oug 64 din 2009

58
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 64 din 3 iunie 2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă Text în vigoare începând cu data de 2 iunie 2014 REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATICĂ NEAMŢ Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT în baza actelor normative modificatoare, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la 2 iunie 2014. Act de bază #B : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 Acte modificatoare #M1 : Ordonanţa Guvernului nr. 19/2009** #M2 : Legea nr. 362/2009 #M3 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 120/2010 #M4 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 26/2011 #M5 : Ordonanţa Guvernului nr. 30/2011 #M6 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 121/2011 #M7 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 26/2012 #M8 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 27/2013 #M9 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 47/2013 #M10 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 52/2013 #M11 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 76/2013 #M12 : Legea nr. 223/2013 #M13 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 84/2013 #M14 : Rectificarea publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 594 din 23 septembrie 2013 #M15 : Legea nr. 61/2014 #M16 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 29/2014 1

Upload: jeffrey-wheeler

Post on 20-Nov-2015

236 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

RF

TRANSCRIPT

ORDONAN DE URGEN Nr. 64 din 3 iunie 2009privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen

Text n vigoare ncepnd cu data de 2 iunie 2014 REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 2 iunie 2014.

Act de baz#B: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009

Acte modificatoare#M1: Ordonana Guvernului nr. 19/2009**#M2: Legea nr. 362/2009#M3: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 120/2010#M4: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 26/2011#M5: Ordonana Guvernului nr. 30/2011#M6: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 121/2011#M7: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 26/2012#M8: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2013#M9: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 47/2013#M10: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 52/2013#M11: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 76/2013#M12: Legea nr. 223/2013#M13: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 84/2013#M14: Rectificarea publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 594 din 23 septembrie 2013#M15: Legea nr. 61/2014#M16: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 29/2014

Actele normative marcate cu dou asteriscuri (**) se refer la derogri de la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009 sau conin modificri efectuate asupra acestor derogri.

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.

#CIN NOTE: 1. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009 a fost aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009 (#M2).

2. Prin Hotrrea Guvernului nr. 218/2012 au fost aprobate Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen.

#B Avnd n vedere necesitatea optimizrii fluxurilor financiare din cadrul programelor operaionale finanate din instrumente structurale i asigurarea capacitii de absorbie a acestor fonduri, precum i prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 210 din 31 iulie 2006, cu modificrile i completrile ulterioare, se impune elaborarea n regim de urgen a unor reglementri privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen. n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

CAPITOLUL I Obiectul reglementat. Definiii

ART. 1 Prezenta ordonan de urgen stabilete cadrul financiar general pentru gestionarea asistenei financiare nerambursabile alocate Romniei pentru obiectivul convergen al politicii de coeziune a Uniunii Europene, precum i a prefinanrii i cofinanrii aferente acestei asistene, n vederea asigurrii unui management financiar eficient al fondurilor provenite din instrumente structurale. ART. 2 (1) Termenii program operaional, Autoritate de management, organism intermediar, obiectiv convergen, beneficiar, corecii financiare, dezangajare automat au nelesurile prevzute n Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999. (2) Termenii neregul, creane bugetare rezultate din nereguli, autoriti cu competene n gestionarea fondurilor comunitare au nelesurile prevzute n Ordonana Guvernului nr. 79/2003*) privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare. (3) n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarea semnificaie: a) instrumente structurale - asistena financiar nerambursabil primit de Romnia, n calitate de stat membru al Uniunii Europene, prin intermediul Fondului european de dezvoltare regional, Fondului social european i Fondului de coeziune; b) Autoritate de certificare i plat - structura organizatoric din cadrul Ministerului Finanelor Publice, responsabil de certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European, primirea de la Comisia European a fondurilor transferate Romniei din instrumente structurale i transferul ctre beneficiari/uniti de plat de pe lng autoritile de management a fondurilor primite din instrumente structurale, precum i a celor alocate de la bugetul de stat, n cazul programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii directe; c) Unitate de plat - structura din cadrul unui ordonator principal de credite, cu rol de autoritate de management, avnd responsabilitatea managementului financiar al fondurilor aferente unui program operaional care utilizeaz mecanismul plii indirecte, precum i responsabilitatea efecturii plilor ctre contractori n cadrul proiectelor de asisten tehnic, dup caz; d) prefinanare - sumele transferate din instrumente structurale ctre beneficiari, alii dect cei prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) i (3^1), prin plat direct ori prin plat indirect, n stadiul iniial pentru susinerea nceperii derulrii proiectelor i/sau pe parcursul implementrii acestora, n condiiile prevzute n contractul/decizia/ordinul de finanare ncheiat ntre un beneficiar i Autoritatea de management/organismul intermediar responsabil/responsabil, n vederea asigurrii derulrii corespunztoare a proiectelor finanate n cadrul programelor operaionale; e) cofinanare public - orice contribuie pentru finanarea cheltuielilor eligibile din sumele aprobate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) lit. a) - g) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare, la art. 1 alin. (2) lit. a) - d) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cofinanarea acordat de la bugetul de stat pentru ali beneficiari dect cei prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) i (3^1), precum i alte cheltuieli similare, n sensul art. 2 alin. 5 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006; f) cofinanare privat - orice contribuie a beneficiarului la finanarea cheltuielilor eligibile, alta dect cea prevzut la lit. e), aferent proiectelor finanate n cadrul programelor operaionale; g) cheltuieli eligibile - cheltuielile efectuate de beneficiar, aferente proiectelor finanate n cadrul programelor operaionale, care pot fi finanate att din instrumente structurale, ct i din cofinanarea public i/sau cofinanarea privat, conform reglementrilor legale comunitare i naionale n vigoare privind eligibilitatea cheltuielilor; h) contribuia public naional total - totalul fondurilor publice necesare implementrii programelor operaionale, format din cofinanarea public i fondurile aferente cheltuielilor publice, altele dect cele eligibile; i) plat direct - transferul direct din contul Autoritii de certificare i plat n contul beneficiarului al sumelor reprezentnd prefinanare i/sau rambursarea cheltuielilor eligibile, precum i restituirea de la bugetul de stat a sumelor pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat neeligibile pltite, aferent cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din instrumente structurale;#M8 j) plat indirect - transferul, prin intermediul Unitii de plat, n contul beneficiarului, al sumelor reprezentnd onorarea cererilor de plat, de prefinanare i/sau rambursare a cheltuielilor eligibile, precum i restituirea de la bugetul de stat a sumelor pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat neeligibile pltite, aferent cheltuielilor eligibile efectuate de beneficiari, n cadrul proiectelor finanate din instrumente structurale;#B k) valoarea total a proiectului - totalul fondurilor aferente cheltuielilor necesare implementrii proiectului, la nivelul beneficiarului, format din contravaloarea contribuiei din instrumente structurale, valoarea cofinanrii publice i/sau private, precum i din valoarea cheltuielilor publice i/sau private altele dect cele eligibile;#M13 l) cereri de plat - cereri formulate de ctre beneficiarii proiectelor finanate din instrumente structurale prin care acetia solicit autoritilor de management virarea sumelor necesare pentru plata cheltuielilor rambursabile, reprezentnd cheltuieli eligibile aferente instrumentelor structurale i cofinanrii publice asigurate de la bugetul de stat, precum i pentru plata contravalorii taxei pe valoarea adugat considerate neeligibil, aferent cheltuielilor eligibile. Cererile sunt formulate n cadrul contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare, n baza facturilor, facturilor de avans sau statelor privind plata salariilor, statelor/centralizatoarelor pentru acordarea burselor, subveniilor i premiilor, stabilite conform contractelor/deciziilor ordinelor de finanare, dup caz, acceptate la plat de ctre beneficiari;#M16 m) proiect propriu - orice proiect finanat din fonduri externe nerambursabile, altele dect proiectele prin care se realizeaz rambursarea drepturilor de natur salarial acordate n baza Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiar a personalului care gestioneaz fonduri comunitare, cu modificrile i completrile ulterioare.#CIN *) Ordonana Guvernului nr. 79/2003 a fost abrogat. A se vedea Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011.

#B CAPITOLUL II Managementul financiar al instrumentelor structurale

ART. 3 Fondurile aferente instrumentelor structurale se aloc i se deruleaz n baza prevederilor regulamentelor comunitare, precum i a prevederilor Cadrului strategic naional de referin i ale programelor operaionale, aprobate de Comisia European, cu modificrile i completrile ulterioare.#M3 ART. 4*) (1) Ministerul Finanelor Publice asigur coordonarea managementului financiar al instrumentelor structurale, precum i coordonarea managementului financiar al contribuiei publice naionale totale, putnd emite n acest sens instruciuni/ghiduri aferente gestionrii financiare a instrumentelor structurale, cu caracter obligatoriu pentru autoritile de management/organismele intermediare.#M16 (1^1) La propunerea Ministerului Fondurilor Europene, prin hotrri ale Guvernului se pot stabili msuri specifice de reglementare de natur procedural sau financiar-bugetar, n scopul accelerrii absorbiei instrumentelor structurale.#M2 (2) Prin derogare de la prevederile Legii nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s efectueze pe parcursul ntregului an diminuri i redistribuiri de credite bugetare i de credite de angajament ntre ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, ai bugetului asigurrilor sociale de stat i ai bugetelor fondurilor speciale, n funcie de stadiul implementrii proiectelor finanate din instrumente structurale la nivelul fiecrui ordonator de credite, precum i n funcie de modificrile determinate de realocrile de fonduri din instrumente structurale ntre programele operaionale, efectuate n conformitate cu procedurile comunitare.#B (3) Ministerul Finanelor Publice asigur gestionarea instrumentelor structurale prin conturi deschise la Banca Naional a Romniei i/sau Trezoreria Statului.#M16 (4) Conturile aferente gestionrii instrumentelor structurale i a contribuiei publice naionale totale se stabilesc prin hotrre a Guvernului.#B (5) Sumele aferente derulrii proiectelor finanate din instrumente structurale, existente n conturile beneficiarilor, nu sunt supuse executrii silite pe perioada de valabilitate a contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare, cu excepia creanelor bugetare rezultate din aplicarea prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 79/2003**), aprobat cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.#CIN *) Reproducem mai jos prevederile art. 12 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 47/2013 (#M9).#M9 "(4) Prin excepie de la prevederile art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, Autoritatea de Management POS Transport, concomitent cu aplicarea msurilor contravenionale, poate dispune i msura complementar privind suspendarea autorizrii cheltuielilor care urmeaz a se deconta din bugetul Uniunii Europene pn la implementarea integral a msurilor dispuse prin raportul de control ntocmit potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen. Termenul prevzut la art. 4^1 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului 64/2009, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, se suspend n mod corespunztor."#CIN **) Ordonana Guvernului nr. 79/2003 a fost abrogat. A se vedea Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011.

#M13 ART. 4^1*) (1) n termen de maximum 20 de zile lucrtoare de la data depunerii de ctre beneficiar la autoritatea de management sau la organismul intermediar, dup caz, a cererii de rambursare ntocmite conform contractului/deciziei/ordinului de finanare, autoritatea de management notific beneficiarului plata aferent cheltuielilor autorizate din cererea de rambursare sau, n cazul plilor directe, notific beneficiarului autorizarea cheltuielilor din cererea de rambursare.#M7 (2) Pentru depunerea de ctre beneficiar a unor documente adiionale sau clarificri solicitate de autoritatea de management sau de organismul intermediar, termenul prevzut la alin. (1) poate fi ntrerupt de mai multe ori, fr ca perioadele de ntrerupere cumulate s depeasc 10 zile lucrtoare. (3) Prin excepie de la prevederile alin. (1), notificarea beneficiarilor privind plata cheltuielilor aferente autorizate, n cazul aplicrii unor reduceri procentuale de ctre autoritile de management n conformitate cu art. 6 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, se va realiza n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la efectuarea plii. (4) n cazul ultimei cereri de rambursare depuse de beneficiar n cadrul proiectului, termenul prevzut la alin. (1) poate fi prelungit cu durata necesar efecturii tuturor verificrilor procedurale specifice autorizrii plii finale. (5) Nedepunerea de ctre beneficiar a documentelor sau clarificrilor solicitate n termenul prevzut la alin. (2) atrage respingerea, parial sau total, dup caz, a cererii de rambursare.#CIN *) A se vedea nota de la art. 4.

#B CAPITOLUL III Contribuia public naional total

#M3 ART. 5*) (1) n bugetele beneficiarilor care sunt finanai integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale se cuprind sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor proprii, cu respectarea prevederilor art. 12.#M11 (2) Cu respectarea prevederilor art. 12 i a prevederilor legislaiei naionale i comunitare privind ajutorul de stat, se asigur integral de la bugetul de stat sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor, dup cum urmeaz: a) din bugetul Ministerului Transporturilor pentru proiectele proprii i pentru proiectele ai cror beneficiari sunt: a^1) Compania Naional de Ci Ferate "C.F.R." - S.A., Societatea Naional de Transport Feroviar de Cltori "C.F.R. Cltori" - S.A., Societatea Comercial de Transport cu Metroul Bucureti "Metrorex" - S.A., Regia Autonom "Administraia Fluvial a Dunrii de Jos" Galai, Compania Naional "Administraia Porturilor Maritime" - S.A. Constana, Compania Naional "Administraia Porturilor Dunrii Maritime" - S.A. Galai, Compania Naional "Administraia Porturilor Dunrii Fluviale" - S.A. Giurgiu, Compania Naional "Administraia Canalelor Navigabile" - S.A., Compania Naional "Aeroportul Internaional Henri Coand - Bucureti" - S.A., Societatea Naional "Aeroportul Internaional Bucureti Bneasa - Aurel Vlaicu" - S.A., Societatea Naional "Aeroportul Internaional Mihail Koglniceanu - Constana" - S.A., Societatea Naional "Aeroportul Internaional Timioara - Traian Vuia" - S.A., Centrul Naional de Calificare i Instruire Feroviar - CENAFER; a^2) Autoritatea Feroviar Romn - AFER, pentru realizarea proiectelor de importan naional, precum i cele pentru integrarea sistemului de transport feroviar al Romniei n sistemul de transport feroviar european, potrivit prevederilor art. 6 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 95/1998 privind nfiinarea unor instituii publice n subordinea Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, aprobat cu modificri prin Legea nr. 3/2002, cu modificrile i completrile ulterioare; a^3) Autoritatea Naval Romn, pentru realizarea proiectelor finanate potrivit prevederilor art. 7 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 1.133/2002 privind organizarea i funcionarea Autoritii Navale Romne, cu modificrile ulterioare; a^4) Compania Naional de Radiocomunicaii Navale "Radionav" - S.A., pentru realizarea proiectelor finanate potrivit prevederilor art. 1 alin. (5) din Hotrrea Guvernului nr. 525/1998 privind nfiinarea Companiei Naionale de Radiocomunicaii Navale "Radionav" - S.A. Constana; b) din bugetul Departamentului pentru proiecte de infrastructur i investiii strine, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, pentru proiectele n domeniul infrastructurii rutiere al cror beneficiar este Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia - S.A. c) *** Abrogat d) *** Abrogat#M16 (3) n bugetul Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice se cuprind integral, cu respectarea prevederilor art. 12, sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor proprii, precum i sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor ai cror beneficiari sunt Administraia Naional "Apele Romne" i Administraia Naional de Meteorologie.#M6 (3^1) n bugetul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului se cuprind integral, cu respectarea prevederilor art. 12 i a prevederilor legislaiei naionale i comunitare privind ajutorul de stat, sumele necesare finanrii valorii totale a Proiectului paneuropean de cercetare "Extreme Light Infrastructure - Nuclear Physics (ELI-NP)", al crui beneficiar este Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Fizic i Inginerie Nuclear "Horia Hulubei" - IFIN - HH.#B (4) n bugetele instituiilor publice finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale se cuprind sumele necesare implementrii proiectelor proprii finanate din instrumente structurale.#CIN *) A se vedea i: - art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 120/2010 (#M3), articol reprodus i n nota 1 de la sfritul textului actualizat; - art. 1 alin. (2) i art. 17 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 47/2013 (#M9), prevederi reproduse i n nota 3 de la sfritul textului actualizat.

#M3 ART. 5^1*) (1) Beneficiarii prevzui la art. 5 au obligaia de a depune la autoritile de management/organismele intermediare cereri de rambursare pentru cheltuielile efectuate, n termen de maximum 3 luni de la efectuarea acestora.#M7 (2) *** Abrogat#CIN *) A se vedea i art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 120/2010 (#M3), articol reprodus i n nota 1 de la sfritul textului actualizat.

#B ART. 6 (1) n bugetele beneficiarilor care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local se cuprind sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor proprii, precum i a proiectelor ai cror beneficiari sunt entiti finanate integral din bugetele acestora. (2) n bugetele beneficiarilor care sunt entiti publice locale finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parial de la bugetele locale se cuprind sumele necesare implementrii proiectelor proprii finanate din instrumente structurale.#M7 (3) Prin derogare de la prevederile art. 58 i ale art. 61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, pe parcursul execuiei bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanare prevzute la alin. (1), beneficiarii care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local pot contracta finanri rambursabile sau pot utiliza excedentul bugetului local.#M2 ART. 7 (1) Dup autorizarea cheltuielilor de ctre autoritile de management, conform prevederilor legale comunitare i naionale, sumele din instrumente structurale cuvenite a fi rambursate beneficiarilor prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) i (3^1), conform contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare, se vireaz de ctre autoritile de management/Autoritatea de certificare i plat n conturile de venituri ale bugetelor din care au fost finanate proiectele respective.#B (2) Dup autorizarea cheltuielilor de ctre autoritile de management, conform prevederilor legale comunitare i naionale, sumele cuvenite a fi rambursate beneficiarilor prevzui la art. 6 alin. (1), conform contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare, se vireaz de ctre autoritile de management/Autoritatea de certificare i plat n conturile de venituri ale bugetelor locale din care au fost finanate proiectele respective. (3) Dup autorizarea cheltuielilor de ctre autoritile de management, conform prevederilor legale comunitare i naionale, sumele cuvenite a fi rambursate altor beneficiari dect cei prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) i (3^1) i art. 6 alin. (1), conform contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare, se vireaz de ctre autoritile de management/Autoritatea de certificare i plat n conturile de disponibiliti prin care se gestioneaz bugetele de venituri i cheltuieli ale acestora.#M6 ART. 7^1 Prin excepie de la prevederile art. 7, pentru proiectele ex-ISPA transferate integral sau parial n cadrul Programului operaional sectorial "Transport" i Programului operaional sectorial "Mediu", recuperarea cheltuielilor efectuate din fonduri ex-ISPA se realizeaz cu sume din instrumente structurale cuvenite a fi rambursate beneficiarilor acestor proiecte, prin Autoritatea de management/Autoritatea de certificare i plat, dup autorizarea cheltuielilor de ctre autoritile de management, conform prevederilor legale comunitare i naionale.#M6 ART. 7^2 Prin excepie de la prevederile art. 7, pentru componentele proiectului ex-ISPA 2005/RO/16/P/PE/002 - Reabilitarea i mbuntirea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare n oraele Deva i Hunedoara, transferate n cadrul Programului operaional sectorial "Mediu", recuperarea cheltuielilor efectuate din fonduri alocate conform prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 135/2007 privind alocarea de la bugetul de stat a fondurilor necesare pentru continuarea i finalizarea msurilor ex-ISPA, aprobat prin Legea nr. 187/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, se realizeaz cu sume din instrumente structurale cuvenite a fi rambursate beneficiarului acestui proiect, prin Autoritatea de management, dup autorizarea cheltuielilor de ctre aceasta, conform prevederilor legale comunitare i naionale.#B ART. 8 n bugetele ordonatorilor principali de credite cu rol de Autoritate de management pentru programele operaionale care utilizeaz mecanismul plii indirecte, cu excepia Autoritii de management pentru Programul operaional "Asisten tehnic", se cuprind:#M3 a) sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat pentru proiectele finanate din instrumente structurale ai cror beneficiari sunt alii dect cei prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) i (3^1) i, dup caz, la art. 24^1;#B b) sumele pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat neeligibile pltite, aferent cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din instrumente structurale prin programele operaionale care utilizeaz mecanismul plii indirecte, pentru categoriile de beneficiari prevzute la art. 15 alin. (1); c) sumele necesare plii creanelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene i/sau bugetului de stat ca urmare a unor nereguli sau corecii financiare, n cadrul programului operaional gestionat, inclusiv majorrile de ntrziere ca urmare a imposibilitii recuperrii ori, dup caz, a nerecuperrii la timp de la beneficiari a acestora; d) sumele necesare finanrii cheltuielilor aferente transferului de fonduri din conturile proprii n conturile beneficiarilor;#M7 e) sumele necesare pentru finanarea diferenelor rezultate la nchiderea parial/final a programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii indirecte, ca urmare a depirii sumelor alocate n euro la nivel de program operaional, din instrumente structurale i din cofinanare de la bugetul de stat, prin ncheierea contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare, potrivit prevederilor art. 13;#M3 f) sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale ntreruperii termenului de plat/suspendrii plilor de ctre Autoritatea de certificare i plat sau de ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare;#B g) sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale dezangajrii automate, n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare; h) sumele necesare rentregirii conturilor Autoritii de certificare i plat, n cazul aplicrii prevederilor art. 82 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006, la solicitarea Autoritii de certificare i plat;#M5 i) sumele necesare pentru finanarea cheltuielilor efectuate de beneficiari, alii dect cei prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) i (3^1), conform prevederilor cadrului legal naional i autorizate de Autoritatea de management, dar care ulterior nu sunt considerate eligibile n relaia cu Comisia European, altele dect cele prevzute la lit. c);#M7 j) sumele necesare pentru plata cheltuielilor solicitate la rambursare de beneficiari, pentru care s-au ntocmit titluri de crean prin care s-au aplicat corecii financiare sau pentru care s-au aplicat reduceri procentuale potrivit prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011, ca urmare a constatrii unor abateri n aplicarea procedurilor privind achiziiile, n cazul n care instanele de judecat au suspendat executarea acestora;#M8 k) sumele necesare pentru asigurarea cofinanrii publice de la bugetul de stat aferente cererilor de plat; l) sumele necesare pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat neeligibile, aferente cheltuielilor rambursabile, solicitate de beneficiari prin cereri de plat;#M16 m) sumele necesare pentru plata cheltuielilor solicitate de beneficiari prin cereri de rambursare i prin cereri de plat, pentru care a fost formulat o sesizare de fraud potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 142/2012, cu modificrile i completrile ulterioare. Aceste sume se pot achita pn la punerea n micare a aciunii penale. Pentru beneficiarii, alii dect operatorii regionali, astfel cum sunt definii la art. 2 lit. h) din Legea serviciilor comunitare de utiliti publice nr. 51/2006, republicat, i dect cei prevzui la art. 5 i 6, aceste sume se vor achita n baza unui instrument de garantare, emis n condiiile legii de o societate bancar sau de o societate de asigurri, n cuantumul total al sumelor rambursate i/sau pltite prin cereri de plat, inclusiv al sumei solicitate la rambursare/plat prin cererea curent; n) sumele necesare acoperirii coreciilor financiare sau reducerilor procentuale stabilite n aplicarea prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 142/2012, cu modificrile i completrile ulterioare, anulate parial ori integral, n cazul pronunrii unor hotrri judectoreti definitive.#B ART. 9 n bugetul ordonatorului principal de credite cu rol de Autoritate de management pentru Programul operaional "Asisten tehnic" se cuprind:#M3 a) sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat pentru proiectele finanate din instrumente structurale ai cror beneficiari sunt alii dect cei prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) i (3^1) i, dup caz, la art. 24^1;#B b) sumele pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat neeligibile pltite, aferent cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din instrumente structurale, pentru categoriile de beneficiari prevzute la art. 15 alin. (1); c) sumele necesare plii creanelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene i/sau bugetului de stat ca urmare a unor nereguli sau corecii financiare, n cadrul programului operaional gestionat, inclusiv majorrile de ntrziere ca urmare a imposibilitii recuperrii ori, dup caz, a nerecuperrii la timp de la beneficiari a acestora;#M16 d) sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor propuse n cadrul Programului operaional "Asisten tehnic", n cazul proiectelor n care structurile din cadrul Ministerului Fondurilor Europene au calitatea de beneficiar;#B e) sumele necesare finanrii cheltuielilor aferente transferului de fonduri din conturile proprii n conturile beneficiarilor;#M7 f) sumele necesare pentru finanarea diferenelor rezultate la nchiderea parial/final a Programului operaional "Asisten tehnic", ca urmare a depirii sumelor alocate n euro la nivel de program operaional, din instrumente structurale i cofinanare de la bugetul de stat, prin ncheierea contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare, potrivit prevederilor art. 13;#M3 g) sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale ntreruperii termenului de plat/suspendrii plilor de ctre Autoritatea de certificare i plat sau de ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare;#B h) sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale dezangajrii automate, n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare; i) sumele necesare rentregirii conturilor Autoritii de certificare i plat, n cazul aplicrii prevederilor art. 82 alin. 2 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006, la solicitarea Autoritii de certificare i plat;#M5 j) sumele necesare pentru finanarea cheltuielilor efectuate de beneficiari, alii dect cei prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) i (3^1), conform prevederilor cadrului legal naional i autorizate de Autoritatea de management, dar care nu sunt considerate eligibile n relaia cu Comisia European, altele dect cele prevzute la lit. c);#M7 k) sumele necesare pentru plata cheltuielilor solicitate la rambursare de beneficiari, pentru care s-au ntocmit titluri de crean prin care s-au aplicat corecii financiare sau pentru care s-au aplicat reduceri procentuale potrivit prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011, ca urmare a constatrii unor abateri n aplicarea procedurilor privind achiziiile, n cazul n care instanele de judecat au suspendat executarea acestora;#M13 l) sumele necesare pentru asigurarea cofinanrii publice de la bugetul de stat aferente cererilor de plat; m) sumele necesare pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat neeligibile, aferente cheltuielilor rambursabile, solicitate de beneficiari prin cereri de plat.#B ART. 10 n bugetele ordonatorilor principali de credite cu rol de Autoritate de management pentru programele operaionale care utilizeaz mecanismul plii directe se cuprind: a) sumele necesare plii creanelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene i/sau bugetului de stat ca urmare a unor nereguli sau corecii financiare, n cadrul programului operaional gestionat, inclusiv majorrile de ntrziere ca urmare a imposibilitii recuperrii ori, dup caz, a nerecuperrii la timp de la beneficiari a acestora; b) sumele necesare rentregirii conturilor Autoritii de certificare i plat, n cazul aplicrii prevederilor art. 82 alin. 2 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006, la solicitarea Autoritii de certificare i plat;#M3 c) sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale ntreruperii termenului de plat/suspendrii plilor de ctre Autoritatea de certificare i plat sau de ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare;#B d) sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale dezangajrii automate, n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare;#M5 e) sumele necesare pentru finanarea cheltuielilor efectuate de beneficiari, alii dect cei prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) i (3^1), conform prevederilor cadrului legal naional i autorizate de Autoritatea de management, dar care nu sunt considerate eligibile n relaia cu Comisia European, altele dect cele prevzute la lit. a);#M7 f) sumele necesare pentru plata cheltuielilor solicitate la rambursare de beneficiari, pentru care s-au ntocmit titluri de crean prin care s-au aplicat corecii financiare sau pentru care s-au aplicat reduceri procentuale potrivit prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011, ca urmare a constatrii unor abateri n aplicarea procedurilor privind achiziiile, n cazul n care instanele de judecat au suspendat executarea acestora.#B ART. 11 n bugetul Ministerului Finanelor Publice - Aciuni generale, la poziia global distinct denumit "Cofinanarea asistenei financiare nerambursabile postaderare de la Comunitatea European" se cuprind:#M3 a) sumele reprezentnd cofinanare public din bugetul de stat pentru programele operaionale care utilizeaz mecanismul plii directe, n cazul proiectelor ai cror beneficiari sunt alii dect cei prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) i (3^1) i, dup caz, la art. 24^1;#B b) sumele necesare asigurrii prefinanrii proiectelor ai cror beneficiari sunt alii dect cei prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) i (3^1), n cazul indisponibilitii temporare a fondurilor din instrumente structurale; c) sumele necesare continurii finanrii proiectelor n cadrul programelor operaionale, n cazul indisponibilitii temporare a fondurilor din instrumente structurale; d) sumele necesare finanrii cheltuielilor aferente transferului de fonduri din conturile Ministerului Finanelor Publice n conturile beneficiarilor/unitilor de plat de pe lng autoritile de management; e) sumele pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat neeligibile pltite, aferent cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din instrumente structurale din programele operaionale care utilizeaz mecanismul plii directe, pentru categoriile de beneficiari prevzute la art. 15 alin. (1); f) sumele necesare pentru finanarea diferenelor nefavorabile de curs valutar, aferente operaiunilor financiare efectuate de Autoritatea de certificare i plat;#M7 g) sumele necesare pentru finanarea diferenelor rezultate la nchiderea parial/final a programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii directe, ca urmare a depirii sumelor alocate n euro la nivel de program operaional, din instrumente structurale i cofinanare de la bugetul de stat, prin ncheierea contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare, potrivit prevederilor art. 13;#B h) sumele necesare pentru finanarea cheltuielilor declarate eligibile de Autoritatea de certificare i plat i care nu sunt considerate eligibile de Comisia European, altele dect cele prevzute la art. 8 lit. c), art. 9 lit. c) i art. 10 lit. a);#M16 i) sumele necesare pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat neeligibile, aferente cheltuielilor rambursabile, solicitate de beneficiari prin cereri de plat.#M13 ART. 11^1 (1) Prin hotrri ale Guvernului se pot aloca temporar sume din veniturile din privatizare n lei i n valut nregistrate n contul curent general al Trezoreriei Statului i contul curent n valut al Ministerului Finanelor Publice deschis la Banca Naional a Romniei ordonatorilor principali de credite cu rol de autoritate de management pentru asigurarea plilor aferente cheltuielilor eligibile rambursabile finanate din fonduri europene, precum i pentru cheltuielile eligibile rambursabile aferente instrumentelor structurale din cererile de plat.#M16 (2) Pe tot parcursul exerciiului bugetar, soldul sumelor alocate din venituri din privatizare ordonatorilor principali de credite cu rol de autoritate de management, prin intermediul Autoritii de certificare i plat, determinat ca diferen ntre totalul sumelor alocate i totalul sumelor restituite Ministerului Finanelor Publice, nu poate depi plafonul maxim de 4 miliarde lei sau echivalent.#M13 (3) Pentru neachitarea sumelor datorate la termenul de scaden prevzut n hotrrile Guvernului de alocare a sumelor din venituri din privatizare se datoreaz dobnzi i penaliti de ntrziere calculate potrivit prevederilor legale n vigoare. Dobnzile i penalitile de ntrziere reprezint venit al bugetului Trezoreriei Statului i se asigur de ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management din bugetele proprii.#B ART. 12*) (1) Propunerile de credite de angajament i de credite bugetare necesare asigurrii sumelor prevzute la art. 8 lit. a) i b), art. 9 lit. a) i b) i art. 11 lit. a) i e) se stabilesc de ordonatorii principali de credite cu rol de Autoritate de management pe baza valorii proiectelor aprobate i/sau a estimrii valorii proiectelor ce urmeaz a fi finanate n cadrul programelor operaionale, aferente altor beneficiari dect cei prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) i (3^1). (2) Propunerile de credite de angajament i de credite bugetare pentru asigurarea sumelor necesare implementrii corespunztoare a proiectelor proprii pentru beneficiarii prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) i (3^1) se stabilesc de ctre acetia pe baza fielor de fundamentare ale proiectelor propuse la finanare/finanate n cadrul programelor operaionale, avizate de principiu de ctre autoritile de management, inclusiv n funcie de cheltuielile estimate pentru anul respectiv, n cazul proiectelor aflate n implementare conform contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare. (3) Avizul de principiu al Autoritii de management se acord pe baza informaiilor din fia de fundamentare a proiectului propus la finanare i se refer la eligibilitatea activitilor din cadrul proiectului, fr a reprezenta un angajament al acesteia de a accepta la finanare proiectul respectiv. (4) Propunerile de credite de angajament i propunerile de credite bugetare prevzute la alin. (1) i (2) se includ anual la titlul din clasificaia bugetar referitor la proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile postaderare. (5) Fondurile cuprinse n bugetele ordonatorilor de credite, conform prevederilor alin. (4), sunt exclusiv destinate proiectelor finanate din instrumente structurale i nu pot fi utilizate pentru finanarea altor naturi de cheltuieli prin redistribuire cu ocazia rectificrilor bugetare i/sau prin virri de credite ori prin cedarea la Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului prevzut n bugetul de stat. (6) Din fondurile prevzute la alin. (4) se pot efectua cheltuieli curente i de capital pentru derularea corespunztoare a proiectelor finanate din instrumente structurale.#M2 (7) Se autorizeaz ordonatorii de credite prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) i (3^1) s efectueze pe parcursul exerciiului bugetar redistribuiri de fonduri ntre proiectele finanate/propuse la finanare n cadrul titlului din clasificaia bugetar referitor la proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile postaderare, precum i virri de credite de la alte titluri ori capitole de cheltuieli, astfel nct s se asigure implementarea corespunztoare a acestor proiecte i/sau s se asigure finanarea unor proiecte noi. Aceste modificri vor fi comunicate lunar Ministerului Finanelor Publice.#M11 (8) n bugetele ordonatorilor de credite din care asigur finanarea beneficiarilor prevzui la art. 5 alin. (2) se introduc obiective de investiii noi cu finanare din fonduri externe nerambursabile numai dup obinerea acordului Autoritii de management al Programului operaional sectorial Transport, dac acestea ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: a) beneficiarul proiectului are calitatea de beneficiar al proiectelor finanate prin Programul operaional sectorial Transport; b) proiectul se ncadreaz n obiectivele Programului operaional sectorial Transport i ndeplinete cerinele tehnico-economice pentru a fi finanat din fonduri externe nerambursabile.#CIN *) Reproducem mai jos prevederile art. 29 din Ordonana Guvernului nr. 19/2009 (#M1).#M1 "ART. 29 Prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, ale art. 14 alin. (2) din Legea nr. 18/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale art. 31 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricol, Fondul european agricol de dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea European i a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare i gestionare a datelor necesare desfurrii politicii comune n domeniul pescuitului i a programului de control, inspecie i supraveghere n domeniul pescuitului i pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricol, prin preluarea riscului de creditare de ctre fondurile de garantare, creditele bugetare de la titlul 56 "Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aprobate ordonatorilor principali de credite se diminueaz i/sau se redistribuie n condiiile prezentei ordonane, conform anexei nr. 2, n funcie de stadiul implementrii proiectelor."

#M16 ART. 13 (1) Autoritile de management sunt autorizate s ncheie contracte/decizii/ordine de finanare a cror valoare poate determina depirea sumelor alocate n euro la nivel de program operaional din Fondul european de dezvoltare regional/Fondul social european/Fondul de coeziune i cofinanare de la bugetul de stat n limita sumelor rezultate din creane bugetare, economii, reduceri procentuale, decertificarea definitiv i deducerea procentual definitiv aplicate potrivit prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 142/2012, cu modificrile i completrile ulterioare, i din rezilierea contractelor de finanare, estimate a se realiza cu ncadrarea n creditele de angajament aprobate cu aceast destinaie prin legile bugetare anuale.#M13 (2) *** Abrogat#M10 (3) n scopul utilizrii eficiente a fondurilor publice, ordonatorii principali de credite cu rol de Autoritate de management pot dezangaja, n vederea contractrii, fondurile rmase neutilizate n urma atribuirii i/sau finalizrii contractelor de achiziie public aferente contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare, n condiiile legii. (4) Beneficiarii proiectelor finanate din Fondul european de dezvoltare regional/Fondul social european/Fondul de coeziune care au ncheiat contracte de finanare cu ordonatorii principali de credite cu rol de Autoritate de management, potrivit prevederilor prezentului articol, i care nu finalizeaz proiectul n perioada de eligibilitate a cheltuielilor vor suporta din bugetul propriu sumele necesare finalizrii proiectelor dup aceast perioad.#B ART. 14 (1) Sumele prevzute la art. 11 lit. b) i c) se transfer la beneficiar prin plat direct sau plat indirect.#M16 (2) Sumele prevzute la art. 11 lit. b) i c), utilizate temporar din bugetul de stat, se regularizeaz de Autoritatea de certificare i plat din instrumente structurale primite de la Comisia European sau cu sumele recuperate de la beneficiari, n cazul plilor directe, ori de la Autoritatea de management, n cazul plilor indirecte, i se vireaz la bugetul de stat la solicitarea ordonatorului principal de credite sau pn la nchiderea programului.#B (3) Din sumele prevzute la art. 8 lit. h), art. 9 lit. i) i art. 10 lit. b), Autoritatea de management rentregete conturile Autoritii de certificare i plat cu echivalentul sumelor returnate Comisiei Europene n cazul aplicrii prevederilor art. 82 alin. 2 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 i, dup efectuarea de ctre Comisia European a plii finale n cadrul programului operaional, recupereaz aceste sume de la Autoritatea de certificare i plat i le vireaz n conturile de venituri ale bugetului de stat.#M7 ART. 14^1*) (1) Sumele rambursate Romniei potrivit prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1.311/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 13 decembrie 2011 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului n ceea ce privete anumite dispoziii referitoare la gestiunea financiar pentru anumite state membre care se confrunt cu dificulti grave sau sunt ameninate de astfel de dificulti cu privire la stabilitatea lor financiar se fac venit la bugetul de stat i se utilizeaz numai pentru cofinanarea programelor operaionale respective. (2) Sumele rmase neutilizate la sfritul anului bugetar din cele alocate conform alin. (1) se vireaz ntr-un cont de disponibil deschis pe numele ordonatorului principal de credite cu rol de autoritate de management. (3) Sumele virate n contul prevzut la alin. (2) se utilizeaz n anul urmtor cu aceeai destinaie. (4) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1) - (3) se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s introduc modificri n volumul i structura veniturilor i cheltuielilor bugetului de stat, precum i n volumul i structura bugetelor ordonatorilor principali de credite cu rol de autoritate de management. (5) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1) - (4) se emit norme metodologice aprobate prin ordin comun al ministrului finanelor publice i al ministrului afacerilor europene.#CIN *) A se vedea i Ordinul ministrului finanelor publice i al ministrului afacerilor europene nr. 1022/851/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor art. 14^1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen.

#B ART. 15 (1) Sumele prevzute la art. 8 lit. b), art. 9 lit. b) i art. 11 lit. e) se acord, prin plat direct, respectiv plat indirect, urmtorilor beneficiari: a) instituii publice finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat ori bugetele fondurilor speciale; b) autoriti ale administraiei publice locale sau entiti publice finanate integral din bugetele acestora; c) entiti publice locale finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parial de la bugetele locale; d) organisme neguvernamentale nonprofit, de utilitate public, cu personalitate juridic, care funcioneaz n domeniul dezvoltrii regionale; e) organisme neguvernamentale nonprofit, cu personalitate juridic, pentru activitatea desfurat fr scop patrimonial; f) uniti de cult i structuri ale cultelor aparinnd cultelor religioase recunoscute n Romnia, conform Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor;#M7 g) *** Abrogat#B h) operatori regionali de ap, definii n baza art. 2 lit. g^1) din Legea serviciilor comunitare de utiliti publice nr. 51/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;#M3 i) administraiile parcurilor, reprezentnd uniti cu personalitate juridic din structura Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 229/2009 privind reorganizarea Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva i aprobarea regulamentului de organizare i funcionare.#B (2) n cazul proiectelor care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis, sumele prevzute la art. 8 lit. b), art. 9 lit. b) i art. 11 lit. e) se acord beneficiarilor menionai la alin. (1), numai cu condiia nedepirii intensitii maxime admise a ajutorului de stat/de minimis. (3) Beneficiarii prevzui la alin. (1) care, potrivit prevederilor Legii nr. 571/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, i exercit dreptul de deducere a taxei pe valoarea adugat aferente cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din instrumente structurale n cadrul programelor operaionale au obligaia s restituie la bugetul de stat sumele reprezentnd taxa pe valoarea adugat dedus, a crei contravaloare a fost pltit beneficiarilor potrivit prezentei ordonane de urgen, n condiiile stabilite prin normele metodologice. ART. 16 (1) Disponibilitile din fondurile aferente instrumentelor structurale i fondurilor publice destinate finanrii/cofinanrii/prefinanrii, rmase la sfritul anului bugetar n conturile Autoritii de certificare i plat, unitilor de plat, precum i ale beneficiarilor de proiecte aprobate spre finanare n cadrul unui program operaional, se reporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie. (2) Disponibilitile din fondurile de la bugetul de stat, aflate n conturile Autoritii de certificare i plat, destinate finanrii proiectelor aferente programelor de preaderare, n cazul indisponibilitilor temporare, se realoc prefinanrii/continurii finanrii proiectelor n cadrul programelor operaionale, n cazul indisponibilitii temporare a fondurilor din instrumentele structurale, dup ncheierea programelor de preaderare.

CAPITOLUL IV Prefinanarea

ART. 17 (1) Sumele acordate ca prefinanare n cadrul proiectelor finanate din instrumente structurale se deduc prin aplicarea unui procent la valoarea cererilor de rambursare transmise de beneficiari, conform prevederilor contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare. (2) Beneficiarii pot avansa din prefinanare sume partenerilor i contractorilor, dup caz, n limita i n condiiile stabilite de Autoritatea de management prin contractele/deciziile/ordinele de finanare.#M5 (3) Beneficiarii au obligaia restituirii integrale sau pariale a prefinanrii acordate n cazul proiectelor pentru care acetia nu justific prin cereri de rambursare utilizarea acesteia, conform termenelor i condiiilor stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen.#B (4) Sumele recuperate potrivit prevederilor alin. (3) din prefinanarea acordat, provenind din instrumente structurale, se utilizeaz pentru continuarea finanrii programului operaional.#M7 (5) Prefinanarea acordat beneficiarilor prevzui la art. 6 alin. (1) rmas neutilizat la finele exerciiului bugetar se reflect n excedentul bugetului local i va fi utilizat n anul urmtor cu aceeai destinaie, prin derogare de la prevederile art. 58 din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.#M6 (6) Procentul, termenele i condiiile de acordare i recuperare a prefinanrii se stabilesc n normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen.#M5 ART. 17^1 (1) Pentru sumele acordate ca prefinanare i nejustificate potrivit art. 17 alin. (3), autoritile de management notific beneficiarii cu privire la obligaia restituirii acestora. (2) n cazul n care beneficiarii nu restituie autoritilor de management/Autoritii de certificare i plat sumele prevzute la alin. (1), n termen de 15 zile de la data comunicrii notificrii, acestea emit decizii de recuperare a prefinanrii, prin care se individualizeaz sumele de restituit exprimate n moneda naional. Decizia constituie titlu de crean i cuprinde elementele actului administrativ fiscal prevzute de Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. n titlul de crean se indic i contul n care beneficiarul trebuie s efectueze plata. (3) Titlul de crean prevzut la alin. (2) se transmite debitorului n termen de 5 zile lucrtoare de la data emiterii. (4) mpotriva titlului de crean se poate formula contestaie n termen de 30 de zile de la data comunicrii, care se depune la autoritatea public emitent a titlului de crean contestat i nu este supus taxelor de timbru. (5) Introducerea contestaiei pe calea administrativ nu suspend executarea titlului de crean. (6) Debitorii au obligaia efecturii plii sumelor stabilite prin Decizia de recuperare a prefinanrii, n termen de 30 de zile de la data comunicrii acesteia. (7) Titlul de crean constituie titlu executoriu la mplinirea termenului prevzut la alin. (6). (8) Debitorul datoreaz pentru neachitarea la termen a obligaiilor stabilite prin titlul de crean o dobnd care se calculeaz prin aplicarea ratei dobnzii datorate la soldul rmas de plat din contravaloarea n lei a sumelor prevzute la alin. (1), din prima zi de dup expirarea termenului de plat stabilit n conformitate cu prevederile alin. (6) pn la data stingerii acesteia. (9) n cazul nerecuperrii sumelor stabilite conform prevederilor alin. (1), la expirarea termenului de 30 de zile de la data comunicrii Deciziei de recuperare a prefinanrii, autoritile de management comunic titlurile executorii mpreun cu dovada comunicrii acestora organelor fiscale competente din subordinea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, care vor efectua procedura de executare silit, precum i procedura de compensare potrivit titlului VIII din Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (10) Recuperarea sumelor stabilite conform prevederilor alin. (1) prin executare silit, n temeiul titlurilor executorii, se efectueaz n conturile indicate de organele fiscale competente. Sumele recuperate prin executare silit, precum i sumele stinse prin compensare se vireaz de ndat de ctre organele fiscale n conturile indicate n titlul de crean. (11) n vederea ncasrii de la debitor a dobnzii prevzute la alin. (8), autoritile de management care au emis Decizia de recuperare a prefinanrii au obligaia de a calcula cuantumul acesteia i de a emite Decizia de stabilire a dobnzii, care constituie titlu de crean i se comunic debitorului. Dispoziiile alin. (9) sunt aplicabile n mod corespunztor. (12) Rata dobnzii datorate este rata dobnzii de referin a Bncii Naionale a Romniei n vigoare la data comunicrii Deciziei de recuperare a prefinanrii. (13) Sumele reprezentnd dobnzi datorate pentru neachitarea la termen a obligaiilor prevzute n titlul de crean se vireaz conform prevederilor alin. (10) i se utilizeaz pentru continuarea finanrii programului operaional. (14) Acolo unde prezenta ordonan de urgen nu dispune, dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor.#M7 ART. 17^2 (1) n cazul pronunrii unor hotrri judectoreti definitive i irevocabile, prin care sunt admise integral/parial preteniile autoritilor de management, acestea notific beneficiarilor obligaia restituirii - n limita stabilit prin aceste hotrri - a sumelor acordate potrivit art. 8 lit. j), art. 9 lit. k) i art. 10 lit. f). (2) n cazul n care beneficiarii nu restituie autoritilor de management sumele prevzute la alin. (1), n termen de 15 zile de la data comunicrii notificrii, acestea emit decizii de recuperare a acestor sume, prin care se individualizeaz sumele de restituit exprimate n moneda naional. Decizia constituie titlu de crean i cuprinde elementele actului administrativ fiscal prevzute de Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. n titlul de crean se indic i contul n care beneficiarul trebuie s efectueze plata. (3) Titlul de crean prevzut la alin. (2) se transmite debitorului n termen de 5 zile lucrtoare de la data emiterii. (4) mpotriva titlului de crean se poate formula contestaie n termen de 30 de zile de la data comunicrii, care se depune la autoritatea public emitent a titlului de crean contestat i nu este supus taxelor de timbru. (5) Introducerea contestaiei pe calea administrativ nu suspend executarea titlului de crean. (6) Debitorii au obligaia efecturii plii sumelor stabilite prin titlul de crean, n termen de 30 de zile de la data comunicrii acestuia. (7) Titlul de crean constituie titlu executoriu la mplinirea termenului prevzut la alin. (6). (8) Debitorul datoreaz pentru neachitarea la termen a obligaiilor stabilite prin titlul de crean o dobnd care se calculeaz prin aplicarea ratei dobnzii datorate la soldul rmas de plat din contravaloarea n lei a sumelor prevzute la alin. (1), din prima zi dup expirarea termenului de plat stabilit n conformitate cu prevederile alin. (6) pn la data stingerii acesteia. (9) n cazul nerecuperrii sumelor stabilite conform prevederilor alin. (1), la expirarea termenului de 30 de zile de la data comunicrii titlului de crean, autoritile de management comunic titlurile executorii mpreun cu dovada comunicrii acestora organelor fiscale competente din subordinea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, care vor efectua procedura de executare silit, precum i procedura de compensare potrivit titlului VIII din Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (10) Recuperarea sumelor stabilite conform prevederilor alin. (1) prin executare silit, n temeiul titlurilor executorii, se efectueaz n conturile indicate de organele fiscale competente. Sumele recuperate prin executare silit, precum i sumele stinse prin compensare se vireaz de ndat de ctre organele fiscale n conturile indicate n titlul de crean. (11) n vederea ncasrii de la debitor a dobnzii prevzute la alin. (8), autoritile de management care au emis titlul de crean au obligaia de a calcula cuantumul acesteia i de a emite decizia de stabilire a dobnzii, care constituie titlu de crean i se comunic debitorului. Dispoziiile alin. (9) sunt aplicabile n mod corespunztor. (12) Rata dobnzii datorate este rata dobnzii de referin a Bncii Naionale a Romniei n vigoare la data comunicrii deciziei de recuperare a sumelor prevzute la alin. (1). (13) Sumele reprezentnd dobnzi datorate pentru neachitarea la termen a obligaiilor prevzute n titlul de crean se vireaz conform prevederilor alin. (10) i se fac venit la bugetul de stat. (14) Acolo unde prezenta ordonan de urgen nu dispune, dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor.#M7 ART. 17^3 Recuperarea sumelor n condiiile prevederilor art. 17^2 se efectueaz n conturile de cheltuieli bugetare ale Autoritilor de management din care au fost acordate sau la titlul 85 "Pli efectuate n anii precedeni i recuperate n anul curent", dup caz, cu excepia dobnzii prevzute la art. 17^2 alin. (13), care reprezint venit al bugetului de stat.

#M8 CAPITOLUL IV^1 Mecanismul decontrii cererilor de plat

#M8 ART. 17^4 (1) n procesul de implementare a programelor operaionale, autoritile de management pot utiliza concomitent mecanismul decontrii cererilor de plat.#M13 (2) Mecanismul decontrii cererilor de plat se aplic tuturor beneficiarilor de proiecte finanate din instrumente structurale n cadrul programelor operaionale, cu excepia beneficiarilor prevzui la art. 5 alin. (1) - (3^1).#M16 (3) Pentru a beneficia de mecanismul decontrii cererilor de plat beneficiarii, alii dect cei prevzui la art. 5 i 6, au obligaia de a-i plti integral contribuia proprie aferent facturilor incluse n cererea de plat.#M16 ART. 17^5*) (1) n termen de maximum 3 zile lucrtoare de la primirea facturilor pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor/execuia lucrrilor recepionate, acceptate la plat, a facturilor de avans n conformitate cu clauzele prevzute n contractele de achiziii publice aferente proiectelor implementate, acceptate la plat, precum i de la ntocmirea/primirea statelor privind plata salariilor, statelor/centralizatoarelor pentru acordarea burselor, subveniilor i premiilor acceptate la plat, beneficiarul depune la organismul intermediar/Autoritatea de management cererea de plat i documentele justificative aferente acesteia. n cazul beneficiarilor, alii dect cei prevzui la art. 5 i 6, la cererea de plat va fi anexat i dovada plii contribuiei proprii potrivit prevederilor art. 17^4 alin. (3). (1^1) Beneficiarii POS DRU pot depune cereri de plat care s conin facturi pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor/execuia lucrrilor recepionate, facturi de avans n conformitate cu clauzele prevzute n contractele de achiziii publice aferente proiectelor implementate, state privind plata salariilor, state/centralizatoare pentru acordarea burselor, subveniilor i premiilor, primite/ntocmite pn la data intrrii n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 84/2013, aprobat cu modificri prin Legea nr. 61/2014, nsoit de documente justificative conform prevederilor legale, angajate n perioada de implementare a proiectului. (2) Dup efectuarea verificrilor cererii de plat, n cazul plilor indirecte, Autoritatea de management vireaz beneficiarului valoarea cheltuielilor rambursabile i contravaloarea taxei pe valoarea adugat considerate neeligibil, aferent cheltuielilor eligibile, n termen de 3 zile lucrtoare de la momentul la care aceasta dispune de resurse n conturile sale, ntr-un cont distinct de disponibil deschis pe numele beneficiarilor prevzui la art. 17^4 alin. (2) la unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului. (2^1) Dup efectuarea verificrilor cererii de plat de ctre Autoritatea de management, n cazul plilor directe, aceasta transmite Autoritii de certificare i plat o solicitare cuprinznd valoarea cheltuielilor rambursabile i contravaloarea taxei pe valoarea adugat considerate neeligibil, aferent cheltuielilor eligibile, precum i datele de identificare ale beneficiarilor, n vederea virrii ctre acetia, n termen de 3 zile lucrtoare de la momentul la care Autoritatea de certificare i plat dispune de resurse n conturile sale, dar nu mai trziu de data-limit stabilit prin instruciuni, emise de Ministerul Fondurilor Europene, cu avizul Ministerului Finanelor Publice, ntr-un cont distinct de disponibil deschis pe numele beneficiarilor prevzui la art. 17^4 alin. (2) la unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului. Autoritatea de certificare i plat comunic autoritii de management efectuarea virrii n ziua respectiv.#M13 (3) n ziua urmtoare efecturii virrii, autoritatea de management va transmite beneficiarului o notificare. (4) Notificarea prevzut la alin. (3) transmis de autoritile de management trebuie s conin cel puin urmtoarele elemente, potrivit modelului prevzut n anexa nr. 1: a) numrul i data facturilor i ale facturilor de avans; b) codul de identificare fiscal i denumirea furnizorilor de bunuri/prestatorilor de servicii/executanilor de lucrri;#M16 c) suma aferent fiecrei facturi, inclusiv facturilor de avans care trebuie s se plteasc de beneficiar din suma primit de la Autoritatea de management/Autoritatea de certificare i plat, dup caz, detaliat pe cheltuiala eligibil i contravaloarea taxei pe valoarea adugat aferente ntregii cheltuieli eligibile;#M13 d) suma aferent fiecrei facturi, inclusiv facturilor de avans care trebuie s se plteasc de beneficiar din contribuia acestuia, detaliat pe contribuia proprie eligibil i alte cheltuieli dect cele eligibile, contravaloarea taxei pe valoarea adugat aferente cheltuielilor, altele dect cele eligibile, precum i contravaloarea taxei pe valoarea adugat aferente cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii prevzui la art. 17^4 alin. (2). (5) Notificarea prevzut la alin. (3) transmis de autoritile de management aferent statelor privind plata salariilor, statelor/centralizatoarelor pentru acordarea burselor, subveniilor i premiilor trebuie s conin cel puin urmtoarele elemente, potrivit modelului prevzut n anexa nr. 2: a) numrul i data statului privind plata salariilor, statului/centralizatorului pentru acordarea burselor, subveniilor i premiilor; b) codul de identificare fiscal i denumirea beneficiarului sumei care se nscrie i n documentul de plat ce se depune de ctre pltitor la unitatea Trezoreriei Statului;#M16 c) suma aferent fiecrui stat privind plata salariilor, stat/centralizator pentru acordarea burselor, subveniilor i premiilor pentru cheltuielile stabilite conform contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare care trebuie s se plteasc de beneficiar, reprezentnd salariul net, cu detaliere pe suma care se achit din cea primit de la Autoritatea de management/Autoritatea de certificare i plat i, respectiv, din suma care se achit din contribuia proprie, ambele sume cu detaliere pe fiecare instituie de credit n parte la care sunt deschise conturile de card ale persoanelor care beneficiaz de aceste sume; d) suma din statul privind plata salariilor, statul/centralizatorul pentru acordarea burselor, subveniilor i premiilor aferent impozitului pe venit, cu detaliere pe suma care se achit din cea primit de la Autoritatea de management/Autoritatea de certificare i plat i din suma din contribuia proprie; e) suma din statul privind plata salariilor, statul/centralizatorul pentru acordarea burselor, subveniilor i premiilor aferent fiecrei contribuii de la bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetele fondurilor speciale, cu detaliere pe suma care se achit din cea primit de la Autoritatea de management/Autoritatea de certificare i plat i din suma din contribuia proprie.#M13 (6) O copie a notificrii transmise beneficiarului se depune de acesta la unitatea teritorial a Trezoreriei Statului la care i are deschise conturile.#M16 (6^1) n notificrile transmise beneficiarilor prevzui la art. 17^4 alin. (3), rubricile aferente sumelor care trebuie s se plteasc de beneficiari din contribuia proprie a acestora se completeaz cu "zero".#M13 (7) n situaia n care pentru plile care urmeaz a fi efectuate din sumele ncasate potrivit prevederilor alin. (2) nu au fost aprobate credite n bugetele locale, ordonatorii de credite au obligaia de a majora bugetele locale cu sumele respective, n condiiile art. 82 din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. n aceleai condiii vor fi majorate i bugetele instituiilor publice locale, dup caz, finanate n condiiile art. 67 alin. (1) lit. b) i c) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.#M16 (8) Beneficiarii prevzui la art. 17^4 alin. (2) prezint la unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului, pentru fiecare factur n parte, ordine de plat ntocmite distinct pe fiecare element prevzut la alin. (4) lit. c), pentru suma total virat de ctre Autoritatea de management/Autoritatea de certificare i plat i, respectiv, ordine de plat ntocmite distinct pe fiecare element prevzut la alin. (4) lit. d) pentru suma achitat din contribuia proprie, cu excepia beneficiarilor prevzui la art. 17^4 alin. (3). La rubrica "Reprezentnd" din ordinele de plat se vor nscrie obligatoriu informaii legate de numrul i data facturii care se achit. Pentru statele privind plata salariilor, statele/centralizatoarele pentru acordarea burselor, subveniilor i premiilor se vor prezenta ordine de plat separate pe fiecare element prevzut la alin. (5) lit. c) - e) pentru plata sumelor nete, pentru impozitul pe venit i pentru bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetelor fondurilor speciale, cu excepia ordinelor de plat aferente contribuiei proprii pltite potrivit prevederilor art. 17^4 alin. (3). La rubrica "Reprezentnd" din ordinele de plat se vor nscrie numrul i data fiecrui stat privind plata salariilor, stat/centralizator pentru acordarea burselor, subveniilor i premiilor.#M13 (9) Operaiunile prevzute la alin. (7) i (8) se efectueaz de ctre beneficiari n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la ncasarea sumelor n contul prevzut la alin. (2). (10) Plile dispuse de beneficiari se efectueaz numai pentru facturile nscrise n notificarea transmis potrivit alin. (3), cuprinznd cel puin elementele prevzute la alin. (4). (11) La primirea documentelor de plat prevzute la alin. (8), unitile Trezoreriei Statului verific, dup caz, urmtoarele: A. n cazul sumelor din notificrile prevzute la alin. (4): a) ncadrarea n prevederile bugetare aprobate; b) existena creditelor bugetare deschise, dac este cazul; c) concordana dintre denumirea furnizorului/codul de identificare fiscal i suma nscris n notificare cu datele din ordinele de plat depuse de beneficiari pentru documentele justificative de tip factur; d) concordana dintre numrul i data facturii, inclusiv ale facturilor de avans, nscrise n notificare, cu cele nscrise n rubrica "Reprezentnd" din ordinul de plat; e) dac suma din ordinele de plat ntocmite potrivit alin. (8) este egal cu suma nscris n notificare, potrivit detalierilor prevzute la alin. (4), pentru fiecare factur n parte; f) dac suma total a ordinelor de plat este egal cu suma total din notificarea prevzut la alin. (4); B. n cazul sumelor din notificrile prevzute la alin. (5): a) ncadrarea n prevederile bugetare aprobate; b) existena creditelor bugetare deschise, dac este cazul; c) concordana dintre numrul i data statelor privind plata salariilor, statului/centralizatorului pentru acordarea burselor, subveniilor i premiilor cu cele nscrise n rubrica "Reprezentnd" din ordinele de plat depuse de beneficiarii sumelor;#M16 d) concordana dintre sumele reprezentnd total salariu net care se achit din sumele primite de la Autoritatea de management/Autoritatea de certificare i plat i, respectiv, din contribuia proprie n fiecare din conturile deschise la instituiile de credit, precum i dintre sumele aferente impozitului pe venit i contribuiilor la bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetele fondurilor speciale care se achit din sumele primite de la Autoritatea de management/Autoritatea de certificare i plat i, respectiv, din contribuia proprie, potrivit notificrii prevzute la alin. (5), cu cele nscrise n ordinele de plat depuse de beneficiari la unitile Trezoreriei Statului;#M13 e) dac suma total a ordinelor de plat depuse este egal cu suma total din notificarea prevzut la alin. (5).#M16 (12) Dup efectuarea verificrilor prevzute la alin. (11), unitile Trezoreriei Statului vireaz suma total primit de la autoritile de management/Autoritatea de certificare i plat, din contul deschis potrivit alin. (2) n contul de venituri al bugetului local "Sume primite n cadrul mecanismului decontrii cererilor de plat" sau, dup caz, n contul propriu de disponibiliti al instituiilor publice locale finanate n condiiile art. 67 alin. (1) lit. b) i c) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, i cel al instituiilor publice finanate n condiiile art. 62 alin. (1) lit. b) i c) din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, sau n contul de disponibiliti pe care beneficiarii, alii dect cei prevzui la art. 5 i 6, au obligaia s l deschid la unitatea Trezoreriei Statului n raza creia sunt nregistrai fiscal. (13) *** Abrogat#M13 (14) Operaiunile prevzute la alin. (8) i (12) se efectueaz la nivelul unitilor Trezoreriei Statului n aceeai zi n care s-au primit ordinele de plat de la beneficiar.#M16 (15) n cazul n care beneficiarii sumelor nu depun ordinele de plat prevzute la alin. (8) pentru toat suma prevzut n notificare, n termenul prevzut la alin. (9), sau nu respect condiiile prevzute la alin. (11), unitile Trezoreriei Statului restituie integral n conturile autoritilor de management/Autoritii de certificare i plat sumele primite de acestea din contul prevzut la alin. (2). (16) n termen de maximum 10 zile lucrtoare, dar nu mai trziu de data-limit stabilit prin instruciuni emise de Ministerul Fondurilor Europene, cu avizul Ministerului Finanelor Publice, de la data ncasrii sumelor virate de ctre Autoritatea de management/Autoritatea de certificare i plat, beneficiarii au obligaia de a depune cerere de rambursare la organismul intermediar/Autoritatea de management, n care sunt incluse sumele din facturile decontate prin cererea de plat, precum i cele aferente statelor privind plata salariilor, statelor/centralizatoarelor pentru acordarea burselor, subveniilor i premiilor.#M13 (17) Autoritile de management autorizeaz, potrivit prevederilor legale comunitare i naionale, cheltuielile pentru care s-a depus cerere de rambursare potrivit alin. (16) i notific beneficiarii, evideniind distinct sumele aferente instrumentelor structurale i sumele reprezentnd cofinanare public asigurat din bugetul de stat.#M16 (18) Beneficiarii prevzui la art. 17^4 alin. (2), care au fost notificai potrivit alin. (17), vor proceda n cel mult 3 zile lucrtoare, dar nu mai trziu de data de 31 decembrie pentru anul respectiv, la regularizarea conturilor de venituri ale bugetelor proprii, prin reflectarea sumelor primite de la autoritile de management/Autoritatea de certificare i plat n baza cererilor de plat la subdiviziunile de venituri specifice programelor respective, concomitent cu diminuarea sumelor evideniate la subdiviziunea de venituri "Sume primite n cadrul mecanismului decontrii cererilor de plat".#M13 (19) n situaia n care beneficiarii care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local nu respect prevederile alin. (16), autoritile de management solicit n scris Ministerului Finanelor Publice sistarea alimentrii att cu cote defalcate din impozitul pe venit, ct i cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrare. Alocarea i utilizarea cotelor defalcate din impozitul pe venit i a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale care au fost sistate n condiiile altor acte normative se menin. (20) n cazul nerespectrii prevederilor alin. (16) de ctre beneficiarii instituii publice locale finanate n condiiile art. 67 alin. (1) lit. b) i c) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, i instituii publice finanate n condiiile art. 62 alin. (1) lit. b) i c) din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, autoritile de management vor sesiza n scris Ministerul Finanelor Publice, care va dispune unitilor teritoriale ale Trezoreriei Statului s nu opereze pli din conturile acestor instituii, cu excepia plilor pentru achitarea arieratelor, a drepturilor salariale i a contribuiilor aferente acestora. (21) Nerespectarea prevederilor alin. (16) de ctre beneficiari, alii dect cei prevzui la art. 5 i 6, constituie infraciune i se pedepsete potrivit prevederilor legale. (22) La primirea cererilor de rambursare prevzute la alin. (16) autoritile de management comunic n scris Ministerului Finanelor Publice, care dispune ncetarea restriciilor prevzute la alin. (19) i (20). (23) n baza comunicrii prevzute la alin. (22), Ministerul Finanelor Publice dispune reluarea alimentrii att cu cote defalcate din impozitul pe venit, ct i cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrare, precum i reluarea operaiunilor din conturile instituiilor publice finanate integral din venituri proprii i/sau finanate din venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale sau bugetul local.#CIN *) Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 29/2014 (#M16).#M16 "ART. II Depunerea cererilor de plat prevzute n art. 17^5 alin. (1^1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, se face ntr-un termen de maximum 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen."

#M8 ART. 17^6 (1) Din valoarea cererii de rambursare depuse potrivit art. 17^5 alin. (15) se deduc sumele virate pe baza cererii de plat. (2) Sumele virate beneficiarilor pe baza cererilor de plat nu pot fi utilizate pentru o alt destinaie dect cea pentru care au fost acordate. (3) Beneficiarii au obligaia restituirii integrale sau pariale a fondurilor virate n cazul proiectelor pentru care acetia nu justific prin cereri de rambursare utilizarea acestora. (4) Beneficiarii sunt responsabili de utilizarea sumelor potrivit destinaiilor, precum i de restituirea fondurilor virate n cazul n care acetia nu justific utilizarea lor.#M8 ART. 17^7 (1) Pentru sumele virate i nejustificate prin cereri de rambursare, autoritile de management notific beneficiarilor n termen de 5 zile lucrtoare obligaia restituirii acestora. (2) Termenul de restituire a sumelor prevzute la art. 17^6 alin. (3) nu poate depi 5 zile de la data primirii notificrii prevzute la alin. (1).#M13 ART. 17^8 Recuperarea sumelor, inclusiv a sumelor rezultate din aplicarea art. 17^5 alin. (21), se efectueaz potrivit prevederilor art. 17^1 i 17^2. Dobnda prevzut la art. 17^2 alin. (13) reprezint venit al bugetului de stat i se vireaz n contul "Alte venituri din dobnzi".#M13 ART. 17^9 Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen.

#B CAPITOLUL V Angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor efectuate la nivelul programelor operaionale

ART. 18 (1) Proiectele implementate n cadrul programelor operaionale finanate din instrumente structurale sunt considerate aciuni multianuale. (2) Angajamentele legale, inclusiv contractele de achiziii publice, aferente proiectelor implementate n cadrul programelor operaionale finanate din instrumente structurale pot fi anuale sau multianuale. (3) Creditele de angajament i creditele bugetare necesare implementrii fiecrui program operaional se stabilesc avnd n vedere decizia Comisiei Europene de adoptare a acestuia i se reflect n anexa la bugetul ordonatorului principal de credite cu rol de autoritate de management pentru respectivul program. (4) n cazul programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii directe, ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management efectueaz la nivel de program angajarea cheltuielilor n baza creditelor prevzute la alin. (3), precum i lichidarea acestora, Autoritatea de certificare i plat urmnd s efectueze ordonanarea i plata. (5) n cazul programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii indirecte, ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management efectueaz la nivel de program angajarea cheltuielilor n baza creditelor prevzute la alin. (3), precum i lichidarea, ordonanarea i plata acestora. (6) n cazul programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii indirecte, autoritile de management au responsabilitatea efecturii reconcilierii contabile ntre conturile contabile proprii i cele ale beneficiarilor pentru operaiunile gestionate n cadrul programelor operaionale. (7) n cazul programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii directe, autoritile de management au responsabilitatea efecturii reconcilierii contabile ntre conturile Autoritii de certificare i plat i cele ale beneficiarilor, pe baza documentelor transmise de Autoritatea de certificare i plat, pentru operaiunile gestionate n cadrul programelor respective. ART. 19 (1) Ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management pot delega angajarea i/sau lichidarea cheltuielilor efectuate la nivelul programelor operaionale ordonatorilor de credite cu rol de organism intermediar, n limita competenelor reglementate prin ordin comun al conductorilor celor dou instituii implicate i/sau pe baza acordului de delegare de atribuii ncheiat ntre Autoritatea de management i organismul intermediar, n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare. Ordonatorul principal de credite cu rol de Autoritate de management nu este exonerat de rspundere prin actul de delegare. (2) Prin derogare de la prevederile Legii nr. 500/2002, cu modificrile ulterioare, ordonatorul de credite cu rol de organism intermediar poate angaja cheltuieli n baza creditelor de angajament prevzute la art. 18 alin. (3), cu avizul Autoritii de management, i poate efectua unele operaiuni specifice fazei de lichidare a acestor cheltuieli. (3) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei, n calitate de autoritate de management pentru Programul operaional regional, poate delega ageniilor pentru dezvoltare regional, n calitatea acestora de organisme intermediare, angajarea i/sau lichidarea cheltuielilor aferente proiectelor finanate n cadrul programului, n baza acordului de delegare de atribuii ncheiat cu fiecare dintre acestea, n conformitate cu prevederile reglementrilor comunitare. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei nu este exonerat de rspundere prin actul de delegare.

CAPITOLUL VI Pstrarea documentelor, control, audit, nereguli

ART. 20 (1) Controlul financiar preventiv i auditul intern al fondurilor derulate la nivelul programelor operaionale se exercit la nivelul Autoritii de management/organismului intermediar i Autoritii de certificare i plat, n conformitate cu legislaia n vigoare i cu normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen. (2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern i controlul financiar preventiv, republicat, cu modificrile ulterioare, controlul financiar preventiv delegat nu se exercit asupra proiectelor de operaiuni iniiate la nivelul Autoritii de management/organismului intermediar/Autoritii de certificare i plat n vederea gestionrii financiare a programelor operaionale finanate din instrumente structurale, cu excepia proiectelor de operaiuni privind proiectele pentru care Autoritatea de management/organismul intermediar/Autoritatea de certificare i plat are calitatea de beneficiar. ART. 21 (1) Beneficiarul unui proiect finanat din instrumente structurale are obligaia ndosarierii i pstrrii n bune condiii a tuturor documentelor aferente proiectului, conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006. (2) Beneficiarul are obligaia de a asigura accesul nengrdit al autoritilor naionale cu atribuii de verificare, control i audit, al serviciilor Comisiei Europene, al Curii Europene de Conturi, al reprezentanilor serviciului specializat al Comisiei Europene - Oficiul European pentru Lupta Antifraud - OLAF, precum i al reprezentanilor Departamentului pentru Lupta Antifraud - DLAF, n limitele competenelor care le revin, n cazul n care acetia efectueaz verificri/controale/audit la faa locului i solicit declaraii, documente, informaii. (3) n cazul nerespectrii prevederilor alin. (1) i (2), beneficiarul este obligat s restituie ntreaga sum primit, aferent proiectului, reprezentnd asisten financiar nerambursabil din instrumente structurale, cofinanarea i finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat pltite din fonduri de la bugetul de stat, dup caz, inclusiv dobnzile/penalizrile aferente. ART. 22 (1) Autoritatea de management este responsabil de recuperarea creanelor bugetare rezultate din nereguli n cadrul proiectelor finanate din instrumente structurale, conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 79/2003*), aprobat cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Autoritatea de certificare i plat recupereaz de la autoritile cu competene n gestionarea fondurilor comunitare sumele pe care Comisia European le-a diminuat din plile din instrumente structurale efectuate ctre Autoritatea de certificare i plat, ca urmare a compensrii acestora cu sumele necesare plii creanelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene de ctre autoritile romne. (3) Autoritatea de certificare i plat recupereaz de la ordonatorul de credite cu rol de autoritate de management, pn cel trziu la data nchiderii programului operaional, orice sume din instrumentele structurale i din categoriile prevzute la art. 11 lit. a), b), c) i e), pltite beneficiarilor n cazul programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii directe, precum i din categoriile prevzute la art. 11 lit. b) i c), transferate unitilor de plat n cazul programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii indirecte i care, ulterior plilor efectuate ctre beneficiari, nu au fost incluse sau au fost deduse de Autoritatea de management/Autoritatea de certificare i plat n/din cheltuielile eligibile declarate Comisiei Europene ca urmare a sesizrii unor nereguli i nu au fost recuperate de la beneficiari.#M3 (4) Autoritile de management/Organismele intermediare au obligaia de a exclude de la rambursare acele cheltuieli efectuate i declarate de beneficiari pentru care n procesul de verificare a cheltuielilor se constat nerespectarea regulilor de eligibilitate stabilite la nivel naional i comunitar.#CIN *) Ordonana Guvernului nr. 79/2003 a fost abrogat. A se vedea Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011.

#B CAPITOLUL VII Proiecte implementate n parteneriat

ART. 23 Proiectele finanate din instrumente structurale n cadrul programelor operaionale pentru obiectivul convergen pot avea ca beneficiari parteneriate compuse din dou sau mai multe entiti cu personalitate juridic, nregistrate n Romnia i/sau n statele membre ale Uniunii Europene, cu condiia desemnrii ca lider al parteneriatului a unei entiti nregistrate fiscal n Romnia, excepie fcnd proiectele pentru care beneficiar este o grupare european de cooperare teritorial. ART. 24 Pentru implementarea proiectelor prevzute la art. 23, autoritile sau instituiile finanate din fonduri publice pot stabili parteneriate cu entiti din sectorul privat, numai prin aplicarea unei proceduri transparente i nediscriminatorii privind alegerea partenerilor din sectorul privat.#M3 ART. 24^1 n cazul proiectelor proprii implementate n parteneriat, prin excepie de la prevederile art. 5 i 6, liderul i partenerii care sunt finanai integral sau parial din fonduri publice cuprind n bugetul propriu numai sumele pe care s-au angajat s le asigure n scopul implementrii proiectului, conform acordului de parteneriat, anex la contractul de finanare.#B ART. 25 Aspectele legale, financiare i de alt natur privind proiectele implementate n parteneriat, finanate n cadrul programelor operaionale pentru obiectivul convergen, vor fi reglementate prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen.

CAPITOLUL VIII Dispoziii finale

#M6 ART. 26 *** Abrogat#B ART. 27 Sumele neutilizate pn la data de 31 decembrie 2008, rmase n conturile de disponibiliti ale beneficiarilor care au n implementare proiecte finanate din instrumente structurale, se utilizeaz n continuare din conturile respective n scopul pentru care au fost acordate, pn la lichidarea lor. ART. 28 (1) La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog Ordonana Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 86 din 2 februarie 2007, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 249/2007, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) De la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, dispoziiile contrare acesteia, cuprinse n Legea bugetului de stat nr. 18/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, nu sunt aplicabile proiectelor/propunerilor de proiecte finanate din instrumente structurale.

#CIN NOTE: 1. Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 120/2010 (#M3).#M3 "ART. II n cazul beneficiarilor prevzui la art. 5 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, care au efectuat cheltuieli pentru care nu au fost depuse cereri de rambursare, termenele prevzute la art. 5^1 din aceeai ordonan de urgen ncep s curg de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen."

#CIN 2. Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2013 (#M8).#M8 "ART. II Ministerul Finanelor Publice poate aloca temporar, n anul 2013, pentru asigurarea plilor aferente cheltuielilor eligibile rambursabile finanate din fonduri europene, precum i pentru cheltuielile eligibile rambursabile aferente instrumentelor structurale din cererile de plat, sume din venituri din privatizare n lei i n valut nregistrate n contul curent general al Trezoreriei Statului i contul curent n valut al Ministerului Finanelor Publice deschis la Banca Naional a Romniei, n baza unor hotrri ale Guvernului, cu respectarea prevederilor art. 25 din Legea bugetului de stat pe anul 2013 nr. 5/2013."

#CIN 3. Reproducem mai jos prevederile art. 1 alin. (2) i art. 17 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 47/2013 (#M9).#M9 "ART. 1 [...] (2) Beneficiari direci pentru care se exercit evaluarea i controlul capacitii administrative potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen sunt beneficiarii prevzui la art. 5 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul de convergen, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009, cu modificrile i completrile ulterioare."#M9 "ART. 17 Beneficiarii prevzui de art. 5 alin. (2) din Ordonana de urgen nr. 64/2009, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, vor implementa instruciunile i/sau procedurile interne avizate de autoritatea de management coordonatoare pentru a ndeplini cerinele determinate de asigurare a realitii, legalitii i regularitii cheltuielilor decontate din bugetul Uniunii Europene potrivi