partea i anul 184 (xxviii) — nr. 737 bis joi, 22...

76
PARTEA I LEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI ȘI ALTE ACTE Anul 184 (XXVIII) — Nr. 737 bis Joi, 22 septembrie 2016 SUMAR Pagina Anexele nr. 1 și 2 la Hotărârea Guvernului nr. 655/2016 pentru aprobarea Strategiei naționale „O societate fără bariere pentru persoanele cu dizabilități” 2016— 2020 și a Planului operațional privind implementarea Strategiei naționale „O societate fără bariere pentru persoanele cu dizabilități” 2016—2020 ...................... 3–75

Upload: dophuc

Post on 06-Feb-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

P A R T E A ILEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI ȘI ALTE ACTEAnul 184 (XXVIII) — Nr. 737 bis Joi, 22 septembrie 2016

S U M A R

Pagina

Anexele nr. 1 și 2 la Hotărârea Guvernului nr. 655/2016

pentru aprobarea Strategiei naționale „O societate

fără bariere pentru persoanele cu dizabilități” 2016—

2020 și a Planului operațional privind implementarea

Strategiei naționale „O societate fără bariere pentru

persoanele cu dizabilități” 2016—2020 ...................... 3–75

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.20162

H O T Ă R Â R I A L E G U V E R N U L U I R O M Â N I E IGUVERNUL ROMÂNIEI

H O T Ă R Â R Epentru aprobarea Strategiei naționale „O societate fără bariere pentru persoanele cu dizabilități”

2016—2020 și a Planului operațional privind implementarea Strategiei naționale „O societate fără bariere pentru persoanele cu dizabilități” 2016—2020*)

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 11 lit. f) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea șifuncționarea Guvernului României și a ministerelor, cu modificările și completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. — Se aprobă Strategia națională „O societate fărăbariere pentru persoanele cu dizabilități” 2016—2020, prevăzutăîn anexa nr. 1.

Art. 2. — Se aprobă Planul operațional privindimplementarea Strategiei naționale „O societate fără barierepentru persoanele cu dizabilități” 2016—2020, prevăzut înanexa nr. 2.

Art. 3. — Finanțarea obiectivelor prevăzute în Strategianațională „O societate fără bariere pentru persoanele cudizabilități” 2016—2020 se face în limita fondurilor aprobate

anual prin legile anuale, precum și în limita sumelor provenitedin alte surse legal constituite, potrivit legii.

Art. 4. — În termen de 120 de zile de la data intrării în vigoarea prezentei hotărâri, ministrul muncii, familiei, protecției socialeși persoanelor vârstnice va aproba prin ordin, la propunereaAutorității Naționale pentru Persoanele cu Dizabilități,Instrumentul de monitorizare privind implementarea Strategieinaționale „O societate fără bariere pentru persoanele cudizabilități” 2016—2020.

Art. 5. — Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentahotărâre.

PRIM-MINISTRUDACIAN JULIEN CIOLOȘ

Contrasemnează:Ministrul muncii, familiei, protecției sociale

și persoanelor vârstnice,Dragoș-Nicolae Pîslaru

Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice,

Vasile DîncuViceprim-ministru,

ministrul economiei, comerțului și relațiilor cu mediul de afaceri,Costin Grigore Borc

Ministrul afacerilor interne,Ioan-Dragoș Tudorache

Ministrul comunicațiilor și pentru societatea informațională,Delia Popescu

Ministrul educației naționale și cercetării științifice,Mircea Dumitru

Ministrul tineretului și sportului,Elisabeta Lipă

p. Ministrul fondurilor europene,Ciprian Cătălin Necula,

secretar de statMinistrul transporturilor,

Petru Sorin BușeMinistrul sănătății,

Vlad Vasile VoiculescuMinistrul culturii,Corina Șuteu

p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,Dumitru Daniel Botănoiu,

secretar de statMinistrul finanțelor publice,

Anca Dana Dragu

București, 14 septembrie 2016.Nr. 655.

*) Hotărârea Guvernului nr. 655/2016 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 737 din 22 septembrie 2016 și este reprodusă șiîn acest număr bis.

1

Anexa nr. 1

Strategia na�ional�

"O societate f�r� bariere pentru persoanele cu dizabilit��i",

2016-2020

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 3

2

CUPRINS CAPITOLUL I–INTRODUCERE

I.1.Procesul de elaborare a Strategiei

I.2. Concepte �i terminologie

CAPITOLUL II - INFORMA�II GENERALE RELEVANTE

II.1. Descrierea situa�iei actuale

II.2. Grup �int�

CAPITOLUL III – PRIORIT��I, POLITICI �I CADRU JURIDIC EXISTENTE

III.1. Priorit��ile Programului de Guvernare

III.2. Politici �i cadru juridic existente

CAPITOLUL IV - DEFINIREA PROBLEMEI

CAPITOLUL V – OBIECTIVE

V.1. Viziunea

V.2. Scopul

V.3. Obiectivele generale

CAPITOLUL VI – PRINCIPII GENERALE

CAPITOLUL VII – DIREC�II DE AC�IUNE

VII.1.Accesibilitate

Analiza situa�iei actuale

Obiectiv general

Obiective specifice

VII.2. Participare

Analiza situa�iei actuale

Obiectiv general

Obiective specifice

VII.3 Egalitate

Analiza situa�iei actuale

VII.4. Ocuparea for�ei de munc�

Analiza situa�iei actuale

Obiectiv general

Obiective specifice

VII.5 Educa�ie �i formare profesional�

4 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

3

Analiza situa�iei actuale

Obiectiv general

Obiective specifice

VII.6 Protec�ie social�

Analiza situa�iei actuale

Obiectiv general

Obiective specifice

VII.7 S�n�tate

Analiza situa�iei actuale

Obiectiv general

Obiective specifice

VII.8 Statistici �i colectarea datelor

Analiza situa�iei actuale

Obiectiv general

Obiective specifice

CAPITOLUL VIII – REZULTATELE STRATEGIEI

VIII.1. Rezultatele politicii publice

VIII.2. Rezultatele ac�iunilor

CAPITOLUL IX – INDICATORI

CAPITOLUL X – IMPLICA�II PENTRU BUGET

CAPITOLUL XI – IMPLICA�II JURIDICE

CAPITOLUL XII – COORDONARE �I MONITORIZARE

Acronime

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 5

4

CAPITOLUL I–INTRODUCERE

Strategia na�ional� "O societate f�r� bariere pentru persoanele cu dizabilit��i", 2016-2020, denumit� în continuare Strategia, î�i propune s� asigure implementarea Conven�iei privind drepturile persoanelor cu dizabilit��i1ratificate de România prin Legea nr. 221/2010 pentru ratificarea Conven�iei privind drepturile persoanelor cu dizabilit��i, adoptat� la New York de Adunarea General� a Organiza�iei Na�iunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschis� spre semnare la 30 martie 2007 �i semnat� de România la 26 septembrie 2007, cu modific�rile ulterioare, denumit� în continuare Conven�ia, prin seturi de m�suri coerente, integrate �i interinstitu�ionale.

Conven�ia ofer� un cadru de elaborare a politicilor publice �i de modernizare a practicilor, instrumentelor �i modalit��ilor de sprijin în comunitate, care s� conduc� la participarea deplin� a persoanelor cu dizabilit��i în societate, la o via�� demn� �i împlinit� în comunitate.

România se angajeaz� s� mobilizeze resursele necesare pentru eliminarea barierelor astfel încât nicio persoan� cu dizabilit��i s� nu fie discriminat�, marginalizat�, exclus� sau abuzat�, iar alegerile �i aspira�iile ei s� fie respectate �i sprijinite, transpunând astfel în realitate principalele priorit��i în domeniul politicilor pentru persoanele cu dizabilit��i ale Programului de Guvernare,asigurând coeren�a politicilor în domeniul dizabilit��ii precum �i între diferite nivele �i mecanisme de guvernan��, dar �i concordan�a acestora cu principiile �i obiectivele stabilite în tratatele �i conven�iile interna�ionale la care România este parte.

I.1.Procesul de elaborare a Strategiei

Pe parcursul anului 2013, Direc�ia Protec�ia Persoanelor cu Dizabilit��i din cadrul MMFPSPV a demarat procesul de elaborare a proiectului de Strategie, luând în considerare faptul c� Hot�rârea Guvernului nr. 1175/2005 privind aprobarea Strategiei na�ionale pentru protec�ia, integrarea �i incluziunea social� a persoanelor cu handicap în perioada 2006-2013 î�i finaliza perioada de implementare. Proiectul a fost realizat în colaborare �i în urma consult�rilor desf��urate prin dezbateri publice cu reprezentan�i ai autorit��ilor publice centrale �i locale, precum �i cu reprezentan�i ai organiza�iilor neguvernamentale din domeniul dizabilit��ii.

În luna decembrie 2013, a fost organizat� o prim� dezbatere public� cu sprijinul Institutului pentru Politici Publice �i în prezen�a reprezentan�ilor urm�toarelor institu�ii publice �i organiza�ii neguvernamentale: Ministerul Transporturilor, Ministerul Dezvolt�rii Regionale �i Administra�iei Publice, Agen�ia Na�ional� pentru Ocuparea For�ei de Munc�, Agen�ia Na�ional� de Pl��i �i Inspec�ie Social�, Direc�ia Protec�ia Copilului din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protec�iei Sociale �i Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV), Direc�ii Generale de Asisten�� Social� �i Protec�ia Copilului, Consiliul

6 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

5

Na�ional al Dizabilit��ii din România, Funda�ia HHC România, Open Society Foundation, Asocia�ia Pro ACT Suport, Federa�ia ONPHR, Asocia�ia Nev�z�torilor din România, Asocia�ia Alternativa 2003, Asocia�ia Ceva de Spus, Funda�ia Estuar, Asocia�ia Hans Spalinger, Asocia�ia 1 Iunie 2001, Asocia�ia Autism România, UNICEF, World Vision România, Funda�ia pentru Dezvoltarea Societ��ii Civile, Asocia�ia Na�ional� a Surzilor din România, Asocia�ia Handicapa�ilor Neuromotori din Romania, Asocia�ia Caritas Bucure�ti.

De asemenea, �i în lunile martie �i iulie 2014, au fost organizate ample dezbateri publice la care au luat parte reprezentan�i ai Primului Ministru, MMFPSPV, Ministerului pentru Societatea Informa�ional�, Ministerului S�n�t��ii, Ministerului Tineretului �i Sportului, Ministerului Dezvolt�rii Regionale �i Administra�iei Publice, Ministerului Justi�iei, Ministerului Transporturilor, Ministerului Finan�elor Publice, Ministerului Afacerilor Externe, Ministerului Fondurilor Europene, Ministerului Agriculturii �i Dezvolt�rii Rurale, Autorit��ii Na�ionale pentru Protec�ia Drepturilor Copilului �i Adop�ie - ANPDCA, Institutului de �tiin�e ale Educa�iei, Direc�iei Generale de Asisten�� Social� �i Protec�ia Copilului (DGASPC) Vaslui, DGASPC Arge�, DGASPC Neam�, DGASPC Maramure�, DGASPC Ia�i, UNICEF, Funda�iei SERA România, Federa�iei Organiza�iilor Neguvernamentale pentru Protec�ia Copilului (FONPC), Re�elei Prestatorilor pentru Persoane cu Dizabilit��i - Dizabnet, ASSOC Baia Mare, Consiliului Na�ional al Dizabilit��ii din România, Institutului pentru Politici Publice, CRJ, Federa�iei ONPHR, Asocia�iei Pro ACT Suport, Centrului European pentru Drepturile Copilului.

Odat� cu înfiin�area Autorit��ii Na�ionale pentru Persoanele cu Dizabilit��i, prin Ordonan�a de urgen�� a Guvernului nr. 86/2014 privind stabilirea unor m�suri de reorganizare la nivelul administra�iei publice centrale �i pentru modificarea �i completarea unor acte normative, procesul de elaborare a Strategiei a fost continuat.

În luna ianuarie 2015, MMFPSPV a postat pe site-ul propriu proiectul de Hot�râre de Guvern pentru aprobarea Strategiei na�ionale "O societate f�r� bariere pentru persoanele cu dizabilit��i, 2016 - 2020".

Au fost primite observa�ii �i recomand�ri, în vederea analizei �i includerii acestora în cuprinsul proiectului de Strategie.

Având în vedere diversitatea �i amploarea observa�iilor formulate, cu sprijinul UNICEF, a continuat procesul de analiz� de situa�ie �i de restructurare a priorit��ilor, principiilor �i obiectivelor, iar în data de 21 aprilie 2015, documentul a fost supus dezbaterii în Consiliul de analiz� a problemelor persoanelor cu handicap, organizat de ANPD.

În procesul consultativ s-a subliniat importan�a elabor�rii Planului opera�ional pentru implementarea Strategiei, denumit în continuare Planul opera�ional, concomitent cu definitivarea proiectului de Strategie.

Cu sprijinul tehnic �i financiar din partea reprezentan�ei UNICEF în România, s-a constituit un grup de lucru format din exper�i, care, împreun� cu ANPD a prezentat proiectul de Plan opera�ional, care, în data de 3 august 2015, a fost supus dezbaterii în Consiliul de analiz� a problemelor persoanelor cu handicap.

I.2. Concepte �i terminologie În sensul prezentei Strategii, termenii, expresiile �i sintagmele de mai jos au

urm�toarea semnifica�ie:

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 7

6

a) abilitarea �i reabilitarea reprezint� acele m�suri eficiente �i adecvate, personalizate, inclusiv prin punerea la dispozi�ie a tehnologiilor �i dispozitivelor asistive �i sprijinul reciproc între persoane cu acelea�i probleme, care permit persoanelor cu dizabilit��i s� ob�in� �i s�-�i men�in� maximum de autonomie �i s�-�i dezvolte poten�ialul fizic, mintal, social, educa�ional �i profesional, în vederea deplinei integr�ri �i particip�ri în toate aspectele vie�ii. Se promoveaz� sintagma «abilitare �i reabilitare»,cu distinc�ia c� abilitarea se refer� la formarea de abilit��i prin mecanisme de compensare, în cazul func�iilor care nu mai pot fi recuperate.Totodat�, din perspectiva prezentei Strategii, sintagma abilitare �i reabilitareare aplicabilitate în domeniul s�n�t��ii, încadr�rii în munc�, educa�iei �i serviciilor sociale �i reprezint� un concept mai larg decât conceptul de reabilitare medical�.

b) activitatea este executarea unei sarcini sau ac�iuni de c�tre un individ; reprezint� func�ionarea la nivel individual.

c) autonomia const�, pe de o parte, în capacitatea de autodeterminare a individului, în abilitatea de a lua singur decizii cu privire la propria via�� �i în capacitatea sa de a duce la îndeplinire aceste decizii, prin ini�ierea, organizarea, supervizarea �i revizuirea ac�iunilor proprii f�r� a fi controlat de for�e externe sau de constrângeri, evaluând op�iunile existente �i luând în considerare propriile interese, nevoi �i valori, iar pe de alt� parte, în percep�ia pe care o are persoana c� dispune atât de abilitatea de a face alegeri cu privire la direc�ia ac�iunilor sale, cât �i de libertatea de a duce la îndeplinire aceste alegeri.

d) barierele sau obstacolele sunt factori din mediul unei persoane care, prin absen�� sau prezen��, limiteaz� func�ionarea �i creeaz� dizabilitatea. Posibile bariere pot fi mediul fizic inaccesibil, lipsa unor tehnologii �i dispozitive asistive, atitudinile negative ale oamenilor fa�� de dizabilitate, precum �i serviciile, sistemele �i politicile care, fie nu exist�, fie ridic� obstacole în calea implic�rii persoanelor cu o problem� de s�n�tate în toate domeniile existen�ei.

e) dizabilitatea este un termen generic pentru deficien�e/afect�ri, limit�ri ale activit��ii �i restric�ii în participare. Termenul denot� aspectele negative ale interac�iunii dintre individ, care are o problem� de s�n�tate, �i factorii de mediu �i personali în care se reg�se�te.

f) educa�ia incluziv� este procesul permanent de îmbun�t��ire a institu�iei �colare, pe dimensiunile de politici, practici �i cultur� ale respectivei institu�ii, având ca scop exploatarea resurselor existente, mai ales a resurselor umane, pentru a sus�ine participarea la procesul de înv���mânt a tuturor persoanelor din cadrul unei comunit��i. Educa�ia incluziv� se refer� la �coli, centre de înv��are �i sisteme de educa�ie care sunt deschise tuturor copiilor �i fiec�ruia în parte. Educa�ia incluziv� înseamn�, de asemenea, un proces de identificare, diminuare �i eliminare a barierelor care împiedic� înv��area, din �coal� �i din afara �colii, în contexte nonformale �i informale de educa�ie.

g) factorii de mediu compun mediul fizic, social �i atitudinal în care oamenii tr�iesc �i î�i duc existen�a.

h) facilitatorii sunt factori din mediul unei persoane care, prin absen�� sau prezen��, au un rol important în func�ionarea persoanei. Printre ace�tia se num�r� aspecte cum ar fi: un mediu fizic accesibil, disponibilitatea unor tehnologii �i dispozitive asistive, atitudinile pozitive ale oamenilor fa�� de dizabilitate, precum �i serviciile, sistemele �i politicile al c�ror scop este cre�terea nivelului de implicare, în toate domeniile existen�ei, a persoanelor. �i absen�a unui factor poate avea un efect de facilitare, cum ar fi absen�a atitudinilor negative. Facilitatorii pot împiedica o deficien��/afectare sau o limitare în activitate s� devin� factori de restric�ie în participare, deoarece facilitatorii îmbun�t��esc modul concret de realizare a ac�iunii, în

8 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

7

ciuda problemelor cu care se confrunt� persoana în cauz� din punct de vedere al capacit��ii de ac�iune.

i) func�ionarea este un termen generic pentru func�iile organismului, structurile corpului, activit��i �i participare;denot� aspectele pozitive ale interac�iunii dintre individ, care are o problem� de s�n�tate, �i factorii de mediu �i personali în care se reg�se�te.

j) limit�rile de activitate sunt dificult��i cu care se poate confrunta un individ în executarea activit��ilor. Limitarea activit��ii poate fi de scurt� sau lung� durat�, u�oar� sau grav�, din punct de vedere calitativ sau cantitativ, înregistrat� în executarea unei activit��i, fa�� de modul sau m�sura în care se a�teapt� executarea acelei activit��i de c�tre persoane care nu au o problem� de s�n�tate.

k) mobilitatea personal� presupune libertatea de mi�care a persoanei cu dizabilit��i, în modul �i momentul ales de aceasta; include facilitarea accesului la mijloace, dispozitive de mobilitate, tehnologii �i dispozitive de asistare �i alte forme active de asisten�� �i de intermediere, de calitate �i la un cost accesibil.

l) participarea este implicarea unei persoane într-o situa�ie de via��; reprezint� func�ionarea la nivel social.

m) restric�iile în participare reprezint� probleme cu care se poate confrunta un individ în implicarea sa în situa�ii existen�iale. Prezen�a unei restric�ii în participare este determinat� prin compararea particip�rii unui anume individ cu ceea ce se a�teapt�, în cultura sau societatea respectiv�, de la un individ care nu are o dizabilitate.

n) sistemul de cot� reprezint� procentul obligatoriu, stabilit prin legea special�, al persoanelor cu dizabilit��i angajate raportat la num�rul total de angaja�i din cadrul unei structuri publice sau private; nerespectarea cotei atrage sanc�iuni asupra angajatorilor.

o) tehnologii de acces se refer� la echipamentele hardware �i aplica�iile software cu ajutorul c�rora o persoan� cu deficien�e/afect�ri poate utiliza tehnologia informa�ional� cu tot ceea ce �ine de aceasta. Cele mai cunoscute echipamente aferente tehnologiilor de acces sunt: afi�ajul Braille, sintetizatorul de voce hardware, imprimanta Braille, optaconul, magnificatorul sau lupa, dispozitivele de recunoa�tere a textului �i citire a acestuia cu voce sintetizat�.

p) tehnologii �i dispozitive asistive reprezint� orice articol, echipament sau produs care este utilizat în scopul de a cre�te, men�ine sau îmbun�t��i capacit��ile func�ionale ale persoanelor cu dizabilit��i. Termenul este echivalent cu al�i termeni din legisla�ie sau din literatura de specialitate, precum: dispozitive sau mijloace ajut�toare, dispozitive de mobilitate, tehnologii de asistare, mecanisme de compensare �i al�ii.

q) via�a independent� presupune autonomie, dreptul la alegere, dreptul de a lua decizii cu privire la propria via�� �i la rela�ia cu ceilal�i.

În folosirea termenilor sau în procesul de introducere sau definire a unor termeni noi, se va urm�ri eliminarea tendin�elor discriminatorii sau a celor care induc riscul de stigmatizare prin conota�iile negative, categoriale sau depersonalizatoare, discriminare multipl�, interven�ie timpurie, servicii de sprijin.

CAPITOLUL II - INFORMA�II GENERALE RELEVANTE

II.1. Descrierea situa�iei actuale

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 9

8

La 30 iunie 2015, num�rul total de persoane cu dizabilit��i2 din Româniaera de 752.931 persoane.Dintre acestea, 97,7 % (735.364 persoane) se afl� în îngrijirea familiilor �i/sau tr�iesc independent �i 2,3 % (17.567 persoane) sunt asistate în institu�iile publice reziden�iale de asisten�� social� pentru persoanele adulte cu dizabilit��i coordonate de Ministerul Muncii, Familiei, Protec�iei Sociale �i Persoanelor Vârstnice prin Autoritatea Na�ional� pentru Persoanele cu Dizabilit��i.

La 30 iunie 2015, rata persoanelor cu dizabilit��i,calculat� la popula�ia României3,era de 3,38%.

Regiunile Sud-Vest Oltenia �i regiunea Bucure�ti-Ilfov înregistreaz� cea mai mare, respectiv, cea mai mic� rat� de persoane cu dizabilit��i.

Conform Legii nr. 448/2006 privind protec�ia �i promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilit��i, republicat�, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare, tipurile de handicap sunt: fizic, vizual, auditiv, surdocecitate, somatic, mintal, psihic, HIV/SIDA, asociat, boli rare, iar gradele de handicap sunt: grav, accentuat, mediu �i u�or.

La aceea�i dat�, la nivelul întregii ��ri, se înregistraun num�r de 174.386 persoane cu handicap fizic, din care 4.931 copii, 148.318 persoane cu handicap somatic, din care 12.149 copii, 23.415 persoane cu handicap auditiv, din care 1.654 copii, 103.214 persoane cu handicap vizual, din care 2.978 copii, 121.518 persoane cu handicap mintal, din care 11.230 copii, 89.245 persoane cu handicap psihic, din care 10.731 copii, 81.923 persoane cu handicap asociat, din care 15.339 copii, 6.778 persoane cu HIV/SIDA, din care 181 copii, 4.018 persoane cu boli rare din care 1.032 copii �i 116 persoane cu surdocecitate, din care 24 copii.

Femeile reprezint� 53,34% din totalul persoanelor cu dizabilit��i. 52% din totalul persoanelor cu dizabilit��i tr�iesc în mediul urban, iar 48% în

mediul rural.Din num�rul total al persoanelor cu handicap, cele cu handicap grav reprezint� 35,64%, cele cuhandicap accentuat 52,68%iar cele cu handicap mediu �i u�or 11,68%.

La 30 iunie 2015, num�rul institu�iilor publice de asisten�� social� pentru persoanele adulte cu dizabilit��i era de 418, dintre care: 362 reziden�iale �i 56 nereziden�iale (de zi).

O treime din institu�iile reziden�iale sunt centre de îngrijire �i asisten��, având 6.445 de beneficiari, respectiv 36,69% din num�rul total de 17.567 persoane aflate în institu�iile reziden�iale.

Un num�r semnificativ de beneficiari exist� �i în cele 62 de centre de recuperare �i reabilitare neuropsihiatric�, respectiv 5.938 persoane.

În ceea ce prive�te copiii cu dizabilit��i afla�i în eviden�ele Serviciilor de Evaluare Complex� ale DGASPC jude�ene, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucure�ti, la data de 31.12.2014, potrivit datelor centralizate de ANPDCA, ace�tia erau în num�r de 70.493, dintre care: 35.545 copii încadra�i în grad de handicap grav, 14.267 copii încadra�i în grad de handicap accentuat �i 19.128 copii încadra�i în grad de handicap mediu.

În ceea ce prive�te copiii cu dizabilit��i pe grupe de vârst�, potrivit aceleia�i surse, la data de 31.12.2014, ace�tia erau distribui�i astfel: 9.866 în grupa de vîrst� 0-2 ani, 15.590 în grupa de vârst� 3-6 ani, 29.324 în grupa de vârst� 7-13 ani, 15.713 în grupa de vârst� 14-17 ani.

2Toate datele statistice prezentate în acest capitol au ca surs� direc�iile generale de asisten�� social� i protec�ia copilului jude�ene, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucureti �i sunt interpretate de c�tre Autoritatea Na�ional� pentru Persoanele cu Dizabilit��i, cu excep�ia celor care au precizat� o alt� surs�. 3Institutul Na�ional de Statistic� - „Popula�ia României pe localit��i”.

10 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

9

Date despre beneficiarii serviciilor de s�n�tate, educa�ie, ocupare, reprezentare juridic�, alte drepturi dezagregate pe criteriul dizabilit��ii nu sunt publicate la nivel na�ional cu o frecven�� care s� sprijine definirea politicilor sectoriale în domeniile men�ionate. Strategia î�i propune s� sprijine procesul de dezvoltare a instrumentelor �i a capacit��ii administrative �i institu�ionale de culegere a acestor date opera�ionale �i statistice.

II.2. Grup �int�

Persoanele cu dizabilit��i includ acele persoane care au deficien�e fizice, mentale, intelectuale sau senzoriale de durat�, deficien�e care, în interac�iune cu diverse bariere, pot îngr�di participarea deplin� �i efectiv� a persoanelor în societate, în condi�ii de egalitate cu ceilal�i. Ele constituie beneficiarii direc�i ai prezentei Strategii.

Beneficiarii indirec�i sunt familiile sau membrii familiilor care au în îngrijire persoane cu dizabilit��i, reprezentan�ii legali, speciali�tii �i membrii comunit��ii. De asemenea, crearea condi�iilor care asigur� participarea deplin� a persoanelor cu dizabilit��i este indirect în beneficiul tuturor membrilor societ��ii.

CAPITOLUL III – PRIORIT��I, POLITICI �I CADRU JURIDIC EXISTENTE

III.1. Priorit��ile Programului de Guvernare

Strategia se raliaz� cerin�elor Cartei Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene4 �i Cartei sociale europene revizuite5, afirmând astfel o abordare a politicilor publice din perspectiva drepturilor omului.

De asemenea, Strategia î�i propune s� îndeplineasc�, în România, obiectivele prioritare fixate de Strategia European� 2010-2020 ,,Un angajament reînnoit pentru o Europ� f�r� bariere6.

Priorit��ile stabilite prin Acordul de Parteneriat 2014 - 2020 în domeniul protec�iei �i promov�rii drepturilor persoanelor cu dizabilit��i au constituit totodat� repere importante în elaborarea acestei Strategii.

III.2. Politici �i cadru juridic existente

4 Uniunea European� - (2000/C 364/01), Jurnalul Comunit��ilor Europene, 18.12.2000, inlocuita de Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene (2012/C 326/02), prin Tratatul de la Lisabona la data de 26.10.2012. 5Ratificat� prin Legea nr. 74/1999 pentru ratificarea Cartei sociale europene revizuite, adoptat� la Strasbourg la 3 mai 1996, publicat� în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 193 din 4 mai 1999. 6Comunicarea Comisiei c�tre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Social i Economic European i Comitetul Regiunilor, Strategia European� în domeniul Dizabilit��ii 2010-2020, un angajament reînnoit pentru o Europ� f�r� bariere, COM(2010) 636 final, Bruxelles, adoptata la 15 mai 2010.

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 11

10

Cadrul general al protec�iei �i promov�rii drepturilor �i libert��ilor fundamentale ale omului în vederea asigur�rii exercit�rii depline �i în condi�ii de egalitate a acestora de c�tre toate persoanele cu dizabilit��i are la baz� tratate �i conven�ii interna�ionale, directive �i recomand�ri europene, acte normative na�ionale, dintre acestea, cele mai importante fiind:

a) Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene 2007/C 303/017; b) Comunicarea COM(2010) 636 final „Strategia european� 2010 - 2020 pentru

persoanele cu handicap: un angajament reînnoit pentru o Europ� f�r� bariere”, Bruxelles, 15 noiembrie 2010;

c) Regulile Standard privind egalizarea �anselor pentru persoanele cu handicap, adoptate de Adunarea General� a Organiza�iei Na�iunilor Unite prin Rezolu�ia 48/96;

d) Clasificarea Interna�ional� a Func�ion�rii, Dizabilit��ii �i S�n�t��ii, 2001 �i Clasificarea Interna�ional� a Func�ion�rii, Dizabilit��ii �i S�n�t��ii, versiunea pentru copii �i tineri, OMS, 2007;

e) Carta social� european� revizuit�, adoptat� la Strasbourg la 3 mai 1996, ratificat� de România prin Legea nr. 74/1999;

f) Directiva Consiliului 2000/78/EC de creare a unui cadru general în favoarea egalit��ii de tratament în ceea ce prive�te încadrarea în munc� �i ocuparea for�ei de munc�, 27 noiembrie 2000, transpus� prin Ordonan�a Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea �i san�ionarea tuturor formelor de discriminare, republicat� în anul 2014;

g) Directiva Consiliului 2000/43/CE privind aplicarea principiului egalit��ii de tratament între persoane, f�r� deosebire de origine rasial� sau etnic�, publicat� în Jurnalul Oficial al Comunit��ilor Europene (JOCE) nr. L180 din 19 iulie 2000;

h) Tratatul privind func�ionarea Uniunii Europene; i) Recomandarea Rec(2006)5 a Comitetului Mini�trilor al Consiliului Europei –

Planul de Ac�iune pentru promovarea drepturilor �i a deplinei particip�ri a persoanelor cu handicap în societate: îmbun�t��irea calit��ii vie�ii persoanelor cu handicap în Europa, 2006 – 2015;

j) Recomandarea Rec(2011)14 a Comitetului Mini�trilor c�tre statele membre privind participarea persoanelor cu dizabilit��i la via�a politic� �i public�;

k) Directiva COM (2014) 638 final privind încheierea Tratatului de la Marrakesh pentru facilitarea accesului la operele publicate al persoanelor nev�z�toare, cu deficien�e de vedere sau cu dificult��i de citire a materialelor imprimate;

l) Rezolu�ia Consiliului Uniunii Europene nr. 2003/C175/01 referitoare la promovarea angaj�rii în munc� �i integrarea social� a persoanelor cu handicap, 15 iulie 2003;

m) Rezolu�ia Consiliului Uniunii Europene nr. 2003/C134/04 referitoare la accesibilitatea infrastructurii a�ez�mintelor culturale �i la activit��ile culturale pentru persoanele cu handicap, 5 mai 2003;

n) Rezolu�ia Consiliului European nr. 2003/C39/03 referitoare la ,,eAccesibilitatea-în vederea îmbun�t��irii accesului persoanelor cu handicap în societatea bazat� pe cunoa�tere;

o) Legea nr. 448/2006 republicat�, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare p) Legea nr. 221/2010 pentru ratificarea Conven�iei privind drepturile

persoanelor cu dizabilit��i, adoptat� la New York de Adunarea General� a Organiza�iei

7 Articolul 26 recunoate ca drept fundamental “dreptul persoanelor cu handicap de a beneficia de m�suri care s� le asigure autonomia, integrarea social� i profesional�, precum i participarea la via�a comunit��ii”.

12 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

11

Na�iunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschis� spre semnare la 30 martie 2007 �i semnat� de România la 26 septembrie 2007.

Din perspectiva documentelor mai sus men�ionate, statul are obliga�ia de a respecta �i sprijini diversitatea uman� prin crearea condi�iilor care permit participarea deplin� �i activ� a tuturor persoanelor, inclusiv a persoanelor cu dizabilit��i.

CAPITOLUL IV - DEFINIREA PROBLEMEI

Conven�ia recunoa�te explicit dizabilitatea ca pe o problem� a drepturilor omului �i, de asemenea,faptul c� “este un concept în evolu�ie �i c� acesta rezult� din interac�iunea dintre persoanele cu deficien�e �i barierele de atitudine �i de mediu care împiedic� participarea lor deplin� �i efectiv� în societate în condi�ii de egalitate cu ceilal�i”. Acele condi�ii sociale, economice, juridice, politice �i de mediu care ac�ioneaz� ca bariere în exercitarea deplin� a drepturilor persoanelor cu dizabilit��i trebuie s� fie identificate �i eliminate pentru ca persoana cu dizabilit��i s�-�i poat� îndeplini rolurile în societate, la fel ca to�i ceilal�i.

Persoanele cu dizabilit��i trebuie s� fie informate, consultate �i s� beneficieze de oportunit��i de participare activ� �i de m�suri adecvate pentru exercitarea sau revendicarea drepturilor lor. În acest sens, actorii sociali, economici �i politici implica�i în promovarea, protec�ia �i asigurarea exercit�rii drepturilor persoanelor cu dizabilit��i trebuie s� lucreze în parteneriat �i s� previn� apari�ia de noi bariere în toate aspectele vie�ii, astfel încât s� se asigure valorificarea cât mai eficient� a resurselor existente.

În România, în�elegerea conceptelor, definirea �i abordarea problematicii au trecut prin mai multe etape. Termenul utilizat în legisla�ia na�ional� sau în traducerea documentelor interna�ionale a fost constant cel de “handicap” iar argumenta�ia s-a bazat pe existen�a unui articol distinct în Constitu�ia României. Totu�i, Conven�ia a fost ratificat� folosind termenul de «dizabilitate », dezvoltarea �i generalizarea conceptului �i a abord�rii implicite începând cu prezenta Strategie.

În momentul de fa��, cei doi termeni, „handicap” �i „dizabilitate”, sunt utiliza�i cu accep�iuni similare. În etapa urm�toare, având ca referin�� în mod deosebit articolul 1 din Conven�ie, vor fi clarificate elementele care determin� starea de dizabilitate în interac�iunea dintre persoana cu deficien��/afectare �i barierele de atitudine �i de mediu, astfel încât interven�ia s� corespund� nevoii corect �i real identificate, s� fie centrat� pe respectarea drepturilor omului �i s� fie eficace.

CAPITOLUL V – OBIECTIVE

V.1. Viziunea

Exercitarea deplin� �i efectiv� de c�tre persoanele cu dizabilit��i a drepturilor �i libert��ilor fundamentale pe care le garanteaz� Constitu�ia României �i tratatele interna�ionale la care România este parte.

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 13

12

V.2. Scopul

Prezenta Strategie are ca scop promovarea, protejarea �i asigurarea exercit�rii depline �i în condi�ii de egalitate a tuturor drepturilor �i libert��ilor fundamentale ale omului de c�tre toate persoanele cu dizabilit��i, precum �i promovarea respectului pentru demnitatea lor intrinsec�.

Strategia î�i propune s� devin� un cadru unificator al tuturor direc�iilor de ac�iune abordate în domeniul dizabilit��ii, inclusiv prin implementarea programelor opera�ionale subsecventeAcordului de parteneriat 2014-2020.

V.3. Obiectivele generale

Obiectivele generale ale Strategiei sunt urm�toarele: 1. Promovarea accesibilit��ii în toate domeniile vie�ii pentru asigurarea

exercit�rii de c�tre persoanele cu dizabilit��i a drepturilor �i libert��ilor fundamentale ale omului.

2. Asigurarea particip�rii depline a persoanelor cu dizabilit��iîn toate domeniile vie�ii.

3. Eliminarea discrimin�rii �i asigurarea egalit��ii pentru persoanele cu dizabilit��i.

4. Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilit��i la un mediu de lucru deschis, incluziv �i accesibil, atât în sectorul public cât �i în cel privat, concomitent cu asigurarea accesului lor efectiv la servicii de sprijin pentru cre�terea ocup�rii pe pia�a muncii.

5. Promovarea educa�iei �i form�rii profesionale favorabile incluziunii la toate nivelurile �i a înv���rii de-a lungul vie�ii pentru persoanele cu dizabilit��i.

6. Promovarea �i protec�ia dreptului persoanelor cu dizabilit��i la condi�ii de trai decente pentru îmbun�t��irea continu� a calit��ii vie�ii lor.

7. Asigurarea accesului echitabil al persoanelor cu dizabilit��i la servicii �i facilit��i de s�n�tate, de calitate, care acord� aten�ie problemelor specifice de gen, la un cost rezonabil �i cât mai aproape posibil de comunit��ile în care acestea tr�iesc.

8. Fundamentarea de politici pentru persoanele cu dizabilit��i pe baza informa�iilor �i datelor statistice �i de cercetare colectate din toate domeniile de activitate.

Obiectivele specifice fiec�rui domeniu se reg�sesc în capitolele corespunz�toare.

CAPITOLUL VI – PRINCIPII GENERALE

Prezenta Strategie se fundamenteaz� pe urm�toarele principii: 1. Respectarea demnit��ii inalienabile, a autonomiei individuale, inclusiv a

libert��ii de a face propriile alegeri, �i a independen�ei persoanelor se refer� la valoarea pe care fiecare persoan�, indiferent de deficien�a/afectarea ei, o poate aduce în cadrul societ��ii. Perspectiva persoanelor cu dizabilit��i trebuie inclus� în experien�a global� de via��. Principiul st� la baza procesului de identificare �i eliminare a barierelor pentru a permite persoanelor cu limit�ri de activitate sau restric�ii de participare s�–�i exercite, conform consim��mântului liber �i informat, drepturile �i libert��ile fundamentale ale omului.

14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

13

2. Nediscriminarea. Aplicarea acestui principiu presupune luarea de m�suri pentru prevenirea, identificarea �i sanc�ionarea oric�rei forme de discriminare, inclusiv a discrimin�rii multiple la care pot fi supu�i copiii, fetele �i femeile sau persoanele vârstnice. Principiul conduce la necesitatea adopt�rii unor m�suri specifice care sunt necesare pentru a accelera sau a ob�ine egalitatea de facto a persoanelor cu dizabilit��i.

3. Participarea �i integrarea deplin� �i efectiv� în societate a persoanelor cu dizabilit��i este condi�ionat� de existen�a unui cadru social, economic, juridic, politic, cultural �i de mediu care ac�ioneaz� ca factor facilitator �i contribuie la exercitarea deplin� a drepturilor. Participarea deplin� �i efectiv� în societate presupune atât identificarea �i eliminarea restric�iilor, cât �i adoptarea unor m�suri active �i eficiente pentru garantarea exercit�rii depline a drepturilor fundamentale. Participarea se refer�, de asemenea, �i la luarea de m�suri eficiente în scopul schimb�rii de atitudini �i comportamente care pot duce la stigmatizare, marginalizare sau excludere a persoanelor cu diverse deficien�e/afect�ri. Persoanele cu dizabilit��i trebuie s� fie informate, s� aib� oportunit��i de participare activ� �i m�suri adecvate pentru revendicarea drepturilor lor. Principiul privind participarea �i integrarea deplin� �i efectiv� în societate este legat de conceptele: “design universal” �i “ adaptare rezonabil�”.

4. Respectul pentru diversitate �i acceptarea persoanelor cu dizabilit��i ca parte a diversit��ii umane�i a umanit��ii presupune recunoa�terea dizabilit��ii ca dimensiune universal�, inevitabil�, a diversit��ii umane. Acest principiu implic�, de asemenea, recunoa�terea contribu�iilor valoroase, existente �i de perspectiv�, aduse de persoanele cu dizabilit��i la bun�starea general� �i a diversit��ii comunit��ilor din care fac parte. Persoanele cu dizabilit��i sunt titulare de drepturi. Societatea are obliga�ia de a crea condi�iile care s� permit� atât cunoa�terea cât �i recunoa�terea nevoilor lor specifice pentru a le asigura participarea deplin� �i activ�, f�r� discriminare.

5. Egalitatea de �anse este rezultatul procesului de egalizare a �anselor prin care diferitele structuri din societate �i de mediu, de exemplu: infrastructura, serviciile, informarea, au devenit disponibile inclusiv persoanelor cu dizabilit��i. Principiul implic� recunoa�terea persoanelor cu dizabilit��i ca participan�i cu drepturi egale în cadrul societ��ii.

6. Accesibilitatea este rezultatul procesului care presupune luarea în considerare, înc� din faza de proiectare, în toate politicile, programele, serviciile, produsele �i resursele din comunitate destinate persoanelor cu dizabilit��i, a aspectelor referitoare la cost, disponibilitate, adaptare, proximitate, pentru a preîntâmpina crearea de noi bariere precum �i identificarea �i eliminarea barierelor existente care limiteaz� accesul persoanelor cu dizabilit��i la toate domeniile vie�ii.

7. Egalitatea între b�rba�i �i femei se refer� la necesitatea de a respecta �i integra egalitatea de gen, în special pentru fetele �i femeile cu dizabilit��i supuse discrimin�rii multiple, în toate politicile �i m�surile ce sus�in deplina exercitare a drepturilor �i libert��ilor fundamentale ale omului, de c�tre toate persoanele cu dizabilit��i.

8. Respectul pentru capacit��ile de dezvoltare a copiilor cu dizabilit��i�i pentru dreptul copiilor cu dizabilit��i de a-�i p�stra identitatea promoveaz� încrederea în poten�ialul de dezvoltare �i în autonomia copilului, concomitent cu identificarea �i acoperirea diferitelor nevoi specifice care, progresiv, pot ap�rea la un moment în evolu�ia sa. Pe tot parcursul evolu�iei lor, copiii cu dizabilit��i trebuie consulta�i �i implica�i în mod activ în procesele de luare a deciziilor referitoare la problemele privind persoanele cu dizabilit��i.

9. Consultarea �i implicarea persoanelor cu dizabilit��i, a reprezentan�ilor �i a organiza�iilor lor, în acord cu principiul "Nimic pentru noi, f�r� noi!" în procesele de

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 15

14

luare a deciziilor, în elaborarea de politici, programe, ac�iuni �i m�suri, presupune recunoa�terea contribu�iilor persoanelor cu dizabilit��i la bun�starea general�. Promovarea exercit�rii depline a drepturilor omului �i a libert��ilor fundamentale de c�tre persoanele cu dizabilit��i �i deplina participare a acestora la via�a comunit��ilor din care fac parte vor avea ca rezultat dezvoltarea semnificativ� a societ��ii în plan uman, social �i economic, precum �i eradicarea s�r�ciei. Respectarea acestui principiu asigur� implicarea �i participarea persoanelor cu dizabilit��i �i a organiza�iilor care le reprezint� în procesul de monitorizare a implement�rii Conven�iei.

CAPITOLUL VII – DIREC�II DE AC�IUNE

Prezenta Strategie se focalizeaz� pe opt principale direc�ii de ac�iune vizând

implementarea Conven�iei în România. Acestea sunt: accesibilitate, participare, egalitate, ocuparea for�ei de munc�, educa�ie �i formare profesional�, protec�ie social�, s�n�tate �i statistici �i colectarea datelor.

În cadrul fiec�rei direc�ii de ac�iune se reg�sesc: analiza situa�iei actuale, obiectivul general�i obiectivele specifice. În Planul opera�ional (Anexa 2), obiectivele specifice sunt detaliate în m�suri, rezultatele a�teptate fiind m�surate în indicatorii de rezultat. Termenele de realizare a m�surilor, responsabilii8 pentru implementarea m�surilor �i resursele financiare necesare sunt stabilite pentru fiecare m�sur� în Planul opera�ional.

VII.1.Accesibilitate

Analiza situa�iei actuale

Înc� din preambulul Conven�ieise subliniaz� importan�a accesibilit��ii domeniului politic, economic, social, cultural, civil sau al altor domenii ale vie�ii, pentru a da posibilitatea persoanelor cu dizabilit��i s� se bucure pe deplin de toate drepturile �i libert��ile fundamentale ale omului.

Accesibilitatea este unul dintre cele opt principii generale care stau la baza Conven�iei, fiind strâns legat� de conceptele de ”design universal” �i de ”adaptare rezonabil�”. Aplicarea principiilor designului universal previne apari�ia de noi bariere înc� din faza de proiectare a produselor, mediului, programelor �i serviciilor astfel încât acestea pot fi utilizate de toate persoanele cu dizabilit��i, pe cât este posibil f�r� s� fie nevoie de adaptare ulterioar� �i f�r� a exclude dispozitivele de asistare, atunci când este necesar. La fel de important este �i conceptul de ”adaptare rezonabil�”, promovat de Conven�ie pentru a identifica �i elimina barierele existente.

Accesibilitatea reprezint�, în egal� m�sur�, o obliga�ie general� �i un domeniu specific de interven�ie privind mediul fizic, transportul public, informa�ia �i mijloacele de comunicare, inclusiv tehnologiile �i sistemele informatice �i de comunica�ii, precum �i alte facilit��i �i servicii deschise sau furnizate publicului, în zone urbane sau rurale.

8Prima institu�ie men�ionat� este cea responsabil� de implementarea m�surii, iar urm�toarele contribuie ca parteneri.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

15

La nivel na�ional, exist� o serie de politici �i reglement�ri care sus�in, în general, accesibilitatea �i protec�ia împotriva discrimin�rii pe criterii de dizabilitate. Totu�i, nevoile persoanelor cu dizabilit��i sunt diferite �i necesit� o aten�ie suplimentar� din partea factorilor de decizie politic� �i de reglementare, în special cu privire la asigurarea tuturor condi�iilor necesare pentru a da acestora posibilitatea de a se bucura pe deplin de toate drepturile �i libert��ile fundamentale ale omului.

Provoc�rile cu care se confrunt� persoanele cu dizabilit��i în via�a de zi cu zi �in de mai multe aspecte pe care prezenta Strategie le abordeaz� în domeniile urm�toare, precum:

Acces limitat la mediul fizic - cl�diri civile �i spa�iu urban: a) Majoritatea blocurilor de locuin�e �i a cl�dirilor de utilitate public� r�mâne

inaccesibil� persoanelor cu dizabilit��i datorit� lipsei rampelor, a u�ilor de acces �i a grupurilor sanitare dimensionate adecvat; spa�iul urban este adesea inadecvat proiectat �i/sau echipat limitând accesul;

b) Nu exist� un angajament ferm al autorit��ilor locale �i centrale pentru asigurarea accesului la mediul fizic într-o perioad� de timp determinat�;

c) Ac�iunile de con�tientizare privind importan�a identific�rii �i elimin�rii barierelor pe care le întâmpin� persoanele cu dizabilit��i în exercitarea drepturilor lor sunt extrem de reduse.

Acces limitat la sistemul de transport public-mijloace de transport �i infrastructur� tehnico-edilitar� aferent�:

a) Serviciile de transport public local, interjude�ean �i na�ional au un grad sc�zut de accesibilitate, cel mai pu�in accesibil fiind transportul feroviar iar cel mai accesibil fiind transportul aerian, ca urmare a implement�rii reglement�rilor �i standardelor comune aflate în vigoare în toate statele membre UE.

b) Nevoile persoanelor cu dizabilit��i nu sunt cunoscute de operatorii de transport iar mijloacele de transport �i serviciile prestate de operatorii din domeniu sunt aproape lipsite de accesibilitate cu excep�ia unui segment din transportul aerian;

c) Nu exist� un dialog consistent între factorii decizionali, operatori �i persoanele cu dizabilit��i �i organiza�iile acestora, pentru asigurarea unui transport accesibil, precum �i lipsa planurilor- cadru de accesiblitate la nivel de municipiu sau ora�.

Acces limitat la informa�ie �i mijloace de comunicare, inclusiv la tehnologii �i sisteme informatice �i de comunica�ii:

a) Accesul la tehnologia de acces �i la tehnologiile �i dispozitivele asistive , chiar dac� acestea au caracteristicile necesare pentru a permite persoanelor cu dizabilit��i o utilizare eficient�, este limitat de bariere privind costurile sau de lipsa serviciilor de instruire a utilizatorilor;

b) Ghidul privind realizarea paginilor WEB pentru administra�ia public� central� �i local� din România, elaborat înc� din 2008, nu a condus la asigurarea accesului la serviciile electronice de utilitate public�;

c) Con�inutul programelor de televiziune, de internet sau a altor mijloace electronice nu este disponibil în formate accesibile decât sporadic;

d) Persoanele cu dizabilit��i nu au acces la un sistem coerent de informa�ii privind bunurile, serviciile, echipamentele pentru tehnologia de acces �i nici nu sunt încurajate s� le utilizeze;

e) Nu exist� un sistem de colectare a informa�iilor pentru cunoa�terea nevoilor pie�ei, în mod deosebit pentru furnizarea de tehnologii de acces adaptate nevoilor specifice dizabilit��ii;

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 17

16

f) Interesele utilizatorilor de comunica�ii din România sunt protejate de Autoritatea Na�ional� pentru Administrare �i Reglementare în Comunica�ii dar „accesibilitatea” nu se reg�se�te în mandatul acestei institu�ii.

Ca probleme comune în domeniile denumite mai sus, putem enumera: a) Conceptele „accesibilitate”, „design universal” �i „adaptare rezonabil�” nu

sunt luate în considerare în planurile �i strategiile de dezvoltare specifice fiec�rui domeniu ; consultarea persoanelor cu dizabilit��i nu constituie un mod de lucru pentru elaborarea politicilor publice în domeniu;

b) Programele de formare ini�ial� �i continu� nu con�in module obligatorii privind accesibilitatea �i alte concepte de baz� din perspectiva respect�rii drepturilor omului �i a libert��ilor fundamentale pentru persoanele cu dizabilit��i;

c) Organiza�iile profesionale nu promoveaz� conceptele de baz�; nu exist� dialog între aceste organiza�ii �i persoanele cu dizabilit��i sau organiza�iile care le reprezint�;

d) Cercetarea privind proiectarea �i realizarea mediului fizic, a transportului public, a informa�iei �i mijloacelor de comunicare, a tehnologiilor �i sistemelor informatice �i de comunica�ii accesibile pe baza principiilor designului universal �i adapt�rii rezonabile este aproape inexistent�;

e) La nivelul întregii societ��i nu se con�tientizeaz� faptul c� asigurarea accesibilit��ii va fi în beneficiul tuturor membrilor societ��ii, printre care persoanele cu limit�ri temporare sau ocazionale de mobilitate.

Aceste probleme sunt tratate cu prioritate de prezenta Strategie întrucât de rezolvarea acestora depinde accesul persoanelor cu dizabilit��i la educa�ie, s�n�tate, via�� cultural�, activit��i recreative, timp liber �i sport. Celelalte aspecte specifice legate de accesibilitatea serviciilor de educa�ie, s�n�tate, culturale �i altele vor fi abordate prin intermediul Planului na�ional de accesibilitate.

În concluzie, de�i au fost înregistrate progrese, analiza situa�iei actuale în ceea ce prive�te accesibilitatea determin� m�suri concertate �i eficiente în vederea cre�terii particip�rii persoanelor cu dizabilit��i la via�a societ��ii.

Obiectiv general

Promovarea accesibilit��ii în toate domeniile vie�ii pentru asigurarea exercit�rii de c�tre persoanele cu dizabilit��i a drepturilor �i libert��ilor fundamentale ale omului.

Obiective specifice

OS.1 - Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilit��i, în condi�ii de egalitate cu ceilal�i, la mediul fizic - cl�diri civile �i spa�iul urban �i rural.

OS. 2 - Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilit��i, în condi�ii de egalitate cu ceilal�i, la sistemul de transport public –mijloace de transport �i infrastructur� tehnico-edilitar� aferent�.

OS.3 - Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilit��i, în condi�ii de egalitate cu ceilal�i, la informa�ie �i mijloace de comunicare, inclusiv la tehnologii �i sisteme informatice �i de comunica�ii.

OS.4 - Coordonarea �i monitorizarea la nivel na�ional a procesului de promovare �i implementare a accesibilit��ii în toate domeniile vie�ii, în concordan�� cu principiile „designului universal”.

18 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

17

VII.2. Participare

Analiza situa�iei actuale

Participarea persoanelor cu dizabilit��i la via�a public� este strâns legat� de autonomia acestora, care, la rândul s�u, trebuie analizat� în leg�tur� cu: capacitatea juridic�, mobilitatea personal� �i dreptul de a tr�i independent. Capacitatea juridic� este în mod special important� deoarece afecteaz� toate domeniile vie�ii: alegerea domiciliului, alegerea partenerului de via�� �i încheierea c�s�toriei, semnarea contractului individual de munc�, gestionarea banilor �i propriet��ii, administrarea tratamentului medical sau internarea în spital, exprimarea votului. Persoanele cu deficien�e mentale, lipsite de capacitate de exerci�iu, sunt private de dreptul de a lua decizii care privesc via�a lor personal�, în cazul lor aplicându-se substituirea lu�rii deciziilor de c�tre tutorii lor, în procesul aplic�rii c�reia s-a ajuns, de multe ori, la neglijarea voin�ei acestor persoane �i chiar la abuzuri.

Cât prive�te accesul deplin al persoanelor cu dizabilit��i la actul de justi�ie, acesta este limitat din cauza accesibiliz�rii reduse a institu�iilor �i s�lilor de judecat�, a lipsei tehnologiilor de acces sau a tehnologiilor �i dispozitivelor asistive �i a serviciilor de sprijin.

Nu sunt identificate m�suri de adaptare rezonabil� în justi�ie. Limitarea exercit�rii capacit��ii juridice prin punerea sub interdic�ie este un proces ce implic� mult� birocra�ie �i pe parcursul c�ruia nu se cunoa�te modul în care se respect� drepturile, voin�a �i preferin�ele persoanei, nu exist� informa�ii despre adaptarea m�surilor la situa�ia persoanei �i, mai ales, despre revizuirea periodic� a acestor m�suri.

Sprijinul pe care persoanele cu dizabilit��i îl primesc pentru exercitarea capacit��ilor juridice este limitat. Din punct de vedere al serviciilor directe, nu sunt identificate �i reglementate înc� m�suri de protec�ie propor�ionale cu gradul în care acestea ar putea afecta drepturile �i interesele persoanelor.

La fel ca to�i cet��enii, persoanele cu dizabilit��i au posibilitatea de a solicita sprijin din partea institu�iei Avocatul Poporului în respectarea drepturilor lor în rela�ia cu institu�iile autorit��ilor publice centrale �i locale.

Dreptul la via�� independent� �i integrare în comunitate este reglementat înc� din Constitu�ie. Aceasta statueaz� dreptul persoanei fizice de a dispune de ea îns��i, dac� nu încalc� drepturile �i libert��ile altora, ordinea public� sau bunele moravuri. Potrivit actelor normative referitoare la eviden��, domiciliu, re�edin�� �i acte de identitate, cet��enii români au dreptul s�-�i stabileasc� sau s�-�i schimbe, în mod liber, domiciliul ori re�edin�a.

Sus�inerea dezinstitu�ionaliz�rii persoanelor cu dizabilit��iconcomitent cu dezvoltarea m�surilor de prevenire a institu�ionaliz�rii �i de sus�inere a traiului în comunitate reprezint� o prioritate pentru România. Atât prin finan�are de la bugetul de stat, cât �i prin atragerea de fonduri europene, se va extinde infrastructura pentru servicii sociale dezvoltate în comunitate, corespunz�toare nevoilor persoanelor cu dizabilit��i, în scopul de a le îmbun�t��i abilit��ile �i capacitatea de a fi participan�i activi pe pia�a for�ei de munc� �i la via�a social�. Prin urmare, pentru perioada de programare 2014-2020, România î�i ia angajamentul s� asigure tranzi�ia de la un sistem bazat pe îngrijiri de tip reziden�ial la unul bazat pe servicii alternative comunitare, care, în prezent, sunt insuficient dezvoltate.

Mobilitatea personal�, a�a cum este tratat� în Conven�ie, reprezint� în egal� m�sur� o obliga�ie general� a statelor p�r�i �i un domeniu specific de interven�ie.

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 19

18

Legisla�ia na�ional� actual� nu define�te �i, implicit, nu trateaz� asigurarea mobilit��ii personale prin m�surile necesare astfel c�, pentru prima dat�, conceptul este tratat, inclusiv cu m�surile aferente, în prezenta Strategie. Totu�i, Legea nr. 448/2006, republicat�, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare �i legisla�ia din domeniul s�n�t��ii prev�d dreptul persoanelor cu dizabilit��i de a beneficia de dispozitive medicale gratuite.

În prezent, formarea abilit��ilor de utilizare a unui echipament care asigur� mobilitatea este asigurat� în special de organiza�ii neguvernamentale. Nevoile foarte diverse ale persoanelor cu dizabilit��i nu sunt suficient de bine cunoscute de profesioni�ti, la fel nici domeniul privind asigurarea mobilit��ii personale. Obliga�ia inform�rii �i/sau a instruirii persoanelor cu dizabilit��i cu privire la tehnicile asistive nu este sus�inut� prin decontarea dinFondul na�ional unic de asigur�ri sociale de s�n�tate �i nu este asigurat� într-un cadru coerent.

În domeniul libert��ii de exprimare �i opinie �i al accesului la informa�ie, Constitu�ia garanteaz� libertatea de exprimare a gândurilor, a opiniilor sau a credin�elor �i libertatea crea�iilor de orice fel, prin viu grai, prin scris, prin imagini, prin sunete sau prin alte mijloace de comunicare în public, �i, de asemenea, dreptul persoanei de a avea acces la orice informa�ie de interes public nu poate fi îngr�dit.

Informa�ia în format accesibil este rar disponibil�. În anul 2010, a fost desfiin�at singurul institut de cercetare din domeniul dizabilit��ii,Institutul Na�ional pentru Prevenirea �i Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap,iar cercetarea privind tehnologiile �i dispozitivele asistive sau formele alternative de exprimare �i informare este aproape inexistent�.

Legea nr. 448/2006, republicat�, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare, garanteaz� accesul f�r� limit�ri sau restric�ii la mediul fizic, informa�ional �i comunica�ional, definind tehnologia asistiv� �i de acces ca fiind tehnologia care asigur� accesul cu �anse egale al persoanelor cu dizabilit��i la mediul fizic, informa�ional �i comunica�ional.

În ceea ce prive�te domeniul comunica�iilor electronice, comunica�iilor audiovizuale �i al serviciilor po�tale, Autoritatea Na�ional� pentru Administrare �i Reglementare în Comunica�ii (ANCOM) are drept rol punerea în aplicare a politicilor na�ionale, inclusiv prin reglementarea pie�ei �i reglementarea tehnic� în aceste domenii.

Un alt element ce poate fi amintit cu referire la problematica utilizatorilor finali cu dizabilit��i prive�te procedura de consultare public� pe care ANCOM o parcurge atunci când inten�ioneaz� s� adopte m�suri cu impact semnificativ pe pia��. Astfel, în cadrul acestei proceduri, ANCOM consult� în mod activ utilizatorii cu dizabilit��i �i asocia�iile ce reprezint� interesele acestora.

Dreptul la via�� personal� este garantat de Constitu�ia României care afirm� faptul c� “autorit��ile publice respect� �i ocrotesc via�a intim�, familial� �i privat�, domiciliul �i re�edin�a sunt inviolabile (...). Nimeni nu poate p�trunde sau r�mâne în domiciliul ori în re�edin�a unei persoane f�r� învoirea acesteia, cu excep�iile prev�zute de lege”.

Este garantat secretul coresponden�ei, al convorbirilor telefonice �i al celorlalte mijloace legale de comunicare. Codul Civil interzice utilizarea, în orice mod, a coresponden�ei, manuscriselor sau a altor documente personale, precum �i a informa�iilor din via�a privat� a unei persoane, f�r� acordul acesteia ori f�r� respectarea anumitor limite prev�zute de lege, iar Codul Penal sanc�ioneaz� violarea de domiciliu �i a secretului coresponden�ei.

Legea nr. 677/2001 pentru protec�ia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal �i libera circula�ie a acestor date, cu modific�rile �i complet�rile

20 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

19

ulterioare, are ca scop garantarea �i protejarea drepturilor �i libert��ilor fundamentale ale persoanelor fizice, în special a dreptului la via�� intim�, familial� �i privat�, cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal.

Orice prelucrare a datelor cu caracter personal, prin mijloace automate sau neautomate, se poate face numai în cazurile �i condi�iile prev�zute de lege.

Legea reglementeaz� respectarea dreptului la via�a privat�, nicio persoan� neputând fi supus� vreunor imixtiuni în via�a intim�, personal� sau de familie, nici la domiciliul, re�edin�a sau în coresponden�a sa, f�r� consim��mântul s�u.

Legea cu privire la actele de stare civil� reglementeaz� utilizarea interpretului de limbaj mimico-gestual la încheierea c�s�toriei în cazul în care unul sau ambii viitori so�i sunt surdomu�i.

Pentru a-�i dezvolta pe deplin poten�ialul fizic, mintal, social, �i profesional �i a realiza o deplin� integrare �i participare în toate aspectele vie�ii, persoana cu dizabilit��i trebuie s� beneficieze de servicii �i programe de abilitare �i reabilitare complexe, adaptate nevoilor, pentru care, de asemenea, este necesar� formarea ini�ial� �i continu� pentru personalul acestora.

În ceea ce prive�te participarea la via�a politic� �i public�, Constitu�ia României garanteaz� egalitatea în drepturi a tuturor cet��enilor români, f�r� privilegii �i discrimin�ri. Constitu�ia �i Legea nr. 14/2003 a partidelor politice, republicat� , asigur� un cadru legal nediscriminatoriu pentru to�i cet��enii �i permite participarea activ� a persoanelor cu dizabilit��i la activit��ile �i administrarea partidelor politice.

Restric�iile referitoare la participarea persoanelor cu dizabilit��i în procesul electoral provin din proceduri �i practici neconforme precum �i din lipsa accesibiliz�rii.

Participarea la via�a cultural�, activit��i recreative, timp liber �i sport este garantat� de Constitu�ie, al�turi de libertatea persoanei de a-�i dezvolta spiritualitatea �i de a accede la valorile culturii na�ionale �i universale. Statul trebuie s� asigure p�strarea identit��ii spirituale, sprijinirea culturii na�ionale, stimularea artelor, protejarea �i conservarea mo�tenirii culturale, dezvoltarea creativit��ii contemporane, promovarea valorilor culturale �i artistice ale României în lume.

Legea special� oblig� autorit��ile competente ale administra�iei publice s� faciliteze accesul persoanelor cu dizabilit��ila valorile culturii, la obiectivele de patrimoniu, turistice, sportive �i de petrecere a timpului liber.

Legea educa�iei fizice �i sportului nr. 69/2000 cu modific�rile �i complet�rile ulterioare oblig� autorit��ile administra�iei publice s� asigure condi�ii pentru practicarea educa�iei fizice �i sportului de c�tre persoane cu handicap fizic, senzorial, psihic si mixt, în scopul dezvolt�rii personalit��ii lor �i integr�rii în societate, precum �i mijloacele care s� permit� sportivilor cu handicap participarea la competi�ii na�ionale �i interna�ionale destinate lor. În România exist� în prezent un num�r de 26 de structuri sportive, membre ale Comitetului Na�ional Paralimpic.

În general, participarea persoanelor cu dizabilit��i este în multe cazuri limitat� sau chiar inexistent�, nu din cauza deficien�ei sau afect�rii, ci din cauza barierelor de mediu, comunicare, de atitudine.

Obiectiv general

Asigurarea particip�rii depline a persoanelor cu dizabilit��i în toate domeniile vie�ii.

Obiective specifice

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 21

20

OS.1 - Promovarea particip�rii efective �i depline a persoanelor cu dizabilit��i la procesele de luare a deciziilor publice. OS.2 - Asigurarea de sprijin pentru exercitarea de c�tre persoanele cu dizabilit��i a capacit��ii juridice. OS.3 - Asigurarea de sprijin pentru accesul efectiv al persoanelor cu dizabilit��i la actul de justi�ie. OS.4 - Asigurarea de sprijin pentru exercitarea de c�tre persoanele cu dizabilit��i a dreptului la vot. OS.5 - Îmbun�t��irea cadrului de furnizare a informa�iilor destinate publicului larg în formate accesibile �i cu tehnologii adecvate diverselor tipuri de handicap. OS.6 - Asigurarea de sprijin �i asisten�� adecvat� pentru exercitarea deplin� �i efectiv� de c�tre persoanele cu dizabilit��i a dreptului la alegere, libertate individual�, control al vie�ii personale �i pentru îndeplinirea responsabilit��ilor ce le revin în cre�terea copiilor lor. OS.7 - Asigurarea de servicii de sprijin diversificate, accesibile, pentru facilitarea incluziunii sociale a persoanelor cu dizabilit��i, furnizate în comunitate, atât în mediul urban cât �i în mediul rural. OS.8 - Dezinstitu�ionalizarea �i prevenirea institu�ionaliz�rii persoanelor cu dizabilit��i, concomitent cu dezvoltarea serviciilor alternative de sprijin pentru via�� independent� �i integrare în comunitate. OS.9 - Asigurarea accesului �i particip�rii persoanelor cu dizabilit��i la programe �i contexte de educa�ie nonformal�, activit��i culturale, sportive, de timp liber �i recreative, adecvate intereselor �i cerin�elor specifice. OS.10 - Asigurarea mobilit��ii personale astfel încât persoanele cu dizabilit��i s� aib� posibilitatea s� tr�iasc� independent �i s� participe pe deplin la toate aspectele vie�ii.

VII.3 Egalitate Analiza situa�iei actuale

Constitu�ia României garanteaz� egalitatea cet��enilor în fa�a legii �i a autorit��ilor publice, f�r� privilegii �i f�r� discrimin�ri. Ordonan�a Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea �i sanc�ionarea tuturor formelor de discriminare, republicat� define�te discriminarea ca fiind orice deosebire, excludere, restric�ie sau preferin��, pe baz� de ras�, na�ionalitate, etnie, limb�, religie, categorie social�, convingeri, sex, orientare sexual�, vârst�, handicap, boal� cronic� necontagioas�, infectare HIV, apartenen�a la o categorie defavorizat�, precum �i orice alt criteriu careare ca scop sau efect restrângerea, înl�turarea recunoa�terii, folosin�ei sau exercit�rii, în condi�ii de egalitate, a drepturilor omului �i a libert��ilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social �i cultural sau în orice alte domenii ale vie�ii publice. Legisla�ia antidiscriminare nu ofer� o defini�ie a discrimin�rii pe criteriul dizabilit��ii, limitându-se doar la a enumera dizabilitatea printre criteriile de excludere, restric�ie sau preferin��. De asemenea, termenul ”adaptare rezonabil�” este definit doar în contextul angaj�rii în munc�.

În ceea ce prive�te drepturile �i libert��ile fundamentale ale omului, acestea sunt garantate de Constitu�ia României �i tratatele interna�ionale la care România este parte. Articolul 50 din Constitu�ie, afirm� c� persoanele cu handicap se bucur� de protec�ie special� iar Statul asigur� realizarea unei politici na�ionale de egalitate a

22 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

21

�anselor, de prevenire �i de tratament ale handicapului, în vederea particip�rii efective a persoanelor cu handicap în via�a comunit��ii, respectând drepturile �i îndatoririle ce revin p�rin�ilor �i tutorilor.

Constitu�ia României prevede dreptul la vot pentru to�i cet��enii români care au împlinit vârsta de 18 ani, cu excep�ia persoanelor puse sub interdic�ie. Aleg�torii cu dizabilit��i au mai multe op�iuni pentru a-�i putea exercita dreptul de vot, dar exist� bariere în domeniul procedurilor de lucru, al accesibiliz�rii sec�iilor de vot, al traseelor stradale �i al inform�rii în formate adaptate.

Noul Cod Civil republicat, intrat în vigoare începând cu 1 octombrie 2011, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare, a adus elemente de noutate referitoare la includerea unor reglement�ri specifice privind ocrotirea dreptului la via��, dreptului la s�n�tate �i la integritate fizic� �i psihic�, a dreptului la via�� privat� �i la demnitatea persoanei. Totu�i, Codul Civil nu prevede, în sistemul de luare a deciziilor pentru persoanele cu dizabilit��i, suficiente m�suri de sprijin pentru ca acestea s�-�i exercite pe deplin capacitatea lor juridic�. Mai mult, în ceea ce prive�te institu�ia tutelei, nu exist� proceduri �i practici corespunz�toare pentru contestare �i administrare.

Prin dispozi�iile Codului de Procedur� Penal� cu modific�rile �i complet�rile ulterioare, este sanc�ionat� conduita persoanelor care ac�ioneaz� discriminatoriu dar nu sunt prev�zute cirscumstan�e agravante pentru persoanele supuse discrimin�rii multiple. Garan�iile procesuale cuprinse în Codul de Procedur� Penal� se aplic� în desf��urarea procesului penal tuturor persoanelor, inclusiv celor cu dizabilit��i, f�r� privilegii �i f�r� discrimin�ri.

Cadrul legislativ actual prevede c� nicio persoan� nu poate fi supus� torturii �i niciunui fel de pedeaps� sau de tratament crud, inuman sau degradant. Începând cu anul 2014, institu�ia Avocatul Poporului îndepline�te atribu�iile specifice de Mecanism na�ional de prevenire a torturii în locurile de deten�ie, în sensul Protocolului Op�ional la Conven�ia împotriva torturii �i a altor tratamente cu cruzime, inumane sau degradante.

Prevederile legale interzic de asemenea prelevarea de organe, �esuturi �i celule de origine uman� de la minori, precum �i de la persoanele puse sub interdic�ie.

Totu�i, lipsa unui sistem coerent de monitorizare, a analizelor �i rapoartelor tematice, absen�a datelor statistice referitoare la respectarea drepturilor �i libert��ilor contribuie la necunoa�terea tuturor aspectelor care pot duce la înc�lc�ri grave ale drepturilor omului.

Obiectiv general

Eliminarea discrimin�rii �i asigurarea egalit��ii pentru persoanele cu dizabilit��i.

Obiective specifice OS.1 - Eliminarea discrimin�rii pe criterii de dizabilitate. OS.2 - Asigurarea exercit�rii drepturilor civile �i politice de c�tre toate

persoanele cu dizabilit��i, inclusiv de cele care au nevoie de mai mult sprijin. OS.3 - Protejarea persoanelor cu dizabilit��i împotriva actelor de violen��,

exploatare, neglijare, abuz, împotriva relelor tratamente, torturii, tratamentelor sau pedepselor crude, inumane �i degradante, precum �i a traficului de persoane.

OS.4 - Asigurarea protec�iei �i securit��ii persoanelor cu dizabilit��i în situa�ii de risc, urgen�e umanitare �i dezastre naturale.

OS.5 - Monitorizarea respect�rii drepturilor omului �i a libert��ilor fundamentale pentru persoanele cu dizabilit��i.

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 23

22

VII.4. Ocuparea for�ei de munc�

Analiza situa�iei actuale La 31 decembrie 2014, rata de ocupare în munc� a persoanelor cu dizabilit��i era

de15,5%9, de�i exist� prevederi legislative care încurajeaz� angajarea unei persoanei cu dizabilit��ica, de exemplu: scutirea de impozit pe salariu pentru persoanele încadrate în gradul grav sau accentuat, posibilitatea cumul�rii beneficiilor de asisten�� social� cu veniturile realizate din salarii �i altele. De asemenea, potrivit Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigur�rilor pentru �omaj �i stimularea ocup�rii for�ei de munc�, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare, angajatorii care încadreaz� în munc� pe durat� nedeterminat� absolven�i ai unor institu�ii de înv���mânt din rândul persoanelor cu handicap primesc lunar, pe o perioad� de 18 luni, pentru fiecare absolvent:a) o sum� egal� cu valoarea indicatorului social de referin�� în vigoare la data încadr�rii în munc�, pentru absolven�ii ciclului inferior al liceului sau ai �colilor de arte �i meserii;b) o sum� egal� cu de 1,2 ori valoarea indicatorului social de referin�� în vigoare la data încadr�rii în munc�, pentru absolven�ii de înv���mânt secundar superior sau înv���mânt postliceal;c) o sum� egal� cu de 1,5 ori valoarea indicatorului social de referin�� în vigoare la data încadr�rii în munc�, pentru absolven�ii de înv���mânt superior. Potrivit aceluia�i act normativ, angajatorii care încadreaz� absolven�i, persoane cu handicap, sunt obliga�i s� men�in� raporturile de munc� sau de serviciu ale acestora cel pu�in 18 luni, timp în care absolven�ii pot urma o form� de preg�tire profesional�, organizat� de c�tre angajator, în condi�iile legii.

În conformitate cu prevederile Codului Muncii, o persoan� dobânde�te capacitate de munc� la împlinirea vârstei de 16 ani. Prin excep�ie, o persoan� poate încheia un contract de munc� în calitate de salariat �i la împlinirea vârstei de 15 ani, cu acordul p�rin�ilor sau al reprezentan�ilor legali, pentru activit��i potrivite cu dezvoltarea fizic�, aptitudinile �i cuno�tin�ele sale, dac� astfel nu îi sunt periclitate s�n�tatea, dezvoltarea �i preg�tirea profesional�. Persoanele care sunt încadrate în gradele I �i II de invaliditate nu pot desf��ura activit��i profesionale. Din aprilie 2013, persoanele încadrate în grad de handicap, care au ob�inut �i decizie medical� de încadrare în grad de invaliditate pot beneficia de pensie de invaliditate dac� fac dovada c� au/au avut calitatea de asigurat al sistemului public de pensii. Aceast� modificare legislativ� genereaz�, paradoxal, efecte negative pe termen lung în privin�a angaj�rii tinerilor cu handicap, care pot solicita pensie de invaliditate f�r� a mai accesa pia�a muncii.

Accesul limitat la ocuparea for�ei de munc� poate determina îns� un nivel ridicat de risc de excluziune social� �i de s�r�cie pentru persoanele cu dizabilit��i. Fa�� de cauzele eviden�iate, al�i factori determinan�i sunt: dispari�ia de pe pia�a muncii a unor meserii tradi�ionale, practicate de persoane cu anumit tip de dizabilitate, accesibilitatea redus� pân� la �i la locul de munc�, lipsa adapt�rii rezonabile �i a tehnologiilor de acces, slaba informare privind avantajele pentru angajatori, limitele sistemului educa�ional care nu acoper� integral necesit��ile de preg�tire pentru munc� a persoanelor cu dizabilit��i �i altele. Una dintre principalele caren�e identificate în privin�a accesului pe pia�a muncii este determinat� de necunoa�terea poten�ialului persoanelor cu dizabilit��i, în special din perspectiva activit��ii �i particip�rii �i, de aici, lipsa orient�rii profesionale corespunz�toare. Sistemul de evaluare a persoanelor cu dizabilit��i folose�te înc� 9 Sursa: Direc�iile Generale de Asisten�� Social��i Protec�ia Copilului, iunie 2015.

24 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

23

criterii medicale, barierele ce îngr�desc participarea în societate �i, în mod deosebit, angajarea în munc� nu sunt definite, ceea ce, în consecin��, nu d� posibilitatea interven�iilor prin servicii diversificate.

Num�rul redus al serviciilor de sprijin pentru persoanele cu dizabilit��i, de tipul angajare asistat�, adaptarea locului de munc�, transport adaptat, reprezint� o cauz� important� a men�inerii unei rate sc�zute de ocupare. In plus, multe persoane cu dizabilit��i au nevoie de consiliere sus�inut� pentru cre�terea încrederii în sine, de instruire �i dezvoltare a abilit��ilor, de preg�tire în vederea anagaj�rii.

În România, în domeniul ocup�rii persoanelor cu dizabilit��i, func�ioneaz� sistemul de cot�. Conform cadrului legislativ în vigoare, orice angajator public sau privat cu cel pu�in 50 de angaja�i are obliga�ia de a angaja persoane cu dizabilit��i, într-un procent de minim 4%. Statisticile arat� îns� c�, de cele mai multe ori, angajatorii prefer� celelalte op�iuni din lege: s� pl�teasc� la bugetul de stat jum�tate din salariul minim pe economie corespunz�tor fiec�rei persoane cu dizabilit��i neangajate ori s� achizi�ioneze bunuri sau servicii de la unit��ile protejate. Astfel, de�i ini�iat ca o m�sur� activ�, sistemul de cot� nu a dus la o rat� crescut� de ocupare pentru persoanele cu dizabilit��i de aceea, una dintre provoc�rile viitoare se leag� de cre�terea �i diversificarea serviciilor aferente ocup�rii prin utilizarea sistemului de cot� într-un mod activ.

Cadrul legislativ actual consider� unit��ile protejate ca una dintre formele protejate de angajare în munc� pentru persoanele cu dizabilit��i, în prezent fiind înregistrate circa 70010 de astfel de structuri, în cre�tere mai ales dup� implementarea proiectelor de economie social�.

În acest context strategic, o participare crescut� a persoanelor cu dizabilit��i pe o pia�� a muncii incluziv� ar asigura valorificarea poten�ialului acestora ca for�� de munc� �i ar contribui la atingerea �intei na�ionale de ocupare.

Obiectiv general

Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilit��i la un mediu de lucru deschis, incluziv �i accesibil, atât în sectorul public cât �i în cel privat, concomitent cu asigurarea accesului lor efectiv la servicii de sprijin pentru cre�terea ocup�rii pe pia�a muncii.

Obiective specifice OS.1 - Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilit��i la un mediu de lucru

deschis, incluziv �i accesibil. OS.2 - Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilit��i la programe voca�ionale,

de preg�tire pentru munc�, de tip antreprenoriat �i via�� independent�. OS.3 - Promovarea contribu�iilor valoroase pe care le pot aduce persoanele cu

dizabilit��i comunit��ii, prin ocupare în munc�. OS.4 - Coordonarea �i monitorizarea procesului de promovare �i protejare a

dreptului la via�� independent� �i munc� al persoanelor cu dizabilit��i. VII.5 Educa�ie �i formare profesional� Analiza situa�iei actuale

10 Sursa datelor: Autoritatea Na�ional� pentru Persoanele cu Dizabilit��i, http://www.mmuncii.ro/j33/images/buletin_statistic/dizabilitati_2014.pdf

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 25

24

Legisla�ia româneasc� în domeniul educa�iei cuprinde o serie de acte normative care reglementeaz� situa�ia �i drepturile persoanelor cu dizabilit��i. Prin Constitu�ie, statul asigur� cet��enilor României drepturi egale de acces la toate nivelurile �i formele de înv���mânt preuniversitar �i superior, precum �i la înv��area pe tot parcursul vie�ii, f�r� nicio discriminare.

Politica României în domeniul educa�iei copiilor/elevilor cu dizabilit��i s-a axat pe câteva direc�ii de ac�iune prioritare în vederea cuprinderii �i men�inerii tuturor copiilor/elevilor/tinerilor cu cerin�e educa�ionale speciale, în general �i a celor cu dizabilit��i în special, într-o form� de înv���mânt:

- debutul �colar al tuturor copiilor în �coala de mas� cea mai apropiat� de domiciliul copilului;

- înscrierea elevilor într-o unitate de înv���mânt, indiferent c� este �coal� de mas� sau special� exclusiv la cererea scris� a p�rintelui;

- men�inerea copiilor/elevilor în �coala de mas� prin acordarea serviciilor educa�ionale, a terapiilor logopedice �i consiliere psihopedagogic� a celor care prezint� dificult��i de înv��are, de adaptare, de integrare sau care au abateri comportamentale;

- transferul în �coala de mas� a elevilor din �coala special� care nu fac obiectul acestui tip de înv���mânt sau a acelora care, fie c� au avut un diagnostic gre�it, fie c� prezint� un progress evident în urma activit��ii de educa�ie;

- orientarea/reorientarea c�tre �colile speciale numai în cazul în care elevul nu poate s� se integreze �n colectivul clasei din �coala de mas� �i numai cu acordul familiei ( art. 54 alin.(2) din Legea educa�iei na�ionale nr. 1/2011, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare);

- consiliere �i orientarea profesional� ca un serviciu integrat al institu�iilor de educa�ie �i formare �i a celor cu responsabilit��i pentru asisten�a persoanelor cu dizabilit��i astfel încât aceste persoane s� se poat� integra social �i profesional.

MENCS a ini�iat �i deruleaz� programe educa�ionale destinate reducerii abandonului �colar �i sus�inerii particip�rii �colare a elevilor din întreg sistemul de înv���mânt preuniversitar. Legisla�ia din domeniul înv���mântului special a fost astfel conceput� încât s� r�spund� unui spectru larg �i foarte variat de situa�ii speciale. Tinând cont de aceast� realitate, înv���mântul special, special integrat �i cel incluziv a fost organizat la toate nivelurile înv���mântului preuniversitar, în func�ie de tipul �i gradul dizabilit��ii.

În ceea ce prive�te legisla�ia aplicabil� copiilor/elevilor cu dizabilit��i sunt necesare, în continuare, m�suri pentru armonizarea terminologiei utilizate.

Probleme importante sunt legate de num�rul insuficient de servicii de educa�ie timpurie, astfel c� accesul copiilor cu dizabilit��i la aceast� form� de educa�ie este deficitar; sunt totodat� deficitare identificarea timpurie �i, implicit, orientarea �colar� la vârste mici.

O provocare major� a sistemelor de educa�ie �i formare din România este monitorizarea persoanelor cu dizabilit��i care au acces la diferite forme de educa�ie �i fomare. Principalele surse de informa�ii statistice la nivel na�ional referitoare la persoanele cu dizabilit��i sunt ANPD, ANPDCA, INS, MENCS. Informa�iile statistice sunt îns� colectate în diferite momente ale anului calendaristic, utilizând criterii diferite, ca urmare apar diferen�e semnificative iar datele nu sunt comparabile �i nu pot fi utilizate complementar între sistemul educa�ional �i sistemul de protec�ie social�.

26 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

25

Studiile11 indic� o participare redus� la �coal� a copiilor cu dizabilit��i, reliefat� prin sub-înregistrarea acestora la diferite niveluri de educa�ie, precum �i printr-o amploare a fenomenelor de ne�colarizare �i de abandon �colar. Informa�iile furnizate de INS eviden�iaz�, în ultimii cinci ani, relativa constan�� a efectivelor de copii �i elevi din înv���mântul preuniversitar special - de la înv���mântul pre�colar la cel posticeal care cuprindea 25.302 persoane la nivelul anului �colar 2013/2014. Datele MENCS referitoare la copiii �i elevii cu dizabilit��i �i CES din înv���mântul de mas� remarc� o cre�tere constant�, dar lent�, a acestei categorii: 17037 elevi cuprin�i în servicii educa�ionale de sprijin; 4754 elevi cu certificat de orientare �colar�, dar care nu beneficiaz� servicii de sprijin în acela�i an �colar.

Date referitoare la participarea persoanelor cu dizabilit��i la înv���mântul superior nu sunt colectate la nivel na�ional, dar diferite studii din domeniu apreciaz� c� valoarea acestui indicator este foarte sc�zut�.12

Insuficien�a resurselor financiare constituie o barier� important� în �colarizarea copiilor cu dizabilit��i în înv���mântul de mas�. Studii recente13 privind finan�area sistemului de înv���mânt preuniversitar pe baza standardelor de cost eviden�iaz� situa�ia de subfinan�are în care se afl� cu prioritate acele �coli care au elevi afla�i în risc de abandon �colar, inclusiv elevi cu dizabilit��i, a c�ror �colarizare presupune o palet� larg� de interven�ii educa�ionale �i de sus�inere.

Alte aspecte problematice referitoare la educa�ia copiilor cu dizabilit��i din înv���mântul special �i special integrat fac referire la: insuficien�a num�rului de profesori de sprijin, absen�a altor categorii de resurse umane alocate serviciilor educative specializate �i/sau accesul limitat la astfel de servicii în afara �colii, îndeosebi în mediul rural. O situa�ie deficitar� se înregistreaz� �i în ceea ce prive�te formarea profesorilor din înv���mântul de mas�în spiritul educa�iei incluzive, precum �i în domeniul strategiilor concrete de lucru cu copii cu dizabilit��i. Programele de formare ini�ial� a cadrelor didactice cuprind elemente reduse referitoare la educa�ia incluziv�,

11Stanciu, M., *Copiii cu dizabilit��i*, Reprezentan�a UNICEF în România,Bucureti, 2013 (referin�e la pagina 7, 37, 38, 42, 54 etc.) + alte sursecitate în acest raport *Situa�ie copii cu dizabilit��i afla�i în eviden�ele Serviciilor deEvaluare Complex� ale DGASPC*, la data de 31.12.2013, disponibil lahttp://www.copii.ro/alte_categorii.html. http://www.ise.ro/raport-asupra-starii-sistemului-national-de-invatamant http://www.ipp.ro/wp-content/uploads/2015/07/IPP_Funda%C8%9Bia-Speran%C8%9Ba-_Raport-educatie-incluziva-pentru-copiii-cu-dizabilitati.pdf http://maspa.raa.ro/studiu-asupra-discriminarii-si-excluderii-sociale-a-persoanelor-cu-autism-si-toolkit-uri-cu-interventii-practice-non-discriminare-pilotate-in-3-judete-ale-tarii/

12Mitulescu, S., Florian, B., *Condi�ii sociale i economiceale vie�ii studen�ilor din România. eurostudent V 2012-2014*,Institutul de tiin�e ale Educa�iei, 2015disponibil la adresa http://www.ise.ro/wp-content/uploads/2016/02/eurostudent.pdf (referin�e lapaginile 12, 13, 14) *Social and Economic Conditions of Student Life in Europe.*eurostudentV 2012-2014* disponibil la adresahttp://www.eurostudent.eu/download_files/documents/EVSynopsisofIndicators.pdf (referin�e la paginile 61, 68) 13Fartusnic, C. (coord.), *Finan�area sistemului de înv���mântpreuniversitar pe baza standardelor de cost: o evaluare curent� dinperspectiva echit��ii*, Bucure�ti: UNICEF; Vanemonde, 2014. disponibil la adresahttp://www.ise.ro/wp-content/uploads/2015/02/Finantarea-sistemului-de-invatamant-preuniversitar-pe-baza-standardelor-de-cost-2014.pdf (referin�e la pagina 10) http://www.unicef.ro/wp-content/uploads/Rezumat-studiu-%E2%80%9CCosturile-investitiei-insuficiente-in-educatie-in-Romania%E2%80%9D-2014

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 27

26

iar oferta de programe de formare continu� relevante pentru aceast� problematic� este înc� limitat�.

Infrastructura �i resursele materiale ale sistemului de înv���mânt românesc constituie adesea bariere privind accesul persoanelor cu dizabilit��i la o educa�ie de calitate. Lipsa tehnologiilor asistive, a accesibiliz�rii spa�iilor �colare �i/sau a transportului adaptat generalizat conduc la situa�ii de abandon �colar pentru copiii �i tinerii cu dizabilit��i. Specificul dezvolt�rii re�elei �colare determin� dificult��i de acces �i inechit��i cu privire la accesul copiilor cu dizabilit��i la educa�ie, în special a celor din mediul rural.

Totodat�, sunt necesare m�suri care s� permit� o mai mare accesibilitate a înv���mântului profesional �i tehnic, în general �i a înv���mântului profesional pentru elevi/tineri cu dizabilit��i, cuprin�i în sistemul de educa�ie, în particular

Curriculumul pentru elevii cu dizabilit��i din înv���mântul special �i special integrat, precum �i practicile didactice necesit� redimension�ri din perspectiva educa�iei incluzive. Abordarea curriculumului pentru elevii cu dizabilit��i din înv���mântul special nu valorific� viziunea non-categorial� propus� de educa�ia incluziv�. Din perspectiva incluziunii, adaptarea curricular� pentru copiii cu dizabilit��i integra�i în �colile de mas� -necesit�, de asemenea, suport specific cu rol de ameliorare la nivelul practicilor didactice.

Cât prive�te procesul de evaluare �i orientare �colar� �i profesional� din înv���mântul special �i special integrat, legea educa�iei a adus schimb�ri semnificative, prin noile roluri ale CJRAE/CMBRAE. Realitatea �colar� semnalizeaz� o serie de dificult��i referitoare la: insuficien�a personalului de sprijin, în special în mediul rural, lipsa unei preg�tiri a personalului pentru aplicarea noilor atribu�ii. Sunt necesare m�suri care s� conduc� la o mai bun� informare cu privire la serviciile oferite de institu�iile de înv���mânt, pentru asigurarea dreptului la educa�ie al copiilor cu dizabilit��i, precum �i la dezvoltarea mecanismelor de colaborare cu alte institu�ii cu rol în evaluarea copiilor cu dizabilit��i.

Obiectiv general

Promovarea educa�iei �i form�rii profesionale favorabile incluziunii la toate nivelurile �i a înv���rii de-a lungul vie�ii pentru persoanele cu dizabilit��i.

Obiective specifice

OS.1 - Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilit��i la educa�ie �i formare profesional�, în forme �i contexte adaptate la nevoile individuale, în comunit��ile în care tr�iesc.

OS.2 - Dezvoltarea competen�elor persoanelor cu dizabilit��i necesare particip�rii depline �i egale la educa�ie �i formare, ca membri activi ai comunit��ii din care fac parte.

OS.3 - Asigurarea calit��ii serviciilor de educa�ie �i de formare profesional�, adaptate nevoilor persoanelor cu dizabilit��i �i relevante din perspectiva incluziunii.

OS.4 - Cre�terea gradului de con�tientizare în familie, �coal�, comunitate �i societate a importan�ei �i nevoii respect�rii dreptului la educa�ie �i formare profesional� pentru toate persoanele cu dizabilit��i.

VII.6 Protec�ie social�

Analiza situa�iei actuale

28 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

27

Participarea redus� a persoanelor cu dizabilit��i la educa�ie �i pe pia�a for�ei de

munc� poate duce la excluziune, s�r�cie �i izolare. Pentru a preîntâmpina aceste efecte, persoanele cu dizabilit��i au nevoie de protec�ie social� adecvat�, de programe de orientare profesional�, de programe de reducere a s�r�ciei, de asisten�� corespunz�toare dizabilit��ii, de programe speciale în ceea ce prive�te locuirea �i alte servicii de sprijin.

Elementul-cheie pentru acordarea beneficiilor de asisten�� social� îl constituie gradul de handicap - grav, accentuat, mediu, usor. Persoanele încadrate în gradul grav sau accentuat beneficiaz� de indemniza�ie lunar� �i buget personal complementar care se acord� indiferent de veniturile ob�inute din salarii sau pensii. Persoanele încadrate în gradul mediu beneficiaz� de bugetul personal complementar care se acord�, de asemenea, cumulativ cu veniturile ob�inute din salarii sau pensii �i nu este luat în calcul la stabilirea altor drepturi �i obliga�ii. Persoanele încadrate în gradul u�or nu primesc presta�ii sociale directe.

Indemniza�ia �i bugetul personal complementar se cumuleaz� cu salariul �i/sau cu pensia. In schimb, în situa�ia în care indemniza�ia �i bugetul personal complementar reprezint� singura surs� de venit, aceasta constituie o barier� în accesarea venitului minim de inser�ie. Acestea din urm� demonstreaz� faptul c� respectivele beneficii de asisten�� social� nu sunt destinate cheltuielilor legate de dizabilitate, în sensul prev�zut de art. 28 din Conven�ie.

Încadrarea în fiecare dintre cele patru grade determin� acordarea acelora�i beneficii �i servicii tuturor persoanelor din acel grad, indiferent de nevoile lor individuale.

Serviciile sociale specializate, de zi, adaptate nevoilor, la care ar trebui s� aib� acces persoanele cu dizabilit��i, sunt într-un num�r extrem de redus �i dispersate geografic neunitar. La nivelul întregii ��ri, existau la 31 decembrie 2014, numai un num�r de 56 de servicii nereziden�iale, num�rul persoanelor adulte cu dizabilit��i beneficiare fiind de 2673.

Strategia î�i propune s� determine dezvoltarea re�elei de servicii nereziden�iale pentru persoanele cu dizabilit��i în comunitate, pe baza evalu�rii nevoilor individuale, servicii care s� contribuie esen�ial la cre�terea autonomiei, în paralel cu evitarea neglij�rii �i marginaliz�rii.

În ceea ce prive�te evaluarea persoanelor cu handicap, în prezent, aceasta este predominant medical� în cazul persoanelor adulte cu dizabilit��i �i neunitar� din punct de vedere al sistemelor de handicap �i de invaliditate. In ultimii ani, au fost ad�ugate noi criterii medicale, f�r� o analiz� a prevalen�ei afec�iunilor în popula�ie �i a bugetului de stat în sensul sus�inerii beneficiilor de asisten�� social� pentru toate persoanele încadrate în grad de handicap.

Viziunea promovat� de documentele OMS �i ONU arat� c� prezen�a unei condi�ii de s�n�tate reprezint� o premis� dar nu conduce obligatoriu la dizabilitate. Diagnosticul medical în sine nu este, ca atare, suficient pentru a fundamenta încadrarea într-un grad de handicap, el trebuie corelat cu evaluarea psihosocial�, �inând cont de vârst�, al�i factori personali �i de condi�iile de mediu în care persoana tr�ie�te.

Promovarea unei noi abord�ri �i schimbarea de paradigm� în ceea ce prive�te evaluarea dizabilit��ii, tratarea acestor teme dintr-o perspectiv� multidimensional�, prin colaborare interinstitu�ional� �i echipe multidisciplinare, constituie una din marile provoc�ri în perioada 2016-2020.

Obiectiv general

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 29

28

Promovarea �i protec�ia dreptului persoanelor cu dizabilit��i la un standard adecvat de via�� pentru îmbun�t��irea continu� a calit��ii vie�ii lor.

Obiective specifice

OS. 1 - Îmbun�t��irea continu� a condi�iilor de via�� a persoanelor cu dizabilit��i, precum �i protec�ia dreptului acestora la un standard adecvat de via��.

OS.2 - Asigurarea accesului la protec�ie social�, în special în cazul copiilor, fetelor, femeilor �i persoanelor vârstnice cu dizabilit��i.

OS.3 - Asigurarea de servicii integrate în comunitate. OS.4 - Con�tientizarea �i sensibilizarea opiniei publice pentru sus�inerea cre�terii

calit��ii vie�ii persoanelor cu dizabilit��i.

VII.7 S�n�tate

Analiza situa�iei actuale

La nivel mondial exist� circa un miliard de persoane care au o form� de dizabilitate. Dintre ace�tia, între 110 - 190 de milioane de persoane se confrunt� cu o limitare func�ional� important�. Se apreciaz� c� num�rul persoanelor cu dizabilit��i va cre�te în viitor, având printre factorii cauzali fenomenul global de îmb�trânire a popula�iei, cre�terea duratei medii de via�� �i expansiunea bolilor netransmisibile.

Nevoile de îngrijiri de s�n�tate ale persoanelor cu dizabilit��i pot fi foarte variate, de la aspecte specifice dizabilit��ii, de exemplu, necesitatea unor dispozitive medicale, a unor îngrijiri sau tratamente specifice sau a accesului la servicii de reabilitare, la nevoi generale de servicii de s�n�tate ca, de exemplu, nevoia de acces la unele programe de screening pentru identificarea precoce a unor boli netransmisibile sau nevoia de servicii de educa�ie pentru s�n�tate. În acela�i timp, conform Raportului Mondial privind Dizabilitatea, realizat de OMS �i Banca Mondial� în anul 2011, este recunoscut faptul c� persoanele cu dizabilit��i au un acces mai redus la serviciile de s�n�tate iar multe dintre nevoile lor de îngrijiri de s�n�tate r�mân nerezolvate. Aceast� realitate exist� în condi�iile în care statele lumii au aderat la Conven�ie, care prevede c� persoanele cu dizabilit��i au dreptul s� ”se bucure de cea mai bun� stare de s�n�tate, f�r� discriminare pe criterii de dizabilitate” �i c� statele p�r�i trebuie s� adopte m�surile adecvate pentru a asigura accesul persoanelor cu dizabilit��i la ”toat� gama de servicii de s�n�tate, inclusiv în domeniul s�n�t��ii sexuale �i reproductive”, precum �i la programele na�ionale de s�n�tate, la acela�i nivel de calitate �i standard de îngrijire cu popula�ia general�. Totodat�, serviciile de s�n�tate trebuie s� fie gratuite sau s� aib� pre�uri accesibile �i s� fie furnizate cât mai aproape posibil de comunitatea în care tr�ie�te persoana. În mod deosebit, serviciile de reabilitare trebuie s� fie disponibile, astfel încât persoanele cu dizabilit��i s� î�i men�in� maximum de autonomie, s� î�i dezvolte pe deplin poten�ialul fizic, mintal, social �i profesional �i s� realizeze o deplin� integrare �i participare în toate aspectele vie�ii.

Informa�ii consistente privind nevoile de s�n�tate �i accesul real la serviciile de s�n�tate al persoanelor cu dizabilit��i la nivel na�ional nu sunt colectate sistematic iar unele eviden�e sugereaz� c� acest acces este deficitar. Sistemul informa�ional din s�n�tate nu eviden�iaz� indicatori de acces, precum consumul de servicii medicale la persoanele cu dizabilit��i, nevoia de servicii medicale a acestora, cererea de servicii medicale sau intervalul de timp în care cererea este rezolvat�.

30 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

29

În acest context, este dificil de estimat gradul de acces al persoanelor cu dizabilit��i la serviciile de s�n�tate furnizate prin sistemul de asigur�ri sociale de s�n�tate �i, implicit, m�sura în care legisla�ia este implementat�.

Principalele probleme privind accesul persoanelor cu dizabilit��i la servicii de s�n�tate �i de abilitare �i reabilitare sunt reprezentate de:

a. cunoa�terea fragmentar� a nevoilor de servicii de s�n�tate pentru abilitare �i reablitare a persoanelor cu dizabilit��i, de exemplu, nevoia de servicii de reabilitare medical� sau de tratament balnear;

b. acoperirea deficitar� cu servicii de s�n�tate de tip general sau cu servicii specifice nevoilor generate de dizabilitate, de exemplu, serviciile de sprijin �i consiliere pentru persoanele cu dizabilit��i �i pentru familiile acestora, în special la momentul �i dup� anun�ul dizabilit��ii sunt aproape inexistente, exist� un num�r insuficient de servicii de zi în scopul abilit�rii �i reabilit�rii;

c. adaptarea insuficient� a serviciilor de s�n�tate generale �i specifice la nevoile persoanelor cu dizabilit��i, în termeni de finan�are, tehnologie, infrastructur� �i preg�tire a personalului ;

d. existen�a unor bariere de acces de tip cultural, de exemplu atitudini pasive ale apar�in�torilor �i, uneori, chiar ale personalului medical, fizic, de tip opera�ional �i economic, de exemplu, costuri pe care persoanele cu dizabilit��i nu �i le pot permite;

e. lipsa continuit��ii, a integr�rii între serviciile de s�n�tate furnizate la diferite niveluri de asisten�� medical�, ca �i între serviciile de s�n�tate, �i cele de asisten�� social� �i de educa�ie;

f. necunoa�terea gradului de r�spuns al sistemului de s�n�tate la problemele persoanelor cu dizabilit��i. Nu exist� analize privind gradul de r�spuns adaptat al serviciilor de s�n�tate, din punct de vedere calitativ �i cantitativ, la nevoile persoanelor cu dizabilit��i, sau de monitorizare a acord�rii serviciilor de s�n�tate pentru persoanele cu dizabilit��i, inclusiv în rela�ie cu activit��ile privind s�n�tatea reproducerii - administrarea de mijloace contraceptive �i m�suri de planificare familial� pe baza consim��mântului liber exprimat �i informat al persoanei cu dizabilit��i sau al reprezentantului s�u legal.

Obiectiv general

Asigurarea accesului echitabil al persoanelor cu dizabilit��i, la servicii �i facilit��i de s�n�tate, de calitate, care acord� aten�ie problemelor specifice de gen, la un cost rezonabil �i cât mai aproape posibil de comunit��ile în care acestea tr�iesc.

Obiective specifice

OS.1 - Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilit��i la aceea�i gam� de servicii de s�n�tate, la acela�i nivel de calitate, precum cele furnizate pentru celelalte persoane, inclusiv în domeniul s�n�t��ii sexuale �i reproductive, al s�n�t��ii dentare �i mentale.

OS.2 - Asigurarea accesului copiilor �i persoanelor adulte cu dizabilit��i la diagnosticare �i interven�ie timpurie, la m�suri pentru prevenirea riscului apari�iei dizabilit��ii.

OS.3 - Cre�terea gradului de con�tientizare al profesioni�tilor din s�n�tate privind drepturile omului, demnitatea, autonomia, drepturile �i nevoile specifice ale persoanelor cu dizabilit��i în materie de s�n�tate, abilitare �i reabilitare, prin

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 31

30

instruire �i promovarea de standarde etice în domeniul serviciilor de s�n�tate publice �i private.

OS.4 - Con�tientizarea popula�iei privind drepturile persoanelor cu dizabilit��i în materie de s�n�tate, abilitare �i reabilitare.

VII.8 Statistici �i colectarea datelor

Analiza situa�iei actuale În prezent, sunt colectate date despre persoanele cu dizabilit��i atât

neinstitu�ionalizate, cât �i institu�ionalizate, pe regiuni de dezvoltare �i pe jude�e. Datele culese sunt dezagregate pe grupe de vârst� �i sex, pe grade de handicap (grav, accentuat, mediu �i u�or) �i pe tipurile de handicap prev�zute de Legea nr.448/2006 republicat�, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare. În ceea ce prive�te institu�iile, num�rul, tipul, capacitatea acestora, precum �i num�rul de beneficiari din institu�iile publice de asisten�� social� pentru persoanele adulte cu dizabilit��i, reziden�iale �i nereziden�iale, sunt centralizate �i diseminate de c�tre ANPD, iar num�rul, tipul, capacitatea �i num�rul de beneficiari din institu�iile publice pentru copii cu dizabilit��i reziden�iale �i nereziden�iale sunt culese �i diseminate de c�tre ANPDCA, din datele transmise de DGASPC, trimestrial.

Datele opera�ionale sunt colectate prin intermediul unor machete. Datele primite de c�tre ANPD sunt corelate �i agregate la nivel na�ional,

prelucrate �i interpretateîn baza acestora fiind elaborate rapoartele statistice trimestriale �i cele anuale.

A fost elaborat �i implementat un sistem informatic na�ional de gestiune �i monitorizare a aplic�rii reglement�rilor din domeniu �i controlul activit��ilor de protec�ie a persoanelor cu handicap, sub forma unui Registru electronic na�ional cu privire la persoanele cu handicap14,denumit în continuare Registru.

Scopul Registrului este de a integra într-un depozit de date central toate informa�iile existente în bazele de date ale DGASPC din subordinea consiliilor jude�ene/locale ale sectoarelor municipiului Bucure�ti, de a fi un sistem informatic unitar de colectare �i raportare a acestor date �i de a oferi suportul informa�ional pentru deciziile �i politicile cu impact asupra activit��ilor a c�ror realizare se afl� în responsabilitatea beneficiarilor Registrului.

Aplica�ia informatic� de la nivel central reprezint�, în ansamblul sistemului de colectare �i raportare a datelor statistice MMFPSPV – DGASPC, componenta de analiz� managerial� �i asigur� printr-un set complet de instrumente �i func�ionalit��i, consolidarea datelor opera�ionale de la nivelul DGASPC, pentru analiza �i luarea unor decizii. Aplica�ia include un generator de rapoarte, instrumente de analiz� multidimensional� �i simulare.

Registrul electronic na�ional devine astfel un punct na�ional unic de agregare a datelor, de informare �i acoperire a multiplelor forme de raportare a activit��ilor cu privire la protec�ia �i promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilit��i.

14Ordinul ministrului muncii, familiei �i protec�iei sociale nr. 1106 din 9 martie 2011 pentru constituirea registrelor electronice privind persoanele cu handicap, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 184 din 16 martie 2011.

32 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

31

Obiectivul trebuie s� devin� monitorizarea respect�rii tuturor drepturilor omului pentru persoanele cu dizabilit��i �i nu dizabilitatea. Astfel, monitorizarea ar trebui s� vizeze ce are sau ce nu are de f�cut societatea ca s� nu obstruc�ioneze exercitarea deplin� a drepturilor �i nu cum deficien�a afecteaz� exercitarea acestora. Datele trebuie s� fie segregate pe diverse criterii, de exemplu, grupe de vârst�, mediu de re�edin��, gen, condi�ie social�, nivel de s�r�cie, etnieetc.

Este important s� se optimizeze procesele institu�ionale, astfel încât s� contribuie semnificativ la simplificarea procedurilor necesare în vederea acces�rii beneficiilor �i serviciilor sociale, prin digitalizare �i, în acela�i timp, s� ofere informa�ii la nivel central în timp real.

De asemenea, este important ca monitorizarea s� se fac� împreun� cu persoanele cu dizabilit��i �i familiile lor, organiza�ii ale persoanelor cu dizabilit��i �i ONG-uri care lucreaz� pentru dizabilitate, inclusiv furnizori de servicii sociale publici �i/sau priva�i.

Toate acestea presupun dezvoltarea capacit��ii tuturor autorit��ilor care vor contribui la furnizarea situa�iei eviden�elor persoanelor cu dizabilit��i.

Obiectiv general

Fundamentarea de politici pentru persoanele cu dizabilit��i pe baza informa�iilor �i datelor statistice �i de cercetare colectate din toate domeniile de activitate.

Obiective specifice

OS.1- Îmbun�t��irea modalit��ilor de colectare de informa�ii cu privire la persoanele cu dizabilit��i �i nevoile acestora.

OS.2 - Asigurarea transparen�ei informa�iilor calitative �i cantitative. OS.3 - Îmbun�t��irea colabor�rii pentru a asigura o abordare comun� �i unitar� a

statisticilor privind dizabilitatea.

CAPITOLUL VIII – REZULTATELE STRATEGIEI

VIII.1. Rezultatele politicii publice

Strategia se constituie într-un document programatic care asigur� crearea unui cadru normativ în ceea ce prive�te promovarea principiilor �i obiectivelor Conven�ieipentru perioada 2016-2020, respectiv pentru asigurarea exercit�rii depline �i în condi�ii de egalitate a tuturor drepturilor �i libert��ilor fundamentale ale omului de c�tre toate persoanele cu dizabilit��i.

În egal� m�sur�, aceasta reprezint� aceasta reprezent� �i o condi�ionalitate ex-

ante general� pentru statele membre, stabilit� de Comisia European�, în accesarea fondurilor europene structurale �i de investi�ii (FESI) aferente perioadei de programare 2014-2020.

Strategia include atât programele �i interven�iile proprii ale ANPD cât �i ale

celorlal�i actori importan�i din domeniul protec�iei �i promov�rii drepturilor persoanelor

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 33

32

cu dizabilit��i, cu impact în: încadrarea în munc� a persoanelor cu dizabilit��i, protec�ia social�, accesul la mediul fizic, informa�ional �i comunica�ional, la educa�ie, cultur�, s�n�tate, participare �i egalitate.

VIII.2. Rezultatele ac�iunilor

Principalele rezultate vizate a fi ob�inute prin implementarea Strategiei sunt urm�toarele:

1) cre�terea gradului de accesibilizare a mediului fizic, transportului, informa�iilor �i mijloacelor de comunicare, inclusiv prin asigurarea de tehnologii �i sisteme informatice �i de comunica�ii astfel încât persoanele cu dizabilit��i s� beneficieze de acestea în condi�ii egale cu ceilal�i;

2) exercitarea deplin� a tuturor drepturilor de c�tre persoanele cu dizabilit��i în comunitate;

3) asigurarea �i promovarea condi�iilor pentru exercitarea deplin� a drepturilor �i libert��ilor cet��ene�ti de c�tre toate persoanele cu dizabilit��i, în condi�ii de egalitate cu ceilal�i membri ai societ��ii;

4) cre�terea gradului de ocupare prin asigurarea unui mediu de lucru deschis, incluziv �i accesibil, concomitent cu asigurarea accesului efectiv al persoanelor cu dizabilit��i la servicii de sprijin în vederea ocup�rii;

5) promovarea unei educa�ii �i form�ri profesionale favorabile incluziunii la toate nivelurile �i a înv���rii pe tot parcursul vie�ii pentru persoanele cu dizabilit��i;

6) promovarea �i protec�ia dreptului persoanele cu dizabilit��i la condi�ii de trai decente �i la îmbun�t��irea continu� a condi�iilor de trai, f�r� discriminare pe criterii de dizabilitate;

7) cre�terea gradului de asigurare de servicii sociale �i de sprijin în comunitate, inclusiv prin dezvoltarea unui sistem integrat, incluziv, accesibil �i de calitate de servicii;

8) asigurarea accesului persoanelor cu dizabilit��ila servicii �i facilit��i de s�n�tate, de calitate, la un cost rezonabil �i cât mai aproape posibil de comunit��ile în care acestea tr�iesc;

9) consolidarea mecanismelor de coordonare, monitorizare �i evaluare.

CAPITOLUL IX – INDICATORI Indicatorii prev�zu�i în Planul opera�ional sunt indicatori de rezultat care vor fi opera�ionaliza�i în cadrul grupurilor de lucru.

Pentru anumi�i indicatori care nu sunt disponibili în prezent, dar care trebuie s� fie cunoscu�i, este necesar� dezvoltarea sistemului de statistici �i colectarea datelor.

CAPITOLUL X – IMPLICA�II PENTRU BUGET

Conform legisla�iei în vigoare, sistemul de protec�ie a persoanelor cu dizabilit��ieste sustinut, preponderent, de la bugetul de stat, alte surse fiind bugetelelocale ale comunelor, ora�elor �i municipiilor, bugetele locale ale

34 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

33

jude�elor/sectoarelor municipiului Bucure�ti, contribu�iile lunare de între�inere a persoanelor cu handicap care beneficiaz� de servicii sociale în centre �i dona�ii, sponsoriz�ri, în condi�iile legii.

Plata asisten�ilor personali sau a indemniza�iilor lunare, în situa�ia în care p�rin�ii sau reprezentan�ii legali ai copilului cu handicap grav, adul�ii cu handicap grav ori reprezentan�ii legali ai acestora, cu excep�ia celor cu handicap vizual grav, au optat pentru aceasta, este asigurat� de la bugetul de stat, din sume defalcate din TVA �i, în completare, din bugetele locale ale comunelor, ora�elor �i municipiilor.

Finan�area centrelor publice de asisten�� social� pentru persoanele cu handicap este asigurat� pe baza standardelor de cost de la bugetul de stat, �i, în completare, de la bugetele locale ale jude�elor/sectoarelor municipiului Bucure�ti.

Îndeplinirea obiectivelor �i m�surilor aferente acestora din cuprinsul Strategiei �i realizarea sus�inerii financiare a programelor �i activit��ilor destinate promov�rii, protej�rii �i asigur�rii exercit�rii depline �i în condi�ii de egalitate a tuturor drepturilor �i libert��ilor fundamentale ale omului de c�tre toate persoanele cu dizabilit��i vor fi asigurate în principal prin:

1. alocarea echilibrat� a surselor bugetare, prin legea bugetului de stat �i legea bugetului asigur�rilor sociale de stat, la nivelul tuturor institu�iilor/autorit��ilor publice na�ionale �i locale implicate;

2. atragerea �i valorificarea optim� a fondurilor externe nerambursabile/rambursabile de la nivelul Uniunii Europene �i a altor organisme interna�ionale.

Resursele financiare necesare implement�rii Strategiei provin, în principal, din fonduri de la bugetul de stat alocate fiec�rui minister �i fiec�rei institu�ii cu competen�� în implementarea Strategiei, fonduri de la bugetele locale �i fonduri europene.

CAPITOLUL XI – IMPLICA�II JURIDICE

În plan legislativ, implementarea Strategiei impune evaluarea actelor normative

aplicabile domeniului protec�iei �i promov�rii drepturilor persoanelor cu dizabilit��i, demersurile legislative urm�rind cu prec�dere clarificarea competen�elor �i responsabilit��ilor structurilor cu atribu�ii în materie, corelarea domeniilor subsecvente, precum �i conformitatea cu actele comunitare aferente.

Ini�iativele legislative de modificare �i/sau completare a unor acte normative de nivel superior �i a celor de nivel inferior se vor realiza conform planurilor legislative anuale, fundamentate pe baza oportunit��ilor reie�ite din Strategie.

De asemenea, la nivel institu�ional, implementarea Strategiei �i a planului aferent presupune adoptarea de acte administrative în vederea realiz�rii m�surilor prev�zute.

Strategia na�ional� "O societate f�r� bariere pentru persoanele cu dizabilit��i", 2016-2020 �i Planul opera�ional pentru implementarea acesteia vor fi aprobate prin hot�râre de Guvern.

CAPITOLUL XII – COORDONARE �I MONITORIZARE

Monitorizarea implement�rii Strategiei va fi realizat� la nivel na�ionalde

ANPD, pe baza unei metodologii �i a unor instrumente de lucru ce vor dezagrega

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 35

34

indicatorii existen�i pe diferite criterii �i vor indica valorile de referin��, acolo unde acestea sunt cunoscute. Activitatea de monitorizare va consta în colectarea de date despre stadiul implement�rii, analiza acestora �i raportarea privind progresele intermediare �i evolu�ia indicatorilor. Principalul scop al procesului de monitorizare este reprezentat de analiza fazelor de implementare a Strategiei �i de identificarea posibilelor devia�ii de la scopurile stabilite ini�ial.

Metodologia �i instrumentele de monitorizare a implement�rii Strategiei se aprob� prin ordin al ministrului muncii, familiei, protec�iei sociale �i persoanelor vârstnice, la propunerea ANPD, în termen de 120 de zile de la aprobarea prezentei Strategii. Proiectul de metodologie va fi realizat prin consultarea organismelor guvernamentale implicate, pe baza indicatorilor cantitativi �i va avea ca anexe instrumentele de lucru elaborate de tip chestionar, fi�a de monitorizare, punctaj computerizat, model-cadru de raport de monitorizare.

Anual, ANPD va elabora un raport privind stadiul implement�rii Strategiei care va

fi f�cut public în al doilea trimestru al anului urm�tor pentru anul precedent. O prim� evaluare de etap� a implement�rii prezentei Strategii se va desf��ura la sfâr�itul anului 2017. Pe baza rezultatelor acestei evalu�ri de etap� se va decide cu privire la oportunitatea ajust�rii Planului opera�ional, astfel încât s� poat� fi amendate m�surile propuse �i corectate deficien�ele constatates� fie posibil� identificarea interven�iilor potrivite pentru perioadele urm�toare. Pe baza rezultatelor acestei evalu�ri de etap� se va decide cu privire la oportunitatea ajust�rii Planului opera�ional, astfel încât s� poat� fi amendate m�surile propuse �i s� fie posibil� identificarea interven�iilor potrivite pentru perioadele urm�toare.

Implementarea prezentei Strategii va fi realizat� la nivelul fiec�rei autorit��i/

institu�ii prev�zut� în Planul opera�ional pentru fiecare m�sur�. Pentru aceasta, în conformitate cu prevederile art. 33 pct.1 din Conven�ie, se vor desemna puncte de contact în cadrul ministerelor implicate pentru a facilita m�surile aferente în diferite sectoare �i la diferite niveluri.

Coordonarea implement�rii fiec�rei m�suri este îndeplinit� de c�tre prima institu�ie men�ionat� la rubrica responsabili, cu sprijin tehnic din partea ANPD. Coordonarea implement�rii Strategiei se face la nivelul Autorit��ii Na�ionale pentru Persoanele cu Dizabilit��i.

Acronime

AEP Autoritatea Electoral� Permanent�ANC Autoritatea Na�ional� pentru Calific�riANCOM Autoritatea Na�ional� pentru Administrare �i Reglementare

în Comunica�ii ANMCS Autoritatea Na�ional� de Management al Calit��ii în

36 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

35

ANOFM

S�n�tate Agen�ia Na�ional� pentru Ocuparea For�ei de Munc�

ANPD Autoritatea Na�ional� pentru Persoanele cu Dizabilit��i ANPDCA Autoritatea Na�ional� pentru Protec�ia Drepturilor

Copilului �i Adop�ie ANPIS Agen�ia Na�ional� pentru Pl��i �i Inspec�ie Social� ANSPDCP

Autoritatea Nationala de Supraveghere a Prelucrarii.Datelor cu Caracter Personal

APL Autorit��i publice localeCJRAE/ Centre Jude�ene de Resurse �i Asisten�� Educa�ional� CMBRAE Centrul Municipiului Bucure�ti de Resurse �i Asisten��

Educa�ional� CNAS Casa Na�ional� de Asigur�ri de S�n�tateCNCD Consiliul National pentru Combaterea Discrimin�rii

DGASPC Direc�ii Generale de Asisten�� Social� �i Protec�ia CopiluluiDSP Direc�ia de S�n�tate Public�FNUASS Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate INEMRCM Institutul Na�ional de Expertiz� Medical� �i Recuperare a

Capacit��ii de Munc� IRDO Institutul Român pentru Drepturile OmuluiISJ Inspectorat �colar Jude�eanMDRAP Ministerul Dezvolt�rii Regionale �i Administra�iei PubliceMENCS Ministerul Educa�iei Na�ionale �i Cercet�rii �tiin�ifice MCSI Ministerul Comunica�iilor �i pentru Societatea

Informa�ional� MFE MFP

Ministerul Fondurilor EuropeneMinisterul Finan�elor Publice

MMFPSPV Ministerul Muncii, Familiei, Protec�iei Sociale �i Persoanelor Vârstnice

MAI Ministerul Afacerilor InterneMJ Ministerul Justi�ieiMS Ministerul S�n�t��iiMT Ministerul TransporturilorMTS

MADR

Ministerul Tineretului �i Sportului Ministerul Agriculturii �i Dezvolt�rii Rurale

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 37

1

Ane

xa n

r. 2

Pl

an o

pera

�ion

al p

rivi

nd im

plem

enta

rea

stra

tegi

ei n

a�io

nale

"O

soc

ieta

te f

�r�

bari

ere

pent

ru p

erso

anel

e cu

diz

abili

t��i

" 20

16-2

020

Dir

ec�i

i de

ac�i

une

I. A

cces

ibili

tate

O

biec

tiv

gene

ral

Prom

ovar

ea a

cces

ibili

t��i

i în

toa

te d

omen

iile

vie�

ii pe

ntru

asi

gura

rea

exer

cit�

rii

de c

�tre

per

soan

ele

cu d

izab

ilit�

�i a

dre

ptur

ilor

�i l

iber

t��i

lor

fund

amen

tale

ale

om

ului

. Obi

ecti

v sp

ecif

ic

M�s

uri

Indi

cato

ri d

e re

zult

at

Term

en

real

izar

e Re

spon

sabi

l �i

pa

rten

eri

Resu

rse

fina

ncia

re

1 2

34

56

OS.

1 As

igur

area

ac

cesu

lui

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i,

în c

ondi

�ii

de e

galit

ate

cu

ceila

l�i,

la

m

ediu

l fi

zic

- cl

�dir

i ci

vile

�i

sp

a�iu

l ur

ban

�i r

ural

.

1.1.

Îm

bun�

t��i

rea

cadr

ului

le

gisl

ativ

�i

a

proc

edur

ilor

de c

ontr

ol c

u pr

ivir

e la

acc

esul

la

med

iul f

izic

.

Cadr

u le

gisl

ativ

rev

izui

t.St

anda

rde

min

ime

�i i

nstr

uc�i

uni

priv

ind

acce

sul l

a m

ediu

l fiz

ic.

Sist

em

de

achi

zi�i

i pu

blic

e in

cluz

iv.

Proc

edur

i �i

in

stru

men

te

de

eval

uare

�i

m

onit

oriz

are

elab

orat

e.

2016

-202

0AN

PD1

MDR

AP

MEN

CS

MS

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

1.2

Intr

oduc

erea

cu

no�t

in�e

lor

desp

re

acce

sibi

litat

e �i

„de

sign

uni

vers

al”

în s

iste

mul

de

for

mar

e in

i�ia

l� �

i co

ntin

u� a

fun

c�io

nari

lor

publ

ici

�i

a pr

ofes

ioni

�tilo

r di

n do

men

iul

proi

ect�

rii �

i rea

liz�r

ii m

ediu

lui f

izic

.

Num

�r p

rogr

ame

de f

orm

are

îndo

men

iul a

cces

ibili

t��i

i.

Num

�r

repr

ezen

tan�

i ai

AP

L fo

rma�

i.

Num

�r

stud

en�i

/pro

fesi

oni�

ti

form

a�i.

2018

-202

0AN

PDM

ENCS

M

DRAP

AP

L

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat,

Al

te s

urse

1.3.

Pr

omov

area

ce

rcet

�rii

în

dom

eniu

l ac

cesi

bilit

��ii

med

iul

fizi

c pr

ecum

�i

în

do

men

iul

proi

ect�

rii

�i

real

iz�r

ii bu

nuri

lor,

se

rvic

iilor

, ec

hipa

men

telo

r �i

fa

cilit

��ilo

r co

nexe

co

ncep

ute

pe

baza

„d

esig

n-ul

ui

univ

ersa

l”.

Num

�r t

eme

de c

erce

tare

.Pl

an-c

adru

de

ac

cesi

bilit

ate

a m

ediu

lui f

izic

pen

tru

ora�

. Pl

an-c

adru

de

ac

cesi

bilit

ate

a m

ediu

lui f

izic

pen

tru

mun

icip

iu.

2017

-202

0M

DRAP

MT

M

ENCS

AN

PD

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

1.4.

Im

plic

area

ac

tiv�

a pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i, i

nclu

siv

a co

piilo

r cu

diz

abili

t��i

, pr

in

orga

niza

�iile

ca

re

îi re

prez

int�

, în

de

zvol

tare

a �i

im

plem

enta

rea

polit

icilo

r,

Num

�r o

rgan

iza�

ii al

e pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

con

sult

ate.

20

17-2

020

ANPD

MDR

AP

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

1 Pri

ma

inst

itu�

ie m

en�i

onat

� în

col

.5 e

ste

inst

itu�

ie r

espo

nsab

il� d

e im

plem

enta

rea

m�s

urii,

iar

urm

�toa

rele

inst

itu�

ii co

ntri

buie

ca

part

ener

i la

acea

sta.

38 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

2

legi

sla�

iei

�i

prog

ram

elor

pr

ivin

d as

igur

area

ac

cesu

lui l

a m

ediu

l fiz

ic.

1.5.

Cre�

tere

a gr

adul

ui

de

con�

tien

tiza

re

�i

sens

ibili

zare

pr

ivin

d im

port

an�a

ac

cesi

bilit

��ii

pent

ru

îmbu

n�t�

�ire

a ca

lit��

ii vi

e�ii

tutu

ror

mem

brilo

r so

ciet

��ii.

Num

�r

de

cam

pani

i pu

blic

e or

gani

zate

. N

um�r

de

en

tit�

�i

publ

ice

�i

priv

ate

info

rmat

e.

2017

-202

0AN

PDM

DRAP

M

T M

ENCS

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

OS.

2 A

sigu

rare

a ac

cesu

lui

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i,

în c

ondi

�ii

de e

galit

ate

cu

ceila

l�i,

la

si

stem

ul

de

tran

spor

t pu

blic

– m

ijlo

ace

de

tran

spor

t �i

in

fras

truc

tur�

te

hnic

o-ed

ilita

r� a

fere

nt�.

2.1.

Îm

bun�

t��i

rea

cadr

ului

le

gisl

ativ

�i

a

proc

edur

ilor

de c

ontr

ol c

u pr

ivir

e la

acc

esul

la

sist

emul

de

tran

spor

t pu

blic

.

Cadr

u le

gisl

ativ

rev

izui

t.St

anda

rde

min

ime

�i i

nstr

uc�i

uni

priv

ind

acce

sul

la

sist

emul

de

tr

ansp

ort.

Si

stem

de

ac

hizi

�ii

publ

ice

incl

uziv

. Pr

oced

uri

�i

inst

rum

ente

de

ev

alua

re

�i

mon

itor

izar

e el

abor

ate.

2016

-202

0AN

PDM

T

MEN

CS

MS

Fond

uri

euro

pene

,

Buge

t de

sta

t

2.2.

Intr

oduc

erea

cu

no�t

in�e

lor

desp

re

acce

sibi

litat

e �i

„d

esig

n un

iver

sal”

în

sist

emul

de

fo

rmar

e in

i�ia

l�

�i

cont

inu�

a

repr

ezen

tan�

ilor

APL

prec

um �

i a

prof

esio

ni�t

ilor

�i a

per

sona

lulu

i di

n do

men

iul

tran

spor

tulu

i pub

lic.

Num

�r p

rogr

ame

de f

orm

are

în

dom

eniu

l acc

esib

ilit�

�ii a

prob

ate.

N

um�r

re

prez

enta

n�i

ai

auto

rit�

�ilo

r pu

blic

e ce

ntra

le

�i

loca

le f

orm

a�i.

N

um�r

st

uden

�i

/pro

fesi

oni�

ti/

pers

onal

din

dom

eniu

,for

ma�

i.

2018

-202

0AN

PDAN

C M

ENCS

M

DRAP

AP

L

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat,

Al

te s

urse

2.3.

Pr

omov

area

ce

rcet

�rii

în

dom

eniu

l ac

cesi

bilit

��ii

sist

emul

ui d

e tr

ansp

ort

prec

um �

i în

dom

eniu

l pr

oiec

t�ri

i �i

rea

liz�r

ii bu

nuri

lor,

se

rvic

iilor

, ec

hipa

men

telo

r �i

fa

cilit

��ilo

r co

nexe

co

ncep

ute

pe

baza

„d

esig

n-ul

ui

univ

ersa

l.”

Num

�r t

eme

de c

erce

tare

.Pl

an-c

adru

de

ac

cesi

bilit

ate

a tr

ansp

ortu

lui p

ublic

pen

tru

ora�

. Pl

an-c

adru

de

ac

cesi

bilit

ate

a tr

ansp

ortu

lui

publ

ic

pent

ru

mun

icip

iu.

Num

�r

tem

e ce

rcet

are

aplic

ate

în d

omen

iu.

2017

-202

0M

TM

DRAP

M

ENCS

AN

PD

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat,

Al

te s

urse

2.4.

Im

plic

area

ac

tiv�

a pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i, i

nclu

siv

a co

piilo

r cu

diz

abili

t��i

, pr

in

orga

niza

�iile

ca

re

îi re

prez

int�

, în

de

zvol

tare

a �i

im

plem

enta

rea

polit

icilo

r,

legi

sla�

iei

�i

prog

ram

elor

pr

ivin

d as

igur

area

ac

cesu

lui l

a si

stem

ul d

e tr

ansp

ort

publ

ic.

Num

�r o

rgan

iza�

ii al

e pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

con

sult

ate.

20

17-2

020

MT

ANPD

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

2.5.

Cre�

tere

a gr

adul

ui

de

con�

tien

tiza

re

�i

sens

ibili

zare

pr

ivin

d im

port

an�a

ac

cesi

bilit

��ii

pent

ru

îmbu

n�t�

�ire

a ca

lit��

ii vi

e�ii

tutu

ror

Num

�r d

e ca

mpa

nii o

rgan

izat

e.N

um�r

de

en

tit�

�i

publ

ice

�i

priv

ate

info

rmat

e.

2016

-202

0M

TM

DRAP

AN

PD

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 39

3

mem

brilo

r so

ciet

��ii.

OS.

3 As

igur

area

ac

cesu

lui

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i,

în c

ondi

�ii

de e

galit

ate

cu

ceila

l�i,

la

in

form

a�ie

�i

m

ijlo

ace

de

com

unic

are,

in

clus

iv

la

tehn

olog

ii �i

si

stem

e in

form

atic

e �i

de

co

mun

ica�

ii.

3.1.

Îm

bun�

t��i

rea

cadr

ului

le

gal

�i

de

regl

emen

tare

pr

ivin

d as

igur

area

ac

cesu

lui

la

serv

icii

de

info

rmar

e,

com

unic

a�ii

�i

de

alt�

na

tur�

, in

clus

iv

serv

icii

elec

tron

ice

�i

de

urge

n��.

Cadr

u le

gisl

ativ

rev

izui

t.Si

stem

de

ac

hizi

�ii

publ

ice

incl

uziv

St

anda

rde

tehn

ice

�i

ghid

uri e

labo

rate

.

2016

-202

0AN

PDM

CSI

MM

FPSP

V

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

3.2.

In

trod

ucer

ea

cuno

�tin

�elo

r de

spre

ac

cesi

bilit

ate

�i „

desi

gn u

nive

rsal

” în

sis

tem

ul

de

form

are

ini�

ial�

�i

co

ntin

u�

a re

prez

enta

n�ilo

r AP

L pr

ecum

�i

a

prof

esio

ni�t

ilor

�i a

per

sona

lulu

i di

n do

men

iul

tehn

olog

iei i

nfor

ma�

iei �

i co

mun

ica�

iilor

.

Num

�r p

rogr

ame

de f

orm

are

în

dom

eniu

l acc

esib

ilit�

�ii a

prob

ate.

N

um�r

re

prez

enta

n�i

ai

auto

rit�

�ilo

r pu

blic

e ce

ntra

le

�i

loca

le f

orm

a�i.

N

um�r

st

uden

�i/p

rofe

sion

i�ti

din

dom

eniu

l te

hnol

ogiil

or

�i

sist

emel

or

info

rmat

ice

�i

de

com

unic

a�ii/

pers

onal

APL

fo

rma�

i.

2016

-202

0AN

PDM

CSI

APL

MEN

CS

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

3.3.

De

zvol

tare

a ce

rcet

�rii

în

dom

eniu

l te

hnol

ogie

i in

form

a�ie

i �i

co

mun

ica�

iilor

ac

cesi

bile

pen

tru

a r�

spun

de c

erin

�elo

r va

riat

e al

e pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i la

co

stur

i m

inim

e.

Num

�r t

eme

de c

erce

tare

.N

um�r

te

me

cerc

etar

e ap

licat

e în

dom

eniu

.

Serv

iciu

l de

urge

n��

adap

tat.

2017

-20

20M

CSI

MEN

CS

ANPD

M

DRAP

M

S

Buge

t de

sta

t,

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

3.4.

Im

plic

area

ac

tiv�

a pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i, i

nclu

siv

a co

piilo

r cu

diz

abili

t��i

, pr

in

orga

niza

�iile

ca

re

îi re

prez

int�

, în

de

zvol

tare

a �i

im

plem

enta

rea

polit

icilo

r,

legi

sla�

iei

�i

prog

ram

elor

în

do

men

iul

tehn

olog

iei i

nfor

ma�

iei �

i com

unic

a�iil

or.

Num

�r

orga

niza

�ii

al

e pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i co

nsul

tate

.

2017

-202

0M

CSI

ANPD

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

3.5.

Cre�

tere

a gr

adul

ui

de

con�

tien

tiza

re

�i

sens

ibili

zare

pr

ivin

d im

port

an�a

ac

cesi

bilit

��ii

pent

ru

îmbu

n�t�

�ire

a ca

lit��

ii vi

e�ii

tutu

ror

mem

brilo

r so

ciet

��ii.

Num

�r d

e ca

mpa

nii o

rgan

izat

e.N

um�r

de

en

tit�

�i

publ

ice

�i

priv

ate

info

rmat

e.

2016

-202

0AN

PDM

CSI

MEN

CS

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

OS.

4 Co

ordo

nare

a �i

m

onit

oriz

area

la

ni

vel

na�i

onal

a

proc

esul

ui

de

prom

ovar

e �i

impl

emen

tare

a

acce

sibi

lit��

ii în

to

ate

dom

eniil

e vi

e�ii,

în

co

ncor

dan�

� cu

pr

inci

piile

„d

esig

nulu

i uni

vers

al”.

4.1

Elab

orar

ea

Plan

ului

na

�ion

al

de

Acce

sibi

litat

e (P

NAc

) cu

sc

opul

de

a

asig

ura

acce

sul

�i

part

icip

area

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i

si

a co

piilo

r cu

diza

bilit

��i,

în

co

ndi�

ii de

eg

alit

ate

cu

ce

ilal�

i,

la

toat

e do

men

iile

vie�

ii.

Plan

N

a�io

nal

de

Acce

sibi

litat

e (P

NAc

).

2016

-201

7AN

PDM

DRAP

M

T M

ENCS

M

S M

CSI

MAI

AP

L

Buge

t de

sta

t

4.2

Mon

itor

izar

ea

grad

ului

de

în

depl

inir

e a

Proc

edur

i �i

in

stru

men

te

de

2018

-202

0AN

PDFo

ndur

i

40 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

4

indi

cato

rilo

r PN

Ac.

mon

itor

izar

e a

impl

emen

t�ri

i PN

Ac.

Rapo

arte

pu

blic

e de

ev

alua

re

cant

itat

iv�

�i c

alit

ativ

�.

MDR

APM

T M

ENCS

M

S M

CSI

MC

MTS

M

AI

APL

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

II.

Part

icip

are

Obi

ecti

v ge

nera

l A

sigu

rare

a pa

rtic

ip�r

ii de

plin

e a

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i în

toa

te d

omen

iile

vie�

ii.

Obi

ecti

v sp

ecif

ic

M�s

uri

Indi

cato

ri d

e re

zult

atTe

rmen

re

aliz

are

Resp

onsa

bil

�i

part

ener

i Re

surs

e fi

nanc

iare

1

2 3

45

6 O

S 1.

Pr

omov

area

pa

rtic

ip�r

ii ef

ecti

ve

�i

depl

ine

a pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i la

pro

cese

le d

e lu

are

a de

cizi

ilor

publ

ice.

1.1.

Con

sult

area

per

man

enta

a o

rgan

iza�

iilor

pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i �i

im

plic

area

pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

în

toat

e pr

oces

ele

de lu

are

a de

cizi

ilor.

Num

�rpr

otoc

oale

înc

heia

te î

ntre

or

gani

smel

e gu

vern

amen

tale

�i

or

gani

za�i

ile

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i.

N

um�r

co

nsul

t�ri

al

e or

gani

za�i

ilor

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i.

N

um�r

co

nsul

t�ri

a

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i.

2016

-202

0AN

PDAP

L Bu

get

de

stat

, Al

te s

urse

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 41

5

1.2.

Rea

lizar

ea d

e se

siun

i de

ins

trui

re �

i al

te

tipu

ri

de

prog

ram

e de

in

form

are

pent

ru

dezv

olta

rea

de c

ompe

ten�

e so

cial

e �i

civ

ile a

le

pers

onal

ului

ca

re

inte

rac�

ione

az�

sau

este

im

plic

at î

n as

iste

n�a

�i p

rote

c�ia

per

soan

elor

cu

diz

abili

t��i

, în

sen

sul

încu

raj�

rii

part

icip

�rii

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i la

via

�a s

ocia

l�.

Num

�r p

erso

nal i

nstr

uit/

form

at.

2016

-202

0AN

PDM

MFP

SPV

ANPI

S M

DRAP

AP

L

Fond

uri

euro

pene

1.3.

Rea

lizar

ea d

e fo

rm�r

i al

e pe

rson

alul

ui d

in

cadr

ul

orga

niza

�iilo

r ne

guve

rnam

enta

le

�i

a pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i,

prec

um

�i

a m

embr

ilor

fam

iliilo

r lo

r,

cu

priv

ire

la

încu

raja

rea

part

icip

�rii

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i l

a vi

a�a

soci

al�.

Num

�r p

erso

ane

form

ate.

2016

-202

0AN

PD

Fond

uri

euro

pene

1.4.

Re

aliz

area

de

ca

mpa

nii

publ

ice

de

con�

tien

tiza

re

prin

ca

re

se

încu

raje

az�

perc

ep�i

ile p

ozit

ive

cu p

rivi

re l

a pe

rsoa

nele

cu

diza

bilit

��i

�i r

ecep

tivi

tate

a fa

�� d

e dr

eptu

rile

ac

esto

ra p

recu

m �

i cu

pri

vire

la

cont

ribu

�iile

va

loro

ase

pe c

are

pers

oane

le c

u di

zabi

lit��

i le

po

t ad

uce

la b

un�s

tare

a ge

nera

l�.

Num

�r

cam

pani

ide

co

n�ti

enti

zare

. N

um�r

mat

eria

le d

e pr

omov

are.

2016

-202

0AN

PDAP

L Fo

ndur

i eu

rope

ne

OS

2 As

igur

area

de

spri

jin

pent

ru

exer

cita

rea

de

c�tr

e pe

rsoa

nele

cu

di

zabi

lit��

i a

capa

cit�

�ii

juri

dice

.

2.1.

Ana

liza

cazu

isti

cii

lega

te d

e pr

oced

ura

de

pune

re s

ub in

terd

ic�i

e �i

inst

itui

rea

tute

lei.

Ra

port

de

anal

iz�.

2016

ANPD

ANPD

CA

ANPI

S AP

L M

J

Nu

este

ca

zul

2.2.

Elab

orar

ea

�i

dise

min

area

pr

oced

urii

de

lucr

u pr

ivin

d re

prez

enta

rea

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i.

Proc

edur

a el

abor

at�.

Num

�r e

ntit

��i i

nfor

mat

e.

2016

ANPD

ANPD

CA

MJ

APL

Nu

este

ca

zul

2.3.

Ana

liza

anua

l�a

situ

a�ie

i pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i pus

e su

b in

terd

ic�i

e.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.20

16-2

020

ANPD

APL

Nu

este

ca

zul

2.4.

An

aliz

a pr

ivin

d ti

puri

le

de

serv

icii

de

spri

jin

nece

sare

pen

tru

exer

cita

rea

capa

cit�

�ii

juri

dice

.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.20

16-2

017

ANPD

MJ

APL

Nu

este

ca

zul

2.5.

Cr

eare

a de

se

rvic

ii de

sp

riji

n pe

ntru

as

igur

area

exe

rcit

�rii

capa

cit�

�ii j

urid

ice.

N

um�r

de

serv

icii

crea

te.

2020

MJ

ANPD

AP

L

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

42 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

6

OS

3. A

sigu

rare

a de

spr

ijin

pe

ntru

ac

cesu

l ef

ecti

v al

pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

la

act

ul d

e ju

sti�

ie.

3.1.

An

aliz

a pr

ivin

d ti

puri

le

de

serv

icii

de

spri

jin

nece

sare

pen

tru

acce

s ef

ecti

v la

act

ul

de j

usti

�ie.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.20

16-2

020

ANPD

MJ

Nu

este

ca

zul

3.2.

Div

ersi

fica

rea

serv

iciil

or d

e sp

riji

n pe

ntru

a

asig

ura

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i

acce

sul

efec

tiv

la a

ctul

de

just

i�ie

.

Num

�r

de

serv

icii

de

spri

jin

crea

te.

2020

ANPD

APL

MJ

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

O

S 4.

Asi

gura

rea

de s

prij

in

pent

ru

exer

cita

rea

de

c�tr

e pe

rsoa

nele

cu

di

zabi

lit��

i a

drep

tulu

i la

vo

t.

4.1.

El

abor

area

�i

im

plem

enta

rea

unor

pr

ogra

me

�i

proc

edur

i un

itar

e pr

ivin

d ex

erci

tare

a dr

eptu

lui

de

vot

de

c�tr

e pe

rsoa

nele

cu

diza

bilit

��i;

Set

de

prog

ram

e �i

pr

oced

uri

apro

bate

. Pr

otoc

ol A

EP-

ANPD

.

Rapo

rt p

ublic

de

acti

vita

te.

2016

-202

0AE

PAN

PD

APL

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

4.2.

Re

aliz

area

de

ca

mpa

nii

de

info

rmar

e pr

ivin

d ex

erci

tare

a dr

eptu

lui

de v

ot d

e c�

tre

pers

oane

le c

u di

zabi

lit��

i;

Num

�r d

e ca

mpa

nii r

ealiz

ate.

Prot

ocol

AEP

-AN

PD.

Rapo

rt p

ublic

de

acti

vita

te.

2016

-202

0AE

PAN

PD

APL

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

4.3.

Sta

bilir

ea �

i im

plem

enta

rea

stan

dard

elor

de

ac

ces

al

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i

la

sec�

iile

de v

otar

e.

Set

de s

tand

arde

apr

obat

e.N

um�r

sec

�ii d

e vo

tare

în

care

au

fost

im

plem

enta

te

stan

dard

ele

de a

cces

. Pr

otoc

ol A

EP-A

NPD

. Ra

port

pub

lic d

e ac

tivi

tate

.

2016

-202

0AE

PAN

PD

MDR

AP

APL

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

OS

5.

Îmbu

n�t�

�ire

a ca

drul

ui

de

furn

izar

e a

info

rma�

iilor

de

stin

ate

publ

icul

ui l

arg

în

form

ate

acce

sibi

le �

i cu

teh

nolo

gii

adec

vate

di

vers

elor

ti

puri

de

han

dica

p.

5.1.

Fur

niza

re d

e as

iste

n��

tehn

ic�

în d

omen

iul

asig

ur�r

ii ac

cesi

bilit

��ii

info

rma�

iilor

pr

in:

ghid

uri,

sta

ndar

de,

inst

ruc�

iuni

�i a

lte

form

e.

Num

�r

ghid

uri/

stan

dard

e/in

stru

c�iu

ni

/an.

2016

-202

0AN

PD

Nu

este

ca

zul

5.2.

Re

aliz

area

de

acti

vit�

�i d

e pr

omov

are

a re

surs

elor

ex

iste

nte

pent

ru

utili

zare

a

limba

julu

i m

imic

o-ge

stua

l,

a lim

baju

lui

spec

ific

su

rdoc

ecit

��ii,

sc

rier

ii Br

aille

, co

mun

ic�r

ii au

gmen

tati

ve �

i a

tehn

olog

iilor

�i

disp

ozit

ivel

or d

e ac

ces.

Num

�r

acti

vit�

�i

de

prom

ovar

e /a

n.

2016

-202

0AN

PD

Fond

uri

euro

pene

5.3.

Re

aliz

area

de

fo

rmar

e a

pers

onal

ului

im

plic

at în

act

ivit

��ile

de

info

rmar

e.

Num

�r p

erso

nal f

orm

at/a

n.20

16-2

020

ANPD

Fond

uri

euro

pene

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 43

7

5.4.

În

cura

jare

a in

stit

u�iil

or

publ

ice,

a

med

iulu

i ec

onom

ic �

i a

soci

et��

ii ci

vile

pen

tru

adop

tare

a de

m

odal

it��

i de

fu

rniz

are

a in

form

a�iil

or

de

inte

res

gene

ral

în

form

ate

acce

sibi

le.

Mod

ele

de b

un�

prac

tic�

.20

16-2

020

ANPD

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

5.5.

Îm

bun�

t��i

rea

mec

anis

mel

or d

e pr

imir

e �i

so

lu�i

onar

e a

peti

�iilo

r.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.N

um�r

per

sona

l inf

orm

at/f

orm

at

Num

�r g

hidu

ri e

labo

rate

. Ra

port

an

ual

de

mon

itor

izar

e pr

ivin

d ev

iden

�ier

ea a

ctiv

it��

ii de

pr

imir

e �i

sol

u�io

nare

a p

eti�

iilor

pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i în

ra

port

area

an

ual�

a

inst

itu�

iilor

pu

blic

e.

2016

-202

0AN

PDAP

L AE

P CN

CD

Buge

t de

sta

t

5.6.

Cr

e�te

rea

ac�i

unilo

r de

co

ntro

l pr

ivin

d as

igur

area

fu

rniz

�rii

info

rma�

iilor

de

stin

ate

publ

icul

ui la

rg în

for

mat

e ac

cesi

bile

.

Num

�r c

ampa

nii d

e co

ntro

l /an

.N

um�r

ent

it��

i con

trol

ate.

20

16-2

020

ANPD

ANPI

S Bu

get

de s

tat

OS

6. A

sigu

rare

a de

spr

ijin

�i

as

iste

n��

adec

vat�

pe

ntru

exe

rcit

area

dep

lin�

�i

efec

tiv�

de

c�

tre

pers

oane

le c

u di

zabi

lit��

i a

drep

tulu

i la

al

eger

e,

liber

tate

in

divi

dual

�,

cont

rol

al v

ie�i

i pe

rson

ale

�i

pent

ru

înde

plin

irea

re

spon

sabi

lit��

ilor

ce

le

revi

n în

cre

�ter

ea c

opiil

or.

6.1.

De

zvol

tare

a se

rvic

iilor

de

sp

riji

n pe

ntru

ex

erci

tare

a de

plin

� �i

ef

ecti

v�

de

c�tr

e pe

rsoa

nele

cu

di

zabi

lit��

i a

drep

tulu

i la

al

eger

e, l

iber

tate

ind

ivid

ual�

, co

ntro

l al

vie

�ii

pers

onal

e �i

pe

ntru

în

depl

inir

ea

resp

onsa

bilit

��ilo

r ce

le

re

vin

în

cre�

tere

a co

piilo

r lo

r.

Num

�r

serv

icii

de

spri

jin

dezv

olta

te.

2016

-202

0AN

PDAN

PDCA

AP

L

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

OS

7. A

sigu

rare

a de

ser

vici

i de

sp

riji

n di

vers

ific

ate,

ac

cesi

bile

, pe

ntru

fa

cilit

area

in

cluz

iuni

i so

cial

e a

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i,

fu

rniz

ate

în

com

unit

ate,

atâ

t în

med

iul

urba

n câ

t �i

în

m

ediu

l ru

ral.

7.1.

Re

aliz

area

an

aliz

elor

de

im

pact

pr

ivin

d im

plem

enta

rea

dire

ctiv

elor

�i

tr

atat

elor

eu

rope

ne,

în c

eea

ce p

rive

�te

depl

ina

inte

grar

e �i

par

tici

pare

a

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i

la

via�

a so

cial

� �i

îm

bun�

t��i

rea

ca

drul

ui

legi

slat

iv,

dup�

caz

.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.Ca

dru

legi

slat

iv a

rmon

izat

. 20

18-2

020

ANPD

MM

FPSP

V Bu

get

de s

tat

7.2.

Id

enti

fica

rea

nevo

ilor

spec

ific

e al

e pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

. Ra

port

de

anal

iz�

priv

ind

nevo

ile

iden

tifi

cate

. 20

16-2

017

ANPD

AP

L AN

PIS

MM

FPSP

V AN

PDCA

Buge

t de

sta

t

44 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

8

7.3.

De

zvol

tare

a,

incl

usiv

di

vers

ific

area

se

rvic

iilor

de

sp

riji

n pe

ntru

fa

cilit

area

in

cluz

iuni

i soc

iale

.

Num

�r

de

serv

icii

de

spri

jin

dezv

olta

te.

Num

�r

de

serv

icii

de

spri

jin

dive

rsif

icat

e.

2016

-202

0AN

PD,

APL

ANPI

S M

MFP

SPV

ANPD

CA

Buge

t de

sta

t

7.4.

De

zvol

tare

a ca

paci

t��i

i in

stit

u�io

nale

la

ni

vel c

entr

al �

i loc

al p

entr

u a

r�sp

unde

nev

oilo

r sp

ecif

ice

ale

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i.

Num

�r d

e sp

ecia

li�ti

ang

aja�

i în

se

rvic

iile

pu

blic

e de

stin

ate

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i.

Num

�r p

erso

nal f

orm

at.

Stan

dard

e re

vizu

ite.

2016

-202

0AN

PD

APL

ANPI

S M

MFP

SPV

MDR

AP

ANC

MS

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

7.5.

Asi

gura

rea

num

�rul

ui d

e an

gaja

�i n

eces

ar

în

serv

iciil

e de

stin

ate

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i d

in c

omun

itat

e.

Num

�r d

e sp

ecia

li�ti

ang

aja�

i î

n se

rvic

iile

pu

blic

e de

stin

ate

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i.

2016

-202

0AN

PDAP

L M

MFP

SPV

ANPI

S

Buge

t de

st

at,

Alte

sur

se

7.6.

Rea

lizar

ea d

e fo

rmar

e in

i�ia

l��i

con

tinu

�a

pers

onal

ului

di

n se

rvic

iile

dezv

olta

te

în

com

unit

ate.

Num

�r d

e pe

rson

al f

orm

at.

2016

-202

0AN

PD

APL

MM

FPSP

V AN

PIS

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

7.

7. D

ezvo

ltar

ea s

ervi

ciilo

r de

spr

ijin

pen

tru

a as

igur

a ab

ilita

rea

�i

reab

ilita

rea,

pr

ecum

�i

in

tegr

area

în

com

unit

ate

�i î

n to

ate

aspe

ctel

e so

ciet

��ii,

dis

poni

bile

în

com

unit

atea

în

care

tr

�ies

c.

Pers

oane

cu

di

zabi

lit��

i ca

re

bene

fici

az�

de s

ervi

cii d

e sp

riji

n.

Num

�r f

orm

e de

spr

ijin

pen

tru

a as

igur

a ab

ilita

rea

�i r

eabi

litar

ea

regl

emen

tate

. N

um�r

de

se

rvic

ii de

sp

riji

n cr

eate

. N

um�r

pe

rsoa

ne

cu

diza

bilit

��i

care

be

nefi

ciaz

� de

se

rvic

ii de

sp

riji

n �i

de

info

rmar

e în

pri

vin�

a ut

iliz�

rii

echi

pam

ente

lor

�i

tehn

olog

iilor

ca

re

vize

az�

abili

tare

a �i

rea

bilit

area

.

2016

-202

0AN

PDAP

L

Fond

uri

euro

pene

, PO

R Bu

get

de

stat

, Al

te s

urse

7.8.

Pre

veni

rea

inst

itu�

iona

liz�r

ii �i

sus

�ine

rea

dezi

nsti

tu�i

onal

iz�r

ii pr

in

înfi

in�a

rea

�i/s

au

dive

rsif

icar

ea

tipu

rilo

r de

se

rvic

ii so

cial

e ac

orda

te c

are

s� r

�spu

nd�

nevo

ilor

spec

ific

e al

e pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

.

Num

�r d

e St

rate

gii

de d

ezvo

ltar

e lo

cal�

în

care

sun

t in

clus

e m

�sur

i de

dica

te

inve

sti�

iilor

în

in

fras

truc

tura

so

cial

�,

cu

prio

rita

te

în

zone

le

s�ra

ce/m

argi

naliz

ate

( ex

. lo

calit

��i

cu

num

�r

redu

s de

2016

-202

0AN

PDM

ADR

MM

FPSP

V M

DRAP

AN

C AP

L

Fond

uri

euro

pene

-

POR,

Bu

get

de

stat

, Al

te s

urse

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 45

9

serv

icii

alte

rnat

ive:

cen

tre

de z

i,

resp

iro,

ser

vici

i de

supo

rt,

etc)

; N

um�r

de

Stra

tegi

i de

dez

volt

are

loca

l� în

car

e su

nt in

clus

e se

rvic

ii de

stin

ate

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i,

cu

pr

iori

tate

în

zo

nele

s�r

ace/

mar

gina

lizat

e (

ex.

loca

lit��

i cu

nu

m�r

re

dus

de

serv

icii

alte

rnat

ive:

cen

tre

de z

i,

resp

iro,

ser

vici

i de

supo

rt,

etc)

; N

um�r

de

se

rvic

ii de

sp

riji

n în

co

mun

itat

e de

zvol

tate

. Pr

oced

uri

de lu

cru

oper

a�io

nale

. St

anda

rde

de

calit

ate

/ocu

pa�i

onal

e no

i / r

eviz

uite

. N

um�r

se

rvic

ii pr

imar

e �i

de

sp

riji

n în

med

iul r

ural

. N

um�r

cen

tre

resp

iro.

N

um�r

cen

tre

de c

riz�

. St

anda

rdul

de

m

anag

emen

t de

ca

z el

abor

at.

7.9.

Co

n�ti

enti

zare

a �i

se

nsib

iliza

rea

opin

iei

publ

ice

pent

ru

com

bate

rea

ster

eoti

puri

lor

nega

tive

�i

încu

raja

rea

part

icip

�rii

depl

ine

a pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i la

vi

a�a

în

com

unit

ate.

Num

�r

de

cam

pani

i de

co

n�ti

enti

zare

�i

se

nsib

iliza

re

a op

inie

i pub

lice.

N

um�r

m

ater

iale

pu

blic

itar

e (p

liant

e, f

lutu

ra�i

, m

anua

le e

tc.)

2016

-202

0AN

PD,

APL

ANPI

S M

MFP

SPV

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

O

S.8

Dezi

nsti

tu�i

onal

izar

ea

�i

prev

enir

ea

inst

itu�

iona

liz�r

ii pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

, co

ncom

iten

t cu

de

zvol

tare

a se

rvic

iilor

al

tern

ativ

e de

sp

riji

n pe

ntru

via

�� i

ndep

ende

nt�

�i in

tegr

are

în c

omun

itat

e.

8.1.

El

abor

area

Pl

anul

ui

Na�

iona

l de

De

zins

titu

�ion

aliz

are

a Pe

rsoa

nelo

r Ad

ulte

cu

Di

zabi

lit��

i (P

NDP

D) p

rin

anal

iza

�i e

valu

area

ne

voilo

r �i

re

surs

elor

ex

iste

nte

�i

prin

co

nsul

tare

a cu

to�

i fac

tori

i im

plic

a�i.

Plan

ul

Na�

iona

l de

De

zins

titu

�ion

aliz

are

a Pe

rsoa

nelo

r Ad

ulte

cu

Diza

bilit

��i

(PN

DPD)

dis

emin

at.

Plan

ul

Jude

�ean

de

De

zins

titu

�ion

aliz

are

a Pe

rsoa

nelo

r cu

Diz

abili

t��i

avi

zat

de A

NPD

�i a

prob

at p

rin

HCJ

.

2017

AN

PDAP

L

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

8.2.

De

zins

titu

�ion

aliz

area

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i

din

cent

rele

re

zide

n�ia

le

de

tip

vech

i, î

n et

ape,

con

com

iten

t cu

dez

volt

area

de

serv

icii

în c

omun

itat

e.

Num

�r d

e pr

oiec

te a

prob

ate.

Num

�r p

erso

ane

form

ate.

N

um�r

de

serv

icii

dezv

olta

te î

n co

mun

itat

e.

2016

-202

0

ANPD

MDR

AP

MFE

AP

L AN

C

Fond

uri

euro

pene

, PO

R Bu

get

de

stat

, Al

te s

urse

46 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

10

OS.

9 As

igur

area

ac

cesu

lui

�i

part

icip

�rii

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i l

a pr

ogra

me

�i

cont

exte

de

ed

uca�

ie

nonf

orm

al�,

ac

tivi

t��i

cu

ltur

ale,

sp

orti

ve,

tim

p lib

er

�i

recr

eati

ve,

adec

vate

in

tere

selo

r �i

ce

rin�

elor

spe

cifi

ce.

9.1.

As

igur

area

co

ndi�

iilor

de

ac

ces

a pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i la

ac

tivi

t��i

de

ed

uca�

ie

nonf

orm

al�,

cu

ltur

ale,

sp

orti

ve,

de

tim

p lib

er �

i rec

reat

ive.

Setu

ri d

e m

ater

iale

de

info

rmar

e ad

apta

te.

Bune

pra

ctic

i dis

emin

ate.

N

um�r

ev

enim

ente

m

edia

pe

te

ma

diza

bilit

��ii

real

izat

e.

Num

�r

prog

ram

e ad

apta

te

nevo

ilor

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i.

2016

-202

0

MEN

CSM

MFP

SPV

MS

MTS

AN

PD

APL

ANU

P

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

9.2.

O

rgan

izar

ea

la

nive

l lo

cal,

ju

de�e

an

�i

na�i

onal

, de

act

ivit

��i

de e

duca

�ie

nonf

orm

al�,

cu

ltur

ale,

spo

rtiv

e, d

e ti

mp

liber

�i

recr

eati

ve

care

im

plic

� pa

rtic

ipar

ea

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i

al�t

uri

de

ceila

l�i,

în

co

ndi�

ii de

eg

alit

ate

prec

um

conf

erin

�e,

fest

ival

uri,

pr

oiec

te,

conc

ursu

ri.

Num

�r a

ctiv

it��

irea

lizat

e.20

16-2

020

MEN

CSM

S M

TS

ANPD

IS

J AP

L

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

9.3.

Pr

omov

area

vo

lunt

aria

tulu

i în

ve

dere

a pa

rtic

ip�r

ii pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i la

ac

tivi

t��i

edu

ca�i

onal

e, c

ultu

rale

, sp

orti

ve.

Num

�r

de

acti

vit�

�ide

vo

lunt

aria

t de

zvol

tate

.

2016

-202

0IS

JAP

L

Fond

uri

euro

pene

O

S.10

As

igur

area

m

obili

t��i

i pe

rson

ale

astf

el

încâ

t pe

rsoa

nele

cu

di

zabi

lit��

i s�

ai

b�

posi

bilit

atea

s�

tr

�ias

c�

inde

pend

ent

�i s

� pa

rtic

ipe

pe

depl

in

la

toat

e as

pect

ele

vie�

ii.

10.1

. In

tegr

area

co

ncep

tulu

i de

m

obili

tate

pe

rson

al�

în

toat

e po

litic

ile,

prog

ram

ele,

se

rvic

iile

na�i

onal

e �i

ce

le

din

com

unit

ate

dest

inat

e pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

.

Set

de

defi

ni�i

i �i

re

glem

ent�

ri

ale

conc

eptu

lui,

se

rvic

iilor

�i

oc

upa�

iilor

. St

anda

rde

tehn

ice

�i

ghid

uri

priv

ind

mod

ul d

e ob

�ine

re �

i de

co

mpe

nsar

e ec

hipa

men

telo

r,

tehn

olog

iilor

asi

stiv

e �i

de

acce

s el

abor

ate.

Se

t de

re

glem

enta

ri

�i

ghid

uri

pent

ru

impl

icar

ea

acti

va

a pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i în

lu

area

dec

iziil

or c

are

le p

rive

sc

în m

od d

irec

t.

2017

-201

9

ANPD

ANPI

S M

S AP

L IN

EMRC

M

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

,

Buge

t as

igur

�ri

soci

ale

de

stat

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 47

11

10.2

. Fa

cilit

area

ac

cesu

lui

pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i la

m

ijlo

ace,

di

spoz

itiv

e de

m

obili

tate

, te

hnol

ogii

de

asis

tare

si

fo

rme

acti

ve

de

asis

ten�

� �i

de

in

term

edie

re

de

calit

ate

la c

ostu

ri a

cces

ibile

.

Set

de

regl

emen

t�ri

pe

ntru

di

stri

bu�i

a m

ijlo

acel

or,

disp

ozit

ivel

or

de

spri

jin

�i

de

asis

tare

. Se

t de

reg

lem

enta

ri �

i pr

oced

uri

pent

ru

furn

izar

ea

de

form

are

pent

ru d

ezvo

ltar

ea a

bilit

��ilo

r de

m

obili

tate

a pe

rsoa

nelo

r

cu

diza

bilit

��i

�i a

per

sona

lulu

i.

2016

-202

0M

MFP

SPV

ANPD

M

S M

ENCS

M

CSI

APL

Buge

t de

sta

t

10.3

. St

imul

area

ce

rcet

�rii

�i

dezv

olt�

rii

în

indu

stri

a ec

hipa

men

telo

r, t

ehno

logi

ilor

asis

tive

�i

de

acce

s.

Stru

ctur

� de

ce

rcet

are

în

dom

eniu

.

Sist

em d

e co

lect

are

de i

nfor

ma�

ii re

leva

nte

pent

ru i

dent

ific

area

�i

elim

inar

ea

bari

erel

or

de

mob

ilita

te p

erso

nal�

.

Proi

ecte

de

cerc

etar

e ap

licat

e în

in

dust

ria

echi

pam

ente

lor,

te

hnol

ogiil

or a

sist

ive

�i d

e ac

ces.

2018

-202

0M

MFP

SPV

ANPD

AN

PIS

MS

MEN

CS

MCS

I AP

L IN

EMRC

M

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de

stat

, Bu

get

asig

ur�r

i so

cial

e de

st

at

II

I. E

galit

ate

Obi

ecti

v ge

nera

l El

imin

area

dis

crim

in�r

ii �i

asi

gura

rea

egal

it��

ii pe

ntru

per

soan

ele

cu d

izab

ilit�

�i.

Obi

ecti

v sp

ecif

ic

M�s

uri

Indi

cato

ri d

e re

zult

atTe

rmen

re

aliz

are

Resp

onsa

bil

�i

part

ener

i Re

surs

e fi

nanc

iare

1

2 3

45

6 O

S 1.

Elim

inar

ea

disc

rim

in�r

ii pe

cri

teri

i de

diza

bilit

ate.

1.1.

Anal

iza

�i

mod

ific

area

sa

u co

mpl

etar

ea,

dup�

caz

, a

cadr

ului

leg

isla

tiv

�i a

pra

ctic

ilor

exis

tent

e ca

re c

onst

itui

e di

scri

min

are

împo

triv

a pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.M

odif

ic�r

i el

abor

ate

�i

apro

bate

.

2016

-202

0CN

CDM

MFP

SPV

ANPD

AP

L

Nu

este

ca

zul

48 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

12

1.2.

Rea

lizar

ea a

naliz

elor

de

impa

ct p

rivi

nd

impl

emen

tare

a di

rect

ivel

or

euro

pene

cu

re

leva

n��

pent

ru

disc

rim

inar

ea

în

mun

c�

a pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.

2016

ANPD

CNCD

M

MFP

SPV

Nu

este

ca

zul

1.3.

Re

aliz

area

de

cam

pani

i de

sen

sibi

lizar

e a

soci

et��

ii pr

ivin

d ne

cesi

tate

a pr

even

irii

�i

com

bate

rii

disc

rim

in�r

ii pe

cr

iter

iul

diza

bilit

��ii.

Num

�r

de

cam

pani

i de

se

nsib

iliz

are

a so

ciet

��ii

. 20

16-2

020

ANPD

CNCD

M

MFP

SPV

APL

Fond

uri

euro

pene

1.4.

Fo

rmar

ea

pers

onal

ului

cu

pr

ivir

e la

di

scri

min

area

pe

crit

eriu

l diz

abili

t��i

i.

Num

�r p

erso

nal

form

at.

2016

-202

0CN

CDAN

PD

APL

Fond

uri

euro

pene

OS

2.

Asig

urar

ea

exer

cit�

rii

drep

turi

lor

civi

le �

i po

litic

e de

c�t

re

toat

e pe

rsoa

nele

cu

di

zabi

lit��

i,

incl

usiv

de

ce

le c

are

au n

evoi

e de

mai

m

ult

spri

jin.

2.1.

Id

enti

fica

rea

bari

erel

or

cu

care

se

co

nfru

nt�

pers

oane

le c

u di

zabi

lit��

i, î

n m

od

deos

ebit

cop

iii,

fete

le,

fem

eile

�i

pers

oane

le

vârs

tnic

e, î

n ex

erci

tare

a dr

eptu

rilo

r ci

vile

�i

polit

ice.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.20

16AN

PDM

MFP

SPV

ANPD

CA

Nu

este

ca

zul

2.2.

Ana

liza

�i m

odif

icar

ea s

au c

ompl

etar

ea,

dup�

caz

, a

cadr

ului

leg

isla

tiv

pent

ru a

asi

gura

at

ât

revi

zuir

ea

pe

riod

ic�

a m

�sur

ilor

de

pune

re s

ub i

nter

dic�

ie j

udec

�tor

easc

� câ

t �i

ac

cesu

l pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

la

proc

edur

i de

co

ntro

l ju

risd

ic�i

onal

pe

ntru

a

cont

esta

tu

tela

sa

u m

odul

în

ca

re

acea

sta

este

ad

min

istr

at�.

Rapo

rt d

e an

aliz

�. M

odif

ic�r

i ela

bora

te �

i apr

obat

e.

2016

-20

20M

JAN

PD

Nu

este

ca

zul

2.3.

Ana

liza

�i m

odif

icar

ea s

au c

ompl

etar

ea

dup�

ca

z,

a ca

drul

ui

legi

slat

iv,

pent

ru

recu

noa�

tere

a �i

ex

erci

tare

a de

c�

tre

pers

oane

le

cu

diza

bilit

��i

a ca

paci

t��i

i ju

ridi

ce,

asig

urân

d to

toda

t�

prot

ec�i

a ad

ecva

t�

�i

efic

ient

� pe

ntru

pr

even

irea

ab

uzur

ilor,

re

spec

tând

dr

eptu

rile

, vo

in�a

�i

pr

efer

in�e

le p

erso

anei

.

Rapo

rt d

e an

aliz

�. M

odif

ic�r

i ela

bora

te �

i apr

obat

e.

2016

-20

20M

JAN

PD

Nu

este

ca

zul

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 49

13

2.4.

Ana

liza

�i m

odif

icar

ea s

au c

ompl

etar

ea

dup�

ca

z,

a ca

drul

ui

legi

slat

iv

refe

rito

r la

as

igur

area

drep

tulu

i pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i de

a

de�i

ne

sau

mo�

teni

pr

opri

et��

i, d

e a-

�i g

esti

ona

prop

riile

ven

itur

i �i

a

avea

ac

ces

la

împr

umut

uri

banc

are,

ip

otec

i �i a

lte

form

e de

cre

dit.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.

Mod

ific

�ri e

labo

rate

�i a

prob

ate.

2016

-20

20M

JAN

PD

Buge

t de

sta

t

2.5.

Ana

liza

�i m

odif

icar

ea s

au c

ompl

etar

ea,

dup�

ca

z,

a ca

drul

ui

legi

slat

iv

refe

rito

r la

as

igur

area

ac

cesu

lui

efec

tiv

la

actu

l de

ju

sti�

ie,

al

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i,

ca

pa

rtic

ipan

�i

dire

c�i

�i

indi

rec�

i,

incl

usiv

ca

m

arto

ri.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.

Mod

ific

�ri e

labo

rate

�i a

prob

ate.

2016

-20

20CS

MM

J AN

PD

Buge

t de

sta

t

2.6.

Ana

liza

�i m

odif

icar

ea s

au c

ompl

etar

ea,

dup�

ca

z a

cadr

ului

le

gisl

ativ

re

feri

tor

la

exer

cita

rea

de c

�tre

per

soan

ele

cu d

izab

ilit�

�i,

a dr

eptu

lui d

e a

vota

pri

n vo

t se

cret

.

Rapo

rt d

e an

aliz

�. M

odif

ic�r

i ela

bora

te �

i apr

obat

e.

2016

-20

20CS

MM

J AN

PD

Buge

t de

sta

t

2.7.

Ana

liza

�i m

odif

icar

ea s

au c

ompl

etar

ea,

dup�

ca

z,

a ca

drul

ui

legi

slat

iv

refe

rito

r la

as

igur

area

dre

ptul

ui la

via

�� p

riva

t�.

Rapo

rt d

e an

aliz

�. M

odif

ic�r

i ela

bora

te �

i apr

obat

e.

2016

-20

20M

JAN

PD

ANSP

DCP

Buge

t de

sta

t

2.8.

Ana

liza

�i m

odif

icar

ea s

au c

ompl

etar

ea,

dup�

ca

z,

a ca

drul

ui

legi

slat

iv

refe

rito

r la

pr

otej

area

co

nfid

en�i

alit

��ii

info

rma�

iilor

re

feri

toar

e la

da

tele

pe

rson

ale,

m

edic

ale,

ed

uca�

iona

le

�i d

e re

abili

tare

ale

per

soan

elor

cu

diz

abili

t��i

, in

clus

iv î

n do

men

iul

secu

rit�

�ii

în m

unc�

.

Rapo

rt d

e an

aliz

�. M

odif

ic�r

i ela

bora

te �

i apr

obat

e.

2016

-20

20AN

PDM

MFP

SPV

ANSP

DCP

MAI

M

J M

S M

ENCS

Buge

t de

sta

t

50 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

14

2.9.

Re

aliz

area

de

ca

mpa

nii

publ

ice

de

con�

tien

tiza

re

prin

ca

re

se

încu

raje

az�

rece

ptiv

itat

ea f

a��

de d

rept

urile

per

soan

elor

cu

di

zabi

lit��

i pr

ecum

�i

cu

pr

ivir

e la

co

ntri

bu�i

ile v

alor

oase

pe

care

per

soan

ele

cu

diza

bilit

��i

le

pot

aduc

e la

bu

n�st

area

ge

nera

l�.

Num

�r

de

cam

pani

i de

co

n�ti

enti

zare

rea

lizat

e.

2016

-202

0AN

PDFo

ndur

i eu

rope

ne

2.10

. Re

aliz

area

de

sesi

uni

de i

nstr

uire

�i

alte

ti

puri

de

pr

ogra

me

de

info

rmar

e pe

ntru

de

zvol

tare

a de

com

pete

n�e

soci

ale

�i c

ivile

ale

pe

rson

alul

ui

care

in

tera

c�io

neaz

� sa

u es

te

impl

icat

în

asis

ten�

a �i

pro

tec�

ia p

erso

anel

or

cu

diza

bilit

��i,

cu

pr

ivir

e la

dr

eptu

rile

�i

lib

ert�

�ile

fu

ndam

enta

le

ale

omul

ui

pent

ru

pers

oane

le c

u di

zabi

lit��

i.

Num

�r p

erso

nal i

nstr

uit/

form

at.

2016

-202

0AN

PDM

MFP

SPV

MDR

AP

CJ/D

GAS

PC

APL

Fond

uri

euro

pene

2.11

. De

sf��

urar

ea

de

inst

ruir

i �i

/sau

alte

fo

rme

de p

reg�

tire

pro

fesi

onal

� �i

de

tran

sfer

de

in

form

a�ii

cu

priv

ire

la

prev

eder

ile

Conv

en�i

ei,

prep

onde

rent

pe

ntru

pr

acti

cien

ii di

n ca

drul

si

stem

ului

ju

dici

ar

�i

al

celu

i pe

nite

ncia

r :

jude

c�to

ri,

proc

uror

i,

avoc

a�i,

po

li�i�

ti �

i luc

r�to

ri d

in p

enit

enci

are.

Num

�r p

erso

nal i

nstr

uit.

AN

PDM

J M

I

Fond

uri

euro

pene

2.12

. Fo

rmar

ea

pers

onal

ului

di

n ca

drul

or

gani

za�i

ilor

negu

vern

amen

tale

�i

a

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i,

pr

ecum

�i

a

mem

brilo

r fa

mili

ilor

lor,

cu

pr

ivir

e la

dr

eptu

rile

�i

lib

ert�

�ile

fu

ndam

enta

le

ale

omul

ui p

entr

u pe

rsoa

nele

cu

diza

bilit

��i.

Num

�r p

erso

nal f

orm

at /

an.

Num

�r f

amili

i for

mat

e.

2016

-202

0AN

PDFo

ndur

i eu

rope

ne

OS

3.

Prot

ejar

ea

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i

împo

triv

a ac

telo

r de

vi

olen

��,

expl

oata

re,

negl

ijar

e, a

buz,

îm

potr

iva

rele

lor

trat

amen

te,

tort

urii,

tra

tam

ente

lor

sau

pede

psel

or

cr

ude,

in

uman

e �i

de

grad

ante

, pr

ecum

�i

a

traf

icul

ui

de

pers

oane

.

3.1.

Ana

liza

�i m

odif

icar

ea s

au c

ompl

etar

ea,

dup�

caz

, a

cadr

ului

leg

isla

tiv,

a p

roce

duri

lor

�i

prac

tici

lor

din

punc

t de

ve

dere

al

id

enti

fic�

rii

form

elor

de

viol

en��

, ex

ploa

tare

, ne

glij

are

�i a

buz,

pre

cum

�i

împo

triv

a re

lelo

r tr

atam

ente

, to

rtur

ii �i

a

trat

amen

telo

r sa

u pe

deps

elor

cr

ude,

inu

man

e �i

deg

rada

nte

�i a

tr

afic

ului

de

pe

rsoa

ne

refe

rito

are

la

pers

oane

le c

u di

zabi

lit��

i.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.

Proc

edur

i mod

ific

ate.

20

17AN

PDAN

PDCA

AN

ES

ANPI

S M

AI

MJ

CSM

M

P DI

ICO

T M

S M

ENCS

AP

L

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 51

15

3.2.

Asi

gura

rea

de s

prij

in p

entr

ure

abili

tare

a �i

re

inte

grar

ea

soci

al�

a pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i, v

icti

me

ale

expl

oat�

rii,

vio

len�

ei,

sau

abuz

ului

, to

rtur

ii,

trat

amen

telo

r sa

u pe

deps

elor

cru

de,

inum

ane

sau

degr

adan

te �

i tr

afic

ului

de

pers

oane

.

Num

�r

de

serv

icii

de

spri

jin

dezv

olta

te.

2016

-202

0M

JFo

ndur

i eu

rope

ne,

Buge

t de

sta

t

3.3.

Re

aliz

area

de

cam

pani

i de

inf

orm

are

�i

sens

ibili

zare

îm

potr

iva

acte

lor

de

viol

en��

, ex

ploa

tare

, ne

glij

are

�i

abuz

, pr

ecum

�i

îm

potr

iva

rele

lor

trat

amen

te,

tort

urii

�i

a tr

atam

ente

lor

sau

pede

psel

or

crud

e, i

num

ane

�i d

egra

dant

e �i

a t

rafi

culu

i de

pers

oane

.

Num

�r d

e ca

mpa

nii r

ealiz

ate.

20

16-2

020

ANPD

ANES

M

AI

MJ

MS

APL

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

3.4.

For

mar

ea p

erso

nalu

lui

impl

icat

în

lucr

ul

cu

pers

oane

le

cu

diza

bilit

��i

în

scop

ul

prot

ej�r

ii ac

esto

ra

împo

triv

a ac

telo

r de

vi

olen

��,

expl

oata

re,

negl

ijar

e �i

abu

z, p

recu

m

�i î

mpo

triv

a re

lelo

r tr

atam

ente

, to

rtur

ii �i

a

trat

amen

telo

r sa

u pe

deps

elor

cr

ude,

inu

man

e �i

deg

rada

nte

�i a

tra

ficu

lui d

e pe

rsoa

ne.

Num

�r p

erso

nal f

orm

at.

2016

-202

0AN

PDM

AI

ANP

INM

M

J

MS

APL

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

3.5.

M

onit

oriz

area

ac

telo

r de

vi

olen

��,

expl

oata

re,

negl

ijar

e �i

ab

uz,

prec

um

�i

a re

lelo

r tr

atam

ente

, to

rtur

ii sa

u pe

deps

elor

cr

ude,

inu

man

e �i

deg

rada

nte,

a t

rafi

culu

i de

pe

rsoa

ne,

împo

triv

a pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i.

Rapo

rt d

e m

onit

oriz

are

anua

l.20

16-2

020

ANPD

ANPD

CA

MAI

M

J M

S M

ENCS

AN

P Av

ocat

ul

Popo

rulu

i AP

L

Buge

t de

sta

t

OS

4. A

sigu

rare

a pr

otec

�iei

�i

se

curi

t��i

i pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i

în

situ

a�ii

de r

isc,

urg

en�e

um

anit

are

�i d

ezas

tre

natu

rale

.

4.1.

De

zvol

tare

a se

rvic

iilor

, a

cana

lelo

r de

co

mun

icar

e �i

a

m�s

urilo

r lo

gist

ice

pent

ru

prot

ec�i

a �i

se

curi

tate

a pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i în

si

tua�

ii de

ri

sc,

urge

n�e

uman

itar

e �i

dez

astr

e na

tura

le.

Proc

edur

i efi

cien

te.

Num

�r d

e se

rvic

ii de

spr

ijin

. N

um�r

de

pers

onal

for

mat

. N

um�r

de

loca

lit��

i în

car

e a

fost

di

sem

inat

� in

form

a�ia

. Pr

ocen

tul

de

acop

erir

e la

ni

vel

na�i

onal

.

2016

-202

0M

AI

APL

MS

MJ

MAN

AN

PIS

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

OS

5.

Mon

itor

izar

ea

resp

ect�

rii

drep

turi

lor

omul

ui

�i

a lib

ert�

�ilo

r fu

ndam

enta

le

pent

ru

pers

oane

le c

u di

zabi

lit��

i.

5.1.

El

abor

area

pro

cedu

rilo

r �i

ins

trum

ente

lor

de

mon

itor

izar

e de

c�

tre

fiec

are

inst

itu�

ie

resp

onsa

bil�

Proc

edur

i �i

in

stru

men

te

de

mon

itor

izar

e.

Rapo

arte

pub

lice.

N

um�r

de

cons

ult�

ri r

ealiz

ate.

2016

-202

0

ANPD

ANPD

CA

CNCD

AN

PIS

APL

Buge

t de

sta

t

52 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

16

MJ

Avoc

atul

Po

poru

lui

IRDO

5.

2. E

labo

rare

a de

rap

oart

e pr

ivin

d re

spec

tare

a dr

eptu

rilo

r om

ului

�i

a

liber

t��i

lor

fund

amen

tale

pen

tru

pers

oane

le c

u di

zabi

lit��

i

Rapo

arte

pub

lice

anua

le.

2016

-202

0CN

CDAv

ocat

ul

Popo

rulu

i IR

DO

Buge

t de

sta

t

IV.

Ocu

pare

a fo

r�ei

de

mun

c�

Obi

ecti

v ge

nera

l A

sigu

rare

a ac

cesu

lui

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i l

a un

m

ediu

de

lucr

u de

schi

s, i

nclu

ziv

�i a

cces

ibil,

atâ

t în

sec

toru

l pu

blic

cât

�i

în c

el p

riva

t,

conc

omit

ent

cu a

sigu

rare

a ac

cesu

lui l

or e

fect

iv la

ser

vici

i de

spri

jin

pent

ru c

re�t

erea

ocu

p�ri

i pe

pia�

a m

unci

i.

Obi

ecti

v sp

ecif

ic

M�s

uri

Indi

cato

ri d

e re

zult

atTe

rmen

re

aliz

are

Resp

onsa

bil

�i

part

ener

i Re

surs

e fi

nanc

iare

1

2 3

45

6 O

S.1

Asig

urar

ea

acce

sulu

i pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

la

un

m

ediu

de

lu

cru

desc

his,

in

cluz

iv

�i

acce

sibi

l.

1.1.

Îm

bun�

t��i

rea

cadr

ului

pr

oced

ural

ad

min

istr

ativ

, pe

ba

za

anal

izei

ac

estu

ia,

din

punc

t de

ve

dere

al

id

enti

fic�

rii

�i

elim

in�r

ii ba

rier

elor

din

dom

eniu

l oc

up�r

ii în

mun

c� a

pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i,

incl

usiv

pr

ivin

d co

ndi�

iile

de

recr

utar

e,

plas

are,

an

gaja

re

�i

men

�ine

re

în

mun

c�,

prog

resu

l în

ca

rier

�,

cond

i�iil

e de

s�n

�tat

e �i

sec

urit

ate

la l

ocul

de

mun

c�.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.Ca

dru

proc

edur

al

adm

inis

trat

iv

revi

zuit

.

2016

-20

20AN

PDCN

CD

MM

FPSP

V AN

OFM

AN

PIS

MS

APL

Buge

t de

sta

t

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 53

17

1.2.

Rea

lizar

ea u

nor

prog

ram

e de

inf

orm

are,

in

clus

iv î

n fo

rmat

e ad

apta

te,

priv

ind

drep

turi

le

�i l

iber

t��i

le f

unda

men

tale

ale

om

ului

pen

tru

pers

oane

le c

u di

zabi

lit��

i, c

u ac

cent

pe

drep

tul

la m

unc�

�i l

a se

rvic

ii de

spr

ijin

, în

ega

litat

e cu

ce

ilal�

i.

Prog

ram

e de

info

rmar

e.N

um�r

de

pers

oane

info

rmat

e.

2016

-20

20AN

PDCN

CD

MM

FPSP

V AN

OFM

AP

L

Fond

uri

euro

pene

1.3.

Rea

lizar

ea u

nor

pach

ete

de i

nfor

ma�

ii de

ba

z�,

a un

or p

rogr

ame

de i

nfor

mar

e �i

for

mar

e pr

ivin

d “a

dapt

area

re

zona

bil�

” �i

desi

gn

univ

ersa

l” în

dom

eniu

l ocu

p�ri

i în

mun

c�.

Pach

ete

de in

form

a�ii.

Pr

ogra

me

de in

form

are

în

fo

rmat

e ad

apta

te

(Bra

ille,

su

port

au

dio,

lim

baj

u�or

de

ci

tit)

. N

um�r

de

pe

rsoa

ne

info

rmat

e/fo

rmat

e.

2016

-20

20AN

PDCN

CD

MM

FPSP

V AN

OFM

CN

AS

MS

APL

Fond

uri

euro

pene

1.4.

Fu

rniz

area

de

se

rvic

ii de

sp

riji

n pe

ntru

in

tegr

area

în

m

unc�

a

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i

în

sist

em

inte

grat

cu

se

rvic

ii ed

uca�

iona

le,

de s

�n�t

ate

�i a

ltel

e, î

n ve

dere

a de

zvol

t�ri

i pe

rson

ale

�i

a tr

anzi

�iei

de

la

se

rvic

ii re

zide

n�ia

le c

�tre

ser

vici

i com

unit

are.

Baz�

de d

ate

serv

icii

de s

prij

in.

Num

�r

stan

dard

e no

i/re

vizu

ite

pent

ru

ocup

a�iil

e im

plic

ate

în

serv

iciil

e de

spr

ijin

.

Num

�r

serv

icii

inte

grat

e în

fiin

�ate

.

2016

-202

0

ANPD

MM

FPSP

V AN

OFM

AP

L AN

C

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de

stat

,

Alte

sur

se

1.5.

Re

aliz

area

de

ac

tivi

t��i

de

fo

rmar

e,

calif

icar

e, c

onsi

liere

�i

alte

for

me

de p

reg�

tire

a

pers

onal

ului

car

e lu

crea

z� î

n se

rvic

ii so

cial

e,

de o

cupa

re �

i de

spr

ijin

pen

tru

pers

oane

le c

u di

zabi

lit��

i.

Num

�r p

erso

nal

form

at,

pe t

ipur

i de

for

mar

e.

Pers

oane

car

e �i

-au

îmbu

n�t�

�it

nive

lul d

e ca

lific

are.

2016

-20

20AN

PDM

MFP

SPV

ANO

FM

ANC

Fond

uri

euro

pene

1.6.

Mon

itor

izar

ea

anga

j�ri

i pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i în

sect

orul

pub

lic.

Proc

edur

i �i

in

stru

men

te

de

mon

itor

izar

e.

Rapo

arte

anu

ale.

2016

-202

0AN

PIS

ANPD

M

MFP

SPV

MFP

Nu

este

ca

zul

Alte

sur

se

1.7.

Int

ensi

fica

rea

cola

bor�

rii

într

e au

tori

t��i

le

loca

le

cu

atri

bu�i

i în

ve

dere

a id

enti

fic�

rii

solu

�iilo

r ef

icie

nte

de d

ezvo

ltar

e �i

sus

�ine

re a

se

rvic

iilor

au

xilia

re

pent

ru

acti

vit�

�ile

in

depe

nden

te

ale

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i,

de

tip

asi

gur�

ri,

serv

ice,

tra

nspo

rt,

asis

ten�

� ju

ridi

c� �

i alt

ele.

Acor

duri

col

abor

are.

Num

�r p

arte

neri

ate.

20

16 -

2020

ANPD

MM

FPSP

V AJ

OFM

AP

L

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

1.8.

Dez

volt

area

de

m�s

uri

de s

prij

in (

de

oric

e na

tur�

: fi

scal

e, e

cono

mic

e, d

e kn

ow-h

ow,

etc.

) de

stin

ate

anga

jato

rilo

r, p

entr

u ca

ace

�tia

s�

poat

� pu

ne

la

disp

ozi�

ia

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i

tehn

olog

ii as

isti

ve a

dapt

ate

locu

lui

de

mun

c�/a

cces

ibili

zare

a lo

culu

i de

M�s

uri d

e sp

riji

n de

zvol

tate

.Te

hnol

ogii

asis

tive

ad

apta

te.

locu

lui d

e m

unc�

. Lo

curi

de

m

unc�

ac

cesi

biliz

ate.

U

tila

je/l

inii

tehn

olog

ice

adap

tate

la

ne

cesi

t��i

le

pers

oane

lor

cu

2018

-202

0M

FEAN

PD

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

54 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

18

mun

c�/a

dapt

area

uti

laje

lor/

liniil

or t

ehno

logi

ce

la n

eces

it��

ile p

erso

anel

or c

u di

zabi

lit��

i.

diza

bilit

��i.

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 55

19

1.9.

Real

izar

ea

de

anal

ize

de

impa

ct

priv

ind

sist

emul

de

cot�

, de

cer

cet�

ri p

rivi

nd in

cide

n�a

adap

t�ri

lor

rezo

nabi

le,

cost

urile

sau

cal

itat

ea

aces

tora

, al

te a

naliz

e pr

ivin

d si

tua�

ia u

nit�

�ilo

r pr

otej

ate

auto

riza

te

�i/s

au

a pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i în

cee

a ce

pri

ve�t

e oc

upar

ea f

or�e

i de

mun

c�.

Anal

ize

de im

pact

.N

um�r

de

cerc

et�r

i.

2016

-202

0AN

PDM

MFP

SPV

ANO

FM

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

OS.

2 A

sigu

rare

a ac

cesu

lui

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i

la

prog

ram

e vo

ca�i

onal

e,

de

preg

�tir

e pe

ntru

m

unc�

, de

ti

p an

trep

reno

riat

�i

vi

a��

inde

pend

ent�

.

2.1.

Îm

bun�

t��i

rea

sist

emul

ui

de

eval

uare

a

abili

t��i

lor

�i

op�i

unilo

r pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i di

n pu

nct

de v

eder

e in

stit

u�io

nal

�i

al p

roce

duri

lor

de l

ucru

în

aria

voc

a�io

nal�

�i

prof

esio

nal�

, în

baz

a an

aliz

ei d

e si

stem

�i

de

impa

ct.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.Co

mpo

nent

� in

stit

u�io

nal�

fu

nc�i

onal

�.

Proc

edur

i �i

in

stru

men

te

oper

a�io

nale

.

2016

-20

20AN

PDM

ENCS

M

MFP

SPV

MDR

AP

MS

INEM

RCM

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de

stat

, Bu

get

de

asig

ur�r

i so

cial

e de

st

at,

Alte

sur

se

2.2.

Îm

bun�

t��i

rea

cadr

ului

le

gisl

ativ

�i

ad

min

istr

ativ

ca

re

regl

emen

teaz

� po

triv

irea

di

ntre

ni

velu

l de

ed

uca�

ie

�i

preg

�tir

e a

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i c

u ce

rin�

ele

de p

e pi

a�a

mun

cii,

di

n pu

nct

de

vede

re

al

iden

tifi

c�ri

i �i e

limin

�rii

bari

erel

or d

e ac

ces.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.Ca

dru

legi

slat

iv r

eviz

uit.

20

16 -

2020

ANPD

M

ENCS

Bu

get

de

stat

, Fo

ndur

i eu

rope

ne,

Alte

sur

se

2.3.

În

cura

jare

a de

zvol

t�ri

i de

pr

ogra

me

voca

�ion

ale,

at

elie

re

prot

ejat

e �i

a

alto

r al

tern

ativ

e de

pre

g�ti

re p

entr

u m

unc�

�i

via�

� in

depe

nden

t�,

prec

um �

i a

serv

iciil

or a

uxili

are

nece

sare

.

Num

�r

prog

ram

e vo

ca�i

onal

e/at

elie

re

prot

ejat

e/al

te

alte

rnat

ive

de

preg

�tir

e pe

ntru

mun

c� �

i vi

a��

inde

pend

ent�

/ser

vici

i aux

iliar

e St

anda

rde

real

izat

e/re

vizu

ite.

N

um�r

ini�

iati

ve lo

cale

.

2016

-202

0

ANPD

MM

FPSP

V AN

OFM

AP

L AN

C

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

2.4.

For

mar

ea p

erso

nalu

lui

din

stru

ctur

ile d

e ev

alua

re v

oca�

iona

l� �

i or

ient

are

prof

esio

nal�

, a

pers

onal

ului

ca

re

acti

veaz

� în

do

men

iul

preg

�tir

ii pe

ntru

mun

c� �

i vi

a��

inde

pend

ent�

, în

cura

jare

a sc

him

buri

lor

de e

xper

ien�

� �i

bun

e pr

acti

ci.

Num

�r p

erso

ane

form

ate.

Pers

oane

car

e �i

-au

îmbu

n�t�

�it

nive

lul d

e ca

lific

are.

2016

-20

20AN

PDM

ENCS

AN

C

Fond

uri

euro

pene

56 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

20

2.5.

Rea

lizar

ea d

e pr

ogra

me

de i

nfor

mar

e �i

fo

rmar

e pe

ntru

fam

ilii,

rep

reze

ntan

�i s

au a

lt

apar

�in�

tori

lega

li, în

ved

erea

di

min

u�ri

i fo

rmel

or

de

hipe

rpro

tec�

ie

a pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

.

Num

�r p

ache

te d

e in

form

are.

N

um�r

per

soan

e in

form

ate.

N

um�r

per

soan

e fo

rmat

e.

2016

-202

0AN

PDM

MFP

SPV

ANC

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

2.6.

Par

tici

pare

a pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

la

prog

ram

e �i

ac�

iuni

de

info

rmar

e, c

onsi

liere

, de

zvol

tare

pe

rson

al�,

cu

rsur

i de

fo

rmar

e,

prog

ram

e de

tip

A d

oua

�ans

� �i

alt

e fo

rme

de

cre�

tere

a n

ivel

ului

de

educ

a�ie

�i

de

form

are

prof

esio

nal�

.

Num

�r

pers

oane

cu

di

zabi

lit��

i pa

rtic

ipan

te.

N

um�r

pro

gram

e.

Num

�r p

erso

ane

care

au

fina

lizat

pr

ogra

me

de

form

are

prof

esio

nal�

. N

um�r

pe

rsoa

ne

part

icip

ante

la

pr

ogra

me

de

form

are

prof

esio

nal�

.

2016

-202

0AN

PDAP

L M

MFP

SPV

MEN

CS

ANO

FM

ANC

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

2.7.

As

igur

area

de

se

rvic

ii co

mun

itar

e de

sp

riji

n,

inte

grat

e �i

de

ca

litat

e pe

ntru

pe

rsoa

nele

cu

diza

bilit

��i

în d

omen

iul

ocup

�rii,

ca

re

s�

incl

ud�

serv

icii

de

tip

cons

ilier

e �i

ev

alua

re v

oca�

iona

l�,

spri

jin

pent

ru i

nteg

rare

a în

mun

c� �

i alt

ele,

în c

adru

l cen

trel

or d

e zi

.

Baza

de

date

ser

vici

i de

spri

jin

.N

um�r

st

anda

rde

noi/

revi

zuit

e pe

ntru

oc

upa�

iile

impl

icat

e în

se

rvic

iile

de s

prij

in.

N

um�r

se

rvic

ii in

tegr

ate

înfi

in�a

te.

2016

-202

0

ANPD

MM

FPSP

V AN

OFM

AP

L AN

C

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de

stat

, Al

te s

urse

2.8.

Furn

izar

ea d

e se

rvic

ii in

tegr

ate

de s

prij

in în

ve

dere

a tr

anzi

�iei

de

la

se

rvic

ii de

în

grij

ire

rezi

den�

iale

c�t

re s

ervi

cii î

n co

mun

itat

e.

Num

�r

pers

oane

cu

di

zabi

lit��

i ca

re b

enef

icia

z� d

e se

rvic

ii du

p�

p�r�

sire

a in

stit

u�iil

or

de

tip

rezi

den�

ial.

2016

-202

0AN

PDM

MFP

SPV

ANO

FM

ANC

APL

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

2.9.

Fo

rmar

ea

pers

onal

ului

di

n se

rvic

iile

dezv

olta

te î

n ve

dere

a de

zins

titu

�ion

aliz

�rii

�i

prev

enir

ii in

stit

u�io

naliz

�rii.

Num

�r

pers

oane

fo

rmat

e,

pe

tipu

ri d

e fo

rmar

e.

2016

-202

0AN

PDM

MFP

SPV

ANO

FM

ANC

APL

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

OS.

3

Prom

ovar

ea

cont

ribu

�iilo

r va

loro

ase

pe

care

le

po

t ad

uce

pers

oane

le

cu

diza

bilit

��i

com

unit

��ii,

pr

in

ocup

are

3.1.

Rea

lizar

ea d

e ca

mpa

nii

de p

rom

ovar

e �i

in

form

are

priv

ind

calif

ic�r

ile,

mer

itel

e �i

ab

ilit�

�ile

pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i �i

co

ntri

bu�i

a ac

esto

ra p

e pi

a�a

mun

cii.

Cam

pani

i re

aliz

ate.

2016

-202

0AN

PDAN

OFM

M

MFP

SPV

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de

stat

, Al

te s

urse

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 57

21

în m

unc�

.

3.

2.Pr

omov

area

al

tern

ativ

elor

de

oc

upar

e,

a fo

rmel

or

de

econ

omie

so

cial

�,

a bu

nelo

r pr

acti

ci î

n do

men

iul

ocup

�rii,

a o

port

unit

��ilo

r de

dez

volt

are

de a

ctiv

it��

i ind

epen

dent

e.

Baz�

de d

ate.

Cam

pani

i rea

lizat

e.

Num

�r d

e in

i�ia

tive

de

dezv

olta

re

de a

ctiv

it��

i ind

epen

dent

e.

2016

-202

0AN

PDAN

OFM

M

MFP

SPV

APL

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de

stat

, Al

te s

urse

3.

3.Co

nsul

tare

a pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

, a

orga

niza

�iilo

r ne

guve

rnam

enta

le a

le a

cest

ora,

a

anga

jato

rilo

r �i

al

tor

orga

nism

e im

plic

ate

în

dom

eniu

l ocu

p�ri

i în

mun

c�.

Baz�

de d

ate.

N

um�r

con

sult

�ri.

N

um�r

pe

rsoa

ne

cu

diza

bilit

��i

part

icip

ante

.

Num

�r p

roie

cte

com

une.

2016

-202

0

ANPD

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

3.

4.Co

nsol

idar

ea

coop

er�r

ii cu

or

gani

za�i

ile

inte

rna�

iona

le d

e pr

ofil.

N

um�r

par

tene

riat

e fu

nc�i

onal

e.N

um�r

pr

oiec

te

com

une

impl

emen

tate

. N

um�r

be

nefi

ciar

i pr

oiec

te

com

une.

2016

-202

0AN

PD

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

O

S.

4.

Coor

dona

rea

�i

mon

itor

izar

ea

proc

esul

ui

de p

rom

ovar

e �i

pro

teja

re

a dr

eptu

lui

la

via�

� in

depe

nden

t� �

i m

unc�

al

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i.

4.1.

Ela

bora

rea

Plan

ului

na�

iona

l de

pre

g�ti

re

pent

ru m

unc�

�i

via�

� in

depe

nden

t� (

PNPM

VI),

pe

ntru

per

ioad

a 20

16-2

020.

4.2.

Mon

itor

izar

ea im

plem

ent�

rii P

NPM

VI.

PNPM

VI e

labo

rat.

Proc

edur

i �i

in

stru

men

te

de

mon

itor

izar

e PN

PMVI

. Ra

poar

te a

nual

e.

Num

�r

pers

oane

cu

di

zabi

lit��

i an

gaja

te.

2016

-20

20AN

PDAN

PDCA

M

MFP

SPV

MEN

CS

ANO

FM

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

V.

Educ

a�ie

�i f

orm

are

prof

esio

nal�

O

biec

tiv

gene

ral:

Pr

omov

area

edu

ca�i

ei �

i fo

rm�r

ii pr

ofes

iona

le f

avor

abile

inc

luzi

unii

la t

oate

niv

elur

ile �

i a

înv�

��ri

i de

-a l

ungu

l vi

e�ii

pent

ru p

erso

anel

e cu

di

zabi

lit��

i.

Obi

ecti

v sp

ecif

ic

Mas

uri

Indi

cato

ri d

e re

zult

atTe

rmen

re

aliz

are

Resp

onsa

bil

�i

part

ener

i Re

surs

e fi

nanc

iare

1

2 3

45

6

58 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

22

OS.

1 As

igur

area

ac

cesu

lui

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i

la

educ

a�ie

�i

fo

rmar

e pr

ofes

iona

l�,

în

form

e �i

co

ntex

te

adap

tate

la

ne

voile

in

divi

dual

e în

co

mun

it��

ile

în

care

tr

�ies

c.

1.1.

Îmbu

n�t�

�ire

a ca

drul

ui

legi

slat

iv

pent

ru

real

izar

ea

unui

si

stem

ed

uca�

iona

l �i

de

fo

rmar

e pr

ofes

iona

l�

incl

uziv

, în

to

ate

form

ele

�i

nive

luri

le

de

stud

iu

�i

arm

oniz

area

co

ncep

telo

r di

n ed

uca�

ie

la

Conv

en�i

a O

NU

cu

pr

ivir

e la

Dr

eptu

rile

Pe

rsoa

nelo

r cu

Di

zabi

lit��

i �i

Cl

asif

icar

ea

Inte

rna�

iona

l� a

Fun

c�io

n�ri

i, D

izab

ilit�

�ii �

i S�

n�t�

�ii.

Cadr

u le

gisl

ativ

rev

izui

t.20

17M

ENCS

AN

PD

ISE

Nu

este

ca

zul2

2 In se

nsul

ace

stui

PO,

resp

ectiv

col.6

, Res

urse

fina

ncia

re, a

colo

und

e se

men

tione

aza

<nu

este

cazu

l> se

inte

lege

ca n

u su

nt n

eces

are

resu

rse

finan

ciare

noi

, ci m

asur

ile p

ot fi

im

plem

enta

te cu

resu

rsel

e um

ane

si m

ater

iale

exis

tent

e la

niv

el lo

cal s

i cen

tral

.

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 59

23

1.2.

Asig

urar

ea

acce

sulu

i pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i la

în

v���

mân

tul

oblig

ator

iu,

în

form

e �i

co

ntex

te

adap

tate

, ba

zat

pe

prin

cipi

ile e

duca

�iei

inc

luzi

ve,

în c

omun

it��

ile

în c

are

tr�i

esc.

Num

�rul

de

elev

i cu

diz

abili

t��i

�c

olar

iza�

i în

un

it��

i de

în

v���

mân

t de

m

as�

în

com

unit

��ile

de

do

mic

iliu

/ un

it��

i de

înv�

��m

ânt

spec

ial.

N

um�r

uni

t��i

�co

lare

incl

uziv

e.

2016

-202

0M

ENCS

ANPI

S M

T AN

PD

APL

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

1.3.

Asig

urar

ea

unor

se

rvic

ii de

sp

riji

n in

divi

dual

izat

la

ni

velu

l un

it��

ilor

de

înv�

��m

ânt

de m

as�

�i s

peci

al,

sufi

cien

te �

i de

ca

litat

e.

Num

�rul

se

rvic

iilor

de

sp

riji

n in

divi

dual

izat

. N

um�r

ul s

ervi

ciilo

r cr

eate

anu

al.

2016

-202

0M

ENCS

ANPD

CJ

RAE/

CMBR

AE AP

L

Fond

uri

euro

pene

, bu

get

de s

tat

1.4.

Ada

ptar

ea m

ediu

lui

fizi

c al

uni

t��i

lor

de

înv�

��m

ânt

�i a

l al

tor

spa�

ii cu

rol

edu

cati

v,

pent

ru

asig

urar

ea

acce

sulu

i pe

rsoa

nelo

r cu

di

feri

te t

ipur

i de

diza

bilit

ate.

Num

�r �

coli

adap

tate

.20

16-2

020

ANPI

SAP

L Bu

get

de s

tat

1.5.

Fa

cilit

area

tr

ansp

ortu

lui

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i

la

�coa

l�

sau

la

alte

sp

a�ii

de

educ

a�ie

�i f

orm

are.

Num

�r

pers

oane

cu

di

zabi

lit��

i be

nefi

ciar

e.

2016

-202

0M

TAP

L Bu

get

de s

tat

1.

6.

In

trod

ucer

ea

oblig

ativ

it��

ii ac

cesu

lui

pers

oane

i de

înso

�ire

�i/

sau

a p

erso

anel

or c

are

au r

ol d

e co

ach,

sha

dow

, s.

a.m

.d.

în

unit

��ile

de

înv�

��m

ânt,

incl

usiv

cel

e un

iver

sita

re.

Cadr

u ad

min

istr

ativ

, pr

oced

ural

,

apro

bat.

20

18M

ENCS

ANPD

AN

PDCA

Buge

t de

sta

t

1.7.

Pr

omov

area

co

ncep

tulu

i de

co

ach,

sh

adow

, pe

ntru

ad

oles

cent

ul

�i

tân�

rul

cu

diza

bilit

��i

prin

in

form

area

pe

rson

alul

ui

din

educ

a�ie

cu

pr

ivir

e la

ne

cesi

tate

a �i

ro

lul

aces

tora

în p

roce

sul d

e ed

uca�

ie.

Num

�r

de

info

rm�r

i/

num

�r

de

cadr

e di

dact

ice.

20

16-2

020

MEN

CSAN

PD

ANPD

CA

Buge

t de

sta

t

60 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

24

1.8.

El

abor

area

un

or

proc

edur

i un

itar

e de

m

onit

oriz

are

a ac

cesu

lui

la e

duca

�ie

�i f

orm

are

a pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

.

Num

�r

de

setu

ride

pr

oced

uri

apro

bat.

20

17M

ENCS

MM

FPSP

V AN

PD

ANPD

CA

ANC

Nu

este

ca

zul

1.9.

El

abor

area

un

ei

met

odol

ogii

inte

rmin

iste

rial

e de

eva

luar

e, m

onit

oriz

are

�i

inte

rven

�ie

tim

puri

e in

tegr

at�

pent

ru c

opiii

�i

tine

rii c

u di

zabi

lit��

i.

Met

odol

ogie

de

ev

alua

re

�i

inte

rven

�ie

tim

puri

e ap

roba

t�.

2017

-201

9M

ENCS

MS

ANPD

AN

PDCA

CJ

RAE

CMBR

AE

Nu

este

ca

zul

OS.

2 De

zvol

tare

a co

mpe

ten�

elor

per

soan

elor

cu

di

zabi

lit��

i ne

cesa

re

part

icip

�rii

depl

ine

�i e

gale

la

edu

ca�i

e �i

for

mar

e, c

a m

embr

ii ac

tivi

ai

co

mun

it��

ii di

n ca

re

fac

part

e.

2.1.

De

zvol

tare

a �i

di

vers

ific

area

m

ijlo

acel

or

dida

ctic

e, a

aux

iliar

elor

de

înv�

�are

ada

ptat

e,

de t

ip c

aiet

e de

lucr

u, t

exte

cu

scri

erea

Bra

ille,

m

ijlo

ace

de

com

unic

are

augm

enta

tiv�

, te

xte

m�r

ite

ori

sim

plif

icat

e, t

ehno

logi

i el

ectr

onic

e as

isti

ve

de

înv�

�are

, so

ftur

i ed

uca�

iona

le

spec

iale

�i a

ltel

e.

Num

�rul

de

el

evi

care

be

nefi

ciaz

� de

ac

tivi

t��i

, pr

oced

uri

�i

tehn

ici

com

plem

enta

re

de

faci

litar

e a

înv�

��ri

i, f

a��

de a

nul a

nter

ior.

2016

-202

0M

ENCS

ANPD

CJ

RAE

CMBR

AE

APL

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

2.2.

Im

plic

area

per

soan

elor

cu

diza

bilit

��i

�i a

fa

mili

ilor

aces

tora

ca

pa

rten

eri

egal

i în

pr

oces

ul d

e de

zvol

tare

ade

cvat

� a

ofer

tei

de

educ

a�ie

�i

fo

rmar

e of

erit

� de

c�

tre

com

unit

ate.

Cre�

tere

a nu

m�r

ului

de

pers

oane

cu

di

zabi

lit��

i �i

de

fa

mili

i al

e ac

esto

ra im

plic

ate.

2016

-201

8M

ENCS

ANPD

CJ

RAE

CMBR

AE

APL

MM

FPSP

V

ANC

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

OS.

3

Asig

urar

ea

calit

��ii

serv

iciil

or

de

educ

a�ie

�i

de

fo

rmar

e pr

ofes

iona

l�,

adap

tate

ne

voilo

r pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

�i

rel

evan

te

din

pers

pect

iva

incl

uziu

nii.

3.1.

Im

bun�

t��i

rea

cont

inu�

a si

stem

elor

de

fo

rmar

e in

i�ia

l� �

i co

ntin

u� a

res

urse

lor

uman

e di

n ed

uca�

ie

�i

form

are

prof

esio

nal�

, în

ve

dere

a ap

lic�r

ii pr

inci

piilo

r ed

uca�

iei i

nclu

zive

�i

ada

pt�r

ii de

mer

suri

lor

la n

evoi

le d

e sp

riji

n al

e pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

.

Cre�

tere

a nu

m�r

ului

per

soan

elor

cu

di

zabi

lit��

i ca

re

bene

fici

az�

serv

icii

educ

a�io

nale

�i

de

form

are

prof

esio

nal�

de

cal

itat

e.

2016

-202

0M

ENCS

ANO

FM

ISJ

APL

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 61

25

3.2.

De

zvol

tare

a �i

pr

omov

area

un

ui

sist

em

efic

ient

�i

inte

grat

de

cons

ilier

e �i

ori

enta

re

�col

ar�

�i

prof

esio

nal�

pe

ntru

pe

rsoa

nele

cu

di

zabi

lit��

i �i p

entr

u fa

mili

ile a

cest

ora.

Cre�

tere

a nu

m�r

ului

per

soan

elor

cu

di

zabi

lit��

i ca

re

bene

fici

az�

de

serv

icii

educ

a�io

nale

de

ca

litat

e.

2016

-202

0M

ENCS

ISJ

APL

Fond

uri

euro

pene

,

Buge

t de

sta

t

3.3.

Dez

volt

area

de

resu

rse

spec

ific

e,

unit

are,

la

ni

vel

na�i

onal

�i

in

terc

orel

ate:

ed

uca�

ie-

s�n�

tate

-pro

tec�

ie

soci

al�

pent

ru

eval

uare

a co

mpl

ex�

tim

puri

e �i

per

iodi

c� a

per

soan

elor

cu

diz

abili

t��i

i.

Set

de r

esur

se u

nita

re a

prob

ate.

2018

MEN

CSM

S AN

PD

ANPD

CA

Nu

este

ca

zul

3.4.

El

abor

area

/rev

izui

rea

curr

icul

umul

ui

pent

ru î

nv��

�mân

tul

spec

ial

�i s

peci

al i

nteg

rat

preu

nive

rsit

ar.

Num

�r

de

prog

ram

e �c

olar

e el

abor

ate/

revi

zuit

e.

2016

-202

0

MEN

CSFo

ndur

i eu

rope

ne,

Buge

t de

sta

t 3.

5.

Intr

oduc

erea

, în

gr

ila

de

eval

uare

/mon

itor

izar

e a

acti

vit�

�ii

cadr

elor

di

dact

ice,

a

unor

in

dica

tori

re

feri

tori

la

ap

licar

ea

prin

cipi

ilor

educ

a�ie

i in

cluz

ive

în

acti

vita

tea

dida

ctic

�.

Gri

l�de

ev

alua

re

a ac

tivi

t��i

i ca

drel

or d

idac

tice

rev

izui

t�.

2017

MEN

CSN

u es

te

cazu

l

OS.

4 Cr

e�te

rea

grad

ului

de

con�

tien

tiza

re

în

fam

ilie,

�c

oal�

, co

mun

itat

e �i

so

ciet

ate

a im

port

an�e

i �i

ne

voii

resp

ect�

rii

drep

tulu

i la

ed

uca�

ie

�i

form

are

prof

esio

nal�

pe

ntru

to

ate

pers

oane

le c

u di

zabi

lit��

i.

4.1.

De

rula

rea

de

cam

pani

i de

pr

omov

are

a dr

eptu

lui p

erso

anel

or c

u di

zabi

lit��

i la

educ

a�ie

�i

for

mar

e de

cal

itat

e, î

n co

ndi�

ii de

ega

litat

e cu

cei

lal�

i.

Num

�r d

e ca

mpa

nii d

e pr

omov

are

a dr

eptu

lui

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i l

a ed

uca�

ie.

2016

-202

0M

ENCS

MM

FPSP

V M

S AN

PD

APL

Buge

t de

sta

t

VI.

Pro

tec�

ie s

ocia

l�

Obi

ecti

v ge

nera

l Pr

omov

area

�i p

rote

c�ia

dre

ptul

ui p

erso

anel

or c

u di

zabi

lit��

i la

un s

tand

ard

adec

vat

de v

ia��

pen

tru

îmbu

n�t�

�ire

a co

ntin

u� a

cal

it��

ii vi

e�ii

lor.

Obi

ecti

v sp

ecif

ic

M�s

uri

Indi

cato

ri d

e re

zult

atTe

rmen

re

aliz

are

Resp

onsa

bil

�i

part

ener

i Re

surs

e fi

nanc

iare

1

2 3

45

6

62 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

26

OS.

1 Îm

bun�

t��i

rea

cont

inu�

a

cond

i�iil

or

de

via�

� a

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i,

pr

ecum

�i

pr

otec

�ia

drep

tulu

i ac

esto

ra

la

un

stan

dard

ad

ecva

tde

via�

�.

1.

1.

Defi

nire

a co

ncep

tulu

i de

“s

tand

ard

adec

vat

de v

ia��

”, a

naliz

a �i

mod

ific

area

sau

co

mpl

etar

ea,

dup�

caz

, a

cadr

ului

le

gisl

ativ

, pr

in

refe

rire

la

st

anda

rdul

ad

ecva

t de

vi

a��

pent

ru p

erso

anel

e cu

diz

abili

t��i

.

Cadr

u le

gisl

ativ

rev

izui

t.20

17-2

018

ANPD

ANPD

CA

MM

FPSP

V M

DRAP

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 63

27

1.2.

Ori

enta

rea

bene

fici

ilor

de a

sist

en��

soci

al�

acor

date

pen

tru

acop

erir

ea c

ostu

rilo

r di

rect

e al

e di

zabi

lit��

ii,

com

plem

enta

r as

igur

�rii

st

anda

rdul

ui

adec

vat

de

via�

� pe

ntru

pe

rsoa

nele

cu

diza

bilit

��i.

Cadr

u le

gisl

ativ

rev

izui

t.20

17-2

020

ANPD

ANPD

CA

MM

FPSP

V AN

PIS

APL

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

1.3.

De

zvol

tare

a ca

paci

t��i

i ad

min

istr

ativ

e a

AN

PD

pent

ru

coor

dona

rea

met

odol

ogic

� a

im

plem

ent�

rii

Stra

tegi

ei �

i as

igur

�rii

de s

prij

in

în

vede

rea

elab

or�r

ii �i

m

onit

oriz

�rii

impl

emen

t�ri

i st

rate

giilo

r lo

cale

în

do

men

iu,

prec

um

�i

real

izar

ea

de

inst

ruir

i al

e pe

rson

alul

ui im

plic

at.

Proc

edur

i �i

in

stru

men

te

de

mon

itor

izar

e op

era�

iona

le

Num

�r d

e pe

rsoa

ne in

stru

ite.

2016

-202

0 AN

PDM

MFP

SPV

APL

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

1.4.

Ela

bora

rea

�i i

mpl

emen

tare

a st

anda

rdul

ui

de m

anag

emen

t de

caz

.

Stan

dard

ul

de

man

agem

ent

de

caz

elab

orat

.

2016

-202

0AN

PDAN

PDCA

AP

L

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

1.5.

Îm

bun�

t��i

rea

sist

emul

ui

na�i

onal

de

ev

alua

re

a pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i di

n pe

rspe

ctiv

a ce

ntr�

rii

pe n

evoi

le i

ndiv

idua

le �

i ac

ord�

rii d

e sp

riji

n pe

rson

aliz

at.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.

Sist

em d

e ev

alua

re r

eviz

uit.

20

16-2

020

ANPD

ANPD

CA

MM

FPSP

V CN

PP

(IN

MRC

M)

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

1.

6. Î

mbu

n�t�

�ire

a ca

lit��

ii se

rvic

iilor

fur

niza

te

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i

în

inst

itu�

iile

de

asis

ten�

� so

cial

�.

Stan

dard

e re

vizu

ite.

N

um�r

de

ac�i

uni d

e co

ntro

l.

Num

�r p

erso

ane

form

ate.

2016

-202

0AN

PIS

ANPD

AP

L

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

OS.

2 As

igur

area

ac

cesu

lui

la

prot

ec�i

e so

cial

�,

în

spec

ial

în

cazu

l co

piilo

r,

fete

lor,

fe

mei

lor

�i

pers

oane

lor

vârs

tnic

e cu

di

zabi

lit��

i.

2.1.

Abo

rdar

ea e

chit

abil�

�i u

nita

r�a

nevo

ilor

de

spri

jin

�i

asis

ten�

� al

e pe

rsoa

nelo

r,

inde

pend

ent

de c

auze

le �

i m

omen

tul

apar

i�ie

i di

zabi

lit��

ii.

Sist

em

unit

ar

de

eval

uare

�i

în

cadr

are

pent

ru

adul

�ii

cu

diza

bilit

��i.

2016

-201

9AN

PDM

MFP

SPV

Buge

t de

st

at,

Alte

sur

se

64 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

28

2.2.

Si

mpl

ific

area

pr

oced

urilo

r ne

cesa

re

în

vede

rea

acce

s�ri

i be

nefi

ciilo

r de

pr

otec

�ie

soci

al�.

Aplic

a�ii

stan

dard

izat

e.Pe

rson

al f

orm

at.

2016

-202

0M

MFP

SPV

ANPD

M

DRAP

AP

L

Fond

uri

euro

pene

2.3.

În

fiin

�are

a �i

m

onit

oriz

area

ec

hipe

lor

mob

ile p

entr

u in

terv

en�i

a în

com

unit

ate

pent

ru

pers

oane

le c

u di

zabi

lit��

i ned

epla

sabi

le.

Num

�r e

chip

em

obile

.N

um�r

inte

rven

�ii î

n co

mun

itat

e.

Proc

entu

l de

ac

oper

ire

la

nive

l na

�ion

al.

2016

-202

0AN

PDM

MFP

SPV

MDR

AP

ANPI

S AP

L

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

2.4.

As

igur

area

in

terv

en�i

ei

în

situ

a�iil

e de

cr

iz�

cu c

are

se p

ot c

onfr

unta

per

soan

ele

cu

diza

bilit

��i.

Stan

dard

de

ca

litat

e pe

ntru

ce

ntre

le

resp

iro

�i

cent

rele

de

cr

iz�.

N

um�r

de

pers

oane

cu

diza

bilit

��i

care

be

nefi

ciaz

� de

se

rvic

ii de

in

terv

en�i

e în

sit

ua�i

i de

criz

�.

2016

-202

0AN

PDM

MFP

SPV

MDR

AP

ANPI

S AP

L

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

2.5.

Îm

bun�

t��i

rea

sist

emul

uide

pl

anif

icar

e �i

m

onit

oriz

are

a se

rvic

iilor

de

asis

ten�

� so

cial

e �i

de

spr

ijin

des

tina

te p

erso

anel

or c

u di

zabi

lit��

i.

Stra

tegi

i de

de

zvol

tare

lo

cal�

care

cu

prin

d pl

anif

icar

ea

�i

mon

itor

izar

ea s

ervi

ciilo

r.

Proc

edur

i de

pl

anif

icar

e �i

m

onit

oriz

are

oper

a�io

nale

.

2016

-201

7AP

LAN

PD

ANPD

CA

MM

FPSP

V M

DRAP

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

2.6.

Îm

bun�

t��i

rea

cadr

ului

leg

isla

tiv

pent

ru

asig

urar

ea

acce

sulu

i la

se

rvic

ii ad

ecva

te

�i

acce

sibi

le c

a pr

e�,

la d

ispo

ziti

ve �

i al

te t

ipur

i de

asi

sten

�� p

entr

u ne

voile

diz

abili

t��i

i.

Cadr

ule

gisl

ativ

rev

izui

t.20

17-2

018

MS,

CNAS

ANPD

AN

PDCA

M

MFP

SPV

ANPI

S

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

2.7.

Dezv

olta

rea

serv

iciil

or d

e în

grij

ire

de l

ung�

dura

t�.

Num

�r b

enef

icia

ri.

Num

�r d

e se

rvic

ii de

zvol

tate

. 20

16-2

020

ANPD

APL

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 65

29

OS.

3 As

igur

area

de

serv

icii

inte

grat

e în

com

unit

ate.

3.

1. D

ezvo

ltar

ea/

înfi

in�a

rea

de s

ervi

cii

car

e ac

ord�

în

sist

em i

nteg

rat:

ser

vici

i de

s�n

�tat

e,

educ

a�ie

, lo

cuir

e �i

de

sp

riji

n pe

ntru

pe

rsoa

nele

cu

diza

bilit

��i.

Mod

elul

de

se

rvic

iu

com

unit

ar

inte

grat

def

init

. St

anda

rde

de c

alit

ate

elab

orat

e.

Serv

icii

inte

grat

e în

fiin

�ate

.

2016

-202

0M

SAN

PD

MM

FPSP

V M

ENCS

M

DRAP

AN

OFM

AP

L

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

3.2.

Co

ntra

ctar

ea

serv

iciil

or

din

cadr

ul

sist

emul

ui i

nteg

rat

de s

ervi

cii

c�tr

e fu

rniz

ori

priv

a�i î

n co

ndi�

ii de

efi

cien

�� �

i cu

resp

ecta

rea

stan

dard

elor

în v

igoa

re.

Cont

ract

e în

chei

ate

cu f

urni

zori

pr

iva�

i pe

ntru

ac

orda

rea

serv

iciil

or

din

cadr

ul

sist

emul

ui

inte

grat

de

se

rvic

ii în

si

stem

in

tegr

at.

2018

-202

0 AP

LM

MFP

SPV

ANPD

M

S M

ENCS

M

DRAP

AN

OFM

Buge

t de

st

at,

Fo

ndur

i eu

rope

ne

OS.

4 Co

n�ti

enti

zare

a �i

se

nsib

iliza

rea

opin

iei

publ

ice

pent

ru

sus

�ine

rea

cre�

teri

i ca

lit��

ii vi

e�ii

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i.

4.1.

Pr

omov

area

dr

eptu

lui

egal

al

tu

turo

r pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i la

îm

bun�

t��i

rea

cont

inu�

a c

ondi

�iilo

r de

via

��,

prec

um �

i la

un

stan

dard

ade

cvat

de

via�

�.

Num

�r

de

ac�i

uni

de

con�

tien

tiza

re a

com

unit

��ilo

r.

2016

-202

0AN

PDAN

PIS

APL

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

4.

2. Î

ncur

ajar

ea v

olun

tari

atul

ui �

i pr

omov

area

ex

empl

elor

de

bun�

pra

ctic

� pe

ntru

sus

�ine

rea

cre�

teri

i ca

lit��

ii vi

e�ii

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i �

i inc

luzi

une

soci

al�.

Num

�r

de

serv

icii

soci

ale

care

su

s�in

act

ivit

��i d

e vo

lunt

aria

t.

Num

�r

de

acti

vit�

�i

de

volu

ntar

iat

dezv

olta

te.

Num

�r

de

part

ener

iate

de

vo

lunt

aria

t cu

ins

titu

�ii

�i O

NG

-ur

i.

Bune

pra

ctic

i ide

ntif

icat

e.

2016

-201

9M

MFP

SPV

ANPD

AP

L

Buge

t de

sta

t

4.3.

De

zvol

tare

a di

alog

ului

�i

pa

rten

eria

tulu

i în

tre

to�i

fa

ctor

ii im

plic

a�i

în

proc

esul

de

in

cluz

iune

soc

ial�

a p

erso

anel

or c

u di

zabi

lit��

i în

ved

erea

con

�tie

ntiz

�rii

�i s

ensi

biliz

�rii

pent

ru

com

bate

rea

ster

eoti

puri

lor

nega

tive

�i

pent

ru

sus�

iner

ea c

re�t

erii

calit

��ii

vie�

ii pe

rsoa

nelo

r cu

diz

abili

t��i

.

Num

�r

de

prot

ocoa

le

de

cola

bora

re o

pera

�ion

ale.

N

um�r

de

ac�i

uni r

ealiz

ate.

N

um�r

de

part

ener

iate

sem

nate

.

2016

-202

0AP

L AN

PD

ANPI

S M

MFP

SPV

CNCD

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

66 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

30

VII.

S�n

�tat

e O

biec

tiv

gene

ral

Asi

gura

rea

acce

sulu

i ec

hita

bil

al p

erso

anel

or c

u di

zabi

lit�

�i,

la s

ervi

cii

�i f

acil

it��

i de

s�n

�tat

e, d

e ca

litat

e, c

are

acor

d� a

ten�

ie p

robl

emel

or

spec

ific

e de

gen

, la

un

cost

rez

onab

il �i

cât

mai

apr

oape

pos

ibil

de c

omun

it��

ile în

car

e ac

este

a tr

�ies

c.

Obi

ecti

v sp

ecif

ic

M�s

uri

Indi

cato

ri d

e re

zult

atTe

rmen

re

aliz

are

Resp

onsa

bil

�i

part

ener

i Re

surs

e fi

nanc

iare

1

2 3

45

6 O

S 1

As

igur

area

ac

cesu

lui

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i

la

acee

a�i g

am�

de s

ervi

cii

de

s�n�

tate

, la

ac

ela�

i ni

vel

de

calit

ate,

pr

ecum

ce

le

furn

izat

e pe

ntru

ce

lela

lte

pers

oane

, in

clus

iv

în

dom

eniu

l s�

n�t�

�ii

sexu

ale

�i r

epro

duct

ive,

al

s�n�

t��i

i de

ntar

e �i

m

enta

le.

1.1.

Îm

bun�

t��i

rea

cadr

ului

le

gisl

ativ

, ac

olo

unde

est

e ca

zul,

în

vede

rea

asig

ur�r

ii ac

cesu

lui

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i

la

serv

iciil

e de

s�

n�ta

te n

eces

are

incl

usiv

în

scop

ul r

efac

erii

st�r

ii de

s�n

�tat

e.

Mod

ific

�ri

�i

com

plet

�ri

ale

cadr

ului

le

gisl

ativ

el

abor

ate

pe

baza

unu

i rap

ort

de a

naliz

�.

2017

MS

CNAS

AN

PD

ANPD

CA

MM

FPSP

V

Buge

t de

st

at,

Fon

duri

eu

rope

ne

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 67

31

1.2.

Dez

volt

area

�i

dive

rsif

icar

ea t

ipur

ilor

de

serv

icii

de s

�n�t

ate,

inc

lusi

v a

serv

iciil

or d

e re

abili

tare

m

edic

al�

�i

a se

rvic

iilor

co

nexe

ac

esto

ra,

cu a

ccen

t pe

asi

sten

�a a

mbu

lato

rie,

în

al

tern

ativ

e fl

exib

ile,

cât

mai

ap

roap

e de

co

mun

itat

e �i

în

sist

em i

nteg

rat

cu c

elel

alte

se

rvic

ii pr

ecum

�i

cu o

dis

trib

u�ie

ade

cvat

� în

pl

an g

eogr

afic

.

Num

�r d

e fu

rniz

ori

de s

ervi

cii

de r

eabi

litar

e m

edic

al�

în s

iste

m

ambu

lato

riu,

af

la�i

în

re

la�i

i co

ntra

ctua

le

cu

case

le

de

asig

ur�r

i �i

dis

trib

u�ia

geo

graf

ic�

a ac

esto

ra.

N

um�r

de

se

rvic

ii de

în

grij

iri

med

ical

e la

do

mic

iliu

�i

dist

ribu

�ia

geog

rafi

c� a

ace

stor

a.

Num

�r d

e s

ervi

cii d

e as

iste

n��

cu

echi

pe

mob

ile

în

com

unit

��i

�i

dist

ribu

�ia

geog

rafi

c� a

ace

stor

a.

Num

�r

anua

l co

nsul

ta�i

i de

re

abili

tare

m

edic

al�

acor

date

pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i,

pe

zone

geo

graf

ice.

N

um�r

an

ual

de

zile

de

tr

atam

ent

care

se

ac

ord�

în

ba

zele

de

tr

atam

ent

pent

ru

pers

oane

le

cu

diza

bilit

��i,

pe

zi

le g

eogr

afic

e.

Num

�r d

e pe

rsoa

ne c

u di

zabi

lit��

i ca

re

au

avut

un

co

nsul

t de

m

edic

in�

dent

ar�

în u

ltim

ele

12

luni

, pe

zon

e ge

ogra

fice

.

2016

-202

0

MS

CNAS

AN

PD

MM

FPSP

V AP

L DS

P

Fond

uri

euro

pene

1.3.

Def

inir

ea �

i dez

volt

area

de

serv

icii/

cen

tre

com

unit

are

inte

grat

e în

ve

dere

a ab

ord�

rii

pers

onal

izat

e a

pers

oane

i cu

diza

bilit

��i.

Num

�r d

e se

rvic

ii/ce

ntre

com

unit

are

inte

grat

e.

Num

�r d

e pe

rsoa

ne c

u di

zabi

lit��

i be

nefi

ciar

e.

2016

-202

0M

SAN

PD

CNAS

AN

PDCA

M

ENCS

AP

L

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

68 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

32

1.4.

Asi

gura

rea

acce

sulu

i fe

telo

r �i

fem

eilo

r cu

di

zabi

lit��

i,

în

cond

i�ii

de

egal

itat

e,

la

info

rma�

ii �i

tr

atam

ente

pr

ivin

d s�

n�ta

tea

repr

oduc

erii,

pl

anif

icar

e fa

mili

al�,

ed

uca�

ie

sexu

al�,

pe

ba

za

cons

im��

mân

tulu

i lib

er

expr

imat

.

Num

�r

de

fete

�i

fe

mei

cu

di

zabi

lit��

i ca

re

au

fost

in

form

ate

�i

/sau

ca

re

au

bene

fici

at

de

mij

loac

e tr

atam

ente

pr

ivin

d s�

n�ta

tea

repr

oduc

erii,

pl

anif

icar

e fa

mili

al�.

2017

-202

0M

SCN

AS

CMR

ANPD

M

ENCS

DS

P AP

L CM

I

FNAS

, Bu

get

de s

tat

1.5.

In

clud

erea

în

se

rvic

iile

de

s�n�

tate

cu

ca

ract

er g

ener

al �

i în

pro

gram

ele

na�i

onal

e de

s�

n�ta

te a

uno

r in

terv

en�i

i sp

ecif

ice

�i s

trat

egii

de a

bord

are

pent

ru p

erso

anel

e cu

diz

abili

t��i

.

Cre�

tere

a gr

adul

ui d

e sa

tisf

ac�i

e a

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i f

a��

de s

ervi

ciile

med

ical

e.

2018

-202

0M

S CN

AS

ANPD

AN

PDCA

M

MFP

SPV

DSP

AP

L CM

I

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

1.6.

Im

plem

enta

rea

conc

eptu

lui

de

adap

tare

re

zona

bil�

în

serv

iciil

e de

s�n

�tat

e cu

car

acte

r ge

nera

l �i

în

prog

ram

ele

na�i

onal

e de

s�n

�tat

e,

în t

erm

eni

de e

chip

amen

te �

i in

fras

truc

tur�

, co

mun

ica�

iona

l �i i

nfor

ma�

iona

l.

Num

�r d

e se

rvic

ii ad

apta

te.

Num

�r d

e pa

chet

e de

inf

orm

a�ii

adap

tate

.

2017

-202

0M

SAN

PD,

MM

FPSP

V AN

PIS

DSP

APL

CMI

Buge

t de

st

at,

Fon

duri

eu

rope

ne,

Alte

sur

se

1.7.

Dez

volt

area

de

mec

anis

me

de a

sigu

rare

a

calit

��ii

serv

iciil

or

de

s�n�

tate

ge

nera

le

�i

spec

ific

e pe

ntru

per

soan

ele

cu d

izab

ilit�

�i.

Ghi

duri

de

pr

acti

c�m

edic

al�

revi

zuit

e.

Set

de i

ndic

ator

i re

leva

n�i

pent

ru

m�s

urar

ea c

alit

��ii

serv

iciil

or d

e s�

n�ta

te f

urni

zate

per

soan

elor

cu

diza

bilit

��i.

2017

-202

0

MS

CNAS

AN

MCS

CM

R

ANPD

Buge

t de

st

at,

Fo

ndur

i eu

rope

ne,

Alte

sur

se

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 69

33

1.8.

Dez

volt

area

de

mec

anis

me

oper

a�io

nale

de

sem

nala

re

a ne

voilo

r �i

a

abat

erilo

r de

la

re

spec

tare

a dr

eptu

rilo

r pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i în

serv

iciil

e de

s�n

�tat

e.

Num

�r

furn

izor

i de

se

rvic

ii m

edic

ale

cu

sist

em

de

sem

nala

re.

Prot

ocoa

le

de

sem

nala

re

form

aliz

ate.

2018

-202

0M

SCN

SISP

CN

AS

ANPD

AP

L

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

,

Alte

sur

se

1.9.

Dez

volt

area

de

m�s

uri

de s

prij

in/s

tim

ular

e a

acti

vit�

�ilo

r de

co

ncep

ere,

pr

oiec

tare

, pr

oduc

�ie

a pr

otez

elor

pe

ntru

pe

rsoa

nele

cu

di

zabi

lit��

i �i

de

di

stri

buir

e gr

atui

t�

tota

l/pa

r�ia

l a a

cest

ora.

M�s

uri d

e sp

riji

n de

zvol

tate

.

2018

-202

0 M

FP

ANPD

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

OS.

2 As

igur

area

ac

cesu

lui

copi

ilor

�i

pers

oane

le

adul

te

cu

diza

bilit

��i

la

di

agno

stic

are

�i i

nter

ven�

ie

tii

l�

it

2.1.

Dez

volt

area

�i

impl

emen

tare

a de

m�s

uri,

in

i�ia

tive

�i

serv

icii

dire

cte

priv

ind

s�n�

tate

a m

inta

l�.

Mec

anis

me

�i

inst

rum

ente

de

id

enti

fica

re t

impu

rie

dezv

olta

te.

Num

�r b

enef

icia

ri d

e se

rvic

ii.

Prog

ram

na

�ion

al

de

s�n�

tate

i

tl�

ifi

li

ît

li

2017

-202

0M

SAN

PD

CNAS

M

MFP

SPV

MEN

CS

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

70 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

34

2.2.

De

pist

area

pr

ecoc

e,

prin

ex

amen

e de

sc

reen

ing

stan

dard

izat

e al

e no

u-n�

scu�

ilor,

a

acel

or b

oli c

are

pot

cond

uce

la d

izab

ilita

te.

Num

�r

exam

ene

de

scre

enin

g st

anda

rdiz

ate

pent

ru

nou-

n�sc

u�i.

N

um�r

ben

efic

iari

/ e

xam

en d

e sc

reen

ing.

Pr

oced

ur�

de m

onit

oriz

are.

Se

rvic

ii de

pr

even

�ie

prec

oce

incl

use

în p

ache

tul

de b

az�

de

serv

icii

med

ical

e sa

u în

pro

gram

e na

�ion

ale

de s

�n�t

ate.

2017

-202

0M

SAN

PD

APL

CM

R CN

AS

ANPD

M

MFP

SPV

Buge

t de

st

at,

FNU

AS

2.3.

El

abor

area

un

ei

proc

edur

i pr

ivin

d m

onit

oriz

area

cop

iilor

cu

scor

APG

AR m

ic î

n ve

dere

a id

enti

fic�

rii

tim

puri

i a

prob

lem

elor

de

dezv

olta

re.

Num

�r d

e co

pii m

onit

oriz

a�i.

2017

-202

0M

SAN

PD

ANPD

CA

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

2.4.

Ada

ptar

ea l

ocur

ilor

de m

unc�

în v

eder

ea

sc�d

erii

risc

ului

ge

ner�

rii

de

diza

bilit

��i

în

curs

ul v

ie�i

i pro

fesi

onal

e.

Ghi

duri

pr

ivin

d m

�sur

ile

de

prot

ec�i

a �i

sec

urit

atea

în

mun

c�

pe d

omen

ii de

act

ivit

ate.

M

ecan

ism

de

cont

rol f

unc�

iona

l.

2019

ANPI

S M

MFP

SPV

ANPD

M

S

Buge

t de

st

at,

Fo

ndur

i eu

rope

ne,

Alte

sur

se

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 71

35

OS.

3 Cr

e�te

rea

grad

ului

de

co

n�ti

enti

zare

al

pr

ofes

ioni

�tilo

r di

n s�

n�ta

te

priv

ind

drep

turi

le

omul

ui,

dem

nita

tea,

au

tono

mia

, dr

eptu

rile

�i

ne

voile

sp

ecif

ice

ale

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i î

n m

ater

ie

de

s�n�

tate

, ab

ilita

re

�i

reab

ilita

re,

prin

in

stru

ire

�i

prom

ovar

ea

de

stan

dard

e et

ice

în

dom

eniu

l se

rvic

iilor

de

s�

n�ta

te

publ

ice

�i

priv

ate.

3.1.

Fo

rmar

ea

ini�

ial�

�i

cont

inu�

a tu

turo

r pr

ofes

ioni

�tilo

r di

n do

men

iul

s�n�

t��i

i pr

ivin

d re

spec

tare

a dr

eptu

rilo

r, d

emni

t��i

i, a

uton

omie

i �i

sp

ecif

icit

��ii

nevo

ilor

pers

oane

lor

cu

diza

bilit

��i.

Pach

et d

e in

form

a�ii

dezv

olta

t.N

um�r

de

prof

esio

ni�t

i for

ma�

i.

2018

–20

20

MEN

CS

CMR

OAM

MAM

G

MS

AN

C AN

PD

MM

FPSP

V AP

L

Buge

t de

st

at,

Fo

ndur

i eu

rope

ne,

Alte

sur

se

3.2.

Cr

e�te

rea

abili

t��i

lor

prof

esio

ni�t

ilor

în

cons

ilier

ea p

�rin

�ilo

r, r

epre

zent

an�i

lor

lega

li ai

co

pilu

lui,

fa

mili

ei

pers

oane

i cu

di

zabi

lit��

i im

edia

t du

p� a

nun�

ul a

fect

�rii/

def

icie

n�ei

.

Num

�r d

e p�

rin�

i con

silia

�i.

2018

-202

0M

SAN

PD

APL

Buge

t de

st

at,

Fo

ndur

i eu

rope

ne,

Alte

sur

se

3.3.

El

abor

area

cu

rric

ulei

pr

ivin

d ed

uca�

ia

p�ri

n�ilo

r �i

pro

fesi

oni�

tilo

r în

cee

a ce

pri

ve�t

e se

xual

itat

ea �

i co

mpo

rtam

entu

l ad

oles

cen�

ilor

cu d

izab

ilit�

�i.

Curr

icul

a ap

roba

t�.

2018

MEN

CSM

S AN

PD

Buge

t de

st

at,

Fo

ndur

i eu

rope

ne,

Alte

sur

se

3.4.

Int

rodu

cere

a co

ncep

tulu

i de

as

iste

n��

cu

echi

pe m

obile

în

com

unit

��i

pent

ru p

erso

anel

e cu

diz

abili

t��i

în le

gisl

a�ie

.

Cadr

u le

gisl

ativ

rev

izui

t.

2018

ANPD

CAM

MFP

SPV

MS

CN

AS

ANPD

AP

L

Buge

t de

sta

t

3.5.

Re

aliz

area

un

ei

com

unic

�ri

adec

vate

în

ca

drul

se

rvic

iilor

m

edic

ale,

în

re

la�i

e cu

pe

rsoa

nele

cu

diza

bilit

��i

�i f

amili

ile a

cest

ora,

in

clus

iv

în

ceea

ce

pr

ive�

te

anun

�ul

afec

t�ri

i/de

fici

en�e

i.

Pach

et d

e in

form

a�ii

dezv

olta

t.N

um�r

de

spec

iali�

ti f

orm

a�i.

2017

-202

0M

SCN

AS

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

3.

6. F

urni

zare

a de

evi

den�

e pr

ivin

d st

area

de

s�n�

tate

, ne

voia

de

se

rvic

ii de

s�

n�ta

te

ale

pers

oane

lor

cu d

izab

ilit�

�i �

i gr

adul

de

r�sp

uns

al s

iste

mul

ui d

e s�

n�ta

te.

Rapo

rt d

e an

aliz

�.Fo

rmul

ar d

e ev

alua

re a

gra

dulu

i de

sa

tisf

ac�i

e al

pa

cien

�ilo

r ad

apta

t.

2017

-201

8M

S CN

AS

Buge

t de

sta

t

OS.

4 Co

n�ti

enti

zare

a po

pula

�iei

pr

ivin

d dr

eptu

rile

per

soan

elor

cu

diza

bilit

��i

în m

ater

ie d

e s�

n�ta

te,

abili

tare

�i

4.1.

Cre

�ter

ea n

ivel

ului

de

info

rmar

e pr

ivin

d dr

eptu

rile

per

soan

elor

cu

diza

bilit

��i î

n m

ater

ie

de s

�n�t

ate

�i d

e ab

ilita

re �

i rea

bilit

are.

Num

�r p

rofe

sion

i�ti

din

sis

tem

ul

de s

�n�t

ate

info

rma�

i.

Cam

pani

e de

con

�tie

ntiz

are.

2017

-202

0AN

PD

MS

CN

AS

APL

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

72 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

36

reab

ilita

re.

VIII.

Sta

tist

ici �

i col

ecta

rea

date

lor

O

biec

tiv

gene

ral

Fund

amen

tare

a de

pol

itic

i pe

ntru

per

soan

ele

cu d

izab

ilit

��i

pe b

aza

evid

en�e

lor

stat

isti

ce �

i de

cer

ceta

re c

olec

tate

din

toa

te d

omen

iile

de

acti

vita

te.

Obi

ecti

v sp

ecif

icM

�sur

i In

dica

tori

Te

rmen

re

aliz

are

Resp

onsa

bil

�i

part

ener

i Re

surs

e fi

nanc

iare

O

S.1.

Îm

bun�

t��i

rea

mod

alit

��ilo

r de

col

ecta

re

de i

nfor

ma�

ii cu

pri

vire

la

pers

oane

le

cu

diza

bilit

��i

�i n

evoi

le a

cest

ora.

1.1.

Prom

ovar

ea s

ervi

ciilo

r in

form

atiz

ate

ofer

ite

de c

�tre

adm

inis

tra�

ia p

ublic

� �i

opt

imiz

area

pr

oces

elor

in

stit

u�io

nale

, as

tfel

în

cât

s�

cont

ribu

ie

sem

nifi

cati

v la

si

mpl

ific

area

pr

oced

urilo

r pe

ntru

per

soan

ele

cu d

izab

ilit�

�i,

dar

�i la

inte

rope

rabi

litat

ea b

azel

or d

e da

te.

Serv

icii

info

rmat

izat

e.Ba

ze d

e da

te in

tero

pera

bile

. 20

19AN

PDM

DRAP

M

MFP

SPV

ANPI

S AN

PDCA

M

CSI

MS

MEN

CS

MAI

IN

S3

Fond

uri

euro

pene

, Bu

get

de s

tat

3 Rol

cons

ulta

tiv

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 73

37

1.2.

Cul

eger

ea,

prel

ucra

rea

�i v

alor

ific

area

de

date

di

n si

stem

ele

rele

vant

e,

elim

inar

ea

sim

ilitu

dini

lor

supr

apun

erilo

r,

lipsu

rilo

r �i

ne

conc

orda

n�el

or p

rivi

nd e

vide

n�el

e cu

lese

.

Baze

de

da

te

inte

rope

rabi

le

�i

core

late

. 20

18AN

PDM

MFP

SPV

ANPI

S AN

PDCA

M

CSI

MS

MEN

CS

MAI

M

DRAP

IN

S

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

1.3.

El

abor

area

de

m

odif

ic�r

i le

gisl

ativ

e �i

pr

oced

uri

adm

inis

trat

ive

nece

sare

arm

oniz

�rii

info

rma�

iilor

ca

ntit

ativ

e �i

ca

litat

ive

cule

se,

pent

ru

a as

igur

a co

nfid

en�i

alit

atea

�i

re

spec

tare

a an

onim

it��

ii pe

rsoa

nei

cu

diza

bilit

��i.

Inst

rum

ente

�i

m

etod

olog

ii de

lu

cru

digi

tale

arm

oniz

ate

pent

ru

toat

e do

men

iile.

2016

-201

9AN

PDM

MFP

SPV

ANPI

S AN

PDCA

M

S M

ENCS

M

AI

MDR

AP

INS

AN

SPDC

P

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

1.4.

Imbu

n�t�

�ire

a ca

paci

t��i

i sta

tist

ice

a AN

PD

�i

serv

iciil

or

auto

rit�

�ilo

r pu

blic

e lo

cale

, în

sp

ecia

l în

ce

ea

ce

priv

e�te

id

enti

fica

rea

bari

erel

or,

dar

�i a

cces

ului

la

bene

fici

i �i

la

se

rvic

ii de

ca

litat

e,

în

strâ

ns�

leg�

tura

cu

di

gita

lizar

ea o

pera

�iilo

r pe

ntru

cet

��en

i.

Proc

ese

digi

taliz

ate.

Ba

ze d

e da

te d

ispo

nibi

le l

a ni

vel

na�i

onal

.

2016

-201

9AN

PDM

MFP

SPV

ANPI

S AN

PDCA

M

S M

ENCS

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

, Al

te s

urse

1.5.

Div

ersi

fica

rea

crit

eriil

or d

e de

zagr

egar

e a

date

lor

în r

apor

t cu

ide

ntif

icar

ea b

arie

relo

r cu

ca

re s

e co

nfru

nt�

pers

oane

le c

u di

zabi

lit��

i în

ex

erci

tare

a dr

eptu

rilo

r lo

r.

Crit

erii

de d

ezag

rega

re a

prob

ate.

20

17AN

PDM

MFP

SPV

ANPI

S AN

PDCA

M

S M

ENCS

M

AI

MDR

AP

INS

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

OS.

2.As

igur

area

tr

ansp

aren

�ei

info

rma�

iilor

ca

litat

ive

�i c

anti

tati

ve.

2.1.

El

abor

area

de

pr

oced

uri

priv

ind

part

icip

area

�i

co

nsul

tare

a pe

rsoa

nelo

r cu

di

zabi

lit��

i,

a fa

mili

ilor

aces

tora

, a

repr

ezen

tan�

ilor

sau

orga

niza

�iilo

r lo

r pr

ivin

d co

lect

area

de

date

.

Proc

edur

a a

prob

at�.

2018

ANPD

Buge

t de

st

at,

Fond

uri

euro

pene

,

74 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016

38

2.2.

Pub

licar

ea b

ulet

inul

ui s

tati

stic

în

dom

eniu

l di

zabi

lit��

ii.

Arhi

va s

ite

ANPD

com

plet

��i

la

zi.

sem

estr

ial

ANPD

Buge

t de

sta

t

2.

3.

Publ

icar

ea

bule

tine

lor

stat

isti

ce

în

dom

eniil

e pr

opri

i de

re

spon

sabi

litat

e,

con�

inân

d in

form

a�ii

priv

ind

diza

bilit

atea

di

n pe

rspe

ctiv

a Co

nven

�iei

ON

U.

Arhi

va s

ite-

uri c

ompl

et�

�i la

zi.

2018

ANPD

MM

FPSP

V AN

PIS

ANPD

CA

MS

MEN

CS

MDR

AP

Buge

t de

sta

t

OS.

3.Im

bun�

t��i

rea

cola

bor�

rii

pent

ru

a as

igur

a o

abor

dare

com

un�

�i

unit

ar�

a st

atis

tici

lor

priv

ind

diza

bilit

atea

.

3.1.

Dese

mna

rea

punc

telo

r de

con

tact

în

cadr

ul

min

iste

relo

r im

plic

ate.

Pu

ncte

de

cont

act

stab

ilite

pri

n pr

otoc

oale

inte

rins

itit

u�io

nale

. 20

16AN

PDM

DRAP

M

ENCS

M

CSI

MFE

M

MFP

SPV

MAI

M

J M

S M

T M

TS

ANO

FM

ANPD

CA

ANES

AN

PIS

ANSP

DCP

Buge

t de

sta

t

3.2.

Form

area

pe

rson

alul

ui

care

re

prez

int�

punc

t de

con

tact

în

cadr

ul m

inis

tere

lor

pent

ru

a fa

cilit

a co

mun

icar

ea

�i

impl

emen

tare

a m

�sur

ilor

afer

ente

în

di

feri

te

sect

oare

�i

la

di

feri

te n

ivel

uri.

Num

�r p

erso

nal f

orm

at.

2016

-201

7AN

PDM

DRAP

M

ENCS

M

CSI

MFE

M

MFP

SPV

MAI

M

J M

S M

T M

TS

ANO

FM

ANPD

CA

ANES

AN

PIS

Buge

t de

sta

t Fo

ndur

i eu

rope

ne

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 737 bis/22.IX.2016 75

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282,IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București

și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: [email protected], internet: www.monitoruloficial.roAdresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1,bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72

Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 737 bis/22.IX.2016 conține 76 de pagini. Prețul: 38 lei ISSN 1453—4495

EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI

&JUYDGY|998308]

Acest număr al Monitorului Oficial al României a fost tipărit în afara abonamentului.