partide si familii politice

8/13/2019 Partide Si Familii Politice

1/7

Universitatea Lucian Blaga Sibiu, Facultatea de Stiinte Socio-Umane, Departamentul de

Stiinte Politice, Relatii Internationale si Studii de Securitate

PARTIDE SI FAMILII

POLITICE

Coman Maria Dana

Stiinte Politice

Anul II


2/7

1. Organizarea partidelor

Distingndu-se de orice alt organizaie social familie, coal, atelier, club, grup de

interes, grup de aciune civic, armat, biseric .a.m.d. , un partid politic are drept scop

fundamental cucerirea i conservarea puterii. Analiza de coninut a diverselor definiii date

partidelor politice remarc o extraordinar unitate n diversitate. n principiu, trei elemente

eseniale revin obsesiv n aceste definiii: (1) partidul politic este o asociaie de tip liber-

voluntar; (2) partidul politic are drept liant un anumit proiect politic (ideologie, doctrin,

credin, opinie, idei sau vederi politice); (3) partidul politic acioneaz n numele acestui

proiect pentru a cuceri puterea (total sau parial) prin intermediul alegerilor i pentru a o

exercita nemijlocit. Din punct de vedere sociologic, accentul cade totui pe organizarea

partidelor. Astfel, Joseph LaPalombara i Miron Weiner, inventariind trsturile definitoriiale unei organizaii partizane, au stabilit patru caracteristici ireductibile ale acesteia:

o organizaie durabil, n sensul ca ea s aib o speran de via politic superioar

liderilor si; prin satisfacerea acestei cerine se elimin clicile, faciunile sau

camarilele; bineneles, partidele politice pot fi fondate de un ef carismatic, dar n

aceast situaie ele trebuie s fac dovada c au capacitatea de a-i supravieui.

o organizaie complet, n sensul c ea trebuie s se ntind de la nivelul central pn la

ealoanele locale; prin acest criteriu se realizeaz deosebirea dintre un partid politic iun simplu grup parlamentar.

voina deliberat de a exercita n mod direct puterea, singur sau cu alte partide, la nivel

local i / sau naional, n sistemul politic existent sau ntr-un sistem politic nou; acest

criteriu difereniaz partidele de grupurile de presiune, acestea din urm cutnd doar

s influeneze puterea, nu s-o dein.

voina de a cuta sprijin popular att la nivelul militanilor, ct i al alegtorilor; prin

acest criteriu, partidele se disting de cluburi (fie acestea i politice), care rmn ngeneral nchise n ele nsei din punct de vedere organizaional, chiar dac fac schimb

de informaii cu exteriorul.


3/7

Dincolo de aceste perspective teoretice, structura partidelor politice, adic structura lor

organizaional, modelul clasic de abordare a problemei organizrii partidelor este cea

propus de Duverger n lucrarea sa Partidele politice. Sociologul francez are n vedere dou

criterii, ambele ierarhice: criteriul organizaional propriu-zis (adic cel impus prin statutele

partidelor) i criteriul participrii individuale).n primul caz, este vorba despre un sistem de

instituii complexe i variabile de la un partid la altul, att pe vertical (congrese, comitete

naionale, consilii, birouri, secretariate etc.), ct i pe orizontal (comitate, secii, celule,

miliii etc.), menite s atenueze caracterul personal al liderului / liderilor i unde exist

teoretic, cel puin, o veritabil separaie a puterilor. n principiu, deci, alegerile libere

domnesc la toate nivelurile. Nu exist ns o structur general valabil pentru toate partidele.

Dimpotriv, la acest capitol, partidele sunt foarte diferite, inventivitatea organizatoric

dovedindu-se inepuizabil. De exemplu, partidele catolice i democrat-cretine, Partidul

Laburist din Marea Britanie (constituit pe baza sindicatelor i a cooperativelor), ca i partidele

agrare din nordul Europei, au fiecare n parte organigrame care nu pot fi reduse la o structur

comun.

n privina participrii indivizilor la viaa organizaiei, dincolo de diferenele care pot

exista, Maurice Duverger formuleaz aa-numita teorie a cercurilor, pe care o putem regsi

i la sociologul romn Dimitrie Gusti. Astfel, utiliznd motivul cercurilor pentru analiza

structurilor de partid, Duverger a sesizat existena unor cercuri concentrice care, n funcie de

raza lor, dar invers proporional, msoar gradul de participare i solidaritate. Exist, mai

nti, cercul larg al simpatizanilor (care sunt favorabili partidului, aducndu-i cteodat

sprijinul lor, dar care rmn n afara organizaiei i a comunitii de partid). n al doilea rnd,

inclus n primul, se afl cercul aderenilor (membri de partid obinuii). Acesta inculde cercul

mai sensibil redus al militanilor, format din cei care-i asum lupta partizan. n fine, ultimul

cerc, cel mai restrns, este cel al propaganditilor / liderilor, compus, ntr-un fel, de

profesioniti politici ai partidului. Din perspectiva poziiei i dup nivelul de apartenen la unpartid, se pot distinge cercuri nc mai concrete: lideri, permaneni, militani, adereni,

simpatizani, electori. Maurice Duverger este de prere c evoluia numrului de electori i

cea a numrului de adereni nu sunt legate, electorii fiind mai instabili dect aderenii i,

desigur, mai sensibili la crizele pe care le cunoate partidul i la evenimentele din viaa

acestuia, motiv pentru care fidelitatea lor politic este mai capricioas. Aceste cercuri

concentrice nu sunt ns la fel peste tot. De exemplu, noiunea de membru de partid (

membership) nu este aceeai pentru toate partidele. Ea desemneaz realiti diferite lacomunitii la radicali, la Partidul Socialist francez i la Partidul Laburist britanic, iar pentru


4/7

partidele americane, ea nu nseamn chiar nimic. Legat de aceast distincie a diferitelor

cercuri de apartenen la un partid este i aceea a diferitelor cercuri care lupt pentru putere n

interiorul formaiunii: cercul guvernamental (n condiiile n care partidul se afl la putere),

cercul parlamentar (cnd partidul are reprezentare parlamentar), cercul partizan (aparatul

de partid, cu personalul adiacent) i cercul local. n acelai timp, trebuie subliniat c nici

organizarea intern i nici structurile de origine electoral ale unui partid nu sunt stabilite o

dat pentru totdeauna. Dac lucrul acesta este evident pentru cercul parlamentar sau

guvernamental, schimbrile de ordin organizatoric in de hotrrile interne ale partidului. i

chiar dac acestea nu sunt n general spectaculoase, ele nu lipsesc.


5/7

Politologul romn George Voicu arat ns c aceste caracteristici nu definesc total conceptul

de partid politic, el considernd c cercettorii americani amintii au omis un atrbut de

maxim importan. Este vorba despre faptul c partidele sunt, nainte de toate, asociaii de

tip voluntar. Cci o organizaie politic, ndeplinind cele patru atribute, dac nuse bazeaz pe

un proces de constituire de tip liber i nu se dezvolt pe voluntariat, ci pe constrngere (ca n

cazul partidelor unice din fostee ri comuniste), nu poate fi un partid politic n sensul

propriu al cuvntului.

Observm c, atunci cnd i propun s defineasc partidele politice, foarte muli

sociologi i politologi insist asupra criteriului formal sau organizaional, considernd c nu

se poate vorbi despre partid fr a se vorbi de organizaie. Mobilitatea structural i

organizaional a unui partid exist i depinde de imperativele ierarhizrii, de exigenele

competiiei, adesea chiar de cerinele pieei politice i de strategiile electorale, dar aa

cum arat Maurice Duverger, iniiatorul stasiologiei (studiul partidelor politice) structura

organizaional a partidului rmne mereu ca o armtur. Criteriul organizaional este, pentru

Duverger, esenial n definirea unui partid politic. Fr ndoial, organizaia este un element

important pentru a nelege natura social a partidelor. n acest sens, Roberto Michels

susinea c legea sociologic fundamental care stpnete inexorabil partidele politice poate

fi formulat astfel: organizaia este sursa de unde se nate dominaia aleilor asupra

alegtorilor, a mandatarilor asupra mandatanilor, a delegailor asupra celor care deleag.

Concluzia lui Michels ar fi c cine zice organizaie zice oligarhie.

Considernd aceast perspectiv excesiv, Eldersveld a formulat un model

organizaional potrivit cruia partidul politic este, dimpotriv, un ansamblu deschis, permeabil

att la nivelul de jos, ct i la cel al conducerii executive. Partidul ncearc n permanen s

atrag categorii sociale marginale i s le ofere un mijloc de acces la centrele sale de decizii

eseniale, ca i o posibilitate de promovare n cadrul structurii sale. De aceea, conchide

Eledersveld, un partid este mai degrab o structur de control stratarhic (cu ierarhie nstraturi), dect o structur de autoritate de tip elitist.


6/7

2. Tipologia partidelor politice

Cea mai important clasificare a tipurilor de partide politice a fost propus de Maurice

Duverger, criteriul luat n considerare nefiind nici dimensiunea lor, nici o eventual diferen

de mrime, ci una destructur. Pe baza acestui criteriu, el a propus urmtoarele dou tipuri de

partide:

1. Partide de cadre. Geneza i dezvoltarea partidelor de cadre se situeaz la originiledemocraiei, n epoca sufragiului restrns sau a instituirii sufragiului universal. n

aceast lume nc nchis, partidele de cadre constituie expresia politic a claselor

dominante i n special a burgheziei. Aceste partide de cadre a cror activitate este

ndeosebi electoral nu vizeaz gruparea unui ct mai mare numr de adereni, ci

reunirea notabililor, reprezentani ai elitelor sociale.2. Partide de mase. Din punct de vedere istoric, apariia partidelor de mase este

consecina nlocuirii sufragiului restrns cu sufragiul universal. Avnd acces la dreptul

de vot, masele doreau s voteze pentru candidai care s nu aparin burgheziei, ci

claselor populare. Astfel apar partide de un tip nou, orientate ctre educarea politic a

maselor i formarea de noi elite.

3. Partidele indirecte saupartidele-care-atrag-tot (catch-all-parties). Acestea apar caurmare a exacerbrii competiiei pentru cucerirea puterii politice i o dat cu

profesionalizarea universului politic, care transform marile partide n partide de

guvernmnt, n mainrii puternice, centralizate, a cror aciune este n cea mai mare

parte dedicat culegerii voturilor i cuceririi majoritii electorale. Astfel de partide

sunt preocupate de mobilizarea sufragiilor i de obinerea unor resurse maxime cu

scopul de a controla puterea politic.


7/7

Bibliografie:

Brchon, Pierre. [1999] (2004).Partidele politice. Cluj-Napoca: EdituraEikon

www.wikipedia.com
http://www.wikipedia.com/http://www.wikipedia.com/http://www.wikipedia.com/

partide si familii politice

Documents