7/25/2019 Ordonanta Nr.13/2016.

1/7

Guvernul Romniei

Ordonana nr. 13/2016 pentru

modificarea i completarea Legii nr.372/2005 privind performana energetic

a cldirilor

Ordonana nr. 13/2016 pentru modificarea i completarea Legii nr.372/2005 privind performana energetic a cldirilorn temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 1 pct. II.2din Legea nr. 346/2015 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan.

Art. I. -Legea nr. 372/2005 privind performana energetic a cldirilor, republicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 451 din 23 iulie 2013, semodific i se completeaz dup cum urmeaz:1. La articolul 2, dup litera c) se introduce o nou liter, litera c1), cuurmtorul cuprins:"c1) aplicarea cerinelor minime de performan energetic laelementul/elementele care face/fac parte din anvelopa cldirii i are/au unimpact semnificativ asupra performanei energetice a acesteia, n cazul ncare este/sunt modernizat/modernizate sau nlocuit/nlocuite;".

2. La articolul 3, punctele 3, 5, 9, 15 i 25 se modific i vor avea urmtorulcuprins:"3. certificat de performan energetic a cldirii - document elaboratconform metodologiei de calcul al performanei energetice a cldirilor, princare este indicat performana energetic a unei cldiri sau a unei uniti decldire i care cuprinde date cu privire la consumurile de energie primar ifinal, inclusiv din surse regenerabile de energie, precum i cantitatea deemisii n echivalent CO2. Pentru cldirile existente, certificatul cuprinde i

msuri recomandate pentru reducerea consumurilor energetice, precum i

7/25/2019 Ordonanta Nr.13/2016.

2/7

pentru creterea ponderii utilizrii surselor regenerabile de energie n totalconsum;. . . . . . . . . .5. sistem de climatizare - combinaie a componentelor necesare asigurrii

unei forme de tratare a aerului interior, prin care temperatura estecontrolat sau poate fi cobort. Prin climatizare se poate realiza icontrolul umiditii i puritii aerului;. . . . . . . . . .9. renovare major - lucrri efectuate la anvelopa cldirii i/sau la sistemeletehnice ale acesteia, ale cror costuri depesc 25% din valoarea deimpozitare a cldirii, exclusiv valoarea terenului pe care este situatcldirea. Valoarea de impozitare a cldirii se determin potrivit Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;

. . . . . . . . . .15. cldire al crei consum de energie este aproape egal cu zero - cldire cuo performan energetic foarte ridicat, la care consumul de energie esteaproape egal cu zero sau este foarte sczut i este acoperit, n proporie deminimum 10%, cu energie din surse regenerabile, inclusiv cu energie dinsurse regenerabile produs la faa locului sau n apropiere;. . . . . . . . . .25. cldire de interes i utilitate public - cldire cu o suprafa util totalde peste 250 m2frecvent vizitat de public, ocupat de autoriti ale

administraiei publice n care se desfoaractiviti de interes publicnaional, judeean sau local sau n care se desfoar activiti comerciale,social- culturale, de nvmnt, educaie, asisten medical, sportive,financiar-bancare, de cazare i alimentaie public, prestri de servicii ialtele asemenea."3. La articolul 10, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul(4), cu urmtorul cuprins:"(4) La stabilirea eficienei msurii privind montarea sistemelor alternative

de producere a energiei, prevzute la art. 9 alin. (2), se vor avea n vedereasigurarea, din punct de vedere tehnic i funcional, a cerinelorfundamentale aplicabile, astfel cum sunt prevzute la art. 5 alin. (1) dinLegea nr. 10/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, precum incadrarea n nivelul optim, din punctul de vedere al costurilor, a cerinelorminime de performan energetic."4. La articolul 11, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul(2), cu urmtorul cuprins:"

(2) Cerinele se aplic i elementului/elementelor de anvelop care face/facparte din anvelopa cldirii i are/au un impact semnificativ asupra

7/25/2019 Ordonanta Nr.13/2016.

3/7

performanei energetice a acesteia, n cazul n care este/suntmodernizat/modernizate sau nlocuit/nlocuite."5. Articolul 14 se modific i va avea urmtorul cuprins:"

Art. 14. -(1) Cldirile noi, pentru care recepia la terminarea lucrrilor se efectueazn baza autorizaiei de construire emise ncepnd cu 31 decembrie 2020,vor fi cldiri al cror consum de energie este aproape egal cu zero.(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), cldirile noi dinproprietatea/administrarea autoritilor administraiei publice, careurmeaz s fie recepionate n baza autorizaiei de construire emise dup31 decembrie 2018, vor fi cldiri al cror consum de energie este aproapeegal cu zero.

(3) Nivelul necesarului de energie pentru cldirile al cror consum deenergie este aproape egal cu zero, inclusiv cel asigurat din surseregenerabile, se stabilete prin reglementri tehnice, difereniat pe zone cupotenial de energie din surse regenerabile, i se actualizeaz periodic, nfuncie de progresul tehnic.(4) Primarii localitilor urbane cu mai mult de 5.000 de locuitori iniiazplanuri locale multianuale pentru creterea numrului de cldiri noi iexistente al cror consum de energie este aproape egal cu zero, n care pot fiincluse obiective difereniate n funcie de zonele climatice i de categoriile

de cldiri prevzute la art. 6 alin. (1), care se aprob prin hotrri aleconsiliilor locale.(5) Finanarea elaborrii planurilor prevzute la alin. (4), de ctreautoritile administraiei publice locale, se asigur astfel:a) din bugetele proprii;b) din fondurile structurale i de coeziune ale Uniunii Europene, nconformitate cu regulamentele i procedurile de accesare a acestor fondurii n condiiile stabilite prin documentele procedurale specificeimplementrii programeloroperaionale.

(6) Prevederile alin. (4) i (5) se pot aplica i de ctre primarii celorlaltelocaliti urbane i rurale.(7) n planurile prevzute la alin. (4) se cuprind, n principal, politici imsuri financiare sau de alt natur adoptate pentru promovarea cldiriloral cror consum de energie este aproape egal cu zero, precum i msurireferitoare la utilizarea energiei din surse regenerabile n cldirile noi i ncldirile existente care fac obiectul unor renovri majore.(8) Planul naional pentru creterea numrului de cldiri noi al crorconsum de energie este aproape egal cu zero i ncurajarea realizrii

transformrii eficiente - din punctul de vedere al costurilor - a cldirilorexistente n cldiri al cror consum de energie este aproape egal cu zero se

7/25/2019 Ordonanta Nr.13/2016.

4/7

constituie prin centralizarea de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale iAdministraiei Publice a planurilor locale multianuale prevzute la alin. (4),elaborate de autoritile administraiei publice locale, i se revizuiete odat la 3 ani.

(9) Pentru evaluarea aplicrii msurilor cuprinse n planurile localemultianuale prevzute la alin. (4), pn la 30 martie anul curent, pentruanul precedent, autoritile administraiei publice locale transmitMinisterului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice planurile imsurile realizate prevzute n acestea, cuantificate att fizic, ct i valoric."6. La articolul 22, alineatele (3) i (4) se modific i vor avea urmtorulcuprins:"(3) n aplicarea prevederilor alin. (1) i (2), conductorii instituiilor

publice, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr.500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrileulterioare, i conductorii instituiilor publice locale, astfel cum suntdefinite la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finanelepublice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, proprietarii sauadministratorii cldirilor de interes i utilitate public, denumii ncontinuare deintori, vor aciona pentru elaborarea i afiareacertificatului.(4) n scopul informrii publice privind consumurile energetice n cldiri i

al mobilizrii deintorilor acestora n promovarea aciunilor privindcreterea performanei energetice a cldirilor, certificatul se afieaz latoate categoriile de cldiri de interes i de utilitate public, precum i la celeprevzute la art. 6 alin. (1), care sunt frecvent vizitate de public."7. La articolul 22, dup alineatul (4) se introduc trei noi alineate, alineatele(5)-(7), cu urmtorul cuprins:"(5) Deintorii cldirilor publice vor aciona, n perioada de valabilitate acertificatelor, pentru punerea n aplicare a msurilor recomandate incluse

n certificatele elaborate pentru cldirile pe care ledein.(6) Punerea n aplicare a msurilor recomandate prevzute la alin. (5)implic, n principal, expertizarea tehnic structural i auditul energetic alcldirii existente, proiectarea, executarea i recepia lucrrilor deintervenie, cu respectarea actelor normative i a reglementrilor tehnice nvigoare.(7) Finanarea activitilor/lucrrilor pentru punerea n aplicare amsurilor recomandate se asigur astfel:a) din bugetele proprii ale autoritilor administraiei publice;

b) din fondurile structurale i de coeziune ale Uniunii Europene, nconformitate cu regulamentele i procedurile de accesare a acestor fonduri

7/25/2019 Ordonanta Nr.13/2016.

5/7

i n condiiile stabilite prin documentele procedurale specificeimplementrii programelor operaionale."8. Articolul 23 se modific i va avea urmtorul cuprins:"

Art. 23. -(1) n scopul reducerii consumului de energie i al limitrii emisiilor dedioxid de carbon se efectueaz:a) inspecie periodic, la intervale de 5 ani, la sistemele de nclzireechipate cu cazane care utilizeaz combustibil lichid sau solid neregenerabilcu puterea nominal mai mare de 20 kW; inspecia se efectueaz i pentrusistemele de nclzire echipate cu cazane care utilizeaz alte tipuri decombustibil;b) inspecie periodic laintervale de 2 ani, la sistemele de nclzire echipate

cu cazane avnd puterea nominal mai mare de 100 kW; pentru sistemelede nclzire echipate cu cazane care utilizeaz combustibil gazos, inspeciaperiodic se efectueaz la intervale de 4 ani.(2) Pentru sistemele de nclzire echipate cu cazane cu puterea nominalmai mare de 20 kW, indiferent de natura combustibilului i la care exist unsistem de monitorizare i control al funcionrii acestora, inspecia seefectueaz la intervale de 10 ani."9. Articolul 27 se modific i va avea urmtorul cuprins:"

Art. 27. -(1) Certificarea i auditarea energetic a cldirilor se realizeaz de ctreauditorii energetici pentru cldiri, atestai de Ministerul DezvoltriiRegionale i Administraiei Publice,n calitate de autoritate competent ndomeniul construciilor.(2) Regulamentul privind atestarea auditorilor energetici pentru cldiri,prin care se prevd condiiile, modul de atestare i obligaiile irspunderile auditorilor energetici pentru cldiri, precum i modalitatea deconfirmare periodic sau suspendare, dup caz, a dreptului de practic al

acestora se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale iadministraiei publice."10. La articolul 30 alineatul (2), litera b) se modifici va avea urmtorulcuprins:"b) verificarea anual, prin sondaj, a minimum 10% din certificatele irapoartele de audit energetic, precum i din rapoartele de inspecie asistemelor de nclzire i de climatizare, nregistrate anual n bncile dedate specifice."

11. La articolul 30, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:"

7/25/2019 Ordonanta Nr.13/2016.

6/7

(3) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. prezint MinisteruluiDezvoltrii Regionale i Administraiei Publice trimestrial, precum i lasolicitarea acestuia, rapoarte cu privire la activitatea de control desfurati msurile dispuse, inclusiv sanciunile aplicate."

12. La articolul 32 alineatul (1), litera b) se modific i va avea urmtorulcuprins:"b) nerespectarea obligaiei auditorului energetic pentru cldiri i aexpertului tehnic atestat de a transmite, n format electronic, la termenulstabilit prin lege, coninutul documentelor prevzute la art. 28 alin. (2);".13. La articolul 32 alineatul (1), dup litera b) se introduce o nou liter,litera b1), cu urmtorul cuprins:"

b1

) transmiterea de date i informaii incomplete i/sau eronate adocumentelor prevzute la art. 28 alin. (2);".14. La articolul 32 alineatul (1), dup litera e) se introduc patru noi litere,literele f)-i), cu urmtorul cuprins:"f) nerealizarea de ctre investitori a studiului prevzut la art. 9 alin. (1);g) nerespectarea de ctre auditori, n msurile recomandate, a prevederilorart. 11 alin. (1) i, respectiv, (2), dup caz;h) nerespectarea de ctre experi, n msurile recomandate, a prevederilor

art. 12;i) nerealizarea de ctre primari a msurii prevzute la art. 14 alin. (4)."15. La articolul 32, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:"(3) Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz dup cum urmeaz:a) cele prevzute la lit. a), b) i c), cu amend de la 1.250 lei la 2.500 lei;b) cele prevzute la lit. b1), d), f) g), h) i i), cu amend de la 2.500 lei la5.000 lei;c) cele prevzute la lit. e), cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei."

16. Dup articolul 35 se introduce un nou articol, articolul 351

, cu urmtorulcuprins:"Art. 351. -Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice afieaz pepagina web actele normative i reglementrile tehnice n vigoare, aplicabilecreterii performanei energetice a cldirilor, n scopul informrii unitare atuturor factorilor interesai n creterea performanei energetice acldirilor, reducerea consumurilor energetice i creterea ponderii utilizrii

energiei din surse regenerabile de energie n total consum de energieprimar."

7/25/2019 Ordonanta Nr.13/2016.

7/7

Art. II. -n termen de maximum 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezenteiordonane, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice vaactualiza actele normative emise n aplicarea i executarea Legii nr.

372/2005, republicat.Art. III. -n tot cuprinsul Legii nr. 372/2005, republicat, sintagma "cldire al creiconsum de energie este aproape egal cu zero din surse convenionale" senlocuiete cu sintagma "cldire al crei consum de energie este aproapeegal cu zero".Art. IV. -Certificatele de performan energetic emise pn la data intrrii nvigoare a prezentei ordonane rmn n valabilitate pn la data expirrii

acestora.Art. V. -Dispoziiile referitoare la stabilirea i sancionarea contraveniilorprevzute la art. I pct. 14 i 15 intr n vigoare la 30 de zile de la datapublicrii prezentei ordonane.Art. VI. -Legea nr. 372/2005 privind performana energetic acldirilor, republicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 451 din 23 iulie 2013, cumodificrile i completrile aduse prin prezenta ordonan, se va republica,

dup aprobarea acesteia prin lege, dndu-se textelor o nou numerotare.PRIM-MINISTRU

DACIAN JULIEN CIOLO

Contrasemneaz:Viceprim-ministru,

ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,Vasile Dncu

Ministrul finanelor publice,

Anca Dana DraguMinistrul energiei,

Victor Vlad GrigorescuMinistrul afacerilor externe,

Lazr Comnescu

Bucureti, 27 ianuarie 2016.

Nr. 13.