oug nr. 52 din 2015 (modif. si compl. legii 307-2006)

P A R T E A I

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Anul 183 (XXVII) Nr. 828 Joi, 5 noiembrie 2015

S U M A R

Nr. Pagina Nr. Pagina

HOTRRI ALE SENATULUI

71. Hotrre privind Propunerea de Regulament al

Parlamentului European i al Consiliului de constituire

a unei liste comune la nivelul UE a rilor de origine

sigure n sensul Directivei 2013/32/UE a Parlamentului

European i a Consiliului privind procedurile comune

de acordare i retragere a proteciei internaionale,

precum i de modificare a Directivei 2013/32/UE

COM 452(2015) final .................................................. 2

74. Hotrre pentru modificarea Hotrrii Senatului

nr. 50/2012 privind aprobarea componenei numerice

i nominale a comisiilor permanente ale Senatului .... 3

75. Hotrre pentru modificarea Hotrrii Senatului

nr. 50/2012 privind aprobarea componenei numerice

i nominale a comisiilor permanente ale Senatului .... 4

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

Decizia nr. 581 din 29 septembrie 2015 referitoare la excepia

de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 200 alin. (3) i

(7) din Codul de procedur civil ................................ 45

ORDONANE ALE GUVERNULUI ROMNIEI

52. Ordonan de urgen pentru modificarea i

completarea Legii nr. 307/2006 privind aprarea

mpotriva incendiilor .................................................. 67

DECIZII ALE PRIM-MINISTRULUI

255. Decizie privind eliberarea, la cerere, a doamnei

Florena Mirela Matichescu din funcia de vicepreedinte,

cu rang de subsecretar de stat, al Autoritii Naionale

pentru Turism .............................................................. 7

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

5.549. Ordin al ministrului educaiei i cercetrii tiinifice

privind acordarea acreditrii pentru nivelul de

nvmnt liceal, profilul servicii, domeniul estetica

i igiena corpului omenesc, calificarea profesional

coafor stilist, din cadrul unitii de nvmnt

preuniversitar particular Liceul Tehnologic UCECOM

Spiru Haret din municipiul Cluj-Napoca.................... 8



nvmnt liceal, profilul tehnic, domeniul

electronic i automatizri, calificarea profesional

tehnician operator tehnic de calcul, domeniul

construcii, instalaii i lucrri publice, calificarea

profesional tehnician desenator pentru construcii i

instalaii, din cadrul unitii de nvmnt preuniversitar

particular Liceul Tehnologic Sfntul Ioan de La Salle

din satul Pildeti ............................................................ 9



nvmnt postliceal, domeniul sntate i

asisten pedagogic, calificarea profesional

asistent medical generalist, din cadrul unitii de

nvmnt preuniversitar particular Colegiul de Afaceri

din municipiul Alba Iulia .............................................. 10



nvmnt postliceal, domeniul sntate i

asisten pedagogic, calificarea profesional

asistent medical balneofiziokinetoterapie i

recuperare, din cadrul unitii de nvmnt

preuniversitar particular coala Postliceal Henri

Coand din municipiul Turda .................................... 11


privind acordarea acreditrii pentru unitatea de

nvmnt preuniversitar particular Grdinia cu

Program Prelungit Prietenii lui Mickey din localitatea

Floreti........................................................................ 12

ACTE ALE AUTORITII NAIONALE

DE REGLEMENTARE N DOMENIUL ENERGIEI

157. Ordin privind aprobarea Metodologiei pentru

evaluarea investiiilor n proiecte de interes comun n

infrastructura de gaze, inclusiv a riscurilor aferente

acestora...................................................................... 1316

H O T R R I A L E S E N A T U L U I

PARLAMENTUL ROMNIEI

S E N A T U L

H O T R R E

privind Propunerea de Regulament al Parlamentului European i al Consiliului de constituire

a unei liste comune la nivelul UE a rilor de origine sigure n sensul Directivei 2013/32/UE

a Parlamentului European i a Consiliului privind procedurile comune de acordare i retragere

a proteciei internaionale, precum i de modificare a Directivei 2013/32/UE COM 452(2015) final

n temeiul dispoziiilor art. 67 i art. 148 alin. (2) i (3) din Constituia Romniei, republicat, i ale Protocolului (nr. 2)

anexat Tratatului de la Lisabona, de modificare a Tratatului privind Uniunea European i a Tratatului de instituire a Comunitii

Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,

avnd n vedere Raportul Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/458 din 28 octombrie 2015,

Senatul adopt prezenta hotrre.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 828/5.XI.2015

2

Art. 1. 1. Se atest faptul c prezentul regulament

respect principiile subsidiaritii i proporionalitii.

2. n contextul pachetului privind migraia se noteaz:

a) importana propunerii de regulament pentru desemnarea

rilor sigure de origine;

b) utilitatea propunerii de regulament pentru celeritatea

procedurilor aferente cererilor de azil;

c) faptul c prevederile regulamentului curent nu genereaz

alte modificri care s influeneze negativ procedurile stabilite

n pachetul aferent gestionrii corespunztoare a fenomenului

migraionist;

d) utilitatea posibilitii solicitantului de azil ca, pe baza

propriilor probe, s poat demonstra c nu este n siguran,

dei ara din care provine este n categoria rilor de origine

sigure; se remarc ns c o astfel de situaie nu este uor de

dovedit n realitate;

e) existena unor proceduri diferite, un regulament care este

adoptat n procedur legislativ ordinar i suspendarea sau

eliminarea din lista comun a unei ri prin acte delegate ale

Comisiei.

3. Sunt considerate necesare i obligatorii:

a) convergena i uniformizarea procedurilor de azil;

b) uniformizarea la nivel european a listei rilor sigure de

origine, dei exist state membre care au adoptat astfel de liste

la nivel naional;

c) prevederea regulamentului c statele membre pot adopta

decizii care permit desemnarea la nivel naional i a altor ri de

origine sigure dect cele prezente n lista comun la nivelul UE,

dar innd cont de prevederile i de aplicabilitatea direct ale

prezentului regulament. Astfel, dei statele membre pstreaz

ca prerogativ desemnarea la nivel naional a altor ri tere

dect acelea care figureaz pe lista comun la nivelul Uniunii

Europene drept ri sigure de origine, constituirea acestei liste

comune asigur faptul c acest concept este aplicat uniform n

cazul solicitanilor ale cror ri de origine sunt pe list;

d) revizuirea periodic a rilor care figureaz pe lista

comun, potrivit creia Comisia poate adopta o decizie n baza

actelor delegate n conformitate cu art. 290 din Tratatul privind

funcionarea Uniunii Europene, n cazul unei schimbri

defavorabile a situaiei unei ri tere care figureaz pe lista

Uniunii Europene;

e) identificarea soluiilor pentru cauzele care stau la baza

fenomenului migraionist: reducerea srciei, accelerarea

procesului de dezvoltare a rilor de origine i de tranzit,

rezolvarea conflictelor etc., dincolo de aplicarea msurilor pentru

gestionarea situaiilor de criz;

f) urgentarea elaborrii i implementrii politicii externe i

politicii de securitate comun, conform noilor realiti;

g) avnd n vedere actuala situaie de criz, revizuirea listei

la cel mult ase (6) luni pentru primii doi (2) ani sau ori de cte

ori o situaie excepional o impune.

4. Se recomand: a) stabilirea unor criterii clare i obiective

pentru identificarea schimbrii brute a situaiei din rile sigure

de origine, prin identificarea riscurilor fiecrei ri n parte, innd

cont de faptul c la nivelul Comisiei se va lua decizia de

suspendare sau eliminare a rilor sigure de origine prin acte

delegate.

Art. 2. Prezenta hotrre se public n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, iar opinia cuprins n aceast hotrre se

transmite ctre instituiile europene.

Aceast hotrre a fost adoptat de Senatul Romniei n edina din 2 noiembrie 2015, n conformitate cu prevederileart. 771 din Regulamentul Senatului i ale art. 5 lit. f), art. 30 lit. b) din anexa la Regulamentul Senatului, aprobat prin HotrreaSenatului nr. 28/2005, cu modificrile i completrile ulterioare.

p. PREEDINTELE SENATULUI,

IOAN CHELARU

Bucureti, 2 noiembrie 2015.

Nr. 71.

PARLAMENTUL ROMNIEI

S E N A T U L

H O T R R E

pentru modificarea Hotrrii Senatului nr. 50/2012

privind aprobarea componenei numerice i nominale

a comisiilor permanente ale Senatului

n temeiul prevederilor art. 64 alin. (4) i ale art. 67 din Constituia Romniei,

republicat, precum i ale art. 46 i 47 din Regulamentul Senatului, aprobat prin

Hotrrea Senatului nr. 28/2005, cu modificrile i completrile ulterioare,


Articol unic. La Hotrrea Senatului nr. 50/2012 privind aprobarea

componenei numerice i nominale a comisiilor permanente ale Senatului,

publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 870 din 20 decembrie 2012,

cu modificrile i completrile ulterioare, dup anexa nr. I se introduce o nou

anex, anexa nr. I

1

, cu urmtorul cuprins:

ANEXA Nr. I1

PARLAMENTUL ROMNIEI

SENATUL

C O M P O N E N A

Comisiei pentru constituionalitate, liberti civile i monitorizare

a executrii hotrrilor Curii Europene a Drepturilor Omului


3

Nr.

crt.

Numele i prenumele Grupul parlamentar

1. Chelaru Ioan Grupul parlamentar al PSD

2. Donu Ovidiu-Liviu Grupul parlamentar al PSD

3. Grap Sebastian Grupul parlamentar al PSD

4. Oprea tefan-Radu Grupul parlamentar al PSD

5. Pavel Marian Grupul parlamentar al PSD

6. Cmpeanu Mariana Grupul parlamentar al PNL

7. Chiuariu Tudor-Alexandru Grupul parlamentar al PNL

8. Oprea Dumitru Grupul parlamentar al PNL

9. Paca Liviu-Titus Grupul parlamentar al PNL

10. Pataki Csba Grupul parlamentar al UDMR

11. Nasta Nicolae Grupul parlamentar LC

Aceast hotrre a fost adoptat de Senat n edina din 3 noiembrie 2015,cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.


AUGUSTIN-CONSTANTIN MITU


Nr. 74.

D E C I Z I I A L E C U R I I C O N S T I T U I O N A L E

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 581

din 29 septembrie 2015

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 200 alin. (3) i (7)

din Codul de procedur civil

PARLAMENTUL ROMNIEI

S E N A T U L

H O T R R E

pentru modificarea Hotrrii Senatului nr. 50/2012

privind aprobarea componenei numerice i nominale

a comisiilor permanente ale Senatului

n temeiul prevederilor art. 64 alin. (4) i ale art. 67 din Constituia Romniei,

republicat, precum i ale art. 46 i 47 din Regulamentul Senatului, aprobat prin

Hotrrea Senatului nr. 28/2005, cu modificrile i completrile ulterioare,


Articol unic. Hotrrea Senatului nr. 50/2012 privind aprobarea

componenei numerice i nominale a comisiilor permanente ale Senatului,

publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 870 din 20 decembrie 2012,

cu modificrile i completrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:

la anexa nr. XVII Componena Comisiei pentru afaceri europene, domnul

senator Rogojan Mihai-Ciprian Grupul parlamentar al Partidului Social

Democrat se include n componena comisiei n locul domnului senator

Corlean Titus Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat.

Aceast hotrre a fost adoptat de Senat n edina din 3 noiembrie 2015,cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.


AUGUSTIN-CONSTANTIN MITU


Nr. 75.


4

Augustin Zegrean preedinte

Valer Dorneanu judector

Petre Lzroiu judector

Mircea tefan Minea judector

Daniel Marius Morar judector

Mona-Maria Pivniceru judector

Pusks Valentin Zoltn judector

Tudorel Toader judector

Andreea Costin magistrat-asistent

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror

Carmen-Ctlina Gliga.

1. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate

a dispoziiilor art. 200 alin. (6) din Codul de procedur civil,

excepie ridicat de Mircea Vasile Dobrescu, Letiia Dominica

Niculescu i Horia Constantin Niculescu n Dosarul

nr. 15.250/3/2014/a1 al Tribunalului Bucureti Secia a V-a

civil i care formeaz obiectul Dosarului Curii Constituionale

nr. 378D/2015.

2. La apelul nominal se constat lipsa prilor, fa de care

procedura de citare este legal ndeplinit.

3. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord

cuvntul reprezentantului Ministerului Public, care pune

concluzii de respingere, ca nentemeiat, a excepiei de

neconstituionalitate. n acest sens invoc jurisprudena Curii

Constituionale, respectiv Decizia nr. 654 din 11 noiembrie 2014.

C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat

urmtoarele:

4. Prin ncheierea din 4 februarie 2015, pronunat n Dosarul

nr.15.250/3/2014/a1, Tribunalul Bucureti Secia a V-a

civil a sesizat Curtea Constituional cu excepia de

neconstituionalitate a dispoziiilor art. 200 alin. (6) din

Codul de procedur civil, excepie ridicat de Mircea Vasile

Dobrescu, Letiia Dominica Niculescu i Horia Constantin

Niculescu ntr-o cauz avnd ca obiect soluionarea cererii de

reexaminare a unei ncheieri de anulare a cererii de chemare n

judecat.

5. n motivarea excepiei de neconstituionalitate se

susine, n esen, c n perioada dintre data pronunrii ncheierii

de anulare a cererii de chemare n judecat i termenul acordat

pentru soluionarea cererii de reexaminare reclamanii pot

complini lipsurile cererii de chemare n judecat, fr a li se

imputa tergiversarea procedurii prevzute de art. 200 alin. (3) din

Codul de procedur civil sau afectarea drepturilor prilor.

Aadar, apreciaz c remedierea lipsurilor aciunii introductive

pn la termenul de soluionare a cererii de reexaminare ar duce

la o extindere a termenului de 10 zile prevzut de art. 200 din


5

Codul de procedur civil, care, de altfel, este un termen mult

prea scurt. n acest sens se impune adugirea la sfritul art. 200

alin. (7) a sintagmei sau pn la soluionarea cererii de

reexaminare sau prin eliminarea din textul criticat a tezelor

finale, respectiv dac aceasta a fost dispus eronat sau dac

neregularitile au fost nlturate n termenul acordat potrivit

alin. (3), aa nct instana de control va verifica i actele depuse

pn la soluionarea cererii de reexaminare.

6. Prin urmare, apreciaz c, n aceast modalitate, scopul

procedurii de regularizare nu ar duce la protecia exclusiv a

prilor i nu s-ar ngreuna artificial accesul reclamanilor la

soluionarea cererii, n condiiile n care acetia au fost de bun

credin i au comunicat lipsurile cererii de chemare n judecat

pn la termenul stabilit pentru soluionarea cererii de

reexaminare. n consecin, imposibilitatea complinirii lipsurilor

cererii de chemare n judecat pn la data soluionrii cererii de

reexaminare i neanalizarea nscrisurilor ngrdete accesul la

justiie, statul fiind obligat s acorde oricrei persoane facilitile

rezonabile pentru a accede la instan.

7. n final, apreciind c jurisprudena n materie este

constant n sensul c judectorul constituent nu poate

aduga la lege, arat c se impune stabilirea caracterului

discriminatoriu al dispoziiei legale criticate n msura n care ar

fi interpretat fr limite n avantajul prtului.

8. Tribunalul Bucureti Secia a V-a civil apreciaz c

excepia de neconstituionalitate este nentemeiat. O

reglementare n sensul artat de autorii excepiei de

neconstituionalitate, de complinire a lipsurilor cererii de

chemare n judecat pn la momentul soluionrii cererii de

reexaminare, ar da natere arbitrariului i nu ar asigura

premisele soluionrii cu celeritate a cauzelor.

9. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,

ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor

dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului

Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra

excepiei de neconstituionalitate ridicate.

10. Avocatul Poporului precizeaz c i menine punctul

de vedere anterior exprimat, n sensul constituionalitii

dispoziiilor legale criticate, reinut de Curtea Constituional n

deciziile nr. 31 din 21 ianuarie 2014, nr. 510 din 7 octombrie

2014 sau nr. 708 din 27 noiembrie 2014.

11. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i

Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra

excepiei de neconstituionalitate.

C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al

Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor,

concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la

prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine

urmtoarele:

12. Curtea Constituional a fost legal sesizat i este

competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,

precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea

nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate.

13. Obiectul excepiei de neconstituionalitate, astfel cum

rezult din ncheierea de sesizare, l reprezint dispoziiile

art. 200 alin. (6) din Codul de procedur civil. Avnd n vedere

susinerile autorilor excepiei de neconstituionalitate, Curtea va

reine ca obiect al acesteia, pe lng textul legal expres indicat,

i dispoziiile art. 200 alin. (2) din Codul de procedur civil.

De asemenea, se observ c, dup sesizarea Curii

Constituionale, Codul de procedur civil a fost republicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 247 din 10 aprilie

2015, iar dup renumerotare textele de lege criticate se

regsesc, n aceeai redactare, la art. 200 alin. (3) i (7) din

Codul de procedur civil, care au urmtorul cuprins:

Art. 200 alin. (3) i (7): (3) Cnd cererea nu ndeplinetecerinele prevzute la art. 194197, reclamantului i se vorcomunica n scris lipsurile, cu meniunea c, n termen de celmult 10 zile de la primirea comunicrii, trebuie s faccompletrile sau modificrile dispuse, sub sanciunea anulriicererii. Se excepteaz de la aceast sanciune obligaia de a sedesemna un reprezentant comun, caz n care sunt aplicabiledispoziiile art. 202 alin. (3).

[](7) Cererea se soluioneaz prin ncheiere definitiv dat n

camera de consiliu, cu citarea reclamantului, de ctre un altcomplet al instanei respective, desemnat prin repartizarealeatorie, care va putea reveni asupra msurii anulrii dacaceasta a fost dispus eronat sau dac neregularitile au fostnlturate n termenul acordat potrivit alin. (3).

14. n opinia autorilor excepiei de neconstituionalitate,

dispoziiile legale criticate ncalc prevederile constituionale ale

art. 16 privind egalitatea n drepturi, art. 20 referitor la tratatele

internaionale privind drepturile omului, art. 21 privind accesul

liber la justiie, precum i ale art. 24 privind dreptul la aprare.

De asemenea, se mai invoc i dispoziiile art. 6 privind dreptul

la un proces echitabil din Convenia pentru aprarea drepturilor

omului i a libertilor fundamentale.

15. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea

reine c motivele invocate de autorii excepiei nu reprezint

veritabile argumente de neconstituionalitate, ci acestea tind la

modificarea dispoziiilor de lege criticate n sensul solicitat,

soluiile legislative existente nemulumindu-i pe acetia. Or,

potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, CurteaConstituional se pronun numai asupra constituionalitiiactelor cu privire la care a fost sesizat, fr a putea modificasau completa prevederile supuse controlului, astfel nctexcepia de neconstituionalitate urmeaz a fi respins ca

inadmisibil.

16. Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, al art. 13, al

art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi,

C U R T E A C O N S T I T U I O N A L

n numele legii

D E C I D E:

Respinge, ca inadmisibil, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 200 alin. (3) i (7) din Codul de procedur

civil, excepie ridicat de Mircea Vasile Dobrescu, Letiia Dominica Niculescu i Horia Constantin Niculescu n Dosarul

nr. 15.250/3/2014/a1 al Tribunalului Bucureti Secia a V-a civil.

Definitiv i general obligatorie.

Decizia se comunic Tribunalului Bucureti Secia a V-a civil i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Pronunat n edina din data de 29 septembrie 2015.

PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE

AUGUSTIN ZEGREAN

Magistrat-asistent,

Andreea Costin

O R D O N A N E A L E G U V E R N U L U I R O M N I E I

GUVERNUL ROMNIEI

O R D O N A N D E U R G E N

pentru modificarea i completarea Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor

n contextul n care, n Romnia, incendiul este cel mai frecvent tip de risc care poate genera situaii de urgen, au fost

stabilite o serie de criterii a cror nerespectare poate conduce la periclitarea vieii ocupanilor i a forelor de intervenie, la

neasigurarea stabilitii elementelor portante i la propagarea focului i fumului n interiorul edificiului i la vecinti.

Avnd n vedere faptul c prin continuarea funcionrii unor construcii sau amenajri se nclc grav cerina securitate

la incendiu, aspect care poate avea consecine deosebit de grave mai ales n cazul cldirilor civile, cu aglomerri de persoane,

n care prezena este una pasager,

innd cont de faptul c statistica internaional relev consecine grave, cu multiple decese, n cazul unor incendii produse

la construcii din categoria menionat, mai ales c n plan naional, n cazul incendiilor produse n ultimii ani la construcii cu

destinaii ce fac obiectul prezentului act normativ, s-au nregistrat victime omeneti i/sau daune materiale semnificative,

ntruct strile de pericol create ca urmare a nclcrii normelor de aprare mpotriva incendiilor s-au manifestat ntr-o serie

de incendii ce au afectat obiective puse n funciune fr autorizaie de securitate la incendiu,

n considerarea faptului c aceste elemente au un impact major i vizeaz interesul public, constituind o situaie

extraordinar a crei reglementare nu poate fi amnat,

n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.


6

Articol unic. Legea nr. 307/2006 privind aprarea

mpotriva incendiilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,

Partea I, nr. 633 din 21 iulie 2006, cu modificrile i completrile

ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:

1. La articolul 19, literele b) i c) se modific i vor avea

urmtorul cuprins:

b) s asigure identificarea, evaluarea i implementarea

msurilor de aprare mpotriva incendiilor conform criteriilor

stabilite;

c) s solicite i s obin avizele i autorizaiile de securitate

la incendiu, prevzute de lege, i s asigure respectarea

condiiilor care au stat la baza eliberrii acestora;.

2. La articolul 21, litera d) se abrog.

3. La articolul 29, alineatul (3) se modific i va avea

urmtorul cuprins:

(3) Criteriile privind obligaia identificrii, evalurii i

implementrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor se

stabilesc prin ordin al ministrului afacerilor interne, care se

public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

4. Articolul 46 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Art. 46. (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea

sanciunilor prevzute la art. 44 se fac de ctre personalul

prevzut la art. 28 alin. (2).

(2) Pe durata de oprire a funcionrii ori utilizrii construciilor

sau amenajrilor potrivit art. 44 pct. VI, acestora li se

aplic/ridic sigiliul de ctre personalul prevzut la art. 28

alin. (2).

(3) Primarii constat i sancioneaz contraveniile prevzute

la art. 44 pct. I lit. b), pct. III lit. a) i e) i pct. IV lit. a).

(4) Prin derogare de la dispoziiile art. 32 alin. (3) din

Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al

contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea

nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, plngerea

mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de

aplicare a sanciunii nu suspend executarea sanciunii

contravenionale complementare aplicate potrivit art. 44 pct. VI.

(5) n msura n care prezenta lege nu dispune altfel,

contraveniilor prevzute la art. 44 le sunt aplicabile dispoziiile

Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i

completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i

completrile ulterioare.

5. Dup articolul 46 se introduce un nou articol, articolul 46

1

,

cu urmtorul cuprins:

Art. 46

1

. (1) Aplicarea sigiliului la construciile sau

amenajrile operatorului economic n punctul de lucru vizeaz

aplicarea acestuia doar pe cile de acces destinate clienilor i

n situaia n care operatorul economic are sediul/punctul de

lucru i domiciliul n aceeai locaie cu privire la care se

efectueaz aplicarea sigiliului.

(2) Concomitent cu aplicarea sigiliului la construciile sau

amenajrile operatorului economic n punctul de lucru,

personalul prevzut la art. 28 alin. (2) afieaz la loc vizibil un

anun referitor la oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor sau

amenajrilor operatorului economic.

(3) Anunul prevzut la alin. (2) se afieaz din interiorul

construciilor sau amenajrilor operatorului economic n punctul

de lucru pe geamurile tuturor uilor de acces destinate intrrii

clienilor sau pe geamul ferestrelor, dup caz, n aa fel nct s

fie vizibil din exterior.

(4) Anunul prevzut la alin. (2) se tiprete cu litere de tipar

de minimum 10 cm i are urmtorul coninut:

Oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor sau

amenajrilor de ctre ............ pentru nclcarea grav a cerinei

de securitate la incendiu n ceea ce privete periclitarea vieii

ocupanilor i forelor de intervenie, neasigurarea stabilitii

elementelor portante, respectiv a limitrii propagrii focului i

fumului n interiorul edificiului i la vecinti.

(5) n momentul aplicrii/ridicrii sigiliului la construciile sau

amenajrile operatorului economic n punctul de lucru

personalul prevzut la art. 28 alin. (2) ncheie un proces-verbal

de aplicare/ridicare a sigiliului.

(6) Dac aplicarea sigiliului la construciile sau amenajrile

operatorului economic n punctul de lucru nu poate fi realizat la

data constatrii faptei, personalul prevzut la art. 28 alin. (2)

ncheie un proces-verbal n care se descriu fapta i mprejurrile

care nu au permis aplicarea sigiliului.

(7) Ridicarea sigiliului la construciile sau amenajrile

operatorului economic n punctul de lucru poate avea loc n

oricare dintre urmtoarele situaii:

a) mplinirea termenului pentru care a fost dispus oprirea

funcionrii ori utilizrii construciilor sau amenajrilor

construciilor ori amenajrilor operatorului economic n punctul

de lucru;

b) n baza unei hotrri judectoreti executorii;

c) schimbarea proprietarului sau utilizatorului spaiului n care

se afl construciile sau amenajrile operatorului economic n

punctul de lucru, n condiiile n care se schimb destinaia

construciei sau profilul de activitate;

d) lucrri de reparaii urgente sau necesare realizrii cerinei

de securitate la incendiu n incinta construciilor sau amenajrilor

operatorului economic n punctul de lucru;

e) obinerea autorizaiei de securitate la incendiu.

(8) n cazurile prevzute la alin. (7) lit. b)e) contravenientul

are obligaia de a solicita, n scris, instituiei n care i

desfoar activitatea personalul prevzut la art. 28 alin. (2)

care a aplicat sigiliul la construciile sau amenajrile operatorului

economic n punctul de lucru ridicarea sigiliului, atand totodat

nscrisuri doveditoare.

(9) Ridicarea sigiliului se realizeaz n maximum 5 zile de la

primirea solicitrii.

(10) n cazul prevzut la alin. (7) lit. d) termenul pentru care

a fost dispus perioada de ridicare a sigiliului nu poate depi

timpul necesar realizrii lucrrilor n cauz. Dup realizarea

scopului pentru care a fost solicitat ridicarea sigiliului, la

construciile sau amenajrile operatorului economic n punctul

de lucru se aplic sigiliul pn la obinerea autorizaiei de

securitate la incendiu.

(11) Operatorul economic poate face solicitarea prevzut la

alin. (7) lit. c) o singur dat pe toat perioada pentru care a fost

dispus msura opririi funcionrii ori utilizrii construciilor sau

amenajrilor n punctul de lucru.


7

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemneaz:

Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,

Gabriel Oprea


Nr. 52.

D E C I Z I I A L E P R I M - M I N I S T R U L U I

GUVERNUL ROMNIEI

P R I M - M I N I S T R U L

D E C I Z I E

privind eliberarea, la cerere, a doamnei Florena Mirela

Matichescu din funcia de vicepreedinte,

cu rang de subsecretar de stat, al Autoritii Naionale

pentru Turism

n temeiul art. 19 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea

Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile i completrile ulterioare, i

al art. 9 alin. (1) din Hotrrea Guvernului nr. 9/2013 privind organizarea i

funcionarea Autoritii Naionale pentru Turism, cu modificrile ulterioare,

prim-ministrul interimar emite prezenta decizie.

Articol unic. La data intrrii n vigoare a prezentei decizii, doamna Florena

Mirela Matichescu se elibereaz, la cerere, din funcia de vicepreedinte, cu rang

de subsecretar de stat, al Autoritii Naionale pentru Turism.

PRIM-MINISTRU INTERIMAR

SORIN MIHAI CMPEANU

Contrasemneaz:

Secretarul general al Guvernului,

Ion Moraru


Nr. 255.

A C T E A L E O R G A N E L O R D E S P E C I A L I T A T E

A L E A D M I N I S T R A I E I P U B L I C E C E N T R A L E

MINISTERUL EDUCAIEI I CERCETRII TIINIFICE

O R D I N

privind acordarea acreditrii pentru nivelul de nvmnt liceal, profilul servicii,

domeniul estetica i igiena corpului omenesc, calificarea profesional coafor stilist,

din cadrul unitii de nvmnt preuniversitar particular Liceul Tehnologic UCECOM Spiru Haret

din municipiul Cluj-Napoca

Avnd n vedere prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat

cu modificri prin Legea nr. 87/2006, cu modificrile i completrile ulterioare,

innd cont de dispoziiile Hotrrii Guvernului nr. 1.258/2005 privind aprobarea Regulamentului de organizare i

funcionare a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar (ARACIP), cu modificrile ulterioare,lund n considerare dispoziiile Hotrrii Guvernului nr. 22/2007 pentru aprobarea Metodologiei de evaluare instituional

n vederea autorizrii, acreditrii i evalurii periodice a organizaiilor furnizoare de educaie,

avnd n vedere prevederile Hotrrii Guvernului nr. 21/2007 privind aprobarea Standardelor de autorizare de funcionare

provizorie a unitilor de nvmnt preuniversitar, precum i a Standardelor de acreditare i de evaluare periodic a unitilor de

nvmnt preuniversitar,

innd cont de dispoziiile Hotrrii Guvernului nr. 844/2002 privind aprobarea nomenclatoarelor calificrilor profesionale

pentru care se asigur pregtirea prin nvmntul preuniversitar, precum i durata de colarizare, cu modificrile i completrile

ulterioare,

avnd n vedere prevederile Hotrrii Guvernului nr. 918/2013 privind aprobarea Cadrului naional al calificrilor, cu

modificrile ulterioare,

lund n considerare Hotrrea Consiliului Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar nr. 4

din 24 iunie 2015 privind propunerea de acordare a acreditrii pentru unitile de nvmnt preuniversitar de stat i particular

evaluate n perioada 16 februarie19 iunie 2015,

n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 26/2015 privind organizarea i funcionarea Ministerului Educaiei i Cercetrii tiinifice,

ministrul educaiei i cercetrii tiinifice emite prezentul ordin.


8

Art. 1. Se acord acreditarea pentru nivelul de nvmnt

liceal (nivel 3, conform Hotrrii Guvernului nr. 844/2002

privind aprobarea nomenclatoarelor calificrilor profesionale

pentru care se asigur pregtirea prin nvmntul

preuniversitar, precum i durata de colarizare, cu modificrile

i completrile ulterioare, respectiv nivel 4, conform Hotrrii

Guvernului nr. 918/2013 privind aprobarea Cadrului naional al

calificrilor, cu modificrile ulterioare), profilul servicii, domeniul

estetica i igiena corpului omenesc, calificarea profesional

coafor stilist, limba de predare romn, forma de nvmnt

cu frecven (zi) i (seral), din cadrul unitii de nvmnt

preuniversitar particular Liceul Tehnologic UCECOM Spiru

Haret, cu sediul n municipiul Cluj-Napoca, strada Alexandru

Vaida Voevod nr. 55A, judeul Cluj, ncepnd cu anul colar

20152016.

Art. 2. Personalul didactic, didactic auxiliar i personalul

nedidactic, angajat conform prevederilor legii la nivelul de

nvmnt liceal, se preia la nivelul de nvmnt liceal

acreditat n cadrul unitii de nvmnt preuniversitar particular

Liceul Tehnologic UCECOM Spiru Haret din municipiul

Cluj-Napoca.

Art. 3. Unitatea de nvmnt preuniversitar particular

Liceul Tehnologic UCECOM Spiru Haret din municipiul

Cluj-Napoca este monitorizat i controlat periodic de ctre

Ministerul Educaiei i Cercetrii tiinifice, Agenia Romn de

Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar, n colaborare

cu Inspectoratul colar al Judeului Cluj, n vederea verificrii

respectrii standardelor care au stat la baza acreditrii.

Art. 4. Direcia general nvmnt preuniversitar,

Direcia general management i reea colar din Ministerul

Educaiei i Cercetrii tiinifice, unitatea de nvmnt

preuniversitar particular Liceul Tehnologic UCECOM Spiru

Haret din municipiul Cluj-Napoca, Inspectoratul colar al

Judeului Cluj i Agenia Romn de Asigurare a Calitii n

nvmntul Preuniversitar vor duce la ndeplinire prevederile

prezentului ordin.

Art. 5. ncepnd cu data publicrii prezentului ordin se

abrog prevederile Ordinului ministrului educaiei i cercetrii

tiinifice nr. 5.207/2015*) privind acordarea acreditrii pentru

nivelul de nvmnt liceal, profilul servicii, domeniul

estetica i igiena corpului omenesc, calificarea profesional

coafor stilist din cadrul unitii de nvmnt preuniversitar

particular Liceul Tehnologic UCECOM Spiru Haret din

municipiul Cluj-Napoca.

Art. 6. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I.

p. Ministrul educaiei i cercetrii tiinifice,

Gigel Paraschiv,

secretar de stat

Bucureti, 26 octombrie 2015.

Nr. 5.549.

*) Ordinul ministrului educaiei i cercetrii tiinifice nr. 5.207/2015 nu a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.


O R D I N

privind acordarea acreditrii pentru nivelul de nvmnt liceal, profilul tehnic,

domeniul electronic i automatizri, calificarea profesional tehnician operator tehnic

de calcul, domeniul construcii, instalaii i lucrri publice, calificarea profesional

tehnician desenator pentru construcii i instalaii, din cadrul unitii de nvmnt

preuniversitar particular Liceul Tehnologic Sfntul Ioan de La Salle din satul Pildeti




funcionare al Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar (ARACIP), cu modificrile ulterioare,lund n considerare dispoziiile Hotrrii Guvernului nr. 22/2007 pentru aprobarea Metodologiei de evaluare instituional







ulterioare,



lund n considerare Hotrrea Consiliului Ageniei Romne de Asigurri a Calitii n nvmntul Preuniversitar nr. 4 din

24 iunie 2015 privind propunerea de acordare a acreditrii pentru unitile de nvmnt preuniversitar de stat i particular evaluate

n perioada 16 februarie19 iunie 2015,




9


liceal (nivel 3, conform Hotrrii Guvernului nr. 844/2002

privind aprobarea nomenclatoarelor calificrilor profesionale

pentru care se asigur pregtirea prin nvmntul




calificrilor, cu modificrile ulterioare), profilul tehnic, domeniul

electronic i automatizri, calificarea profesional tehnician

operator tehnic de calcul, domeniul construcii, instalaii i

lucrri publice, calificarea profesional tehnician desenator

pentru construcii i instalaii, limba de predare romn, forma

de nvmnt cu frecven (zi), din cadrul unitii de

nvmnt preuniversitar particular Liceul Tehnologic Sfntul

Ioan de La Salle, cu sediul n comuna Cordun, satul Pildeti,

strada Vasile Alecsandri nr. 1, judeul Neam, ncepnd cu anul

colar 20152016.



nvmnt liceal, se preia la nivelul de nvmnt liceal

acreditat n cadrul unitii de nvmnt preuniversitar

particular Liceul Tehnologic Sfntul Ioan de La Salle din satul

Pildeti.


Liceul Tehnologic Sfntul Ioan de La Salle din satul Pildeti

este monitorizat i controlat periodic de ctre Ministerul

Educaiei i Cercetrii tiinifice, Agenia Romn de Asigurare

a Calitii n nvmntul Preuniversitar, n colaborare cu

Inspectoratul colar al Judeului Neam, n vederea verificrii

respectrii standardelor care au stat la baza acreditrii.

Art. 4. Direcia general nvmnt preuniversitar, Direcia

general management i reea colar din Ministerul Educaiei i

Cercetrii tiinifice, unitatea de nvmnt preuniversitar

particular Liceul Tehnologic Sfntul Ioan de La Salle din satul

Pildeti, Inspectoratul colar al Judeului Neam i Agenia

Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar

vor duce la ndeplinire prevederile prezentului ordin.




nivelul de nvmnt liceal, profilul tehnic, domeniul

electronic i automatizri, calificarea profesional tehnician

operator tehnic de calcul din cadrul unitii de nvmnt

preuniversitar particular Liceul Tehnologic Sfntul Ioan de la

Salle din satul Pildeti.


Romniei, Partea I.


Gigel Paraschiv,

secretar de stat.


Nr. 5.550.



O R D I N

privind acordarea acreditrii pentru nivelul de nvmnt postliceal, domeniul sntate

i asisten pedagogic, calificarea profesional asistent medical generalist, din cadrul unitii

de nvmnt preuniversitar particular Colegiul de Afaceri din municipiul Alba Iulia











ulterioare,







ministrul educaiei i cercetrii tiinifice emite prezentul ordin:


10


postliceal (nivel 3 avansat, conform Hotrrii Guvernului

nr. 844/2002 privind aprobarea nomenclatoarelor calificrilor

profesionale pentru care se asigur pregtirea n nvmntul

preuniversitar, precum i durata de colarizare, cu modificrile i

completrile ulterioare, respectiv nivel 5, conform Hotrrii


calificrilor, cu modificrile ulterioare), domeniul sntate i asisten

pedagogic, calificarea profesional asistent medical generalist,

limba de predare romn, forma de nvmnt cu frecven (zi),

din cadrul unitii de nvmnt preuniversitar particular Colegiul de

Afaceri, cu sediul n municipiul Alba Iulia, strada Avram Iancu nr. 7A,

judeul Alba, ncepnd cu anul colar 20152016.



nvmnt postliceal, se preia la nivelul de nvmnt

postliceal acreditat n cadrul unitii de nvmnt

preuniversitar particular Colegiul de Afaceri din municipiul

Alba Iulia.


Colegiul de Afaceri din municipiul Alba Iulia este monitorizat i

controlat periodic de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii

tiinifice, Agenia Romn de Asigurare a Calitii n

nvmntul Preuniversitar, n colaborare cu Inspectoratul

colar al Judeului Alba, n vederea verificrii respectrii

standardelor care au stat la baza acreditrii.




preuniversitar particular Colegiul de Afaceri din municipiul Alba

Iulia, Inspectoratul colar al Judeului Alba i Agenia Romn

de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar vor duce

la ndeplinire prevederile prezentului ordin.




nivelul de nvmnt postliceal, domeniul sntate i

asisten pedagogic, calificarea profesional asistent medical

generalist din cadrul unitii de nvmnt preuniversitar

particular Colegiul de Afaceri din municipiul Alba Iulia.


Romniei, Partea I.


Gigel Paraschiv,

secretar de stat


Nr. 5.551.



O R D I N

privind acordarea acreditrii pentru nivelul de nvmnt postliceal, domeniul sntate

i asisten pedagogic, calificarea profesional asistent medical balneofiziokinetoterapie

i recuperare, din cadrul unitii de nvmnt preuniversitar particular coala Postliceal

Henri Coand din municipiul Turda











ulterioare,









11


postliceal (nivel 3 avansat, conform Hotrrii Guvernului

nr. 844/2002 privind aprobarea nomenclatoarelor calificrilor

profesionale pentru care se asigur pregtirea prin nvmntul




calificrilor, cu modificrile ulterioare), domeniul sntate i

asisten pedagogic, calificarea profesional asistent medical

balneofiziokinetoterapie i recuperare, limba de predare

romn, forma de nvmnt cu frecven (zi), din cadrul

unitii de nvmnt preuniversitar particular coala

Postliceal Henri Coand, cu sediul n municipiul Turda, strada

tefan cel Mare nr. 6, judeul Cluj, ncepnd cu anul colar

20152016.



nvmnt postliceal, se preia la nivelul de nvmnt

postliceal acreditat n cadrul unitii de nvmnt

preuniversitar particular coala Postliceal Henri Coand din

municipiul Turda.


coala Postliceal Henri Coand din municipiul Turda este

monitorizat i controlat periodic de ctre Ministerul Educaiei

i Cercetrii tiinifice, Agenia Romn de Asigurare a Calitii

n nvmntul Preuniversitar, n colaborare cu Inspectoratul

colar al Judeului Cluj, n vederea verificrii respectrii

standardelor care au stat la baza acreditrii.




preuniversitar particular coala Postliceal Henri Coand din

municipiul Turda, Inspectoratul colar al Judeului Cluj i

Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul

Preuniversitar vor duce la ndeplinire prevederile prezentului

ordin.




nivelul de nvmnt postliceal, domeniul sntate i

asisten pedagogic calificarea profesional asistent medical

balneofiziokinetoterapie i recuperare din cadrul unitii de

nvmnt preuniversitar particular coala Postliceal Henri

Coand din municipiul Turda.


Romniei, Partea I.


Gigel Paraschiv,

secretar de stat


Nr. 5.552.



O R D I N

privind acordarea acreditrii pentru unitatea de nvmnt preuniversitar particular Grdinia

cu Program Prelungit Prietenii lui Mickey din localitatea Floreti




funcionare al Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar (ARACIP), cu modificrile ulterioare,

lund n considerare dispoziiile Hotrrii Guvernului nr. 22/2007 pentru aprobarea Metodologiei de evaluare instituional







ulterioare,









12

Art. 1. Se acord acreditarea pentru unitatea de

nvmnt preuniversitar particular Grdinia cu Program

Prelungit Prietenii lui Mickey, cu sediul n localitatea Floreti,

Strada Florilor nr. 192H, judeul Cluj, pentru nivelul de

nvmnt precolar, limba de predare romn, program

prelungit.


Grdinia cu Program Prelungit Prietenii lui Mickey din

localitatea Floreti, acreditat potrivit dispoziiilor art. 1, este

persoan juridic de drept privat i de interes public, parte a

sistemului naional de nvmnt, i beneficiaz de toate

drepturile i obligaiile prevzute de lege, ncepnd cu anul

colar 20152016.

Art. 3. (1) Unitatea de nvmnt preuniversitar particular


localitatea Floreti dispune de patrimoniu propriu, care nu poate

fi nstrinat sau diminuat i va fi utilizat numai n interesul

nvmntului.

(2) n cazul desfiinrii, dizolvrii sau lichidrii, patrimoniul

unitii de nvmnt preuniversitar particular Grdinia cu

Program Prelungit Prietenii lui Mickey din localitatea Floreti

revine fondatorilor.


nedidactic din unitatea de nvmnt autorizat, angajat

conform prevederilor legii, se preia la unitatea de nvmnt

preuniversitar particular acreditat Grdinia cu Program

Prelungit Prietenii lui Mickey din localitatea Floreti.



localitatea Floreti este monitorizat i controlat periodic de

ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii tiinifice i Agenia

Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar,

n colaborare cu Inspectoratul colar al Judeului Cluj, n

vederea verificrii respectrii standardelor care au stat la baza

acreditrii.

Art. 6. Asociaia Mickey Mouse din municipiul Cluj-

Napoca, unitatea de nvmnt preuniversitar particular

acreditat Grdinia cu Program Prelungit Prietenii lui Mickey

din localitatea Floreti, Ministerul Educaiei i Cercetrii

tiinifice, Agenia Romn de Asigurare a Calitii n

nvmntul Preuniversitar, respectiv Inspectoratul colar al

Judeului Cluj vor duce la ndeplinire prevederile prezentului

ordin.




unitatea de nvmnt preuniversitar particular Grdinia cu

Program Prelungit Mickey Mouse din localitatea Floreti.


Romniei, Partea I.


Gigel Paraschiv,

secretar de stat


Nr. 5.553.



13

A C T E A L E A U T O R I T I I N A I O N A L E

D E R E G L E M E N T A R E N D O M E N I U L E N E R G I E I

AUTORITATEA NAIONAL DE REGLEMENTARE N DOMENIUL ENERGIEI

O R D I N

privind aprobarea Metodologiei pentru evaluarea investiiilor n proiecte de interes comun

n infrastructura de gaze, inclusiv a riscurilor aferente acestora

Avnd n vedere prevederile art. 179 alin. (1), (4) i (5) din Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012, cu

modificrile i completrile ulterioare, prevederile art. 13 alin. (6) din Regulamentul (UE) nr. 347/2013 al Parlamentului European

i al Consiliului din 17 aprilie 2013 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de abrogare a Deciziei

nr. 1.364/2006/CE i de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 713/2009, (CE) nr. 714/2009 i (CE) nr. 715/2009,

n temeiul dispoziiilor art. 5 alin. (1) lit. b) i ale art. 10 alin. (1) lit. l) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 33/2007

privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei, aprobat cu modificri i completri

prin Legea nr. 160/2012,

preedintele Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei emite prezentul ordin.

Art. 1. Se aprob Metodologia pentru evaluarea

investiiilor n proiecte de interes comun n infrastructura de

gaze, inclusiv a riscurilor aferente acestora, prevzut n anexa

care face parte integrant din prezentul ordin.

Art. 2. Operatorii liceniai sau titularii de licen n sectorul

gazelor naturale vor duce la ndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. 3. Direciile de specialitate din cadrul Autoritii

Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei vor urmri

aplicarea prevederilor prezentului ordin.


Romniei, Partea I, i intr n vigoare la 6 noiembrie 2015.

Preedintele Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei,

Niculae Havrile


Nr. 157.

ANEX

M E T O D O L O G I E

pentru evaluarea investiiilor n proiecte de interes comun n infrastructura de gaze,

inclusiv a riscurilor aferente acestora

CAPITOLUL I

Scop

Art. 1. Metodologia pentru evaluarea investiiilor n

proiecte de interes comun n infrastructura de gaze, inclusiv a

riscurilor aferente acestora, se aplic proiectelor de interes

comun, aa cum acestea sunt definite la art. 2 pct. 4 din

Regulamentul (UE) nr. 347/2013 al Parlamentului European i al

Consiliului din 17 aprilie 2013 privind liniile directoare pentru

infrastructurile energetice transeuropene, de abrogare a Deciziei

nr. 1.364/2006/CE i de modificare a Regulamentelor (CE)

nr. 713/2009, (CE) nr. 714/2009 i (CE) nr. 715/2009, pentru

care un iniiator de proiect i asum riscuri mai ridicate n ceea

ce privete elaborarea, construcia, exploatarea sau ntreinerea

proiectului fa de riscurile suportate n mod obinuit de un

proiect de infrastructur comparabil.

Art. 2. (1) Metodologia prevzut la art. 1 se aplic

proiectelor de interes comun care se ncadreaz n categoriile

prevzute la pct. 2 din anexa II din Regulamentul (UE)

nr. 347/2013.

(2) Metodologia prevzut la art. 1 nu se aplic proiectelor de

interes comun care beneficiaz:

a) de derogare de la art. 32, 33, 34 i de la art. 41 alin. (6),

(8) i (10) din Directiva 2009/73/CE a Parlamentului European

i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru

piaa intern n sectorul gazelor naturale i de abrogare a

Directivei 2003/55/CE;

b) de derogare n temeiul art. 22 din Directiva 2003/55/CE a

Parlamentului European i a Consiliului din 26 iunie 2003 privind

normele comune pentru piaa intern n sectorul gazelor

naturale i de abrogare a Directivei 98/30/CE.

CAPITOLUL II

Definiii i abrevieri

Art. 3. Termenii utilizai n prezenta metodologie au

semnificaia prevzut n urmtoarele acte normative:

a) Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012,

cu modificrile i completrile ulterioare;

b) Regulamentul (CE) nr. 715/2009 al Parlamentului

European i al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiiile de

acces la reelele pentru transportul gazelor naturale i de

abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.775/2005;

c) Regulamentul (UE) nr. 347/2013;

d) Recomandarea Ageniei pentru Cooperarea Autoritilor

de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) nr. 3 din

27 iunie 2014 privind stimulentele pentru proiectele de interes

comun i metodologia de evaluare a riscului.

Art. 4. n nelesul prezentei metodologii, termenii de mai

jos au urmtoarele semnificaii:

a) metodologia de transport Metodologia de stabilire avenitului reglementat, a venitului total i a tarifelor reglementate

pentru activitatea de transport al gazelor naturale, aprobat prin

Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n

Domeniul Energiei nr. 32/2014, cu modificrile ulterioare;

b) metodologia de nmagazinare Metodologia pentruaprobarea preurilor i stabilirea tarifelor reglementate n

sectorul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul preedintelui

Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei

nr. 22/2012, cu modificrile ulterioare, pentru activitatea de

nmagazinare a gazelor naturale;

c) Regulament Regulamentul (UE) nr. 347/2013;d) risc specific risc aferent realizrii unui PCI, care

depete riscul sistematic acoperit prin tariful reglementat i

pentru care se pot acorda stimulente.

Art. 5. n cuprinsul prezentei metodologii se utilizeaz

urmtoarele abrevieri:

a) ANRE Autoritatea Naional de Reglementare nDomeniul Energiei;

b) OTS operator de transport i de sistem;c) O operator de nmagazinare;d) PCI proiect de interes comun, conform prevederilor

art. 2 pct. 4 din Regulament;

e) RAB baza de active reglementate;f) ROR rata reglementat a rentabilitii capitalului.

CAPITOLUL III

Cadrul de reglementare actual

Art. 6. (1) ANRE stabilete cadrul de reglementare pentru

elaborarea i aprobarea tarifelor reglementate pentru transportul

i nmagazinarea gazelor naturale, cu respectarea prevederilor

legislaiei naionale i europene.

(2) Obiectivul cadrului de reglementare stabilit la alin. (1) l

reprezint apropierea de valoarea de pia a combustibililor

alternativi, promovarea competiiei pe piaa gazelor naturale,

diversificarea surselor de alimentare cu gaze naturale i mrirea

siguranei furnizrii de gaze naturale.

Art. 7. Metodologiile de transport i nmagazinare au

urmtoarele caracteristici:

a) sunt metodologii care reflect caracteristicile specifice

activitii reglementate;

b) sunt metodologii de tip venit plafon (revenue-cap);

c) asigur stabilitate i siguran investitorilor prin

transparena metodelor de stabilire a costurilor justificate incluse

n tarif i a modului de calcul al tarifelor reglementate;

d) prevd revizuirea tarifelor reglementate anual, n timpul

unei perioade de reglementare, precum i la trecerea de la o

perioad la alta, ceea ce reduce riscul de reglementare, avnd

efecte pozitive asupra costului de capital i asupra deciziei

investiionale a OTS/O.

Art. 8. Metodologiile de transport i nmagazinare prevd

urmtoarele:

a) Perioada de reglementare este de cinci ani.

b) Tarifele reglementate se stabilesc pe baza costurilor i

veniturilor fundamentate, pentru fiecare an al perioadei de

reglementare, i se aprob de ctre ANRE.

c) Metoda de reglementare asigur o alocare, la sfritul

fiecrei perioade de reglementare, a ctigurilor rezultate prin

creterea eficienei n activitatea de transport/nmagazinare al/a

gazelor naturale peste intele stabilite de ANRE, ntre OTS/O i

clienii serviciului de transport/nmagazinare.

d) Revizuirea tarifelor de transport/nmagazinare al/a gazelor

naturale include aplicarea de corecii ale veniturilor i ale

costurilor prognozate/estimate ale anului de reglementare

anterior.

e) RAB reflect costurile de capital aferente imobilizrilor

corporale i necorporale prudent efectuate, necesare

desfurrii activitii de transport/nmagazinare al/a gazelor

naturale.

f) OTS are obligaia de a elabora planuri de investiii i de

dezvoltare a sistemului de transport pe 10 ani.

g) O are obligaia de a elabora planuri de investiii pe 5 ani

ale sistemelor pe care le opereaz.

h) ROR se determin pentru o perioad de reglementare i

reprezint estimarea ANRE privind profitul ce urmeaz a fi

generat de costurile de capital realizate de titularul de licen

pentru activitatea de transport/nmagazinare al/a gazelor

naturale.

i) ROR se stabilete pe baza costului mediu ponderat al

capitalului (WACC) dup modelul CAPM (Capital Asset Pricing

Model) la nceputul fiecrei perioade de reglementare i reflect

deopotriv riscul sistematic al activitii i riscul mediului

economic i financiar.

j) Riscul sistematic, normal, aferent proiectelor de

infrastructur este acoperit prin ROR.

Art. 9. Avnd n vedere c determinarea ROR se bazeaz

pe riscul de sistem al ntregii activiti de transport/nmagazinare

al/a gazelor naturale i nu este avut n vedere riscul specific

fiecrui proiect, la elaborarea prezentei metodologii de evaluare

a riscului ANRE are n vedere prevederile art. 13 alin. (2) din

Regulament i Recomandarea ACER nr. 3 din 27 iunie 2014.

CAPITOLUL IV

Modul de evaluare a unui PCI, inclusiv a riscurilor

aferente

Art. 10. Pentru realizarea analizei unui PCI n vederea

acoperirii riscurilor specifice, prin acordarea de stimulente, se

parcurg etapele prevzute la art. 1117.

SECIUNEA 1Etapa 1 de analiz a unui PCI Informaii privitoare la proiect

Art. 11. (1) OTS/O poate depune la ANRE o cerere pentru

acordarea de stimulente n situaia n care consider c PCI pe

care l iniiaz prezint riscuri mai ridicate n ceea ce privete

elaborarea, construcia, exploatarea sau ntreinerea proiectului

fa de cele sistematice, suportate n mod obinuit de un proiect

de infrastructur comparabil.

(2) OTS/O trebuie s demonstreze cum i pn la ce nivel

riscurile ar putea s aib un impact negativ asupra PCI.

(3) Cererea prevzut la alin. (1) trebuie s fie nsoit de

urmtoarele informaii necesare astfel nct s permit

evaluarea riscurilor reale la care este expus PCI fa de un

proiect comparabil i a modului n care aceste riscuri

influeneaz realizarea proiectului, incluznd:

a) planul de afaceri;

b) analiza cost-beneficiu a PCI i analizele de sensibilitate;

c) identificarea i evaluarea riscurilor specifice la care este

expus PCI;

d) msurile luate de OTS/O pentru eliminarea sau

diminuarea riscurilor;

e) informaii privind sursele de finanare a PCI.

(4) Evaluarea riscurilor PCI, prezentat de OTS/O n

vederea acordrii de stimulente, se bazeaz pe aceleai ipoteze

i date utilizate la analiza cost-beneficiu, respectiv la evaluarea

sustenabilitii financiare i a beneficiului socio-economic al

proiectului, n procesul de selecie a proiectului n conformitate

cu prevederile Regulamentului.

(5) n cazul n care rezultatele analizei cost-beneficiu indic

diferene semnificative ntre costurile i veniturile estimate ale

proiectului, reflectate n valoarea indicatorilor financiari, OTS/O

trebuie s furnizeze justificri detaliate ale acestor diferene.

(6) ANRE poate solicita OTS/O informaii i date

suplimentare necesare evalurii riscurilor specifice PCI.


14

SECIUNEA a 2-aEtapa a 2-a de analiz a unui PCI Identificarea tipurilor de risc

specific aferent PCI

Art. 12. (1) OTS/O prezint riscurile specifice la care este

expus PCI, avnd n vedere prevederile cadrului de

reglementare prevzut la cap. III, n vigoare pe teritoriul naional,

precum i, n cazul proiectelor transfrontaliere, ale cadrului de

reglementare al celorlalte state pe teritoriul crora se dezvolt

proiectele.

(2) OTS/O ncadreaz riscurile specifice identificate ale PCI

n una dintre urmtoarele categorii:

a) riscul de depire a costurilor estimate ale PCI comparativ

cu costurile realizate ale acestuia, pe parcursul dezvoltrii,

construciei, operrii i mentenanei proiectului;

b) riscul de depire a termenelor de realizare a PCI

comparativ cu programarea iniial a proiectului;

c) riscul de utilizare a activelor rezultate n urma realizrii PCI

la un nivel mai mic dect cel prognozat din motive independente

de voina OTS/O;

d) riscul de identificare a costurilor eficiente legate de

realizarea PCI;

e) riscul de lichiditate, rezultat din suportarea temporar de

ctre OTS/O a unor costuri mai mari dect veniturile ncasate.

SECIUNEA a 3-aEtapa a 3-a de analiz a unui PCI Cuantificarea economic

a efectelor riscurilor specifice PCI

Art. 13. (1) OTS/O asigur cuantificarea riscurilor

specifice PCI n termeni economici, respectiv a costurilor mai

ridicate sau a veniturilor prea mici, preciznd valoarea i

probabilitatea apariiei acestor riscuri.

(2) n cazul n care cuantificarea stabilit la alin. (1) nu este

posibil, OTS/O prezint o comparaie calitativ a nivelului

riscurilor cu riscurile aferente unui proiect comparabil.

SECIUNEA a 4-aEtapa a 4-a de analiz a unui PCI Comparaia cu soluii

alternative

Art. 14. (1) OTS/O transmit ANRE informaii detaliate i

complete pentru explicarea motivelor rezonabile ale alegerii PCI

cu riscuri mai ridicate fa de o soluie alternativ cu

caracteristici comparabile, care ar avea riscuri mai sczute.

(2) Comparaia riscurilor n situaia precizat la alin. (1) se

realizeaz n raport cu impactul net pozitiv al PCI, rezultat din

analiza cost-beneficiu, i are n vedere i facilitile acordate PCI

fa de un proiect non-PCI.

SECIUNEA a 5-aEtapa a 5-a de analiz a unui PCI Comparaia cu nivelul de

acoperire a riscului prevzut n cadrul de reglementare

Art. 15. OTS/O trebuie s demonstreze, prin intermediul

unei descrieri calitative i a unei estimri cantitative, c

metodologiile de stabilire a tarifelor reglementate, prevzute la

cap. III, nu asigur un nivel de remunerare corespunztor

acoperirii riscurilor specifice unui PCI.

SECIUNEA a 6-aEtapa a 6-a de analiz a unui PCI Msuri luate de OTS/O

pentru diminuarea riscurilor specifice unui PCI

Art. 16. (1) OTS/O trebuie s prezinte pentru fiecare din

riscurile identificate msurile, disponibile n mod rezonabil,

considerate a fi necesare pentru diminuarea sau eliminarea

riscurilor specifice PCI.

(2) OTS/O furnizeaz ANRE informaii privitoare la msurile

luate sau pe care intenioneaz s le aplice pentru diminuarea

riscurilor PCI, astfel nct costurile proiectului s fie meninute la

valoarea minim posibil.

SECIUNEA a 7-aEtapa a 7-a de analiz a unui PCI Informaii privind subvenii,granturi sau contribuii prin alocarea transfrontalier de costuri

Art. 17. OTS/O trebuie s furnizeze toate informaiile

relevante privitoare la subvenii, granturi sau contribuii obinute

prin alocarea transfrontalier de costuri de care a beneficiat,

beneficiaz sau va beneficia PCI.

SECIUNEA a 8-a Criterii de evaluare a riscurilor de ctre ANRE

Art. 18. Fiecare cerere transmis de ctre OTS/O este

analizat de ANRE dup cum urmeaz:

a) se verific rezultatul analizei cost-beneficiu efectuate n

concordan cu prevederile art. 11 din Regulament i

cuantificarea beneficiului socio-economic net al PCI;

b) se analizeaz conformitatea informaiilor i datelor

transmise pentru evaluarea riscurilor specifice PCI cu datele

utilizate la efectuarea analizei cost-beneficiu, precum i cu cele

utilizate la evaluarea sustenabilitii financiare i la cuantificarea

beneficiului socio-economic net al PCI;

c) se evalueaz adecvarea msurilor de diminuare a

riscurilor PCI adoptate de OTS/O;

d) se analizeaz comparaia PCI cu soluiile alternative care

ar avea riscuri mai sczute, n corelare cu impactul net pozitiv al

PCI i cu rezultatele analizei cost-beneficiu;

e) se compar riscurile specifice PCI cu cele aferente unui

proiect comparabil;

f) se analizeaz natura i mrimea riscurilor specifice PCI i

se evalueaz, pe baza cuantificrii economice transmise de

OTS/O, impactul economic asupra costurilor i veniturilor

aferente PCI;

g) se stabilete dac i n ce msur riscurile specifice PCI

sunt riscuri sistematice, acoperite prin ROR, respectiv prin tariful

reglementat;

h) se stabilete dac msurile de diminuare total sau

parial a riscurilor specifice sunt asigurate prin reglementrile

n vigoare;

i) se stabilete dac i n ce msur PCI care beneficiaz

deja de subvenii, granturi sau de contribuii din alocarea

trasfrontalier de costuri mai poate beneficia de stimulente n

condiiile prezentei metodologii, n vederea evitrii

supracompensrii;

j) se evalueaz dac i n ce msur riscurile specifice la

care este expus PCI pot fi evitate de OTS/O, prin msuri

adecvate cum ar fi: clauze contractuale privind aplicarea de

penaliti, ncheierea de asigurri i acoperiri ale riscului i

altele.

SECIUNEA a 9-aSituaii de respingere a cererii de acordare a stimulentelor

Art. 19. (1) ANRE nu aprob acordarea de stimulente PCI,

conform prevederilor art. 11, n urmtoarele situaii:

a) OTS/O nu prezint informaiile necesare n vederea

acordrii stimulentelor;

b) OTS/O nu fundamenteaz existena unor riscuri specifice

PCI i nu prezint rezultatele analizei cost-beneficiu i impactul

net pozitiv ale proiectului;

c) riscurile specifice PCI sunt acoperite prin rentabilitatea

capitalului sau sunt diminuate prin msuri adecvate;


15


16

d) OTS/O nu adopt msurile identificate, msuri care se

ncadreaz n limitele sale de compenten, ca fiind rezonabile

pentru diminuarea riscurilor;

e) PCI beneficiaz de subvenii, granturi sau contribuii din

alocarea transfrontalier de costuri, prin care este deja

compensat total riscul specific.

(2) Prevederile Ordinului preedintelui Autoritii Naionale

de Reglementare n Domeniul Energiei nr. 23/2012 privind

stabilirea unui stimulent peste rata reglementat a rentabilitii

capitalului, pentru categoriile de imobilizri corporale i

necorporale, n a treia perioad de reglementare, aferente

activitilor de transport i nmagazinare subteran a gazelor

naturale, nu se aplic PCI.

SECIUNEA a 10-aPrincipii care stau la baza stabilirii stimulentelor

Art. 20. (1) Stimulentele aprobate de ANRE pentru

acoperirea riscurilor specifice PCI n conformitate cu prevederile

prezentei metodologii respect urmtoarele principii:

a) stimulentele se acord doar pentru PCI eligibile n

conformitate cu art. 13 din Regulament;

b) stimulentele sunt proporionale cu nivelul riscurilor

specifice PCI;

c) valoarea stimulentelor nu depete valoarea beneficiilor

nete ale PCI;

d) valoarea stimulentelor se stabilete prin mecanismul de

mprire a ctigului asociat implementrii PCI ntre OTS/O i

utilizatorii reelei.

(2) Acoperirea riscurilor specifice PCI determinate n

conformitate cu prevederile prezentei metodologii, prin

acordarea de stimulente, se realizeaz n conformitate cu

prevederile metodologiilor de transport i nmagazinare.

(3) OTS/O este obligat s ntocmeasc i s transmit

ANRE o analiz ex-post pe o perioad de cel mult trei ani de la

realizarea PCI care a primit stimulente prin aplicarea

prevederilor prezentei metodologii.

(4) n cazul n care rezultatele analizei prevzute la alin. (3)

evideniaz c n perioada de elaborare, construcie, exploatare

sau ntreinere riscurile specifice pentru care au fost acordate

stimulente nu s-au produs sau au avut un impact redus fa de

cel estimat, ANRE decide asupra cuantumului justificat al

stimulentului i aplic coreciile de venit reglementat

corespunztoare.

CAPITOLUL V

Dispoziii finale

Art. 21. Acordarea de stimulente unui PCI conform

prevederilor art. 13 din Regulament i ale prezentei metodologii

se aprob prin decizie ANRE.

Art. 22. Decizia prevzut la alin. (1) stabilete cuantumul

stimulentelor, msurile de reglementare i/sau schemele

monetare pentru recompensare sau penalizare aferente

acordrii stimulentelor.

Art. 23. n cazul n care OTS/O obine stimulente pentru

PCI, acesta este obligat s transmit informaiile privind

realizarea proiectului la termenele i n formatul solicitat de

ANRE.

Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282,

IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti

i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti

(alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: [email protected], internet: www.monitoruloficial.ro

Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,

bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 i 021.401.00.72

Tiparul: Monitorul Oficial R.A.

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 828/5.XI.2015 conine 16 pagini. Preul: 3,20 lei ISSN 14534495

EDITOR: GUVERNUL ROMNIEI

&JUYDGY|835191]

oug nr. 52 din 2015 (modif. si compl. legii 307-2006)

Documents