inspec ii atât la operatorii economici care comercializeaz produse de protec ie a plantelor, cât i la utilizatori (produc tori agricoli i prestatori de servicii). Unit ile fitosanitare raporteaz lunar la Agen ia Na ional Fitosanitar rezultatele inspec iilor efectuate. Pe baza rezultatelor inspec iilor Agen ia Na ional Fitosanitarîntocme te un raport anual pe care îl înainteaz Comisiei Europene.

În sprijinul activit ii de control a produselor de protec ie a plantelor a fost creata baza de date PESTEXPERT privind situa ia produselor de protectie a plantelor omologate care este actualizat permanent .

- Laboratoare publice pentru controlul calit ii i igienei vinului

159

In subordinea MADR functioneaza Laboratorul Central pentru Controlul Calitatii si Igienei vinului Valea Calugareasca înfiin at în baza Hot rârii de Guvern nr.1564/2003, cu modific rile �i complet rile ulterioare, desemnat pentru efectuarea de analize în cadrul controlului oficial, prin Ordinul ministrului agriculturii �i Dezvolt riiRurale nr. 272/2010 privind aprobarea Listei laboratoarelor desemnate pentru efectuarea analizelor în cadrul controlului oficial în sectorul vitivinicol i care aplicprevederile comunitare ale Reg.(CE) nr.491/2009 i Reg.(CE) nr.555/2008.

In anul 2009, LCCCIV Valea Calugareasca s-a reorganizat in baza HG nr.1404/18.11.2009 si functioneaza cu patru filiale: Odobe ti, Blaj, Craiova si Murfatlar (Basarabi).

Se precizeaz faptul c Laboratorul Central pentru Controlul Calitatii si Igienei vinului Valea Calugareasca este laborator de referin .

Activitatile specifice LCCCIV Valea Calugareasca: Efectuarea de analize fizico-chimice, organoleptice i microbiologice la

probele de vin prelevate de c tre inspectorii vitivinicoli din cadrul direc iilor pentru agricultur i a Municipiului Bucure ti;

http://www.renar.ro/listsAnnexes/ro/LI/701%20la%20800/LI%20770%20A%20LCCCIV%20VALEA%20CALUGAREASCA.pdf

Efectuarea de analize fizico-chimice, organoleptice i microbiologice prin prest ri de servicii la vinurile prezentate de c tre agen ii economici, persoane fizice sau juridice;

Alc tuirea unei b nci de date în baza prevederilor Ordinului MADR nr.797/2007 în vederea cre rii cazierului viticol;

Efectuarea de analize pentru tescovin i drojdie de vin în baza Ordinului MADR nr.580/2008 privind retragerea sub control a subproduselor vitivinicole;

Situa ia probelor de vin i alte produse vinicole prezentate la analiza pe jude e;

Situa ia neconformit ilor/component analizat. Propuneri de m suri pentru îmbun t irea activit ii.

În baza buletinelor de analiz emise de laboratoarele publice, Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol – ISCTV, depisteaz neconformit ile i fraudele ce pot exista în producerea, condi ionarea si comercializarea vinurilor i a altor produse vitivinicole, constatând contraven iile i aplicând sanc iuni, în temeiul legisla ieivitivinicole în vigoare.

Laboratoarele sunt coordonate tehnic i administrativ de c tre DIA din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale prin compartimentul de Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol. Aceste laboratoare sunt acreditate sau în curs de acreditare conform ISO 17025/2005.

- Compartimentul Inspectia de Stat în domeniul Organismelor modificate geneticLaboratorul care realizeaz analiza probelor din boabe de porumb si soia este

acreditat RENAR si este : Laboratorul din cadrul Institutului de Bioresurse Alimentare

160

(IBA) Bucuresti (www.bioresurse.ro) care este un institut de cercetare în domeniul alimentar cu competent în tehnologiile alimentare, siguranta alimentar si nutritie

IBA Bucuresti desf soar urm toarele activit ti1. Elaboreaza strategii de cercetare in domeniul industriei alimentare; 2. Elaboreaza studii si cercetari privind stabilirea de tehnologii noi pentru obtinerea

de produse alimentare destinate unor categorii de consumatori: persoane cu intolerante alimentare, persoane cu boli cronice netransmisibile (diabet, obezitate, boli cardiovasculare etc.);

3. Elaboreaza studii si cercetari privind stabilirea de tehnologii pentru obtinerea de produse alimentare ecologice;

4. Elaboreaza si valideaza metode noi de analiza de laborator; 5. Elaboreaza studii si cercetari privind stabilitatea sistemului aliment-ambalaj; 6. Elaboreaza, prin proiectele de cercetare si la cerere, ghiduri de buna practica si

ghiduri de igiena pentru industria alimentara; 7. Coordoneaza la nivel national Platforma Tehnologica Nationala Food for Life;8. Participa la activitatea de standardizare in cadrul Comitetului Tehnic 180 –

Cereale si produse din cereale si CT 195 - Produse alimentare; 9. Notifica suplimentele alimentare in conformitate cu Ordinul comun al M.A.P.D.R.

si M.S. nr. 244/401/2005, privind prelucrarea, procesarea si comercializarea plantelor medicinale si aromatice si Ordinul comun al M.A.P.D.R., M.S. si A.N.S.V.S.A. nr. 1228/2005/244/63/2006, privind comercializarea suplimentelor alimentare predozate de origine animala si vegetala si/sau a amestecurilor acestora cu vitamine, minerale si alti nutrienti;

10. Participa la controlul oficial privind detectarea organismelor modificate genetic, la cererea companiilor si autoritatilor (ANPC, OPC, MADR etc.);

11. Analizeaza din punct de vedere calitativ alimentele (fizico-chimic, microbiologic, senzorial) pe baza de comanda sau contract;

12. Monitorizeaza anual calitatea recoltei de grau, pe judete, localitati si soiuri si elaboreaza catalogul calitatii graului din recolta anuala conform ordinului 102/2001 cu modificarile ulterioare si HG 546/2010.

13. Are activitati de reprezentare a Romaniei la nivel european pentru: - Programul Cadru 7, Tema 2 (Alimentatie, Agricultura, Acvacultura si

Biotehnologie);- Joint Programming Inniatives: FACCE (Food security, Agriculture and Climate

Change) si Diet and Health (Healthy Diet for a Healthy Life); - Asociatia Internationala a Stiintei si Tehnologiei Cerealelor, ICC, cu sediul la

Viena;- Asociatia Internationala in Siguranta Alimentara – SafeConsortium, cu sediul

in Olanda; - ISEKI-Food Association, cu sediul la Viena; - Euroagri Food Chain, in cadrul Programului european de cercetare EUREKA.

Laborator oficial de referinta pentru calitatea alimentelor

MADR colaboreaza cu Institutul de Bioresurse Alimentare, laboratorul oficial de referinta pentru calitatea alimentelor, care are ca obiect principal de activitate – cercetarea si dezvoltarea activitatilor din industria alimentara, certificare HACCP, si a produselor ecologice, notificarea suplimentilor alimentari, precum si efectuarea de analize de laborator privind respectarea parametrilor de calitate si termenelor de

161

valabilitate ale produselor finite realizate de operatorii economici din industria alimentara, conform site:http://www.bioresurse.ro/compartimente.php

“Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Bioresurse Alimentare-IBA Bucuresti (www.bioresurse.ro) efectueaza, prin Compartimentul Controlul Calitatii Produselor Agroalimentare si al Ambalajelor de Uz Alimentar, analize de laborator acreditate de c tre Asocia ia de Acreditare din România - RENAR, conform cerin elorSR EN ISO/CEI 17025:2005, cu certificatul de acreditare nr. LI 417/08.04.2010, efectueaz analize pentru detectarea i cuantificarea (%) proteinei CP4 EFSPS din boabele de soia Roundup Ready (GTS 40-3-2) realizat prin metoda ELISA iTrait RUR Test kit, SDI, USA conform SR EN ISO 21572:2004 ’’Alimente - Metode de detec ie a OMG i produselor derivate - Metode bazate pe proteine”.

ANPCLaboratorul pentru Analiza Calitatii Vinurilor i a B uturilor Alcoolice, laborator

acreditat RENAR func ioneaz în structura Comisariatului pentru Protec iaConsumatorilor al Municipiului Bucure ti. Laboratorul este destinat realiz rii de determin ri fizice, chimice, microbiologice i organoleptice la vinuri, b uturi spirtoase, bere, o et.Centrul National pentru Incercarea si expertizarea Produselor LAREX este laborator acreditat RENAR; CNIEP LAREX este unitate extrabugetara( se autofinan eaza integral cu filialele teritoriale si functioneaza prin autofinantare.”

MMP

MMP nu de ine înc un laborator autorizat pentru organisme modificate genetic, Acest laborator este prev zut a se dezvolta la nivelul ANPM.

MAIMedicii inspectori sanitari si medicii veterinari oficiali executa examene si

investigatii pe baza Notelor de insotire, intocmite si parafate, in cadrul Laboratoarelor Sanitare si Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din subordinea MS si ANSVSA, conform “Programului de supraveghere , profilaxie si combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protectie a mediului” cat si in baza “Programului de supraveghere si control in domeniul sigurantei alimentelor”

În MAI functioneaza un laborator de control in domeniul sigurantei alimentelor, respectiv Laboratorul de Epidemiologie si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul Centrului Medical de Diagnostic si Tratament (CMDTA), „dr. Nicolae Kretzulescu” – Bucuresti, care lucreaza pentru unitatile MAI din Bucuresti si judetul Ilfov si în prezent face urm toarele determin ri:

A - controlul personalului care î i desf oaractivitatea într-un bloc alimentar

metode folosite

Coprocultura Exudat nazofaringian Examen coproparazitologic

bacteriologie clasic

162

B - Determin ri de potabilitatea apei -Determinarea indicatorilor fizico-chimici si microbiologici a apei potabile

metoda folosit

Examen fizic si organoleptic: culoare, miros, aspect, ph, turbiditate, conductibilitate Examen chimic : amoniac, nitriti, cloruri, substante organice oxidabile Total potabilitate fier, oxigen dizolvatfosfati, nitriti, nitrati, duritate temporara, permanenta si totala, clor rezidual(liber, legat total)

teste rapide

C - Indicatori bacteriologici curenti de potabilitate a apei

metoda folosit

numar total de bacterii mezofile aerobe numar total de bacterii coliforme numar total de coliformi fecali numar total de streptococi fecali determinarea bacteriilor din genul

Salmonella determinarea Psudomonas aeruginosa

bacteriologie clasic

D - Expertiza conditiilor de igiena prin indicatori microbiologici

metoda folosit

recipienti, utilaje suprafete aeromicroflora MAI personal

bacteriologie clasic

Laboratorul de epidemiologie din cadrul CMDTA Nicolae Kretzulescu al MAI, a intocmit documentatia necesara autorizarii si acreditarii ISO de catre RENAR.

In MAI sunt prevazute in tabela de inzestrare ale Centrelor Medicale/CMDTA a MAI un numar de (29) de Autolaboratoare mobile sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor, ce urmeaza a fi achizitonate si dotate in functie de fondurile financiare alocate de la bugetul de stat.

Resurse financiare:Fonduri financiare sunt reprezentate de fondurile provenite de la nivelul bugetului de stat, catre MAI si sunt utilizate pentru:

dotarea tehnica si aprovizionarea cu aparatura si materiale sanitare ; retribuirea personalului de specialitate.

In vederea modernizarii, ridicarii standardelor calitative si de performanta a acestui sector, Directia Medicala a MAI intreprinde masurile necesare privind accesarea de fonduri UE, cu sprijinul institutiilor abilitate, in vederea achizitionarii urmatoarele aparate

163

pentru dotarea Laboratorului de Epidemiologie si Siguranta Alimentelor din CMDTA N.Kretzulescu :

MAN

Resurse umane: 20 inspectori de s n tate public i 9 medici veterinari oficiali. Resurse materiale:

Centrul de medicin preventiv al Ministerului Ap r rii Nationale este certificat ISO 9001 si ISO 140001 si executa urmatoarele activitati :

controlul personalului care î i desf oar activitatea în blocul alimentar; analiza de laborator a potabilit ii apei (chimic i bacteriologic); determinari bacteriologice din alimente; determin ri chimice din alimente; expertiza conditiilor de igiena prin indicatori microbiologici (probe de sanita ie);

Laboratoare de medicin preventiv din spitalele militare; Laboratorul de testare, analiz i recep ie alimente al Comandamentului Logistic

Întrunit, acreditat RENAR SR-EN-ISO/CEI 17025/2001, nr. certificat 321L/2004. Activitatea de inspec ie de s n tate public i sanitar veterinar i pentru

siguran a alimentelor este finan at de la bugetul de stat, din fondurile alocate de Ministerul Ap r rii, i include costurile de echipamente, personal, de transport icheltuielile cu materiale necesare.

4.6.4. Prioritati in activitatea de control/Clasificarea riscului

ANSVSA

Directia Generala Siguranta Alimentelor

Evaluarea unitatilor care proceseaza produse de origine non-animala a fost realizata de catre ANSVSA incepand cu sfarsitul anului 2005, pentru a se stabili gradul in care aceste unitati procesatoare sunt conforme fata de noile cerinte de igiena adoptate in anul 2004 de catre UE (R 852/2004). Unitatile evaluate au fost clasificate in : acceptabil, acceptabil cu recontrol si neacceptabil.

Prin intrarea in vigoare a Hotararii Guvernului nr. 924/2005 care transpune R CE 852/2004 au fost realizate actiuni de control, urmare carora au fost inchise sau suspendate activitatile unitatilor neconforme si au fost acordate sanctiuni in conformitate cu Hotararea Guvernului nr. 984/2004.

La intocmirea programelor de control si in special a frecventei de control s-a tinut seama de infomatiile detinute cu privire la riscurile asupra sanatatii umane a diferitelor tipuri de unitati, obtinute urmare a evaluarilor si actiunilor de control la fata locului.

Direc ia de Igien Veterinar i Epidemiologie

Direc ia de Igien Veterinar si Epidemiologie a elaborat i a transmis spre implementare o procedura detaliat cu privire la incadrarea pe grupe de risc a unit tilor care produc, prelucreaz , depoziteaz i transport produse de origine animal .

164

Conform acestei proceduri, exista trei grupe de risc în care pot fi incadrate unita ile in baza unui punctaj obtinut ca urmare a unei evaluarii din partea serviciilor veterinare regionale. În aceasta evaluare se iau în calcul mai multe criteriile pe baza c rora au fost stabilite punctajele respectiv, aria de distributie a produselor, implementarea HACCP, stadiul modernizarilor i retehnologizarii, tipul produselor obtinute, procedurile de trasabilitate, numarul de personal, antecedentele unit tii etc. Dupa ce unitatea este încadrat într-o grup de risc, va fi supus controalelor veterinare cu o frecventa diferita în func ie de risc.

Frecventa controalelor oficiale în func ie de risc a fost prevazut în cadrul Programului actiunilor strategice pentru domeniul veterinar elaborat pentru anul 2010, unde sunt incluse frecven ele, tipurie de unit ti, matricile de recolatre a probelor, nivelul de efectuare a controalelor oficiale etc. In conformitate cu reglementarile nationale, efectuarea auditului in vederea autorizarii sanitare veterinare pentru activitatea de schimb intracomunitar a unitatilor care produc, proceseaz , depoziteaz , transport i/sau distribuie produse de origine animal , se efectueaza de catre reprezentantii Serviciului/Biroului de Igiena Veterinara din cadru DSVSA judetene.

Direc ia de Igien Veterinar i Epidemiologie din cadrul Autorit ii Na ionaleSanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor, având în vedere încadrarea unit iipe grupe de risc, efectueaz primul audit al unit ilor autorizate, în primele 6 luni de la eliberarea autoriza iei i ulterior cel pu in o dat la 2 ani. În func ie de rezultatul auditului, personalul sanitar veterinar de specialitate din cadrul Direc iei de Igien Veterinar i Epidemiologie din cadrul Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare pentru Siguran a Alimentelor care a efectuat auditul va propune men inerea autoriza iei sau, dup caz, suspendarea ori interzicerea desf ur riiactivit ii i va efectua recomandari pentru asigurarea unor produse sigure. Pentru unitatile de vanzare cu amanuntul, la nivelul DIVE se afl în curs de elaborare o procedura simplificata pentru incadrarea acestora in grupele de risc.

Direc ia de Coordonare PIF:

Clasificarea riscului la produsele de origine animal :- Produse cu risc minim (ex. conservele de hran animal , produsele cu termen de garan ie la temperantur ambiental , produse compozite, produsele care provin din

rile libere de boli, transporturi de lung durat );- Produse cu risc mediu (materiale pentru analize de laborator, probe/mostre care vin spre analiz i în condi iile unor rezultate corespunz toare acestea se pot achizi iona în cantit i mai mari, pH < 6, produse tratate termic la >70 0 C pentru 30 min., produse cu un anumit grad de procesare); - Produse cu risc mare (hrana pentru animale, produse alimentare, produse alimentare procesate pu in, sau din ri cu risc mare, materii de la animale vaccinate, substan e de la animale vaccinate – serul neprelucrat, materii care servesc la transportul animalelor – furaje, hran , a ternut

Directia de inspectie si control

În Programul Na ional Cadru de Inspec ie i Control, transmis celor 42 servicii de inspec ie i control de la nivelul DSVSA jude ene i a municipiului Bucure ti, s-a stabilit

165

ca fiecare unitate din domeniul alimentar, sa fie inspectata in functie de urmatoarele criterii:- unitati ( care obtin, depoziteaza, comercializeaza produse alimentare de origine animala) autorizate sanitar veterinar pentru schimburi intracomunitare- se inspecteaza o data /an; - unitati ( care obtin, depoziteaza, comercializeaza produse alimentare de origine animala) aflate in perioada de tranzitie- se inspecteaza de 2 ori /an; - unitati ( care obtin, depoziteaza, comercializeaza produse alimentare de origine animala-ex. carmangerii, macelarii) inregistrate sanitar veterinar- se inspecteaza de 2 ori/an;- unitati ( care depoziteaza, comercializeaza produse alimentare de origine animala-ex. magazine alimentare) inregistrate sanitar veterinar- se inspecteaza o data/an cu posibilitatea de reducere a frecventei in sutuatia in care exista un numar mare de astfel de unitati; Inspec iile în unit ile din domeniul produselor alimentare de origine nonanimal pentru anul 2011 se vor efectua cel pu in o dat pe an sau/ i ori de câte ori este cazul, în func ie de clasa risc i/sau de antecedentele operatorilor. Aceast frecven a inspec iilor s-a modificat fa de anul 2010, datorit num rului mare de unit i active de la nivelul jude elor, a num rului mic de speciali ti implica i în efectuarea inspec iilor pe acest segment, precum i datorit cunoa terii antecedentelor fiec rei unita i. Pentru toate categoriile de unitati exista posibilitatea de a se efectua inspec iisuplimentare generate de existen a neconformit ilor identificate la inspec iile anterioare.

MS

Serviciul de control in sanatate publica organizeaz i actualizeaz eviden aobiectivelor în func ie de clasificarea pe localit i, pe categorii de activit i i pe gradul de risc sanitar pe care îl implic , conform evalu rilor anterioare. Sunt inspectate cu prioritate: a) unit ile noi cu risc; b) unit ile care înregistreaz sistematic neconformit i;c) unit ile care au înregistrat evenimente sanitare (epidemii, toxiinfec ii alimentare, boli profesionale, intoxica ii, infec ii nosocomiale); d) unit ile care distribuie produsele în alte zone.

Aplicarea scorurilor de risc sanitar se face pe categorii de activitate, pe baza ghidurilor de control.

Tipurile de controale desf urate de personalul cu atribu ii de control in sanatatepublica sunt: a) tematice, când se inspecteaz un singur domeniu de activitate sau un singur tip de obiective, produse ori servicii; b) planificate, când se inspecteaz periodic un singur obiectiv planificat anterior, cu o frecven propor ional cu gradul de risc; c) de necesitate, în cazul apari iei unor fenomene naturale sau provocate artificial, care presupun urgen e majore în domeniul siguran ei alimentare; d) la solicit ri/sesiz ri: inspec iile solicitate de c tre cet eni (dup identificarea acestora), de institu ii i autorit i centrale i locale ale administra iei publice, de alte organisme i organiza ii, de mass-media sau la autosesizare; e) de recontrol, inspec ie de reverificare, la expirarea termenului de remediere a neconformit ilor constatate anterior;

166

În cadrul controlului oficial al alimentului, în unit ile în care exist implementat HACCP (autocontrol), inspectorii sanitari efectueaz controlul documentelor (înregistr rile) iinspec ia punctelor critice.

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

- Laboratorul pentru controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale din cadrul LCF

Priorit i în activitatea de control a reziduurilor de pesticide in produse de origine vegetala sunt: substantele active autorizate in Romania; substantele active mentionate in Anexa I a Directivei UE 91/414 ; substantele active mentionate in Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare

Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, al ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale, al ministrului sanatatii si al presedintelui Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor nr. 118/462/1030/313/2007 privind stabilirea limitelor maxime admise de reziduuri de pesticide in si pe fructe, legume cereale si alte produse de origine vegetala;

rezultatele programelor de monitorizare a reziduurilor de pesticide din anii anteriori; recomandarile Comisiei Europene privind planul multianual de control coordonat

(SANCO /1556/2008 rev.5).

- Laboratorul pentru controlul calit ii produselor de protec ie a plantelor din cadrul LCF

Priorit ile în activitatea de control a calitatii produselor de protectie a plantelor sunt: substantele active autorizate in Romania; substantele active mentionate in Anexa I a Directivei UE 91/414 ; determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor din

cadrul Programelor Nationale de Monitorizare a Calitatii Produselor de Protectie a Plantelor;

determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor cu probleme, sisteme de apa, culturi, solutii de tratat, ape de suprafata, animale otravite, sol;

determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor in vederea omologarii pe teritoriul Romaniei;

rezultatele programelor nationale de monitorizare a calitatii produselor de protectie a plantelor din anii anteriori.

ANPC

Priorit i în activitatea de control în domeniul protectiei consumatorilor sunt reprezentate de identificarea i solu ionarea reclama iilor consumatorilor legate de siguranta alimentelor, cât i asigurarea informarii corecte, concrete si precise a consumatorilor prin etichetare si publicitatea produselor alimentare.

167

MMP

M.M.P are în subordine GNM care este organismul abilitat s execute activit ide inspec ie i control în domeniul organismelor modificate genetic. Priorit ile GNM se înscriu în politica de protec ie a mediului, promovat de M.M.P. GNM este implicat în controlul implement rii legisla iei na ionale, de transpunere a legisla iei comunitare privind organismele modificate genetic, reprezentate de Directiva 2001/18/EC i Directiva 90/219/EEC, precum i de aplicarea Regulamentului 1946/2003, al turi de respectarea implement rii legisla iei na ionale de mediu.

Garda Nationala de Mediu

Garda Nationala de Mediu, este institutie publica si functioneaza ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, finantata integral de la bugetul de stat, în subordinea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului.

GNM este un corp specializat de inspectie si control, iar comisarii pot lua masuri de sanctionare, de suspendare/sistare a activitatii ca urmare a poluarii si deteriorarii mediului sau pentru nerespectarea conditiilor impuse prin actele de reglementare si a masurilor stabilite în notele de constatare si în rapoartele de inspectie si control.

GNM este responsabila de asigurarea controlului implementarii profesioniste, uniforme si integrate a politicii Guvernului de aplicare a legislatiei nationale armonizate cu cea comunitara în domeniul protectiei mediului.

GNM are atributii în aplicarea politicii Guvernului în materia prevenirii, constatarii si sanctionarii încalcarii prevederilor legale privind protectia mediului, inclusiv a nerespectarii reglementarilor prevazute în legile specifice domeniului controlului biodiversitatii si ariilor naturale protejate, fondului de mediu si altor domenii prevazute de legislatia specifica în vigoare.

GNM participa împreuna cu celelalte autoritati ale statului, dupa caz, la educarea populatiei pentru o protectie activa si responsabila a mediului, desfasoara activitati de informare, consiliere si educare a cetatenilor, editeaza publicatii de specialitate în domeniul protectiei mediului.

În exercitarea atributiilor sale, GNM coopereaza cu autoritatile administratiei publice centrale si locale, cu institutiile publice, cu reprezentanti ai societatii civile, cu persoane juridice si fizice, în limitele legii, si îsi desfasoara activitatea în mod independent sau în colaborare si cooperare cu acestea, pe baza protocoalelor încheiate.

GNM coopereaza cu institutii cu atributii similare din alte state, pe baza tratatelor internationale la care România este parte, a protocoalelor încheiate sau pe baza de reciprocitate, precum si cu organisme internationale de drept public si privat din cadrul Uniunii Europene în cauzele de interes comun sau în ceea ce priveste derularea proiectelor/programelor internationale.

Comisarul îsi desfasoara activitatea profesionala în interesul si în scopul protectiei mediului exclusiv pe baza si în aplicarea prevederilor legale în domeniu, cu respectarea principiilor impartialitatii, nediscriminarii, proportionalitatii si gradualitatii.

- Organizarea GNM

168

Comisariatul General îndruma si controleaza activitatea tuturor comisariatelor teritoriale si desfasoara actiuni operative pe întreg teritoriul tarii, în baza sarcinilor si atributiilor stabilite de comisarul general.

Comisariatul General elaboreaza si asigura realizarea strategiei de inspectie si control, urmareste îndeplinirea atributiilor încredintate comisariatelor regionale si judetene.

Comisariatul General, prin conducerea si structurile sale, urmareste modul de realizare a atributiilor încredintate comisariatelor regionale si judetene si stabileste toate masurile operative pentru optimizarea activitatii de control.

Comisarii din cadrul directiilor tehnice de specialitate din Comisariatul General si conducatorii acestora au atributii de inspectie si control, precum si de constatare si sanctionare a contraventiilor în domeniul de activitate, pe întreg teritoriul tarii.

- Comisariatele regionale si judeteneComisariatul General al GNM are în subordine 8 comisariate regionale

organizate ca directii generale, institutii cu personalitate juridica, a caror structura organizatorica include în total 41 de comisariate judetene, Comisariatul Municipiului Bucuresti si Comisariatul Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii".

Comisariatele judetene si Comisariatul Municipiului Bucuresti sunt organizate ca servicii în cadrul comisariatelor regionale de care apartin, iar Comisariatul Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii" este organizat ca serviciu în cadrul Comisariatului Regional Galati.

GNM asigur controlul i inspec ia activit ilor care implic organisme vii modificate genetic, ob inute prin tehnicile biotehnologiei moderne, respectiv: utilizarea în condi ii de izolare a microorganismelor modificate genetic, introducerea deliberat în mediu i pe pia a organismelor vii modificate genetic, importul i exportul organismelor vii/microorganismelor modificate genetic, precum i activit ile de testare, cultivare, comercializare, transport, import-export, depozitare de plante superioare modificate genetic;

GNM verific respectarea de c tre cultivatorii de plante superioare modificate genetic a prevederilor din autoriza iile ob inute i a cerin elor legale privind înregistrarea activit ilor la direc iile agricole, trasabilitatea i etichetarea organismelor modificate genetic.

Inspec iile de mediu se planific cu o anumit frecven conform clasei de risc a obiectivului, inându-se cont de recomand rile i cerin ele din legisla ia de mediu i în concordan cu cerin ele de utilizare eficient a resurselor financiare i umane disponibile.

Clasa de risc se stabile te în func ie de: informa iile i datele specifice referitoare la obiectivele controlate; performan ele de mediu cunoscute ale obiectivului controlat; frecven a de monitorizare, cu raportarea periodic a datelor înregistrate; utilizarea voluntar a unui sistem de management de mediu/schema

comunitar de ecomanagement i audit (EMAS) de c tre titularul obiectivului controlat; complexitatea obiectivelor controlate i a proceselor tehnologice specifice

acestora; utilizarea de c tre titular a celor mai bune tehnici disponibile; starea tehnic , nivelul tehnologic i vechimea proceselor i instala iilor;

situa ia local , în func ie de sensibilitatea i vulnerabilitatea factorilor de mediu la activit ile desf urate în cadrul obiectivelor controlate, distan a fa de zone protejate, i emisiile de poluan i în mediu.

169

Obiectivele cuprinse în Planul anual de control se clasific în func ie de doucriterii principale i anume, impactul obiectivului asupra factorilor de mediu si performan a operatorului privind reducerea presiunii activit ii desf urate asupra s n t ii umane i a mediului.Fiecare criteriu este cuantificat în func ie de o serie de indicatori.

Frecven a inspec iilor se stabile te în func ie de clasa de risc în care se încadreaz obiectivul, dup cum urmeaz :

a) clasa A – 3 inspec ii/an;b) clasa B – 2 inspec ii/an;c) clasa C – 1 inspec ie/an;d) clasa D – 1 inspec ie la 2 ani

MAI

Pentru a se aprecia conformitatea unitatilor MAI care produc, prelucreaz ,depoziteaz , transport si valorific produse alimentare de origine animal si nonanimala fata de noile cerinte de igiena, adoptate in anul 2004 de catre UE (R 852/2004), medicii inspectori sanitari impreuna cu medicii veterinari oficiali de zona din reteaua medicala a MAI, intocmesc anual si ori de cate ori este necesar „fisele de evaluare” a obiectivelor respective.

In urma evaluarii unitatile MAI care produc, prelucreaz , depoziteaz , transportsi valorific produse alimentare de origine animal si non animala, acestea sunt clasificate in:

acceptabile ; acceptabile cu recontrol ; neacceptabile.

La intocmirea planurilor de control si in special a frecventei inspectiilor in unitatile MAI care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport si valorific produse alimentare de origine animal si nonanimala, se va tine seama de eventualele riscuri ce pot determina unele neconformitati pe linia trasabilitatii alimentelor ce pot avea repercursiuni asupra sanatatii cadrelor MAI.

De aceea permanent medicii inspectori sanitari impreuna cu medicii veterinari oficiali din reteaua medicala a MAI, analizeza si monitorizeaza eventualele riscuri ce pot sa apara, in domeniul sigurantei alimentelor, de la achizitie pana la desfacere catre consumator (HACCP), pentru a preveni eventualele evenimente negative ce pot sa apara.

Societatile comerciale in relatie cu MAI, intra sub incidenta controlului sanitar si sanitar veterinar, al medicilor inspectori sanitari si medicilor veterinari oficiali din cadrul MAI, privind trasabilitatea produselor alimentare de origine animala si nonanimala.

Probabilitatea aparitiei unor neconformitati in unitatile MAI care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport si valorific produse alimentare de origine animalsi non animala este in raport cu eventualele puncte critice aparute pe lantul trasabilitati alimentelor si depinde de magnitudinea acestora.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI, implica in managementul activitatii sanitare veterinare desfasurate in domeniul sigurantei alimentelor, legislatia sanitara si sanitara veterinara in vigoare, si acorda toleranta zero in acest domeniu.

170

In urma monitorizarii de catre Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale, a eventualului risc aparut se estimeaza:

originea acestuia ; expunerea efectivelor MAI la acesta ; consecintele ce pot avea asupra starii de sanatate a efectivelor umane ale MAI

sau/si cele de contact, din afara MAI.

Aparitia neconformitatior in domeniul sanatatii publice si a sigurantei alimentelor in MAI poate fi intamplatoare, (de tip functional) ca urmare a lipsei de moment a unor fonduri financiare in managementul administrativ si logistic al unitatilor datorita unor cauze obiective.

Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute in trasabilitatea produselor alimentare se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in vigoare.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI, monitorizeaza si analizeaza permanent activitatea unitatilor MAI. care produc, prelucreaz , depoziteaz , transportsi valorific produse alimentare de origine animal si nonanimala pentru aplicarea permanenta a ordinelor de ministru, dispozitiile ale directorului Directiei Medicale si/sau notelor curente, despre evitarea eventualelor riscuri (toxiinfectii alimentare, etc), ce pot sa apara ca urmare a consumului de produse alimentare de origine animala si nonanimala din unitati publice comerciale necontrolate sanitar si sanitar veterinar.

Cele 4 etape majore ale analizei de risc pe care Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI le parcurge in trasabilitatea unui aliment pe lantul (achizitie – consumator) sunt : 5. identificarea pericolului sau a riscului potential ; 6. aprecierea riscului (ca magnitudine, sanitare si economice in cadrul unitatilor MAI) ; 7. gestiunea riscului ; 8. comunicarea riscului.

MJ

Se analizeaza permanent eventualele riscuri ce pot sa apara privind trasabilitatea produselor alimentare de origine animala si non animlala de c tre medicii veterinari oficiali privind siguranta alimentelor, acestia analizand produsele la intrarea in obiectivele M.J. – A.N.P. care manipuleaza asemenea produse.

MAN

Fiecare inspector de s n tate public i fiecare medic veterinar oficial organizez i actualizeaz periodic, eviden a unit ilor din zona de responsabilitate conform urm toarei clasificari: a) unit i cu risc major de îmbolnavire a militarilor; b) unit i în care se înregistreaz sistematic neconformit i;c) unit i care distribuie produsele în alte zone; d) unit i care de in animale de serviciu.

171

Întocmirea unui registru special de eviden care va cuprinde în mod obligatoriu: a) datele de identificare a obiectivelor, codul CAEN sau domeniul de activitate; b) num rul de animale, specia, ac iunile profilactice executate acestora i de catre cine; d) identitatea persoanei care a efectuat activitatea de inspec ie.În organizarea eviden ei, obiectivele vor fi clasificate pe unit i militare i garnizoane, pe categorii de activit i i pe gradul de risc sanitar i sanitar veterinar pe care îl implic ,conform evalu rilor anterioare. Fiecare ac iune de inspec ie de s n tate public sau inspec ie sanitar veterinar ipentru siguran a alimentelor se înregistreaz i se finalizeaz printr-un proces-verbal de constatare a condi iilor igienico-sanitare.

4.6.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control

Comitet interministerial Pentru asigurarea bunei functionari a sistemului de control oficial al alimentelor si pentru coordonarea adecvata a activitatilor autoritatilor competente cu responsabilitati in siguranta alimentelor, ANSVSA a initiat un proiect si ulterior a fost adoptata Hotararea Guvernului nr. 194/2006 Privind infiintarea, organizarea si functionarea Comitetului interministerial pentru supravegherea si controlul oficial al alimentelor si hranei pentru animale.Principalele atributii ale Comitetului interministerial se refera la analiza si evaluarea sistemului actual de supraveghere si control al alimentelor precum si identificarea siarmonizarea metodelor si mijloacelor ce trebuiesc utilizate pentru aplicarea unui sistem de control oficial, in conformitate cu cerintele Uniunii Europene. De asemenea, Comitetul propune realizarea unor actiuni care se impun pentru prevenirea, eliminarea sau reducerea riscurilor asupra sanatatii publice si care sa conduca la imbunatatirea sistemului de control oficial al alimentelor. Sunt propuse strategii comune integrate pentru realizarea conformitatii cu sistemul european de siguranta alimentelor.

Comitetul interministerial este constituit din reprezentanti, in functii de conducere ai tuturor autoritatilor cu atributii in domeniul alimentelor si urmeaza sa se intruneasca trimestrial si ori de cate ori este necesar.

Protocoale intre autoritatile implicate in siguranta alimentelor Pentru asigurarea ca sistemul de control oficial functioneaza eficient si activitatile

dintre autoritatile competente cu responsabilitate in siguranta alimentelor sunt coordonate in mod adecvat, intre ANSVSA, MS, MADR si ANPC s-a semnat un Protocol, in Iulie 2006 care stabile te si delimiteaz activitatile de control pentru fiecare autoritate competenta in parte astfel incat sa fie eliminate suprapunerile si eventualele „lipsuri” in activitatea de control. Protocolul desemneaz ANSVSA ca institutie coordonatoare pentru implementare.

Avand in vedere importanta domeniului Organismelor Modificate Genetic si pentru implementarea cerintelor legale stabilite de Ordonanta Guvernului pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 49/2002 privind regimul de obtinere, testare, utilizare si comercializare a organismelor modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne, precum si a produselor rezultate din acestea, Hotararea Guvernului nr. 173/2006 privind trasabilitatea si etichetarea OMG si trasabilitatea alimentelor si furajelor produse din

172

OMG, Hotararea Guvernului nr. 256/2006 privind hrana pentru animale si alimentele modificate genetic, a fost incheiat un Protocol intre ANSVSA, MADR, MM si ANPC . Protocoalele prezentate la pct. 3.1.3. sunt valabile si se aplica si in domeniul alimentelor.

Alte actiuni de colaborare :

MADR

- Agentia Nationala Fitosanitara isi desfasoara activitatea in baza unei tematici de control a Programului national de monitorizare a calitatii produselor de protectie a plantelor; procedurilor generale privind controlul produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare; procedurii privind inregistrarea pentru activitatea de comercializare a produselor de protectie a plantelor si a planului de monitorizare a reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale.

- Agentia Nationala Fitosanitara coopereaza cu Autoritatea Na ional Sanitar Veterinari pentru Siguran a Alimentelor, Ministerul Sanatatiii i Ministerul Mediului si al

Padurilor.

- Inspec ia de Stat si Control Tehnologic în Industria Alimentar i Autorizarea Depozitelor de Cereale î i desf oar activitatea în baza unei tematici de control i a unui Program de inspec ii, aprobat de conducerea Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale. În conformitate cu prevederile legilor în vigoare Inspec ia de Stat pentru Licen e,M rci, în Industria Alimentar i Autorizarea Depozitelor de Cereale, coopereaz cu Ministerul Finan elor Publice, Ministerul S n t ii , Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor, Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran aAlimentelor i cu alte autorit i de control la nivel na ional i jude ean.

- Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol î i desf oar activitatea în baza unei tematici de control i unui Program de inspec ii, aprobat de conducerea Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale. În conformitate cu prevederile legale în vigoare colaboreaz cu alte institu�ii abilitate s efectueze controale (ANPC, MAI, MS, MF) împreun cu care execut controale în domeniul vitivinicol în baza unor tematici de inspec ii i control comune potrivit atribu iilor ce le revin. Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol coopereaz i î i coordoneazactivit ile i cu alte institu ii, precum: Oficiul Na ional al Viei �i Produselor Vitivinicole, structur cu rol în implementarea i respectarea acquis- ului comunitar din domeniul viticulturii i vinifica iei.

- Inspec ia în domeniul OMG î i desf oar activitatea în baza unei tematici de control i unui Program de inspec ii, aprobat de conducerea Ministerului Agriculturii iDezvolt rii Rurale. În conformitate cu prevederile legisla iei în vigoare, coopereaz cu Garda Na ional de Mediu, Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor, Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor la nivel jude ean.

4.6.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control

173

ANSVSA

Raportarea rezultatelor ac iunilor de supraveghere si control pentru punerea in aplicare a Programelor de supraveghere si control se realizeaza lunar, pe formulare cadru transmise de la nivel central. Formularele includ numar controale, numar prelevari probe, masuri aplicate, etc. Rezultatele sunt centralizate la nivelul directiilor de specialitate din cadrul ANSVSA.

Directia de Inspectie si control Rezultatele inspectiilor întreprinse in baza Programului Anual de Inspectie si Control de personalul compartimentelor de inspec ie din cadrul serviciilor de inspectie si control de la nivelul DSVSA teritoriale, sunt transmise lunar printr-un raport scris la Directia de Inspectie i Control - ANSVSA si trimise ulterior spre informare Directorului Direc iei de Inspec ie i Control si conducerii ANSVSA. Activitatea Directiei de Inspectie si Control este raportata trimestrial, semestrial si anual conducerii ANSVSA.

MS

Raport rile se efectueaza de c tre Directiile de Sanatate Publica judetene si a municipiului Bucuresti lunar, trimestrial i anual i ori de câte ori este necesar, conform machetelor de raportare întocmite de c tre Directia de Control in Sanatate Publica din Ministerul S n t ii. Rezultatele activitatilor realizate in cadrul programului de sanatate publica, se raporteaza conform metodologiei de lucru, semestrial si anual, la institutul/centrul de sanatate publica care este responsabil de realizarea sintezei nationale.

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

Activitatea este urmarita si evaluata prin intermediul unor rapoarte privind activitatea desfasurata, rapoarte ce sunt elaborate de inspectorii fiecarei unitatii fitosanitare lunar, periodic si ori de cate ori este necesar prin Sistemul Rapid de Alerta (formular tipizat), fax, posta si e-mail. Inspectorii fitosanitari din cadrul Unit ilor Fitosanitare transmit lunar Agentiei Nationale Fitosanitare, fax, posta si e-mail, situa ia inspec iilor efectuate la comercian ii iutilizatorii de produse de protec ie a plantelor, în vederea întocmirii raportului anual c tre Comisia European ; situa ia privind operatorii economici, persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale, întreprinderile familiale înregistra i pentru activitatea de comercializare a produselor de protec ie a plantelor; situa ia operatorilor economici autoriza i pentru activitatea de prest ri de servicii cu produse de protec ie a plantelor; situa ia operatorilor economici autoriza i pentru utilizarea produselor de protec ie a plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) i toxice (T).

Compartimentului de inspec ii în industria alimentar din cadrul M.A.D.R. cu activitate de control i coordonare a activita iilor inspec iei din cadrul Direc iilor pentru Agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti, centralizeaz lunar raportarea activit iilor de control la nivel teritorial. Raportarea controalelor se efctueaz printr-un Raport lunar de activitate i prin fi ele de raport cumulativ, transmise în format

174

electronic i pe suport de hârtie. Modelul acestei fi e de raportare este elaborat la nivel central. Lunar se actualizeaz baza de date a agen ilor economici care produc, depoziteaz , transport i comercializeaz produse agro-alimentare de c tre D.A. jude�ene i se transmite Compartimentului inspec iei în industria alimentar a Direc iei Generale de Inspec ii din cadrul M.A..D.R.

Inspectia în domeniul OMG din cadrul M.A..D.R. cu activitate de control icoordonare a activita iilor inspec iei din cadrul Direc iilor pentru Agricultur jude ene ia municipiului Bucure ti centralizeaz lunar raportarea activit iilor de control la nivel jude ean. Monitorizarea controalelor se efectueaz printr-un raport lunar de activitate, transmis în format electronic i pe suport de hârtie la M.A. D.R.

Anual se întocme te la nivelul compartimentului un raport de activitate care prezint o analiz a activit ii desf urate de Inspec ia în domeniul Organismelor Modificate Genetic, conform tematicii generale de control. Rezultatele inspectiilor/ controalelor efectuate de catre inspectia in domeniul OMG si de catre inspectorii OMG din cadrul DA judetene constituie un element esential in buna desfasurare a activitatii de inspectie si diminuarea numarului de cazuri in care nu este respectata legislatia.

Inspectorii DA judetene efectueaza controale in camp la cultivatorii de OMG pe baza unor Tematici cadru de control si a Planului de activitate (anual), aprobate de MADR. Lunar intocmesc raportul de activitate care cuprinde procesele verbale de control, neregulile constatate si masurile intreprinse. Inspec�ia OMG din cadrul MADR centralizeaza rapoartele si întocme te note, inform ri cu privire la aspectele constatate.

DA jude ene i a municipiului Bucure ti transmit DSVSA jude ene i a municipiului Bucure ti i comisariatelor jude ene ale G rzii Na ionale de Mediu, pân la data de 15 a fiec rei luni, situa ia stocurilor i a cantit ilor de boabe modificate genetic livrate de fiecare cultivator cu specificarea cantit ii livrate, a destina iei acesteia, precum i a datelor de identificare ale cump r torului.

În cazul în care sunt depistate suprafe e cultivate cu plante modificate genetic, se procedeaza la transmiterea datelor de identificare ale cultivatorilor respectivi, la Garda de Mediu.

ANPC

Actiunile de control, in mod obisnuit, se finalizeaza cu elaborarea unui raport sinteza cuprinzand elementele rezultate din control, raport care este mediatizat în mass - media i prin site-ul institutiei. Anual se intocmeste, la nivelul institutiei, un raport de activitate care cuprinde esenta activitatii de control din respectivul an, raport care este publicat în Monitorul Oficial al României.

MMP

GNM

Raportarea datelor de control se face: planificat: trimestrial, de 4 ori pe an (prin cumulare din celelalte trimestre, situatia

de la sfâr itul trimestrului IV reprezentând situatia pe anul in curs);

175

de urgenta - ori de cate ori exist solicit ri de la Comisia European , cu relevanîn implementarea Directivei 2001/18/EC, Directivei 90/219/EC i Regulamentului 1946/2003.

MAI

Activitatea de inspectie sanitara si sanitara veterinara in domeniul sigurantei alimentelor, este raportata trimestrial de fiecare medic inspector sanitar/medic veterinar oficial, catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul IGPR si IGJR, care dupa centralizare le inainteaza la Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Direc iei Medicale, monitorizand toata activitatea in domeniul sigurantei alimentelor din unitatile MAI

planificat: trimestrial, de 4 ori pe an (prin cumularea datelor din celelalte trimestre, situatia de sfâr it a trimestrului IV reprezentand situatia pe anul in curs) ;

de urgenta: - ori de cate ori se considera necesar.

MJ

Din cadrul fiecarei unitati de penitenciar, lunar se face raportarea catre A.N.P. a rezultatelor actiunilor de supraveghere si control pentru punerea in aplicare a Programelor de supraveghere si control, pe formulare cadru transmise la nivel central. Formularele includ numar controale, numar prelevari probe, masuri aplicate, etc.

MAN

Raport ri trimestriale i semestriale, pe formulare cu caracter intern, care includ numar controale, unit i controlate, numar prelevari probe, masuri aplicate, etc. Rezultatele sunt centralizate la nivelul Direc iei medicale.

4.6.7. Instruirea personalului

ANSVSA

- Identificarea cerintelor de instruire Identificarea cerin elor de instruire se face pentru acoperirea întregii legisla iicomplementare i transpunerea în legisla ia na ional privind controalele veterinare la frontrier .

Anual, prin Ordin al Pre edintelui ANSVSA se adopta Programe de instruire in domeniul siguran ei alimentelor, programe care stabilesc tematica instruirilor, locatia, numarul de participanti si eventual lectorii.

Cerintele privind instruirea sunt stabilite pe baza experientei din anii precendenti precum si a propunerilor facute din partea DSVSA judetene. In elaborarea Programelor de instruire de c tre Directia de Igiena si Sanatate Publica Veterinara, Directia de Inspectie si Control si Directia Generala pentru Siguranta Alimentelor se va tine cont de asemenea de recomandarilor expertilor Uniunii Europene urmare a misiunilor de evaluare (si peer-review) .

176

Laboratorul National de referinta (IISPV) stabileste de asemenea programe anuale de instruire cu personalul de laborator din cadrul laboratoarelor ANSVSA, implicat in analiza alimentelor.

- Implementarea planurilor de instruire

Pentru fiecare curs in parte sunt stabilite persoane responsabile care sunt implicate in pregatirea si organizarea cursurilor. cursuri la nivel judetean - in afara programului.

Instruirea se face la nivel central i apoi la nivel local – cu angaja ii din cadrul posturilor de inspec ie la frontier (PIF). Dup acest nivel se trece la instruirea tuturor angaja ilor, în sistem “în cascad ”.Instruirile organizate au vizat in principal domeniile: OMG; Metode de analiza OMG - laborator comunitar de referinta;

Sistemul Rapid de Alert pentru Alimente i Furaje; Noul pachet de igien ; Bune practici de produc ie i igien , HACCP; Procedurile pentru importul i exportul de produse de origine animal i non-

animal ; Comunicarea riscului – organizat cu EFSA; Metodele de prelevare i analiz pentru contaminan ii din aliment; Managementul Crizei Produselor Alimentare: probleme i responsabilit i ale

evaluatorilor riscului.

- Monitorizarea si evaluarea instruirilor Date precum suportul de curs, procesele verbale de prezenta, evaluarea finala a

cursului (daca este cazul) sunt mentinute pentru fiecare curs la fiecare Directie de specialitate in parte. De asemena, sunt eliberate Diplome de participare sau absolvire.

MS

Planurile de instruire pentru personalul implicat in siguranta alimentului se realizeaza tinand cont de categoriile de alimente care intra in responsabilitatea MS, de domeniile pentru care au fost deja organizate cursuri si de nevoile de instruire identificate la solicitarea personalului.

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide in plante si produse vegetale din cadrul LCF

In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul comunitar, au fost organizate instruiri, atat in Romania cat si in statele membre ale UE.

Instruirile sunt realizate de catre expertii din cadrul Agentiei Nationale Fitosanitare conform Programului anual de instruire in domeniul fitosanitar. Atat la nivel central cat si in cazul laboratorului se identifica necesitatile de instruire pentru personal

177

si se elaboreaza un plan anual de instruire. Instruirile vizeaza implementarea legislatiei specifice, imbunatatirea performantelor profesionale, tehnicile de analiza gaz-cromatografica cu spectrometrie de masa, lichid cromatografie cu spectrometrie de masa, intocmirea planurilor de monitorizare a reziduurilor de pesticide, notificarea probelor cu depasiri ale continutului de reziduuri de pesticide etc.

Instruirea personalului nou angajat se face in cadrul laboratorului de personalul instruit si cu experienta in tehnicile moderne de analiza.

Laboratorul pentru controlul calit ii produselor de protec ie a plantelor din cadrul LCF

Anual, se identifica necesita ile de instruire pentru personal i se întocme te un plan de instruire. Instruirile personalului urm resc perfec ionarea specialistilor pe tehnicile de analiza: gaz-cromatografie cu spectrometrie de masa si cu detector cu ionizare in flacara, lichid cromatografie cu spectrometrie de masa si cu detector in ultraviolet/vizibil, asigurarea calitatii, implementarea legislatiei specifice, evaluarea proprietatilor fizico-chimice a produselor de protectie a plantelor in vederea omologarii, eficientizarea comunicarii prin metode moderne.

Instruirea personalului nou angajat se face in cadrul laboratorului, de personalul instruit si cu experienta in tehnicile moderne de analiza.

In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul comunitar, au fost organizate instruiri, atat in Romania cat si in statele membre ale UE.

Directia de Inspectii Agroalimentare (DIA)

In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul comunitar, precum i aplicarea corect a procedurilor i tehnicilor de control, simestrial se organizeaz instruri cu personalul din inspec iile din cadrul DA jude ene i al municipiului Bucure ti.

- Inspectii OMG Instruirile organizate de Directia de Inspectii Agroalimentare se realizeaza anual si

ori de cate ori este cazul, in conformitate cu Programul Anual de Instruiri, cu inspectorii din domeniul OMG de la DA judetene si cu directorii executivi/sefii de serviciu responsabili cu activitatea de inspectii. Subiectele abordate in cadrul acestor instruiri sunt legate de activitatea de inspectii în domeniul OMG pe anul anterior, legislatia in domeniu, prelucrarea diferitelor aspecte legate de planul tematic si actiunile ce se vor desfasura pe anul in curs. De asemenea se prezinta rapoartele si recomandariile misiunii FVO care au avut loc in Romania, cu implicatii in domeniul OMG.

ANPC

ANPC organizeaz periodic intruniri cu personalul implicat în activitatea de control în domeniul protec iei consumatorilor ,ocazie cu care: - Se analizeaz activitatea desf urat de comisariatele judetene pentru protec ia

consumatorilor i a Comisariatului pentru Protec ia Consumatorilor al Municipiului Bucure ti;

- Se fac inform ri cu privire la legisla ia i actele normative nou ap rute în domeniu; Instruirea se mai realizeaz prin cursuri postuniversitare, cursuri de master, participarea la convoc ri, congrese sau simpozioane.

178

De asemenea, tematicile de control transmise sunt insotite de note referitoare la prevederilor legale in vigoare privind etichetarea si conformitatea produselor supuse controlului.

MMP

Exist interesul instruirii resurselor umane care lucreaz în domeniu pentru atingerea performan elor necesare implement rii cerin elor legislative.

MAI

Direc ia Medical din MAI, in colaborare cu institutiile abilitate (ANSVSA, MS, Institutul Na ional de Administra ie, organiza ii profesionale - Colegiul medicilor umani sau veterinari, Ministerul Euca iei i Cercet rii, institutii de înv mânt superior - Facultatile de de medicina si Facultati de medicina veterinara, Institute de Sanatate Publica, Laboratoare in domeniul sigurantei alimentelor, etc.) organizeaz periodic si ori de cate ori este necesar, instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat pe linia siguran ei alimentelor, si vizeaz : analiza activit ii desf urate de inspectorii de s n tate public i medicii veterinari

oficiali ; informarea cu privire la legisla ia i actele normative nou ap rute în domeniul

sanitar, sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor.

Identificarea nevoilor – se face periodic, in urma: evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile

abilitate din domeniu ; analizarii periodice a activitatii desfasurate de personalul din subordinea Directiei

Medicale ; cunoasterii de catre Directia Medicala a nivelului de pregatire si a acumularilor

anterioare de catre personalul din subordine ; evaluarea tendintelor de dezvoltare si reajustare a zonei de responsabilitate la

nevoile permanente ale MAI.

Implementarea – in functie de institutia ce organizeaza activitatea de instruire se organizeaza / avizeaza implementarea activitatii de instruire.

Instruirea - se realizeaza prin cursuri postuniversitare sau prin participarea la convocari trimestriale, congrese, simpozioane.

Evaluarea - la terminarea perioadelor de instruire (convocari, simpozioane, intruniri profesionale) efectuate se realizeaza evaluarea participantilor prin diferite metode teoretice (testatea scrisa si orala a cunostintelor) si/sau practice.

MJ

In M.J. – A.N.P. se efectueaza instruiri de cate ori este necesar Identificarea nevoilor – se face periodic, in urma:

evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile abilitate din domeniu;

179

analizarii periodice a activitatii desfasurate de c tre personalul din subordinea A.N.P.

MAN

Direc ia medical organizeaz periodic intruniri (convoc ri) cu tot personal implicat în activitatea de inspec ie de s n tate public i inspec ie sanitar veterinar ipentru siguran a alimentelor care vizeaz :

analiza activit ii desf urate de inspectorii de s n tate public i medicii veterinari oficiali;

informarea cu privire la legisla ia i actele normative nou ap rute în domeniul sanitar i sanitar veterinar;

Instruirea se realizeaz prin cursuri postuniversitare, participarea la convoc ri, congrese sau simpozioane.

4.7. Sistemul de control în agricultura ecologic

8.7.1. Autoritati competente

MADR

Organizarea sistemului de control in agricultura ecologica este prezentata in Anexa nr .12

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin Compartimentul de agricultura ecologica �i prin intermediul Directiei de Inspectii Agroalimentare DIA are urmatoarele atributii privind controlul:

aproba organismelor de control insarcinate cu controlul operatorilor; controleaza activitatea organismelor de control aprobate;

Asociatia Romana de Acreditare (R.E.N.A.R) este organismul na�ional de acreditarecare acrediteaz organismelede inspec�ie �i certificare în conformitate cu cerintele standardului european EN 45011 RENAR ,,Criterii generale pentru organismele care aplic sisteme de certificare a produselor.

RENAR asigura c organismul de control are capabilitatea si respecta conditiile impuse de acest standard in ceea ce priveste structura administrativa, sistemul decalitate implementat si mentinut in cadrul organismului si ca schemele de certificare sunt in acord cu legislatia nationala si comunitara din domeniu.

Organismele de inspectie si certificare care sunt organisme responsabile de controlul operatorilor din domeniu de agricultura ecologica. Lista organismelor de control aprobate de MADR se publica anual in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

4.7.2. Metode si tehnici de control utilizate

MADR

180

Aprobarea organismelor de control acreditate de RENAR In vederea aprobarii de catre MADR, organismele candidate la aprobare ca organisme de control în agricultura ecologic trebuie s îndeplineasc cumulativ cerin eleprev zute la art. 27 din Regulamentul Consiliului(CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind produc�ia ecologic �i etichetarea produselor ecologice, precum �i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91 �i s aplice toate prevederile din Regulamentul mai sus men�ionat �i Regulamentul 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind produc�ia ecologic �i etichetarea produselor ecologice în ceea ce prive�te produc�ia agricol , etichetarea �i controlul, astfel: a)sa fie persoane juridice cu sediul în România, înregistrate conform legislatiei în vigoare la Oficiul National al Registrului Comertului; b)sa nominalizeze o persoana responsabila de ansamblul activitatilor de inspectie si certificare, angajata cu contract individual de munca sau contract de colaborare; c)sa dispuna de un numar suficient de personal calificat pentru efectuarea inspectiei; d)sa fie independente de toate partile implicate, impartiale si integre; organismul de inspectie si certificare si personalul sau nu trebuie sa fie supuse niciunei presiuni comerciale sau financiare care ar putea sa le influenteze deciziile; e)sa demonstreze ca întreprind toate demersurile necesare în vederea obtinerii certificatului de acreditare, pentru domeniul certificare produs, conform normei europene EN 45011:2001, editia a II - a, sau ghidului ISO 65, eliberat de organismul national de acreditare din România sau de un organism de acreditare echivalent din Uniunea Europeana, semnatare ale acordului EA-MLA.

Controlul activitatii organismelor de control

MADR, prin Compartimentul Inspectia de stat in domeniul OMG,fertiliyanti si agricultura ecologica din cadrul directiei de inspectii Agroalimentare DIA aprob anual si supravegheaz periodic organismele de inspec ie i certificare aprobate pentru conformitatea cu standardul european EN 45011,,Criterii generale pentru organismele care aplic sisteme decertificare a produselor, i cu legisla ia din domeniu în conformitate cu Tematica i Programul de inspec ie al MADR aprobat în fiecare an prin:

- evaluarea documentelor transmise de organismele de control mentionate în OM 65/2010 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspectie si certificare, de aprobare a organismelor de inspectie si certificare si de supraveghere a activitatii organismelor de control - inspec ii de supraveghere ce au ca obiectiv evaluarea “in situ” a modului i eficien eiactivit ii organismului de inspec ie i certificare aprobat, în conformitate cu programul aprobat în fiecare an. Dup controalele efectuate pentru fiecare organism de inspec�ie �i certificare , persoanele desemnate din cadrul MADR întocmesc un raport de evaluare care va cuprinde dac este cazul i m surile ameliorative necesare a fi întreprinse de organismul de control pentru corectarea neconformit ilor identificate. Acest raport de evaluare st la baza aprob rii i aviz rii anuale a organismelor de inspec ie icertificare.

În urma actiunii de control si supraveghere a activitatii organismelor de inspectie si certificare, Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale acorda întregului sistem de

181

inspectie si certificare al unui organism sau numai unei componente a schemei (cum ar fi implementarea legislatiei sau competenta inspectorilor etc.) urmatoarele calificative: a) satisfacator - se acorda atunci când planul de inspectie si certificare este conform cu cerintele prezentului ordin si cu legislatia comunitara si nationala în vigoare; b) probleme/neconformitati/nereguli minore - se acorda atunci când exista nereguli sau încalcari minore, probleme izolate, erori etc., ce nu reprezinta probleme extinse sau semnificative si nu afecteaza desfasurarea activitatii de inspectie si certificare; în aceasta situatie se solicita organismului de inspectie si certificare mai multe informatii care sa clarifice motivele neregulilor sau încalcarilor si confirmarea rezolvarii acestora; c) nesatisfacator - se acorda atunci când neregulile, încalcarile, motivele de îngrijorare, erorile etc. indica faptul ca activitatea organismului de inspectie si certificare nu are nivelul de performanta cerut; în aceasta situatie, organismul de inspectie si certificare, în termen de 30 de zile, prezinta o explicatie si confirma prin dovezi ca s-au aplicat actiunile corective necesare pentru problemele identificate în raportul elaborat de Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale; d) avertismentul scris - se aplica în cazul neregulilor, încalcarilor grave sau repetate ale cerintelor generale de inspectie; în aceasta situatie, în termen de 14 zile de la primirea raportului, organismul de inspectie si certificare întreprinde actiunile necesare pentru remedierea deficientelor si trebuie: - sa confirme ca neregula sau încalcarea a fost rezolvata în perioada mentionata; - sa prezinte dovada implementarii actiunilor corective; - ulterior, responsabilul organismului de inspectie si certificare face un control suplimentar cu martori pentru a dovedi ca actiunile corective necesare au fost implementate, iar neregula sau încalcarea operatorului a fost remediata; e)interzicerea - se aplica în cazul încalcarilor grave ale legislatiei comunitare si nationale în vigoare si consta în retragerea aprobarii organismului de inspectie si certificare de a-si desfasura activitatea de inspectie si certificare pe teritoriul României

.Controlul operatorilor

Controlul operatorilor din domeniul de agricultura ecologica se face in Romania de catre organisme de inspectie si certificare aprobate de MAPR care au responsabilitatea de a verifica, prin inspectii anuntate si neanuntate, daca operatorul aplica in activitatea sa regulile de productie din agricultura ecologica si de a stabili gradul de conformitatea cu legislatia in vigoare.

Organismele de inspectie si certificare, executa minim o inspectie anuntata pe an la fiecare operator înregistrat, cu care a încheiat un contract de inspectie si certificare. .

De asemenea organismul de inspectie si certificare poate s efectueze un num rde inspec ii neanun ate stabilite pe baza evalu rii generale a riscului de nerespectare a legisla iei comunitare i na ionale i drept consecin a rezultatelor primului control anun at.

Organismele de de inspectie si certificare vor lua toate m surile necesare pentru executarea cu prioritate a inspec iilor, în unit ile de procesare unde sunt prelucrate idepozitate atât produse ecologice cât i produse care nu provin din agricultura ecologic .

Organismele de inspectie si certificare , in conformitate cu legislatia in vigoare, vor comunica Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, datele statistice semestriale si anuale la termenele si in conformitate cu modele precizate in OM 65/2010

182

In urma efectuarii controalelor organismele de inspectie si certificare comunicaimediat Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, orice neregul sau înc lcare comis de c tre operator i sanc iunea aplicat .

4.7.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale

MADR

Controlul activitatii organismelor de inspectie si certificare se efectueaza de personalul desemnat din cadrul DIA si a structurilor teritoriale.

Organismele de inspectie si certificare trebuie sa aiba o structura organizatorica, (organigrama) ca numar si grad de pregatire profesionala care le permite sa implementeze masurile din cadrul planului de inspectie propriu fiecarui organism.

4.7.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului

MADR

MADR controleaza si supravegheaza activitatea organismelor de de inspec�ie �i certificare acreditate prin inspectiile de supraveghere in vederea controlului ,,in situ”a modului si eficientei activitatii organismului, prin personalul din cadrul DIA si a structurilor teritoriale..

Programul inspectiilor se elaboreaza anual pe un esantion de participanti la schema de certificare a fiec rui organism aprobat. Esantionul va cuprinde 1% din total operatori si va include: producatori, procesatori, comercianti si importatori.

Selectarea esantionului se va face in mod aleatoriu, incluzand o gama variata de operatori care au prezentat un risc ridicat sau asupra carora exista suspiciuni sau reclamatii.

4.7.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control

MADR

În vederea efectu rii controlului, Ministerul Agriculturii �i Dezvolt rii Rurale solicit organismelor de inspec�ie �i certificare s transmit pentru fiecare operator selectat un dosar care s cuprind minimum urm toarele documente: cererea de înscriere adresat organismului de inspec ie i certificare; contractul încheiat de operator cu organismul de inspec ie i certificare; descrierea anual a unit ii/ chestionarul anual; fi a de inspec ie a organismului de inspec ie i certificare ce cuprinde lista de

verificare a operatorului; planul de conversie, acolo unde este cazul; schi�a unit �ii �i a anexelor ; copia ultimului raport de inspec�ie;

183

decizia de certificare, inclusiv respectarea termenelor în cazul aplic rii de m suricorective/ameliorative operatorilor;

alte documente specifice ale operatorului.

Dup analiza documentelor transmise de organismele de inspec�ie �i certificare i efectuarea controlului operatorilor, Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale,

constata dac : activitatea operatorilor este conform cu legisla ia na ional i comunitar în vigoare

identificându-se orice neconformitate cu standardele i procedurile de inspec ie; inspec iile au fost efectuate de un inspector calificat; derularea procedurilor de inspec ie i certificare s-a realizat conform planului tip de

inspec ie al fiec rui organism de inspec ie i certificare. Inspectorii din cadrul organismului de inspec�ie �i certificare întocmesc dupa fiecare control (anuntat sau neanuntat) un raport în care se va consemna orice abatere sau înc lcare constatat fa de dispozi iile legale privind agricultura ecologic . Operatorul contrasemneaz acest raport i întreprinde m surile corective necesare.

4.7.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control

MADR

Persoanele cu sarcini de control din cadrul MADR vor identifica in urma controlului ,,in situ” a activitatii organismelor de control, orice neconformitate cu standardele si procedurile de inspectie si le va inregistra in raportul de inspectie. Rapoartele de inspectie elaborate dupa fiecare control vor sta la baza evaluarii anuale a fiecarui organism de control.

4.7.7. Instruirea personalului

MADR

Fiecare organism de de inspec�ie �i certificare are responsabilitatea, in conformitate cu legislatia nationala, sa-si desemneze o persoana responsabil de ansamblul activit ilor de control care s aib un nivel ridicat de cuno�tin�e teoretice �i practice privind modul de produc�ie ecologic în conformitate cu legisla�ia na�ional�i comunitar din domeniu �i s dispun de personal calificat, desemnat pentru activitatea de inspec�ie care s participe anual la cursuri de formare sau perfec�ionare profesional a inspectorilor.

Capitol 5. Planuri de contingenta si asistenta mutuala

5.1. Planuri de contingenta

184

5.1.1. Domenii/sectoare pentru care exista planuri de contingenta

ANSVSA

Sanatatea animalelor

Planul de contingenta reprezinta un instrument important in preg tirea si abordarea unei epizootii ce specifica masurile nationale ce urmeaza a fi aplicate in combaterea bolilor la animale. In acest sens, Directiva Consiliului 90/423/CEE si Decizia Comisiei Europene 91/42/CEE cer ca fiecare stat membru sa elaboreze atât un plan de contingenta, cat si un manual de opera iuni adecvat acestuia.

In cadrul Direc iei de S n tate Animal s-au elaborat Planuri de Contingenpentru urm toarele boli: pesta porcin clasic , influen a aviar , boala de Newcastle, febra aftoas , bluetongue (boala limbii albastre).

Cu exceptia celui pentru bluetongue, aceste planuri au fost trimise Comisiei Europene spre evaluare si vor fi recomandate spre aprobare.

Trebuie f cuta o distinc ie clara intre planul de contingenta si manualul de opera iuni. Un plan de contingenta descrie totalitatea aranjamentelor care au fost f cute pentru a face fata unei situa ii de urgenta, in timp ce manualul sau planul de ac iune descrie in detaliu to i pa ii de f cut atât in situa ii de suspiciune cat si de declansare a bolii.

Manualele de operatiuni sunt in curs de elaborare si vor fi înaintate împreunComisiei Europene in fiecare an, deoarece in functie de respectarea termenului de depunere (predare) a acestora se aloc fondurile de combatere a bolilor.

Alimente

În conformitate cu art. 4(2)f i art. 13 ale R CE 882/2004 Statele Membre trebuie s aib Planuri de Contingen i s fie preg tite s aplice aceste planuri în eventualitatea în care alimentele sau hrana pentru animale devin un risc pentru s n tatea uman sau animal , în mod direct sau prin intermediul mediului înconjur tor.

In momentul de fata este elaborat un proiect de Plan de contingen pentru gestionarea crizelor în domeniul siguran ei alimentelor, fiind prev zut finalizarea acestuia pana în primul semestru al anului 2011.

5.1. 2. Autoritati competente

ANSVSA

Sanatatea animalelor

In ceea ce privesc autorit ile competente in combaterea bolilor infectioase, a fost creat lan ul de comand precum i structuri organizatorice de interven ie în focare: Centrul Na ional de Combatere al Bolilor (CNCB) la nivelul Comitetului Na ional pentru Situa ii de Urgen i Centrul Local de Combatere a Bolilor (CLCB), la nivelul

185

Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta acestea fiind prev zute în cuprinsul fiec rui Plan de Contingen .

Coordonarea CNCB revine Primului Ministru care poate delega atribu iile Ministrului Internelor si Reformei Administrative.

Responsabilitatea deplina pentru combaterea bolilor, pe langa sarcinile specific veterinare, la nivel judetean, revine Prefectului, care este legatura lantului de comanda a Ministrului Internelor si Reformei Administrative, care este membru permanent al CNCB.

In continuare, implementarea deciziei tehnice ii revine Directorului Executiv al Direc iei Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude eana.

Alimente

În vederea elabor rii Planului de contingen pentru gestionarea crizelor în domeniul siguran ei alimentelor, ANSVSA a organizat un grup de lucru la care participtoate institu iile ce pot fi implicate într-o criz generat de alimente, respectiv: MS, MADR, MMP, MAI, MAN, ANPC, ANV, ANMR, CNCAN.

Proiectul de Plan de contingen cuprinde tipurile de situa ii care implic riscuri directe sau indirecte pentru s n tatea uman , derivând din produse alimentare, care nu pot fi prevenite, eliminate sau reduse la un nivel acceptabil prin dispozi iile existente sau nu pot fi gestionate, în mod adecvat, numai prin aplicarea legisla iei în vigoare.

De asemenea, cuprinde liniile directoare ale procesului de management al crizei în domeniul siguran ei alimentelor, atât la nivelul ANSVSA, cât i la nivelul celorlalte autorit i implicate, precum i cooperarea cu acestea pentru asigurarea func iilor de sprijin. Proiectul include procedurile practice necesare gestion rii unei crize în acest domeniu, rolul i atribu iile Celulei de Criz , inclusiv principiile transparen�ei , strategia de comunicare i criteriile de evaluare a crizei.

5.1.3. Asigurarea eficientei implementarii planurilor de contingenta (instruire, exercitii de simulare)

ANSVSA

ANSVSA a organizat seminarii si exercitii de simulare cu participare Taiex, in judetele Prahova si Brasov in ceea ce priveste interventiile in focarele de pseudopesta aviara (boala de Newcastle).

ANSVSA a organizat o instruire în jude ul Bihor, pentru pesta porcin clasic ,în anul 2006.

ANSVSA a organizat o instruire în Bucure ti la Institutul de Diagnostic iS n tate Animal , în noiembrie 2006, pentru pesta porcin clasic .

ANSVSA a organizat exerci iu de simulare cu participare Taiex în jude ul Sibiu în privin a aplic rii momelilor vaccinale împotriva pestei porcine clasice la mistre i în anul 2006.

De asemenea, ANSVSA a organizat exercitii de simulare in septembrie 2005 in judetul Tulcea pentru interventiile in focarele de Influenta Aviara.

CNCB a efectuat instruiri în domeniul influen ei aviare la care au participat responsabilii CLCB din cadrul DSVSA jude ene i a Municipiului Bucure ti.

186

De asemenea, Directia de Sanatatea Animalelor din cadrul DGSV a organizat la sediul IDSA instruiri cu privire la Hot rârea de Guvern nr.1700/29.11.2006 pentru aprobarea Programului Strategic privind monitorizarea, controlul i eradicarea Pestei porcine clasice (PPC) în România. Au fost prezentate, de asemenea, proiectul de ordin privind sistemele de cre tere a porcinelor i programele de vaccinare a porcinelor, la care au participat reprezentan ii DSVSA jude ene i ai Municipiul Bucure ti.(capitol intocmit de Serviciul Task Force - DSA).

5.2. Asistenta mutuala. Organisme de legatura

In conformitate cu legislatia in vigoare, ANSVSA este autoritatea de legatura cu Autoritatea Europeana pentru siguranta alimentelor (EFSA) si cu celelalte autoritati similare ale statelor membre din reteaua existenta la nivel european. Rolul ANSVSA, ca organism de legatura este de a asista si de a coordona comunicarea intre autoritatile competente si, in special, de a transmite si primi cererile pentru asistenta.

Laboratoarele nationale de referinta desemnate pentru diverse determinari participa la teste interlaboratoare, organizate in cadrul retelei de laboratoare de referinta de la nivelul UE.

Capitol 6. Activitati de audit (nu se aplica la protectia plantelor)

6.1. Audituri interne si externe ale autoritatilor competente (inclusiv frecventa si natura auditurilor)

ANSVSA

Auditul extern este realizat de catre experti ai DG SANCO – FVO in cadrul misiunilor de evaluare in domeniul sanitar veterinar i al sigurantei alimentelor.

Auditul intern

Direc ia de Inspec ie i Control

În urma reorganiz rii Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran aAlimentelor, sarcina de a efectua i coordona activitatea de audit intern în domeniul sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor la nivel na ional, revine Direc iei de Inspec ie i Control, prin Serviciul de Control din cadrul acesteia, a a cum a fost stabilit în Regulamentul de Organizare i Functionare al ANSVSA, aprobat prin Ordinul pre edintelui ANSVSA nr. 70762/31.12.2009.

Direc ia de Inspec ie i Control prin Serviciul de Control, efectueaz misiuni de audit, pentru a verifica eficien a controalelor oficiale realizate în domeniul produselor alimentare i al hranei pentru animale, al s n t ii i bun st rii animalelor, dacacestea sunt realizate în mod eficient i permit realizarea obiectivelor stabilite în legisla ie, inclusiv respectarea planurilor na ionale de control.

La nivelul celor 42 DSVSA, activitatea de audit intern, este realizat de c trecompartimentele de control din cadrul serviciilor de inspectie i control, a a cum a fost

187

stabilit în Regulamentul de organizare i func ionare al DSVSA, aprobat prin Ordinul pre edintelui ANSVSA nr. 30374/31.12.2009. Atribu ii ale Serviciului de Control:

- întocme te i supune spre aprobarea conducerii ANSVSA, programul de audit sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor;

- propune modificarea planului de audit ori de câte ori priorit ile o impun sau conducerea ANSVSA dispune efectuarea unor misiuni de audit sanitar veterinar ipentru siguran a alimentelor neprev zute în planul ini ial aprobat;

- asigur respectarea normelor metodologice i a procedurilor aprobate de c treconducerea ANSVSA conform legisla iei în vigoare;

- exercit misiuni de audit sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor în domeniul de s n tate animal , programe de contingen i manuale opera ionale,bun starea i protec ia animalelor, igien veterinar , TRACES i certific ri, în domeniul siguran ei alimentelor, în activitatea farmaceutic veterinar i nutri ie animal ,Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului i al Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor;

- dup efectuarea unei misiuni de audit, elaboreaz un Proiect de raport de audit ce con ine concluziile i recomand rile necesare în vederea îmbun t irii activit iide control oficial. Proiectul raportului de audit este înaintat structurii auditate idirectorului Direc iei de Inspec ie i Control, cu precizarea c structura auditat are obliga ia de a elabora un plan de masuri fa de recomandarile primite. Acest plan de masuri (inclusiv termenele de remediere) este pus la dispozitia Direc iei de Inspec ie iControl si va fi introdus in Raportul de audit;

- monitorizeaz modul de implementare/remediere a recomand rilor efectuate în urma misiunilor efectuate;

- informeaz pre edintele ANSVSA despre nerespectarea planului de m suriprivind angajamentele luate de structurile auditate, pentru remedierea neconformit ilor constatate în urma auditului;

- elaboreaz Raportul anual de audit sanitar veterinar i pentru siguran aalimentelor i dup avizarea acestuia de c tre conducerea Direc iei de Inspec ii iControl îl înainteaz Pre edintelui ANSVSA; La nivelul celor 42 DSVSA, activitatea de audit intern, este realizat de c trecompartimentele de control din cadrul serviciilor de inspec ie i control ce au atributii la nivelul DSVSA, similare cu ale Serviciului de control – Direc ia de Inspec ie i Control.

Auditul se realizeaz pe baza unui Program de audit existent la nivelul fiec reiDSVSA i la întocmirea acestuia s-a inut cont de domeniile care reprezint o prioritate pentru anul 2011. Prin nota de serviciu nr. 23384/28.12.2010, Direc ia de Inspec ie i Control a solicitat serviciilor de inspectie si control teritoriale întocmirea programelor de audit pentru realizarea de misiuni de audit cu scopul de evaluare a activit ii /controalelor oficiale conform art. 4(6) din Reg. CE nr. 882/2004, realizate în urm toarele domenii:

- subproduse de origine animal nedestinate consumului uman i encefalopatii spongiforme transmisibile;

- pest porcin clasic ;- bun starea animalelor, la nivelul fermelor i în timpul transportului; - reziduuri i contaminan i i utilizarea produselor medicinale de uz veterinar la

animalele produc toare de alimente;- produse alimentare de origine non-animal ( igien , trasabilitate i etichetare,

reziduuri, contaminan i, materiale ce vin în contact cu produsele alimentare, OMG);

188

- carne de pas re, produse ob inute din carne de pas re, ou i produse din ou , salmoneloze la p s rile domestice de ferm ;

- s n tatea, comer ul na ional i intracomunitar cu animale din specia equin iîn domeniul c rnii ob inut de la acestea;

- acvacultur , pe te i produse de pescuit; - gripa aviara, boala de newcastle; - igiena produselor alimentare de origine animal (carne ro ie, lapte i produse

ob inute din aceastea);- furaje destinate animalelor de ferm ;Pentru o abordare sistematic i transparent a acestei activit i, Direc ia de

inspec ie i Control prin Serviciul de Control, a elaborat instruc iuni privind desf urareaactivit ii de audit, elaborarea Proiectului de raport de audit, a Raportului de audit i fi ede audit.

Rapoartele de audit întocmite de c tre compartimentele de control, sunt comunicate lunar Direc iei de Inspec ie i Control pentru analiz .

Institutul de Diagnostic i S n tate Animal

Anual, organismul na ional de acreditare RENAR realizeaz auditul extern pentru evaluarea sistemului de management al calit ii, având ca referen iale ISO SR 17025: 2008. Pentru realizarea acestor activit i de audit, se realizeaz auditul intern, prin structura special constituit în acest sens i se elaboreaz raportul de audit intern ce constituie unul din elementele auditului extern realizat de RENAR. Periodic, în baza unei program ri primite anterior, structura FVO a Comisiei Europene realizeaz activit i de evaluare i audit pe domeniul laboratoarelor sanitare veterinare pentru s n tatea animalelor, implicit Laboratoarele Na ionale de Referinpentru domeniul s n t ii i bun st rii animalelor. Laboratoarele Na ionale de Referin pentru domeniul s n t ii i bun st riianimalelor particip la ac iunile de audit de secund i ter parte pentru laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene.

MS

In cadrul MS activitatea de audit intern se va organiza prin desemnarea de auditori din cadrul Centrelor Regionale de Sanatate Publica. Activitatea de audit intern se va realiza pe baza unui Program anual de audit.

MADR

Auditul intern al MADR a verificat activitatea de inspec ie a compartimentului din cadrul MADR, precum i activitatea compartimentelor de inspec ie din cadrul DA judetene i a urm rit modului de organizare i desf urare a controalelor i inspec iilor în toate structurile i domeniile de activitate ale ministerului în perioada 01.03.2010 – 14.05.2010

Agen ia National Fitosanitara:- Audit extern: În perioada 3-11 mai 2010, a avut loc Misiunea de evaluare generala

FVO-DG (SANCO)/8603 pentru evaluarea controalelor fitosanitare la cultura cartofului si a sistemului general de monitorizare a organismelor daunatoare.

189

MAI

In cadrul MAI exista o activitate de auditare interna de specialitate a retelei sanitare (umane i veterinare), in domeniul sigurantei alimentelor: - este efectuat de inspectorii sanitari de stat si medicii veterinari oficiali din Direc iaMedical a MAI; - este axat pe coordonarea, indrumarea si verificarea activitatii specifice de control efectuata de specialistii din reteaua sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor a MAI.

scop:- impunerea in MAI a respectarii procedurilor de control al trasabilitatii alimentelor in obiectivele MAI care produc, achizitioneaza, transporta, depoziteaza si valorifica produse alimentare de origine animala si non-animala; - asigurarea facilit ilor de cooperare dintre controlat si controlor in vederea derularii eficiente a inspectiei specifice in raza de competenta a controlorului. - controlul de fond ce vizeaz modul de efectuare a inspectiei pe linia sigurantei alimentelor, se efectueaz de c tre structurile proprii ale Direc iei Medicale a MAI. - controlul tematic in domeniul sigurantei alimentelor in raza de competen a re eleisanitare a MAI - se efectueaz planificat si de urgenta, ori de cate ori se impune de c tre inspectorii sanitari de stat i medicii veterinari de zon .

ANPC

In cadrul ANPC exist activitatea de auditare intern asupra domeniilor de control ale ANPC respectiv produse alimentare, produse nealimentare i servicii. Activitatea de audit intern se realizeaz pe baza unui program anual de audit.

GNM

In cadrul GNM exista activitate de auditare interna asupra domeniilor de control ale GNM respectiv biodiversitate, biosecuritate, arii protejate si poluare. Activitatea de audit intern se realizeaza pe baza unui program anual de audit.

6.2. Masuri adecvate urmare a auditurilor ANSVSA

Directia de Inspectie si ControlDup efectuarea unei misiuni de audit, Directia de Inspectie si Control

elaboreaz un Proiect de raport de audit ce con ine concluziile i recomand rile necesare în vederea îmbun t irii activit ii de control oficial. Proiectul raportului de audit este înaintat directorului Direc iei de Inspec ie i Control i structurii auditate în termen de 5 zile, cu precizarea c structura auditat elaboreaza un plan de masuri fade recomandarile primite. Acest plan de masuri (inclusiv termenele de remediere) este pus la dispozitia Direc iei de Inspec ie i Control de structura auditat în termen de 5 zile calendaristice si ulterior este introdus in Raportul de audit.

190

Atunci când auditul este realizat de c tre compartimentul de control din cadrul serviciului de inspectie i control de la DSVSA, acesta se desf oar similar cu cel efectuat de Directia de Inspectie si Control. Indeplinirea angajamentelor luate de structura auditata fata de recomandarile primite, sunt monitorizate de Serviciul de control din Directia de Inspectie si Control-ANSVSA sau de compartimentul de control din cadrul serviciilor de inspectie si control si fac parte dintr-un audit ulterior.

Institutul de Diagnostic i S n tate AnimalDup efectuarea unei activit i de audit, structura specific a institutului

elboreaz raportul de audit ce con ine concluziile i recomand rile necesare în vederea îmbun t irii activit ii instutului. Raportului de audit este înaintat directorului institutului i structurilor auditate, în termen de 15 zile calendaristice în situa ii normale i 10 zile

calendaristice în situa ii de urgen , cu precizarea c structura auditat elaboreaza un plan de m suri vis-a-vis de recomandarile primite. Acest plan de m suri (inclusiv termenele de remediere) este pus la dispozitia directorului executiv, de c tre structura auditat , în termen de 15 zile calendaristice în situa ii normale i 10 zile calendaristice în situa ii de urgen i ulterior este introdus în Raportul de audit final.

MADR

Auditul intern a recomandat urm toarele:

- Conducerile executive ale D.A.- urilor jude�ene s asigurare în permanen ,existen a în sectoarele de inspec ii tehnice pe care le coordoneaz la nivelul direc iei, a personalului cu experien a cuvenit unei astfel de activit i, specializat i instruit pe parcursul timpului, cunosc tor al legisla iei na ionale i comunitare care reglementeazatât activitatea propriu-zis de inspec ii tehnice, dar i activitatea domeniilor inspectate i controlate;

- Personalul aparatului central va efectua sesiuni de instruire i evaluare a inspectorilor teritoriali, conform atribu iilor stabilite prin ROF; - Vor fi incluse în procedura de lucru i vor fi aplicate instruc iuni pentru evitarea conflictelor de interese pentru inspectorii verificatori, atât pentru cei zonali i teritoriali, cât i pentru personalul din cadrul aparatului central. Cerin a va fi specificat i în fi eleposturilor;- Vor fi elaborate, în colaborare cu DA – urile jude�ene, instruc iuni de control bazate pe liste de verificare, pentru fiecare domeniu de inspec ie tehnic . Procedurile vor fi avizate de compartimentul de inspec ie central i vor fi comunicate DA-urilor jude�enepentru aplicarea unitar a ac iunilor de inspec ie tehnic .

Agentia Nationala Fitosanitara

Urmare Misiunii de audit extern FVO-DG (Sanco)/8603 a fost elaborat Programul de eradicare si prevenire a raspandirii organismului daunator Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus (Nota nr. 81778/27.12.2010);

6.3. Transparenta, independenta ANSVSA

191

Directia de Inspectie si Control

Transparenta - programului de audit se face prin consultatea cu structura auditat , fata de perioadele de audit ( aceasta trebuie s aduc justific ri concrete atunci când solicit modificarea datelor);- comunicarea c tre structura auditat a programului de audit i a obiectivelor urm rite,cu cel pu in 5 zile înaite de începerea activit ii de audit; - accesul auditatului la procedurile documentate / fi ele de audit, ale echipei care realizeaz auditul; - structura auditat poate s aib obiec iuni fa de constat rile i recomand rile auditului, dar acestea trebuie s fie înso ite de documente relevante. În astfel de situa iipot avea loc modific ri în proiectul de raport, atât la nivelul constat rilor cât i la nivelul recomand rilor.- raportul de audit se pune la dispozi ia presedintelui ANSVSA i directorului coordonator al DSVSA; - la sfarsitul unui an calendaristic, Directia de Inspectie si Control elaboreaza un Rapor anual de activitate in care sunt mentionate activitatile de audit desfasurate si rezultatele acestora, acesta fiind postat pe site-ul www.ansvsa.ro.

IndependentaSpeciali tii ce efectueaza auditul intern sunt functionari publici ce indeplinesc

conditiile din Legea nr. 188/1999 privind statutul functionarilor publici, republicata, acestia nefiind supusi nici unei presiuni comerciale, care ar putea s influen ezerezultatele procesului de audit si nu sunt implicati în activitatea sectoarelor pe care le auditeaz .

Institutul de Diagnostic i S n tate Animal

Transparen a- programul de audit se elaboreaz prin consultarea structurilor auditate - comunicarea programului de audit i a obiectivelor urm rite c tre structurile auditate se realizeaz cu cel pu in 5 zile înaite de începerea activit ii de audit - structurile auditate au acces la procedurile documentate / fi ele de audit, ale echipei care realizeaz activitatea de audit - structura auditat poate s aib obiec iuni referitoare la constat rile i recomand rile auditorului, dar acestea trebuie s fie înso ite de documente relevante.- raportul de audit se pune la dispozi ia directorului executiv i a directorului tehnic al institutului- la sfar itul fiec rui an calendaristic, structura specific de audit din cadrul institutului elaboreaz raportul anual de activitate în care sunt mentionate activit ile de audit desf urate i rezultatele acestora

Independen a

Specialistul care efectueaz activitatea de auditul intern este functionar public inu este supus nici unei presiuni ce ar putea s influen eze rezultatele activit iilor de audit i nu este implicat în activitatea structurilor pe care le auditeaz .

192

Capitol 7. Proceduri pentru determinarea conformitatii cu criteriile operationale, prevazute in R CE 882/2004

Autoritatile competente se asigura ca sunt conforme cu criteriile operationale, stabilite la Art.4(2) al Regulamentului nr. 882/2004:

a) eficien a i oportunitatea controalelor oficiale privind animalele vii, hrana pentru animale i alimentele, plante si produse vegetale, în toate etapele de producere, prelucrare, distribu ie i utilizare a hranei pentru animale;

Oportunitatea controalelor deriv din modul în care sunt stabilite programele de control, iar eficienta rezult din modul în care abaterile constatate ca urmare a controalelor întreprinse sunt limitate. Programele de control au la baza situatiile existente cu privire la controalele precedente si informatiile existente cu privire la riscul asupra sanatatii populatiei.

Controalele efectuate vizeaz protec ia s n t ii publice si prevenirea aparitiei imboln virilor avand drept cauz alimentul, prin verificarea respect rii normelor igienico-sanitare, prin prelevare de probe de laborator si prin aplicarea de sanc iuni contraven ionale.

b) persoanele care efectueaz controale oficiale sunt în afara oric rui conflict de interese;

Politica autoritatilor competente de a rezolva conflictele de interese este de a solicita angajatilor si personalului contractual sa declare orice interes care ar putea intra in conflict - sau pot fi percepute de altii ca intrand in conflict - direct sau indirect prin capacitatea de a-si indeplini indatoririle intr-un mod cinstit si impartial. Legea nr. 188/1999 privind statutul functionarilor publici, republicat si Legea nr. 7/2004 privind conduita func ionarilor publici reglementeaza cerintele avand ca scop eliminarea conflictului de interese.

c) acestea de in sau au acces la un laborator cu o capacitate adecvat pentru testare i un personal suficient cu calificare adecvat i experimentat, astfel încât controalele oficiale i responsabilit ile de control s poat fi efectuate eficient iefectiv;

ANSVSA

Structura de coordonare tehnic a INR i a LSVSA are atributii legate de: avizarea regulamentelor de organizare i func ionare i a regulamentelor de ordine

interioar ale institutelor na ionale de referin ; organizarea, coordonarea i îndrumarea activit ii institutelor na ionale de referin i

împreun cu acestea a laboratoarelor sanitar-veterinare i pentru siguran aalimentelor jude ene, în vederea identific rii, evalu rii i comunic rii riscului în domeniul s n t ii animalelor i al siguran ei mediului;

193

coordonarea form rii profesionale continue a personalului de specialitate din institutele na ionale de referin i laboratoarele sanitar-veterinare i pentru siguran a alimentelor;

monitorizarea form rii profesionale continue a speciali tilor de laborator din institutele na ionale de referin i din laboratoarele sanitar veterinare i pentru siguran a alimentelor.

MADR Agentia Nationala Fitosanitara

Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale prin Agentia Nationala Fitosanitara este autoritatea competenta la nivel central in domeniul protectiei plantelor, carantinei fitosanitare si produselor de protectie a plantelor care organizeaza, coordoneaza si controleaza aplicarea prevederilor legale specifice.

La nivel national organismele oficiale responsabile de control in domeniul: protectiei plantelor si carantinei fitosanitare sunt: Laboratorul Central Fitosanitar

(acreditat) iar la nivel regional: laboratoarele regionale de nematologie din cadrul Unitatilor fitosanitare: Brasov, Bucuresti, Suceava, laboratorul regional de bacteriologie-UF Bacau;

calitatii produselor de protectie a plantelor sunt: Laboratorul pentru controlul calitatii produselor de protectie a plantelor, din cadrul LCF si laboratoarele regionale pentru controlul calitatii produselor de protectie a plantelor din cadrul Unitatilor fitosanitare: Arad, Olt, Bacau si Mures;

controlul reziduurilor de pesticide este Laboratorul pentru controlul reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale (acreditat) din cadrul LCF

Aceste laboratoare detin o capacitate adecvata pentru testare, echipamente corespunzatoare si personal calificat si experimentat, astfel incat controalele oficiale se efectuaeaza in mod eficient si in conformitate cu cerintele Uniunii Europene. Personalul de specialitate a fost instruit prin programe PHARE si isi perfectioneaza permanent pregatirea profesionala in vederea implementarii metodelor performante de lucru utilizate in laboratoarele de profil din alte state membre;

ANPC

Analiza probelor prelevate din re eaua comercial este asigurat de re eaua de laboratoare ale CNIEP LAREX ( Bucure ti + 8 laboratoarele jude ene) i de Laboratorul pentru Analiza Calit ii Vinurilor i B uturilor Spirtoase subordonat Comisariatului pentru Protec ia Consumatorilor al Municipiului Bucure ti.

Pentru judetele neacoperite de reteaua de laboratoare, analizele se efectueazprin laboratoarele autorizate subordonate celorlalte institu ii cu atribu ii în domeniul sigurantei alimentelor.

MAN

Analiza probelor recoltate din unit ile Ministerului Ap r rii se face la Centrul de medicin preventiv al Ministerului Ap r rii, laboratoarele de medicin preventiv din spitalele militare, Laboratorul de testare, analiz i recep ie alimente al Comandamentului Logistic Întrunit i Direc iile Sanitare Veterinare Jude ene i pentru

194

Siguran a Alimentelor, respectiv a municipiului Bucure ti în baza prevederilor “Protocolului de colaborare pe linie sanitar veterinara intre Ministerul Apararii si ANSVSA cu nr. 3876/ 05.07. 2007”.

Prelevarea de probe din alimente in vederea analizelor de laborator, in domeniul sigurantei alimentelor se face de catre medicii inspectori, sanitari si sanitari veterinari in urma suspicionarii de modificari ce pot sa apara la nivelul unor alimente de origine animala si non animala.

MAI

În MAI functioneaza un laborator de control in domeniul sigurantei alimentelor, respectiv Laboratorul de Epidemiolgie si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul Centrului Medical de Diagnostic si Tratament (CMDTA), „dr. Nicolae Kretzulescu” – Bucuresti, care lucreaza pentru unitatile MAI,din Bucuresti si judetul Ilfov si în prezent face determin rile men ionate mai sus.

Laboratorul de epidemiologie din cadrul CMDTA “dr. Nicolae Kretzulescu” al MAI, urmeaza sa fie acreditat ISO de catre RENAR.

Probele recoltate sunt expediate la DSVSA judetene si respectiv Laboratorul de Epidemiologie din cadrul Centrului Medical de Diagnostic si Tratament (CMDTA) „Dr. Nicolae Kretzulescu” – Bucuresti.

Modernizarea aparaturii este cuprins în planul de investi ii. Directia Medicala a MAI doreste accesarea de fonduri financiare din surse interne si externe (bugetare, UE, etc.).

d) ca acestea au facilitati si echipamente mentinute in stare corespunzatoare pentru a se asigura ca personalul poate efectua controale oficiale in mod eficient si efectiv.

ANSVSA

Atat in cadrul instruirilor cat si urmare a Notelor de serviciu transmise de catre Directiile de specialitate din cadrul ANSVSA, catre structurile de la nivel judetean, sunt prezentate echipamentele si facilitatile necesare pentru desfasurarea controalelor oficiale in mod corespunzator.

Verificarea gradului in care structurile jude ene sunt dotate pentru a efectua inspec iile si controalele in mod adecvat se realizeaza prin solicitatarea de informatii care sunt centralizate la nivelul ANSVSA cat si prin verificari la fata locului realizate de catre Directia de inspectie si Control din cadrul ANSVSA.

ANPC

Structurile jude ene sunt dotate pentru a efectua inspec iile si prelev rile de probe in mod adecvat.

Verificarea se realizeaza prin solicitarea de informatii care sunt centralizate la nivelul ANPC, iar dotarea se face în func ie de fondurile bugetare alocate.

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

195

Organismele oficiale responsabile de control in domeniul fitosanitar au facilitati si detin echipamente care sunt conforme cu cerintele Regulamentului 882/2004 CE pentru ca personalul sa efectueze controale oficiale in mod eficient si efectiv. Dotarea laboratoarelor cu echipamentele a fost realizata prin programe Phare, Sapard si din bugetul national iar completarea echipamentelor, intretinerea acestora si achizitionarea de consumabile, reactivi etc. se face in functie de necesar si din fondurile bugetare alocate.

MAN

Ministerul Ap r rii dispune de echipamente i mijloace necesare desf ur rii în bune condi ii de c tre personalul de specialitate a controalelor oficiale.

MAI

Dot rile i structura de personal angajat este cea prezentat , fiind in functie de statul de organizare a MAI si fondurile financiare alocate de la bugetul de stat in acest domeniu.

e) ca acestea au imputernicirile legale pentru a efectua controale oficiale si pentru a lua masurile prevazute de prezenta hotarare;

ANSVSA

Directia de inspectie si Control

Obligatia efectuarii de controale oficiale precum si a aplicarii de masuri in cazul depistarii de neconformitati fata de legislatia in vigoare este stabilita in conformitate cu Ordonanta Guvernului nr. 42/2004, privind organizarea activitatii sanitar - veterinare si pentru siguranta alimentelor, actualizat , Hotararea Guvernului nr. 984/2005, privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor, cu modificarile si completarile ulterioare i Ordonan a nr.2/2001.

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

Inspectorii fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare judetene si a municipiului Bucuresti, precum si din cadrul Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala sunt imputerniciti legal sa efectueze controale oficiale si sa dispuna masurile ce se impun in conformitate cu: - Hotararea Guvernului nr. 563/2007, pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanta Guvernului nr. 136/2001, privind masurile de protectie impotriva introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor sau produselor vegetale in Romania; - Ordonan a de Urgen nr.41/2007 pentru comercializarea produselor de protec ie a plantelor, precum i pentru modificarea i abrogarea unor acte normative din domeniul fitosanitare;

196

- Ordonan a de Urgen nr.4/1995 privind fabricarea, comercializarea i utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, d un torilor i buruienilor în agricultur i silvicultur .

ANPC

Hotararea Guvernului nr. 882/2010 privind organizarea si func ionarea Autorit iiNa ionale pentru Protec ia Consumatorilor reprezint cadrul legal care stabile te domeniul în care se desf oar controlul, prelevarea de probe, cât i puterea legal de a dispune m surile ce se impun pentru limitarea consecin elor comercializ rii/ofeririigratuite a produselor i serviciilor.

M surile ce se dispun sunt stabilite în Ordonanta Guvernului nr. 21/1992 privind protec ia consumatorilor cu modific rile i complet rile ulterioare.

De asemenea, comisarii desf oar controale în baza ordinelor emise de conducerea institu iei.

MAN

Conform atribu iilor medicilor veterinari oficiali stipulate în Ordonanata Guvernului 42/2004,Ordinul Ministrului 74/05.08.2008 pentru aprobarea Normelor privind exercitarea inspec iei de s n tate public i a inspec iei sanitar-veterinare i pentru siguran a alimentelor în Ministerul Ap r rii i Hotararea Guvernului nr. 984/2005, privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele saniatre veterinare si pentru siguranta alimentelor, cu modificarile si completarile ulterioare.

Împuternicirea legal în baza c reia reteaua medicala de specialitate privind siguranta alimentelor a MApN efectueaz controalele oficiale - in baza legitima iilor de „inspector sanitar veterinar de stat , emise de catre forurile abilitate (MapN)

MAI

Personalul care realizeaz controale oficiale în domeniul sigurantei alimentelor are pregatire de specialitate, respectiv:

studii superioare medicale/medicin veterinar , specializ ri, masterate, doctorate, cursuri postuniversitare;

studii medii de igien / veterinare – instruiri de specialitate.

Împuternicirea legal în baza c reia reteaua medicala de specialitate privind siguranta alimentelor a MAI efectueaz controalele oficiale - in baza legitima iilor de „inspector sanitar de stat sau medic veterinar oficial”, emise de catre forurile abilitate (MS si ANSVSA).

f) ca acestea dispun de planuri de contingenta in aplicare si sunt pregatite sa implementeze astfel de planuri in cazul unei situatii de necesitate;

ANSVSA

Directia de Sanatate Animala

197

Directia de Sanatate Animala din ANSVSA a elaborat patru planuri de contingenta si manualele operationale aferente pentru: pesta porcina clasica (Decizia Comisiei 19/2007), pentru influenta aviara (Decizia Comisiei 24/2007), pentru boala de Newcastle (Decizia Comisiei 24/2007), pentru febra aftoasa (Decizia Comisiei 18/2007). De asemenea, a fost elaborat si planul de contingenta pentru blutongue, inca neaprobat, si care nu are inca un manual operational.

g) ca operatorii cu activitate in domeniul hranei pentru animale si cei cu activitate in domeniul alimentar sunt obligati sa se supuna oricarei inspectii efectuate in conformitate cu prezenta hotarare si sa asiste personalul autoritatii competente in indeplinirea sarcinilor acesteia.

ANSVSA

Directia de inspectie si Control

Conform Hotararii Guvernului nr. 984/2005, cu modificarile si completraile ulterioare se sanc ioneaz cu amend de la 40000 lei la 50000 lei, refuzul de a permite inspectorilor autorit ii sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor competente accesul in unit i supuse controlului sanitar veterinar si pentru siguran a alimentelor sau obstruc ionarea autorit ilor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor competente de a- i exercita atribu iile stabilite prin lege (art. 6, lit b, pct.1).

De asemenea se sanctioneaza refuzul persoanelor fizice si juridice care desfasoaractivit i supuse controlului sanitar veterinar si pentru siguran a alimentelor de a prezenta documentele sanitare veterinare de transport sau alte documente prevazute de legisla ia sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor pentru animale vii produse i subproduse de origine animal .(art. 6,lit. b pct 2.).

MADRAgentia Nationala Fitosanitara

In activitatea de supraveghere si control privind respectarea regimului de carantina fitosanitara, in conformitate cu Ordonanta Guvernului nr. 136/2000 privind masurile de protectie impotriva introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor sau produselor vegetale in Romania, se aplica urmatoarele sanctiuni: amenda de la 15.000.000 lei la 35.000.000 lei obtructionarea organelor de carantina

fitosanitara in exercitarea atributiilor lor privind controlul respectarii reglementarilor fitosanitare de catre importatorii, exportatorii, comerciantii, producatorii, depozitele, centrele de expediere sau oricare alta persoana implicata in producerea sau circulatia plantelor, produselor vegetale sau articolelor reglementate;

amenda de la 10.000.000 lei la 20.000.000 roni nefurnizarea informatiilor solicitate, in scris, de catre organele de carantina fitosanitara in termenul stabilit de acestea;

amenda de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei refuzul de a permite accesul inspectorilor fitosanitari in locurile prevazute la art. 8 lit. a).

In activitatea de control al respect rii regimului produselor de protec ie a plantelor în conformitate cu Ordonan a de Urgen nr.4/1995 privind fabricarea, comercializarea i utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor,

198

d un torilor i buruienilor în agricultur i silvicultur i Ordonan a de Urgennr.41/2007 pentru comercializarea produselor de protec ie a plantelor, precum i pentru modificarea i abrogarea unor acte normative din domeniul fitosanitare, se aplicurm toarele sanc iuni: cu amend de la 100 de lei la 2.000 de lei in refuzul de a permite accesul

autorit ilor în locurile în care se efectueaz controlul, precum i refuzul pentru ridicarea probelor de analiz ;

cu amend de la 1.500 de lei la 4.500 de lei: - refuzul de a permite efectuarea ac iunilor de prevenire i combatere a unor boli, d un tori i buruieni care constituie obiecte de carantin fitosanitar sau care, prin poten ialul de d unare, constituie agen i deosebit de periculo i, de c tre unit ilefitosanitare;- refuzul din partea operatorilor economici care desf oar activit i cu produse de protec ie a plantelor - fabrican i, importatori, comercian i, distribuitori i utilizatori - de a transmite informa iile solicitate de c tre unitatea fitosanitar ;

Agricultura ecologica

Conform legisla iei europene, operatorii economici sunt obliga i s se supuninspec iilor efectuate de organismele de inspec ie i certificare i a celor efectuate de autoritatea competent ”.

ANPC

Prin Ordonanta Guvernului nr. 21/1992 privind protec ia consumatorilor, republicata, se sanc ioneaz cu amend contraventional de la 10000 lei la 30000 lei (art.51 alin.1) împiedicarea, sub orice form , a organelor administratiei publice îns rcinate cu protec ia consumatorilor de a exercita atribu iile de serviciu referitoare la prevenirea i combaterea faptelor care pot afecta viata, s n tatea sau securitatea consumatorilor ori interesele economice ale acestora.

MAI

Sanctiunile sunt reprezentate de: planuri de conformare; suspendarea activit ii; sanctiuni disciplinare, administrative, finaciare sau penale, dupa caz.

In conformitate cu legisla ia din domeniu (Hot rârea Guvernului nr. 984/2005, Legea nr. 98/1994, cu modificarile si completarile ulterioare), subliniata prin ordinele de ministru ce confirma aplicabilitatea în raza de activitate in domeniul sigurantei alimentelor a retelei medicale a MAI.

MAN

Sanctiunile sunt reprezentate de: planuri de conformare; suspendarea activit ii; sanctiuni disciplinare, administrative, finaciare sau penale, dupa caz.

199

Capitolul 8. Planuri privind controlul oficial in perioada 2011 – 2013

8.1. Generalitati Pe perioada desfasurarii Planului National de Control (PNC), ANSVSA, MAPDR,

MS, ANPC, MMDD impreuna cu celelalte autoritati de control vor continua sa conclucreze, sa comunice intre ele, cu structurile subordonate si de asemenea cu asociatiile si organizatiile patronale de profil avand ca scop continuarea implementarii planurilor de control si a imbunatatirii sistemelor de control oficial in domeniile relevante ale PNC.

Pe perioada desf ur ri Planului Na ional de Control, se va urm ri continuarea implement rii i imbun t irii proceduriilor de control, iar anual se va avea în vedere respectarea planurilor de control aprobate.

ANSVSA

Pentru indeplinirea obiectivelor sale, in urmatorii ani, ANSVSA va dezvolta pe baza sistemului de control existent, un sistem bazat pe rezultatele acestuia. Aceasta abordare va permite flexibilitate si se va baza in acelasi timp pe noile cercetari stiintifice pentru a imbunatatii protejarea sanatatii publice.

In cursul perioadei de desfasurare a PNC, ANSVSA in conformitate cu programele strategice, intocmite anual va realiza: monitorizarea, revizuirea si adoptarea, daca este cazul a legislatiei privind

alimentele si hrana pentru animale; gestionarea activitatii structurilor din subordine; instruiri permanente pentru personalul de specialitate din structurile centrale si

judetene; revizuirea eficacitatii sistemului rapid de alerta SRAAF si imbunatatirea acestuia

daca este cazul; furnizarea de ghiduri pentru implementarea legislatiei in domeniu; publicarea de informatii cu privire la rezultatele planurilor de control pentru

informarea consumatorilor.

Mai multe prioritati au fost identificate pentru urmatoarea perioada: evaluarea riscului sa fie realizata de o structura bine definita si documentata avand

la baza actiunile de implementare a planurilor anuale de control si noile cercetari stiintifice in domeniu;

crearea unei structuri de audit intern viabile, eficiente si a unui program de audit care sa permita evaluarea modului in care controlul oficial este reglementat si pus in aplicare;

rezultatele actiunile de monitorizare, inspectie si control realizate pana in prezent vor servi ca sistem de comparatie fata de cele care vor fi obtinute in urmatorii ani, pentru masurarea progreselor inregistrate de operatori privind igiena si siguranta alimentelor.

200

În ceea ce prive te controlul oficial al produselor de origine animal , în mod prioritar vor fi lua i în considerare urm torii factori: substan ele i reziduurile acestora la animalele vii i la produsele lor, precum i

reziduurile de medicamente de uz veterinar în produsele de origine animal i al icontaminan i;

protec ia împotriva unor zoonoze specifice i a agen ilor zoonotici specifici la animale i produse de origine animal , în scopul prevenirii focarelor de toxiinfec iialimentare i intoxica ii;

criteriile microbiologice pentru laptele materie prim : num rul total de germeni inum rul de celule somatice;

colectarea, transportul i prelucrarea subproduselor de origine animal prevenirea i eradicarea encefalopatiilor spongiforme transmisibile ESB i EST; aplicarea principiilor HACCP în unit ile care proceseaz produse de origine

animal .In domeniul produselor de origine non-animala controlul oficial va fi prioritar pentru :

- verificarea modului in care se aplica si se mentin principiile HACCP; - determinarea nivelului de contaminare a produselor alimentare, astfel incat sa fie acoperita intreaga gama de contaminanti in programele strategice de supraveghere si control.

Laboratoarele oficiale pentru alimente si hrana pentru animale Laboratoarele pentru controlul alimentelor acreditate conform ISO EN

17025/2005 vor realiza teste de eficienta si vor primi vizite de evaluare/audit. Laboratoarele nationale de referinta vor participa la teste interlaboratoare

organizate de CRL si isi vor intocmi plan anual de PT cu organizatii internationale de profil.

De asemenea sunt necesare: dotarea, unde mai este necesar, cu aparatura corespunzatoare (mentionata in

STAS-urile metodelor analitice); asigurarea unui numar optim de specialisti si cadre medii (conform cerintelor

sistemului de asigurare a calitatii), specializarea personalului nou angajat in functie de profil si domeniu de activitate, permanentizarea personalului incadrat pe perioade determinate, precum si perfectionarea continua a specialistilor existenti;

extinderea gamei de analize in conformitate cu cerintele UE in laboratoarele sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor.

Posturile de inspectie la frontiera

În toate cele opt posturi de inspec ie la frontier exist facilit i pentru efectuarea unor analize primare (ex. pH, temperatura la suprafa i în profunzime, etc) pentru produsele de origine animal destinate consumului uman supuse controlului sanitar veterinar de frontier i care provin din rile ter e. Aceste recolt ri de probe pentru testele primare se efectueaz în conformitate cu reglement rile comunitare dup un program de monitorizare al importurilor i numai în caz de suspiciune se pot recolta probe de la fiecare transport sosit în frontier pentru a fi supus controlului sanitar veterinar.

În patru dintre cele opt posturi de inspec ie la frontier exist facilit i pentru examenul clinic al animalelor pentru care sunt aprobate (ex. termometrie, recoltare probe sânge în cazul suspiciunii)

201

MS

In perioada 2011-2013, prioritar se va monitoriza transpunerea i implementarea legisla iei interne armonizat cu reglement rile comunitare în domeniul siguran ei alimentelor si in special in domeniul aditivilor, arome, enzime alimentare, suplimente alimentare, alimente cu destinate nutritionala speciala, materiale in contact cu alimentul, alimente tratate cu radiatii ionizante, alimente noi, ape potabile imbuteliate si ape minerale.

Planul pentru urm torii ani prevede ac iuni de verificare a conformit ii cu prevederile legisla iei i impunerea conform rii la cerin ele prev zute de normele legislative în domeniul de competenta al MS.

În perioada urm toare se urm re te finalizarea procesului de acreditare a laboratoarelor din structura DSP judetene si a municipiului Bucuresti si a celor din cadrul INSP.

Obiective: Elaborare de proceduri documentate pentru controlul oficial si instruiri ale

personalului implicat pentru implementarea unitara a acestora. Programul de dezvoltare a capacitatii laboratoarelor acreditate si desemnate in

vederea monitorizarii si controlului factorilor de risc cu impact asupra starii de sanatate a populatiei.

Trainingul personalului la nivel central, regional i local. Organizarea activitatii de audit intern in domeniul alimentului

MADR

Agricultura ecologica

Obiective: intarirea capacitatii institutionale a autoritatii competente la nivel central si regional; intarirea procedurilor de control si supraveghere a activitatii oeganismelor de control; ameliorarea performantelor organismelor de control; continuarea transpunerii si implementarii dispoziitiilor reglementarilor din domeniu de

agricultura ecologica stabilite la nivel comunitar. Masuri: se va continua perfectionarea persoanelor cu sarcini de control, atat la nivel de

MADR cat si, prin derularea unor programe de training al personalului, atat prin actiuni proprii, cat si in colaborare cu alte institutii/tari;

comunicare si schimbul de informatii referitoare la sistemul de agricultura ecologica cu Comisia Europeana.

ANPC

Strategia ANPC de protec ie a consumatorilor se fundamenteaza pe obiectivele strategice:

realizarea unui înalt nivel de protec ie a consumatorilor, inclusiv prin solu ionarea cu celeritate a peti iilor acestora, aplicarea efectiva a legislatiei in domeniul

202

protectiei consumatorilor, precum i întarirea activi tilor de informare, consiliere i educare a consumatorilor.

Protejarea consumatorilor împotriva riscului de a achizi iona produse periculoase sau de a li se presta servicii care ar putea s le afecteze via a, s n tatea sau securitatea

Realizarea unui inalt nivel de protectie a consumatorilor prin:

Organizarea i desf urarea de ac iuni tematice de control la nivel jude ean, zonal i la nivel na ional pentru evaluarea riscului produselor poten ial periculoase;

Eficientizarea ac iunilor de control prin identificarea i eliminarea cauzelor care au determinat m surile stabilite, inclusiv prin schimbul rapid de informa ii între structurile teritoriale i prin verificarea m surilor stabilite prin documentele de control:

desfasurarea de actiuni de control pentru asigurarea cerintelor de conformitate a produselor si serviciilor ;

desf surarea de ac iuni de control privind etichetarea alimentelor; desf surarea de actiuni de control privind etichetarea nutritional a

alimentelor; desf surarea de actiuni de control privind etichetarea OMG-urilor existente la

comercializare; desf surarea de ac iuni de control privind publicitatea produselor alimentare; depistarea si retragerea de pe pia a produselor alimentare falsificate; desfasurarea de actiuni de control in scopul protectiei drepturilor si intereselor

economice ale consumatorilor la furnizarea de produse si servicii ;

Îmbun t irea sistemului informatic online i dezvoltarea bazei de date pentru asigurarea unui schimb rapid de informa ii privind produsele periculoase între structurile teritoriale;

Colaborarea cu alte institu ii ale administra iei publice centrale i locale, precum icu institu ii similare din statele membre ale Uniunii Europene, prin schimbul rapid de informa ii privind produsele periculoase;

Revizuirea, îmbun t irea i elaborarea unor proceduri pentru aplicarea unitar a legii privind securitatea general a produselor;

Verificarea îndeplinirii condi iilor în baza c rora au fost autoriza i operatorii economici care desf oar activit i cu metale pre ioase

Solu ionarea cu celeritate a peti iilor consumatorilor i asocia iilor acestora prin: - Îmbun t irea modalit ilor de primire, solu ionare i informare a peti ionarului;

Cre terea nivelului de informare/ educare a consumatorilor prin: - Desf urarea de campanii i ac iuni de informare/ educare a consumatorilor

GNM

In perioada 2011 – 2013 se va urmari realizarea urmatoarelor obiective:- Cre terea gradului de conformare a obiectivelor controlate; - Îmbun t irea colabor rii cu societatea civil ;

203

- Cre terea calit ii actului de control; - Derularea de ac iuni tematice corelate cu termenele de raportare la institu iile UE.

Activit i relevante planificate pentru realizarea obiectivelor: - Cre terea num rului de ac iuni de control; - Semnarea protocoalelor de colaborare cu societatea civila; - Identificarea problematicii de instruire a comisarilor; - Realizarea controalelor tematice,

Planul pentru urm torii ani prevede ac iuni de verificare a conformit ii cu prevederile legisla iei i impunerea conform rii la cerin ele prev zute de normele legislative în domeniul de competenta al GNM.

MAI

In obiectivele MAI supuse controlului sanitar si sanitar veterinar in domeniul sigurantei alimentelor se aplic legisla ia sanitara si sanitara veterinara specifica elaborata de MS si ANSVSA, adaptata, la specificul MAI prin Ordine ale ministrului MAI si Dispozitii ale directorului Directiei Medicale.

Planul de control in domeniul sigurantei alimentelor in MAI urm reste pastrarea sanatatii efectivelor umane si animale din MAI pentru indeplinirea activitatilor specifice locului de activitate, prin îndeplinirea urm toarelor obiective strategice specifice: Reducerea in MAI a incidentei bolilor datorate animalelor (zoonoze) si consumului

de alimentele ; Monitorizarea riscurilor pentru consumatorii din MAI pentru limitarea si evitarea

contaminarii infectioase, chimice i radiologice; Facilitarea posibilit ii consumatorului din MAI de a alege produsele alimentare in

cunostinta de cauza; Protejarea consumatorilor din MAI de fraude i practici incorecte privind alimentele,

i hrana pentru animale; Verificareaa calitatii, eficientei si sigurantei produselor medicinale veterinare i

hranei pentru animale in raza de competenta; Asigurarea in raza de competenta a s n t ii animalelor, supravegherea,

monitorizarea, prevenirea i controlul bolilor la animale, protec ia animalelor iprotec ia mediului;

Reteaua medicala de control in domeniul sigurantei alimentului din MAI coopereaza cu toate institutiile de specialitate, la nivel central si local (ANSVSA, MS, MADR, etc.).

MJ

In obiectivele M.J. – A.N.P. supuse controlului sanitar veterinar in domeniul sigurantei alimentelor se aplic legisla ia sanitara veterinara specifica elaborata de ANSVSA, adaptata la specificul M.J. – A.N.P. prin Ordine ale ministrului M.J. si Dispozitii ale directorului general al A.N.P.

Planul de control al M.J. – A.N.P. in domeniul sigurantei alimentelor urm reste pastrarea sanatatii efectivelor umane si animale din A.N.P. pentru indeplinirea activitatilor specifice locului de deten ie, prin îndeplinirea urm toarelor obiective specifice:

204

Prevenirea in A.N.P. i unit ile teritoriale a apari iei zoonozelor prin contact cu animalele si consumul de alimente de origine animal ;

Verificarea calitatii, eficientei si sigurantei produselor medicinale veterinare i hranei pentru animale in raza de competenta;

Asigurarea in raza de competenta a s n t ii animalelor, supravegherea, monitorizarea, prevenirea i controlul bolilor la animale, protec ia animalelor iprotec ia mediului;

Reteaua sanitar veterinar de control in domeniul sigurantei alimentului din M.J. – A.N.P. coopereaza cu toate institutiile de specialitate, la nivel central si local (ANSVSA, MS, MAPDR, etc.).

MAN

Pentru implementarea legisla iei privind siguran a alimentele ce intr în hrana militarilor Direc ia medical va urm ri: respectarea normelor de igien sanitar i sanitar veterinar a spa iilor de

produc ie, prelucrare, depozitare i transport a produselor de origine animal i non-animal ;

elaborarea de acte normative cu caracter intern sau propuneri de modific ri icompletari ale legislatiei existente, in functie de aparitia unor noi reglementari europene;

furnizarea de ghiduri pentru implementarea legisla iei în domeniu; protec ia personalului împotriva unor zoonoze specifice ce se pot transmite prin

consum de produse de origine animal , în scopul prevenirii focarelor de toxiinfec iialimentare i intoxica ii;

perfectionarea resurselor umane prin derularea unor programe de training al personalului atat prin actiuni proprii, cat i în colaborare cu alte institutii.

8.2. Planuri privind realizarea controlului oficial in vederea aplicarii legislatiei privind alimentele si hrana pentru animale

8.2.1. Sistemul de control pentru sanatatea plantelor

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

In urmatorii ani Agentia Nationala Fitosanitara va dezvolta un sistem de control bazat pe rezultatele inregistrate in sistemul de control deja existent precum si pe rezultatele obtinute de cercetarea stiintifica in domeniul sanatatii plantelor.

Obiective:

continuarea transpunerii si implementarii dispozitiilor reglementarilor fitosanitare stabilite la nivel comunitar;

205

continuarea consolidarii infrastructurii serviciilor fitosanitare atat la nivel central cat si teritorial;

monitorizarea intregului teritoriu in vederea stabilirii prezentei sau absentei organismelor daunatoare, pe baza carora sa se elaboreze propuneri de programe si masuri pentru reducerea riscurilor fitosanitare;

asigurarea protectiei fitosanitare a teritoriului Romaniei/Comunitatii prin prevenirea introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte, prin implementarea corespunzatoare a prevederilor Directivei Consiliului 2000/29/CE (H.G. 563/2007 cu modificarile si completarile ulterioare);

intarirea controlului fitosanitar teritorial (la locul de productie) si vamal (la intrarea in Comunitate) in scopul prevenirii introducerii si raspandirii organismelor daunatoare plantelor si produselor vegetale;

monitorizarea exportului, tranzitului, importului si a circulatiei intracomunitare de plante, produse vegetale si alte obiecte pentru a asigura respectarea exigentelor fitosanitare specifice;

efectuarea controlalelor fitosanitare privind ambalajele din lemn; continuarea implementarii sistemului de asigurare a calit ii în conformitate cu

standardul ISO 17025 în cadrul laboratoarelor de specialitate i în conformitate cu standardul SR EN 45004 la nivelul unit ilor fitosanitare jude ene;

continuarea instruirii personalului de specialitate la nivel central si teritorial.

M suri:

optimizarea programelor informatice SINPP-server, SINNP-client, FITOEXPERT, pentru a raspunde cerintelor de interoperabilitate cu sisteme informatice regionale si centrale din UE;

asigurarea instruirii personalului din cadrul Unitatilor fitosanitare judetene si a municipiului Bucuresti si Inspectoratelor de carantina fitosanitara vamala;

controale oficiale realizate in scopul monitorizarii organismelor de carantina, in conformitate cu notele de serviciu;

controale oficiale realizate in scopul monitorizarii organismelor de carantina, in conformitate cu Deciziile Comisiei;

controale oficiale realizate pentru introducerea si circulatia plantelor, produselor vegetale si a altor obiecte pe teritoriul romaniei/Comunitatii;

urmarirea si participarea la consolidarea infrastructurii serviciilor fitosanitare; implementarea sistemul de asigurarea calitatii in activitatea desfasurata la nivel

central cat si teritorial; comunicarea si schimbul de informatii referitore la organismele de carantina si

produsele de uz fitosanitar cu Comisia Europeana; propuneri anuale privind necesarul de fonduri pentru actiunile de protectia plantelor

si carantina fitosanitara, finantate de la bugetul de stat.

Obiectivele Laboratorului Central Fitosanitar: implementarea programelor de monitorizare a organismelor de carantina prin

efectuarea analizelor in vederea depistarii si identificarii organismelor daunatoare plantelor si produselor vegetale;

participarea la teste interlaboratoare pentru dovedirea competentei profesionale; dezvoltarea si validarea metodelor de analiza utilizate;

206

continuarea procesului de pregatire in vederea extinderii acreditarii; instruirea specialistilor si perfectionarea comunicarii interne si internationale. efectuarea inspectiilor la plantele si produsele vegetale supuse controlului

fitosanitar, importate din terte tari prin cele 9 ICFV –uri operationale la granita externa a Uniunii Europene

Unitatile fitosanitare: cele 42 de unitati fitosanitare vor efectua inspectii si controale pentru plantele si produsele vegetale conform prevederilor legislatiei fitosanitare, respectiv Directiva Consiliului 2000/29/CEE.

PLANIFICAREA CONTROALELOR OFICIALE

A) CONTROALE OFICIALE PLANIFICATE PENTRU 2011-2013 IN DOMENIUL SANATATII PLANTELOR

1. CONTROALE OFICIALE PLANIFICATE IN SCOPUL MONITORIZARII ORGANISMELOR DE CARANTINA (in conformitate cu notele de serviciu).

Numar inspectii planificate/an calendaristic

Numar probe planificate pentru laborator/an calendaristic Nr.

crt. Organism de

carantina/plante gazda 2011 2012 2013 2011 2012 2013

Virusuri la vita de vie: -Tomato ringspot virus

464 471 487 155 156 165

-Tobacco ringspot virus 496 494 505 152 153 160

1

total 960 965 992 307 309 325 Xylophilus ampelinus - plantatii vita de vie

331 344 356 228 131 142

- pepiniere 41 41 43 16 16 18

2.

total 372 385 399 244 147 160 Virusurile la capsunul cultivat-plantatii pe rod

252 273 286 201 221 232

-plantatii furnizoare de stoloni

10 12 16 17 22 30

3.

total 262 285 302 218 243 262 Virusurile la legume si vectorul Bemisia tabaci a) productie interna -pentru parti plante

1055 1089 1123 669 690 717

-pentru seminte 23 25 27 22 23 23 total 1078 1114 2150 691 713 740

b) pentru import si circulatia intracomunitara -parti de plante si rasaduri

88 84 84 38 41 44

-pentru seminte 61 62 63 56 57 58

4.

total 149 146 147 94 98 102 Daunatorii din spatiile protejate-in sere

181 192 206 96 97 106

-in solarii 381 388 398 110 111 114

5.

total 562 580 604 206 208 220 Scirrhia pini -produc ia intern 267 270 270 115 116 118 6.

-import si circulatie 138 139 138 51 54 54

207

intracomunitara total 405 409 408 166 170 172

Anoplophora spp.

-Monitorizarea teritoriului Numar inspectii planificate/an calendaristic

Pepiniere Parcuri, gradini si aliniamente Paduri, zone silvice Depozite

2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 256 270 288 205 222 239 279 294 307 181 190 207

Numar probe planificate pentru laborator/an calendaristic

Pepiniere Parcuri, gradini si aliniamente Paduri, zone silvice Depozite

2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 43 46 51 54 56 60 70 72 72 48 50 52

- Circulatie intracomunitara Nr. depozite planificate pentru

inspectii Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laborator

2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 108 108 113 230 230 236 68 68 73

- Inspectii la import

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laborator

2011 2012 2013 2011 2012 2013 56 60 65 49 51 59

Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus

- Monitorizare teritoriu

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laboratorCartof/Categoria

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Cartof samanta 500 507 509 737 765 771 Cartof pentru consum 1407 1481 1525 1251 1262 1277

Total: 1907 1988 2034 1988 2027 2048

-Circulatie intracomunitara/import

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laboratorCartof/Categoria

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Cartof samanta 181 192 200 168 175 183 Cartof pentru consum 211 225 242 83 90 100

Total: 392 417 442 251 265 283

Ralstonia solanacearum

-Monitorizare teritoriu

Cartof/Categoria Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laborator

208

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Cartof samanata 499 506 508 737 765 771 Cartof pentru consum 1394 1390 1430 1205 1121 1131 Alte culturi-Solanum dulcamara

66 70 70 33 35 37

Apa 43 44 46 27 28 32 Total: 2002 2010 2055 2002 1949 1971

-Circulatie intracomunitara/import

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laboratorCartof/Categoria

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Cartof samanta 180 187 194 169 178 186 Cartof pentru consum 194 210 223 96 102 110

Total: 374 397 417 265 280 296

Globodera spp.

- Monitorizare teritoriu

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laboratorSol/Categoria

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Sol 1568 1421 1802 3516 3698 3775 Sol pentru decarantinare 149 0 3 244 0 145

Total: 1717 1721 1805 3760 3698 3920

- Circulatie intracomunitara

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laboratorCartof/Categoria

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Cartof 290 305 325 207 216 227

Ditylenchus destructor

- Monitorizare teritoriu

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laboratorCartof/Categoria

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Cartof samanta 510 517 519 735 763 769

- Circulatie intracomunitara

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laboratorCartof/Categoria

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Cartof samanta 216 222 240 166 173 181

Synchytrium endobioticum

- Monitorizare teritoriu

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laboratorCartof/Categoria

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Cartof samanta 434 441 443 575 598 599

209

Plum pox virus:

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laboratorSpecificatie

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Pepiniere 295 302 306 202 206 214 Plantatii mama furnizoare ramuri altoi

102 103 108 65 62 64

Total: 397 405 414 267 268 278

Erwinia amylovora

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laborator Specificatie

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Pepiniere 295 301 304 150 156 160 Plantatii mama furnizoare ramuri altoi

103 104 106 44 50 50

Total: 398 405 410 194 206 210

Monilinia fructicola

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laboratorSpecia

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Piersic + cais 100 103 107 68 72 73 Prun 320 337 348 197 201 206 Altele 23 22 23 4 4 5

Total: 443 462 478 269 277 284

Ditylenchus dipsaci

-Monitorizarea productiei interne Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru

laboratorCultura

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Allium sp., Medicago sativa,bulbi plante ornamentale

274 285 297 123 126 126

Altele 26 31 31 15 22 22 Total: 300 316 328 138 148 148

-Monitorizarea circulatiei intracomunitare/importului Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru

laboratorCultura

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Allium sp., Medicago sativa,bulbi plante ornamentale

67 68 76 41 46 47

-import 49 52 15 16 18 21 -circulatie intracomunitara

140 146 155 104 107 108

Total: 256 266 289 161 171 176

Diabrotica virgifera

210

Numar inspectii planificate pentru monitorizare

Zona A Zona B Zona C 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013

962 989 1012 352 364 371 4704 4743 4768

Tilletia indica-Monitorizarea teritoriului

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laboratorSpecificatie

2011 2012 2013 2011 2012 2013Triticum/XTriticosecale 1079 1124 1165 857 890 932

2. CONTROALE OFICIALE PLANIFICATE IN SCOPUL MONITORIZARII ORGANISMELOR DE CARANTINA (in conformitate cu Deciziile Comisiei)

-Pepino mosaic virus monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2004/200/CE:

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laborator

Categoria de plante monitorizate

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Plante de tomate destinate plantarii 274 285 287 89 92 94

Productia de fructe de tomate 646 658 675 408 414 428

Fructe de tomate de pe piata 357 364 374 94 95 99

Total 1277 1307 1336 591 601 621

-Phytophthora ramorum monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2007/201/CE:

Nr. inspectii planificate Numar probe planificate pentru laborator

Locatii monitorizate

2011 2012 2013 2011 2012 2013 PEPINIERE (plantatii) 208 211 214 78 79 83 GRADINI PUBLICE 162 168 167 50 51 53

Total 370 379 381 128 130 136

-Bursaphelenchus xylophilus si vectorul Monochamus spp. monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2006/133/CE:

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laboratorLocatii monitorizate

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Paduri 301 318 327 115 119 116 Zone de risc 90 94 100 29 31 29 Pepiniere 128 134 133 34 37 37 Lemn prelucrat 277 304 320 115 127 135

Total: 796 852 880 293 314 332

-Gibberella circinata monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2007/433/CE:

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laboratorLocatii monitorizate

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Pepiniere 188 189 189 66 67 68

Paduri de Pinus spp., si 77 79 79 23 25 24

211

Pseudotsuga menziesii -producere material plantare Paduri de Pinus spp., si Pseudotsuga menziesii , inclusiv parcuri, gradini etc.

229 240 249 76 79 84

Total: 493 508 517 141 171 226

- Dryocosmus kuriphillus monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2006/464/CE:

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laborator

Locatii monitorizate

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Pepiniere 8 8 8 1 1 1 Paduri, parcuri si gradini (ha) 37 39 37 10 10 10

Total: 45 47 45 11 11 11

- Potato spindle tuber viroid monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2007/410/CE:

- productia interna: Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru

laboratorPlanta gazda 2011 2012 2013 2011 2012 2013

Brugmansia spp. 4 4 4 1 1 1 Solanum jasminoides 3 3 3 1 1 1 Cartofi 1197 1273 1318 229 258 261 Tomate 486 499 516 115 120 133 Petunia 74 77 79 28 28 30 Solanum melongena 113 114 116 24 24 25

Total: 1837 1970 2036 398 432 451

-circulatie intracomunitara: Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru

laboratorPlanta gazda 2011 2012 2013 2011 2012 2013

Brugmansia spp. 11 12 11 3 2 4 Solanum jasminoides 12 12 11 3 2 3 Cartofi 344 375 377 89 99 109 Tomate 115 113 114 34 37 37 Petunia 75 74 77 15 16 15 Solanum melongena 38 37 39 16 15 16

Total: 595 623 629 160 171 184

- Rhynchophorus ferrugineus monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2007/365/CE:

Locatii monitorizate Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laborator

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Pepiniere 9 9 9 3 3 3 Locatii publice - parcuri si gradini, strazi 60 60 61 10 10 10

Total: 69 69 70 13 13 13

-Guignardia citricarpa si Xanthomonas campestris monitorizat in conformitate cu Decizia Comisiei 2004/416/EC:

212

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru laboratorPlanta gazda

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Citrus spp. 113 114 117 30 31 32

3. CONTROALE OFICIALE PLANIFICATE PENTRU INTRODUCEREA SI CIRCULATIA PLANTELOR, PRODUSELOR VEGETALE SI A ALTOR OBIECTE PE TERITORIUL ROMANIEI/COMUNITATII

Numarul de pasapoarte fitosanitare planificate pentru circulatia plantelor, produselor vegetale si a altor obiecte pe teritoriul Romaniei/Comunitatii Europene

Unitatile fitosanitare judetene

ITCSMS LCCSMS

Inspectoratele de Carantina Fitosanitara Vamala TOTAL

2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013

24277 25898 27239 1360529 1373206 1389256 150 150 150 1384956 1399254 1416645 ITCSMS-Inspectoratele teritoriale pentru calitatea semintelor si materialului saditor LCCS-Laboratorul central pentru calitatea semintelor si materialului saditor

Numarul de inspectii planificate pentru exportul/reexportul produse vegetale sau alte obiecte

Export (nr. de inspectii

planificate)

Reexport (nr. de nspectii

planificate)TOTAL inspectii planificate

2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 12601 12598 12716 397 491 464 12998 13089 13180

Numarul de certificate fitosanitare eliberate

Numarul de inspectii planificate la import Numar inspectii planificate Numar probe planificatepentru laborator

2011 2012 2013 2011 2012 2013 1400 1500 1500 300 350 350

8.2.2. Sistemul de control pentru sanatatea animalelor

ANSVSA

Directia de Inspectie si Control

Referitor la inspectiile ce vor fi efectuate in decursul anului 2011 de catre compartimentele de inspectie din cadrul serviciile de inspectie si control de la DSVSA teritoriale, prin Nota de serviciu nr. 3956/28.12.2010, a fost trimis in teritoriu Programul

Inspectoratele de Carantina Fitosanitara Vamala Unitatile fitosanitare judetene export reexport

TOTAL

2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 20801 21322 21284 2500 2500 2500 150 150 150 23451 23972 23934

213

National Cadru de Inspectie si Control, in care s-a stabilit ca in unitatile de crestere si exploatare a animalelor i la Circumscriptiile Sanitare Veterinare Concesionate, sa fie efectuat o inspec ie pe an, cu posibilitatea de efectuare a recontroalelor in situatiile in care se constata neconformitati. Avand in vedere sistemul traditional de crestere a animalelor in Romania, ce generaza un numar mare de exploatatii non-profesionale, numarul de inspectii ce se va efectua in aceste exploatatii, a fost stabili la nivelul fiecarui serviciu de inspectie si control, din cadrul DSVSA.

Inspec ii programate în domeniul sanatatea animalelor, pentru anul 2011

Nr.crt.

Domeniul Nr. controale programatepentru anul 2011

- bovine adulte 8451 Exploata ie bovine

- vi ei 1142 Exploata ie ovine i caprine 160

3 Exploata ie porcine 224

-g ini ou toare 167-gaini reproduc ie 41

4 Exploata ie p s ri

-pui de carne 2575 Exploata ie alte animale (p s ri de curte din specia Gallus

gallus, cu excep ia g inilor ou toare i a puilor de carne, r tite, ra e, gâ te, curcani, animale de blan )

31

6 Exploata ie cabaline, m gari, catâri i asini 42

7 Exploata ie non-profesional 57868 Acvacultur 1909 Activit i veterinare – canise, ad posturi pentru câini 47

10 Sta iune de mont la animale

11 Târg de animale 136

12 Unit i de reproduc ie i selec ie a animalelor 4

13 Unit i de recoltare a materialului seminal 15

14 Depozit de material seminal, ovule, embrioni 17

15 Unit i de prelucrare a subproduselor de origine animalce nu sunt destinate consumului uman din categoria I, II, III în scopul neutraliz rii prin procesare sau utilizare tehnic

18

16 Unit i de prelucrare a subproduselor de origine animalce nu sunt destinate consumului uman sau a proteinelor animale procesate în scopul neutraliz rii prin incinerare - capacitate mare / mic

134

17 Unit i de prelucrare a subproduselor de origine animal / produselor procesate prin compostare / producere de biogaz

4

214

18 Unitate intermediar de subproduse animale ce nu sunt destinate consumului uman, în vederea neutraliz rii - categoriile I, II, III

20

19 Depozit (unit i de prelucrare) a subproduselor animale ce nu sunt destinate consumului uman, pentru uz tehnic - categoriile I, II, III

45

20 Unitate de depozitare a produselor procesate categoriile I, II, III

5

21 Unit i de cercetare tiin ific , care cresc, transfer iutilizeaz animale pentru experien

19

22 Menajerie, circ, gradina zoologic 29823 Sta ie de incuba ie tip industrial 3124 Unit i de asisten sanitar veterinar (cabinet, dispensar,

spitale, altele) 715

25 Tab ra de var pentru animale, p uni 5926 Stana 9727 CSV Zonala 35828 CSV Concesionata 2644

Total 12523

In ceea ce priveste activitatea de control ce se va desfasura in anul 2012 si 2013, estimam ca numarul de controale sa ramana aproximativ identic cu cel din 2011, putand fi influentat de numarul obiectivelor ce raman functionale, sau de aparitia unor epizootii.

MAI

Principalele activitati programate pe linia asistentei sanitare veterinare, de catre medicii veterinari de zona, la nivelul unitatilor MAI, detinatoare de animale de serviciu, conform Planurilor Cifrice ale actiunilor sanitare veterinare pentru toate unit tile MAI, din zona de responsabilitate, pentru perioada 2011-2013 sunt:

Nr.

crt.

Tipul de actiune

sanitaraveterinara

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

planificate pe

anul 2011

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

planificate pe

anul 2012

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

planificate pe

anul 2013 1. vaccinari polivalente 2 650 2 650 2 650 2. vaccinari

monovalente 700 700 700

3. vaccinari antirabice 2 400 2 400 2 400 4. deparazitari interne

si externe 10 000 10 000 10 000

5. vaccinari anticarbunoase

80 80 80

6. vaccinari antigripale-cai de

sport

10 10 10

7. recoltari probe 80 80 80

215

sange pentru AIE

Mentionam ca activitatea sanitara veterinar pe linia sanatatii animalelor de serviciu, in unitatile de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat si in unitatile MAI care folosesc animale de serviciu in activitati specifice, se desf soara in functie de cerintele operative ale unitatilor MAI din perioada respectiva.

Cu ocazia activit tilor de indrumare, sprijin si control, medicii veterinari din cadrul Directiei Medicale, vor monitoriza modul in care se aplica Ordinele interne, dispozitiile DM si legislatia sanitara veterinara in vigoare, privind asigurarea starii de sanatate a animalelor de serviciu.

Direc ia Medical prin Compartimentul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor, ac ioneaza pentru prevenirea apari iei unor boli declarabile i/sau carantinabile, la efectivele animalelor de serviciu din dotarea unit ilor MAI, luând o serie de m surispecifice ce au drept scop p strarea indemnit ii efectivelor din dotarea MAI, fa de bolile epizootice.

MJ

Principalele activitati programate pe linia asistentei sanitare veterinare, de catre medicii veterinari din cadrul Administra iei Na ionale a Penitenciarelor , detinatoare de animale de produc ie, conform Planurilor Cifrice ale actiunilor sanitare veterinare pentru toate unit tile MJ, din zona de responsabilitate, pentru perioada 2011-2013 sunt:

Nr.

crt.

Tipul de actiune

sanitaraveterinara

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

planificate pe

anul 2011

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

planificate pe

anul 2012

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

planificate pe

anul 2013 1. Bovine –

Vaccin ri antic rbunoase

1500 1500 1500

2. Ac iuni depistare - LEB

500 500 500

3. - Bruceloz 200 200 200 4. - tuberculin ri 400 400 400 5. - deparazit ri

interne iexterne

700 700 700

6. Porcine- vaccin riantirujetice

3000 3000 3000

7. - antiAujeszki 1000 1000 1000 8. - anticolibacilar 500 500 500 9. Ac iuni 200 200 200

216

depistare – serologic pest

porcin10. - Bruceloz 100 100 100 11. - deparazit ri

interne iexterne

9000 9000 9000

12. Ovine – Vaccin ri

antic rbunoase

1500 1500 1500

13. Ac iunidepistare - bruceloz

100 100 100

14. - deparazit riinterne iexterne

600 600 600

Planul cifric se va corela anual cu necesarul de consum al unit ilor de care depinde i m rimea efectivelor de animale.

MAN

Serviciul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul Directiei Medicale a MApN prin personalul sanitar veterinar propriu, a urm rit modul de aplicare irealizarea în unit ile MApN a "Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire icontrol al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec iaanimalelor i protec ia mediului pe anul 2009", astfel in toate unitatile de , crestere, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, acesta s-a adaptat la specificul unitatilor MApN detinatoare de animale de serviciu, cu scopul aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii acestora.

Caini de serviciu; Cabalinele de serviciu.

In obiectivele MApN supuse controlului sanitar veterinar privind sanatatea animalelor se aplic legisla ia sanitara veterinara specifica elaborata de catre ANSVSA, adaptata, la specificul MApN prin Ordine ale ministrului MApN si Dispozitiile Sefului Directiei Medicale.

Sistemul de control pentru sanatatea animalelor urm reste pastrarea sanatatii animalelor de serviciu din MApN pentru indeplinirea misiunilor specifice.

Nr.crt.

Tipul de actiune sanitara

veterinara

Numarul de actiuni sanitare veterinare pe anul 2011 PlanificateRealizate

Numarul de actiuni sanitare veterinare pe anul 2012 Planificate

Numarul de actiuni sanitare veterinare pe anul 2013 Planificate

217

Astfel in cursul anului 2010 principalele activitati sanitare veterinare raportate de medicii veterinari pe linia sanatatii animalelor de serviciu, conform Planului Cifric al actiunilor sanitare veterinare pentru toate unit tile MApN din zona de responsabilitate sunt:

Totodata in unitatile care au in dotare si folosesc animale de serviciu nu s-au inregistrat cazuri de boli infecto-contagioase sau boli cu transmitere de la animale la om (zoonoze).

8.2.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala

ANSVSA

Directia de inspectie si ControlReferitor la inspectiile ce vor fi efectuate in decursul anului 2011 de catre

compartimentele de inspectie din cadrul serviciile de inspectie si control de la DSVSA teritoriale, prin Nota de serviciu nr. 3956/28.12.2010, a fost trimis in teritoriu Programul National Cadru de Inspectie si Control, in care s-a stabilit ca pentru abatoarele aprobate pentru schimburi intracomunitare, sa se realizeze un control pe an, in cadrul caruia pe langa celelalte obiective urmarite (ex. conditiile de igiena, HACCP, trasabilitate) se va verifica si segmentul bunastarea animalelor, iar pentru abatoarele aflate in tranzitie, se vor face doua controale pe an.

In ceea ce priveste controalele in ( ferme de crestere si exploatare a animalelor, adaposturi pentru caini, gradini zoologice, etc) ce implica si verificarea conditiilor de protectie si bunastare a animalelor, s-a stabilit ca frecventa sa fie de un control pe an, iar atunci cand se constata deficiente, se pot realiza recontrolale.

Realizate Realizate

1. vaccinari polivalente

450 400 400

2. vaccinari monovalente

100 150 150

3. vaccinari antirabice

250 250 250

4. deparazitari interne si externe

1000 1000 1000

5. vaccinari anticarbunoase

60

6. vaccinari antigripale-cai

de sport

27

7. recoltari probe sange pentru

AIE

87 70 70

218

Inspec ii programate în domeniul bun st rii animalelor, pentru anul 2011

Nr.crt.

Domeniul Nr. controale programate pentru anul 2011

2 Abatoare ungulate rumeg toare domestice i mixte 211

3 Abatoare p s ri i lagomorfe 39

4 Abatoare vânat de cresc torie 1

- bovine adulte 8455 Exploata ie bovine

- vi ei 114

6 Exploata ie ovine i caprine 160

7 Exploata ie porcine 224

-g ini ou toare 167

-g ini reproduc ie 41

8 Exploata ie p s ri

-pui de carne 257

9 Exploata ie alte animale (p s ri de curte din specia Gallus gallus, cu excep ia g inilor ou toare i a puilor de carne, r tite,ra e, gâ te, curcani, animale de blan )

31

10 Exploata ie cabaline, m gari, catâri i asini 42

11 Exploata ie non-profesional 5786

12 Activit i veterinare – canise, ad posturi pentru câini 47

13 Târg de animale 136

14 Unit i de reproduc ie i selec ie a animalelor 4

15 Unit i de recoltare a materialului seminal 15

16 Depozit de material seminal, ovule, embrioni 17

17 Unit i de cercetare tiin ific , care cresc, transfer i utilizeazanimale pentru experien

19

18 Menajerie, circ, gradin zoologic 298

19 Tab ra de var pentru animale, p uni 59

20 Stân 97

- în timpul transportului 396

- la destinatie 230

- în pie e/târguri 168

21 Mijloace de transport

- la îmbarcare 156

219

- la punct repaus/transfer 20

22 Control CSV Zonal 358

Total 9938

In ceea ce priveste controalele realizate in exploatatiile profesionale si nonprofesionale în 2012 si 2013, numarul acestora presupunem ca va ramane similar cu cel din anul 2011.

MAI

Controalele sanitare veterinare planificate de medicii veterinari de zona, privind bunastarea animalelor de serviciu, pentru toate unit tile MAI detinatoare de animale de serviciu sunt: Nr.crt.

Numarul de actiuni sanitare veterinare

Planificate pe anul 2011

Numarul de actiuni sanitare veterinare

Planificate pe anul 2012

Numarul de actiuni sanitare veterinare

Planificate pe anul 2013 1. 150 150 150

Mentionam ca activitatea sanitara veterinar pe linia bunastarii animalelor de serviciu, in unitatile de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat si in unitatile MAI care folosesc animale de serviciu in activitati specifice, se desf soara in functie de cerintele operative ale unitatilor MAI din perioada respectiva. Permanent medicii veterinari oficiali din cadrul MAI verifica modul de respectare a normelor, ordinelor si dispozitiilor de linie privind bunastarea animalelor de serviciu.

MJ

Pentru un num r de 17 unit i care de in sector zootehnic se vor planifica i efectua în fiecare an un num r de 12 controale pentru bun starea animala :

Nr.

crt.

Numarul de actiuni

sanitare veterinare

Planificate pe anul 2011

Numarul de actiuni

sanitare veterinare

Planificate pe anul 2012

Numarul de actiuni

sanitare veterinare

Planificate pe anul 2013 1. 200 200 200

MAN

Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MapN sunt inregistrate, acestea avand cipuri de identificare, respectiv tatuaj.

Toate mijlocele de transport animale de serviciu din untatile MApN detin autorizatii de transport destinate acestui scop.

Sistemul de control pentru bunastarea animalelor in unitatile MapN este permanent si are ca principale obiective:

220

- aplicarea i respectarea normelor sanitare veterinare, - verificarea condi iilor de igien din ad posturi i din alte incinte, - asigurarea echipamentului de protec ie i de lucru pentru conductorii câini si cai serviciu cat i a celorlalte categorii de personal care vin în contact cu animalele de serviciu ; - verificarea potabilitatii apei i a salubrit ii furajelor pentru animalele de serviciu, - protec ia animalelor pentru asigurarea st rii de s n tate i a capacit ii de efectuare a serviciului ; - protec ia mediului ; - amplasarea i sistematizarea unit ilor de cazare, hr nire i îngrijire a animalelor de serviciu ;- in unit ile ce de in animale de serviciu se executa ac iuni generale de dezinfec ie ideratizare, de cel putin 2/an (prim vara i toamna) si se completeaza ori de cate ori este necesar ; - controlul documentelor care înso esc animalele de serviciu. - controlul libert ii de mi care a animalelor; - controlul aplic rii tehnologiei sanitare veterinare în canisa MapN - controlul asigur rii condi iilor de microclimat (luminozitate, temperatur , umiditate, curen i de aer), ventila ie, densitate de cazare.

8.2.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor

ANSVSA

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA, Farmacovigilen i Nutri ie Animal

Pentru anul 2011: În ceea ce prive te supravegherea calit ii i siguran ei furajelor prin analiza de laborator, num rul de probe stabilite în cadrul Planului Cifric de Control Furaje pentru anul 2011, care vor fi recoltate în vederea testarii în laborator este de aproximativ 4947, în conformitate cu Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor iprotec ia mediului pe anul 2011: capitolul II, sec iunea 9 – expertiza sanitar veterinara furajelor. Examenele de laborator includ determinarea de: pesticide organoclorurate iPCB, dioxina, micotoxine, metale grele, microorganisme, nitri i, impurit i botanice, identificarea microscopic a constituien ilor de natur animal , coccidiostatice, antibiotice i microelemente, în func ie de natura probelor supuse analizelor de laborator.Num rul de controale oficiale care urmeaz a fi realizate, de c tre responsabilii privind nutri ia animalelor din cadrul Compartimentelor de control i coordonare a activit iifarmaceutice veterinare de la nivelul DSVSA jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti, la operatorii din domeniul nutri iei animale, sunt stabilite prin Programul Cadru de Control pentru anul 2011 aprobat la nivelul fiec rui DSVSA.

Pentru anii 2012- 2013, num rul de controale care vor fi realizate i num rul de probe care vor fi recoltate în vederea supravegherii calit ii i siguran ei furajelor vor fi în func ie de neconformit ile identificate în anii preceden i, de liniile directoare stabilite de

221

cadrul legislativ i în func ie de analiza de risc, precum i în func ie de resursele umane i financiare alocate desf ur rii activit ii.

Directia de Inspectie si Control

Referitor la inspectiile ce vor fi efectuate in decursul anului 2011 de catre compartimentele de inspectie din cadrul serviciile de inspectie si control de la DSVSA teritoriale, prin Nota de serviciu nr. 3956/28.12.2010, a fost trimis in teritoriu Programul National Cadru de Inspectie si Control, in care s-a stabilit ca in unitatile ce produc, comercializeaza sau utilizeaza furaje, sa fie efectuat un control pe an, cu posibilitatea de efectuare a recontroalelor in situatiile in care se constata neconformitati.

Inspec ii programate în domeniul nutritiei animalelor,pentru anul 2011

Nr. crt. Domeniul Nr. controale programatepentru anul 2011

- bovine adulte 8451 Exploata ie bovine

- vi ei 1142 Exploata ie ovine i caprine 160

3 Exploata ie porcine 244

-g ini ou toare 167-gaini reproduc ie 41

4 Exploata ie p s ri

-pui de carne 2575 Exploata ie alte animale (p s ri de curte din specia Gallus gallus,

cu excep ia g inilor ou toare i a puilor de carne, r tite, ra e, gâ te, curcani, animale de blan )

31

6 Exploata ie cabaline, m gari, catâri i asini 42

7 Exploata ie non-profesional 57868 Acvacultur 1909 Activit i veterinare – canise, ad posturi pentru câini 47

10 Unit i de reproduc ie i selec ie a animalelor 4

11 Unit i de recoltare a materialului seminal 15

12 Depozit de material seminal, ovule, embrioni 17

13 Unit i de cercetare tiin ific , care cresc, transfer i utilizeazanimale pentru experien

19

14 Menajerie, circ, gradin zoologic 29815 Fabric pentru hrana animalelor de companie/articole de

mastica ie11

16 Produc ia de produse din pe te pentru hrana animalelor - Fabricde f ina de pe te - categoria III

0

17 Intreprinderi din domeniul nutritiei animale –FNC 14818 Control CSV Zonala 358

222

TOTAL 8794

In ceea ce priveste activitatea de control ce se va desfasura in anul 2012 i 2013, estimam ca numarul de controale va ramane aproximativ identic cu cel din anul 2011.

MADR

Conform tematicii anuale cadru i a planului de inspec ie, în domeniul nutri iei animalelor se estimeaz un num r de inspec ii ce vor fi efectuate în perioada 2011 – 2013: Obiective de control:

producerea, recoltarea, depozitarea, conservarea, prelucrarea i valorificarea plantelor de nutre ;

stabilirea ra iilor i normelor de furajare în func ie de tehnologia de cre tere iexploatare a animalelor;

verificarea lucr rile de protec ie i ameliorare a paji tilor naturale; verificarea modului de administrare a pajistilor si respectarea prevederilor cuprinse

in amenajamentele pastorale si in planurile anuale de exploatare ale acestora.

ZootehnieAnul Nr. inspec ii2011 1200 2012 1300 2013 1400

MAI

Principalele activitati sanitare veterinare programate de medicii veterinari privind nutritia animalelor de serviciu, conform Planurilor Cifrice al actiunilor sanitare veterinare pentru toate unit tile MAI din zona de responsabilitate sunt:

Nr.

crt.

Tipul de actiune

sanitaraveterinara

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

Planificatepe anul 2011

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

Planificate pe anul 2012

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

Planificate pe anul 2013

1. recoltari probe apa

330 330 330

2. recoltari probe furaje inclusiv concentrate alimentare

pentruanimale de

serviciu

30 30 30

Mentionam ca activitatea sanitara veterinar pe linia sanatatii animalelor de serviciu, in unitatile de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat si in

223

unitatile MAI care folosesc animale de serviciu in activitati specifice, se desf soara in functie de cerintele operative ale unitatilor MAI din perioada respectiva.

Permanent medicii veterinari oficiali din cadrul MAI verifica modul de respectare a normelor, ordinelor si dispozitiilor de linie privind hranirea animalelor de serviciu.

Acestia expediaza la DSVSA judetene sau a Mun. Bucuresti, probe de furaje inclusiv concentrate alimentare pentru hrana cainilor pe baza Notelor de insotire, intocmite si parafate, de catre acestia, conform Programului de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protectie a mediului.

MJ

Pentru un num r de 17 unit i care de in sector zootehnic se vor planifica i efectua în fiecare an un num r de 12 recolt ri de probe privind nutritia animalelor

Nr.

crt.

Tipul de actiune

sanitaraveterinara

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

Planificatepe anul 2011

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

Planificate pe anul 2012

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

Planificate pe anul 2013

1. recoltariprobe apa

100 100 100

2. recoltariprobe furaje

inclusiv concentratealimentare

pentruanimale de

serviciu

100 100 100

În func ie de eventualele suspiciuni sau alerte, num rul de probe poate fi

suplimentate.

MAN

Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MapN sunt alocate la norme de hrana calorice si valorice ale unit ilor detinatoare, conform normelor de hranire in vigoare

Hranirea animalelor de serviciu in unitatile MApN se executa conform normelor sanitare veterinare si a Ordinelor MApN specifice in vigoare.

Medicii veterinari de zona din MApN, verifica permanent modul de hranire al animalelor de serviciu :

224

normele de hranire pentru animalele de serviciu sunt calculate in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ;

furajele/concentrate alimentare (uscate sau umede) sunt controlate sanitar veterinar de catre medicii veterinari de zona, acestea fiind mentionate in raportarile trimestriale ale acestora ;

apa potabila este la discretie si este controlata sanitar veterinar, verificandu-se potabilitatea acesteia prin examene de laborator de catre medicii veterinari de zona, acestea fiind mentionate in raportarile trimestriale ale acestora.

8.2.5. Sistemul de control pentru produsele medicinaleveterinare

ANSVSA

Directia de Inspectie si Control

Referitor la inspectiile ce vor fi efectuate in decursul anului 2011 de catre compartimentele de inspectie din cadrul serviciile de inspectie si control de la DSVSA teritoriale, prin Nota de serviciu nr. 3956/28.12.2010, a fost trimis in teritoriu Programul National Cadru de Inspectie si Control, in care s-a stabilit ca pentru unitatile ce produc, comercializeaza sau utilizeaza produse medicinale veterinare , sa se realizeze o inspec ie pe an, iar atunci cand sunt constatate deficiente, se pot realiza recontroale.

La nivelul medicilor veterinari concesionari a fost stabilit sa se realizeze o inspectie/ an.

Inspec ii programate în domeniul produselor medicinale veterinare, pentru anul 2011

Nr.crt.

Domeniul Nr. controale programate pentru anul 2011

- bovine adulte 8451 Exploata ie bovine

- vi ei 1142 Exploata ie ovine i caprine 160

3 Exploata ie porcine 224

-g ini ou toare 167-g ini reproduc ie 41

4 Exploata ie p s ri

-pui de carne 2575 Exploata ie alte animale (p s ri de curte din specia

Gallus gallus, cu excep ia g inilor ou toare i a puilor de carne, r tite, ra e, gâ te, curcani, animale de blan )

31

6 Exploata ie cabaline, m gari, catâri i asini 42

7 Exploata ie non-profesional 57868 Acvacultur 190

225

9 Activit i veterinare – canise, ad posturi pentru câini 47

10 Unit i de reproduc ie i selec ie a animalelor 4

11 Unit i de recoltare a materialului seminal 15

12 Depozit de material seminal, ovule, embrioni 17

13 Unit i de cercetare tiin ific , care cresc, transfer iutilizeaz animale pentru experien

19

14 Menajerie, circ, gradin zoologic 29815 Unit i de asisten sanitar veterinar (cabinet,

dispensar, spital, altele) 536

16 Fabricarea produselor farmaceutice de baz 117 Fabricarea preparatelor farmaceutice 718 Comer cu ridicata al produselor farmaceutice 19 Activit i de test ri i analize 720 Intreprinderi din domeniul nutri iei animale –FNC 14821 Comer cu am nuntul al produselor farmaceutice

(punct farmaceutic) 4

22 Comer cu am nuntul al produselor farmaceutice (farmacie veterinar )

964

23 Comer cu ridicata al produselor veterinare 8224 Control CSV Zonal 35825 CSV Concesionata 2644

TOTAL 13008

In ceea ce priveste activitatea de inspectie ce se va desfasura in anul 2012 i2013, estimam ca numarul de controale va ramane aproximativ identic cu cel din anul 2011 .

8.2.6. Sistemul de control pentru alimente

8.2.6.1. Igiena alimentelor

ANSVSA

Directia Generala pentru Siguranta Alimentelor Începând cu anul 2008 a fost eficientizat activitatea de control oficial odat cu introducerea evalu rii unit ilor în func ie de risc. Inspectorii din structurile teritoriale au fost instrui i privind completarea noului formular al Fi ei de evaluare a unit ilor transmise prin Not de serviciu, împreun cu instruc iunile referitoare la criteriile de evaluare iclasificare a unit ilor în func ie de risc. Noile criterii utilizate în vederea evalu rii unit ilor permit:- determinarea frecven ei controlului pe baza punctajului i a obiectivelor predefinite - examinarea unit ilor cu riscuri similare, utilizând parametri de evaluare omogeni. Unit ile din domeniul produselor alimentare de origine nonanimal evaluate iclasificate în func ie de risc sunt ulterior supuse controalelor cu o frecven ce variaz în

226

func ie de nivelul de risc. Pe baza experien ei acumulate i inând seama i de noul sistem aplicat pentru evaluare, pentru 2010 s-a trecut la planificarea unui num r global de controale oficiale cu o frecven determinat de gradul de risc acordat unit ilor, i anume: - unit i cu risc sc zut – 1 control la 4 luni; - unit i cu risc mediu – 1 control la 2 luni; - unit i cu risc ridicat – 1 control pe lun . De asemenea, la stabilirea frecven ei controalelor oficiale planificate se ine cont i de istoricul unit ii, tipurile de neconformit i întâlnite pe parcursul desf ur rii activit ii,

modific rile survenite în plan tehnic i tehnologic etc. Controalelor oficiale planificate li se adaug controalele neplanificate care, în baza experien ei anilor trecu i, pot fi: - controale tematice efectuate pentru verificarea condi iilor de igien din unit i, controale dispuse cu ocazia s rb torilor religioase i/sau na ionale,- controale tematice dispuse pe plan local, controale comune cu alte direc ii i/sau autorit i,- controale generate de alertele notificate prin Sistemul Rapid de Alert pentru Alimente iFuraje,- recontroale efectuate ca urmare a identific rii diferitelor neconformit i cu ocazia controalelor planificate, - reclama ii i sesiz ri de la clien i i/sau alte autorit i.O categorie aparte o constituie probele de produs i testele de sanita ie prelevate în vederea analiz rii, acestea fiind planificate atât în func ie de num rul i tipul unit ilor care desf oar activitate în diferitele sectoare ale domeniului alimentar, cât i de capacitatea analitic a alboratoarelor care efectueaz testele.Urmare a centraliz rii datelor în vederea întocmirii Raportului privind implementarea Planului National Unic de control integrat, DSVSA jude ene au pus accent pe identificarea neconformit ilor în cadrul efectu rii controlului oficial în unit i, urmarea fiind o clasificare a acestora în câteva grupe:

Neconformit i structurale; Neconfomrit i functionale; Neconformit i legate de trasabilitate; Neconformit i legate de elaborarea documentatiei HACCP; Neconformit i legate de implementarea sistemului HACCP; Neconformit i legate de alte documente.

Aceste tipuri de neconformit i reprezint linia de start în evaluarea iidentificarea neconformit ilor în unit i, urmând a se pune accent pe solu ionarea acestora în intervale de timp tot mai mici, dar i pe prioritizarea remedierii lor în func ie de gradul în care acestea pot constitui risc pentru siguran a alimentului. Prin aplicarea acestui nou mod de evaluare, bazat pe încadrarea unit ilor în categorii de risc, frecven a controalelor în unit i a înregistrat o sc dere. Situa iacentralizat pentru anii preceden i relev faptul c din totalul unit ilor evaluate, procentul

227

celor încadrate la categoria de risc mediu se p strez în întervalul 42-52%, în schimb, procentul unit ilor încadrate la categoria de risc mare este în sc dere (de la 27% la 9%), cu cre terea corespunz toare a procentului unit ilor încadrate la categoria de risc

mic (de la 48% la 22%).Pentru anii 2011-2013 se preconizeaz o reducere a num rului de controale

oficiale, având drept cauze pe de o parte reducerea num rului de unit i active în domeniul alimentar în condi iile actualei crize financiare, dar i ca urmare a constat rii cunele unit i au reu it în anii preceden i s acceseze programe care s le permit o dezvoltare a activit ii cu respecatrea normelor impse prin legisla ia european ina ional , deopotriv . Astfel, dac în anii preceden i s-a înregistrat o sc dere continu a num rului de controale planificate cu procente de 20-30%, se poate estima pentru anii 2011-2013 un num r total de controale planificate/an de 40000 - 50000. În ceea ce prive te prelev rile de probe de produse alimentare i teste de sanita ie, pentru anii 2011-2013 se estimeaz un num r comparabil de prelev ri, în jur de 15000-16000.

Directia de Inspectie si Control

Inspec iile care vor fi efectuate în decursul anului 2011 de c tre inspectorii din cadrul Birourilor/Serviciilor de Inspec ie i Control de la nivelul DSVSA teritoriale, se vor planifica i desf ura conform Programului Na ional Cadru de Inspec ie i Control, care a fost transmis în teritoriu prin Nota de Serviciu nr. 3956/ 29.12.2010.

Pentru creerea unui sistem unitar de control, s-a stabilit ca pentru unitatile din domeniul produselor alimentare de origine animala, autorizate pentru schimburi intracomunitare, sa se realizeze un control pe an pentru fiecare unitate, cu posibilitate de efectuare de recontroale atunci cand se constata deficiente, iar pentru unitatile aflate in perioada de tranzitie, s-a stabilit realizarea de doua controale pe an pentru fiecare unitate, iar atunci cand se constata deficiente, sa se realizeze recontrolale.

Pentru anumite categorii de unitati inregistrate (carmangerii, centre prelucrare lapte), s-a stabilit efectuarea a doua inspectii / an la fiecare unitate, iar pentru alte categorii de unit i (ex. stupine, magazine alimentare, restaurante, ce sunt in numar mare), s-a decis ca numarul total de inspectii ce urmeaza sa fie realizat pentru acestea, sa fie stabilit la nivel teritorial, tinandu-se cont cu prioritate de deficientele constatate in anul anterior si de analiza de risc.

La nivelul medicilor veterinari angaja i pe perioad determinat , a fost stabilit o inspec ie/an.

Inspec iile în unit ile din domeniul produselor alimentare de origine nonanimalpentru anul 2011 se vor efectua cel pu in o dat pe an sau/ i ori de câte ori este cazul, în func ie de clasa risc i/sau de antecedentele operatorilor. Aceast frecven a inspec iilor s-a modificat fa de anul 2010, datorit num rului mare de unit i active de la nivelul jude elor, a num rului mic de speciali ti implica i în efectuarea inspec iilor pe acest segment, precum i datorit cunoa terii antecedentelor fiec rei unita i.

Pentru asigurarea unui sistem unitar de efectuare a inspec iilor, se vor folosi Procedurile de Inspec ie, aprobate prin Ordinul pre edintelui A.N.S.V.S.A nr. 58/2008, revizuite anual.

Macheta de raportare lunar a inspec iilor realizate pe segmentul siguran aalimentelor, cuprinde eviden ierea inspec iilor planificate i realizate conform Programului National Cadru de Inspectii si Control, diferen iate de celelalte inspec ii

228

realizate în afara Programului Na ional Cadru de Inspec ii i Control, în scopul de a avea o imagine corect a realiz rii controalelor planificate pentru anul 2011.

Inspec ii programate în domeniul produselor alimentare, pentru anul 2011

Nr.crt.

Domeniul Nr. inspectii programate pentru anul 2011

I. Unit i din domeniul produselor de origine animal TOTAL 28 354

1 Depozite frigorifice 186 2 Unit i de reambalare 49 3 Abatoare ungulate rumeg toare domestice i salbatice 131 4 Abatoare ungulate suine 99 5 Unit i transare carne de ungulate 48 6 Abatoare p s ri i lagomorfe 42 7 Unit i transare carne pasare 30 8 Abatoare vânat de crescatorie 1 9 Unit i de transare carne de vânat de crescatorie 1 10 Unitate de manipulare vânat salbatic 2 11 Unitate de transare vânat salbatic 2 12 Unit i producere carne tocat , preparat i carne

separat mecanic 65

13 Unit i produse din carne (procesare) 262 14 Centre colectare molu te bivalve vii 0 15 Centre purificare molu te bivalve vii 0 16 Unit i de produse proaspete din pescuit 10 17 Unit i procesare produse de pescuit 25 18 Vas fabric 0 19 Vas congelator 0 20 Centre de colectare lapte 1640 21 Unit i procesare lapte i produse lactate 265 22 Centre de ambalare ou 64 23 Unit i producere ou lichide 4 24 Unit i de procesare ou 0 25 Unit i procesare pulpe de broasc i melci 4 26 Unit i colectare gr simi animale 0 27 Unit i procesare gr simi animale 0 28 Unit i procesare stomace, vezici, intestine 11 29 Centre de colectare materii prime pentru gelatin 0 30 Unitate procesare materii prime pentru gelatin 0 31 Centru colectare materii prime pentru colagen 1 32 Unit i prelucrare miere i produse apicole 37 33 Pia agroalimentar , piat angro, hal desfacere

prod. de orig. animal211

34 Pia de licita ie a pe telui 0 35 Carmangerii 1554 36 M celarii 2360 37 Centre sacrificare p s ri/lagomorfe la nivel de ferm 6

229

38 Centru colectare vânat salbatic 90 39 Centre prelucrare lapte 3524 40 Centre de colectare pe te 172 41 Ambarca iuni de pescuit 0 42 Puncte de debarcare a pe telui 33 43 Pesc rii 479 44 Centre colectare batracieni, gasteropode 2 45 Centre extrac ie, colectare miere 43 46 Stupine 138 47 Magazine desfacere miere i alte produse apicole 62 48 Centre colectare ou 29 49 Restaurante 944 50 Pizzerii 632 51 Cantine / crese / gradinite 1842 52 Laboratoare de cofet rie/ patiserie 1035 53 Cofet rii/patiserii 618 54 Pensiuni agroturistice 635 55 Magazine alimentare 7780 56 Hipermarket/supermarket 172 57 Unit i de vânzare prin internet 13 58 Unit i fabricare înghe at 27 59 Depozite alimentare 146 60 Unit i catering 553 61 Sta ie spalare i dezinfec ie mijloace de transport 79 62 Alte categorii de unit i 1889 63 Medici veterinari angaja i pe perioad determinat 307

II. Unitati din domeniul produselor de origine nonanimala 2011

TOTAL

17532 1 Unitati de fabricare a painii, produselor proaspete de

patiserie, a specialitatilor de panificatie 4421

2 Unitati pentru fabricarea biscuitilor, piscoturilor, a produselor de patiserie si prajiturilor conservate 351

3 Unitati pentru fabricarea pastelor fainoase (macaroane, taitei, cus cus etc.) 96

4 Laboratoare patiserie 7425 Unitati de fabricare a produselor de morarit,

amidonului i produselor din amidon 760

6 Unitati pentru fabricarea sau rafinarea zaharului 97 Unitati pentru fabricarea produselor din cacao, a

ciocolatei, a prod. zaharoase, etc 213

8 Unitati de prelucrare, conservare a fructelor si legumelor 192

9 Unitati de fabricare a uleiurilor si a grasimilor vegetale si animale 128

10 Unitati pentru fabricarea berii 23

230

11 Unitati pentru fabricarea vinurilor 30512 Unit i pentru fabricarea de ape minerale 15813 Unit i pentru fabricarea b uturilor r coritoare

nealcoolice 299

14 Unitati de fabricare a altor bauturi ( ex: malt, cidru, etc) 32

15 Unitati pentru prelucrarea cafelei 3816 Unitati pentru prelucrarea ceaiului 6417 Unitati pentru fabricarea condimentelor 8418 Unitati de fabricarea altor produse alimentare

neclasificate 239

19 Unitati de fabricarea produselor alimentare congelate 720 Unitati de fabricarea produselor alimentare

confiate/deshidratate 2

21 Unitati de ambalare si/sau imbuteliere a produselor alimentare de origine nonanimala 207

22 Unitati pentru productia, procesarea si comercializarea ciupercilor 59

23 Depozite pentru produse alimentare de origine nonanimala 2715

24 Depozit frigorific pentru produse alimentare de origine nonanimala 173

25 Depozite pentru seminte de consum 53026 Magazine alimentare ( numai cele cu produse de

origine nonanimala ) 2099

27 Hypermarket /Supermarket 88528 Unitati alimentatie publica

(bar, cafenele, ceainarii, altele) 2450

29 Unitati fabricare ambalaje alimentare 7130 Alte obiective 180

In ceea ce priveste activitatea de inspectie ce se va desfasura in anul 2012 i2013, estimam ca numarul de controale va ramane aproximativ identic cu cel din anul 2011.

Direc ia de Coordonare PIF

Programarea controalelor tematice la posturile de inspec ie la frontier pentru anul 2011

Nr.crt.

Tipcontrol

Num rcontroale

programatepentru 2011

P.I.F. Tematic controale

1. Tematic 3 Constan aSud

1. Verificarea respect rii procedurilor de control sanitar veterinar la produsele din carne proasp t ,inclusiv carne de pas re provenite din ri ter e,destinate importului/tranzitului în/prin Uniunea European ;2. Verificarea respect rii procedurilor de control sanitar veterinar la produsele din pescuit provenite

231

din ri ter e, destinate importului/tranzitului în/prin Uniunea European ;3. Verificarea respect rii procedurilor de control sanitar veterinar la f ina de pe te i petfood, provenite din ri ter e, destinate importului/tranzitului în/prin Uniunea European ;4. Verificarea respect rii procedurilor de control sanitar veterinar la stomacuri, vezici, intestine imiere, provenite din ri ter e, destinate importului/tranzitului în/prin Uniunea European

1 Constan aNord

1. Verificarea respect rii procedurilor de control sanitar veterinar la produsele din pescuit provenite din ri ter e, destinate importului/tranzitului în/prin Uniunea European ;2. Verificarea respect rii procedurilor de control sanitar veterinar la f ina de pe te i petfood, provenite din ri ter e,destinate importului/tranzitului în/prin Uniunea European ;3. Verificarea depozitelor aprobate pentru produse neconforme.

1 Sculeni Verificarea respect rii procedurilor de control sanitar veterinar la subprodusele de origine animal nedestinate consumului uman i furajelor vegetale, provenite din ri ter e, destinate importului/tranzitului în/prin Uniunea European

1 Siret

1. Verificarea respect rii procedurilor de control sanitar veterinar la produsele din pescuit provenite din ri ter e, destinate importului/tranzitului în/prin Uniunea European ;2. Verificarea respect rii procedurilor de control sanitar veterinar la subprodusele de origine animal nedestinate consumului uman provenite din ri ter e destinate importului/tranzitului în/prin Uniunea European .

2 Albi a

1. Verificarea respect rii procedurilor de control sanitar veterinar la subprodusele de origine animal nedestinate consumului uman, provenite din ri ter e, destinate importului/tranzitului în/prin Uniunea European ;2. Verificarea respect rii procedurilor de control sanitar veterinar la produsele de origine animal pentru consum uman, provenite din ri ter e, destinate importului/tranzitului în/prin Uniunea European .

1 Halmeu Verificarea respect rii procedurilor de control sanitar veterinar la subprodusele de origine animal nedestinate consumului uman i furajelor vegetale, provenite din ri ter e, destinate importului/tranzitului în/prin Uniunea European ;

2 Henri Coand

1. Verificarea respect rii procedurilor de control sanitar veterinar la pe tii ornamentali i animalele de companie, provenite din ri ter e, destinate importului/tranzitului în/prin Uniunea European ;2. Verificarea respect rii procedurilor de control sanitar veterinar la stomacuri, vezici, intestine i trofee de vân toare, provenite din ri ter e, destinate importului/tranzitului în/prin Uniunea European ;3. Verificarea procedurii de distrugere a de eurilor provenite de la aeronave.

1 Moravi a1. Verificarea respect rii procedurilor de control sanitar veterinar la subprodusele de origine animal nedestinate consumului uman (piei de ungulate) i animale vii provenite din

ri ter e, destinate importului/tranzitului în/prin Uniunea

232

European .TOTAL = 12 controale tematice

Estim m c pentru anii 2012 i 2013 num rul de controale tematice va fi asem n tor celui din 2011, cu men iunea c acestea pot suporta unele modific ri în urma rezultatului controalelor din 2011 i a recomand rilor FVO.

MAI

Activitatea sanitara, sanitar veterinar si pentru siguran a alimentelor in unitatile MAI care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse de origine animala si nonanimala, inclusiv pentru societatile comerciale in relatie cu MAI in acest domeniu, se desf oara în baza prevederilor Ordinelor si Dispozitiilor specifice privind asigurarea activit tii sanitare, sanitare veterinare, a inspectiei sanitare si sanitare veterinare în unit ile MAI., a Protocolului de colaborare pe linie sanitar veterinar si siguran aalimentelor între A.N.S.V.S.A. cu nr.1355/31.01.2007 si M.A.I. cu nr.147/14.02.2007 cât i a actelor normative elaborate de c tre Direc ia Medical i Autoritatea Na ional

Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor.

Se urm reste în mod deosebit armonizarea legisla iei sanitare, sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor a Uniunii Europene si a celei nationale la specificul MAI. Medicii umani - inspectori de stat impreuna cu medicii veterinari oficiali - inspectori de stat executa controlul sanitar, sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor a produselor si subproduselor de origine animala si nonanimala din cadrul unitatilor MAI, verificand modul de respectare a normelor sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in vigoare.

In acest sens au fost planificate urmatoarele inspectii sanitare si sanitare veterinare pe linia sigurantei alimentelor, dupa cum urmeaza:

Nr.crt.

Tipul de actiune Nr. de actiuni planificate

pe anul 2011

Nr. de actiuni planificate

pe anul 2012

Nr. de actiuni planificate

pe anul 2013 1 inspectii sanitare

pe linia sigurantei alimentelor

1 500 1 500 1 500

inspectii sanitare veterinare pe linia

sigurantei alimentelor

1 500 1 500 1 500

2 autorizatiisanitare de

functionare pe siguranta

alimentelor

390

390 390

3 autorizatiisanitare

veterinare si pentru siguranta

390

390 390

233

alimentelor4 autorizatii

sanitareveterinare si

pentru siguranta alimentelor

retrase

0

0 0

5 autorizatiisanitare

veterinare pentru mijloacele auto

105

105 105

In ceea ce priveste activitatea de inspectie sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor ce se va desfasura in perioada 2011 - 2013 estimam ca numarul de acestora vor ramane aproximativ identic. Desfacerea produselor alimentare de origine animala si non animala in unitatile MAI se realizeaza prin urmatoarele tipuri de unitati (alimentatie publica):

Nr.crt.

Categorii de unitati MAI alimentatie publica

Nr. unitati autorizate/aprobate sanitar si

sanitar veterinar1. cantine 1392. popote 1353. restaurante MAI 13

4.unitati de tip catering (societati comerciale in relatie cu MAI)

13

5. baruri 10

6. bufete de incinta/puncte alimentare proprii ale MAI 58

7. bufete de incinta/puncte alimentare ale societatilor comerciale in relatie cu MAI 7

8. laboratoare cofetarie/patiserie 4 9. alte unitati de alimentatie publica 11

TOTAL 390

Prelevarea probelor in vederea analizelor de laborator, in domeniul sigurantei alimentelor se face de catre medicii inspectori, sanitari si sanitari veterinari in urma suspicionarii de modificari ce pot sa apara la nivelul unor alimente de origine animala si nonanimala, determinand astfel posibilitatea aparitiei unor riscuri in ceea ce priveste salubritatea acestora sau a unor neconformitati pe linia igienei.

Nr.crt.

Tipulanalizelorsanitare

Nr. de probe prelevate in

vederea

Nr. de probe prelevate in

vederea

Nr. de probe prelevate in

vederea

234

sanitareveterinare

analizelor de laborator

planificate pe anul 2011

analizelor de laborator

planificatepe anul 2012

analizelor de laborator

planificatepe anul 2013

1 potabilitatea apei

350 350 350

2 probe alimente

in caz de suspiciune

in caz de suspiciune

in caz de suspiciune

Analizele de laborator se executa de catre fiecare medic veterinar oficial in zona de responsabilitate, conform “Programelor Nationale anuale de supraveghere in domeniul sigurantei alimentelor” la laboratoarele DSVSA judetene sau a mun. Bucuresti si CMDTA Bucuresti “Dr. N. Kretzulescu” - Laboratorul de Epidemiologie pentru mun. Bucuresti si jud. Ilfov.

MJ

Nr.crt.

Tipul de actiune Nr. de actiuni planificate

pe anul 2011

Nr. de actiuni planificate

pe anul 2012

Nr. de actiuni planificate

pe anul 2013 1 inspectii sanitare

veterinare pe linia sigurantei

alimentelor – blocuri alimentare

de inu i

492 492 492

2 inspectii sanitare veterinare pe linia

sigurantei alimentelor – popote cadre

492 492 492

Exist 41 blocuri alimentare de inu i i 41 popote cadre.

MAN

Datorita externalizarii serviciilor privind hr nirea cadrelor MApN, o aten ie deosebitse acorda respectarii:

Normelor de igien sanitar veterinar in obiectivele din unit ile MApN care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport si valorific produse alimentare de origine animal i nonanimal , conform “Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor pentru anul in curs.

Protocolului pe linie sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor încheiat între M.ApN. – Direc ia Medical si ANSVSA, aprobat de conducerile celor douinstitutii ;

Ordinelor MApN in domeniul sigurantei alimentelor ; Dispozitiilor directorului general al Directiei Medicale, care reglementeaz

activitatea sanitar veterinar desf urat in domeniul sigurantei alimentelor în

235

unit ile MApN ce au ca principal scop prevenirea apari iei unor evenimente negative in domeniul siguran ei alimentelor.

Nota:Avand in vedere specificul unitatilor MApN cat si existenta de unitati ce detin documente clasificate, evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare sunt intocmite conform formularistiii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr. 182 din 2002 privind protectia informatiilor clasificate, a HG nr.585 / 2002 pentru aprobarea standardelor nationale de protectie a informatiilor clasificate in Romania si a HG nr. 781 / 2002 privind protectia informatiilor secrete de serviciu, Legea nr.40 / 1990 privind organizarea si functionarea Ministerului Apararii Nationale.

A. Realizarea controlului oficial

Nr.crt.

Tipul de actiune sanitara sanitara veterinara

Nr. de actiuni sanitare sanitare veterinarepe anul 2011 PlanificateRealizate

Nr. de actiuni sanitare sanitare veterinarepe anul 2012 PlanificateRealizate

1 inspectii sanitare si sanitare veterinare pe linia sigurantei alimentelor

800 850

2 autorizati sanitare de functionare pe siguranta alimentelor vizate

150 150

3 autorizatii/aprobari sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor emise

45

4 autorizatii/aprobari sanitare veterinare si penru siguranta alimentelor retrase

0 0

5 autorizatii sanitare veterinare pentru mijloacele auto

38 40

6 controlul sanitar veterinaral carnii

118 tone 125 tone

7 controlul sanitar veterinar pentru preparatele din carne

30 tone 30 tone

8 controlul sanitar veterinar conserve

49000 kg 48840 kg

9 controlul sanitar veterinar lactate si produse lactate

52000 kg 50000 kg

10 controlul sanitar veterinar oua

120000buc.

120000 buc.

236

11 controlul sanitar veterinar peste –

46 tone 45 tone

12 controlul sanitar veterinar furajeanim. serviciu

13O,670tone

172,401 tone

13 cofiscari carne si preparate din carne

0 0

14 contraventii privind siguranta alimentelor

0 0

Desfacerea produselor alimentare de origine animala si non animala in MApN se face prin urmatoarele unitati de alimentatie publica:

Nr.crt.

Categorii de unitati MApN alimentatie publica

Nr. unitati autorizate/aprobate sanitar sisanitar veterinar

1. cantine 382. popote 1283. restaurante MApN 364. restaurante ale societatilor comerciale in relatie cu

MApN0

5. unitati de tip catering (societati comerciale in relatie cu MApN)

0

6. baruri 07. bufete de incinta/puncte alimentare proprii ale

MApN108

8. bufete de incinta/puncte alimentare ale societatilor comerciale in relatie cu MApN

0

9. laboratoare cofetarie/patiserie 4 10. alte unitati de alimentatie publica 0

TOTAL 314

B. ANALIZA PROBELOR

Prelevarea de probe din alimente in vederea analizelor de laborator, in domeniul sigurantei alimentelor se face de catre medicii inspectori, sanitari si sanitari veterinari in urma suspicionarii de modificari ce pot sa apara la nivelul unor alimente de origine animala si non animala, determinand astfel posibilitatea aparitiei unor riscuri in ceea ce priveste salubritatea acestora sau a unor neconformitati pe linia igienei.

Analizele de laborator se executa de catre fiecare medic veterinar oficial in zona de responsabilitate, conform Programului National anual de supraveghere in domeniul sigurantei alimentelor la laboratoarele DSVSA judetene sau a mun. Bucuresti si CMP Bucuresti al MapN, laboratoarele de medicina preventiva din spitalele militare, Laboratorul de testare ,analiza si receptie a alimentelor al C.L.I.acreditat RENAR SR-EN-ISO/CEI.

Prin controlul oficial in domeniul sigurantei alimentelor in unitatile MApN, medicii umani inspectori de stat si medicii veterinari oficiali – inspectori de stat urm resc :

237

a) Activitatea medical de s n tate public desfasurata si materializat prin : 1. Verificarea documentelor de eviden de la nivelul unit ilor MApN supuse controlului igienico-sanitar ; 2. Controlul obiectivelor MApN privind desfasurarea activitatii igienico-sanitar .

b)Activitatea sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, materializat prin : 1. Verificarea documentelor specifice pentru unit ile MApN supuse controlului

sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor ; 2. Inspec ia obiectivelor MApN care achizi ioneaz , produc, prelucreaz ,

depoziteaz , transport i valorific produse alimentare.

8.2.6.2 Contaminanti

ANSVSA

Directia Generala Siguranta Alimentelor

Men inerea contaminan ilor la niveluri acceptabile din punct de vedere toxicologic este esen ial pentru protec ia s n t ii publice. Contaminan ii pot p trunde în produsele alimentare în orice etap a produc iei, prelucr rii i depozit rii.

Programul de Supraveghere i Control în domeniul siguran ei alimentelor controleaz în mod eficient introducerea pe pia a produselor alimentare care, din punct de vedere al s n t ii publice i în special pe plan toxicologic, pot con ine o cantitate inacceptabil dintr-un contaminant.

Tipurile de contaminan i analiza i precum i matricile testate în cadrul PSC sunt stabilite în conformitate cu legisla ia comunitar în vigoare.

În anul 2011 se prevede m rirea num rului de matrici pentru urm torii contaminan idup cum urmeaz :- Aflatoxin total i B1 din:

- semin e i fructe oleaginoase, - toate cerealele i toate produsele derivate din cereale, incluzând produsele din

cereale prelucrate, cu excep ia produselor alimentare pe baz de cereale prelucrate ialimente pentru sugari i copii mici; a produselor alimentare dietetice cu indica ie medicalspecial destinate în mod specific sugarilor;

- amestecuri de mirodenii.- Ochratoxin A din:

- toate produsele derivate din cereale neprelucrate, inclusiv produsele alimentare pe baz de cereale prelucrate i cerealele destinate consumului uman direct, cu excep iaproduselor pe baz de cereale prelucrate i alimente pentru copii destinate sugarilor icopiilor de vârst mic ; preparatelor dietetice pentru utiliz ri medicale speciale, destinate în special sugarilor.

- specii de fructe destinate producerii de condimente: Capsicum spp. (fructe uscate derivate, întregi sau m cinate, inclusiv ardei iute, pudr de ardei iute, cayenne i boia de ardei; Piper spp.(fructe derivate, inclusiv piper alb sau negru); Myristica fragrans (nuc oar ); Zingiber officinale (ghimbir); Curcumalonga (turmeric);

- amestecuri de mirodenii care con in una sau mai multe dintre mirodeniile men ionate mai sus

238

- lemn dulce (Glycyrrhiza glabra, Glycyrrhiza inflate i alte specii), lemn dulce ca ingredient pentru infuzii de plante, extract de lemn dulce pentru utilizarea în alimente, în special în b uturi i produse de cofet rie;- Aluminiu din t i ei usca i;- Cadmiu i plumb din oligoelemente.

De asemenea, se prevede pentru 2011 extinderea monitoriz rii pentru un num r mai mare de contaminan i i de matrici, dup cum urmeaz :- Toxina T2 i HT2 din cereale neprelucrate i preparate pe baz de cereale; - Etilcarbamat din pâine, iaurt, sos de soia, vin, bere i, în special, rachiul de fructe cu sâmburi i rachiul de marc de fructe cu sâmburi, mai ales cele din cire e, prune, corcodu ei caise;

- Substan ele perfluoroalchilate din alimentele de origine vegetal ;- Alcaloizi ergot (ergocristine, ergotamine, ergocryptine, ergometrine, ergosine, ergocornine) din cereale i produse cerealiere destinate consumului uman.

Sunt supuse test rii în vederea determin rii con inutului de contaminan i atât produsele înainte de punerea în liber circula ie inclusiv produsele alimentare importate în condi ii speciale cât i produsele aflate pe pia i provenind din import, produc ia autohton sau comer intracomunitar.

Frecven a de prelevare a probelor se stabile te în fiecare an, conform cerin elor legislative, pe baza analizei rezultatelor anilor preceden i i în concordan cu capacitatea analitic a laboratoarelor ANSVSA care efectueaz aceste tipuri de teste.

Pentru anul 2011 se preconizeaz un num r estimativ de 9000 de prelev ri pentru testarea contaminan ilor, cifr care se va p stra aproximativ i pentru perioada 2012-2013 func ie de cerin ele legislative noi, capacitatea analitic i bugetul alocat.

8.2.6.3 Reziduuri de pesticide

ANSVSA

Directia Generala Siguranta Alimentelor

Incepand cu anul 2011 in programul de monitorizare a reziduurilor de pesticide vor fi implicate numai cele 2 laboratoare care au fost acreditate conform ISO 17025 si care au implementat procedurile UE de controlul calitatii pentru analiza pesticidelor (documentul SANCO/10684/2009). Utilizarea echipamentelor GC-MS/MS si LC-MS/MS pentru metoda multireziduala de catre cele 2 laboratoare va permite cresterea numarului de pesticide analizate la peste 125 astfel incat vor fi acoperite toate pesticidele prevazute in Regulamentul CE 901/2009. Laboratorul de referinta va participa anual la cele 2 teste de performanta pe cereale si fructe, legume organizate de laboratoarele de referinta comunitare.

Table 1 Pesticidele planificate pentru a fi analizate pe anul 2011

*Substante active incluse in Programul Comunitar Multianual coordonat conform

Regulamentului (CE) 901/2009

Substante active substances

N Substante active N Substante active substances

N1.Acephate* x 65.Endosulfan-sulphate* 116.Permethrin* x 2.Acetamiprid* x 66.Endrin* x 117.Pyrazophos*

239

3.Aldrin x 67.Epoxiconazole* x 118.Pyrimethanil* x

4.Aldicarb sulfoxid* x 68.Esfenvalerate x 119.Pirimicarb* x 5.Aldicarb x 69.Ethion* x 120.Pirimiphos- x 6.Aldicarb sulfone x 70.Ethofumesate 121.Procymidone* x 7.Atrazine x 71.Fenamiphos* 122.Prochloraz* x 8.Azinphos-ethyl* x 72.Fenchlorphos x 123.Phentoathe x

9.Azinphos-methyl* x 73.Fenarimol* x 124.Propham 10.Azoxystrobin* x 74.Fenvalerate* x 125.Propiconazole* x 11.Benalaxyl 75.Fenhexamid* x 126.Profenofos* x

12.Benomyl x 76.Fenpropathrin x 127.Propargite x

13.Benfuracarb* 77.Fenitrothion* x 128.Propyzamide* 14.Biphenyl 78. Fluquinconazole* 129.Protiophos x 15.Bifenthrin* x 79. Fenthion* 130.Resmethrin* 16.Bitertanol* 80.Fenamidone x 131.Quinalphos x 17Bromophos x 81.Flucythrinate x 132.Quintozene* 18.Bromopropylate x 82.Fludioxonil* x 133.Quinoxifen* 19.Buprofezin* x 83.Folpet* x 134.Spiroxamine-1* 20.Bupirimate* x 84.Phorate x 135.Spiroxamine-2* 21.Boscalid* x 85.Formothion 136.Tebuconazole* x 22.Captan * x 74.Phosalone* x 137.Tecnazene* 23.Carbendazim x 75. -HCH* x 138.Thiabendazole* x 24.Clorfenapyr x 76. -HCH* x 139.Thiamethoxam* x 25.Clothianidin x 77.Heptachlor* x 140.Thiodicarb* 26.Carbaryl* x 78.Hexaflumuron x 141.Tolclofos-

methyl*27.Carbofuran* x 79.Hexytriazox x 142.Tolylfluanid* x 28.Carbosulfan* x 80.Hexaclorbenzene x 143.Triadimenol* x 29.Chlorothalonil* x 81.Hexaconazole x 144.Triadimefon* x 30.Cyfluthrin* x 82.Imazalil* x 145.Triazophos* x 31.Cypermethrin-1* x 83.Imidacloprid* x 146.Trifloxistrobin* x 32.Cypermethrin-2* x 84.Iprodione* x 147.Thiacloprid x 33.Cypermethrin-3* x 85.Iprovalicarb* 148.Triforine x 34.Cypermethrin-4* x 86.Kresoxim-methyl* x 149.Thiophanate- x 35. Cyproconazole* x 87.Lambda-cyhalothrin* x 150.Vinclozolin* x 36.Cyprodinil* x 88.Lindane* x 37.Chlorprophame* 89.Linuron* 38.Cyprodinil* x 90.Malathion* x 39.Chlorprophame* 91.Malaoxon* x 40.Chlorbenside 92.Metalaxyl* x 41.Chlordane* 42.Chlorfenson 93. Metconazole* 43.Chlorpyrifos* x 94.Methamidophos* x 44.Chlorpyrifos- x 95.Methiocarb* x 45.Cyhalothrin* x 96.Methiocarb sulfoxid x 46.p-p-DDE* x 97.Methiocarb sulfone x

240

47.o-p-DDD* x 98.Methidathion* x

48.p-p-DDD* x 99.Methomyl* x

49.o-p-DDT* x 100.Methoxychlor* 50.p-p-DDT* x 101.Metribuzin x 51.Deltamethrin* x 102.Mepanipyrim* 52.Diazinon* x 103.Myclobutanil* x 53.Dicrothofos x 104.Monocrotophos* x 54.Diafentiuron x 105.Nitrofen 55.Dichlorfluanid* x 106.Ortophenylphenol 56.Dichlorvos* x 107.Oxadixyl* 57.Dicofol* x 108.Oxydemeton-methyl* 58.Dieldrin* x 109.Oxamyl x 59.Diphenylamine* x 110.Omethoate* x 60.Dimethoat* x 111.Parathion* x 61.Disulfoton x 112.Paration metyl* x 62.Difenoconazole x 113.Penconazole* x 63.Endosulfan-alfa* x 114.Pendimethalin* 64.Endosulfan- x 115.Phosmet* x

*Substante active incluse in Programul Comunitar Multianual coordonat conform

Regulamentului (CE) 901/2009

Tabel nr. 2 Produsele de origine vegetala planificate pentru monitorizarea pe anul 2011

No. Produsele Numarulminim de

probepentru

produseleprovenite

din UE

Numarul minim de probe pentru

produseleprovenite din

import

Numarultotal de probe

1. Mandarins 10 17 27 2. Oranges 10 17 27 3. Grapefruits 17 17 34 4. Lemons 10 17 27 5. Kiwi 10 17 27 6. Apples 17 17 34 7. Pears 10 17 27 8. Cherries 10 17 27 9. Peaches 10 17 27

10. Apricots 10 17 27 11. Plums 10 17 27 12. Table Grapes 17 17 34 13. Strawberries 10 17 27 14. Bananas 5 17 22 15. Carrots 10 17 27 16. Tomatoes 17 17 34 17. Aubergines 10 17 27 18. Cucumbers 10 17 27

241

19. Melon 10 17 27 20. Watermelon 10 17 27 21. Cauliflower 10 17 27 22. Head Cabbage 10 17 27 23. Lettuce 10 17 27 24. Spinach 10 17 27 25. Beans 10 17 27 26. Peas 10 17 27 27. Leek 10 17 27 28. Mushrooms 10 17 27 29. Ware Potatoes 10 17 27 30. Rice 10 17 27 31. Wheat 17 17 34 32. Orange juice 10 17 34

Total 350 544 894

Pentru anii 2012-2013, programele de monitorizare a reziduurilor de pesticide pentru produsele de origine non-animala vor fi transmise pana la 30 septembrie a anului anterior, in conformitate cu cerintele R CE 396/2005 si vor lua in considerare substantele active si produsele prevazute in legislatia comunitara si capacitatea analitica a laboratoarelor oficiale implicate.

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

In urmatorii ani, Agentia Nationala Fitosanitara va dezvolta un sistem de control bazat pe rezultatele inregistrate in sistemul de control deja existent precum si pe rezultatele obtinute de cercetarea stiintifica in domeniul produselor de protectie a plantelor si al reziduurilor de pesticide.

Obiective: monitorizarea reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale; controlul calita ii, comercializarii si utilizarii produselor de protec ie a plantelor; continuarea implementarii sistemului de asigurare a calit ii; instruirea personalului de specialitate la nivel central si teritorial; continuarea efectu rii controalelor la comercializarea i utilizarea produselor de

protec ie a plantelor.

Masuri:

implementeaza sistemul de asigurare a calitatii in activitatea desfasurata; monitorizarea reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale si a calitatii

produselor de protectie a plantelor; dezvoltarea de noi programe specifice pentru protejarea mediului si a asigurarii

sigurantei alimentare pentru consumatori, prin reducerea cantitatii de pesticide utilizate in agricultura si prin utilizarea adecvata a acestora, in conformitate cu principiile bunelor practici in agricultura;

242

optimizarea i dezvoltarea bazei de date PESTEXPERT pentru a raspunde cerintelor de interoperabilitate cu sisteme informatice regionale si centrale din UE;

dezvoltarea unui sistem national de testare a echipamentelor de aplicare a tratamentelor fitosanitare;

controlul reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale; controlul calitatii produselor de protectie a plantelor care se comercializeaza si

utilizeaza in Romania; controlul la comercializarea i utilizarea produselor de protec ie a plantelor.

Obiectivele Laboratorului pentru controlul calitatii produselor de protectie a plantelor din cadrul LCCF:

-continuarea implementarii legislatiei privind plasarea pe piata a produselor de protectie a plantelor prin Programul national de monitorizare a calitatii produselor de protectie a plantelor (pesticide) si prin aplicarea Procedurilor generale privind controlul produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare (Nota nr. 131135/2009); - determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor din cadrul Programelor Nationale de Monitorizare; - determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor in vederea omologarii pe teritoriul Romaniei; - extinderea acreditarii laboratorului pentru alte metode de analiza ale proprietatilor fizice ale produselor de protectie a plantelor si pentru un numar mai mare de substante active determinate prin tehnicile gaz-cromatografiei si lichid-cromatografiei; - instruirea personalului conform planului anual de instruire, precum si stabilirea de contacte externe pentru participarea la cursuri, simpozioane, congrese, conferinte, etc.

B) CONTROALE OFICIALE PLANIFICATE IN 2011-2013 PENTRU PRODUSELE DE PROTECTIE A PLANTELOR LA COMERCIALIZARE SI UTILIZARE

Numar total inspec ii planificate pentru 2011-2013:

Inspectii planificate la comercializare Angrosist/Importator/

Distribuitor Comerciant

Inspec ii planificate la utilizareSpecificatie

2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 Numar total inspec ii planificate

781 809 831 4857 5052 5161 2741 2865 2962

Numar probe planificate pentru laborator la comercializare

Angrosist/Importator/ Distribuitor

Comerciant

Numar probe planificate pentru

laborator la utilizare Specificatie

2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 Numar total probe planificate

282 403 309 357 385 389 182 205 211

Obiectivele Laboratorului pentru controlul reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar:

243

- continuarea implementarii legislatiei privind determinarea reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale prin Programul national de monitorizare a reziduurilor de pesticide din fructe, legume si cereale www.madr.ro

- implementarea programelor nationale de monitorizare a reziduurilor de pesticide;

- participarea la teste interlaboratoare (EUPT-FV, EUPT-C) pentru dovedirea competentei profesionale;

- dezvoltarea si validarea metodelor de analiza utilizate; - extinderea numarului de pesticide monitorizate; - marirea numarului de produse monitorizate; - instruirea specialistilor si perfectionarea comunicarii interne si internationale; - implementarea legisla iei comunitare si a celei nationale armonizat cu

reglement rile comunitare în domeniul reziduurilor de pesticide din fructe, legume si cereale;

-acreditarea comform ISO 17025/2006 si a metodei LC-MS de determinare a reziduurilor de pesticide in fructe, legume si cereale.

MONITORIZAREA REZIDUURILOR DE PESTICIDE DIN PLANTE SI PRODUSE VEGETALE PENTRU 2011-2013

Numar probe planificate pentru 2011-2013: Numar probe planificate Specificatie 2011 2012 2013

Numar total probe planificate

2500 2500 2500

MS

Numar probe planificate pentru 2011-2013:

2011 2012 2013 Numar total probe planificate

42 42 42

In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc alimentari prin Monitorizarea calitatii alimentelor cu destina ie nutri ional special , inclusiv a reziduurilor de pesticide

Pentru determinarea reziduurilor de pesticide - in anul 2011 se vor lua în studiu alimentele pe baz de cereale prelucrate destinate sugarilor i copiilor de vârst mic ,252 PROBE / 1 proba produs /an/ DSP ) . De precizat ca se supun analizei din cele 252 probe un numar de 93 compusi (pesticide organoclorurate, organofosforice, alte pesticide).

8.2.6.4. Organisme modificate genetic

244

ANSVSA

Directia Generala Siguranta Alimentelor

In conformitate cu legisla ia specific i Protocolul de cooperare în domeniul OMG încheiat între ANSVSA, MAPDR, ANPC i GNM în data de 13.07.2006, ANSVSA are urm toarele atribu ii: - controlul respect rii cerin elor de trasabilitate i etichetare pentru alimentele ifurajele modificate genetic pe întreg lan ul alimentar cu excep ia prodic iei primare - realizarea de analize de laborator calitative i cantitative pentru alimentele ifurajele modificate genetic; - furnizarea de opinii tiin ifice pe problematica OMG;

Strategia pe termen mediu a ANSVSA în domeniul controlului OMG prevede: - continuarea perfection rii persoanelor cu atribu ii de control, atat la nivel central cat si a inspectorilor din cadrul DSVSA jude ene, prin derularea unor programe de instruire a personalului, atat prin ac iuni proprii, cât i în colaborare cu alte institu ii; - efectuarea controalelor pentru trasabilitatea i etichetarea alimentelor ifurajelor modificate genetic, conform atribu iilor legale; - cre terea num rului de evenimente de transformare analizate atât pentru OMG autorizate cât i neautorizate; - men inerea i înt rirea cooper rii cu alte autorit i implicate în controlul oficial al OMG în vederea implement rii eficiente a legisla iei comunitare în acest domeniu; - men inerea i înt rirea cooper rii cu structurile responsabile din alte State Membre, Comisia European i EFSA în vederea unei bune inform ri i stabilirii de activit i de control sau tiin ifice în domeniul OMG.

Pentru perioada 2011 – 2013, ANSVSA va continua activit ile de control oficial în domeniul trasabilit ii i etichet rii alimentelor i furajelor modificate genetic în conformitate cu Regulamentele 1829/2003 i 1830/2003, urmând a se efectua anual, un num r de aproximativ 2500 controale la operatorii ce utilizeaz sau pot utiliza OMG în activitate (depozite de soia, porumb, rapi ; fabrici de nutre uri combinate, fabrici de ulei de soia, porumb sau rapi ; unit i de procesare soia, porumb sau rapi pentru ob inerea de alimente, altele decât cele pentru produc ia de ulei; unit i de comercializare a soiei, porumbului sau rapi ei i produselor care con in, sunt constituite sau sunt derivate din soia, porumb sau rapi ). Inspec iile în acest domeniu, vor fi înso ite de prelev ri de probe (aproximativ 800/an) ce vor fi analizate în cadrul Laboratorului Na ional de Referin pentru alimente i furaje modificate genetic din cadrul Institutului de Diagnostic i S n tate Animal i în laboratoarele acreditate din re eaua ANSVSA.

Pentru domeniul importurilor se va continua i îmbun t ii controlul în Punctele de Inspec ie la Frontier , conform legisla iei europene, iar o aten ie deosebit se va acorda pentru produsele susceptibile a con ine OMG neautorizate, pentru care au fost impuse m suri de urgen la nivelul Uniunii Europene.

Din punct de vedere analitic i în conformitate cu aloca iile bugetare, se are în vedere extinderea num rului de evenimente de transformare autorizate analizate pentru soia, porumb, rapi , bumbac, precum i extinderea capacit ii analitice i pentru anumite OMG neautorizate.

In perioada 2011 – 2013, personalul din cadrul DSVSA Jude ene va beneficia de instruiri în domeniul inspec iei i prelev rii de probe pentru alimente i furaje modificate

245

genetic. Activitatea de control oficial a inspectorilor va fi sus inut de procedurile iinstruc iunile elaborate de la nivel central.

MADRIn urmatorii ani, inspec ia în domeniul OMG va dezvolta un sistem de control bazat

pe rezultatele inregistrate in anii anteriori. Obiective: intarirea capacitatii institutionale a autoritatii competente la nivel central si jude ean; implementarea i respectarea legisla iei actuale din domeniul OMG; inventarierea i monitorizarea tuturor culturilor de plante modificate genetic care sunt

permise a se cultiva în urm torii ani îmbun t irea performantelor organismelor de control; continuarea transpunerii si implementarii dispoziitiilor reglementarilor din domeniu de

OMG, stabilite la nivel comunitar. M suri: campania de informare i mediatizare a legisla iei în domeniul organismelor

modificate genetic, a tuturor poten ialilor cultivatori de plante modificate genetic monitorizarea culturilor de plante modificate genetic permise în cultur ; se va continua perfectionarea persoanelor cu atribu ii de control, atat la nivel de

MADR cat si a inspectorilor din cadrul DA jude ene, prin derularea unor programe de training al personalului, atat prin ac iuni proprii, cât i în colaborare cu alte institu ii;

cresterea capacitatii de analiza si testare a culturilor agricole privind depistarea eventualelor impurific ri cu OMG, inclusiv depistarea suprafe elor neautorizate cultivate cu plante modificate genetic.

Efectuarea de inspec ii i controale, pentru verificarea modului în care cultivatorii aplic legisla ia în domeniul organismelor modificate genetic.

În urm torii ani controalele vor viza cultura de plante modificate genetic în scop comercial si în regim de testare.

La porumbul MON 810 i culturile modificate genetic în testare se estimeaz în principal a fi verificat fiecare cultivator de 2 - 3 ori/an, privind respectarea legisla iei în domeniul OMG.

Num rul de probe prelevate la porumb MON 810 variaz în func ie de suprafa acultivat .Num rul de controale pentru perioada 2011-2013 este func ie de num rul de cultivatori i de suprafa a cultivat cu plante modificate genetic.

ANPC

Pentru perioada 2011-2013, Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor î ipropune s desf oare controale în domeniul OMG astfel:

În anul 2011 controlul se va desf ura la circa 400 operatori economici cu activitate de comer cu am nuntul, pentru a verifica modul de etichetare a produselor din soia ( boabe de soia, texturat proteic din soia, f in de soia) i a produselor din porumb ( m lai) existente la comercializare;

In perioada 2012 -2013, pentru a verifica modul de etichetare a produselor din soia (boabe de soia, texturat proteic din soia, f in de soia) i a produselor din porumb (m lai) existente la comercializare controalele vor viza acela i num r de operatori economici propu i pentru anul 2011, controalele desf urându-se i cu

246

prelevarea de minimum 20 probe/an din produsele din soia i porumb pentru a urm ri modul de respectare a prevederilor Regulamentului (CE) nr.1830/2003.

ANPC va mai desf ura controale în re eaua de comercializare pentru urm rireaproduselor alimentare provenite din OMG sau con inând OMG, pentru cazurile depistate i transmise de celelalte autorit i competente prin Sistemul Rapid de Alert ca urmare

a controalelor desf urate la produc tori.

MMP

Garda Nationala de Mediu

GNM este implicat în controlul implement rii legisla iei na ionale, de transpunere a legisla iei comunitare privind organismele modificate genetic, reprezentate de Directiva 2001/18/EC i Directiva 90/219/EEC, precum i de aplicarea Regulamentului 1946/2003, al turi de respectarea implement rii legisla iei na ionale de mediu.

Garda Nationala de Mediu va efectuea controale pe baza programelor de control i a tematicilor stabilite i aprobate de efii ierarhici superiori sau ca urmare a sesiz riloradresate Comisariatului General al GNM privind activit ile care implic organisme modificate genetic, respectiv utilizarea în condi ii de izolare a microorganismelor modificate genetic, introducerea deliberat în mediu i pe pia a organismelor modificate genetic, importul, exportul i tranzitul organismelor modificate genetic precum i activit ile de cultivare plante superioare modificate genetic.Pentru perioada 2011- 2013, estim m ca num rul de controale pe OMG va fi de aproximativ 100controale/an

8.2.6.5 Aditivi si substante interzise

ANSVSA

Directia Generala Siguranta Alimentelor

Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor fiind coordonator al sistemului de control privind siguran a alimentelor, începând cu anul 2007 a demarat activitatea de control oficial în domeniul aditivilor.

Direc ia General pentru Siguran a Alimentelor elaboreaz i monitorizeazaplicarea Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor de origine non-animal .

Programul este adoptat anual prin Ordin de c tre pre edintele Autorit ii Na ionaleSanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor.

La capitolul dedicat Aditivilor alimentari, actul normativ prevede locul de prelevare, frecven a prelev rii probelor i produsele alimenatre care se vor preleva în vederea determin rii conformit ii cu legisla ia european , respectiv Regulamentul CE nr.1333/2008 privind aditivii alimentari i legisla ia na ional prin Ordinul nr.438/295/2002 al ministrului s n t ii publice i al ministrului agriculturii, alimenta iei ip durilor pentru aprobarea Normelor privind aditivii alimentari destina i utiliz rii în produsele alimentare pentru consumul uman cu modific rile i complet rile ulterioare, a utiliz rii aditivilor.

247

Aditivii testa i pentru prezen a i/sau cantitatea existenta în produsele alimentare de pe pia acoper de la substan ele interzise (coloran i azoici Sudan , Para Red, Red 2G etc ) la coloran i (tartrazin , sunset yellow amarant etc), conservan i (benzoa i, sulfi ietc), îndulcitori (zaharin , aspartam, acesulfam, ciclamat etc.). Gama de produse alimentare cuprinde legume i fructe conservate prin deshidratatre, în ulei, o et sau saramur , mu tar, paste de fructe, gemuri, marmelade, siropuri de fructe, cereale pentru micul dejun, sosuri ro ii, chilli, produse din chilli, sofran, ulei de palmier, b uturir coritoare, jeleuri.

Dac la nivelul anului 2007 prelevarea efectuat de c tre inspectori în control oficial a acoperit un num r de 346 de probe, num rul de probe prelevate a ajuns la nivelul anului 2010 la 1880.

Luând în considerare dezvoltarea capacit ii analitice privind analiza aditivilor alimentari, în func ie de regelement rile de buget alocate controlului oficial al produselor alimentare pentru perioada 2011-2013 se estimeaz o cre tere a num rului de probe prelevate de pân la 2500, cu cre terea num rului de sortimente de produse alimentare i o cre tere a gamei de anali i de la 19 (anul 2010) pân la 25 la finele anului 2013,

crescând cu prec dere gama de îndulcitori, coloran i, ad ugând si agen i de gelifiere interzi i.

MS

In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc alimentari prin Evaluarea ingestiei de aditivi alimentari se vor realiza evaluari ale ingestiei unor aditivi alimentari prin anchete alimentare.si analza concentratiile de coloranti din unele bauturi racoritoare si alcoolice .

- Pentru evaluarea ingestiei de aditivi alimentari se vor aplica i prelucra un numar de 400-600 anchete alimentare/ an.

- Coloran ii sintetici din b uturile alcoolice i nealcoolice propu i a fi identifica i icuantifica i sunt : tartrazina E102, azorubina E122, sunset yellow E110, ponceau 4R E124, eritrosina E127, allura red E129, patent blue E131, indigotina E132, albastru brilliant E133

2011 2012 2013 Numar total probe planificate

420 420 420

- Analiza criteriilor de puritate (metale grele) a celor mai frecvent utiliza i aditivi.

Aditivii lua i în studiu vor fi cel mai frecvent utiliza i aditivi identifica i în sinteza na ionaldin anul 2009, din categoriile de produse studiate, respectiv produse din carne, produse lactate i b uturi r coritoare (22 aditivi):

2011 2012 2013

248

Numar total probe planificate

100 125 150

8.2.6.6 Contaminarea radioactiva

ANSVSA

Directia Generala Siguranta Alimentelor

Direc ia General Siguran a Alimentelor prin Programul anual de Supraveghere i Control în domeniul siguran ei alimentelor controleaz i asigur monitorizarea în

mod eficient a produselor alimentare de origine nonanimal privind contaminarea radioactiv , în conformitate cu legisla ia european în vigoare, transpus la nivel na ional prin Ordinul nr. 1805/286/314/2006 al ministrului s n t ii publice, al pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor ial pre edintelui Comisiei Na ionale pentru Controlul Activit ilor Nucleare privind aprobarea Instruc iunilor referitoare la crearea cadrului legal pentru aplicarea regulamentelor Consiliului i Comisiei Europene referitoare la stabilirea nivelurilor maxime admise de contaminare radioactiv a produselor alimentare i furajere, dup un accident nuclear sau în caz de urgen radiologic , la condi iile speciale de export al produselor alimentare i furajere, ca urmare a unui accident nuclear sau ca urmare a altor situa ii de urgen radiologic , precum i la condi iile care guverneaz importurile produselor agricole originare din alte ri, ca urmare a accidentului de la centrala nuclearo-electric de la Cernobâl.

Analizele se efectueaz în laboratoare specializate, desemnate de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor.

Conform Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor pentru anul 2011, num rul de probe prelevate pentru determinarea contamin rii radioactive estim m a fi de 630 probe. Produsele controlate sunt: ciuperci de cultur , legume (cartofi, morcovi, tomate, varz , salat , ro ii, castrave i, ceapuscat i proaspat , etc.) i fructe (mere, pere, portocale, l mâi, clementine, mandarine, gutui, etc.). Produsele controlate provin din produc ia intern , import i comerintracomunitar.

Pentru anii 2012 i 2013, estim m ca num rul de probe prelevate în cadrul Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor, s fie comparabil cu cel din 2011. Prelevarea de probe se va realiza din depozite alimentare, depozite de prim destina ie, PIF, unit i de prelucrare i procesare, pentru o gama variat de produse alimentare provenite din produc ia intern , comer intracomunitar iimport din t ri ter e.

MS

Supravegerea continutului radioactiv al alimentului si apei potabile ( componenta naturala si artificiala) se realizeaza prin reteaua laboratorelor de igiena radiatiilor a MS, in cadrul Programului National, in conformitate cu responsabilitatile statuate prin legislatia nationala ce transpune prevederile comunitare, respectiv Legea 111/1996, Ordinul MS nr 381/2004 privind aprobarea Normelor sanitare de baza pentru desfasurarea in siguranta a activitatilor nucleare si Legea 458/2002 privind Calitatea Apei Potabile cu modificarile si completarile ulterioare.

249

Conform metodologiei elaborate la nivelul CRSPB, se asigura supravegherea anuala prin 1000 de probe de apa potabila si 1000 probe aliment,Datele sunt sintetizate anual de catre Laboratorul de Igiena Radiatiilor din cadrul Centrului Regional de Sanatate Publica Bucuresti prin sinteza nationala „Supravegherea continutului radioactiv al alimentului si apei potabile’’

Pentru anii 2011 – 2013 preconizam mentinerea unui numar de probe de aproximativ 1000 pentru apa potabila si 1000 pentru aliment (lapte, carne, legume si fructe,meniu) 8.2.6.7. Tratarea cu radiatii ionizante

ANSVSA

Directia Generala Siguranta Alimentelor

Direc ia General Siguran a Alimentelor prin Programul anual de Supraveghere i Control în domeniul siguran ei alimentelor controleaz i asigur monitorizarea în

mod eficient a produselor alimentare de origine nonanimal privind tratarea cu radia iiionizante a alimentelor i ingredientelor alimentare, în conformitate cu legisla iaeuropean în vigoare, transpus la nivel na ional prin: Ordinul nr. 855/98/90/2002 al ministrului s n t ii i familiei, al ministrului agriculturii, alimenta iei i p durilor i al pre edintelui Comisiei Na ionale pentru Controlul Activit ilor Nucleare pentru aprobarea Normelor privind alimentele i ingredientele alimentare tratate cu radia iiionizante, precum i Ordinul nr.870 din 17 iulie 2006 al ministrului s n t ii publice privind aprobarea Listei cu alimentele i ingredientele alimentare i dozele maxime la care acestea pot fi tratate cu radia ii ionizante, în vederea autoriz rii introducerii lor pe pia .

Analizele se efectueaz în laboratoare specializate, desemnate de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor.

Conform Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor pentru anul 2011, num rul de probe prelevate pentru determinarea trat riicu radia ii ionizante a alimentelor i ingredientelor alimentare de origine nonanimalestim m a fi în jur de 45 probe. Produsele controlate sunt: condimente, plante aromatice i ingrediente vegetale uscate. Locul de prelevare al probelor este reprezentat de: PIF, depozite de destina ie ale importatorilor.

Pentru anii 2012 si 2013, estim m ca num rul de probe prelevate conform Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor s creascu or sau s aib valori comparabile cu cele estimate pentru 2011.

MS

În cadrul Programului Na ional de Monitorizare a factorilor determinan i din mediul de via i de munc , Obiectivul Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de ris alimentari, prin sinteza „Monitorizarea i inspec ia alimentelor tratate cu radia ii”, se vor recolta i analiza în vederea detec iei iradierii:

2011 2012 2013

250

Numar total probe planificate

84 84 84

In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc alimentari prin Monitorizarea alimentelor tratate cu radia iiNumarul de probe recoltate pentru detectia iradierii si analizate de fiecare Directie de Sanatate Publica judeteana si a municipiului Bucuresti va fi de minimum 2 probe /an pentru produse/ ingrediente alimentare provenite din tari terte. 8.2.6.8. Materiale in contact cu alimentele

MS

In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc alimentari prin Evaluarea factorilor de risc din materiale ce vin în contact cu alimentele se face supravegerea materialelor si obiectelor care vin in contact cu alimentul Evaluarea se realizeaza prin reteaua laboratoarelor din DSP judetene ale MS.

Capacitatea retelei asigura supravegherea anuala a 84 de probe de materiale si obiecte din material plastic care vin in contact cu alimentele.

Se vor monitoriza obiectele din ceramica care vin in contact cu alimentele in sensul determinarilor de plumb i cadmiu din extractele acide ale obiectelor de ceramicfabricat în ar i din import - 42 probe/an. Astfel, se va analiza 1 proba de obiect din ceramica/judet, provenita de la producatorii romani si/sau importata specificandu-se tara de origine a producatorului (tara membra UE, China, tara nemembra UE alta decat China).

8.2.6.9. Suplimente alimentare

ANPC Având în vedere rezultatele ob inute în anii preceden i, pentru anul 2011 ANPC nu î i propune efectuarea, la nivel na ional, de controale în domeniul suplimentelor alimentare. Pentru perioada 2012-2013 ANPC va efectua controale în re eaua de comercializare privind modul de respectare a prevederilor legale la etichetarea, prezentarea si publicitatea suplimentelor alimentare, existen a men iunilor care atribuie suplimentelor alimentare propriet i de prevenire, tratare sau vindecare a unor boli, modul de afi are a pre urilor. Autoritatea National pentru Protec ia Consumatorilor î ipropune desf urarea de controale la circa 300 operatori economici din re eaua de comercializare/an.

MADR

Având în vedere indeplinirea obiectivelor sale din PNC, în urm torii ani, DIA va dezvolta, pe baza sistemului de control existent, un sistem eficient de inspec ii,

Anul Industrie alimentar

251

Nr. inspec ii Nr probe prelevate 2011 300 150 2012 350 200 2013 400 250

Directia de Inspectii Agroalimentare

Având în vedere indeplinirea obiectivelor sale din PNC, în urm torii ani, DIA va dezvolta, pe baza sistemului de control existent, un sistem eficient de inspec ii,Inspectiile se vor efectua numai la produsele notificate de IBA.

MS

In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc alimentari prin Monitorizarea calit ii suplimentelor alimentare se vor analiza :

2011 2012 2013 Numartotal probe planificate

150 150 160

8.2.6.10 Alimente cu utilizari nutritionale speciale

MSIn cadrul subprogramelor din Programului Na ional de Monitorizare a Factorilor

Determinan i din Mediul de Via i Munc (num r de probe conform ofertei de propuneri de coordonare tehnic a unor sinteze pentru anul 2011), se vor analiza - nitrati si nitriti, Pb si Cd in alimente pentru sugari si copii mici . Criteriile microbiologice pentru alimente cu destina ie nutri ional special(conform Regulamentului (CE) nr. 1441 din 5 decembrie 2007, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2073/2005 privind criteriile microbiologice pentru produsele alimentare, se vor verifica în formule de început deshidratate i produse alimentare dietetice pentru scopuri medicale speciale destinate sugarilor sub ase luni i formule de continuare.

2011 2012 2013 Numar total probe planificate

420 420 420

8.2.6.11 Ape minerale

ANSVSA

252

Direc ia General Siguran a Alimentelor, prin Programul anual de Supraveghere si Control în domeniul siguran ei alimentelor, controleaz unit ile de produc ie de apmineral i ap de izvor; frecven a cu care se organizez controalele depinde de poten ialele riscuri, precum i de clasificarea unit ilor în categorii de risc, conform Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 852/2004/CE privind igiena alimentelor, cu amendamentele ulterioare i a Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 882/2004/CE privind controlalele oficiale efectuate pentru a asigura

verificarea conformit ii cu legisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i cu normele de s n tate animal i de bun stare a animalelor, cu amendamentele ulterioare.

Evaluarea unit ilor i clasificarea acestora în categorii de risc se realizeazanual în etapa preliminar planific rii activit ii de control. Planificarea controalelor se realizeaz apoi în conformitate cu frecven a stabilit în func ie de risc.

În cadrul Programul anual de Supraveghere si Control în domeniul siguran eialimentelor, se stabile te i frecven a de prelevare de probe de ap minerale i ap de izvor în vederea verific rii conformit ii produselor cu cerin ele legislative privind condi iile microbiologice.

Legislatia na ional care reglementeaz acest domeniu este Hot râreaGuvernului nr. 1020/2005 pentru aprobarea Normelor tehnice de exploatare icomercializare a apelor minerale naturale care transpune legisla ia comunitar .

Analizele se efectueaz în laboratoare specializate acreditate, conform SR EN ISO 17025, desemnate anual de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor.

Stabilirea num rului de controale efectuate la unit i, precum i a num rului de probe prelevate se face prin planuri cifrice realizate la nivelul DSVSA jude ene iaprobate de DGSA din cadrul ANSVSA.

Analizând datele anilor preceden i privind controalele efectuate i probele prelevate de la unit ile de produc ie de ap mineral i ap de izvor, se poate estima pentru perioada 2011-2013:

2011 2012 2013

Nr.controale

Nr.probe

Nr.controale

Nr.probe

Nr.controale

Nr.probe

Ap minerale 200 104 200 104 200 104

Ap de izvor 100 100 100 100 100 100

MS

Program Na ional de Sanatate - Obiectivul 3. Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc alimentari - ,,Monitorizarea apelor minerale naturale îmbuteliate”

2011 2012 2013

Nr. probe AMN/an 136 136 136

253

Surse 61 61 61

Sortimente 75 75 75

Nr. analize/an

Surse 33 34 35

Sortimente 30 31 31

Nr. total analize/an 4263 4399 4460

Din probele prelevate de la surs se preconizeaz efectuarea urm toareloranalize:

1. parametrii indicatori de mineralizare– 2. parametrii indicatori de poluare– 3. parametrii indicatori cu poten ial toxic– 4. parametrii indicatori de contaminare bacteriologic –5. parametrii indicatori de contaminare radiologic –Din probele prelevate din sortimentele îmbuteliate de ap mineral se

preconizeaz efectuarea urm toarelor analize: 1. parametrii indicatori de mineralizare– 2. parametrii indicatori de poluare– 3. parametrii indicatori cu poten ial toxic– 4. parametrii indicatori de contaminare bacteriologic –5. parametrii indicatori de contaminare radiologic –

ANPC

Având în vedere rezultatele controalelor desf urate în perioada anterioar ,pentru perioada 2011-2013 Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor î ipropune desf urarea de controale la circa 400 operatori economici/an din re eaua de comercializare.

8.2.6.12 Ape potabile imbuteliate

ANSVSA

Direc ia General Siguran a Alimentelor, prin Programul anual de Supraveghere si Control în domeniul siguran ei alimentelor, controleaz unit ile de produc ie de apimbuteliat în sticla sau alte recipiente; frecven a cu care se organizez controalele depinde de poten ialele riscuri, precum i de clasificarea unit ilor în categorii de risc, conform Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 852/2004/CE privind igiena alimentelor, cu amendamentele ulterioare i a Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 882/2004/CE privind controlalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformit ii cu legisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i cu normele de s n tate animal i de bun stare a animalelor, cu amendamentele ulterioare.

Evaluarea unit ilor i clasificarea acestora în categorii de risc se realizeazanual în etapa preliminar planific rii activit ii de control. Planificarea controalelor se realizeaz apoi în conformitate cu frecven a stabilit în func ie de risc.

254

În cadrul Programul anual de Supraveghere si Control în domeniul siguran eialimentelor, se stabile te i frecven a de prelevare de probe de ap imbuteliat în sticla sau alte recipiente în vederea verific rii conformit ii produsului cu cerin ele legislative privind condi iile microbiologice.

Legislatia na ional care reglementeaz acest domeniu este Legea nr. 458 /2002 privind calitatea apei potabile, cu modificat rile i completat rile ulterioare, care transpune legisla ia comunitar .

Analizele se efectueaz în laboratoare specializate acreditate, conform SR EN ISO 17025, desemnate anual de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor.

Stabilirea num rului de controale efectuate la unit i, precum i a num rului de probe prelevate se face prin planuri cifrice realizate la nivelul DSVSA jude ene iaprobate de DGSA din cadrul ANSVSA.

Analizând datele anilor preceden i privind controalele efectuate i probele prelevate de la unit ile de produc ie de ap imbuteliat în sticla sau alte recipiente, se poate estima pentru perioada 2011-2013:

2011 2012 2013 Ap imbuteliat în sticla

sau alte recipiente Nr.controale

Nr.probe

Nr.controale

Nr.probe

Nr.controale

Nr.probe

200 150 200 150 200 150

MS

În cadrul Sintezei na ionale„Monitorizarea apelor potabile îmbuteliate – altele decât apele minerale naturale sau decât apele de izvor” Programul Na ional de Sanatate - Obiectivul 1/l.

Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc din mediul de via

Anul 2011 - Se preconizeaz analiza a 30 de probe, determinarea a 24 parametri/prob , total 720 analize/an

Anul 2012- 1013 - Se preconizeaz extinderea num rului parametrilor determina i la 27 parametri/prob , cre terea num rului de probe analizate în func ie de varia ia pie ei, total între 800-1000 analize/an.

8.2.6.13 Cerinte de calitate si compozitie ale alimentelor

MADR

Directia de Inspectii Agroalimentare

Compartimentul Inspec ia de stat zootehnie, industria alimentar , licen iere iautorizare depozite de cereale

255

Având în vedere indeplinirea obiectivelor sale din PNUC, în urm torii ani, Compartimentul Inspec ii de stat în Industria Alimentar va dezvolta, pe baza sistemului de control existent, un sistem eficient de inspec ii, al operatorilor din industria alimentar .

Planificarea anual a inspec iilor la nivel teritorial va tine cont de: neconformit ile privind calitatea i compozi ia alimentelor monitorizate, capacitatea de productie realizata in anul precedent de importanta strategica a produselor alimentare fabricate si comercializate, in

vederea prevenirii practicilor frauduloase, a contrafacerii produselor alimentare, care pot induce in eroare consumatorul.

de prelevarea de esantioane din materiile prime, materiale auxiliare si din semifabricate, pentru analizarea acestora, eliminandu-se astfel obtinerea de produse finite necorespunzatoare,

Num rul controalelor va fi marit la operatorii economici unde s-au identificat mai multe neconformit i.Legisla ia din domeniul industriei alimentare va fi revizuit i reactualizat , astfel încât sa nu exist suprapuneri în activitatea de inspec ie între diferitele organisme de control, pentru produsele alimentare, care se fabrica dupa aceleasi retete si tehnologii , se vor lua in considerare prevederile standardelor europene mentionate de Regulamentele (CE) si se vor elabora normele tehnice de producere a produselor alimentare., Aceasta activitate se va desfasura in colaborare cu alte insitutii care au competente in acest domeniu. Vor fi elaborate manuale de proceduri pentru inspec ia activit ii din industria alimentar ,privind calitatea si compozitia alimentelor. Dotarea compartimentelor de inspectie a DA judetene si al compartimentului din cadrul MADR, cu un autolaborator, laptop si un program SOFT, pentru realizarea unei activitati de inspectie eficiente si transmiterea on-line(zilnic) a rapoartelor de control. Vor fi organizate cursuri de instruire trimestriale pentru inspectorii specializa i în verific rile specifice de industrie alimentar i vor fi dezb tute aspectele ap rute în acest domeniu, astfel încât unit ile care nu respect standardele de calitate ale alimentelor sfie eliminate.

Estimarea num rului de inspec ii în industria alimentar ce vor fi efectuate în perioada 2011 - 2013

Industrie alimentarAnul Nr. inspec ii Nr probe prelevate 2011 9500 400 2012 10000 500 2013 10500 600

Compartimentul Inspec ia de stat clasificare carcaseInspectorii atesta i (10 la nivel na ional) s controleze activitatea de clasificare a carcaselor, vor respecta urmatoarele:

efectueaza obligatoriu prin sondaj un numar minimum de doua inspectii inopinate/trimestru/abator/specie, precum si o inspectie inopinata/trimestru/clasificator si/sau agentie de clasificare, în zona de inspectie arondata. Numarul de inspectii, frecventa controalelor si numarul carcaselor examinate se maresc în cazul în care inspectorul zonal constata abateri semnificative si repetate de la prevederile legislatiei pentru clasificarea carcaselor

256

(depasirea limitei de 20 % la diferentele de prezentare pentru toate carcasele controlate pe perioada unui trimestru, inclusiv clasificari incorecte sau identificari neconforme), putând solicita si participarea unor reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de clasificare;

în abatoarele care sacrifica peste 200 de porci/saptamâna, media anului precedent, inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu, sau câte carcase sunt la fata locului în momentul inspectiei. Pentru realizarea unui procent mai mare de carcase clasficate controlate din numarul total de carcase clasificate, în abatoarele în care se clasifica mai mult de 50.000 de carcase/an, inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 100 de carcase;

în abatoarele care sacrifica sub 200 porci/saptamâna, media anului precedent, inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu, sau câte carcase sunt la fata locului în momentul inspectiei;

în abatoarele care sacrifica peste 20 de bovine/saptamâna, media anului precedent, inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu, sau câte carcase sunt la fata locului în momentul inspectiei;

în abatoarele care sacrifica sub 20 de bovine/saptamâna, media anului precedent, si care solicita efectuarea clasificarii, inspectorii zonali verifica, la un control, câte carcase sunt la fata locului în momentul inspectiei;

în abatoarele care sacrifica cel putin 80 de ovine/saptamâna, media anului precedent, inspectorii zonali efectueaza cel putin o inspectie/trimestru si verifica, la un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu, sau câte carcase sunt la fata locului în momentul inspectiei; (pentru specia ovine, clasificarea este facultativ i pe parcursul anului 2011 nu se efectueaz )

Estimarea num rului de inspec ii ce vor fi efectuate în perioada 2011 - 2013 2011 2012 2013 Zonainspec ie

Nr jude earondate Inspec ii

ZONA I 4 108 110 115 ZONA II 4 130 135 140 ZONA III 4 142 220 225 ZONA IV 4 148 155 160 ZONA V 4 195 210 220 ZONA VI 5 172 180 185 ZONA VII 4 176 180 185 ZONA VIII 5 156 160 170 ZONA IX 3 148 150 160 ZONA X 5 184 210 220 TOTAL 42 1559 1710 1780

Indicatori controla i în timpul vizitelor de inspec ie i men iona i obligatoriu în Rapoartele de inspec ie întocmite separat pentru fiecare specie: porcine i bovine

Pentru carcasele de porcine: Identificare carcase, conform actelor de provenien prezentare carcase, conform standardelor de referin UE

257

marcare carcase clasificare carcase (metoda manual ZP – dou puncte, sau metode cu

echipamente de clasificare cu sonde optice OTP i FOM) estimare subevaluare sau supraevaluare a încadr rii carcaselor în clasele de

calitate, conform sistemului de clasificare EUROP Pentru carcasele de bovine:

identificare carcase, conform actelor de provenien i Pa apoarte de origine identificare categorie pentru fiecare carcas prezentare carcase, conform standardelor de referin UE etichetare carcase clasificare carcase estimare subevaluare sau supraevaluare a încadr rii carcaselor în clasele de

calitate pentru conforma ie i gr sime, conform sistemului de clasificare EUROP

Pentru inspec iile efectuate la agen iile de clasificare i/sau la clasificatorii independen i se întocmesc note de control specifice

Compartimentul I.S.C.T.V –inspec ia viti-vinicol

În domeniul vitivinicol num rul de controale este de cca. 7500/an.

ANPC ( control pe pia a, la comercializare)

In vederea verific rii conformit ii parametrilor de calitate ai produselor alimentare cu cei impu i prin actele normative cu caracter obligatoriu sau declara i prin etichetare, Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor î i propune pentru perioada 2011-2013 urm torul plan de prelev ri/an: 60 e antioane de preparate din carne, 40 e antioane de lapte i produse din lapte, 20 de e antioane de produse alimentare pentru verificarea componentelor alergene.

MS

In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc alimentari prin monitorizare:

Alimente la care s-au adugat vitamine, minerale sau alte substante

Anul Nr. probe

Specificare

2011 100 2012 100 2013 120

controlul respect rii prevederilor referitoare la tipurile de vitamine i minerale prev zute în legisla iana ional i comunitar

Sarea iodata In cadrul evaluarii concentratiei de Iod din sarea iodata pentru consum uman (inclusiv cea folosita in paine ) se vor analiza anual cate 4200 de probe.

8.2.6.14 Etichetarea/prezentarea si publicitatea alimentelor

258

ANPCAutoritatea National pentru Protec ia Consumatorilor î i propune desf urarea a

minimum 12 tematici de control/an privind etichetarea i publicitatea produselor alimentare. Programele tematice de control se stabilesc trimestrial functie de ponderea reclama iilor consumatorilor, de rezultatele controalelor desf urate în anii anteriori, pentru verificarea modului de implementare a actelor normative europene etc. Pentru perioada 2011-2013 se vor avea în vedere urm toarele domenii:

pâine, produse de mor rit i panifica ie; pe te i produse din pe te preambalate; preparate i conserve din carne; gemuri, marmelade i piure de castane; miere; ulei vegetal, ulei de m sline etc; gr simi tartinabile; cacao, produse din cacao; ou ; lapte de consum i produse lactate; ape minerale naturale; b uturi r coritoare; suplimente alimentare; vin i b uturi spirtoase; produse specifice s rb torilor pascale/ de iarn ; alimente i servicii de alimentatie public în unit ile de alimentatie public în

general; combaterea efectelor consumului produselor din tutun în restaurante, discoteci i

alte spa ii cu destina ie special ; indicarea pre urilor.

Publicitatea alimentelor

Autoritatea National pentru Protec ia Consumatorilor va analiza în perioada 2011-2013, prin sondaj, publicitatea prin intermediul cataloagelor, pliantelor publicitare, cât iprin intermediul spoturilor publicitare, neputând preciza o pondere a acestora.

8.2.6.15 Produse traditionale

MADR

În conformitate cu programele strategice i a tematiciilor de control anuale, aprobate de conducerea MADR, se va realiza urm toarele ac iuni: coordonarea tehnic , metodologic i monitorizarea activit ii de inspec ie a

compartimentelor din cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti; completarea i reactualizarea bazei de date a operatorilor economici din industria

alimentar care produc b uturi tradi ionale române ti – uic , horinc , p linc , vinars, rachiu de fructe, rachiu de drojdie de vin, rachiu de tescovin - (O.M. 368/2008, Regulamentul CE 110/2008);

259

În perioada 2011-2013 se vor efectua un num r de 300 controale/ an, la operatori economici din industria alimentar , care produc produse tradi ionale, pentru verificarea respect rii caietului de sarcini in baza c ruia a fost atestat ca produs tradi ional.

8.2.6.16 Protectia indicatiilor geografice (IGP) si a denumirii de origine (DOP) pentru produse agricole si alimentare

MADR

Referitor la indica iile geografice i denumirile de origine protejate, România are în curs de evaluare la nivelul Comisiei Europene a unei documenta ii pentru ob inereaprotec iei denumirii “ Magiun de Prune Topoloveni- Indica ie Geografic Protejat ”. Documenta ia se afl în procedura de opozi ie la nivel comunitar, proceduc care se va finaliza în data de 08 Martie 2011. Denumirea “ Magiun de prune Topoloveni-IGP” va dobandi protec ie cel mai probabil în luna aprilie 2011. Verificarea pe pia a denumirilor cu indica ie geografic se realizeaz de c treAutoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor. Verificarea documenta iei (caiet de sarcini) înainte de punerea pe pia a produsului sub denumirea IGP, se realizeazde c tre organismele private de inspec ie i certificare - produse agroalimentare, acreditate conform standardului European EN 45011. În România, pentru domeniul IGP i DOP sunt un num r de 3 organisme de inspec ie icertificare care au fost notificate la CE. Monitorizarea i verificarea activit ii acestor organisme se realizeaz de c tre MADR prin compartimentul de specialitate, în baza prevederilor Ordinului MADR nr. 906/2007).

ANPC

In România, institu ia coordonatoare în domeniul „protectiei indicatiilor geografice si a denumirii de origine pentru produse agricole si alimentare” este Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, Autoritatea National pentru Protectia Consumatoriloravând ca atribu ii „verificarea pe pia a etichet rii i utiliz rii logo-ului na ional sau comunitar ale produselor cu indicatie geografic sau denumire de origine protejat ” în conformitate cu prevederile HG 828/2007 privind înfiin area Sistemului de protec ie a indica iilor geografice i denumirilor de origine ale produselor agricole i produselor alimentare.Având în vedere c activitatea în acest domeniu în România este incipient , Autoritatea National pentru Protec ia Consumatorilor nu a inclus în programul de control acest domeniu; în functie de informa iile furnizate de Ministerul Agriculturii i Dezvolt riiRurale în timp, cât i de reclama iile înregistrate la ANPC legat de acest domeniu, se va ac iona operativ.

8.2.7. Sistemul de control in agricultura ecologica

MADR

Sistemul de control in agricultura ecologica ofer garan�ia consumatorilor cprodusele certificate sunt autentice si conforme cu regulile si principiile din agricultura ecologica. Pentru a garanta c produsele ecologice sunt realizate în conformitate cu

260

exigen ele impuse de cadrul legislativ comunitar privind produc ia ecologic , respectiv Regulamentul Consiliului (CE) nr. 834/2007 activit ile desf urate de c tre operatori în toate etapele de produc ie, procesare i distribu ie de produse ecologice sunt controlate de organismul de inspectie si certificare cu care producatorul a incheiat un contact. Organismele de inspec�ie �i certificare au obligatia de a realiza anual cel pu�in o inspec�ie fizic a tuturor operatorilor aflati sub-contract si de a stabili gradul de conformitatea cu legislatia in vigoare. Cu ocazia acestui control anuntat organismele de inspec�ie �i certificare pot preleva e�antioane pentru determinarea produselor neautorizate pentru produc�ia ecologicsau pentru verificarea tehnicilor de produc�ie care nu sunt în conformitate cu regulile de produc�ie ecologic . Aceaste analize se efectueaz ori de câte ori se suspecteazutilizarea produselor nepermise sau o posibil contaminare. In situatia in care dupa primul control, organismul de inspec�ie �i certificare identifica un factor de risc in unitate acesta poate efectua un numar de inspectii neanuntate.

Anual organismele de inspec ie i certificare efectueaz circa 3000 controale, iar la nivel central num rul de controale reprezint 1 % din totalul operatorilor economici (~30 -40 controale/ an), num r stabili în mod aleatoriu, orientat n special c tre operatorii care prezint un risc ridicat sau asupra c rora exist suspiciuni/ reclama ii.

Pentru perioada 2011-2013 se estimeaz efectuarea unui num r de circa 3000 controale anual, iar la nivel central num rul de controale reprezint 1 % din totalul operatorilor economici (~30 -40 controale anual), num r stabilit în mod aleatoriu, orientat în special c tre operatorii care prezint un risc ridicat sau asupra c rora existsuspiciuni/ reclama ii.

Anexa nr. 2 STRUCTURA PIRAMIDALA a ANSVSA

ANSVSA centrala Inclusive PIF

DSVSA judetene (42)

Circumscriptii sanitare veterinare zonale

Circumscriptii sanitare veterinare si pt siguranta alimentelor

Medici veterinari de libera practica autorizati sa efectueze activitati publice veterinare

Medici veterinari oficiali care lucreaza in unitati de procesarea produselor de origine animala

NIVELCENTRAL

NIVELJUDETEAN

NIVELLOCAL

Institutul de Diagnostic si Sanatate Animala (IR)

Institutul de Igiena si Sanatate Publica Veterinara (LNR)

Institutul pentru Controlul Produselor Biologice si Medicamentelor de Uz Veterinar (LNR)

Administratie Laboratoare

Anexa nr. 4

STRUCTURA ORGANIZATORIC A MINISTERULUI S N T II

| Colegiul Ministerului |___| MINISTRU |___| Cabinet ministru | | S n t ii | |__________| |__________________| |_____________________________| | _____________________________ | __________________________ | Direc ia general |_________|________| Direc ia control i audit| | resurse umane i certificare| | |__________________________| |_____________________________| | __________________________ _____________________________ |________| Consilier diplomatic | | Serviciul de pres |_________| |__________________________| |_____________________________| | ______________________________|_____________________________ | | | | | _________|_______ _________|_______ | _________|_______ ______|______ | Secretar de stat| | Secretar de stat| | | Secretar de stat| | Subsecretar | |_________________| |_________________| | |_________________| | de stat | | Cabinet | | Cabinet | | | Cabinet | |_____________| | secretar de stat| | secretar de stat| | | secretar de stat| |_________________| |_________________| | |_________________| | _________________ |____| Secretar general| ____________ | |_________________| | Unitatea | | |__________| depolitici| | ________|________ | publice*) | | | Secretar general| |____________| | | adjunct | | |_________________| _____________________________________|_________________________________ __|_ __|_ __|_ __|_ __|_ __|_ __|_ __|_ __|_ __|__ ___|___ | M1 | | M2 | | M3 | | M4 | | M5 | | M6 | | M7 | | M8 | | M9 | | M10 | | M11**)| |____| |____| |____| |____| |____| |____| |____| |____| |____| |_____| |_______|

M1 - Direc ia general economic M2 - Direc ia politica medicamentului M3 - Direc ia general implementare i coordonare programe i rela iiinterna ionale M4 - Direc ia organizare i politici salariale M5 - Direc ia juridic i contencios M6 - Direc ia asisten medical M7 - Direc ia s n tate public i control în s n tate public M8 - Serviciul patrimoniu i informatic M9 - Serviciul achizi ii publice M10 - Serviciul pentru programe de s n tate M11 - Centrul operativ pentru situa ii de urgen

*) Func ioneaz la nivel de serviciu. **) Func ioneaz la nivel de compartiment

MinisterulS

nt

iiStructuraorganizatoric

direciilor

desntate

public

jude

ene

iamun

icipiuluiBucureti

Direc

iade

Sntate

Public

ajud.

/mun

.Buc.

Ane

xanr.5

ORGANIG

RAM

A

RUNOS

Secretariat/registratur

Comite

tDirector

Juridic

Directorexecutiv

Rela

iicu

publicul

Aud

itAvize

/autorizri

Asisten

med

ical

siPrograme

Statistic

/informatic

înSP

*

Directorexecutivadj.sntate

public

Directorexecutivadj.econ

omic

Supraveghe

reînsntate

public

Controlînsntate

public

Econ

omic/administrativ

Supraveghe

reicon

trol

BT**

Inspec

iaicon

trolulfactorilorde

risc

Bugetfin

ane

dinmed

iuldevia

imun

c

Evaluare

factoriide

risc

dinmed

iuCo

ntrolunit

iiservicii

Contabilitate

desntate

Evaluare

siprom

ovarea

snt

iiAdm

inistrativ

imen

tenan

Diagnostic

iinvestig

areînSP

*Achiziiipub

lice

*SP

=Sntate

Public

**BT

=Bo

litransm

isibile

adj.=adjunct

Anex

a nr.7

A

UTO

RIT

ATE

A N

ATI

ON

ALA

PEN

TRU

PR

OTE

CTI

A C

ON

SUM

ATO

RIL

OR

AN

EXA

NR

.....

PRE

EDIN

TE

DIR

ECIA

AR

MO

NIZ

AR

E EU

RO

PEA

N, S

TRA

TEG

II I A

SOC

IAII

AU

DIT

PU

BLI

C

INTE

RN

VIC

EPR

EED

INTE

DIR

ECIA

DE

CO

NTR

OL

ISU

PRA

VEG

HER

E PI

AD

IREC

IA B

UG

ET,

AD

MIN

ISTR

AR

E I

RES

UR

SE U

MA

NE

DIR

ECIA

GEN

ERAL

MET

ALE

PR

EIO

ASE

, PI

ETR

E PR

EIO

ASE

I

PRO

CES

KIM

BER

LEY

SER

VIC

IUL

JUR

IDIC

SEC

RET

AR

GEN

ERA

L

VIC

EPR

EED

INTE

Anexa nr. 9

Nr.Crt

.Tipul de încercare Material / produs

MICROBIOLOGIE1 Metoda orizontala pentru enumerarea

microorganismelor.Tehnica de numarare a coloniilor la 300 C.

Produse alimentare si furaje

2 Metoda orizontala pentru detectarea bacteriilor din genul Salmonella Produse alimentare si

furaje

3 Metoda orizontala pentru detectia si numararea coliformilor .Tehnica numarului cel mai probabil . Tehnica numararii coloniilor

Produse alimentare si furaje

4 Metoda orizontala pentru numararea bacteriilor sulfito reducatoare crescute in conditii anaerobe. Metoda orizontala pentru numararea Clostridium Perfringens. Tehnica de numarare a coloniilor

Produse alimentare si furaje

5 Metoda orizontala pentru numararea stafilococilor coagulazo-pozitiv (Staphilocoocus aureus si alte specii). Tehnica pe mediu agar Baird-Parker. Tehnica ce utilizeaza mediu agar cu plasma de iepure si fibrinogen. Detectie si tehnica pentru numere mici.

Produse alimentare si furaje

6E Metoda orizontala pentru numararea drojdiilor si mucegaiurilor.Partea 1-Tehnica numararii coloniilor in produse cu activitatea apei mai mare de 0,95. Partea 2- Tehnica numararii coloniilor la produsele cu activitatea apei mai mica sau egala cu 0,95

Produse alimentare si furaje

7 Metoda orizontala pentru detectia si numararea ListerieiMonocitogenes .Partea 1- metoda de detectie .Partea 2- metoda de numarare

Produse alimentare si furaje

8 Analiza microbiologica Conserve alimentare in recipiente inchise ermetic

9 Metoda orizontala pentru numararea Bacillus cereus prezumtiv. Tehnica de numarare a coloniilor la 30ºC. Metoda orizontala pentru determinarea celui mai mic numar de Bacillus cereus. Tehnica numarului cel mai probabil si metoda de determinare

Produse alimentare si furaje

10E

Metoda orizontala pentru detec ia Vibrio Spp. poten ial enteropatogenPartea I. Detec ia Vibrio Parahaemolyticus i Vibrio Cholerae

Produse alimentare

11 Numararea celulelor somatice din lapte. Partea 1-metoda microscopica; Partea 2- metoda fluoro-opto-electronica

Lapte materie prima

12 Metoda orizontala pt.numararea Escherichia Coli Produse alimentare si

Nr.Crt

.Tipul de încercare Material / produs

glucoronidaza pozitiva. Tehnica numararii coloniilor la 440C folosind 5 bromo-4 cloro-3 indolyl-ß-deglucuronide.Tehnica numarului cel mai probabil folosind 5 bromo-4 cloro-3 indolyl-ß-deglucuronide.

furaje

13 Decelarea larvelor de Trichinella spiralis Carne si produse din carne

14 Metoda orizontala pentru detectarea Escherichia Coli O157

Produse alimentare si furaje

15 Metoda orizontala pt.detectia si enumerarea Escherichia Coli prezumtiv.Tehnica numarului cel mai probabil

Produse alimentare si furaje

16 Metoda orizontala pt.detectia si enumerarea enterobactericeaelorPartea 1- Detectia si enumerarea prin numar cel mai probabil .Tehnica cu preimbogatire. Partea 2- Metoda numararii coloniilor

Produse alimentare si furaje

17 Detectia si numararea Escherichia Coli si Bacterii Coliforme.Partea I-Metoda prin filtrare pe membrane

Apa

18 Identificarea si numararea enterococilor intestinali.Partea 2- Metoda prin filtrare pe membrane Apa

19 Metoda orizontala pentru detectarea si enumerarea Campilobacter spp. Partea 1- Metoda de detectare; Partea 2- Tehnica numararii coloniilor

Produse alimentare si furaje

20 Detectia enterotoxinelor stafilococice prin tehnica ELFA (VIDAS)

Carne si produse din carne; Lapte si produse

lactate21 Detectia Enterobacter Sakazakii Lapte si produse lactate 22E

Metoda orizontal pentru detectarea Yersinia enterocolitica prezumtiv patogen

Carne i produse din carne

23E Detec ia enterotoxinei staphilococice tip SEA-SEE Produse alimentare

24

Examen parazitologic

Peste intreg , portionat, filetat, refrigerat, congelat

icre si lapti refrigerate, congelate

METODE SCREENINGA. ELISA (Enzyme linked immuno assay)

25 Determinarea speciei de provenienta a carnii Carne si produse din carne

26 Determinarea aflatoxinei M1 . Ghid pentru descrierea standard a testelor imunoenzimatice competitive. Lapte si produse lactate

27 Determinarea micotoxinelor (aflatoxine totale B1,B2,G1 si G2 si ochratoxina A) Produse non-animale

28 Determinarea aflatoxinei B1 Produse de origine

Nr.Crt

.Tipul de încercare Material / produs

animala si furaje 29 Determinarea zearalenonei Produse de origine

animala si furaje 30 Determinarea reziduurilor de corticosteroizi Produse de origine

animalaMETODE GRAVIMETRICE

Produse lactate: unt, lapte,smantana si lapte concentrat brinzeturi si

brinzeturi procesate Carne si produse de

carne, conserve Concentrate alimentare

31 Determinarea umiditatii

NutreturiCarne si produse din

carneConcentrate alimentare

Miere32 Determinarea cenusii

Produse Furajere Lapte praf si produse din

lapte praf Lapte concentrat indulcit si

neandulcit Unt Inghetata

Alimente pe baza de lapte pt.sugari

SmantanaLapte

BranzaCarne si produse din

carneConcentrate alimentare

33E

Determinarea con inutului de substante grase

Nutreturi34 Determinarea continutului de celuloza bruta Nutreturi 35 Determinari ponderale Conserve peste

METODE VOLUMETRICECarne si produse din

carneConcentrate alimentare

Lapte36

Determinarea continutului de azot Nutreturi, cereale si

leguminoase Carne si produse din

carneConcentrate alimentare

37 Determinarea clorurii de sodiu

Branza si produse din

Nr.Crt

.Tipul de încercare Material / produs

branza procesata Apa (cloruri)

Furaje

38 Determinarea glucidelor Mierea de albine

IaurtLapte praf 39 Determinarea aciditatii titrabile

Mierea de albine Carne, produse din carne

Peste si produse pescarie 40

Determinarea prospetimei - determinarea azotului u or hidrolizabil - identificare H2S- metode de apreciere a stadiului de oxidare a gr simii(R. Kreis i indice de peroxid) Nutreturi

41 Determinarea indicelui de peroxid Uleiuri si grasimi vegetale 42 Determinarea indicelui de iod Uleiuri si grasimi vegetale

43 Determinarea acidit ii acizilor grasi Uleiuri si grasimi vegetale si animale

METODE ELECTROCHIMICE:Lapte si produse lactate

Carne si produse din carne44 Determinarea pH-ului

ApaMETODE OPTICE

A. MICROSCOPIE45 Identificarea microscopica a constituentilor de origine

animalaFuraje

46 Examen botanic si determinarea impuritatilor botanice Nutreturi 47 Determinarea continutului de granule de polen Miere de albine

B. REFRACTOMETRIE48 Determinarea indicelui de refractie Grasimi si uleiuri de

origine animala si vegetala49 Determinarea umiditatii Mierea de albine

SPECTROMETRIE A.NIR50 Determinarea rapida a unor parametri de compozitie Carne si preparate carne

B. UV-VIS51 Determinarea indicelui diastazic Miere de albine

Carne si produse din carneApa52

E Determinarea con inutului de nitrati si/sau nitri i

Nutreturi

53 Determinarea 5-hidroximetil-furfuralului (HMF) Miere de albine

54 Determinarea reziduurilor de medicamente de uz veterinar (monensin, amprolium) Nutreturi

Nr.Crt

.Tipul de încercare Material / produs

55 Determinarea suplimentelor minerale din furaje: - mangan - fier - cupru

Premixuri minerale, PVM si amestecuri furajere

56 Determinarea continutului de aditivi furajeri prin UV: salinomicin, narasin,avatec

Nutreturi combinate,premixuri medicamentate

57 Determinarea continutului de vitamina A Nutreturi 58 Determinarea continutului de hidroxiprolina Carne si produse din

carne59 Determinarea continutului de lizina Lizina furajera 60 Determinarea continutului de uree Nutreturi 61 Determinarea continutului de dimetridazol Nutreturi 62 Determinarea continutului de tylosin Nutreturi 63 Determinarea continutului de nicarbazin Nutreturi 64 Determinarea activitatii ureazice Produse derivate din soia

Preparate din carne, aditivi65 Determinarea continutului de fosfor Nutreturi

66 Determinarea continutului de amoniu Apa 67 Determinarea consumului chimic de oxigen Apa 68 Determinarea clorului rezidual Apa 69 Determinarea azotatilor Apa 70 Determinarea continutului de calciu si magneziu Nutreturi

C. SAA

71 Determinarea continutului de Ca, Cu, Fe, Mn, Mg, K, Na si Zn

Nutreturi

72 Determinarea microelementelor (Pb, Cd, Cu, Fe, Hg, Sn, Mn)

Produse alimentare si furajeApa

73E

Determinare arsenului Tesut muscular si furaje

METODE CROMATOGRAFICE A. GC/TSD74 Determinarea reziduurilor de pesticide organofosforice Produse alimentare grase B.GC/ECD75 Determinarea reziduurilor de pesticide

organoclorurate i compu i înrudi i (PCB)Produse alimentare grase

76E

Determinarea reziduurilor de Amitraz Miere de alibine

C.GC/MS/MS 77E

Determinarea continutului de melamina Lapte praf

D. HPLC/FLD

78 Determinarea reziduurilor de medicam. de uz veterinar (streptomicina, sulfamide ) Miere de albine

79 Determinarea reziduurilor de avermectine Tesut muscular porc,

Nr.Crt

.Tipul de încercare Material / produs

peste, lapte

80 Determinarea aflatoxinei B1 si a continutului total de aflatoxine B1,B2, G1 si G2.

Produse alimentare Cereale, nuci si produse derivate

81 Determinarea aflatoxinei B1 Nutreturi 82E

Determinarea Ochratoxinei A Rinichi i furaje

83E

Determinarea Aflatoxinei M1 Lapte

E. HPLC/DAD84 Determinarea histaminei Peste si produse din

pescuit85E

Determinarea coloran ilor Tartrzin i Sunset Yellow B uturi r coritoare

86E

Determinarea acidului benzoic i a benzoa ilor B uturi r coritoare

87E Determinarea reziduurilor de tetracicline

esut muscularProduse de origine animal Miere

F. HPLC/DAD/FLD88E

Determinarea reziduurilor de coloran i Verde malachit, Verde leucomalachit si Cristal violet Pe te de cresc torie

CRIOSCOPIE89 Determinarea punctului de congelare. Metoda

crioscopica.Lapte si lapte materie prima

TEHNICI NUCLEARE

90Determinarea activitatii specifice a radionuclizilor prin spectrometrie gama de inalt rezolu ie cu detector de germaniu hiperpur –HPGe (134Cs si 137Cs )

Apa , produse alimentare si furaje

91Determinarea activitatii specifice a radionuclizilor 134Cs si 137Cs prin spectrometrie gama de joasa rezolutie cu detector de NaI (Tl)

Apa , produse alimentare si furaje

92E

M surarea luminiscen ei fotostimulate, ca fenomen specific tratamentului de iradiere

Plante aromate, mirodenii, condimente, vegetale deshidratate

Anexa nr.11

Nr.Crt. Tipul de încercare Material / produs Documentul de referin

1 2 3 4 DOMENIUL SIGURANTA ALIMENTELOR Laborator Bacteriologie Alimentara

1 Metoda orizontala pentru enumerarea microorganismelor , Tehnica de num rare a coloniilor ob inute la 30°C, cod: PS-L-BA-01

Carne vanat de ferma si salbatic, carcase de bovine, ovine, caprine, cabaline, porcine, carne tocata, carne preparata, lapte crud materie prima, ambalaje, teste de sanitatie, microaeroflora

PS-L-BA-01SR ISO 4833:2003

2 Directive generale privind stabilirea num rului de bacterii coliforme., cod: PS-L-BA-02

Teste sanitatie, ambalaje PS-L-BA-02 SR ISO 4831/2009 SR ISO 4832/2009

3 Metoda orizontala pentru detectarea bacteriilor din genul Salmonella, cod: PS-L-BA-03

Carne proasp t i subproduse comestibile, carne tocata i carne preparat , produse din carne, semipreparate din carne, concentrate alimentare, pe te proaspat, preparat si transformat, lapte i produse din lapte, formule uscate pentru sugari, alimente gata preparate, preparate isemipreparate culinare, aditivi, condimente, furaje, teste de sanitatie, legume si fructe taiate, gata pentru consum, sucuri de legume si fructe, oua si produse din oua, gelatina si colagen, crustacee si moluste preparate, moluste bivalve vii, seminte germinate, gata pentru consum.

PS-L-BA-03SR EN ISO 6579/2003 /AC: 2006

4 Stabilirea num rului de Staphylococcus aureus. Metoda orizontal pentru num rarea stafilococilor coagulaz -pozitivi din produse alimentare sau furaje cod: PS-L-BA-04.

Produse din pescuit transformate, fructe de mare refrigerate sau congelate Produse lactate Preparate si semipreparate culinare prelucrate din materii prime de origine animala Teste sanitatie maini

PS-L-BA-04SR EN ISO 6888-1/2003/A1:2005 SR EN ISO 6888-2/2002 /A1:2005 SR EN ISO 6888-3/2003

5 Metoda orizontala pentru numararea Bacillus cereusprezumtiv.Tehnica de num rare a coloniilor la 300C cod: PS-L-BA-05

Formula uscata pentru sugari sub 6 luni, aditivi alimentari si condimente

PS-L-BA-05SR EN ISO 7932/2005

6 Directive generale pentru stabilirea num rului total de microorganisme din apa cod: PS-L-BA-06

Ap potabil PS-L-BA-06 SR EN ISO 6222/2004

7 Directive generale pentru detectia si enumerarea de E.coli si de bacterii coliforme din apa potabil . Metoda prin filtrare pe membrana. cod: PS-L-BA-07

Ap potabil PS-L-BA-07 SR EN ISO 9308-1/2004

8 Directive generale pentru detectia si enumerarea de enterococi intestinali din apa potabil . Metoda prin filtrare pe membrana. cod: PS-L-BA-08

Ap potabil PS-L-BA-08 SR EN ISO 7899-2/2002

9 Metoda orizontal pentru detectia si numararea Listeria monocytogenes din produse alimentare i furaje cod: PS-L-BA-09

Carne proasp t i subproduse comestibile, carne tocata i carne preparat , produse din carne, semipreparate din carne, concentrate alimentare, pe te iproduse din pe te, lapte i produse din lapte, alimente gata preparate, preparate i semipreparate culinare, preparate din materii prime de origine animal , formule uscate pentru sugari, alimente gata preparate suport de cre tere i non- suport de cre tere pentru L.

PS-L-BA-09SR EN ISO 11290-1:2000 SR EN ISO 11290-2:2000 SR EN ISO 11290-1/A1/2005

monocytogenes, aditivi, condimente, furaje.

10 Directive generale pentru stabilirea num rului de E. coli-glucuronidaz -pozitiv. Tehnica de num rare la 44°C,

utilizând 5-bromo-4-chloro-3-indolyl- -D-glucuronidecod: PS-L-BA-10

Carne proasp t i subproduse comestibile, carne tocata i carne preparat , produse din carne, semipreparate din carne, concentrate alimentare, pe te iproduse din pe te, lapte i produse din lapte, alimente gata preparate, preparate i semipreparate culinare, preparate din materii prime de origine animal , produse alimentare de origine non-animal , aditivi, condimente, furaje,

PS-L-BA-10ISO 16649-2:2001

11 Metoda orizontal pentru detec ia i enumerarea de Enterobacteriaceae. Metoda prin num rarea coloniilor cod: PS-L-BA-11

Carne proasp t i subproduse comestibile, carne tocata i carne preparat , produse din carne, semipreparate din carne, concentrate alimentare, pe te iproduse din pe te, lapte i produse din lapte, alimente gata preparate, preparate i semipreparate culinare, preparate din materii prime de origine animal , produse alimentare de origine non-animal , tampoane sanitatie carcase de bovine, ovine, ecvine, porcine, aditivi, condimente, furaje,

PS-L-BA-11ISO 21528-2/2004 (E)

12 Metod orizontal pentru enumerarea drojdiilor imucegaiurilor. cod: PS-L-BA-12

Produse alimentare destinate consumului uman sau hrana pentru animale cu activitatea apei (aw) mai mica sau egala cu 0,95 (fructe uscate, produse de panificatie, fainuri, aditivi alimentari si condimente, alune, lapte praf, praf de oua), microaeroflora, materiale de ambalaj Produse alimentare destinate consumului uman sau hrana pentru animale cu activitatea apei (aw) mai mare de 0,95 [(fructe si vegetale proaspete sau conserve, carne si peste proaspat, lapte, sosuri tratate termic, paine si alte alimente ce contin pana la 4% zaharoza (miere de albine) sau 7% sare)]

PS L-BA-12 ISO 21527-1:2008 ISO 21527-2:2008

13 Metoda orizontal pentru detectia Escherichia coli O157din produse alimentare cod: PS-L-BA-13

Carne proaspata, carne tocata si carne preparata de la bovine, lapte proaspat de vaca, produse lactate din lapte de vaca crud.

PS L-BA-13 SR EN ISO 16654:2002

14 Metoda orizontal pentru detectia si numararea Campylobacter spp., din produse alimentare cod: PS-L-BA-14

Carne proaspata, pielea gatului prelevata de la carcare de pasare, lapte crud

PS L-BA-14 SR EN ISO 10272-1:2006 SR ISO/TS 10272-2:2007

15 Numararea celulelor somatice din lapte crud cod: PS-L-BA-15

Lapte materie prima PS L-BA-15 SR ISO 13366/1/2008, SR ISO 13366/3/2001,

16 Examen microbiologic conserve cod: PS-L-BA-16 Conserve alimentare in recipienti ermetic inchisi

PS L-BA-16 SR 8924/1995

17 Examen parazitologic peste cod: PS-L-BA-17 Produse din pescuit proaspete si preparate

PS L-BA-17 Ghid pentru examenul parazitologic al pestelui

LABORATOR FIZICO-CHIMIC

18 Determinare umiditate cod: PS-LC-01 CeaiCeai solubil sub forma solida Cafea prajita macinata Boabe de cacao Carne i produse din carne Lapte, smantana si lapte concentrat Branzeturi si branzeturi procesate UntMiere FainaCereale si produse cerealiere

Produse dulci

PS-LC-01SR ISO 1573/97 SR ISO 7513/99 SR ISO 11294/98 SR ISO 2291/97 ISO 1442/1997 SR ISO 6731/1996

SR EN ISO 5534/2004 ISO 3727-1/2002 SR 784/3-2009 SR ISO 712/2005 SR ISO 712/2005 SR 2213-4/2007

19 Determinare clorura de sodiu, cod: PS-LC-02 Carne si produse din carne Branzeturi si branzeturi topite UntPaine si produse de patiserie

PS-LC-02SR ISO 1841-2/2000 SR ISO 5943/2007 ISO 15648/2004 SR 91/2007

20 Determinare prospetime, cod: PS-LC-03 Lapte i produse lactate Carne i produse din carne OuaUntCarne i preparate din carne

Pe te i produse din pe te

Lapte crud integral Lapte consum IaurtPeste si produse de peste Miere de albine Lapte praf Produse dulci

Produse din legume si fructe

Sucuri de fructe si legume

Faina de grau Paine si produse proaspete de patiserie

PS-LC-03STAS 8201/1982 SR ISO 2917/2007 ISO 7238/2009 Metoda potentiometrica SR 9065-7/2007 SR 9065-11/2007 SR 9065-10/2007 Regulamentul (CE) 2074/2005 al Comisiei din 5 decembrie 2005, Anexa II la Decizia Comisiei 95/149/CE SR 2418/2008 SR 143/2008 SR ISO 11869/2000 STAS 6510/74 SR 784/3/2009 SR ISO 6091/2008 SR 2213-9/2009 SR 2213-2/2007 SR ISO 1842/2008 SR ISO 750/2008 SR EN 1132/1996 SR EN 12147/1999 SR 90/2007 SR 91/2007

21 Determinare densitate lapte, cod: PS-LC-04 Lapte de consum

PS-LC-04SR 143/2008

22 Determinare cenusa, cod: PS-LC-05 Carne si produse din carne Cazeine Peste si produse din peste Condimente Ceai

Ceai solubil sub forma solida Produse dulci Paine si produse de patiserie Faina de grau Sucuri de legume si fructe

PS-LC-05SR ISO 936/2009 SR ISO 5544/2008 SR ISO 936/2009 SR ISO 928/2009 SR ISO 1575/99 SR ISO 1577/99 SR ISO 7514/99 SR 2213-6/2009 SR 91/2007 SR 90/2007 SR EN 1135/1997

23 Determinari ponderale, cod: PS-LC-06 Peste si produse din peste

PS-LC-06STAS 6516/90

24 Determinare grasime, cod: PS-LC-07 Lapte

UntCarne si produse din carne Produse dulci Paine si produse de patiserie

PS-LC-07ISO 2446/2009 ISO 488/2009 SR EN ISO 3727-3/2003 SR ISO 1443/2008 SR 2213-11/2007 SR 91/2007

25 Identificare constituienti de natura animala din furaje si nutreturi combinate, cod: PS-LC-08 Furaje si nutreturi combinate

PS-LC-08Regulamentul CE 152/2009 Ordinul ANSVSA nr. 42/2007

26 Determinarea punctului de congelare, cod: PS-LC-09 Lapte

PS-LC-09SR EN ISO 5764/2009

27 Determinarea colorantilor para red, sudan I, sudan II, Sudan III si sudan IV prin lichidcromatografie, cod: PS – LC – ADT – 03

Pasta de tomate, sosuri rosii, bulion, ketchup

PS – LC – ADT – 03 Ordinul 438/295/2002 cu modificarile si completarile ulterioare

Regulamentul Comisiei nr. 669/2009

28 Determinarea colorantilor solubili in apa din produse alimentare de origine nonanimala prin cromatografie de lichide de ultraperformanta, cod: PS – LC – ADT – 01

Bauturi racoritoare PS – LC – ADT – 01 Ordinul 438/295/2002 cu

modificarile si completarile ulterioare

29 Determinarea continutului de indulcitori din produse alimentare de origine nonanimala prin cromatografie de lichide de ultraperformanta, cod: PS – LC – ADT – 02

Bauturi racoritoare, gemuri, mustar, sosuri

PS – LC – ADT – 02 Ordinul 438/295/2002 cu

modificarile si completarile ulterioare

30 Determinarea continutului de nitrati din produse alimentare de origine nonanimala prin cromatografie de schimb ionic, cod: PS – LC – IEC – 01

Salata, spanac PS – LC – IEC – 01 Regulament 1881/2006

DOMENIUL CONTROL REZIDUURI Laborator Metale Grele 31

Determinare de metale grele (Pb, Cd, Zn, Cu si Fe) prin spectrofotometrie cu absorbtie atomica. PS-L-MG-01 Produse alimentare, apa si furaje

PS-L-MG-01SR EN 13804 /2003 SR EN 14082 /2003 SR EN 14084/2003 SR EN ISO 6869/2002 SR ISO 8288/2001

32 Determinare reziduurilor de Sn prin spectrofotometrie cu absorbtie atomica. PS-L-MG-02

Produse alimentare conservate PS-L-MG-02 Metoda IISPV

Laborator reziduuri de dioxina. Furan si alte PCB-uri

33 Determinarea dibenzo-p-dioxinelor policlorurate, dibenzofuranilor si PCB-urilor aemanatoare dioxinei din uleiuri si grasimi vegetale prin GC/HRMS, cod: PS-L-D/F/PCB-01

Uleiuri vegetale Grasimi vegetale

PS-L-D/F/PCB-01EPA Method-Metoda 1613-Determinarea dioxinelor si furanilor 4-8 clorurati prin dilutie utilizand HRGC/HRMS EPA Method-Meetoda 1668 Revizia A- Determinarea bifenililor clorurati inruditi din apa, sol si tesuturi prin HRGC/HRMSRegulamentul CE 1883/2006 de stabilire a metodelor de prelevare si a metodelor de analiza pentru controlul ofecial al nivelurilor de dioxine si PCB-uri asemanatoare dioxinei din anumite produse alimentare Regulamentul CE 1881/2006 de stabilire a nivelurilor maxime pentru anumi icontaminan i din produsele alimentare

Laborator reziduuri pesticide

34 Determinarea reziduurilor de pesticide din produse de origine vegetala prin LC-MS/MS Cod PS-L-RP-02

produse de origine vegetala PS-L-RP-02 Metoda QuEChERS dedeterminarea a reziduurilor de pesticide prin LC-MS/MS Quality control procedures for pesticide residue analysis- Document N0

SANCO/ 10684/2009; 35

DETERMINAREA REZIDUURILOR DE PESTICIDE DIN PRODUSE DE ORIGINE VEGETALA PRIN METODA GAZ CROMATOGRAFICA Cod : PS – L-RP- 01

produse de origine vegetala PS – L-RP- 01Analitical Methods for Pesticide Residues in foodstuffs from the Dutch Ministry of Public Health editia 6. Quality control procedures for pesticide residue analysis- Document N0

SANCO/ 10684/2009; Laborator reziduuri de medicamente, hormoni, alergeni 36 Determinarea cantitativa a alergenilor – alune si arahide

din produse alimentare prin tehnica imunoenzimatica ELISA” ; cod PS- L-MH- 01

Produse alimentare de origine non-animala si animala

PS- L-MH- 01 Protocol kit ELISA pentru determinarea alunelor; Protocol kit ELISA pentru determinarea arahidelor

Laborator contaminanti micotoxine 37 Determinarea Patulinei prin tehnica lichid

cromatografica de inalta performanta cod: PS - L-RM- 11

Produse de origine nonanimala PS - L-RM- 11 SR ISO 8124-1-2007 determinarea continutului de patulina din suc de mere, concentrate din suc de mere Protocol producator coloane imunoafinitate

38 Determinarea Toxinei T2 prin tehnica imunoenzimatica, cod: PS-L-RM-12

Cereale,produse cerealiere PS-L-RM-12Protocol : Kit ELISA R-Biopharm

39 Determinarea Aflatoxinei B1 prin tehnica imunoenzimatica , cod: PS - L-RM- 01

Produse de origine nonanimala PS - L-RM- 01 Protocol : Kit ELISA R-

Biopharm, 40 Determinarea Aflatoxinelor totale prin tehnica

imunoenzimatica, cod: PS - L-RM- 04 Produse de origine nonanimala PS - L-RM- 04

Protocol : Kit ELISA R-Biopharm,

41 Determinarea Aflatoxinei B1 si continutului total de Aflatoxine B1, B2, G1,G2 prin tehnica lichid cromatografica de inalta performanta, cod: PS - L-RM- 13

Produse de origine nonanimala PS - L-RM- 13 SR ISO 16050:2007- Determinarea aflatoxinei B1 si a continutului total de aflatoxine B1, B2, G1 si G2 in cereale, nuci si produse derivate. Metoda princromatografie de lichide de inalta performanta; SR EN 14123:2004 – Determinarea aflatoxinei B1 si a continutului total de aflatoxine B1, B2, G1 si G2 din arahide, fistic, smochine si boia de ardei –Metoda prin cromatografie de inalta performanta cu derivatizare postcoloana si purificare pe coloana de imunoafinitate Protocol producator coloane imunoafinitate R-Biopham

42 Determinarea Deoxinivalenolului prin tehnica imunoenzimatica, cod: PS -L-RM - 05

Produse de origine nonanimala PS -L-RM - 05 Protocol : Kit ELISA

R-Biopharm,

43 Determinarea Fumonisinei prin tehnica imunoenzimatica, cod: PS -L – RM - 07

Produse de origine nonanimala PS -L – RM - 07 Protocol : Kit ELISA

R-Biopharm,

44 Determinarea Ochratoxinei A prin tehnica lichid cromatografica de inalta performanta, cod: PS - L-RM- 08

Produse de origine nonanimala PS - L-RM- 08 SR EN ISO 14132 -

Determinarea Ochratoxina A din orz si cafea prajita

45 Determinarea Ochratoxinei A prin tehnica imunoenzimatica, cod: PS - L-RM- 02

Produse de origine nonanimala PS - L-RM- 02 Protocol : Kit ELISA

Europroxima

46 Determinarea Zearalenonei prin tehnica imunoenzimatica, cod: PS - L-RM- 06

Produse de origine nonanimala PS - L-RM- 06 Protocol : Kit ELISA

Europroxima

DOMENIUL SANATATEA ANIMALELOR Laborator Virusologie 47 Bioproba pe soricei pentru izolarea virusului rabic prin

metoda biotestului pe soricei (PS – L – V –04) creier PS – L – V –04

MANUAL OIE EDITIA 2009, CAP. 2.1.13

48 Detectia antigenului virusului rabic prin testul de imunofluorescen direct (Ps – L – V – 03)

creier PS – L – V – 03 MANUAL OIE EDITIA 2009, CAP. 2.1.13

49 Detectia antigenului specific virusului pestei porcina clasice prin metoda imunofluorescen ei directe pe frotiuri din m duv sternal (Ps - L - V – 02

stern (m duv sternal ) PS - L - V – 02 MANUAL OIE EDITIA 2009, CAP. 2.8.3

Laborator Serologie Virala lista A 50 Detectia anticorpilor specifici virusului bluetongue prin

metoda elisa PS – L – SV – 04 ser sanguin/plasma PS – L – SV – 04

MANUAL OIE EDITIA 2009, CAP. 2.1.3

51 Detectia anticorpilor specifici virusului pestei porcine clasice prin metoda elisa PS – L – SV – 07

ser sanguin/plasma PS – L – SV – 07 MANUAL OIE EDITIA 2009, CAP. 2.8.3

52 Detectia anticorpilor specifici virusului influentei aviare prin reactia de inhibare a hemaglutinarii PS - L – SV - 08

ser sanguin PS - L – SV - 08 MANUAL OIE EDITIA 2009, CAP. 2.3.4

53 Detectia anticorpilor postvaccinali specifici virusului bolii de newcastle prin reactia de inhibare a hemaglutin rii PS - L – SV – 05

ser sanguin PS - L – SV – 05 MANUAL OIE EDITIA 2009, CAP. 2.3.14

Laborator Parazitologie 54 Eviden ierea protozoarelor din genul nosema la albine

prin microscopie direct cod: PS-LP-03 Albine moarte sau vii PS-LP-03

Metode omologate de diagnostic parazitologic; Institutul de Diagnostic iS n tate Animal Bucure ti, Ed.2000, metoda COD 3.41; - Manualul de standarde al testelor de diagnostic ivaccinurilor; Oficiul Interna ional de Epizootii, anul 2008, cap. 2.2.4. - Nosemoza albinelor icap.1.1.1. - Metode de recoltare ; - MC – L – 01- Manualul calit ii;- Metode de diagnostic în bolile albinelor i viermilor de m tase, IDSA Bucure ti,1992; - Patologia albinelor, Leslie Bailey, Academic Press,1981, Anglia, traducere Aneta Mardare i

Gabriela Chioveanu IDSA Bucure ti,1993; analizelor;

55 Evidentierea acarianului varroa distructorla albine prin examen macroscopic i microscopic cod: PS-LP-04

Albine moarte sau vii PS-LP-04 Metode omologate de diagnostic parazitologic; Institutul de Diagnostic iS n tate Animal Bucure ti, Ed.2000, metoda COD 3.41; - Manualul de standarde al testelor de diagnostic si vaccinurilor; Oficiul Interna ional de Epizootii, anul 2008, cap. 2.2.7. - Varrooza i cap.1.1.1. - Metode de recoltare; - Metode de diagnostic în bolile albinelor i viermilor de m tase, IDSA Bucure ti,1992; - Patologia albinelor, Leslie Bailey, Academic Press, 1981, Anglia, traducere Aneta Mardare i Gabriela Chioveanu IDSA Bucuresti,1993;

Laborator Zooigiena 56 Testul stafilococic pentru controlul eficien ei

decontamin rilor cod: PS-LZ-01 Tampoane de sanita ie PS-LZ-01

Metode omologate de diagnostic de igien animali protec ia mediului; Institutul

de Diagnostic i S n tate Animal Bucure ti, Ed.2000, metoda COD 10.3; - SR EN ISO 6888-1 / 2002; - SR EN ISO 6888-1:1999/A1 / 2003; - SR EN ISO 6888-1/A1 / 2005;

1

Anexa 12

ORGANIZAREA I FUNC IONAREA INSPEC IEI ÎN AGRICULTURA ECOLOGIC

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTARII RURALE

DIREC IA DE INSPEC II AGROALIMENTARE (DIA)

Compartimentul Inspectia de stat în OMG, fertilizan i, agricultura ecologic

42 inspectori teritoriali pentru agricultura ecologica