PARTENERIAT

Ministerul Administraiei i Internelor Ministerul Integrrii Europene Ministerul Economiei i ComeruluiMinisterul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei Agentia Nationala pentru Resurse Minerale

Moderator :Corina Dragotescu jurnalist

PLANUL NAIONAL DE DEZVOLTARE 2007 PLANUL NAIONAL DE DEZVOLTARE 2007 20132013

Planul Naional de Dezvoltare (P.N.D.) reprezint documentul de Planul Naional de Dezvoltare (P.N.D.) reprezint documentul de planificare strategicplanificare strategic i programare financiar multianual i programare financiar multianual al al Romniei caRomniei care orienteazre orienteaz i stimuleaz dezvoltarea economic i social a i stimuleaz dezvoltarea economic i social a rii, n concordan cu principiile Politicii de Coeziune a Unirii, n concordan cu principiile Politicii de Coeziune a Uniunii Europene unii Europene i similar programrii realizate de Statele Membre (promovarea di similar programrii realizate de Statele Membre (promovarea dezvoltezvoltrii rii i ajustrilor structurale ale statelor/regiunilor avnd ntrzii ajustrilor structurale ale statelor/regiunilor avnd ntrzieri n eri n dezvoltare, prin furnizarea de infrastructurdezvoltare, prin furnizarea de infrastructur de bazde baz i ncurajarea i ncurajarea investiiilor n activiti economice productive).investiiilor n activiti economice productive).

PND 2007 PND 2007 -- 2013 este primul plan de dezvoltare care va fundamenta 2013 este primul plan de dezvoltare care va fundamenta accesul Romniei la Instrumentele structurale ale UE (fonduri staccesul Romniei la Instrumentele structurale ale UE (fonduri structurale ructurale i de coeziune), dup data aderrii, n calitate de Stat Membru.i de coeziune), dup data aderrii, n calitate de Stat Membru.

PND 200PND 2007 7 -- 2013 2013 va sta la baza negocierii cu Comisia Europeanva sta la baza negocierii cu Comisia European a a prioritprioritilor i obiectivelor strategice de dezvoltareilor i obiectivelor strategice de dezvoltare ale Rom ale Romniei niei pe pe care Uniunea Europeancare Uniunea European le va sprijini cu le va sprijini cu Fondurile structurale i de Fondurile structurale i de coeziunecoeziune n perioada de referin, conform domeniilor de intervenie n perioada de referin, conform domeniilor de intervenie stabilite la nivelul UEstabilite la nivelul UE..

PLANUL NAIONAL DE DEZVOLTARE 2007 PLANUL NAIONAL DE DEZVOLTARE 2007 20132013

n plan intern PND 2007 n plan intern PND 2007 2013 constituie 2013 constituie un instrument un instrument de prioritizare a investitiilor publice pentru de prioritizare a investitiilor publice pentru dezvoltarea dezvoltarea -- maximizarea impactului.maximizarea impactului.

Sprijinul financiar care va fi acordat Romniei prin Sprijinul financiar care va fi acordat Romniei prin intermediul intermediul Fondurilor structurale i de coeziuneFondurilor structurale i de coeziune dup dup data aderdata aderrii se va cifra la cca 4% din PIBrii se va cifra la cca 4% din PIB--ul anual al ul anual al Romniei , Romniei , la care se adaugla care se adaug cofinanarea naionalcofinanarea naional ..

Aceasta nseamn o asisten Aceasta nseamn o asisten nerambursabilnerambursabil anual anual de de cca. trei ori mai mare dect fondurile de precca. trei ori mai mare dect fondurile de pre--aderare aderare acordate, prin Programele PHARE, ISPA i SAPARD.acordate, prin Programele PHARE, ISPA i SAPARD.

17

PLANUL NATIONAL DE DEZVOLTARE

2007-2013

PROGRAME OPERATIONALE

Prioritati

Masuri

Politica de Coeziune

Instrumente Structurale

Postaderare

FEDR

FSE

(coresp. PHARE-CES)

FC

(coresp. ISPA)

FEADR

(coresp.

SAPARD)

Politica

Agricola

Comuna

Politica

Comuna de

Pescuit

FEP

(coresp.

SAPARD)

PNDR PO

Pescuit

Structura PND 2007 Structura PND 2007 20132013

Analiza situaiei economice i socialeAnaliza situaiei economice i sociale;; Strategia de dezvoltare pentru 2007 Strategia de dezvoltare pentru 2007 20132013;; Programarea financiarProgramarea financiar multianualmultianual;; Mecanismele de implementare a PNDMecanismele de implementare a PND;; Cadrul partenerial pentru elaborarea PNDCadrul partenerial pentru elaborarea PND;; PrioritPrioritile naionale de dezvoltare pentru 2007ile naionale de dezvoltare pentru 2007-- 2013 au fost 2013 au fost stabilite n funcie de analiza situaiei socio stabilite n funcie de analiza situaiei socio economice actuale a economice actuale a rii i de domeniile de intervenie ale FS i FCrii i de domeniile de intervenie ale FS i FC;; Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economic Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economic bazate pe cunoaterebazate pe cunoatere;; Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transportDezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport;; Protejarea i mbuntirea calitii mediului;Protejarea i mbuntirea calitii mediului; Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare i Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale;combaterea excluziunii sociale; Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol;sectorul agricol; Sprijinirea dezvoltSprijinirea dezvoltrii echilibrate tuturor regiunilor ale rii.rii echilibrate tuturor regiunilor ale rii.

7

Pentru fiecare

PRIORITATE DE

DEZVOLTARE

este in curs de

elaborare

cte un

PROGRAM OPERAIONAL

detaliat pentru implementarea

Instrumentelor

Structurale n domeniul

corespunztor

Fiecare

Program Operational

este gestionatde cte o

AUTORITATE DE

MANAGEMENT

PRIORITPRIORITILE DE DEZVOLTARE PENTRU P.N.D. 2007 ILE DE DEZVOLTARE PENTRU P.N.D. 2007 2013 2013 I I

PROGRAMELE OPERAIONALEPROGRAMELE OPERAIONALE

Elaborarea n Elaborarea n parteneriatparteneriat a PND 2007 a PND 2007 -- 20132013

Cadrul instituional i partenerial pentru elaborarea PND a fostCadrul instituional i partenerial pentru elaborarea PND a fost stabilit prin stabilit prin HotHotrrea Guvernului nr 1115/2004 privind elaborarea n parteneriat rrea Guvernului nr 1115/2004 privind elaborarea n parteneriat a a Planului Naional de Dezvoltare. Coordonarea general a procesulPlanului Naional de Dezvoltare. Coordonarea general a procesului de ui de planificare revine Ministerului Finanelor Publice, prin Autoritplanificare revine Ministerului Finanelor Publice, prin Autoritatea de atea de Management pentru Cadrul de Sprijin ComunitarManagement pentru Cadrul de Sprijin Comunitar ..

Structurile parteneriale pentru elaborarea PND sunt : Structurile parteneriale pentru elaborarea PND sunt : La nivel naionalLa nivel naional: Comitetul interinstituional pentru elaborarea Planului : Comitetul interinstituional pentru elaborarea Planului

Naional de Dezvoltare (CIP);Naional de Dezvoltare (CIP); La nivel regionalLa nivel regional: Comitetul Regional pentru elaborarea Planului de : Comitetul Regional pentru elaborarea Planului de

Dezvoltare RegionalDezvoltare Regional(CRP)(CRP);; Grupuri de lucru tematice la nivel judeean i regional.Grupuri de lucru tematice la nivel judeean i regional.

Fondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii EuropeneFondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene

Conform H.G. 497/2004, privind stabilirea Conform H.G. 497/2004, privind stabilirea cadrului instituional de coordonare, cadrului instituional de coordonare, implementare i gestionare a implementare i gestionare a instrumentelor structurale este instrumentelor structurale este reglementatreglementat asistena financiar asistena financiar comunitarcomunitar acordatacordat RomnieRomnie prin prin instrumentele structurainstrumentele structurale.le.

Fondurile Structurale i de coeziune ale Fondurile Structurale i de coeziune ale Uniunii Europene pentru implementarea Uniunii Europene pentru implementarea politicilor fundamentale ale Uniunii politicilor fundamentale ale Uniunii Europene sunt estimate la cca. 1Europene sunt estimate la cca. 1/3 din /3 din bugetul Uniunii Europene.bugetul Uniunii Europene.

Aplicarea Politicii de coeziune economicAplicarea Politicii de coeziune economic i social a Uniunii Europene are ca efect i social a Uniunii Europene are ca efect reducerea disparitreducerea disparitilor de dezvoltare ilor de dezvoltare economiceconomic i social ntre Statele Membre i social ntre Statele Membre /regiunile Uniunii Europene, /regiunile Uniunii Europene, mbuntirea funcionrii Pieei Unice, mbuntirea funcionrii Pieei Unice, promovarea dezvoltpromovarea dezvoltrii stabile i durabile rii stabile i durabile a Uniunii Europene.a Uniunii Europene.

3

Politica de coeziuneeconomica si sociala a UE

UE-25 PIB per capita - 22.300

RO PIB per capita - 7.000 (32% din media UE 25)

PIB per capita 2004

Fondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii EuropeneFondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene

Fondul European de Dezvoltare RegionalFondul European de Dezvoltare Regional (FEDR)(FEDR) este este fondul structural care sprijinfondul structural care sprijin regiunile mai puin dezvoltate, prin regiunile mai puin dezvoltate, prin finanarea de investiii n sectorul productiv, infrastructur, finanarea de investiii n sectorul productiv, infrastructur, educaie, sntate, dezvoltare local i ntreprinderi mici i educaie, sntate, dezvoltare local i ntreprinderi mici i mijlocii;mijlocii;

Fondul Social European (FSE)Fondul Social European (FSE) este fondul structural destinat este fondul structural destinat politicii sociale a Uniunii Europene, care sprijinpoliticii sociale a Uniunii Europene, care sprijin mmsuri de suri de ocupare a forei de munc i dezvoltarea resurocupare a forei de munc i dezvoltarea resursselor umane;elor umane;

AciuneAciune complementarcomplementar:: Fondul European pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala Fondul European pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala (FEADR)(FEADR)

FondulFondul EuropeanEuropean pentrupentru PescuitPescuit (FEP)(FEP) Fondul de Coeziune (FC) Fondul de Coeziune (FC) esteeste instrumentul financiar care instrumentul financiar care

sprijinsprijin investiii ninvestiii n domeniuldomeniul infratructuriiinfratructurii de transport de transport sisi mediumediu..

STRATEGIA NAIONAL DE DEZVOLTARE REGIONALSTRATEGIA NAIONAL DE DEZVOLTARE REGIONAL

ObiectiveObiective specificespecifice:: mbuntireambuntirea graduluigradului general de general de atractivitateatractivitate ii accesibilitateaccesibilitate a a

regiunilorregiunilor prinprin mbuntireambuntirea infrastructuriiinfrastructurii de transport, de transport, educaieeducaie, , ssnntatetate;;

CretereaCreterea competitivitcompetitivitiiii regiunilorregiunilor ca ca locaiilocaii pentrupentru afaceriafaceri prinprindezvoltareadezvoltarea infrastructuriiinfrastructurii ii serviciilorserviciilor de de sprijiniresprijinire a a afacerilorafacerilor, , precumprecum ii sprijinireasprijinirea micro micro ntreprinderilorntreprinderilor;;

ValorificareaValorificarea potenialuluipotenialului turisticturistic ii cultural al cultural al regiunilorregiunilor prinprincreareacrearea sausau mbuntireambuntirea siturilorsiturilor turisticeturistice ii culturaleculturale iisprijinireasprijinirea afacerilorafacerilor nn domeniuldomeniul turismuluiturismului;;

CretereaCreterea roluluirolului economic economic ii social al social al centrelorcentrelor urbane urbane prinprinconstruirea/reabilitareaconstruirea/reabilitarea de de spaiispaii publicepublice, , mbuntireambuntirea serviciilorserviciilorurbane urbane ii proiecteproiecte integrate de integrate de dezvoltaredezvoltare urbanurban..

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIALPROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIALCRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICECRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE

PRIORITPRIORITI:I:

PrioritateaPrioritatea I: I: Un sistem inovativ de productieUn sistem inovativ de productie ;;

Prioritatea II: Cercetare, dezvoltarea tehnologica si inovarea pPrioritatea II: Cercetare, dezvoltarea tehnologica si inovarea pentru entru

competitivitatecompetitivitate ;;

Prioritatea III: Tehnologia informatiei si comunicatiilor pentruPrioritatea III: Tehnologia informatiei si comunicatiilor pentrusectoarele privat si public;sectoarele privat si public;

Prioritatea IV : Cresterea eficientei energetice si dezvoltarea Prioritatea IV : Cresterea eficientei energetice si dezvoltarea durabiladurabilaa sistemului energetic;a sistemului energetic;

Prioritatea V: Romania, destinatie atractiva pentru turism si afPrioritatea V: Romania, destinatie atractiva pentru turism si afaceri;aceri;

Prioritatea VI : Asistenta tehnica.Prioritatea VI : Asistenta tehnica.

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIALPROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIALINFRASTRUCTURA DE TRANSPORTINFRASTRUCTURA DE TRANSPORT

PRIORITATI:PRIORITATI:

Prioritatea 1:Prioritatea 1: Modernizarea i dezvoltarea axelor prioritare TENModernizarea i dezvoltarea axelor prioritare TEN--TT ;;

Prioritatea 2: Prioritatea 2: ModernizareaModernizarea ii dezvoltareadezvoltarea infrastructuriiinfrastructurii naionalenaionalede transport de transport nn afaraafara axeloraxelor prioritareprioritare TENTEN--T;T;

Prioritatea 3: ModernizPrioritatea 3: Modernizarea materialului rulant de cale feratarea materialului rulant de cale ferat dedicat cdedicat clltorilor pentru reelele de cale ferat naional i TENtorilor pentru reelele de cale ferat naional i TEN--T;T;

Prioritatea 4 :Prioritatea 4 :Dezvoltarea durabilDezvoltarea durabil a sectorului Transport;a sectorului Transport;

PrioritateaPrioritatea 5: 5: AsistenAsisten TehnicTehnic pentrupentru POST.POST.

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIALPROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIALDEZVOLTAREA RESURSELOR UMANEDEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE

PRIORITATI :PRIORITATI :

PRIORITATEA 1: Educaia i formarea profesional n sprijinul crPRIORITATEA 1: Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii eterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere;economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere;

PRIORITATEA 2: Conectarea nvrii pe tot parcursul vieii cu PRIORITATEA 2: Conectarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii;piaa muncii;

PRIORITATEA 3: Creterea adaptabilitii forei de munc i a PRIORITATEA 3: Creterea adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilorntreprinderilor ;;

PRIORITATEA 4: Modernizarea Serviciului Public de Ocupare;PRIORITATEA 4: Modernizarea Serviciului Public de Ocupare;

PRIORITATEA 5 : PromovaPRIORITATEA 5 : Promovarea mrea msurilor active de ocupare;surilor active de ocupare;

PRIORITATEA 6 : Promovarea incluziunii sociale;PRIORITATEA 6 : Promovarea incluziunii sociale;

PRIORITATEA 7 PRIORITATEA 7 : : Asistena Tehnic.Asistena Tehnic.

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL INFRASTRUCTURA DE MEDIUINFRASTRUCTURA DE MEDIU

Prioritatea 1: Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i aPrioritatea 1: Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i app uzat uzat;;

Prioritatea 2: Dezvoltarea sistemelor de management integrat al Prioritatea 2: Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor contaminate; deeurilor i reabilitarea siturilor contaminate;

Prioritatea 3: mbuntirea sistemelor municipale de termoficarPrioritatea 3: mbuntirea sistemelor municipale de termoficare e n localitile cele mai n localitile cele mai afectateafectate de de poluarepoluare;;

Prioritatea 4Prioritatea 4 ::Implementarea sistemelor adecImplementarea sistemelor adecvvate de management ate de management pentru protecia naturiipentru protecia naturii;;

Prioritatea 5: Prioritatea 5: Implementarea infrastructurii adecvate de Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale n zonele cele mai expuse la risprevenire a riscurilor naturale n zonele cele mai expuse la risc;c;

Prioritatea 6 :Prioritatea 6 : Asisten TehnicAsisten Tehnic ..

Programul Operaional Programul Operaional Creterea Capacitii AdministrativeCreterea Capacitii Administrative

AXE PRIORITARE:AXE PRIORITARE:

Prioritatea I : Prioritatea I : IntIntrirea interveniilor de politici publice n rirea interveniilor de politici publice n administraia central;administraia central;

Prioritatea II : DezvoltarPrioritatea II : Dezvoltarea capacitea capacitii de mbuntire a ii de mbuntire a performanei serviciilor n administraia localperformanei serviciilor n administraia local;;

Prioritatea III : Asistena tehnicPrioritatea III : Asistena tehnic..

PROGRAMUL OPERAIONAL PROGRAMUL OPERAIONAL ASISTEN TEHNICASISTEN TEHNIC

AXE PRIORITAREAXE PRIORITARE::

Prioritatea I: Prioritatea I: Sprijin pentru implementarea instrumentelor Sprijin pentru implementarea instrumentelor structurale i coordonarea programelor;structurale i coordonarea programelor;

Prioritatea II : DezvolPrioritatea II : Dezvolttri viitoare i sprijin pentru funcionarea ri viitoare i sprijin pentru funcionarea Sistemului Informatic Unic de Sistemului Informatic Unic de Management;Management;

Prioritatea III: Diseminarea de informaii i promovarea Prioritatea III: Diseminarea de informaii i promovarea instrumentelor structuraleinstrumentelor structurale;;

Repartiia procentual a IMM pe regiuni de dezvoltareSursa: date prelucrate din Carta Alb a IMM-urilor 2005

0

20

40

60

80

100

120

PROCENTE,% 11,44 12,91 11,14 8,53 9 13,93 12,24 20,81 100

NORD-EST SUD-EST SUD SUD-VEST VEST NORD-VEST CENTRU BUCURESTI TOTAL

Numar de someri in judetele din Regiunea de dezvoltare Sud - Est la data de

31.09.2006 (sursa ANO FM)

0

5000

10000

15000

20000

25000

BRA

ILA

BUZ

AU

CO

NSTA

NTA

GA

LATI

TUL

CEA

VR

AN

CEA

Numar total

someri

din care femei

Nr. total som.

indemnizati

Nr. total som.

neindemnizati

Total som.din

sector privat