ordin nr. 836 elig transp 2007-2013.docx

9

Click here to load reader

Upload: symis

Post on 21-Sep-2015

6 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Top of Form

ORDIN nr.836 din23aprilie2015 pentru modificarea anexei nr. 2 la Ordinul ministrului transporturilor i al ministrului economiei i finanelor nr. 28/75/2008 privind aprobarea listelor de cheltuieli eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin Programul operaional sectorial "Transport" (POS-T) 2007-2013Avnd n vedere prevederile art. 11 din Hotrrea Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul instituional de coordonare i de gestionare a instrumentelor structurale, cu modificrile i completrile ulterioare,n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i abrogarea Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999, cu modificrile i completrile ulterioare,n temeiul art. 13 alin. (2) din Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare, al art. 10 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor Publice, cu modificrile i completrile ulterioare, i al art. 8 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 43/2013 privind organizarea i funcionarea Ministerului Fondurilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare,n temeiul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 85/2014 pentru aprobarea unor msuri de eficientizare a sistemului de gestionare a instrumentelor structurale,ministrul finanelor publice i ministrul fondurilor europene emit urmtorul ordin:Art. I- Anexa nr. 2 la Ordinul ministrului transporturilor i al ministrului economiei i finanelor nr. 28/75/2008 privind aprobarea listelor de cheltuieli eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin Programul operaional sectorial "Transport" (POS-T) 2007-2013, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 72 din 30 ianuarie 2008, cu modificrile ulterioare, se modific i se nlocuiete cu anexa la prezentul ordin.Art. II- Anexa face parte integrant din prezentul ordin.Art. IIIPrezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.-****-Ministrul finanelor publice,Eugen Orlando TeodoroviciMinistrul fondurilor europene,Marius Nica

ANEX: CATEGORII DE CHELTUIELI ELIGIBILE n cadrul axei prioritare 4 "Asisten tehnic" a Programului operaional sectorial "Transport" (POS-T)(- Anexa nr. 2 la Ordinul nr. 28/75/2008)CAPITOLUL 1: Cheltuieli eligibile n cadrul proiectelor finanate prin domeniul major de intervenie 1: Sprijin pentru managementul, implementarea, monitorizarea i controlul Programului operaional sectorial "Transport" (POS-T)(1)1.1. Cheltuieli privind asigurarea i dezvoltarea capacitaii instituionale a Autoritii de management pentru POS-T privind gestionarea POS-T1.1.1.1. Cheltuieli privind achiziia de active fixe corporale:1.1.1.1.1.1. cheltuieli privind achiziia mobilierului de birou, aparatur i echipamente birotic pentru uzul personalului din cadrul Autoritii de management pentru POS-T;1.2.1.1.1.2. cheltuieli privind achiziia de sisteme de aer condiionat pentru spaiile n care i desfoar activitatea personalul din cadrul Autoritii de management pentru POS-T, inclusiv cheltuieli privind service-ul i ntreinerea sistemelor achiziionate;1.3.1.1.1.3. cheltuieli privind achiziia de echipamente informatice, de comunicaii i periferice de calcul pentru uzul personalului din cadrul Autoritii de management pentru POS-T.2.1.1.2. Cheltuieli privind achiziia de active fixe necorporale, respectiv cheltuieli privind achiziia de aplicaii informatice pentru uzul personalului din cadrul Autoritii de management pentru POS-T3.1.1.3. Cheltuieli privind servicii informatice i de comunicaii: instalare, ntreinere i reparare echipamente informatice, de comunicaii i periferice de calcul, ntreinere, actualizare i dezvoltare aplicaii informatice necesare pentru desfurarea activitii personalului din cadrul Autoritii de management pentru POS-T4.1.1.4. Cheltuieli privind achiziia de obiecte de inventar i consumabile necesare pentru desfurarea activitii personalului din cadrul Autoritii de management pentru POS-T5.1.1.5. Cheltuieli privind achiziia de sisteme de arhivare, echipamente specifice (care vor fi utilizate numai n acest scop), de sisteme de siguran (antiefracie i antiincendiu), sisteme de climatizare, amenajarea spaiilor n care se vor instala arhivele6.1.1.6. Cheltuieli privind instruirea personalului din cadrul Autoritii de management pentru POS-T, precum i privind instruirea personalului beneficiarilor implicat n sarcini aferente proiectelor finanate n cadrul POS-T7.1.1.7. Cheltuieli privind achiziia de publicaii (cri, reviste etc., n format tiprit i/sau electronic) relevante pentru desfurarea activitii Autoritii de management pentru POS-T.8.1.1.8. Cheltuieli pentru plata taxelor de participare la cursuri, seminare, conferine i alte aciuni similare, pe teme relevante pentru gestionarea POS-T, pentru personalul care este angajat n cadrul Autoritii de management pentru POS-T sau este implicat n evaluarea cererilor de finanare, verificarea legalitii, precum i pentru personalul beneficiarilor(2)1.2. Cheltuieli generale de administraie, eligibile numai pentru proiectele Autoritii de management pentru POS-T, Companiei Naionale de Ci Ferate "CFR" - S.A. i Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia - S.A., i fr a depi limita aprobat n Documentul-cadru de implementare din totalul fondurilor alocate axei prioritare 4 "Asisten tehnic" a POS-T pe ntreaga perioad de implementare a programului:1.1.2.1. cheltuieli privind utilitile (energie electric i termic, ap, canalizare, salubritate, gaze naturale) necesare pentru desfurarea activitii personalului din cadrul Autoritii de management pentru POS-T;2.1.2.2. cheltuieli privind serviciile de comunicaie (telefon, fax, servicii potale, curierat rapid, servicii internet) necesare pentru desfurarea activitii personalului din cadrul Autoritii de management pentru POS-T;3.1.2.3. cheltuieli privind nchirierea spaiilor necesare pentru desfurarea activitii Autoritii de management pentru POS-T, n condiiile ncheierii unui contract de nchiriere pentru utilizarea spaiilor pn la sfritul perioadei de programare i cheltuieli cu igienizarea spaiilor necesare pentru desfurarea activitii personalului din cadrul Autoritii de management pentru POS-T, maximum o dat la 5 ani;4.1.2.4. cheltuieli privind ntreinerea spaiilor i mobilierului necesare pentru desfurarea activitii personalului din cadrul Autoritii de management pentru POS-T;5.1.2.5. cheltuieli privind operarea i ntreinerea mijloacelor de transport, cum ar fi: combustibil, lubrifiani, consumabile, cauciucuri, service, taxe de nmatriculare a autoturismelor (taxa de eliberare a certificatului de nmatriculare, taxa de nmatriculare, taxa de mediu i taxa de emitere a numrului de nmatriculare), taxa de inspecie tehnic periodic, vignete de acces pe reeaua de drumuri naionale, taxele pentru trecerea podurilor, taxe pentru traversare cu bacul, taxele de aeroport, gar, autogar sau port, taxele privind deinerea de mijloace de transport (impozite), precum i alte taxe privind circulaia pe drumurile publice, prevzute de dispoziiile legale n vigoare;6.1.2.6. cheltuieli aferente asigurrii de tip CASCO i asigurrii de rspundere civil auto (RCA) pentru mijloacele de transport utilizate n scopul proiectului, dac acestea sunt n proprietatea Ministerului Fondurilor Europene;7.1.2.7. cheltuieli privind serviciile prestate de persoane fizice autorizate, achiziionate conform legii:a)cheltuieli cu serviciile auto destinate mobilitii personalului Autoritii de management POS-T;b)cheltuieli cu serviciile de monitorizare tehnic i financiar prin intermediul experilor tehnici i financiari ca persoane fizice autorizate care dein autorizaiile prevzute de lege.(3)1.3. Cheltuieli privind leasingul pentru autovehicule sunt eligibile n cadrul proiectului, cu respectarea urmtoarelor condiii cumulative:1._a)este eligibil cota-parte din valoarea bunului care face obiectul material al contractului de leasing;b)obiectul material al contractului de leasing este utilizat exclusiv pentru realizarea obiectivului operaiunii i respect prevederile din contractul de finanare;c)utilizatorul de leasing este beneficiarul operaiunii;d)cota-parte din valoarea de intrare a bunului pltit de utilizator este aferent contractului de leasing i este justificat de documente contabile;e)valoarea maxim eligibil nu depete valoarea de pia a bunului care face obiectul contractului de leasing;f)cota-parte din valoarea de intrare a bunului este eligibil doar pentru perioada de finanare a operaiunii;g)utilizatorul de leasing renun expres la opiunea de cumprare, la momentul semnrii contractului de leasing.2.1.3.1. Costurile aferente asigurrii de rspundere civil auto (RCA) sunt eligibile dac sunt n sarcina utilizatorului, conform contractului de leasing.3.1.3.2. Cheltuielile accesorii care intervin ntr-un contract de leasing, precum asigurri, cu excepia RCA, respectiv dobnzi, comisioane, taxe i alte asemenea cheltuieli nu sunt eligibile.(4)1.4. Cheltuieli privind nchirierea de autovehicule cu sau fr ofer, necesare pentru desfurarea activitii personalului din cadrul Autoritii de management pentru POS-T(5)1.5. Cheltuieli privind cumprarea de autovehicule necesare desfurrii activitii personalului din cadrul Autoritii de management pentru POS-T(6)1.6. Cheltuielile privind nchirierea pentru: instalaii, echipamente mobilier, efectuate n ansamblu sau separat, sunt eligibile n cadrul proiectului.(7)1.7. Cheltuieli pentru consultan i asisten tehnic:1.1.7.1. cheltuieli privind efectuarea unor studii n conformitate cu obiectivele POS-T;1.1.1.7.1.1. cheltuieli privind elaborarea documentaiilor tehnico-economice necesare pregtirii documentelor de planificare sectorial aferente perioadei de programare 2014-2020, care se urmrete a fi eligibile pentru finanare din fonduri europene structurale i de investiii i din Mecanismul pentru interconectarea Europei (MIE) - Connecting Europe Facility (CEF) incluznd documente generale de programare, studii de fezabilitate, analize cost-beneficiu, studii topo-geo, studii de trafic, studii de mediu etc. i alte documente similare, inclusiv actualizarea acestora;1.2.1.7.1.2. cheltuieli privind servicii de consultan pentru elaborarea cadrului instituional i financiar necesar implementrii proiectelor de pe reeaua TEN-T de baz (core network), a cror finanare poate fi asigurat din POS-T, Programul operaional Infrastructur mare i Mecanismul pentru interconectarea Europei (MIE) - Connecting Europe Facility (CEF);2.1.7.2. cheltuieli privind elaborarea, ntreinerea, actualizarea i mbuntirea/perfecionarea MPGT - Mater plan general de transport i a modelului de transport naional, inclusiv cheltuieli aferente achiziionrii de software specializat de transport planning, statistic, Geographical Information System pentru asigurarea cadrului optim de implementare a POS-T i pregtirea programului de intervenie pentru urmtoarea perioada de finanare;3.1.7.3. cheltuieli privind implementarea instituional a MPGT la nivelul MT;4.1.7.4. cheltuieli cu pregtirea/revizuirea unor documente strategice din domeniul transporturilor necesare implementrii POST, Programului operaional Infrastructur mare i Mecanismului pentru Interconectarea Europei (MIE) - Connecting Europe Facility (CEF);5.1.7.5. cheltuieli privind asigurarea expertizei tehnice, economice, fiscale, juridice, de management i de mediu privind desfurarea activitilor referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea i controlul POS-T, achiziionate conform legii;6.1.7.6. cheltuieli privind asigurarea expertizei tehnice, economice, fiscale, juridice, de management i de mediu pentru ntrirea capacitii de management a beneficiarilor (inclusiv pentru proiectele de pe axa prioritar 4 a POS-T);7.1.7.7. cheltuieli privind serviciile de evaluare a operaiunilor finanate n cadrul POS-T;8.1.7.8. cheltuieli privind serviciile de audit al operaiunilor finanate n cadrul POS-T;9.1.7.9. cheltuieli privind elaborarea/revizuirea unor manuale, proceduri i ghiduri necesare pentru desfurarea activitilor referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea i controlul POS-T;10.1.7.10. cheltuieli privind asistena tehnic pentru evaluarea POS-T.(8)1.8. Cheltuieli privind serviciile de ndosariere i arhivare a documentelor referitoare la managementul, implementarea, monitorizarea i controlul POS-T(9)1.9. Cheltuieli privind serviciile de traducere i interpretare necesare pentru desfurarea activitilor referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea i controlul POS-T(10)1.10. Cheltuieli privind organizarea de evenimente referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea i controlul POS-T. Cheltuielile includ cheltuieli cu onorariile, cazarea i transportul lectorilor i/sau invitailor, indiferent de cetenia acestora, la astfel de evenimente, nchirierea slii/slilor necesare, asigurarea echipamentelor necesare, asigurarea traducerii i a echipamentelor aferente, tiprirea i multiplicarea materialelor, asigurarea transportului i/sau cazrii participanilor n ar i/sau n strintate, asigurarea serviciilor necesare organizrii pauzelor acestor tipuri de aciuni (cafea, ap, sucuri i trataii i/sau mese), precum i orice alte cheltuieli necesare desfurrii evenimentelor(11)1.11. Cheltuieli privind deplasarea (cazare, transport, diurn, asigurare medical de cltorie) pentru personalul care: este angajat n cadrul Autoritii de management pentru POS-T, este implicat n evaluarea cererilor de finanare, este membru n Comitetul de monitorizare pentru POS-T, precum i pentru personalul beneficiarilor i alte persoane invitate de ctre AM POS-T a cror expertiz sprijin AM POST, care particip la aciuni organizate de AM POS-T n vederea ntririi capacitii administrative privind gestionarea proiectelor finanate prin POS-T sau alte evenimente privind managementul, monitorizarea, implementarea i controlul POS-T. Cheltuielile pentru cazare i diurn ale oferului sunt eligibile dac este pus la dispoziie de ctre instituie i dac se prezint documente doveditoare i se justific efectuarea deplasrilor n scopul proiectului.(12)1.12. Pregtirea proiectelor i organizarea procedurilor de achiziie public:1.1.12.1. cheltuieli privind pregtirea proiectelor (elaborarea cererilor de finanare i a documentelor aferente conform procedurilor), pregtirea/revizuirea documentaiilor de atribuire a contractelor n cadrul proiectelor finanate prin axa prioritar 4 a POS-T;2.1.12.2. cheltuieli privind angajarea unor experi externi n comisiile de evaluare a ofertelor, ca experi cooptai, pe parcursul procedurilor de achiziie public derulate n cadrul proiectelor finanate prin axa prioritar 4 a POS-T. Cheltuielile includ i procedurile de negociere pentru modificarea contractelor existente i achiziiile directe;3.1.12.3. cheltuieli privind organizarea procedurilor de atribuire n cadrul proiectelor finanate prin axa prioritar 4 a POS-T (curierat, multiplicarea documentaiei de atribuire, publicarea anunurilor, nchirierea slii, expertize etc.).(13)1.13. Cheltuieli privind publicitatea fiecrui proiect finanat prin axa prioritar 4 a POS-T n sensul Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de coeziune i abrogarea Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999, cu modificrile i completrile ulterioare(14)1.14. Comisioane, taxe, cote legale:1.1.14.1. taxe notariale pentru legalizarea unor documente referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea i controlul POS-T;2.1.14.2. cheltuieli privind acoperirea comisioanelor bancare aferente plilor eligibile.CAPITOLUL 2: Cheltuieli eligibile n cadrul proiectelor finanate prin domeniul major de intervenie 2, denumit n continuare DMI 2: Sprijin pentru informare i publicitate privind Programul operaional sectorial "Transport" (POS-T)(1)2.1. Cheltuieli privind achiziia de active fixe corporale: Cheltuieli privind achiziia echipamentelor audiovideo necesare pentru desfurarea activitilor de informare i publicitate referitoare la POS-T(2)2.2. Cheltuieli privind achiziia de active fixe necorporale, respectiv cheltuieli privind achiziia de aplicaii informatice necesare pentru desfurarea activitilor de informare i publicitate referitoare la POS-T(3)2.3. Cheltuieli privind servicii informatice i de comunicaii: instalare, ntreinere i reparare echipamente audiovideo, echipamente informatice, de comunicaii i periferice de calcul, ntreinere, actualizare i dezvoltare aplicaii informatice, necesare pentru desfurarea activitilor de informare i publicitate referitoare la POS-T(4)2.4. Cheltuieli privind instruirea personalul care: este angajat n cadrul Autoritii de management pentru POS-T, este implicat n evaluarea cererilor de finanare, este membru n Comitetul de monitorizare pentru POS-T, precum i pentru personalul beneficiarilor, cu privire la activitile de informare i publicitate referitoare la POS-T(5)2.5. Cheltuieli de comunicare, informare i publicitate aferente programului:1.2.5.1. cheltuieli privind conceperea, producerea i difuzarea materialelor audiovideo n scopul informrii i publicitii privind POS-T;2.2.5.2. cheltuieli privind conceperea, producerea i distribuirea tipriturilor i a materialelor publicitare inscripionate n scopul informrii i publicitii privind POS-T;3.2.5.3. cheltuieli privind conceperea, producerea i nchirierea spaiilor de afiare pentru materialele outdoor (afie, bannere, panouri publicitare etc.) sau cheltuieli privind instalarea materialelor de panotaj n scopul informrii i publicitii privind POS-T;4.2.5.4. cheltuieli privind publicarea unor informaii referitoare la POS-T n presa scris;5.2.5.5. cheltuieli privind dezvoltarea i ntreinerea paginii de internet a Autoritii de management pentru POS-T n scopul informrii i publicitii privind POS-T;6.2.5.6. cheltuieli privind serviciile de consultan necesare pentru desfurarea activitilor de informare i publicitate referitoare la POS-T (activiti de relaii publice, activiti de consultan n informare i publicitate, evaluarea implementrii planului de comunicare, actualizarea periodic a planului de comunicare, evaluarea impactului aciunilor de informare i publicitate etc.).(6)2.6. Cheltuieli privind serviciile de traducere i interpretare necesare pentru desfurarea activitilor privind informarea i publicitatea referitoare la POS-T(7)2.7. Cheltuieli privind organizarea de evenimente (conferine, seminare, ntlniri, zilele comunicrii) n scopul informrii i publicitii privind POS-T(8)2.8. Cheltuieli privind deplasarea personalului Autoritii de management pentru POS-T pentru deplasrile efectuate cu ocazia unor misiuni de informare i publicitate referitoare la POS-T (cazare, transport, diurn)(9)2.9. Organizarea procedurilor de achiziie public:1.2.9.1. cheltuieli privind pregtirea/revizuirea documentaiilor de atribuire a contractelor n cadrul proiectelor finanate prin axa prioritar 4 a POS-T, DMI 2;2.2.9.2. cheltuieli privind angajarea unor experi externi n comisiile de evaluare a ofertelor ca experi cooptai, pe parcursul procedurilor de achiziie public derulate n cadrul proiectelor finanate prin axa prioritar 4 a POS-T. Cheltuielile includ i procedurile de negociere pentru modificarea contractelor existente i achiziiile directe;3.2.9.3. cheltuieli privind organizarea procedurilor de atribuire n cadrul proiectelor finanate prin axa prioritar 4 a POS-T, DMI 2 (curierat, multiplicarea documentaiei de atribuire, publicarea anunurilor, nchirierea slii etc.).(10)2.10. Comisioane, taxe, cote legale:1.2.10.1. taxe notariale pentru legalizarea unor documente referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea i controlul POS-T, n cadrul proiectelor finanate prin axa prioritar 4 a POS-T, DMI 2;2.2.10.2. cheltuieli privind acoperirea comisioanelor bancare aferente plilor eligibile, n cadrul proiectelor finanate prin axa prioritar 4 a POS-T, DMI 2.Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 322 din data de 12 mai 2015Bottom of Form