periscop nr. 3 din 2011

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

1/132

Patriotismul nu este numai iubirea pmntului ncare te-ai nscut ci,mai ales, iubirea trecutului ,fr de care nu exist iubire de ar.

PERIS OP

Nr3/2011Anul IV Nr. 15 Iulie - Septembrie

Publicaie trimestrial a Asociaiei Cadrelor Militare n Rezerv i nRetragere din Serviciul de Informaii Externe

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

2/132

2

CONSILIUL TIINIFIC:

Prof. univ. dr. Ilie BDESCUAcademician Dinu C. GIURESCUProf. dr. ing. tefan IANCUProf. dr. Mihai MIRONProf. univ. dr. Emilian STANCU

REDACIA:

Redactor - ef : Ioan PopaSecretar general de redacie : Dan Sulugiuc

Colegiul de redacie : G. Brbulescu , A. Botez,I. Constantin, V. Dumitru,D. Ionescu, M. Manea , C. Mitran ,P. Neghiu , I. Pavel

Grafica : Dumitru Rou

Tel/fax :021,210.9936; www.acxie.roe-mail : office@ acxie.ro

Articolele pot fi reproduse numai cu permisiunea editorului.Revista poate fi citit online pe site-ul A.C.M.R.R. - www.acxie.ro

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

3/132

3

SUMAR

EDITORIALSUA, aliatul nostru strategic .............................................................................7n spatele guvernului vizibil st pe tron un guvern invizibil, care nu datoreaznicio loialitate i nu recunoate nicio responsabilitate n faa poporului. Adistruge acest guvern invizibil, a scoate la iveal aceast ne-sfnt aliandintre business-ul corupt i politica corupt este prima sarcin a oamenilor destatTheodore Roosvelt. (Redactorul ef)

SERVICII SPECIALECazul Hansseno abordare didactic (I)10n acest prim episod, dup ce vom parcurge paginile din rezonanainternaional asupra cazului, o s-i vedem "fia personal" a spionuluiHanssen. Mai apoi, vom ncerca s organizm ct mai coerent materialulprobator, n temeiul legilor SUA i, n fine, intenionm s desluim, ca la olecie de coal, oarece concluzii i "nvminte". (Petru Neghiu)Un cifrator sovietic i premisele Rzboiului Rece: Cazul Igor Guzenko..19Informaiile despre spionajul sovietic, susinute de documente secrete sustrase

de cifratorul sovietic din ambasad, au convins guvernele occidentale c fostullor aliat din timpul rzboiului le devenise inamic. (I.Gatea)Serviciul Secret de Informaii al regatului Spaniei i noile provocri alelumii de azi..........................................................................................................24Generalul Sanz a anunat c n cursul anului 2011, pentru prima dat, DirectivaNaional pentru Informaii ce fixeaz obiectivele Centrului Naional deInformaii (C.N.I.), nu va mai fi elaborat numai de serviciul pe care el lconduce, ci va ncorpora propunerile tuturor organelor statului ce au nevoie deinformaiile acestuia. (Ioan N. Dumitru)

CULTURA DE SECURITATE, CULTURA POLITICCu Titulescu n Basarabia................................................................................27Cu prilejul aniversrii a 70 de ani de la moartea lui Titulescu, sub auspiciileAcademiei de tiine a Moldovei (AM), a fost organizat o ampl Conferintiinific dedicat activitii lui Nicolae Titulescu, om politic, figur marcanta diplomaiei europene n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale. (DanSulugiuc)

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

4/132

4

SUMAR

Puterea corupiei sau corupiaputerii............................................................30Corupia nu este un fenomen nou i nici specific unei anumite regiuni sau ri.Este un proces la care particip, n acelai timp, sectorul public i cel privat,

care produce efecte politico-economice i sociale importante n rile n caregestionarea banului public este deficitar, iar organismele de control suntmarginalizate.(Ioana-Silvia Tudoran)Lucian Blaga, diplomatul..................................................................................34Lucian Blaga nu a fost un doctrinar n materie de politic extern, un creator,dar a fost cu siguran cel mai eruditdin corpul diplomatic romnesc din aceaperioad. (Ion Zaporojanu)O instituie inutil, anacronic i parazitar Consiliul Naional pentruStudierea Arhivelor Securitii C.N.S.A.S...................................................37

Prin activitatea sa neconstituional de pn n octombrie 2006 i apoi ceacontraproductiv dup aceast dat, CNSAS se manifest nu numai ca oinstituie anacronic, ci i profund parazitar. Marea risip de mijloacefinanciare, umane i materiale, acum ntr-o perioad de criz profund, igeneralizat, nu se justific.( Mircea Manea Dolj)C.N.S.A.S. -- un D.N.A. al societii civile....................................................47CNSAS a devenit o instituie contraproductiv, anacronic pentru perioadaactual; un organism care nu ajut cu absolut nimic la instaurarea unui climatde linite i conlucrare pentru realizarea obiectivelor pe care Romnia i le-a

propus dup schimbrile social-politice intervenite n decembrie 1989.( V.D.Fulger)Cum au vndut ruii Alaska americanilor?...................................................52La 1 august 1868, nsrcinatul cu afaceri al Rusiei ariste la Washingtonprimea un cec n valoare de 7,2 milioane de dolari din vistieria Americii deNord. Era ultimul act al uneia dintre cele mai mari afaceri din istoria lumii:vinderea ctre SUA a unor colosale posesiuni teritoriale.(Leontina Radu)

ANALIZE POLITICOSTRATEGICEPolitica extern a Romniei : ncotro ?............................................................58Astzi Romnia a devenit o pensionar inutil n jocul de interese ce sedesfoar pe arena internaional. Departe de a fi un combatant activ, aflat lanaintare, n terenul politicii internaionale, zon din care ne-am autoexclus, numai jucm nici cel puin n aprarea propriei noastre pori, adic a interesuluinaional. (Stelian Octavian Andronic)

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

5/132

5

SUMAR

URSS, prieten sau duman? (II)67

Noile documente declasificate acoper perioada final a aflrii lui Brejnev laconducerea PCUS i a URSS, precum i epoca destul de tulbure i instabilgenerat de schimbrile la vrf ce au urmat n primii ani dup decesul acestuia.(Ioan P.)Tezaurul Bncii Naionale a Romniei la Moscova........................................80Sub acest titlu, de curnd a aprut Ediia a II-a revzut i adugit a uneilucrri de excepie dedicat unuia dintre cele mai sensibile subiecte ale istorieinoastre din ultimul secol: tezaurul romnesc, depozitat la Moscova n timpulprimului rzboi mondial i rmas acolo, n cea mai mare parte, pn astzi.

( Ion P.)Rusia dup URSS........................................................................................... ...83Rusia, dup URSS,lucrare semnat de Corneliu Vlad,este o carte ce se citeterapid i cu plcere, care creioneaz cu o anumit delicatee, dar cu mnsigur, profilul unei ri, Rusia, mereu incitant, mereu provocatoare, dificil decunoscut n profunzime, la dimensiunile ei reale, adevrate. (S.Dan)Perspective i posibile consecine ale unor abordri recente din raporturileruso-germane. Implicaii pentru Romnia (II)...............................................86La prima vedere, soarta Romniei pare a fi tragic. Trebuie s ne ateptm n

orice moment s fim nglobai n sfera de influen a Rusiei sau s fim folosii camas de manevr n funcie de interesele de moment ale Europei Occidentale. noricare din aceste situaii ne pndete pericolul real al dispariiei de pe hart.(Alexandru Botez)Seminarul Extremismul n Europa (SonnenbergGermania, iunie 2011) .....98Seminarul a subliniat faptul c n rile UE exist situaii diferite privindpericolul extremismului de orice natur, iar legislaia i instituiile de statmenite s previn i s combat acest pericol difer de la o ar la alta. De aicidecurge necesitatea armonizrii, att a legislaiei, ct i a instituiilor de stat

nsrcinate cu prevenirea i combaterea extremismului de orice natur. (Dipl.Ing. Petre Repcaru)Extremismul n Estul Europei........................................................................102Factorii care ncurajeaz extremismul sunt: a) slbiciunile statului democratici limitele puterii instituiilor centrale la nivellocal; b) nencrederea populaiein instituiile democraiei; c) lipsa de transparen; d) srcia; e) corupia.(Prof. univ.dr. Emilian M. Dobrescu)

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

6/132

6

SUMAR

MEMORIALISTIC CONSEMNRIAmintiri despre Doicaru.109Doicaru avea n gnd perfeciunea. S foloseasc chiar i ultima informaie,

venit n cursul nopii. La birou venea la ora 6,00, citea telegramele de pestenoapte, apoi l primea pe ofierul de serviciu cu Sinteza.. (Dan P.)Parautat n Fleet Street Londra.................................................................111Memoriile domnului Vasile Dumitru Fulger nu trec peste "limita deosebit desubtil" dintre activitatea oficial i cea a muncii secrete din relaiile cucolaboratorii si. Totui, n unele locuri, autorul aduce informaii inedite despreactivitatea serviciilor de informaii. (I.Gatea)Martori, din umbr, ai tragediei de la Mnchen (septembrie 1972). .114n plin desfurare a ntrecerilor sportive, n dimineaa zilei de 5 septembrie

1972, opt membri ai organizaiei teroriste palestiniene ,,Septembrie negru auescaladat gardul satului olimpic i au ptruns n apartamentele locuite decomponenii echipei olimpice a Israelului. n total s-au nregistrat 17 victimecare au ndurerat nu numai Germania, ci i ntreaga lume. (Ion Dridea)

MOZAICIntelligence Mozaic..........................................................................................118Cu cteva luni nainte de declanarea operaiunii care avea s conduc lauciderea celui mai cutat terorist internaional (2 mai 2011), ageni ai CIA au

lansat un fals program de vaccinare a populaiei din Abbottabad, localitatepakistanez, unde se ascundea bin Laden.(Petre Mrculescu)De ce-oi fi trist..................................................................................................126Eu cred n democraie i n valorile ei declarate, dar am impresia c muli ,foarte muli dintre cei pe care i-am ales i dintre cei pui n funcii de ctre ceialei de noi, nu se mai gndesc la populaie, ci la cum s-i plteasc datoriilelor i cum s scoat bani de la cei de sub ei.(Mihai Miron)

DIN VIAA I ACTIVITATEA ACMRR-SIEOpinia cititorilor i a colaboratorilor revistei. .128Scrisoare de intenie ctre revista PERISCOP:Mi-am pus n gnd s pun pehrtie nite amintiri din acea vreme, vreo dou decade, aa cum le-am trit ile-am simit. Vor fi eseuri sau chiar poezii n memoria celor care acum sunt"ofieri n rezerva etern" (Dan)Din activitatea ACMRR-SIE (Col.(r) Costic Niu).....................................131

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

7/132

7

EDITORIAL

SUA, ALIATUL NOSTRU STRATEGIC

De curnd, la Washington s-a consumat o nou ntlnire romno-american la vrf. Un eveniment major, care nu se ntmpl prea des, dar care,de fiecare dat, confer un plus de substan celei mai importante alianestrategice stabilite de Romnia n ultimele dou decenii.

Politizat excesiv, atmosfera de lanoi s-a ncins aproape instantaneun legtur cu acest subiect. Treptat, ns, lucrurile au reintrat ntr-un vad firesc,iar ideea c o astfel de ntlnire, cu preedintele celui mai puternic stat al lumii,este ntotdeauna benefic, a cptat o acceptare aproape cvasigeneral.

Nu vom strui aici asupra documentelor semnate, nici asuprasemnificaiei amplasrii unor componente ale scutului antirachet la Deveselu.Acum ne intereseaz mai mult ideea ca parteneriatul strategic romno-

american pentru secolul XXI s funcioneze din plin, la parametrii maximi.Pentru c un asemenea parteneriat este ntr-adevr o miz major pentru politicaextern a Romniei, un obiectiv de interes naional.

Fr a intra n detalii, trebuie s reamintim totui c relaiaRomnia-SUA a debutat destul de trziu i cu multe obstacole la finele secoluluiXIX nceputul secolului XX, iar lipsa de ncredere a americanilor fa de noine-a creat numeroase probleme dup primul rzboi mondial. Abia pornit pe unfga de normalitate nperioada interbelic, relaia s-a deteriorat din nou ntimpul celei de-a doua conflagraii mondiale, iar americanii, ca i englezii,

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

8/132

8

EDITORIAL

ca i ali occidentali, att de mult ateptai de romni, ne-au abandonat pur isimplu n braele sovieticilor pentru aproape cinci decenii. Restabilit n modmiraculos n deceniile apte-opt ale secolului trecut, n plin perioad comunist,intrat apoi din nou ntr-un stadiu de decdere i ostilitate, iat c de doudecenii ncoace avem posibilitatea de a construi cu adevrat o relaie strategicde perspectiv cu America,benefic intereselor ambelor popoare.

Deocamdat, la drept vorbind, americanii se las nc ateptai nRomnia. Avem n vedere, desigur, n primul rnd componenta economic arelaiei bilaterale, o prezen semnificativ i puternic a capitalului i aspecialitilor americani n diverse domenii ale noii construcii a soc ietiiromneti. Vorbind despre o nou construcie a societii romneti este cazuls ne ntrebm, ns, noi ce fel de societate construim? n plin crizinternaional multidimensional, avem oare un proiect naional capabil scoaguleze energiile tuturor categoriilor sociale, indiferent de culoarea ipreferinele lor politice? Sunt instituiile statului romn pregtite s susineficient eforturile de afirmare a noii identiti a Romniei, dat de statutul demembru cu drepturi depline al NATO i Uniunii Europene, sau ne aflm pe untobogan periculos i asistm cu ngrijorare la o disoluie a aceastora? Iarntrebrile ar putea continua. Este ns nevoie ct mai urgent nu doar dentrebri, ci i de rspunsuri calificate.

Multe lucruri trebuie nvate chiar de la aliatul nostru strategicprincipal. S ne referim, de pild, la domeniul cul tur i i de securi tate. Chiar i nperioada confruntrii Est-Vest i a Rzboiului Rece, am apreciat ntotdeaunarespectul, nalta preuire cu care societatea civil i onoreaz pe militarii dintoate armele aflai n serviciul SUA, cultul curajului, simul demnitii i spiritulde dreptate care dau profilul celor angajai n structurile de siguran a statului ide aprare a valorilor americane.

Bineneles c i liderii politici, oamenii de stat, demnitarii curesponsabiliti publice au nc de nvat din lecia american a aprrii

valorilor democratice.Iat, spre exemplu, un text care ar trebui s se regseascnu doar ca motto n manuale, ci i pe frontispiciile celor mai importante instituiiale Statului Romn, tocmai pentru ca aceia care le deservesc s nu uite niciunmoment de naltele ndatoriri pe care le au fa de cetean:

n spatele guvernului vizibil st pe tron un guvern invizibil,care nu datoreaz nicio loialitate i nu recunoate nicio responsabilitate n faapoporului. A distruge acest guvern invizibil, a scoate la iveal aceast

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

9/132

9

EDITORIAL

ne-sfnt alian dintre business-ul corupt i politica corupt esteprima sarcina oamenilor de stat.Cuvintele i aparin lui Theodore Roosevelt, preedinte al SUA n anii 1901-1909, o perioad n care trebuie s recunoatem c America se confrunta cupuin mai multe acte de banditism i asalturi criminale mpotriva ordinii stataledect se confrunt Romnia de dup evenimentele din 1989, pe care unii le -aunumit revoluie, alii contrarevoluie, iar cei mai dubitativi le-au spus pur isimplu cotitura din decembrie.

n fine, nici n chestiunea cum trebuie tratai trdtorii de ar nu estedeloc lipsit de interes viziunea american. Pentru c i americanii au trdtoriilor. Nu puini, i nu lipsii de importan. La unul dintre ei ne referim chiar nnumrul de fa al revistei Periscop. Totui, cel mai celebru nume din galeriatrdtorilor americani a rmas, se pare, generalul Benedict Arnold (1741-1801).Fost voluntar n timpul Revoluiei Americane, declarat erou i avansat general nurma luptei de la Saratoga (7 octombrie 1777), cnd a avut un rol decisiv nobinerea victoriei mpotriva trupelor coloniale engleze, apreciat n mai multernduri de GeorgeWashington, comandantul suprem al armatei americane, B.Arnold a sfrit prin a se pune n slujba Marii Britanii, pe atunci inamic demoarte, n schimbul unor avantaje materiale. El acceptase s predea englezilorfortreaa strategic West Point de pe fluviul Hudson, pe care o comanda,

devenit din 1802 Academia Militar a Statelor Unite i ajuns celebr datoritpersonalitilor care i-au absolvit cursurile. n faa actului de trdare,preedintele George Washington, ca i ali preedini mai trziu, a exclamat: ncine s mai ai ncredere?B. Arnold a scpat cu fuga, n ultimul moment, ntabra adversarilor Americii, iar ultimii 20 de ani de via i-a petrecut la Londra,mpreun cu familia, sub protecia noilor patroni i, desigur, din stipendiileacestora. A murit n izolare, lsnd n urm datorii de 5 000 de lire sterline. Eraamrt c majoritatea englezilor nu aveau ncredere n el i l considerau, ca iamericanii, un trdtor.

n National Historical Park din Saratoga (statul New York) s-a ridicatun monument dedicat memoriei celui mai strlucit soldat al armatei nord-americane, care a fost rnit de moarte n acest loc, la 7 octombrie 1777, cnd actigat pentru compatrioii si btlia decisiv a Revoluiei Americane.... Pemonument nu este scris niciun nume, ci este configurat doar o cism osteasc... Fostul erou Benedict Arnold rmne un trdtor, iar trdtorii nu aunume, nici dup dou secole i jumtate. Asta da lecie american de istorie!

Redactorul ef

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

10/132

10

SERVICII SPECIALE

CAZUL HANSSENO ABORDARE DIDACTIC (I)

21 februarie 2001 O zi n care cu diferenele de fus orarrespective ntreaga lume avea s afle despre un nou scandal de spionaj, ndauna SUA, dar n favoarea Rusiei.

ntr-o conferin de pres comun, secretarul american alJustiiei, John Ashcroft, directorul FBI, Louis Freeh i cel al CIA, GeorgeTenetfcuser cunoscute opiniei publice americane i mondiale urmtoarele:

"Duminic, 18 februarie 2001, ROBERT PHILIP HANSSEN,

agent (cadru) al FBI- serviciul american de contraspionaj, a fost arestat pentruspionaj n favoarea unei puteri strine URSS/Rusia conspirnd mpotrivaSUA ncepnd cu anul 1985 i pn n momentul arestrii.

Coninutul mandatului de arestare cuprinde nclcarea CoduluiStatelor Uni te (USC), respectiv capitolul 18 al acestuia, seciunea 794 (a) "Transmiterea de informaii din domeniul Aprrii Naionale" i 794 (c) "Conspiraia n vederea comiterii infraciunii de spionaj".

"Rostogolite" i "mprtiate" de mass-media, aceste informaii

au ajuns n ziua respectiv la urechile multora, oameni simpli, specialiti,analiti, politicieni etc. Redm n continuare extrase i fragmente din comentariiradio-tv i din presa scris, "rsunet" de la care vom porni n "abordareadidactic" a cazului Hanssen, fr a ne erija n super-contraspioni, alii au fcut-o cu mai mult sau mai puin succes, adic profesionalism, inclusiv n scenarii defilme care au atras spectatori i telespectatori de peste tot. Vrem, doar, s facemo "ochire" global asupra cazului care s rmn, sperm, n bagajul decunotine de cultur de securitate ale ct mai multor cititori ai revisteinoastre.

De aceea, pentru nceput, n acest prim episod, dup ce vom fiparcurs pagini din rezonana internaional a cazului, i vom vedea "fiapersonal" a spionului Hanssen. Mai apoi, vom ncerca s organizm ct maicoerent materialul probator, adic actele, faptele, aciunile agentului care, ntemeiul legilor SUA i, de altfel, ale oricrui stat suveran, au fost incriminate ncapetele de acuzare aduse prin nsui mandatul justiiei. n fine, intenionm sdesluim, ca la o lecie de coal, oarece concluzii, "nvminte" din caz, nu att

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

11/132

11

SERVICII SPECIALE

n interesul specialitilor n domeniu, ct al celor ce analizeaz politic idecizional astfel de evenimente. S ncepem deci cu nceputul:

1. Agenia Reuters, Washington, 21 februarie 2001Arestarea lui Robert Philip Hanssen, duminic 18 februarie a.c.,

survine dup o serie de evenimente care par a fi desprinse dintr-un roman despionaj, a crei aciune se petrece n epoca rzboiului rece. Spioni, foti spioni ipresupui spioni continu s ias la lumin la peste zece ani de la ncheierearzboiului rece, care ar fi trebuit s semnifice i un sfrit al rolului lor.

Dei consider c arestarea lui Hanssen este cel mai grav caz despionaj din istoria recent a SUA, analitii apreciaz c acesta nu va marca o

cotitur n relaiile ruso-americane. Cazul se adaug deja suspiciunilor opinieipublice americane fa de preedintele rus, Vladimir Putin, el nsui fost ofierKGB.

Anul trecut, Edmond Pope, fost ofier de informaii al serviciilorsecrete ale Forelor navale ale SUA, nchis n Rusia pentru spionaj, a fost graiatde preedintele Putin i repatriat n SUA. Totui, pn la acest deznodmntfericit, cazul Pope a ilustrat tensiunea mocnit care persist n relaiile ruso-americane.

2. Postul rus de televiziune NTV, 21 februarie 2001

Fostul director al FBI, William Webster, a fost numit ef alComisiei de anchet, care are sarcina de a stabili dimensiunile prejudiciului adussecuritii SUA de ctre Hanssen. Agentul FBI Hanssen a fost arestat duminic,n casa sa de lng Washington. Acestuia i-au fost prezentate fotografii n careera surprins n timp ce lsa un pachet cu materiale ntr-o ascunztoare secret.

n oraul Alexandria, statul Virginia, au nceput deja primeleaudieri n cazul lui Robert Philip Hanssen. Conform dosarului n care suntprezentate capetele de acuzare, care cuprinde aproximativ 100 de pagini,

Hanssen a transmis Moscovei materiale cu coninut secret n perioada octombrie1985 martie 1989. Pentru activitatea sa de spionaj, Hanssen ar fi primit 1,4milioane de dolari. Dup cum au declarat reprezentanii Procuraturii, agentulFBI este pasibil de pedeapsa cu moartea, dac va fi gsit vinovat.

Unul dintre cei mai cunoscui avocai de la Washington, PlatoKaceris, va reprezenta interesele lui Hanssen. Avocatul l-a aprat n instan ipe fostul angajat al CIA, Aldrich Ames, acuzat de spionaj n favoarea Moscovei.Majoritatea americanilor l cunosc ns pe Kaceris n calitatea sa de avocat al

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

12/132

12

SERVICII SPECIALE

Monici Lewinsky, n timpul scandalului de la Casa Alb n care a fost implicatfostul preedinte William Clinton.

Deocamdat, Hanssen s-a abinut de la orice declaraii, dar, dup

cum a declarat avocatul su, acesta intenioneaz s -i declare nevinovia laurmtoarele audieri programate pentru 5 martie.

Robert Philip Hanssen a lucrat timp de 27 de ani n cadrul FBI.Serviciile secrete din SUA cred c, n ultimii 15 ani, Hanssen a spionat pentruURSS i apoi pentru Rusia. Robert Philip Hanssen a activat n serviciul decontraspionaj al FBI, ocupndu-se de tehnica de ascultare i de filajul electronicasupra reprezentanelor ruseti din SUA, n special din New York.

Activitatea acestuia a fost documentat timp de patru luni.

Hanssen a fost demascat dup ce serviciile secrete americane au intrat n posesiaunui document al KGB. Prejudiciul pe care Hanssen l-a adus securitii naionalea SUA este considerat de Casa Alb substanial i deosebit de serios. n cursulunei conferine de pres care a avut loc mari sear la Washington, directorulFBI, Louis Freeh, a declarat c activitatea de spion a lui Hanssen, care s -adesfurat sub numele de cod "Ramon", a nceput n 1985 i a continuat pn laarestarea acestuia. eful FBI a declarat c Philip Hanssen a transmis KGB iapoi FSB informaii deosebit de secrete, folosind coduri cifrate, cernealsimpatic i alte mijloace specifice activitii de spionaj.

Preedintele SUA a fost informat despre ancheta care sedesfura n cazul agentului FBI, Robert Philip Hanssen.

3. Postul de radio BBC, 21 februarie 2001

Reorganizarea serviciilor de contraspionaj a fost decis de fostulpreedinte William Clinton, pe ultima sut de metri a mandatului su. El s-aconsultat n aceast privin cu George W. Bush, care la vremea respectiv erapreedinte ales al SUA i a primit sprijinul i acceptul acestuia. Casa Alb a

extins puterile efului contraspionajului american, SUA devenind acum un fel de"ar a serviciilor secrete". Acesta conduce un Consiliu format din patru membri,reprezentanii Departamentelor Aprrii i Justiiei, ai FBI i ai CIA.

Actul de inculpare mpotriva agentului Robert Hanssen afirmc el a spionat cinci ani pentru Uniunea Sovietic i apoi zece ani pentru Rusia.Misiunea lui ca agent FBI n SUA era de a se ocupa de depistarea agenilorstrini, n primul rnd a celor care activau la ambasade i misiuni diplomatice.Potrivit directorului FBI, arestarea agentului Robert Hanssen a fost posibilnumai n urma corelrii unor informaii obinute de FBI i CIA.

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

13/132

13

SERVICII SPECIALE

- Biroul Federal de Investigaii al SUA a nceput miercuri o seriede investigaii n mediile diplomatice de la Washington, unii diplomai americani

fiind suspectai c ar fi avut legturi cu Robert Philip Hanssen, bnuitde spionajn beneficiul Rusiei.

FBI i interogheaz, de asemenea, i pe unii funcionari dincadrul acestei instituii, care ar fi putut colabora cu presupusul spion n perioadacelor cinci ani ct acesta a lucrat la Departamentul de Contraspionaj, unde a fostnsrcinat cu meninerea contactelor ntre misiunile diplomatice din exterior aleSUA i FBI.

4. Agenia rus de tiri Interfax, Moscova, 21 februarie 2001

n opinia purttorului de cuvnt al SIER, Boris Labusov,serviciile de informaii i de contrainformaii vor continua s existe, att timp ctstatele vor avea nevoie s-i protejeze interesele i, de aceea, agenii secrei vorcontinua s fie descoperii.

Robert Philip Hanssen, un nalt responsabil al FBI, a fost pusoficial sub acuzare pentru spionaj, mari, 20 februarie a.c., la Washington, dupce fusese arestat duminic, fiind nvinuit c a transmis timp de 15 ani Moscoveiinformaii secrete din domeniile aprrii i relaiilor externe.

"SIER (Serviciul de Informaii Externe al Federaiei Ruse) nucomenteaz afirmaiile privind implicarea sau neimplicarea unor persoane nactivitatea serviciilor speciale ruse, aceeai practic fiind acceptat de toateserviciile speciale din lume",a afirmat Boris Labusov.

5. Sptmnalul "Nouvel Observateur"

Secretarul american al Justiiei, John Ashcroft, a denunat mari"actele de trdare" comise de un ofier al FBI, Robert Philip Hanssen, inculpatpentru transmiterea de informaii secrete n favoarea URSS, apoi a Rusiei,

ncepnd cu 1985.

Agent federal timp de 27 de ani, Hanssen, n vrst de56 de ani,tat a ase copii, este urmrit penal pentru spionaj i instigare n scopuri despionaj. Acesta este acuzat c, sub numele de cod "Ramon" ar fi transmissovieticilor, apoi ruilor, un volum imens de informaii strict secrete dindomeniul aprrii i a deconspirat, la KGB, trei ageni rui care lucrau pentruamericani.

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

14/132

14

SERVICII SPECIALE

Conform actului de acuzare, Hanssen a devenit voluntar agental KGB, dup ce a fost mutat la Departamentul de Contrainformaii al FBI din

New York, unde a lucrat ca ef al unei echipe de contraspionaj. Motivaiileacestuia erau, aparent, de natur financiar.

Directorul FBI, Louis Freeh, prezent la conferina de presmpreun cu John Ashcroft i cu eful CIA, George Tenet, a precizat c: "Ageniifederali au interceptat o sum de 50.000 de dolari, n bani lichizi, destinat luiHanssen. n total, spionul se pare c a primit, pentru serviciile sale, mai mult de650.000 de dolari i diamante, ca i un supliment de 800.000 de dolari, depuintr-un cont n strintate".

"Hanssen a reuit s-i pstreze identitatea secret inclusiv fade angajatorii rui, care nu i-au aflat numele dect dup arestarea sa", aadugat eful FBI. Agentul supraveghea sistemele de securitate ale BirouluiFederal de Investigaii pentru a se asigura c nu planau bnuieli asupra sa. "Ocrti i-a trdat ncrederea, fr ca el s-i dea seama",a mai continuat LouisFreeh.

6. Cotidianul "Le Figaro"Louis Freeh a mai precizat c spionul a fost prins n flagrant

atunci cnd a lsat documente secrete ntr-un parc din statul Virginia, de unde

urmau s fie recuperate de ageni rui, dar nu a putut explica cum a pututHanssen s lucreze pentru Moscova, timp de 15 ani, fr s fie reperat.

Dup declaraiile procurorului adjunct, Randy Bellows, Hanssenrisc pedeapsa cu moartea i o amend de pn la 2,8 milioane de dolari, pentruambele capete de acuzare. Prima sa audiere a fost fixat pe 5 martie de ctrejustiia din Virginia.

Avocatul lui Hanssen a declarat c va susine, n faa justiiei,nevinovia acestuia, considernd c dosarul este "foarte subire". n ceea ceprivete starea de spirit a clientului su, avocatul a precizat c "este foarte

contrariat i sub impactul emoiei".Robert Hanssen este al treilea agent din istoria FBI acuzat de

spionaj. n iunie 1997, un alt agent al FBI, Earl Pitts, a fost condamnat la 27 deani de nchisoare pentru spionaj n favoarea Moscovei. Acesta a vndutinformaii secrete privind aprarea naional i date despre unii ageni ai FBI,ntre 1987 i 1992.

John Ashcroft a anunat c a decis, de comun acord cu LouisFreeh, s lanseze o vast anchet asupra practicilor FBI, deoarece: "Aciunile lui

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

15/132

15

SERVICII SPECIALE

Hanssen reprezint cea mai grav trdare imaginabil. Dimensiunea exact ascurgerilor de informaii nu a putut fi evaluat, deoarece nu se poate face oevaluare a pagubelor, ancheta putnd s fie pus n pericol".

7. Sptmnalul "Courrier International"

Pentru Moscova sovietic, apoi rus, era "B", un spion anonim,o crti mai presus de orice bnuial, care, timp de 15 ani, a transmis secrete dindomeniul aprrii, nume de ageni dubli i metode de supraveghere, utilizate deStatele Unite n activitile lor de contraspionaj.

Pentru americani, era un bun tat de familie. Cu o alur elegant,neostentativ, amabil i surztor, Robert Hanssen ducea o via pe msuraveniturilor sale, mai degrab convenional, ntr-o cas sobr i tradiional, ntr-o suburbie a Washingtonului, n Virginia.

Pentru el nsui, era "Ramon", numele su de cod, spion aflat laoriginea celui mai grav caz de spionaj din istoria FBI.

Cstorit i tat a ase copii, practicant religios, Robert Hanssen,n vrst de 56 de ani, avea profilul ideal al ofierului devotat n totalitate riisale, dup 27 de ani de carier exemplar n contraspionajul din cadrul BirouluiFederal de Informaii.

"Unul dintre ai notri", spune despre el ministrul de Justiie,John Ashcroft, ca pentru a sublinia mai bine durerea trdrii.

El schimb direcia pe 4 octombrie 1985, cnd trimite oscrisoare anonim unui ofier KGB, aflat la post la Ambasada sovietic laWashington:

"Drag domnule Cerkain,n cteva zile, voi trimite o cutie de documente, unele extrem de

sensibile. Eu cred c sunt suficiente pentru a merita o plat de 100.000 dedolari".

Ca gaj al credibilitii sale, el dezvluie numele a trei spionisovietici, aflai la post n Statele Unite, i recrutai ca ageni dubli de ctreserviciile secrete americane.

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

16/132

16

SERVICII SPECIALE

"Contactele sale ruse nu l-au zrit niciodat i nu-i tiau nicimcar numele",a dat asigurri eful FBI, Louis Freeh, adugnd c Moscova aaflat identitatea sa real abia acum.

S fi fost Hanssen momit de ctig? Cei 100.000 de dolari nu aufost dect un acont. n 15 ani, spionul american a primit, n total, 1,4 milioane dedolari, 600.000 n bani lichizi i 800.000 ntr-un cont bancar blocat la Moscova.El sugereaz, de asemenea, pli n diamante i cere protectorilor si s prevadun plan care s-i permit s prseasc Statele Unite n cazul n care lucrurile vorlua o ntorstur proast. "Am decis s urmez aceast cale de cnd aveam 14

ani. Tocmai citisem cartea lui Philby",explic el motivaia aciunilor sale.

Harold "Kim" Philby, celebrul agent dublu britanic de duprzboi, mpins de convingerile sale marxiste, de ura fa de Occident, a furnizatMoscovei secrete pn la refugierea sa n Est, n 1963.

Pentru serviciile secrete sovietice i ulterior ruseti, Hanssen nuera dect o liter. El mai semna scrisorile sale i cu falsul nume de "RamonGarcia" sau, nu lipsit de umor, scria "Jim Baker" (fost secretar de stat american)sau "G.Robertson (secretar general al NATO).

Ascunztorile sau pachetele cu documente strict secrete, laschimb cu sume de bani, se gseau n zone mpdurite din mprejurimileWashingtonului:

"Mereu prudent, Hanssen, mai mult dect versat n tehnicile decontraspionaj, verifica constant arhivele FBI pentru a se asigura cascunztorile sale nu fceau obiectul unei anchete i a refuzat constant oricevoiaj n strintate pentru a-i ntlni pe rui",a explicat Louis Freeh.

"Acuzaiile de spionaj n favoarea Rusiei aduse lui RobertHanssen sunt extrem de serioase i profund tulburtoare. Pentru acestea el riscpedeapsa cu moartea", a declarat mari, la Saint Louis (Missouri), preedinteleamerican George W. Bush.

x x x

Dup acest adevrat bombardament informaional, victimele,respectiv unii dintre cei care l-au suportat, n mod cert, au devenit interesai decaz, punndu-i cel puin unele ntrebri.Punem i noi o ntrebare, deja celebr:

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

17/132

17

SERVICII SPECIALE

CINE ETI DUMNEATA, DOMNULE HANSSEN ?

Robert Philip Hanssen s-a nscut la 18 aprilie 1944, n Chicago,cetean al SUA. A urmat cursurile colare

obinuite, n 1966 obinnd o specializare nchimie la Colegiul Knox, n Illinois, mai apoi, n1968 a absolvit cursul de tehnic dentar laUniversitatea Northwestern din Chicago, iar n1971 un masters n contabilitate i sistemeinformatice la aceeai instituie de nvmnt,astfel c n 1973 devine contabil autorizat. Cajoburi, Hanssen a trecut prin mai multe locuri:contabil debutant la o firm de profil din Chicago,inspector financiar la Departamentul de Poliie din

Chicago, iar la 12 ianuarie 1976 a fost angajat caagent special al FBI, unde dup o instruire iniial,s-a ocupat de investigarea infraciunilor financiare

la biroul teritorial al FBI din Indianapolis. Dup vreo doi ani, Hanssen a fostmutat la biroul teritorial al FBI din New York, departamentul infraciunifinanciare, mai apoi, n 1979, detaat la Departamentul de informaii al aceluiaibirou, unde a fost integrat n echipa care se ocupa de crearea bazei automate dedate contrainformative a FBI din zona arondat respectivului birou. Interesantjob, pentru c baza, clasificat lanivel SECRET, urma s cuprind date despretoate persoanele oficiale strineaflate n "circumscripie", inclusiv ofierii de

informaiiaflai la post din toate rile. i nu erau puini, avnd n vedere c laNew York se afl sediul Naiunilor Unite!

Ulterior, timp de mai bine de patru ani, pn n 1985, Hanssen alucrat la sediul central al FBI din Washington DC, n calitate de agent special"supervisor" la Departamentul de Informaii. Vreo doi ani i jumtate i-apetrecut la structura de buget-finane care coordona i repartiza fondurile pentruProgramul Naional de Informaii Externe ("Intelligence") al ComunitiiInformative Naionale a Statelor Unite. Unitatea respectiv pregtea i prezentadeconturile de cheltuieli ale FBI n faa Congresului. Unitate doldora deinformaii despre activitile informative i contrainformative ale FBI. Dac mai

adugm i faptul c, n aceast perioad a avut i sarcini pe linie informativ ncadrul unui program de maxim securitate al guvernului american, precum iactiviti din competena Comitetului tehnic FCI al FBI care coordona proiecteletehnice referitoare la operaiunile de informaii i dac mai constatm i c ntre1985-1987, Hanssen a fost numit "supervisor" al grupei FCI din Departamentulde Informaiial biroului teritorial al FBI din New York, avem imaginea globala ecranului pe care se proiectau "posibilitile informative" ale acestuia. i, ca so lum pe calea neao, colac peste pupz (sau invers), ntre 1983 i 1985Hanssen s-a ocupat de problemele sovieticen cadrul unitii de analiz-

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

18/132

18

SERVICII SPECIALE

sintezcare sprijinea operaiunile FBI i investigaiile referitoare la serviciile deinformaii sovietice (n principal KGB i GRU) i furniza comunitiiinformative materiale de analiz din acest domeniu.

Pe la jumtatea anului 1987, Hanssen revine la sediul central alFBI din Washington, unde de data aceasta, ca "supervizor special agent",continu activitatea de analiz pe problema URSS n cadrul structuriiinformative respective. i asta, pn n 1990 cnd devine inspector adjunct laDepartamentul de inspecii al FBI, unde are ca atribuie principal "inspectarea"birourilor teritoriale interne ale FBI, precum i rezidenele i birourile FBI dincadrul ambasadelor SUA din strintate. Pentru scurt vreme, n 1991 revine laDepartamentul de Informaii al FBI, unde coordoneaz programul unitiiprofilate pe contracararea activitilor agenilor rui pe linia obinerii deinformaii tehnico-tiinifice, respectiv linia "X" a KGB.

ntre 1992 i 1994 "BOB", cum i se spunea, lucreaz la unitateaFBI care se ocupa cu stabilirea listei de ameninri la adresa siguranei naionalea SUA, devenit, ulterior, Divizia Naional de Securitate (NSD) al cruidirector adjunct devine i el, axndu-i obiectivele pe sprijinul economic.

Timp de ase ani, 1995-2001, Centrala FBI l trimite careprezentant al su la Biroul pentru Misiuni n strintate al Departamentului deStat DOS/OFM, avnd calitatea de ef al grupei de contrainformaii dinDOS/OFM i de ofier de legtur cu Biroul de Informaii i Cercetare alDepartamentului de Stat DOS/INR, avnd biroul de lucru n cadrul camerei

2510 C din cldirea Departamentului de la Washington DC.

Depistndu-i-se activitile ce contraveneau atribuiilor deserviciu, de care ne vom ocupa n episoadele viitoare, dup cum menionam lanceput, conducerea Centralei FBI creeaz un post special pentru Hanssen laDivizia de resurse informative, cu scopul de a i se putea urmri preocuprilezilnice i a se continua iconexa investigaiile demarate n privina activitilorsale de spionaj. Deci, cu o lun nainte de arestare, R.Ph.Hanssen ocup, la 13ianuarie 2001, biroul 9930 din sediul central al FBI, bulevardul Pennsylvania935, N.W., Washington DC.

Aici aveau s se svreasc, nu n Domnul, ci n zngnit dectue, cei 27 de ani de agent FBI ai lui Robert Philip Hanssen.

(va urma)

Petru Neghiu

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

19/132

19

SERVICII SPECIALE

Un cifrator sovietic i premisele Rzboiului Rece:

CAZUL IGOR GUZENKO

Trdarea cifratorului Igor Guzenko de la ambasada sovietic dinOttawa, imediat dup terminarea celui de-al Doilea Rzboi Mondial, a fost uneveniment major nu numai pentru lumea spionajului, ci i pentru relaiileinternaionale, fiind foarte apropiat de cauzele care au provocat debutulRzboiului Rece.

La o lun dup terminarea celui de-al Doilea Rzboi Mondial, forelealiate nc srbtoreau victoria asupra Germaniei naziste. Pe timpul rzboiului

trupele canadiene participaser pe frontul de Vest mpotriva Germaniei,reducnd presiunea nemilor asupra aliailor rui pe frontul de Est. Cu patru lunimai devreme, americanii i sovieticii s-au mbriat cnd s-au ntlnit pe rulElba din Germania. Muli combatani inoceni, bucuroi c au scpat cu via, aucrezut c s-au terminat toate ostilitile i erau nerbdtori s-i reia viaa dedinainte de rzboi. Nimeni nu-i nchipuia c lumea va intra ntr-o nouncletare, de lung durat, una consemnat de istorie ca fiind Rzboiul Rece.

Cnd obscurul cifrator Igor Guzenko de la ambasada sovietic dinOttawa a dezertat, nimeni nu s-a gndit ct de mari vor fi consecinele. Cu o lunnainte czuser bombele atomice asupra oraelor japoneze Hiroshima iNagasaki, declannd dezbateri politice i tiinifice aprinse cu privire la viitorulcercetrilor nucleare. Aliaii occidentali - SUA, Marea Britanie i Canada - erautot mai ngrijorai de inteniile partenerului lor din timpul rzboiului - UniuneaSovietic, dar pn la dezertarea lui Guzenko URSS-ul nu era perceput ca oameninare pentru Occident.

Informaiile despre spionajul atomic sovietic, susinute de documentesecrete sustrase de cifratorul sovietic din ambasad, au convins guverneleoccidentale c fostul lor aliat dintimpul rzboiului le devenise inamic.

n acea perioad, locotenentul Igor Sergheievici Guzenko tocmaitermina al doilea an de activitate ca cifrator la ambasada sovietic din Ottawa. nvrst de 26 de ani, era ncadrat n GRU (spionajul militar sovieti c). Cu doi aninainte revenise de pe front i participase la un curs de instruire n munca decifru i legturi radio cifrate, dup care a fost trimis la post, la Ottawa, n iunie1943, locuind mpreun cu soia i fiul lor ntr-un mic apartament.

n cadrul ambasadei el era subordonat colonelului Nikolai Zabotin,rezidentul GRU ce avea n subordine 14 ofieri de informaii care desfurau

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

20/132

20

SERVICII SPECIALE

operaiuni de spionaj mpotriva Canadei. Guzenko lucra n complexul de cifrudin cadrul ambasadei, n care nimeni nu avea acces, fiind responsabil cu cifrarea-decifrarea telegramelor transmise i, respectiv, recepionate de la Moscova. Din

aceast poziie el avea posibilitatea s cunoasc o parte din aciunile de spionajpe care sovieticii le desfurau n Canada i n Occident.

n august 1945, Guzenko urma s fie retras de la post i s revin laMoscova. Gustnd din libertile i nivelul de via din Occident, incomparabilecu cele din ara sa, el a decis s dezerteze i s cear azil pentru el, soia sa icopilul lor. Ca urmare, n seara zilei de 5 septembrie 1945 Guzenko a fugit dinambasad lund cu el 109 documente secrete despre activitile de spionaj alesovieticilor n Occident, precum i telegrame i alte materiale specifice activitiide cifru - coduri, careuri de cifrare i carnete de supracifrare .

ncercnd s abordeze presa i s contacteze Ministerul Justiiei, a fostiniial refuzat de ctre acestea, dar apoi poliia canadian a preluat cazul, iarofieri ai MI5 britanic i ai FBI-ului au nceput s studieze documentele aduse deGuzenko din biroul su de cifru de la ambasada sovietic. Documentele s -audovedit a avea o valoare excepional pentru lumea spionajului, descoperindu-seo extins reea de spionaj i o intens activitate pentru culegerea de informaiimilitare, tiinifice i tehnologice din Canada, Marea Britanie i Statele Unite dectre serviciile de informaii sovietice.

Cnd s-a fcut public faptul c n Canada opera o reea de spionajsovietic prin care unii ceteni canadieni transmiteau informaii clasificateguvernului sovietic, s-a creat mult agitaie. Multe din informaiile transmiseerau de domeniul public i guvernul canadian nu era preocupat dac intr nposesia sovieticilor, dar erau i destule informaii secrete care au czut pe mnaviitorului inamic. Se cunoate faptul c acestei ri i revenea un rol important ncercetrile privind tehnologia nuclear iar acest tip de informaii vitale puteauconstitui un pericol dac ajungeau pe minile altor naiuni.

Se poate spune c dezertarea lui Guzenko a inaugurat epoca modern acontraspionajului canadian. Probele furnizate de fostul cifrator sovietic aucondus la arestarea a 39 de ceteni canadieni aflai n legtura ofierilor deinformaii din ambasada URSS.Dintre acetia 18 au fost condamnai, ntre careFred Rose, singurul comunist din Parlament, Sam Carr, organizator al PartiduluiComunist i omul de tiin Raymond Boyer.

O comisie de anchet a investigat aciunile reelei de spionaj sovieticedin Canada, n urma crora a alertat i guvernele prietene - Statele Unite iMarea Britanie - despre posibilitatea ca agenii sovietici s se fi infiltrat ncercurile guvernamentale, n cele de cercetare tiinific i n serviciile secrete.

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

21/132

21

SERVICII SPECIALE

Guzenko nsui a asistat la investigaii i a depus mrturii care au ajutatla depistarea fizicianului comunist german Klaus Fuchs, emigrat n MareaBritanie, care a transmis secrete referitoare la armele nucleare sovieticilor. De

asemenea, este posibil ca informaiile sale s fi condus la descoperireacunoscutului caz al soilor Ethel i Julius Rosenberg, executai pe scaunulelectric pentru trdare prin transmiterea de secrete privind bomba atomic sovieticilor. Unele dintre mrturiile sale, bazate pe cunotinele despre sistemelede criptare sovietice, au fost utile criptanalitilor americani angajai n ProiectulVenona de spargere a cifrului sovietic. n sfrit, nu este exclus ipoteza ofeririiunor informaii care au condus la arestarea membrilor reelei de spionaj a celorcinci de la Cambridge.

Dar, cel mai important lucru semnalat de documentele furnizate de

Guzenko era descoperirea amploarei eforturilor fcute de serviciile de informaiisovietice NKVD i GRU pentru a executa ordinul lui Stalin de a fura secretelebombei atomice, precum i tehnica plantrii agenilor n adormire (ilegalii), peatunci necunoscut n lumea contraspionajului occidental.

Informaiile din documentele aduse de Guzenko au condus ladesfurarea unor ample operaiuni de contraspionaj n rile occidentale, nurma crora au fost reinui o serie de ageni i colaboratori ai ofierilor deinformaii sovietici. Dar, mai presus de orice, aceste dezvluiri au ocatcomunitatea de informaii occidental, pe politicieni i opinia public. Nimeni nuse atepta ca sovieticii s desfoare aciuni att de agresive mpotriva unor fotialiai i nu-i puteau imagina amploarea infiltrrilor sovieticilor n ageniile deinformaii ale Occidentului. De aceea, muli istorici i experi n domeniulinformaiilor acrediteaz "afacerea Guzenko" ca unul din evenimentele care audeclanat Rzboiul Rece.

Dezertarea lui Igor Guzenko a avut, de asemenea, consecine neateptatei devastatoare care au aprut trei ani mai trziu. Deja nainte de cazul Guzenko,contrainformaiile radio americane interceptau comunicaiile cifrate alesovieticilor, iar criptanalitii de la Arlington se strduiau s sparg sistemelecriptografice ale acestora. n prima sptmn dup trdarea lui Guzenko,Centrala din Moscova a avertizat cadrele aflate n misiune i pe agenii acestorac operaiunile informative din strintate erau compromise. Totui, acesteavertismente erau necunoscute americanilor, ntruct nu reuiser s ptrund pedeplin n sistemul de comunicaii al Moscovei cu agenii ei din strintate.

Odat informaiile furnizate de documentele secrete aduse de Guzenkofiind exploatate, Statele Unite puteau folosi unele informaiile secrete obinute

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

22/132

22

SERVICII SPECIALE

fr dezvluirea capacitilor sale dea asculta noul inamic din Rzboiul Rece.De aceea, americanii s-au folosit de trdarea lui Guzenko ca o acoperireplauzibil pentru a pune n circulaie unele informaii sensibile.

Din nefericire, la fel ca i nainte de dezertarea lui Guzenko, servicii lesecrete occidentale nu luaser n considerare posibilitatea penetrrii agenilorsovietici n comunitile lor de informaii. n fapt, sovieticii reuiser spenetreze mai multe servicii de spionaj occidentale, dispunnd de o surs chiarla Arlington, care i-a avertizat c urmrile trdrii lui Guzenko nu afecteazprea mult comunicaiile lor cifrate.

Ce au fcut ruii n aceast situaie ? Aparent, nimic. Ei au continuat srealizeze comunicaiile cu agentura din strintate ca i cum nimic nu s -ar fintmplat, iar americanii i interceptau ca de obicei. Au continuat s foloseasc

sistemele vechi, lund ns msuri de precauie pentru a nu mai transmite peaceste canale informaii compromitoare. n realitate, sovieticii iniiaser unvast program de cercetare pentru asigurarea securitii depline a sistemului lor decomunicaii cifrate.

Apoi, deodat, pe 29 octombrie 1948, pe cnd contrainformaiile radioamericane i engleze supravegheau ca de obicei obiectivele sovietice, Moscova atrecut la o schimbare total a canalelor de comunicaii cifrate cu agentura,introducnd noi indicative de apel i frecvene de lucru, n special, schimbndtotal sistemul de criptare prin introducerea impenetrabilului cifru "one pad time"(folosit o singur dat). Astfel, mesajele interceptate de americani n-au mai pututfi citite. Dac anterior unele mesaje erau necriptate, acum tot traficul legturilorradio era criptat, iar noile sisteme constituiau un mister deplin pentru americani.Familiarii indicatori ai sistemelor criptografice au fost abandonai, lsndu-i pesupraveghetorii americani ai comunicaiilor sovieticilor fr nici un fel de indiciipentru a le mai putea decripta.

A fost o lovitur fr precedent n lumea spionajului. Agenia Naionalde Securitate (NSA) aprecia c schimbarea radical introdus de sovietici ncriptarea mesajelor lor era precum "un tsunami pe plaja criptanalizei americano-britanice". Aceast "Vinere Neagr" a fost un apel puternic la trezire. UniuneaSovietic intrase pe cmpul de lupt din domeniul comunicaiilor radio criptatei o fcuse ntr-un mod impresionant. ase ani i-au trebuit NSA-ului s-i revindin aceast lovitur primit.

n anul 1949 criptanalitii americani au descoperit c, pe timpulrzboiului, sub presiunea ofensivei germane, sovieticii refolosiser unele tabelede supracifrare pentru cifrarea telegramelor, reuind s decripteze unele mesajei s afle c ruii infiltraser serviciile de informaii americane i engleze. Acest

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

23/132

23

SERVICII SPECIALE

fapt a declanat mai multe operaiuni de contrainformaii, sintetizate apoi deistorici n "Proiectul Venona", dezvluind reeaua de la Cambridge (Phylby,Maclean, Blunt, Craincross i Burgess), pe spionul Klaus Fuchs, savant atomist,

i muli ali ageni care au furnizat sovieticilor informaiile necesare s realizezei ei bomba atomic.

Potrivit unor dezvluiri sovietice ulterioare, NKVD-ul, predecesorulKGB-ului, care avea i el o reziden la ambasada sovietic din Ottawa, a intratn conflict cu rezidena condus de ataatul militar Nikolai Zabontin, datoritconcurenei dintre ele n privina recrutrii de noi ageni pentru misiunile lor.Fiind responsabil cu contrainformaiile din ambasad, NKVD-ul trimitearapoarte privindu-i pe ofierii GRU, crendu-se o atmosfer tensionat, desuspiciune.

Dei regulile pentru personalul GRU erau de a locui mpreun, colonelulZabotin i-a permis familiei Guzenko s locuiasc separat, cu toate c nu aveasatut diplomatic. n urma unor investigaii fcute pe timpul unui control alCentralei, au aprut suspiciuni c Guzenko i-ar face planuri de dezertare. Caurmare, s-a cerut retragerea sa de la post, ns ataatul militar a intervenit pentruca acesta s-i continue misiunea la post. Aflnd despre solicitarea Centralei de afi retras de la post, Gusenko era ngrozit de pericolul care-l putea atepta larevenirea n ar, abaterile sale putnd fi pedepsite cu nchisoarea, lagrul demunc sau execuia.

Lui Guzenko i s-a acordat azil i a trit n suburbiile oraului Toronto,cu o alt identitate, sub numele de George Brown, aprnd n mai multeinterviuri televizate cu un sac alb pe cap pentru a-i proteja identitatea, avnd nvedere reputaia KGB-ului n pedepsirea trdtorilor. n 1948 i-a publicatmemoriile sub titlul "Aceasta a fost alegerea mea". A decedat n urma unui atacde cord n 1982 la Mississauga, Canada, supravieuindu-i soia sa Svetlana i ceiase copii. n anul 2001 a murit i soia sa.

n anii 2003 i 2004 autoritile capitalei canadiene i apoi celeguvernamentale au inaugurat plci memoriale dedicate dezertorului sovietic nparcul din faa apartamentului lui Guzenko, pe care poliia l monitoriza pentru apreveni ncercrile sovieticilor de a-l descoperi i lichida.

I. Gatea

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

24/132

24

SERVICII SPECIALE

SERVICIUL SECRET DE INFORMAII AL REGATULUI SPANIEI INOILE PROVOCRI ALE LUMII DE AZI

La 27 decembrie 2010 a avut loc deschiderea celui de-al doilea congrespe teme deIntelligence organizat de universitileRey Juan Carlosi Carlos IIIdin Madrid, care au scos prima promoie de masterai n informaii secrete, lacare au participat peste cincizeci de experi spanioli i strini. Cu aceast ocazie,noul ef al Centrului Naional de Informaii (El Centro Nacional deInteligencia- C.N.I.), generalul Flix Sanz Roldn, a declarat c... misiuneaserviciilor secrete de informaii este tot mai dificil cu fiecare zi ce trece, datoritfaptului c, att guvernul, ct i ntreaga societate pretind permanent o tot maimare eficien n cunoaterea a ceea ce trebuie cunoscut i ntr-un termen ct mai

scurt..., iar... la ameninrile considerate ca tradiionale privind securitateanaional s-au adugat altele care iau prin surprindere aceste servicii datoritlipsei lor de experien n astfel de cazuri i fr a fi pregtite din punct devedere al capacitii organizatorice pentru a aciona. De exemplu, referindu-sela terorismul cibernetic, generalul Sanz a afirmat c...nimeni nu se gndea cva trebui s se ia msuri de aprare pentru ca cetenii, n papuci de cas, spoat lucra linitii pe Google....

Ca urmare, generalul Sanz a anunat c n cursul anului 2011, pentruprima dat, Directiva Naional pentru Informaii, ce fixeaz obiectiveleCentrului Naional de Informai (C.N.I.), nu va mai fi elaborat numai deserviciul pe care el l conduce, ci va ncorpora propunerile tuturor organelorstatului ce au nevoie de informaiile acestuia. Aprobarea definitiv a acestuidocument i revine Comisiei Guvernamentale pentru Informaii (La ComisinDelegada de Asuntos de Inteligencia) prezidat de Prim-vicepreedinteleguvernului spaniol i Ministru de Interne, Alfredo Prez Rubalcaba. In acestsens, Directorul C.N.I. a subliniat c principalul serviciu secret spaniol ...nueste un radical liber, ci el acioneaz permanent n limitele legii i pe bazainstruciunilor Guvernului.

Totodat, generalul Flix Sanz Roldn a anunat aprobarea i apariia ncurnd a Codulu i Etic al Spionil or, primul document de acest fel scris ipublicat dintre cele care ar putea exista pn nprezent n ntrega lume.

Purttorul de cuvnt al Centrului Naional de Informaii (C.N.I.) adeclarat recent c n cursul anului 2010 s-au dublat atacurile cibernetice nSpania, c globalizarea i noile tehnologii permit ca prin internet s se obin nmod ilicit informaii secrete din unele companii. Astfel, la fabrica Airbus

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

25/132

25

SERVICII SPECIALE

Military din Sevilla se afl n faz final, pe linia de montaj, primul A400M deserie, un avion militar care va scurta la jumtate timpul necesar Armatei sroteze personalul militar spaniol aflat in misiune n Liban i care, de asemenea,

nu va trebui s fac escal pentru a ajunge n Afganistan. Acest avion are nevoie de o mie de metri pentru a decola sau ateriza,

poate fi folosit pe piste neamenajate, inclusiv pentru a aproviziona alte avioaneaflate n zbor. Programul acestui avion a fcut obiectul mai multor aciuni despionaj, n special de spionaj cibernetic.

Consoriul EADS la care particip apte state europene, printre care iSpania, lucreazde muli ani la proiectul acestui avion, una din cele mai marirealizri militare europene. Personalul Centrului Naional de Informaii (C.N.I.)supravegheaz n mod direct toate ntreprinderile din Spania ce particip la

construirea acestui avion militarpentru a preveni scurgerea de informaii care arafecta securitatea naional. C.N.I. a obligat aceste companii s ntreasc toatemsurile interne de securitate i a pus sub observaie pe toi tehnicienii iinginerii implicai n proiect.

Conform datelor publicate de Centro Criptolgico Nacional (C.C.N). ncursul anului 2010, Spania a suferit peste optzeci de atacuri cibernetice grave,dublu fa de cele din 2009, la sistemele informatice ale organelor administraieipublice i la instituiile cheie (calculatoarele minitrilor, ale personalitilor cufuncii nalte i ale unor importante instituii de stat). C.C.N. reprezint unitateaspecializat ce vegheaz la securitatea tehnologiilor de informaii ale organeloradministraiei publice i depinde organizatoric de Centrul Naional de Informaii.Cu toate c Centrul Criptologic are atribuiuni legate de aprarea sistemuluiinformatic al administraiei publice, la acest organism ajung adesea iinformaii secrete despre atacuri cibernetice mpotriva companiilor privatepentru care acesta este obligat s intervin.

Responsabilul cu Inteligencia Economicadin cadrul Centrului Naionalde Informaii (C.N.I.), care a evitat s-i spun numele, a declarat recent preseic ...informaiile de calitate sunt foarte valoroase i se vnd foarte scump, sensn care exist un interes tot mai mare pentru a reui n acest domeniu i c suntunele companii ce trec peste limita legalitii pentru a le obine iar noiletehnologii le faciliteaz acest lucru. Diferena dintre inteligencia i spionaj,conform explicaiilor date de reprezentantul C.N.I., este c prima obineinformaii pe cale licit, iar al doilea nu, chiar dac se folosesc mijloaceinformatice sau tehnici de spionaj tradiionale. Cea mai mare parte a cazurilorde spionaj cibernetic constau n folosirea unor aa-zise coduri nocive, adic

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

26/132

26

SERVICII SPECIALE

programe care sustrag informaii din ordinatoare i sunt capabile s le transmitbeneficiarului din strintate.

Pentru prevenirea unor astfel de cazuri, pentru prima dat Centrul

Naional de Informaii (C.N.I.), cu participarea Secretarului de stat-director alC.N.I., generalul Flix Sanz Roldn, a semnat un acord cu Consiliul Sevillei pebaza cruia serviciul secret va supraveghea proiectarea, detectarea i replica lacazurile ce afecteaz securitatea informatic, fcnd posibil riposta la atacurilecibernetice.

Pe acelai set de preocupri, generalul Flix Sanz Roldn s-a ntlnit la18 mai a.c. cu un grup de oameni de afaceri spanioli la Circulo de Empresariosen Madrid, crora le-a prezentat o informare asupra serviciului secret pe care lconduce i rolul acestuia n a furniza informaii acelora dintre ei care investesc n

strintate. Generalul a afirmat c Directiva C.N.I., documentul prin care sunttrasate obiectivele anuale ale Guvernului, cuprindea pentru anii trecui intereselecompaniilor spaniole n America Latin. Acum aceste interese s-au extins pentreaga planet i c exist zeci de ageni care i desfoar activitatea pentru aculege informaii de pe teren ce ar putea afecta principalele companii spaniole.Este pentru prima dat cnd un director al C.N.I. se ntlnete cu oamenii deafaceri spanioli i aceasta se datoreaz noii politici a generalului Sanz dedeschidere a Centrului ctre societate, pentru a face cunoscut liniile generale aleactivitii sale, fapt considerat ca fiind o aciune normal i natural, specificserviciilor deInteligenciadin rile dezvoltate.

Ioan N. Dumitru

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

27/132

27

CULTURA DE SECURITATE, CULTURA POLITIC

CU TITULESCU, N BASARABIA

n martie 2011 s-au mplinit 70 de ani de la moartea lui NicolaeTitulescu, cel mai mare diplomat romn din toate timpurile.

Cu excepia unor aciuni comemorative organizate de fundaia care-ipoart numele, ilutrii notri contemporani nu s-au ostenit s foloseasc ocaziapentru a aduce n actualitate memoria marelui patriot i, totodat, a multoradintre ideile acestuia, att de necesare revigorrii gndirii i diplomaieiromneti n aceste vremuri complicate pe care le trim.

Surprinztor sau nu, fraii notri din Basarabia au dorit s deaevenimentului o dimensiune

republican i au organizat laChiinu, la 16 iunie 2011, subauspiciile Academiei de tiinea Moldovei (AM), o amplConferin tiinific dedicatactivitii lui NicolaeTitulescu, om politic, figurmarcant a diplomaieieuropene n perioada dintre

cele dou rzboaie mondiale.n calitate de raportor principal al Conferinei a fost invitat prof. univ. dr.

Adrian Nstase, vicepreedinte al Camerei Deputailor, preedinte al FundaieiEuropene Titulescu, ex-prim-ministru. Din delegaia romn au mai fcut parte,ca invitai, prof. dr. George G. Potra, membru corespondent al AcademieiOamenilor de tiin din Romnia, director executiv al Fundaiei EuropeneTitulescu, i Ioan Popa, ultimul n calitate de membru al Uniunii ZiaritilorProfesioniti, fost consilier diplomatic la Chiinu i coautor al crii Romnii,

Basarabia i Transnistria (ediii n romn i rus, ambele lansate i laChiinu).Timp de aproape dou ore, n Sala Azurie a AM, n prezena unui

auditoriu numeros i elevat (academicieni, profesori, cercettori, foti i actualioficiali din guvernul i Parlamentul Republicii Moldova, studeni, reprezentaniai mass-media), s-a vorbit despre Nicolae Titulescu. Au prezentat comunicri:

1. Prof. univ. dr. Adrian Nstase: Nicolae Titulescu,contemporanul nostru. Actualitatea ideilor i operei unui mare diplomati ompolitic.

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

28/132

28


2. Prof. dr. George G. Potra: Nicolae Titulescu un acut simal istoriei. O viziune asupra Europei de dinaintea izbucnirii celui de-alDoilea Rzboi Mondial.

3.

Conf. univ. dr. Ion Jarcuchi: Nicolae Titulescu i problemaBasarabiei n perioada interbelic.Dezbaterile din cadrul Conferinei au fost moderate de acad. Gheorghe

Duca,preedintele Academiei de tiine a Moldovei, care, ntre altele, a inut sreafirme opiniile lui Edouard Herriot, fost prim-ministru al Franei desprepersonalitatea lui Nicolae Titulescu:

Acest ministru al unei ri mici face o politic n stil mare. Ce omuimitor! n politica extern e mbarcat pe o firav luntrioar pe care o conduceca pe un vapor mare, n politica intern st clare pe o scndur putrezit,

creia pn la urm i d o stabilitate de stnc. Rspunznd interesului deosebit manifestat de participani,

reprezentanii romni au furnizat suplimentar numeroase detalii, precizri iexplicaii despre ultima perioadde via a lui Titulescu, de dup nlturarea sade la conducerea Ministerului de Externe al Romniei, n 1936.

n finalul manifestrii, Academia de tiine a Moldovei a primit oimportant donaie de carte din partea Fundaiei Europene Titu lescu. Cu acestprilej, dl. Adrian Nstase a menionat:

Titulescu ne-a lsat o vibrant motenire atunci cnd scria: Ideile numor o dat cu cei ce le aduc pe lume. Cei ce mor pentru o idee sunt eroi al crortestament este un singur cuvnt: continuai!. Suntem aadar cu toii, ntr-un felsau altul, executori testamentari ai acestui testament politic.

Marele poet i filosof Lucian Blaga, care a lucrat ani buni i n diplomaiei a fost un colaborator iubit de Titulescu, scria n 1945, la sfritul Rzboiului ila patru ani de la trecerea n nefiin a acestuia: astzi, la o rscruce cum nu afost alta vreodat, cnd am avea aa de mare nevoie de veghea lui, el nu maieste printre noi. ntr-adevr, de ideile lui Titulescu avem nevoie permanent, iar

n epoca noastr, care trece din criz n criz, care cunoate attea frmntri,rsturnri i reaezri la scar mondial, poziiile i soluiile ingenioase, raionalei echilibrate, promovate de marele diplomat ne pot fi ntotdeauna de mareajutor.

Desigur, Titulescu este unul din simbolurile geniului nostru naional. nacelai timp, ns, Titulescu este o valoare european, aparine contiineiuniversale, deopotriv Romniei, Europei, umanitii, n general. Titulescu vaparine, aadar, dragi prieteni, n ntregime i Dumneavoastr. Aceasta este iuna din semnificaiile donaiei de carte pe care Fundaia pe care o conduc i

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

29/132

29


poart numele strlucitului nostru nainta o face astzi generoasei noastre gazde

Academia de tiine a Moldovei.Delegaia romn a fost primit de preedintele interimar al Republicii

Moldova, dl. Marian Lupu, precum i de preedintele Comisiei de politicextern a Parlamentului Republicii Moldova. Pe tot parcursul prezenei laChiinu, delegaia a fost nsoit de conducerea AM: acad. Gheorghe Duca,preedinte, i prof. univ. dr. Ion Gugeac, secretar general tiinific.

Dan Sulugiuc

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

30/132

30


PUTEREA CORUPIEI SAU CORUPIA PUTERII

n raportul pe 2010 al organizaieiTransparency International privindcorupia pe mapamond, Romnia ocup poziia 69 (la egalitate cu Georgia,Brazilia, Cuba i Muntenegru) din 178 de ri, fiind surclasat de state precumChile (poziia 21), Uruguay (24), Botswana (33), Seycheles (49), Ghana (62)sau Rwanda (66).

REZUMATCorupia nu este un fenomen nou i nici specific unei anumite regiuni

sau ri. Este un proces la care particip, n acelai timp, sectorul public i celprivat, care produce efecte politico-economice i sociale importante n rile n

care gestionarea banului public este deficitar, iar organismele de control suntmarginalizate.

Are o component transnaional important, facilitat de activitilecompaniilor multinaionale, de indiferena rilor puternic industrializate iineficiena instituiilor financiare.

ncercrile de a delimita diferitele tipuri de corupie risc s facuitate cauzele, care sunt, n general, aceleai.

Corupia altereaz procesul politic i afecteaz gestiunea public iprogramele guvernamentale, ndeosebi n domeniul infrastructurii, educaiei isntii.

Costul corupiei sufoc micii ntreprinztori, determin o folosireineficient a resurselor umane i financiare, descurajnd totodat investiiilestrine.

Corupia distruge ncrederea populaiei n instituiile statului,accentueaz marginalizarea social i economic a celor cu venituri mici. nplan extern, consecinele sunt la fel de nocive: reducerea ajutoarelorinternaionale, dificulti n obinerea de credite etc., care afecteaz eforturile

interne de dezvoltare economic.Mai grav este faptul c date sensibile i anchete fiabile se amestec cuinformaii fanteziste i zvonuri cu iz de brfcare, coroborate cu secretomaniai lipsa de comunicare a structurilor de for, deruteaz percepia opinieipublice i prelungesc procedurile de aducere a infractorilor n faa justiiei.

ELEMENTE CE FAVORIZEAZA CORUPTIAn general, corupia nflorete atunci cnd instituiile statului sunt

insuficient consolidate iar atribuiile acestora nu sunt clar delimitate, experi aiBncii Mondiale distingnd urmtoarele cauze ale corupiei:

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

31/132

31


Centralizarea statal excesiv i a puterii executive n raport cudiferitele componente ale societii civile i ale economiei de pia. Pe planintern, guvernul domin legislativul i sistemul judiciar, iar instituiile centrale

i impun voina n raport cu administraiile regionale i locale. Guvernarea este ermetic, inflexibil i lipsit de transparen.

Informaia este diseminat doar unui cerc restrns de persoane, iar participareala deciziile majore nu este ncurajat i nici dorit.

Parlamentul este marginalizat, senatorii i deputaii fiind lipsiipractic de mijloacele necesare ndeplinirii mandatelor ncredinate de alegtori.La rndul lor, partidele politice de la putere sau din opoziiese lanseaz ndispute puerile, iar parlamentarii tind s se transforme n consilieri locali, carei dedic majoritatea timpului petrecut n forul legislativ obinerii unor favoruri

pentru proprii electori. Lipsa independenei judiciare constituie, probabil, cea mai serioas

lacun a unei bune guvernri. Nerespectarea principiului independenei justiieii presiunile exercitate de putere asupra judectorilor i procurorilor favorizeazmarea corupie i conduc la pierderea ncrederii populaiei nfora dreptului.

Existena unor partide politice de tip piramidal, ermetice, construiten jurul unor persoane i nu pe baza aderrii la anumite doctrine sauprincipii. Activitile acestora sunt lipsite de transparen, deciziile fiind luatedeseori de lider, fr consultarea organelor de conducere ale partidului. Sunturmrite frecvent interese de grup i nu afirmarea unor principii sau valori i, nconsecin, campaniile electorale sunt dominate de corupie, nelciune sauchiar violen.

Organelede supraveghere i control nu-i pot ndeplini atribuiuniledin Regulamentele de Organizare i Funcionare, fiind ncorsetate de politic irestricii bugetare.

Puterea societii civile i a mass-media este redus. Organizaiilesocietii civile nu sunt suficient de capabile i viguroase pentru a putea

determina guvernul s-i respecte angajamentele, fiind deseori dependente deacesta i, uneori, asociate cu executivul. Pe de alt parte, mijloacele deinformare n mas sunt tot mai puin independente, fiind aservite Puterii saudiverselor grupuri de interese.

COMBATEREA CORUPIEIMISIUNE IMPOSIBIL?Institutul pentru Dezvoltare Economic al Bncii Mondiale recomand

abodarea procesului de combatere a corupiei pornind de la trei elemente-cheie: stabilirea unui diagnostic complet al incidenelor, cauzelor i

consecinelor corupiei la nivel naional;

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

32/132

32


reforma sistemului politic, juridic, administrativ i economic alstatului;

mobilizarea societii civile, inclusiv a ONG-urilor i a mass-media,

pentru sensibilizarea populaiei s susin iniiativele anticorupie.Pornind de la aceste elemente-cheie, putem aprecia c o strategie

coerent mpotriva corupiei trebuie s se bazeze pe: voin politic, reformeadministrative, organe/instituii de supraveghere i disuasiune, legislaieflexibil, putere judiciar, mass-media, societatea civil, sectorul privat icomerul exterior.

Dintre aceti piloni ai strategiei anticorupie, vom ncerca s dezvoltmproblemele legate de mijloacele i metodele de descurajare, care sunt strnslegate de reforma judiciar. O legislaie anticorupie bine ancorat n realitate va

descuraja populaia s cedeze tentaiei de a nclca legea, sentinele pronunatetrebuind s fie grelei puse n aplicare, astfel nct individul corupt s tie ce-lateapt. Diferite formule sunt posibile n aceast privin:

- O comisie sau un inspector general anticorupie, independeni deguvern, nvestii cu puterea de a ancheta actele de corupie i a trimite suspeciin faa justiiei, acetia informnd periodic, sub form de rapoarte, premierul sauparlamentul. (O asemenea formul a funcionat, nu fr rezultate, n Singaporei Uganda).

- Un ombudsmancare primete reclamaiile cetenilor n materie decorupie, le triaz, analizeaz i, pe cele veridice, le trimite Poliiei sauMinisterului Public.

- Un serviciu de protecie intern. Unele instituii publice au structuriproprii abilitate s monitorizeze permanent activitile personalului, n scopulprevenirii i combaterii actelor de corupie. n Romnia, acest sistem estepracticat de structurile de for ale statului (aprare, interne i servicii secrete).

- O lege privind denunarea. Este o msur legislativ menit a protejafuncionarii care semnaleaz autoritilor diverse nereguli.

Atenie:Un stat decis s elimine corupia doar prin msuri disuasivei represive risc s risipeasc resurse preioase, s agraveze fenomenul,crend noi surse de corupie. De asemenea, exagerarea pedepselor poate mricuantumul mitei, lsnd loc unor posibile abuzuri din partea Poliiei, ceea cear spori nencrederea ceteanului n fora legii.

- nfiinarea unei agenii/departament/direcie anticorupie, care sfuncioneze dup cteva principii ce i-au dovedit deja soliditatea:

Independena.Nominalizarea transparent i bipartizan apersoanelor ce vor conduce principalele structuri ale respectivului organism de

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

33/132

33


ctre o comisie de propuneri compus din parlamentari ai puterii i opoziiei,membri ai puterii executive i judiciare. Preedintele comisiei ar trebui s fie opersonalitate competent recunoscut (de exemplu, un judector de la Curtea

Suprem de Justiie). Funcionarea i independena noului organism ar trebuigarantate prin Constituie.

Mandatul/prerogativele trebuie s acopere toate instituiilestatului, ncepnd cu Parlamentul, puterea judiciar, administraia public iterminnd cu structurile militare.

Activitatea.Verificrile efectuate de noul organism trebuie surmeze ndeaproape regulile unei anchete judiciare, pentru a evita orice scurgerede informaii susceptibil a compromite finalizarea n bune condiiuni aoperaiunilor. Pentru eficien, este recomandabil s se apeleze la structurile

superioare ale magistraturii. n ara noastr, un asemenea organism poate fiidentificat cu Direcia Naional Anticorupie.

Toate asemenea componente ale strategiei anticorupie rmn la faza deintenie n lipsa unei reforme profunde a sistemului juridic, care s oferegarania c legile adoptate de Parlament sunt aplicate n litera i spiritul lor i cnimeni nu este mai presus de lege.

n ceea ce privete Uniunea European, trebuie menionat cfenomenul corupiei nu este caracteristic doar unora dintre statelemembre, mita i frauda fiind o moned curent, puin influenabil de variaiilecursului oficial al euro. Conform unor estimri, nivelul corupiei la nivelcomunitar este de circa 120 miliarde euro/an), ceea ce demonstreaz c, npofida eforturilor serioase pentru combaterea fenomenului, strategiile naionalen domeniu au euat.

Poate tocmai de aceea, Cecilia Malmstrom, comisarul europeanpentru Afaceri Interne, a propus, la 7 mai 2011, implementarea unui noumecanism comunitar pentru stimularea combatereii corupiei:publicarea, lafiecare doi ani, a unui raport al Comisiei europene privind cele mai grave cazuri

de corupie din cele 27 de ri membre, cu evidenierea cauzelor i formulareade sugestii pentru implementarea celor mai eficiente msuri de combatere afenomenului. Primul raport ar urma s fie elaborat n 2013.

Ioana-Silvia Tudoran

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

34/132

34


LUCIAN BLAGA, DIPLOMATUL

n general, publicului larg i este destul de bine cunoscut activitatea

literar i filosofic a lui Lucian Blaga, unul dintre cei mai profunzi i sensibiliscritori i gnditori romni din prima jumtate a secolului XX. Mai puincunoscut, exceptnd mediile de specialitate, este activitatea ca diplomat a luiLucian Blaga, desfurat pe parcursul a 13 ani (1926-1939), mai nti ca ataati consilier de pres la Varovia, Praga, Berna i Viena, apoi o scurt perioad casubsecretar de stat la MAE i, n sfrit, ministru plenipoteniar al Romniei nPortugalia.

De curnd, cu ocazia mplinirii unei jumti de veac de la moartea sa,prin efortul comun al Fundaiei Europene Titulescu i al unor parteneri din

municipiul Sebe (Primrie, Fundaia Cultural i Centrul Cultural ce poartnumele poetului) a fost editat volumulLucian Blaga n diplomaia romneasc,o culegere de texte extrem de interesante purtnd semnturile unor reputaiscriitori, istorici i diplomai familiarizai cu activitatea i opera unuia dintre ceimai remarcabili creatori de cultur ai Romniei interbelice.

Volumul a aprut sub ngrijirea domnului George G. Potra, directorexecutiv al Fundaiei Europene Titulescu, un ndrgostit de opera artistic i ,deopotriv, de activitatea diplomatic a lui Lucian Blaga, ultima desfurat ncea mai mare parte sub bagheta Patronului, cum era numit de colaboratoriNicolae Titulescu, ministrul afacerilor externe. Nu ntmpltor, cartea se ncheiecu un text scris de Blaga n 1945, intitulat Insomnie lng destinele rii, unelogiu de o rar frumusee adus de scriitor profilului european i patriotismuluidesvrit care l-a animat permanent pe ilustrul diplomat romn, din care redm:...Titulescu este cea mai strlucit inteligen ce am ntlnit-o n via. Un felde ntrupare a inteligenei neleas ca arhetip... n eafodajul ideilor sale,totdeauna ndrznee, dei erau cel mai adesea de natur defensiv, el punea ouluitoare precizie i pruden juridic, i nc o dat o excepional pasiune a

formulrii. n situaii noi, Titulescu nu se mrginea niciodat s rspund cuformule uzate. Cnd bunoar propaganda pentru revizuirile teritoriale, ce neamenina integritatea, luase proporii, Titulescu a tiut s rspund: nurevizuire, ci sublimarea, spiritualizarea frontierelor!.

Fiecare dintre autori aduce n atenia cititorului aspecte inedite, adeseacaptivante din viaa i activitatea lui Blaga. Scriitorul Ion Brad, fost ambasadorn Grecia, unul dintre ardelenii cei mai inimoi n organizarea manifestriloranuale dedicate lui Lucian Blaga n satul natal (Lancrm) i la Sebe,consemneaz cu tristee tratamentul de care s-a bucurat Blaga n ultima parte a

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

35/132

35


vieii sale: Dac ne gndim c n 1936 Lucian Blaga avea s fie primit nAcademia Romn, cu discursul de recepie Laud satului romnesc,pentru caapoi, n 1948, s fie nlturat samavolnic i alungat de la catedra Universitii din

Cluj, putem realiza drama spiritual, care nu era doar a sa, ci a ntregii culturinaionale.... Tot Ion Brad ne reamintete un catren care certific, odat n plus,c marele poet i filosof al culturii i drmuia cu grij vorbele, fiindu-i strinrisipa de cuvinte agureilornotri contemporani de ieri i de azi:

Limba nu e vorba ce o faci. / Singura limb, limba ta deplin, stpn peste taine i lumin, / e-aceea-n care tii s taci.Un studiu extrem de consistent i documentat este semnat de profesorul

Pavel ugui, remarcabil cunosctor al istoriei politice i culturale romneti dindeceniile cinci i ase ale secolului trecut. Acest studiu este dedicat activitii lui

Blaga ca subsecretar de stat la Ministerul Afacerilor Strine i, mai ales,consecinelor nefaste pentru poet ale prezenei sale de 42 de zile, frapartenen la un partid politic, n guvernul Goga-Cuza (1938-1939).

Imediat dup instalarea guvernului Ion Antonescu-Horia Sima, nseptembrie 1940, noua putere emite un Decret-lege privind controlul averilor iactivitii fotilor demnitari de stat i politici. n lista celor 410 personalitisupuse controlului dar mai ales oprobriului opiniei publice figura i LucianBlaga, fost subsecretar de stat la Ministerul de Externe.

n primvara anului 1955,relateaz n continuare profesorul Pavel ugui,o comisie autorizat a propus Consiliului de Minitri al RPR reprimirea camembru titular al Academiei Romne a lui Lucian Blaga i a altor intelectualindeprtai abuziv din aceast instituie n 1948. Consiliul de Minitri a avizatfavorabil reprimirea unor foti academicieni, dar pe alii i-a respins. Printreacetia din urm se afla i Lucian Blaga, pe motiv c a fcut parte din guvernulGoga-Cuza i n baza unor informaii false de la dosarul personalcare sugerauc poetul simpatizase sau chiar colaborase cu germanii.

Toi autorii textelor din lucrarea menionat vorbesc fr excepie, pe

baza documentelor de arhiv, despre modul calificat i responsabil n care atratat Lucian Blaga misiunile diplomatice primite din partea statului romn,calitatea informrilor trimise n Centrala MAE i, mai presus de orice,patriotismul su desvrit n slujba interesului naional. Aa cum sublinia prof.univ. dr. Adrian Nstase n cadrul simpozionului organizat la sediul FundaieiEuropene Titulescu, la 7 iulie 2011, pentru marcarea a 50 de ani de la moarteapoetului, filosofului i diplomatului romn,Lucian Blaga nu a fost un doctrinarn materie de politic extern, un creator, dar a fost cu siguran cel mai eruditdin corpul diplomatic romnesc din acea perioad. A dat relief sporit locurilor

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

36/132

36


unde a fcut s rsune glasul romnesc. De acolo, din fiecare loc, a trimis sprear analize prompte, riguroase, solide. n aceleai spaii, a iniiat demersuriculturale ce s-au bucurat de o bun primire.

Cu ndreptire putem afirma c Lucian Blaga a fost un adevrat ambasador alculturii romneti. Ce vremuri!.

Ion Zaporojanu

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

37/132

37


O INSTITUIE INUTIL, ANACRONIC I PARAZITAR CONSILIUL NAIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR

SECURITII C.N.S.A.S.

Una din temele care a suscitat numeroase i felurite controversen perioada postdecembrist a fost cea referitoare la instituia Securitii. Lanceput, nc i astzi se mai exprim adepi ai acestei abordri care aruncntreaga rspundere asupra perioadei istorice zise comuniste n contul Securitii,vinovat de toate relele societii de dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial nRomnia. Rareori, i destul de timid, s-au exprimat i voci realiste care tratauistoricul, locul i rolul instituiei Securitii n evoluia ei, fr idei preconcepute

i resentimente, frustrri i spirit vindicativ primar.Sptmni de-a rndul, sau cu intermiten luni i ani, aceast

"problem naional" a fost n centrul dezbaterilor n Parlament, n mass-media,n partide i n societatea romneasc post-1989. Iniiatorii acestor dezbateri s-aumanifestat ca persoane obsedate de ur maladiv, indivizi mediocri, aventurieripe cont propriu sau ca exponeni ai unor medii i cercuri interesate din interiorulsau din exteriorul rii, care urmreau scopuri strine de cele ale noului regimpolitic. Finalmente s-a ajuns la textul Legii nr.187/20 octombrie 1999.

Primele constatriPrincipalele lacune ale acestor lobby-ti anti-Securitate i ai

susintorilor lor contieni ori naivi, ca i ale legii adoptate au fost n esenurmtoarele:

1. S-a mistificat adevrul istoric atribuindu-i-se Securitii tot cea fost negativ n Romnia dup 6 martie 1945 i pn n decembrie 1989. Or,instituia Securitii a luat fiin, prin lege, la 30 august 1948. Pn atunci aufuncionat alte instituii cu sarcini specifice de spionaj, contraspionaj i proteciecontrainformativ: Serviciul Special de Informaii, Brigada Mobil, DireciaGeneral a Siguranei.

2. Se culpabilizeaz in corpore ntregul personal care a lucrat nMAI i, respectiv, n Securitate, de activiti de poliie politic, ncepnd de lafemeia de serviciu, aparatul tehnico-administrativ i pn la ministru, ceea ce adezvluit grave carene de pregtire i de caracter ale autorilor legii, numit, ncele din urm, "Lege privind propriul dosar i deconspirarea Securitii capoliiepolitic". Dac am fi maliioi am remarca i faptul c denumirea uneiinstituii nu se scrie cu liter mic "s", pentru c altfel d natere la o confuzie

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

38/132

38


ntre numele unei instituii i sensul conceptului de securitate care este cel deaprare, protecie, siguran, deci o noiune mult mai cuprinztoare.

3. Voit sau nu, nu se face nicio referire la rolul hotrtor al

Partidului unic, al guvernrilor i al Parlamentului n perioada respectiv, care austabilit cadrul legislativ i actele normative (Constituie, legi, decrete, hotrriale instanelor de partid i/sau de guvern, ordine ale minitrilor) pe baza crora s-a desfurat viaa social-economic i politic n Romnia, implicit aministerelor i celorlalte instituii ale statului (MApN, MAI, Ministerul deJustiie, Procuratura General, instanele judectoreti etc.) care au avut atribuiispecifice pe linia securitii naionale.

Pe baza hotrrilor obligatorii de partid, minitrii de Interne icel al Securitii orientau desfurarea activitii prin aa-numita "Directiv a

muncii informativ-operative".4. Este incorect nvinovirea Securitii pentru perioada 6

martie 194530 august 1948, cnd, se tie, atunci (6 martie 1945 i 1 decembrie1946-decembrie 1947) s-au constituit guvernele conduse de Dr. Petru Groza,care aveau n componen i membri ai altor formaiuni politice: PCR, PNLGh.Ttrscu, Partidul rnesc Anton Alexandrescu, Frontul Plugarilor, PSDLothar Rdceanu, tefan Voitec) .a.

Iar pn n 1947 n Romnia au existat i au funcionat i aa-numitele partide istorice: PN, PNL, PSD-Titel Petrescu, dar i alte formaiunipolitice mai mici.

Adevrat este i faptul c Romnia avea ca form de guvernaremonarhia, iar rege a fost Mihai I, care i-a pierdut aceast calitate la 30decembrie 1947, cnd ara noastr a devenit republic.

5. Dar, cea mai grav caren a Legii 187/20 octombrie 1999,a fost neconstituionalitatea constituirii i atribuiunilor stabilite (art.7, 8 nspecial) Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii CNSAS. Ca urmare, s-au produs grave nedrepti unor persoane acuzate de

CNSAS, supunndu-le astfel unui nemeritat i prejudiciabil oprobriu public insemnate consecine politice, profesionale, tiinifice, morale etc. 6. Surprinde c nici Consiliul Legislativ i nici Comisiile

Juridice i de Aprare, Ordine Public i Siguran Naional n-au sesizatcaracterul neconstituional al CNSAS ca instan jurisdicional n afara celorstabilite prin lege n structura judectoreasc din Romnia.

7. Pn la declararea neconstituionalitii CNSAS, ca instande judecat, exist i un alt motiv de ilegalitate cauzat de alegerea ca membri nColegiul Consiliului a unor persoane care au fcut anterior parte din PCR

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

39/132

39


(Mircea Dinescu i Andrei Pleu), respectiv PN-CD (Constantin TicuDumitrescu), nclcndu-se astfel prevederile art.8.

Alte constatri i nedumeriri- n vederea nlturrii din textul Legii 187/1999 a prevederilor

neconstituionale i pentru continuarea activitii CNSAS, prin Ordonana deUrgen a Guvernului nr.16 din 22 februarie 2006 s-au modificat i alte articole,inclusiv includerea altora inexistente n lege (art.22, aliniatele 1, 2, 3, 4, 5, 6)prin care se confer CNSAS atribuiuni suplimentare.

De asemenea, s-a modificat i titlul legii devenit de atunci"Lege privind accesul la propriul dosar i deconspirarea poliiei politicecomuniste".

- Surprinde c, dei potrivit Legii 187/1999 CNSAS trebuia sdesfoare activitatea specific timp de 6 ani, n O.U.G. din 2006 devenit noulege, se menine aceeai prevedere i se completeaz cu posibilitatea rennoirii osingur dat a mandatului, ceea ce nseamn c la 20 octombrie 2011 inceteaz existena.

-Nedumerete i neasumarea rspunderii pentru gravele careneale Legii nr.187/1999, n special pentru activitatea neconstituional desfurattimp de aproape 7 ani, ca i pentru consecinele ilegalelor decizii adoptate abuzivde Colegiul CNSAS.

- Cum la fel surprinde lipsa oricrei explicaii la schimbareatitlului iniial din "Lege privind accesul la propriul dosar i deconspirareasecuritii ca poliie politic" n "Lege privind accesul la propriul dosar ideconspirareapoliiei politicecomuniste".

Ce s nelegem? C s-a greit la nceput plasnd toatrspunderea numai pe umerii Securitii? Sau c s-a dorit acum extindereaculpabilizrii i asupra altor instituii i persoane? Eventual a PCR, MAI,MApN, Procuratur, instanele judectoreti i Ministerul Justiiei n general?

Nu cumva se urmrete introducerea "prin nebgare de seam" a unor prevederia inoportunei Legi a lustraiei, care nu avea nicio ans de adoptare?- De o gravitate excepional, un adevrat atentat la sigurana

naional, l reprezint lrgirea iresponsabil a categoriilor de persoane care auacces la studierea propriului dosar "precum i a altordocumente i informaii".

Pentru corecta informare a opiniei publice n general i a tuturorcelor ce rspund de aprarea valorilor i intereselor supreme ale rii i poporuluiromn reproducem ad litteram textul edificator al aliniatului (1) art.1, multmodificat i completat fa de cel din Legea 187/1999:

7/25/2019 Periscop Nr. 3 Din 2011

40/132

40


"Orice cetean romn sau cetean strin care dup 1945 aavut cetenie romn, precum i orice cetean al unei ri membre aOrganizaiei Tratatului Atlanticului de Nord au dreptul de acces la propriul

dosar ntocmit de poliia politic comunist, precum i la alte documente iinformaii care privesc propria persoan, n conformitate cu prevederile legiiprivind protejarea informaiilor care privesc sigurana naional" (care lege,ce numr, de cnd?).

De acelai drept beneficiaz i orice cetean al altui statmembru al Uniunii Europene, ncepnd de la data integrrii Romniei nUniunea European (1 ianuarie 2007, n.n.), n conformitate cu prevederilelegii privind protejarea informaiilor care privesc sigurana naional ......".

Aceast prevedere constituie un unicat n practica mondial. n

legislaia statelor membre ale NATO i, respectiv, ale Uniunii Europene, nuexist astfel de prevederi. Este subneles de ce. Noi de ce nu ne aprm cuadevrat arhivele care dein materiale de maxim importan pentru un statrealmente responsabil, suveran i independent?

- Cu excepia Germaniei, care prin rentregirea panic cuteritoriul fostului stat RDG, a intrat n posesia arhivei secrete a STASI (care ascpat s ajung n custodia Rusiei), unde datorit presiunilor interesate aleguvernanilor i opiniei publice s-au pus la dispoziie datele respective, nPolonia, Bulgaria i Ungaria astfel de date au fost dezvluite numai selectiv idoar anumitor categorii de interesai, accesul fiind riguros limitat.

- Aceeai Ordonan de Urgen a Guvernului (art.2, literelee,f,g,i,,k,n,r,s, i t) lrgete mult i fr motivare categoriile de persoaneverificate de CNSAS cuprinznd acum i pe consilierii locali de comune iorae, toi ofierii i subofierii angajai ai MAI, secretarii tiinifici de facultate,efii de catedr din nvmntul superior de stat i privat, directorii instituiilorde cultur la nivel orenesc i local!

Prin aceste modificri, care nu se justific, coroborate cu

celelalte prevederi ale noii legi, se transform, cu sau fr intenie, CNSAS ntr-o veritabil poliie politic, ceea ce constituie un paradox i o contradicieflagrant ntre scop i mijloace.

- Titlul nou ale legii nu corespunde realitilor i adevruluiistoric din Romnia postbelic. Statul romn din aceast perioad de peste 4decenii nu a fost unul comunist. Pn la 30 decembrie 1947 a fost regat, apoi statdemocrat-popular i ulterior socialist cu nuane intermediare: socialist n curs dedezvoltare, socialist multilateral dezvoltat, n etapa desvririi construcieisocietii socialiste. n niciun document de partid sa

periscop nr. 3 din 2011

Documents