anrceti.mdanrceti.md/files/filefield/lege nr. 185 din 21.09.2017.doc · web viewmelci în stare vie...

L E G E

pentru modificarea şi completarea unor acte legislative

nr. 185 din 21.09.2017

Monitorul Oficial nr.371-382/632 din 27.10.2017

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Articolul 80 din Codul funciar nr.828/1991 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.107, art.817), cu modificările şi completările ulterioare, va avea următorul cuprins:

„Articolul 80. Cerinţele ecologice faţă de planificarea, proiectarea,amplasarea, construcţia şi darea în exploatare a obiectelor, edificiilor şi amenajărilor care influenţează starea terenurilor

Planificarea, proiectarea, amplasarea, construcţia şi darea în exploatare a obiectelor, edificiilor şi amenajărilor noi şi celor reconstruite, precum şi implementarea unor tehnologii noi ce influenţează negativ starea terenurilor se efectuează numai dacă, în prealabil, activităţile planificate au fost supuse procedurii de evaluare a impactului asupra mediului în conformitate cu Legea nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului sau dacă documentaţia de proiect a fost supusă expertizei ecologice de stat în conformitate cu Legea nr.851/1996 privind expertiza ecologică.

Amplasarea şi construcţia obiectelor care influenţează starea terenurilor se fac în baza măsurilor de protecţie a mediului şi a condiţiilor stabilite în acordul de mediu sau, după caz, în avizul expertizei ecologice de stat, în modul stabilit de legislaţie.

Darea în exploatare a obiectelor şi aplicarea tehnologiilor care nu asigură protecţia terenurilor contra degradării sau distrugerii sînt interzise.”

Art.II. – La articolul 22 alineatul întîi din Legea nr.880/1992 privind Fondul Arhivistic al Republicii Moldova (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1992, nr.1, art.20), cu modificările şi completările ulterioare, cuvintele „Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor” se substituie cu cuvintele „Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei”.

Art.III. – Legea nr.1456/1993 cu privire la activitatea farmaceutică (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.59–61, art.200), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. La articolul 11:

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) În vederea iniţierii procedurii de autorizare a unui produs medicamentos de uz uman, solicitantul depune la Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale:

a) cererea de autorizare;

b) dosarul pentru autorizare în conformitate cu cerinţele aprobate de Guvern.”

articolul se completează cu alineatele (21) şi (22) cu următorul cuprins:

„(21) Certificatul de înregistrare a medicamentului se eliberează pentru medicamentele care îndeplinesc condiţiile de calitate, eficacitate şi siguranţă prevăzute în actele normative ale Guvernului.

(22) Certificatul de înregistrare a medicamentului se eliberează gratis şi este valabil pe un termen de 5 ani. După expirare, acesta este reînnoit şi rămîne valabil pe o durată nedeterminată. La expirarea termenului de valabilitate a certificatului de înregistrare a medicamentului, în cazul nedepunerii cererii de reînnoire, medicamentul se exclude din Nomenclatorul de stat.”

2. Legea se completează cu articolele 112, 113 şi 114 cu următorul cuprins:

„Articolul 112. Respingerea cererii de autorizare

(1) Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale respinge cererea de autorizare a unui medicament în cazul în care:

a) se constată necorespunderea documentelor depuse pentru autorizare cu cerinţele prevăzute la art.11 alin.(2);

b) raportul risc–beneficiu nu este favorabil;

c) eficacitatea terapeutică nu este suficient dovedită;

d) compoziţia calitativă şi cantitativă nu este conformă cu declaraţia.

(2) Solicitantul poate înainta Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale o contestaţie, însoţită de justificări detaliate în susţinerea acesteia, în termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii deciziei de respingere.

(3) Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale examinează situaţia creată şi este obligată să ofere solicitantului un răspuns privind examinarea şi soluţionarea contestaţiei în termen de 30 de zile calendaristice de la primirea contestaţiei şi a documentelor justificative.

Articolul 113. Suspendarea certificatului de înregistrare a medicamentului

(1) Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale suspendă certificatul de înregistrare a medicamentului în cazul în care producătorul a schimbat datele cuprinse în dosarul pus la baza autorizării acestuia, fără a anunţa Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale, ceea ce poate aduce prejudicii inofensivităţii produsului şi/sau drepturilor consumatorului.

(2) Suspendarea încetează odată cu înlăturarea neajunsurilor care au stat la baza deciziei de suspendare sau ca urmare a aprobării modificărilor postautorizare.

(3) În caz de urgenţă (alerte ale Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii şi Agenţiei Europene a Medicamentului, notificări privind calitatea, notificări de depistare a medicamentelor contrafăcute şi de comunicare a reacţiilor adverse grave la administrarea medicamentelor), în vederea protejării sănătăţii populaţiei, Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale suspendă folosirea pe teritoriul Republicii Moldova a unui medicament autorizat şi retrage din Nomenclatorul de stat medicamentul autorizat, dar care s-a dovedit a fi ofensiv.

(4) Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale informează în scris producătorul despre suspendarea certificatului de înregistrare a medicamentului.

Articolul 114. Retragerea certificatului de înregistrare a medicamentului

(1) Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale retrage certificatul de înregistrare a medicamentului în următoarele cazuri:

a) medicamentul este depăşit de progresele terapeutice, are eficacitate nesatisfăcătoare sau prezintă o corelaţie risc–beneficiu necorespunzătoare;

b) medicamentul este lipsit de eficacitate terapeutică;

c) producătorul solicită retragerea certificatului de înregistrare a medicamentului;

d) locul de producere nu corespunde declaraţiilor din documentaţia depusă la etapa autorizării, fapt constatat în urma inspecţiei producătorului, efectuată pe perioada valabilităţii certificatului de înregistrare a medicamentului;

e) medicamentul nu este importat în Republica Moldova timp de 3 ani consecutivi de la emiterea certificatului de înregistrare a medicamentului;

f) medicamentul autorizat, pus pe piaţă anterior, nu mai este prezent timp de 3 ani consecutivi în Republica Moldova.

(2) Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale va informa în scris deţinătorul despre retragerea certificatului de înregistrare a medicamentului în termen de pînă la 3 zile calendaristice.”

3. La articolul 141:

alineatul unic devine alineatul (1);

articolul se completează cu alineatele (2) şi (3) cu următorul cuprins:

„(2) Temei pentru desfăşurarea activităţii farmaceutice servesc licenţa şi certificatul de acreditare eliberate conform Legii nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător şi conform legilor speciale.

(3) Modul de solicitare, acordare, suspendare şi retragere a actelor permisive prevăzute de prezenta lege pentru agenţii economici se stabileşte de Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.”

4. Articolul 142 va avea următorul cuprins:

„Articolul 142. Licenţierea activităţii farmaceutice

(1) Pentru obţinerea sau prelungirea licenţei, solicitantul depune la Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale:

a) cererea în care se indică: denumirea, forma juridică de organizare, IDNO-ul întreprinderii sau al organizaţiei ori numele, prenumele, adresa şi IDNP-ul persoanei fizice solicitante; genul de activitate, integral sau parţial, pentru a cărui desfăşurare se solicită licenţa; asumarea pe propria răspundere de către solicitantul de licenţă a responsabilităţii pentru respectarea condiţiilor de licenţiere la desfăşurarea genului de activitate pentru care se solicită licenţa şi pentru autenticitatea documentelor prezentate;

b) copia actului de proprietate sau a contractului de locaţiune a imobilului unde se va desfăşura activitatea licenţiată;

c) copiile diplomelor de absolvire a instituţiei superioare sau medii de specialitate în domeniul farmaceutic (după caz, certificatele de echivalare a diplomelor obţinute în străinătate, eliberate în modul stabilit);

d) copia certificatului ce confirmă perfecţionarea continuă a cunoştinţelor;

e) copiile ordinelor de angajare a conducătorilor unităţilor farmaceutice şi filialelor acestora.

(2) La data înregistrării cererii şi documentelor stabilite de prezentul articol pentru obţinerea/reperfectarea licenţei, autoritatea de licenţiere înştiinţează Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică şi Comitetul permanent de control asupra drogurilor (în cazul comercializării preparatelor stupefiante şi/sau psihotrope), pentru a se asigura (cu sau fără solicitarea unei vizite de control din partea Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică) de corespunderea condiţiilor de activitate a solicitantului cu cerinţele stabilite, pentru a solicita şi a obţine de la entităţile respective autorizaţiile necesare desfăşurării activităţii farmaceutice.

(3) În cel mult 10 zile lucrătoare de la data înştiinţării, Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică transmite autorităţii de licenţiere notificarea sau procesul-verbal de control privind rezultatele verificării efectuate, iar Comitetul permanent de control asupra drogurilor – copiile autorizaţiilor/avizelor emise în urma controlului. În cazul în care Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică nu a iniţiat un control în urma înştiinţării şi/sau nu a emis un proces-verbal de control, iar Comitetul permanent de control asupra drogurilor nu a emis, după caz, autorizaţia în decursul a 10 zile lucrătoare de la depunerea înştiinţării, survine principiul aprobării tacite.

(4) În cazul primirii refuzului entităţilor solicitate de a emite autorizaţie, autoritatea de licenţiere este în drept să refuze eliberarea licenţei.

(5) Drept temei pentru retragerea licenţei servesc:

a) desfăşurarea de către titularul de licenţă a unei alte activităţi decît cea indicată în licenţă;

b) desfăşurarea activităţii pe o altă adresă decît cea indicată în licenţă;

c) decizia definitivă a instanţei de judecată.

(6) Drept temei pentru suspendarea temporară a licenţei servesc:

a) încălcarea uneia dintre condiţiile de practicare a activităţii farmaceutice;

b) lipsa dreptului de proprietate sau expirarea contractului de locaţiune a imobilului unde se desfăşoară activitatea licenţiată;

c) necorespunderea actelor de studii ale persoanelor angajate cu genurile de activitate prestate;

d) lipsa actelor ce confirmă instruirea continuă;

e) lipsa/retragerea certificatului de acreditare.

(7) Licenţa se eliberează pe un termen de 5 ani.”

5. Articolul 143 se completează cu litera g) cu următorul cuprins:

„g) neacreditării întreprinderii farmaceutice în conformitate cu prevederile Legii nr.552/2001 privind evaluarea şi acreditarea în sănătate.”


„Articolul 23. Importul, exportul şi reexportul medicamentelor, altor produse farmaceutice şi parafarmaceutice şi materiei prime medicamentoase

(1) Importul medicamentelor neînregistrate, altor produse farmaceutice şi parafarmaceutice şi materiei prime medicamentoase neînregistrate, realizat în scopul înregistrării, se efectuează în baza autorizaţiei eliberate de Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale.

(2) Modul de solicitare, acordare, suspendare şi retragere a autorizaţiei de import al medicamentelor neînregistrate în scopul înregistrării prevăzute de prezenta lege pentru agenţii economici se stabileşte de Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.

(3) Pentru obţinerea autorizaţiei de import al medicamentelor neînregistrate în scopul înregistrării, solicitantul depune la Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale:

a) o cerere ce conţine: denumirea, forma juridică de organizare, IDNO-ul întreprinderii sau al organizaţiei ori numele, prenumele, adresa şi IDNP-ul persoanei fizice solicitante; denumirea produsului;

b) copia contractului de vînzare-cumpărare.

(4) Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale eliberează gratis solicitantului autorizaţia de import al medicamentelor:

a) în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii – pentru autorizarea importului medicamentelor înregistrate;

b) în termen de 30 de zile lucrătoare de la data depunerii cererii – pentru autorizarea importului medicamentelor neînregistrate.

(5) Autorizaţia de import al medicamentelor neînregistrate este valabilă pentru o perioadă de 6 luni de la data emiterii, iar autorizaţia de import al medicamentelor înregistrate este valabilă pe o perioadă de un an de la data emiterii.

(6) Importul medicamentelor înregistrate, exportul şi reexportul medicamentelor, altor produse farmaceutice şi parafarmaceutice şi materiei prime medicamentoase se efectuează în conformitate cu legislaţia în vigoare.”

Art.IV. – Legea nr.1515/1993 privind protecţia mediului înconjurător (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1993, nr.10, art.283), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. La articolul 3, litera d) va avea următorul cuprins:

„d) planificarea, proiectarea, amplasarea şi punerea în funcţiune a obiectivelor social-economice, realizarea programelor şi activităţilor planificate care pot avea impact asupra mediului din Republica Moldova sau din alte state se admit numai cu condiţia:

– supunerii activităţilor menţionate în anexele nr.1 şi nr.2 la Legea nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului procedurii de evaluare a impactului asupra mediului sau, după caz, expertizei ecologice de stat şi obţinerii acordului de mediu sau a avizului expertizei ecologice de stat în modul stabilit de legislaţie;

– informării, de către autorităţile administraţiei publice locale şi iniţiatorul activităţii planificate, a populaţiei care locuieşte în perimetrul obiectivului respectiv despre activităţile planificate şi asigurării procesului participativ la luarea deciziei în etapele de proiectare şi amplasare;”.

2. La articolul 8 punctul 13) litera a), cuvintele „expertizei ecologice de stat” se substituie cu cuvintele „evaluării impactului asupra mediului”.

3. Articolul 10 se completează cu litera k) cu următorul cuprins:

„k) oferă suport iniţiatorului activităţii planificate în organizarea procesului de informare a publicului şi a dezbaterilor publice asupra documentaţiei privind evaluarea impactului asupra mediului al obiectelor sau activităţilor planificate.”

4. Articolul 15:

la litera a), cuvintele „controlului de stat asupra” se substituie cu cuvîntul „monitoringului”;

la litera b), textul „efectuării auditului ecologic” se substituie cu textul „eliberarea avizelor expertizei ecologice de stat pentru activităţi ce nu necesită acord de mediu sau nu sînt prevăzute de anexele la Legea nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului”;

litera g) va avea următorul cuprins:

„g) elaborarea cadrului normativ necesar pentru realizarea obiectivelor de protecţie a mediului, asigurînd compatibilitatea acestuia cu tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte şi cu legislaţia Uniunii Europene, precum şi elaborarea politicilor publice în domeniu, asigurarea implementării, monitorizarea, evaluarea şi raportarea asupra realizării acestora;”.

5. La articolul 16:

la litera а), textul „efectuează în exclusivitate expertiza ecologică de stat” se substituie cu textul „elaborează şi promovează proiectele de acte legislative şi normative, de documente de politici publice în domeniul protecţiei mediului şi utilizării durabile a resurselor naturale, emite acte departamentale”;

litera b) se abrogă;

literele c) şi d) vor avea următorul cuprins:

„c) eliberează, în domeniile de competenţă, acte permisive persoanelor fizice şi juridice pentru practicarea activităţilor de întreprinzător cu impact asupra mediului prevăzute în Nomenclatorul actelor permisive, aprobat prin Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător;

d) efectuează evaluarea impactului asupra mediului al obiectelor planificate şi al genurilor de activitate economică care cad sub incidenţa Legii nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului, prin examinarea documentaţiei privind evaluarea impactului şi emiterea acordului de mediu pentru aceste activităţi; efectuează expertiza ecologică de stat a documentaţiei de proiect pentru activităţile de construcţie, extindere, reconstrucţie, reutilare, modernizare, reprofilare, conservare, demolare şi lichidare a obiectelor care nu necesită a fi supuse procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului, cu eliberarea avizului expertizei ecologice de stat;”

la litera f), textul „efectuarea expertizei ecologice de stat, la elaborarea programelor de protecţie a mediului” se substituie cu textul „elaborarea avizelor ecologice pentru activităţi şi documentaţia de proiect ce nu necesită acord de mediu, la efectuarea expertizei ecologice de stat, la examinarea documentaţiei privind evaluarea impactului asupra mediului la nivel naţional şi în context transfrontalier”;

literele h) şi i) se abrogă.


„Art.20. – (1) În sistemul administrativ al autorităţii centrale pentru resurse naturale şi mediu se integrează aparatul central al autorităţii şi structurile organizaţionale din sfera de competenţă.

(2) Aparatul central al autorităţii centrale pentru resurse naturale şi mediu este constituit din direcţii, secţii, servicii ale căror atribuţii ţin de asigurarea organizaţională a activităţii, de elaborarea proiectelor de acte normative, inclusiv a proiectelor de documente de politici publice, de conlucrarea cu alte autorităţi publice şi de reglementarea normativ-juridică, precum şi de gestionarea sferei de competenţă a autorităţii.

(3) Structurile organizaţionale din sfera de competenţă a autorităţii centrale pentru resurse naturale şi mediu sînt autorităţile administrative din subordine, instituţiile publice şi întreprinderile de stat în care autoritatea are calitatea de fondator. Autorităţile administrative din subordine sînt create în scopul asigurării implementării politicii în domeniul protecţiei mediului şi gestionării anumitor subdomenii din sfera de competenţă a autorităţii centrale pentru resurse naturale şi mediu. Autorităţile administrative din subordine pot avea subdiviziuni teritoriale – servicii publice desconcentrate.

(4) Structura şi modul de organizare a activităţii aparatului central al autorităţii centrale pentru resurse naturale şi mediu şi al autorităţilor administrative din subordinea acesteia se aprobă de Guvern.”

7. Secţiunea a 2-a din capitolul III va avea următorul cuprins:

„Secţiunea 2

Evaluarea impactului asupra mediului şi expertiza ecologică de stat

Art.21. – (1) Evaluarea impactului asupra mediului şi expertiza ecologică de stat sînt mecanisme de asigurare a protecţiei mediului efectuate la etapele iniţiale de planificare a activităţilor în scopul:

a) identificării prealabile a efectelor directe sau indirecte pe care le pot avea unele proiecte publice sau private ori unele genuri de activitate planificată asupra mediului şi sănătăţii populaţiei şi corespunderii caracteristicilor acestor activităţi legislaţiei, normelor şi standardelor de mediu în vigoare;

b) prevenirii şi minimizării impactului asupra mediului şi sănătăţii populaţiei prin elaborarea măsurilor pentru protecţia mediului care trebuie respectate, în cazul realizării proiectului, sau prin interzicerea demarării activităţilor planificate, în cazul încălcării cerinţelor de mediu;

c) elaborării şi asigurării unui cadru normativ clar şi aplicabil în domeniul mediului.

(2) Modul de solicitare, acordare, suspendare şi retragere a actelor permisive prevăzute de prezenta lege pentru agenţii economici se stabileşte de Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.

Art.22. – (1) Obiectul, domeniul de aplicare şi procedurile pentru efectuarea evaluării impactului asupra mediului la nivel local, naţional sau în context transfrontalier sînt stabilite de prezenta lege şi de Legea nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului.

(2) Evaluarea impactului asupra mediului se realizează pentru proiectele publice sau private ori activităţile planificate care constau în construcţia de obiecte noi, extinderea, reconstrucţia, modernizarea, reprofilarea, planificarea construcţiilor şi/sau a unor genuri noi de activitate, dobîndirea sau utilizarea resurselor naturale, influenţa asupra teritoriului sau landşaftului neatins sau puţin modificat de activitatea omului, pentru documentaţia de proiect pentru activităţile de construcţie, extindere, reconstrucţie a obiectelor şi a unor genuri de activitate planificate, preconizate pentru dezvoltarea economică şi socială a Republicii Moldova, a anumitor zone, raioane, municipii, oraşe, sate, precum alimentarea cu căldură, gaze, energie electrică, apă şi asigurarea cu sisteme de canalizare a localităţilor, proiecte privind urbanismul şi amenajarea teritoriului în localităţile urbane şi rurale, precum şi pentru alte acţiuni a căror efectuare sau al căror rezultat final poate avea impact semnificativ asupra mediului.

(3) Evaluarea impactului asupra mediului este realizată de către autoritatea centrală pentru resurse naturale şi mediu în baza documentaţiei privind evaluarea impactului asupra mediului, elaborată şi prezentată de către iniţiatorul activităţii.

Art.23. – (1) În urma examinării documentaţiei privind evaluarea impactului asupra mediului, autoritatea centrală pentru resurse naturale şi mediu decide emiterea acordului de mediu, refuză emiterea acordului de mediu sau remite documentaţia privind evaluarea impactului asupra mediului spre definitivare.

(2) Acordul de mediu stabileşte condiţiile şi măsurile pentru prevenirea şi reducerea impactului negativ asupra mediului, care, în mod obligatoriu, urmează a fi luate în considerare de către autorităţile abilitate la eliberarea actelor permisive şi respectate în procesul realizării proiectului.

(3) Acordul de mediu este valabil 4 ani.

Art.24. – Obiectul, domeniul de aplicare şi procedurile pentru efectuarea expertizei ecologice de stat sînt stabilite prin Legea nr.851/1996 privind expertiza ecologică.”

8. Titlul secţiunii a 3-a va avea următorul cuprins:

„Secţiunea 3

Inspectoratul pentru Protecţia Mediului”.

9. La articolul 26:

la alineatul (1), sintagma „Inspectoratul Ecologic de Stat” se substituie cu sintagma „Inspectoratul pentru Protecţia Mediului”;


„(3) Inspectorul principal de stat al mediului este şeful Inspectoratului pentru Protecţia Mediului; inspectorii principali raionali ai mediului sînt şefii inspectoratelor teritoriale pentru protecţia mediului; inspectorii superiori de stat, inspectorii de stat, inspectorii superiori raionali şi inspectorii raionali ai mediului sînt salarizaţii Inspectoratului pentru Protecţia Mediului şi ai inspectoratelor teritoriale pentru protecţia mediului şi sînt desemnaţi în aceste funcţii conform studiilor şi rezultatelor atestării.”

10. La articolul 27:


„(1) Inspectorul principal de stat al mediului, inspectorii principali raionali ai mediului şi, în absenţa lor, adjuncţii acestora au dreptul:

a) de a sigila instalaţii, echipamente tehnice, încăperi şi alte bunuri mobile şi imobile utilizate în activităţi neautorizate/ilicite de dobîndire a resurselor naturale;

b) de a suspenda şi interzice proiectarea, construcţia, reconstrucţia obiectivelor industriale, agricole şi de menire socială, lucrările de exploatare a resurselor naturale şi alte lucrări în caz de depistare a încălcărilor reglementărilor de protecţie a mediului şi folosire raţională a resurselor naturale, dacă acestea pot conduce la poluarea mediului şi folosirea neautorizată/neraţională a resurselor naturale;

c) de a suspenda, total sau parţial, orice activitate, din proprie iniţiativă sau la propunerea autorităţilor administraţiei publice locale, în caz de depistare a încălcărilor reglementărilor de protecţie a mediului şi folosire raţională a resurselor naturale, dacă acestea pot conduce la poluarea mediului şi folosirea neautorizată/neraţională a resurselor naturale;

d) de a înfăptui măsurile prevăzute la lit.a), b) şi c) cu respectarea procedurii de contestare, precum şi în limitele şi modul stabilite în Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător;

e) de a cere de la organele de resort sancţionarea disciplinară a persoanelor de decizie care nu au asigurat respectarea legislaţiei cu privire la protecţia mediului;

f) de a examina materialele (dosarele) referitoare la încălcarea legislaţiei cu privire la protecţia mediului şi de a lua decizii conform legislaţiei în vigoare;

g) de a emite decizii în privinţa persoanelor fizice şi juridice, inclusiv străine, privind repararea prejudiciilor cauzate mediului ca rezultat al poluării lui şi/sau folosirii neautorizate/neraţionale a resurselor naturale;

h) de a intenta acţiuni civile împotriva organelor de stat, întreprinderilor, instituţiilor, organizaţiilor şi persoanelor fizice care au cauzat prejudicii mediului ca rezultat al poluării lui şi/sau folosirii neautorizate/neraţionale a resurselor naturale.”

articolul se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:

„(11) Activitatea unităţii economice poate fi suspendată parţial, în baza măsurilor prevăzute la alin.(1), dacă, în urma controlului, sînt identificate neconformităţi care conduc iminent la poluarea mediului şi folosirea neautorizată/neraţională a resurselor naturale şi aceste neconformităţi pot fi remediate în termene proxime. Activitatea unităţii economice poate fi suspendată în totalitate, în baza măsurilor prevăzute la alin.(1), doar în cazul în care, în urma controlului, sînt identificate încălcări foarte grave, cu depăşirea concentraţiilor maxime admisibile de poluanţi, care vor conduce iminent şi imediat la poluarea mediului şi vor cauza în consecinţă daune în proporţii considerabile mediului şi sănătăţii populaţiei, încălcări care nu pot fi remediate fără stoparea totală a activităţii.”

11. La articolul 28 litera l), după cuvîntul „comisiilor” se introduc cuvintele „de selectare a terenului şi”.

12. Legea se completează cu secţiunea 31 cu următorul cuprins:

„Secţiunea 31

Agenţia de Mediu

Art.291. – (1) În scopul asigurării implementării politicii în domeniul protecţiei mediului în anumite sfere de activitate ale autorităţii centrale pentru resurse naturale şi mediu, precum şi în scopul asigurării procedurilor privind acordarea, suspendarea şi retragerea actelor permisive în domeniul protecţiei mediului, în subordinea acesteia se creează şi funcţionează Agenţia de Mediu.

(2) Funcţiile de bază ale Agenţiei de Mediu sînt următoarele:

a) asigură implementarea documentelor de politici publice şi a legislaţiei în domeniul protecţiei mediului la nivel naţional şi local;

b) acordă suportul tehnic pentru fundamentarea proiectelor de documente de politici publice, de acte legislative şi normative în domeniul protecţiei mediului;

c) reglementează şi autorizează activităţile cu impact asupra mediului, eliberînd persoanelor fizice şi juridice acte permisive pentru practicarea activităţilor de întreprinzător cu impact asupra mediului (autorizaţii, acorduri de mediu, permise, certificate, notificări, avize şi coordonări), prevăzute în Nomenclatorul actelor permisive, aprobat prin Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător;

d) realizează monitoringul calităţii factorilor de mediu (monitoringul calităţii apei, aerului, solului, monitoringul forestier şi al ariilor naturale protejate de stat, monitoringul stării şi folosinţei resurselor de apă şi de sol, monitoringul regnului vegetal şi regnului animal, monitoringul pescuitului, monitoringul stării subsolului, monitoringul poluării aerului, monitoringul geologic, monitoringul poluării mediului) în scopul asigurării persoanelor fizice şi juridice cu informaţii privind calitatea mediului, al dezvoltării sistemului indicatorilor statistici în domeniul protecţiei mediului, precum şi în scopul elaborării şi publicării Raportului naţional privind starea mediului în Republica Moldova;

e) creează şi administrează cadastre şi registre speciale, administrează sistemul informaţional şi de date pentru domeniile sale de activitate şi asigură accesul publicului la informaţia despre mediu.

(3) Guvernul aprobă modul de organizare a activităţii Agenţiei de Mediu, structura şi statele de personal.”

13. La articolul 32 litera g), cuvintele „expertizarea activităţilor” se substituie cu cuvintele „evaluarea impactului asupra mediului şi expertiza ecologică de stat pentru activităţile planificate”.

14. La articolul 361, sintagma „Inspectoratului Ecologic de Stat” se substituie cu sintagma „Inspectoratului pentru Protecţia Mediului”.

15. Articolul 40 se completează în final cu textul „ , de pe terenurile proprietate privată, cu excepţia cazurilor în care dobîndirea dreptului de proprietate privată asupra terenului a avut loc ca rezultat al deetatizării proprietăţii publice, indiferent de succesiunea actelor juridice translative de proprietate, sau de pe terenurile din fondul forestier aflate în proprietate privată”.

16. La articolul 41 alineatul (1), cuvintele „avizul pozitiv al” se substituie cu cuvintele „obţinerea acordului de mediu sau a avizului”.

Art.V. – Legea nr.1530/1993 privind ocrotirea monumentelor (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.15–17, art.23), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:


„Art.161. – (1) Cercetarea pe teren a monumentelor de istorie, artă şi arhitectură şi a zonelor lor de protecţie, precum şi verificarea respectării de către deţinătorii cu orice titlu juridic ai acestor monumente a legislaţiei în domeniul ocrotirii monumentelor sînt asigurate de către Agenţia pentru Protecţie şi Restaurare a Monumentelor.

(2) Agenţia pentru Protecţie şi Restaurare a Monumentelor este o instituţie specializată, subordonată Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării, care activează în baza unui regulament aprobat de Guvern şi este finanţată din bugetul de stat în limitele fondurilor stabilite.

(3) Orice verificare şi solicitare de informaţii cu privire la monumentele de istorie, artă şi arhitectură şi zonele lor de protecţie, care se încadrează în noţiunea de control de stat potrivit Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător, în raport cu agenţii economici, vor fi efectuate doar în comun cu Agenţia pentru Supraveghere Tehnică, conform Legii privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.”

2. La articolul 57, textul „şi de comisiile împuternicite de Ministerul Culturii (agentul constatator)” se exclude.

Art.VI. – Legea nr.267/1994 privind apărarea împotriva incendiilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.15–16, art.144), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. La articolul 4 alineatul (1), textul „organele supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor” se substituie cu textul „Agenţia pentru Supraveghere Tehnică (în continuare – organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor)”.

2. La articolul 11:

alineatul unic devine alineatul (1), în care:

la litera c), cuvintele „ , avizelor şi avertismentelor organelor” se substituie cu cuvintele „şi avizului organului”;

la litera j), cuvîntul „organelor” se substituie cu cuvîntul „organului”;

articolul se completează cu alineatele (2)–(5) cu următorul cuprins:

„(2) Cu cel puţin 15 zile înainte de iniţierea unei activităţi economice, persoana juridică sau fizică este obligată, odată cu notificarea transmisă conform Legii nr.231/2010 cu privire la comerţul interior, după caz, să înştiinţeze despre acest fapt organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor din raza teritorială unde se va desfăşura activitatea economică. Notificarea recepţionată de la persoana fizică sau juridică sau înştiinţarea venită din partea autorităţii publice locale care, la rîndul ei, a fost notificată conform Legii nr.231/2010 cu privire la comerţul interior serveşte drept temei pentru iniţierea unui control inopinat de către organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor în vederea verificării respectării cerinţelor şi măsurilor de apărare împotriva incendiilor. Modul şi forma de notificare se aprobă de Guvern.

(3) La finele executării lucrărilor în construcţii şi pînă la darea în exploatare a obiectivului construit/reconstruit, în cazul în care este obligatorie, conform legii, notificarea organului de control de stat al calităţii în construcţii, persoana responsabilă înştiinţează simultan, în formă electronică sau pe suport de hîrtie, şi organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor în a cărui rază teritorială se află obiectivul în cauză. Notificarea serveşte drept temei pentru iniţierea unui control inopinat de către organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor, cu participarea obligatorie a reprezentantului serviciului de salvatori şi pompieri, în vederea verificării respectării cerinţelor şi măsurilor de apărare împotriva incendiilor. Modul şi forma de notificare se aprobă de Guvern.

(4) În urma controlului efectuat conform alin.(2) şi (3), organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor emite un proces-verbal de control în care se atestă lipsa sau existenţa abaterilor de la cerinţele legislaţiei. Controlul este efectuat gratis, iar procesul-verbal de control este emis în cel mult 15 zile de la data notificării. După obţinerea procesului-verbal de control care consemnează lipsa de abateri de la cerinţele de apărare împotriva incendiilor în privinţa obiectivului sau activităţii notificate, agentul economic nu este obligat să mai obţină alte avize sau coordonări din partea organului supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor. Organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor este obligat să transmită imediat serviciului de salvatori şi pompieri orice modificare a informaţiei din dosarul de supraveghere a obiectivului depistată în cadrul controlului de stat.

(5) În cazul în care organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor nu a iniţiat un control în urma notificării şi/sau nu a emis un proces-verbal de control în termen de 15 zile lucrătoare de la depunerea notificării, survine principiul aprobării tacite şi exemplarul de notificare pe care se confirmă recepţionarea notificării substituie procesul-verbal de control pînă la data la care organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor va emite un proces-verbal de control în modul corespunzător.”

3. Titlul capitolului III va avea următorul cuprins:

„Capitolul III

SERVICIUL DE SALVATORI ŞI POMPIERI ŞI ORGANUL SUPRAVEGHERII

DE STAT A MĂSURILOR CONTRA INCENDIILOR”.

4. La articolul 14 alineatul (1), textul „ , exercitarea supravegherii de stat asupra asigurării apărării împotriva incendiilor” se exclude.

5. La articolul 16 alineatul (1), textul „supravegherea de stat a măsurilor contra incendiilor şi” se exclude.

6. Articolele 22, 23 şi 231 vor avea următorul cuprins:

„Articolul 22. Obligaţiile organelor serviciului de salvatori şi pompieri

Organele serviciului de salvatori şi pompieri sînt obligate:

a) să contribuie la elaborarea normelor şi regulilor de apărare împotriva incendiilor, să avizeze proiectele de standarde, condiţii tehnice, norme şi reguli ce conţin reglementări de apărare împotriva incendiilor;

b) să informeze populaţia despre siguranţa la incendiu a obiectivelor;

c) să acorde ajutor formaţiunilor benevole de pompieri la organizarea lucrărilor de profilaxie şi a pregătirii de luptă;

d) să acorde ajutor autorităţilor publice şi instituţiilor, unităţilor economice la organizarea însuşirii de către salariaţi a normelor şi regulilor de apărare împotriva incendiilor.

Articolul 23. Obligaţiile organului supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor

Organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor este obligat:

a) să supravegheze modul în care autorităţile publice şi instituţiile, unităţile economice, factorii de decizie, alte categorii de salariaţi, precum şi persoanele fizice respectă prezenta lege, standardele, normele şi regulile de apărare împotriva incendiilor;

b) să exercite un control selectiv asupra modului în care organizaţiile de proiectări şi construcţii, unităţile economice şi persoanele fizice respectă reglementările de apărare împotriva incendiilor la proiectarea, construcţia, reconstrucţia şi reutilarea tehnică a obiectivelor;

c) să cunoască starea de apărare împotriva incendiilor, pericolul de incendiu al obiectivelor supravegheate;

d) să întocmească, cu participarea obligatorie a funcţionarilor organelor serviciului de salvatori şi pompieri, dosarul de supraveghere al obiectivului, să transmită o copie a dosarului, precum şi orice modificare a informaţiei ce se conţine în dosar, serviciului de salvatori şi pompieri;

e) să participe la lucrările comisiilor de recepţie finală a construcţiilor şi a instalaţiilor aferente, finanţate din bugetul de stat sau din bugetele locale, cu participarea obligatorie a colaboratorilor organelor serviciului de salvatori şi pompieri;

f) să respecte prevederile Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător în cadrul efectuării controlului şi supravegherii de stat a persoanelor care practică activitate de întreprinzător.

Articolul 231. Drepturile organelor serviciului de salvatori şi pompieri

Organele serviciului de salvatori şi pompieri au următoarele drepturi:

a) să verifice, la obiective, capacitatea de luptă a formaţiunilor benevole de pompieri;

b) să verifice gradul de pregătire a specialiştilor din economia naţională şi a persoanelor fizice în materie de apărare împotriva incendiilor;

c) să ceară autorităţilor publice, instituţiilor şi unităţilor economice informaţii şi documente despre incendii şi consecinţele lor;

d) să antreneze, în modul stabilit, specialişti din organizaţiile de cercetări ştiinţifice şi de proiectare, ingineri, tehnicieni şi alţi salariaţi de la obiective la elaborarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, la efectuarea testelor privind siguranţa la incendiu;

e) să prezinte propuneri referitoare la elaborarea actelor legislative şi a altor acte normative privind asigurarea apărării împotriva incendiilor;

f) să elaboreze norme şi reguli de apărare împotriva incendiilor, să coordoneze documentele normative în domeniul apărării împotriva incendiilor;

g) să efectueze, în conformitate cu legislaţia în vigoare, cercetarea cazurilor de incendiu.”

7. Articolul 232:

la alineatul (2), cuvintele „funcţionarilor organelor” se substituie cu cuvintele „inspectorilor organului”, iar textul „sub conducerea funcţionarilor Direcţiei salvatori şi pompieri, cu participarea specialiştilor altor organe de supraveghere” – cu textul „cu participarea obligatorie a funcţionarilor organelor serviciului de salvatori şi pompieri”;

la alineatul (3), cuvintele „funcţionarilor organelor” se substituie cu cuvintele „inspectorilor organului”, iar în final alineatul se completează cu textul „ , cu participarea obligatorie a funcţionarilor organelor serviciului de salvatori şi pompieri”;

la alineatul (4), cuvintele „funcţionarilor organelor” se substituie cu cuvintele „inspectorilor organului”, iar în final alineatul se completează cu textul „ , cu participarea obligatorie a funcţionarilor organelor serviciului de salvatori şi pompieri”.


„Articolul 24. Drepturile organului supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor

(1) Organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor are dreptul:

a) să ceară autorităţilor publice, instituţiilor şi unităţilor economice informaţii şi documente despre siguranţa la incendiu a obiectivelor şi a producţiei fabricate;

b) să efectueze controlul tehnic de specialitate la obiective, să prescrie recomandări privind lichidarea încălcărilor prezentei legi, standardelor, normelor şi regulilor de apărare împotriva incendiilor şi, după caz, să dispună măsuri restrictive în modul şi limitele stabilite de lege;

c) să verifice, la obiective, în ce stare se află mijloacele de protecţie contra incendiilor;

d) să suspende, total sau parţial, activitatea unităţii economice (a unei lucrări separate), să interzică exploatarea clădirilor, construcţiilor, a unor încăperi separate, a sectoarelor de producţie sau a agregatelor în caz de depistare a încălcărilor reglementărilor de apărare împotriva incendiilor, precum şi a cauzelor şi condiţiilor care pot conduce la izbucnirea incendiului, creează pericol iminent şi imediat pentru viaţa şi sănătatea oamenilor şi care pot conduce la distrugerea valorilor materiale;

e) să suspende, total sau parţial, lucrările de construcţie şi reconstrucţie a obiectivelor dacă s-au constatat abateri de la documentaţia de proiect şi deviz sau dacă nu sînt respectate reglementările de apărare împotriva incendiilor ce se conţin în standarde, norme şi reguli, ceea ce poate conduce la izbucnirea incendiului, creează pericol iminent şi imediat pentru viaţa şi sănătatea oamenilor şi poate conduce la distrugerea valorilor materiale;

f) să aplice măsurile prevăzute la lit.d) şi e) cu respectarea procedurii de contestare, precum şi în limitele şi modul stabilite în Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător;

g) să aplice, în conformitate cu legislaţia în vigoare, sancţiuni sub formă de amendă pentru nerespectarea sau neîndeplinirea standardelor, condiţiilor tehnice, normelor şi regulilor de apărare împotriva incendiilor, precum şi să dispună măsuri restrictive, cu respectarea prevederilor lit.f) şi a următoarelor principii:

– legalitatea şi respectarea competenţei stabilite de lege;

– prescrierea recomandărilor pentru înlăturarea încălcărilor constatate în urma controlului;

– neadmiterea aplicării sancţiunilor care nu sînt stabilite de lege;

– tratarea în favoarea persoanei a dubiilor apărute la aplicarea legislaţiei;

– efectuarea cheltuielilor de control din contul statului;

– dreptul de a contesta acţiunile organului de control;

h) să prezinte ministerelor, altor autorităţi şi instituţii, factorilor de decizie din unităţile economice etc. propuneri privind destituirea, în condiţiile legii, a persoanelor care încalcă sistematic sau grav reglementările de apărare împotriva incendiilor sau care se eschivează de la executarea prescripţiilor organului supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor;

i) să acorde, în bază de contract, servicii contra plată. Nomenclatorul serviciilor contra plată şi mărimea tarifelor la servicii se stabilesc de către Guvern.

(2) Activitatea unităţii economice sau lucrările de construcţie şi reconstrucţie a obiectivelor pot fi suspendate parţial, în baza măsurilor prevăzute la alin.(1), dacă, în urma controlului, sînt identificate neconformităţi care pot fi remediate în termene proxime, dar care, dacă nu sînt remediate, conduc iminent la izbucnirea incendiului şi creează pericol direct pentru viaţa şi sănătatea oamenilor şi de distrugere a valorilor materiale. Activitatea unităţii economice sau lucrările de construcţie şi reconstrucţie a obiectivelor pot fi suspendate în totalitate, în baza măsurilor prevăzute la alin.(1), în cazul în care, în urma controlului, sînt identificate încălcări foarte grave care vor conduce imediat şi iminent la izbucnirea incendiului, cu pericol direct pentru viaţa şi sănătatea oamenilor şi de distrugere a valorilor materiale în proporţii considerabile, însă aceste încălcări nu pot fi remediate fără stoparea totală a activităţii.”

9. La articolul 31 alineatul (3), cuvintele „organele supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor” se substituie cu cuvintele „organele serviciului de salvatori şi pompieri”.


„Articolul 33. Supravegherea şi evidenţa agenţilor economici care acordă servicii din domeniul apărării împotriva incendiilor

(1) Pentru iniţierea activităţii de montare şi/sau reglare, asistenţă tehnică a sistemelor automate de semnalizare şi de stingere a incendiilor, precum şi de protecţie a clădirilor împotriva fumului şi de înştiinţare în caz de incendiu, agenţii economici sînt obligaţi să notifice în acest sens organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor cu 15 zile lucrătoare pînă la începerea activităţii. Modalitatea de notificare, forma notificării şi documentele ce vor fi anexate la notificare se aprobă de Guvern.

(2) Notificarea va conţine informaţia de identificare a agentului economic şi datele în baza cărora pot fi determinate capacitatea şi întrunirea condiţiilor necesare pentru a putea presta servicii de montare şi/sau reglare, asistenţă tehnică a sistemelor automate de semnalizare şi de stingere a incendiilor, precum şi de protecţie a clădirilor împotriva fumului şi de înştiinţare în caz de incendiu. În baza notificării, agentul economic declară pe propria răspundere conformarea activităţii notificate cu cerinţele prevăzute de legislaţie şi, după caz, solicită un control inopinat din partea organului supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor pentru a fi atestate capacităţile notificate şi întrunirea declarată a condiţiilor.

(3) Organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor este obligat, în decursul a 15 zile de la recepţionarea notificării, să examineze notificarea, să efectueze o vizită de control, după caz, şi să înregistreze agentul economic dacă acesta întruneşte toate condiţiile stabilite de lege pentru desfăşurarea activităţii notificate şi dacă, în urma controlului, nu i-au fost înaintate prescripţii.

(4) După iniţierea activităţilor de montare şi/sau reglare, asistenţă tehnică a sistemelor automate de semnalizare şi de stingere a incendiilor, precum şi de protecţie a clădirilor împotriva fumului şi de înştiinţare în caz de incendiu, agenţii economici sînt obligaţi să informeze organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor despre orice schimbări care survin în datele din notificare sau în documentele anexate la notificare în decursul a cel mult 10 zile de la data survenirii modificărilor.

(5) Sînt în drept să exercite activităţi în domeniul apărării împotriva incendiilor persoanele instruite în modul stabilit şi atestate de către comisia specializată în domeniu, creată în cadrul serviciului de salvatori şi pompieri.

(6) Instruirea şi atestarea tehnico-profesională a specialiştilor care desfăşoară activităţi în domeniul apărării împotriva incendiilor constituie o componentă a sistemului apărării împotriva incendiilor şi se efectuează în scopul respectării actelor normative în domeniul apărării împotriva incendiilor, în baza unui regulament elaborat de către organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor şi aprobat de Guvern.”

11. La articolul 35 alineatul (1), cuvintele „organelor supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor” se substituie cu cuvintele „organelor serviciului de salvatori şi pompieri”.

Art.VII. – Legea nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr.20, art.231), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. Articolul 8:

la litera b), cuvintele „protecţiei civile” se substituie cu cuvintele „lichidării consecinţelor situaţiilor excepţionale”;

litera k) se abrogă.

2. La articolul 9:

alineatul unic devine alineatul (1);


„(2) Supravegherea de stat asupra realizării acţiunilor de protecţie civilă este exercitată de Agenţia pentru Supraveghere Tehnică (în continuare – organul supravegherii de stat în domeniul protecţiei civile).”

3. În denumirea capitolului IV, cuvintele „ALE SUPRAVEGHERII DE STAT ŞI” se exclud.

4. La articolul 17 alineatul (3), textul „ , totodată, este Inspector principal de stat al Protecţiei Civile şi are dreptul să dea dispoziţii (ordine) din numele lui” se exclude.

5. Articolul 18:

la alineatul (1), cuvîntul „inspectoratele,”, în ambele cazuri, se exclude;

la alineatul (3), cuvîntul „(inspectorilor)” se exclude;

la alineatul (5), cuvîntul „(inspectori)” se exclude;

la alineatul (6), cuvîntul „inspectoratelor,” se exclude.

6. Articolele 19, 20 şi 21 vor avea următorul cuprins:

„Articolul 19. Drepturile şi obligaţiile Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă

(1) Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă are următoarele drepturi:

a) să controleze în unităţile administrativ-teritoriale şi la obiectivele economiei naţionale pregătirea formaţiunilor protecţiei civile pentru îndeplinirea sarcinilor ce le revin;

b) să verifice nivelul de cunoştinţe privind protecţia civilă al personalului de conducere, de comandă, al specialiştilor economiei naţionale şi al persoanelor fizice;

c) să ceară autorităţilor publice, instituţiilor şi unităţilor economice informaţii privind starea protecţiei civile a obiectivelor economiei naţionale şi a populaţiei, precum şi date despre situaţiile excepţionale apărute şi efectele lor;

d) să antreneze, în modul stabilit de lege, specialişti de la institutele şi organizaţiile de cercetări ştiinţifice şi de proiectare, ingineri şi tehnicieni, alţi lucrători de la obiectivele economiei naţionale la elaborarea măsurilor de protecţie civilă, la efectuarea expertizelor corespunzătoare;

e) să prezinte autorităţilor publice proiecte de acte legislative şi de alte acte normative privind protecţia civilă;

f) să elaboreze standarde, norme şi reguli de protecţie genistică, radiativă, chimică, medico-biologică a obiectivelor economiei naţionale şi a populaţiei, să coordoneze actele normative în domeniul protecţiei civile.

(2) Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă are următoarele obligaţii:

a) să informeze populaţia despre starea protecţiei civile a obiectivelor economiei naţionale;

b) să acorde ajutor la elaborarea standardelor, normelor şi regulilor protecţiei civile.

Articolul 20. Obligaţiile organului supravegherii de stat în domeniul protecţiei civile

(1) Organul supravegherii de stat în domeniul protecţiei civile este obligat:

a) să exercite supravegherea asupra respectării de către autorităţile publice, instituţiile, unităţile economice, precum şi de către persoanele fizice, a cerinţelor prezentei legi, ale altor acte normative privind protecţia civilă;

b) să informeze autorităţile publice despre starea protecţiei civile a obiectivelor economiei naţionale şi despre rezultatele activităţii de supraveghere;

c) să exercite supravegherea asupra îndeplinirii, de către organizaţiile de proiectare şi de construcţii, precum şi de către unităţile economice şi persoanele fizice, a cerinţelor protecţiei genistice, radiative, chimice, medico-biologice a populaţiei la proiectarea, construcţia, reconstrucţia şi reutilarea tehnică a obiectivelor;

d) să participe la lucrările comisiilor de recepţie finală a construcţiilor şi a instalaţiilor aferente finanţate din bugetul

de stat sau bugetele locale.

(2) Organul supravegherii de stat în domeniul protecţiei civile exercită controlul şi supravegherea de stat a persoanelor care practică activitatea de întreprinzător în conformitate cu prevederile Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.

Articolul 21. Drepturile organului supravegherii de stat în domeniul protecţiei civile

(1) Pentru îndeplinirea obligaţiilor ce îi revin, organul supravegherii de stat în domeniul protecţiei civile are dreptul:

a) să efectueze cercetarea genistică, radiativă, chimică, medico-biologică a obiectivelor economiei naţionale, să prescrie recomandări pentru înlăturarea încălcărilor prezentei legi, standardelor, normelor şi regulilor protecţiei civile şi, după caz, să dispună măsuri restrictive în modul şi limitele stabilite de lege;

b) să controleze în unităţile administrativ-teritoriale şi la obiectivele economiei naţionale starea mijloacelor individuale şi colective de protecţie;

c) să suspende, total sau parţial, activitatea unităţii economice (a unei lucrări separate), să interzică exploatarea clădirilor, construcţiilor, a unor încăperi separate, a sectoarelor de producţie sau a agregatelor în caz de depistare a încălcărilor cerinţelor privind protecţia civilă, precum şi a cauzelor şi condiţiilor care pot conduce la apariţia situaţiei excepţionale, creează pericol iminent şi imediat pentru viaţa şi sănătatea oamenilor şi pot conduce la distrugerea (contaminarea) valorilor materiale;

d) să suspende, total sau parţial, lucrările de construcţie şi reconstrucţie a obiectivelor dacă s-au constatat abateri de la documentaţia de proiect şi deviz sau dacă nu sînt respectate cerinţele standardelor, normelor şi regulilor protecţiei civile, ceea ce poate conduce la apariţia situaţiei excepţionale, creează pericol iminent şi imediat pentru viaţa şi sănătatea oamenilor şi poate conduce la distrugerea (contaminarea) valorilor materiale;

e) să aplice măsurile prevăzute la lit.c) şi d) cu respectarea procedurii de contestare, precum şi în limitele şi modul stabilite în Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător;

f) să aplice, în conformitate cu legislaţia în vigoare, sancţiuni sub formă de amendă pentru încălcarea sau nerespectarea cerinţelor, standardelor, normelor şi regulilor protecţiei genistice, radiative, chimice, medico-biologice a obiectivelor economiei naţionale şi a populaţiei, precum şi să dispună măsuri restrictive, cu respectarea prevederilor lit.e) şi a următoarelor principii:

– legalitatea şi respectarea competenţei stabilite de lege;

– prescrierea recomandărilor pentru înlăturarea încălcărilor constatate în urma controlului;

– neadmiterea aplicării sancţiunilor care nu sînt stabilite de lege;

– tratarea în favoarea persoanei a dubiilor apărute la aplicarea legislaţiei;

– efectuarea cheltuielilor de control din contul statului;

– dreptul de a ataca acţiunile organului de control;

g) să acorde, în bază de contract, servicii contra plată. Nomenclatorul serviciilor contra plată şi mărimea tarifelor la servicii se stabilesc de către Guvern.

(2) Activitatea unităţii economice sau lucrările de construcţie şi reconstrucţie a obiectivelor pot fi suspendate parţial, în baza măsurilor prevăzute la alin.(1), dacă, în urma controlului, sînt identificate neconformităţi care pot fi remediate în termene proxime, dar care, dacă nu sînt remediate, conduc iminent la apariţia situaţiilor excepţionale şi creează pericol direct pentru viaţa şi sănătatea oamenilor şi de distrugere (contaminare) a valorilor materiale. Activitatea unităţii economice sau lucrările de construcţie şi reconstrucţie a obiectivelor pot fi suspendate în totalitate, în baza măsurilor prevăzute la alin.(1), în cazul în care, în urma controlului, sînt identificate încălcări foarte grave care vor conduce imediat şi iminent la apariţia situaţiilor excepţionale, cu pericol direct pentru viaţa şi sănătatea oamenilor şi de distrugere (contaminare) a valorilor materiale în proporţii considerabile, însă aceste încălcări nu pot fi remediate fără stoparea totală a activităţii.”

7. La articolul 25 alineatul (2), cuvintele „organelor supravegherii de stat în domeniul protecţiei civile” se substituie cu sintagma „Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă”.

Art.VIII. – Legea nr.371/1995 privind selecţia şi reproducţia în zootehnie (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.52–53, art.160), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 9, litera a) se abrogă.

2. La articolul 12 alineatul (1), textul „şi de licenţă de activitate în domeniu, eliberată în condiţiile Legii nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se exclude.

3. Articolul 121 se abrogă.

Art.IX. – Legea ocrotirii sănătăţii nr.411/1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.34, art.373), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:


„Articolul 91. Condiţiile de activitate a instituţiilor medico-sanitare private

Pentru acordarea asistenţei medicale, instituţiile medico-sanitare private trebuie să respecte următoarele condiţii de activitate:

a) instituţia medico-sanitară privată trebuie să fie inclusă în Nomenclatorul instituţiilor medico-sanitare al Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale;

b) prestarea serviciilor medicale pentru genul de activitate solicitat trebuie să corespundă Nomenclatorului specializărilor profesionale, aprobat de Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale;

c) instituţia medico-sanitară privată trebuie să deţină autorizaţie sanitară pentru genul de activitate practicat;

d) instituţia medico-sanitară privată trebuie să deţină certificat de acreditare.”


3. La articolul 33 alineatul (2), articolul 331 alineatul (1) şi articolul 411, cuvintele „licenţiate şi” se exclud.

Art.X. – Legea regnului animal nr.439/1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.62–63, art.688), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 5 alineatul (2), cuvintele „autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător” se substituie cu sintagma „Inspectoratul pentru Protecţia Mediului”.


3. La articolul 8, cuvintele „autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător” se substituie cu sintagma „Inspectoratul pentru Protecţia Mediului”.

4. Articolele 12 şi 13 vor avea următorul cuprins:

„Articolul 12. Măsuri de prevenire şi reducere a impactului asupra regnului animal, habitatului, condiţiilor de reproducere şi căilor de migraţie a animalelor

(1) Planificarea, proiectarea şi executarea lucrărilor de desţelenire, irigaţie, desecare, defrişare, extracţie a zăcămintelor, construcţie a diferitelor obiective, întocmire a rutelor turistice, creare a zonelor de agrement, amplasare a căilor ferate, şoselelor, conductelor, canalelor, barajelor au loc numai dacă, în prealabil, activităţile planificate au fost supuse procedurii de evaluare a impactului asupra mediului în conformitate cu Legea nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului sau documentaţia de proiect a fost supusă expertizei ecologice de stat în conformitate cu Legea nr.851/1996 privind expertiza ecologică.

(2) Efectuarea lucrărilor menţionate la alin.(1) se permite în baza acordului de mediu sau, după caz, a avizului expertizei ecologice de stat, cu respectarea condiţiilor şi măsurilor de protecţie a mediului stabilite în aceste acte.

Articolul 13. Coordonarea privind amplasamentele obiectivelor care afectează starea regnului animal

(1) Selectarea amplasamentelor obiectivelor se coordonează de către autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului, ca urmare a participării în cadrul comisiilor de selectare a terenurilor, prin semnarea actelor de selectare a terenurilor respective.

(2) În caz de dezacord al autorităţii centrale abilitate cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului cu unele poziţii din actele de selectare a terenurilor, aceasta eliberează un aviz în care expune cauzele dezacordului, care se anexează la actele de selectare.”

5. Articolul 17:

la alineatul (5), cuvintele „de mediu” se exclud;

la alineatul (6), cuvintele „de mediu” se substituie cu cuvintele „pentru import/export”;

la alineatul (9), textul „ , iar taxele pentru eliberarea acordurilor de mediu şi permiselor/certificatelor CITES, stabilite la art.19, se achită la momentul eliberării actului şi se transferă la contul Fondului Ecologic Naţional” se exclude.


„Articolul 19. Importul, exportul, reexportul, tranzitul, strămutarea, aclimatizarea şi încrucişarea animalelor

(1) Importul şi exportul animalelor, părţilor şi derivatelor din ele, colectate din fauna sălbatică, în stare vie, proaspătă sau semiprelucrată, se admit numai în baza acordului pentru importul sau exportul de animale sălbatice, eliberat de către autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului.

(2) Importul, exportul, reexportul şi tranzitul animalelor, părţilor şi derivatelor din ele, reglementate de Convenţia privind comerţul internaţional cu speciile sălbatice de faună şi floră pe cale de dispariţie (CITES), se admit numai în baza permisului/certificatului CITES, eliberat de către organul de gestiune CITES.

(3) Persoanele fizice şi juridice care intenţionează să întreprindă o procedură de import, export, reexport sau tranzit al animalelor, părţilor şi derivatelor din ele, colectate din fauna sălbatică, în stare vie, proaspătă sau semiprelucrată, sînt obligate să solicite şi să obţină de la organele menţionate la alin.(1) şi (2) acordul sau permisul/certificatul CITES corespunzător. În acest caz, solicitantul prezintă autorităţii centrale abilitate cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului, care este şi organul de gestiune CITES, cererea şi setul complet de documente anexate.

(4) Modul de solicitare, acordare, suspendare şi retragere a actelor permisive prevăzute de prezenta lege pentru agenţii economici se stabileşte de Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.

(5) Pentru obţinerea acordului pentru import, solicitantul depune următoarele documente:

a) cererea, în care se indică următoarele informaţii: scopul efectuării importului, bunul importat (denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat), starea acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea importată (numărul de exemplare sau de kilograme), statul exportator cu adresa juridică a beneficiarului, locul de întreţinere a animalului;

b) copia contractului dintre importator şi exportator, în cazul persoanelor juridice, cu indicarea condiţiilor de transportare a animalelor vii;

c) copia autorizaţiei sanitar-veterinare de funcţionare a grădinilor zoologice/instalaţiilor, eliberată de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, în cazul importului de animale vii care vor fi întreţinute în captivitate;

d) copia certificatului sanitar-veterinar, în cazul importului de animale vii care vor fi introduse/aclimatizate în ecosistemele naturale, pentru a garanta că specia dată nu va prejudicia fauna sălbatică autohtonă.

(6) Acordul pentru import se eliberează gratis, în termen de 15 zile de la depunerea setului complet de documente, doar pentru o singură tranzacţie, şi este valabil timp de 3 luni de la data eliberării. Formularul acordului pentru import se aprobă de Guvern.

(7) Pentru obţinerea acordului pentru export, solicitantul depune următoarele documente:

a) cererea, în care se indică următoarele informaţii: scopul efectuării exportului, bunul exportat (denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat), starea acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea exportată (numărul de exemplare sau de kilograme), statul importator cu adresa juridică a beneficiarului, locul de întreţinere a animalului;

b) copia contractului dintre exportator şi importator, în cazul persoanelor juridice, cu indicarea condiţiilor de transportare a animalelor vii;

c) autorizaţia pentru dobîndirea animalelor, în cazul în care solicitantul este titular al unei astfel de autorizaţii;

d) copia autorizaţiei pentru dobîndirea animalelor, în cazul în care solicitantul nu este titular al unei astfel de autorizaţii, obţinută de la titularul autorizaţiei;

e) copiile facturilor de cumpărare a mărfii pentru export, în cazul în care solicitantul nu este titular de autorizaţie pentru dobîndirea animalelor şi a cumpărat marfa de la un titular al autorizaţiei pentru dobîndirea animalelor.

(8) În procesul de examinare a cererii, organul emitent solicită Inspectoratului pentru Protecţia Mediului să se deplaseze la locul de ţinere în captivitate a animalelor şi să verifice datele expuse în cerere şi în documentele anexate, cu întocmirea unui act de control, care se anexează la cererea solicitantului.

(9) Acordul pentru export se eliberează în termen de 15 zile de la depunerea setului complet de documente, doar pentru o singură tranzacţie, şi este valabil timp de 3 luni de la data eliberării. În cazul în care autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului decide eliberarea acordului pentru export, cu 3 zile pînă la expirarea termenului-limită, aceasta transmite prin ghişeul unic electronic o notificare solicitantului, prin care îi aduce la cunoştinţă acceptul eliberării acordului şi necesitatea achitării taxei stabilite pentru acest acord, cu prezentarea documentului confirmativ de plată la emiterea actului permisiv. Formularul acordului de export se aprobă de Guvern.

(10) Pentru eliberarea acordului pentru export se stabilesc următoarele taxe, care se transferă la contul Fondului Ecologic Naţional:

Melci în stare vie (resursă genetică)

2,0 lei/kg

Carne de melc decochiliată congelată

4,0 lei/kg

Cochilii de melc

0,5 lei/kg

Scoici, broaşte şi raci, în stare vie

4,0 lei/kg

Scoici, broaşte şi raci, în stare semiprelucrată

3,0 lei/kg

Alte animale acvatice (peşti, viermi, crustacee etc.)

3,0 lei/kg

Peşti decorativi (resursă genetică)

2,0 lei/bucata

Iepuri şi alte mamifere sălbatice mici, în stare vie (resursă genetică)

40,0 lei/bucata

Iepuri şi alte mamifere sălbatice mici, împuşcate

10,0 lei/kg

Mamifere sălbatice mari, în stare vie (resursă genetică)

500,0 lei/bucata

Mamifere sălbatice mari, împuşcate

20,0 lei/kg

Păsări din fauna sălbatică, în stare vie (resursă genetică)

30,0 lei/bucata

Păsări din fauna sălbatică, împuşcate

10,0 lei/kg.

(11) Pentru obţinerea permisului/certificatului CITES pentru import, solicitantul depune următoarele documente:

a) cererea, în care se indică următoarele informaţii: scopul efectuării importului, bunul importat (denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat), starea acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea importată (numărul de exemplare sau de kilograme), statul exportator cu adresa juridică a beneficiarului, locul de întreţinere a animalului;

b) copia contractului dintre importator şi exportator, în cazul persoanelor juridice, cu indicarea condiţiilor de transportare a animalelor vii;

c) copia permisului/certificatului CITES de export, eliberat de organul de gestiune CITES al statului exportator;

d) copia autorizaţiei sanitar-veterinare de funcţionare a grădinilor zoologice/instalaţiilor, eliberată de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, în cazul importului de animale vii care vor fi întreţinute în captivitate.

(12) Pentru obţinerea permisului/certificatului CITES pentru export, reexport sau tranzit, solicitantul depune următoarele documente:

a) cererea, în care se indică următoarele informaţii: tipul şi scopul tranzacţiei, bunul (denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat), starea acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea acestuia (numărul de exemplare sau kilograme), statul importator cu adresa juridică a beneficiarului, locul de întreţinere a animalului;

b) copia contractului dintre exportator şi importator, în cazul persoanelor juridice, cu indicarea condiţiilor de transportare a animalelor vii;

c) autorizaţia pentru dobîndirea animalelor, în cazul în care solicitantul este titular al unei astfel de autorizaţii;

d) copia autorizaţiei pentru dobîndirea animalelor, în cazul în care solicitantul nu este titular al unei astfel de autorizaţii, obţinută de la titularul autorizaţiei;

e) copiile facturilor de cumpărare a mărfii pentru export, în cazul în care solicitantul nu este titular de autorizaţie pentru dobîndirea animalelor şi a cumpărat marfa de la un titular al autorizaţiei pentru dobîndirea animalelor;

f) copia permisului/certificatului CITES de import, eliberat de organul de gestiune CITES al statului importator.

(13) Cererea de solicitare a permisului/certificatului CITES pentru import, export, reexport sau tranzit se examinează în cel mult 30 de zile de la data depunerii setului complet de documente.

(14) După recepţionarea şi înregistrarea cererii, organul de gestiune CITES solicită autorităţii ştiinţifice CITES, prin intermediul ghişeului unic electronic, examinarea cererii şi prezentarea avizului respectiv în termen de 5 zile.

(15) Permisul/certificatul CITES pentru import, export, reexport sau tranzit se eliberează doar pentru o singură tranzacţie şi este valabil timp de 6 luni de la data eliberării, cu excepţia celor eliberate pentru circ, delfinarii şi expoziţii mobile, care sînt valabile timp de un an de la data eliberării. Formularul permisului/ certificatului CITES se aprobă de Guvern.

(16) În cazul în care organul de gestiune CITES decide eliberarea permisului/certificatului CITES pentru import, export, reexport sau tranzit, cu 3 zile pînă la expirarea termenului-limită, acesta transmite prin ghişeul unic electronic o notificare solicitantului, prin care îi aduce la cunoştinţă acceptul eliberării permisului/certificatului CITES şi necesitatea achitării taxei stabilite pentru acest act, cu prezentarea documentului confirmativ de plată la eliberarea actului permisiv.

(17) Pentru eliberarea permisului/certificatului CITES pentru import, export, reexport sau tranzit se stabilesc următoarele taxe, care se transferă la contul Fondului Ecologic Naţional:

Specii de mamifere sălbatice

Specii de reptile, păsări

400,0 lei/permis

Lipitori, peşti

500,0 lei/permis

Alte specii de animale sălbatice

300,0 lei/permis.

(18) În cazul în care solicitantul a depus cererea şi setul de documente în format electronic, autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului poate solicita ca, la eliberarea acordului pentru import/export sau a permisului/certificatului CITES sau în termen de 30 de zile după eliberarea acestora, să-i fie puse la dispoziţie originalele documentelor ale căror copii au fost anexate la cererea transmisă la distanţă, pentru a verifica autenticitatea copiilor în cauză.

(19) Autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului ţine Registrul cererilor de eliberare a acordurilor de import/export şi a permiselor/certificatelor CITES, precum şi Registrul actelor eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv prin intermediul reţelei internet, la datele din registrele în cauză, cu respectarea rigorilor prevăzute de legislaţia cu privire la protecţia datelor cu caracter personal.

(20) Strămutarea, aclimatizarea şi încrucişarea animalelor se efectuează cu acordul autorităţii centrale abilitate cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului.

(21) În scopul monitorizării procesului de import/export al animalelor şi al asigurării că tranzacţia a avut loc, precum şi în scopul raportării către Secretariatul CITES, autoritatea vamală prezintă, în termen de 10 zile după finalizarea procedurii de import/export, către autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului originalul permisului/certificatului CITES pentru import sau copia, cu semnăturile şi ştampila originală, a permisului/certificatului CITES pentru export/reexport, cu completarea rubricilor speciale din permisul/certificatul CITES la frontiera ţării.”



„Articolul 26. Dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale vînatului şi pescuitului

(1) Dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale vînatului şi pescuitului (melci, şerpi, broaşte etc.) se efectuează în baza autorizaţiei eliberate de către autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului.

(2) Persoanele fizice şi juridice care intenţionează să dobîndească din mediu animale care nu constituie obiecte ale vînatului şi pescuitului sînt obligate să solicite şi să obţină de la autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului autorizaţia pentru dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale vînatului şi pescuitului (melci, şerpi, broaşte etc.). În acest caz, solicitantul prezintă, fie pe suport de hîrtie la sediul autorităţii, fie în format electronic, prin intermediul ghişeului unic electronic de solicitare a actelor permisive, cererea în care indică informaţii privind denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat, care urmează a fi dobîndită, cantitatea solicitată (numărul de kilograme sau de exemplare), locurile de dobîndire (cu indicarea localităţilor, a întreprinderilor silvice în cazul dobîndirii din fondul forestier de stat), locul de întreţinere/depozitare a animalelor.

(3) Autorizaţia pentru dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale vînatului şi pescuitului se eliberează în termen de 10 zile de la depunerea setului complet de documente, doar pentru o singură tranzacţie, şi este valabilă pe termenul indicat în autorizaţie, dar nu mai mult de un an. Formularul autorizaţiei se aprobă de Guvern. În cazul în care autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului decide eliberarea autorizaţiei pentru dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale vînatului şi pescuitului, cu 3 zile pînă la expirarea termenului-limită, aceasta transmite prin ghişeul unic electronic o notificare solicitantului, prin care îi aduce la cunoştinţă acceptul eliberării autorizaţiei şi necesitatea achitării taxei stabilite pentru acest act, cu prezentarea documentului confirmativ de plată la eliberarea actului permisiv.

(4) Taxa pentru eliberarea autorizaţiei este stabilită în mărime de 3000 de lei şi se transferă la contul Fondului Ecologic Naţional.

(5) După finalizarea activităţilor de dobîndire a animalelor care nu constituie obiecte ale vînatului şi pescuitului, deţinătorul autorizaţiei este obligat, în termen de 20 de zile, să prezinte darea de seamă privind dobîndirea animalelor autorităţii centrale abilitate cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului.

(6) Autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului ţine Registrul cererilor de eliberare a autorizaţiilor pentru dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale vînatului şi pescuitului, precum şi Registrul autorizaţiilor eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv prin intermediul reţelei internet, la datele din registrele în cauză, cu respectarea rigorilor prevăzute de legislaţia cu privire la protecţia datelor cu caracter personal.

(7) Modul de solicitare, acordare, suspendare şi retragere a autorizaţiilor pentru dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale vînatului şi pescuitului este reglementat de Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.”


10. La articolul 38 litera d), cuvintele „să stopeze lucrările care” se substituie cu cuvintele „să sisteze lucrările dacă acestea”.


12. Anexa nr.1:

în textul anexei, sintagma „Inspectoratul Ecologic de Stat”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma „Inspectoratul pentru Protecţia Mediului” la forma gramaticală corespunzătoare;

la punctul 9, textul „şi controlul departamental asupra acesteia sînt efectuate” se substituie cu textul „este efectuată”;

la punctul 82, cuvintele „autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător” se substituie cu sintagma „Inspectoratul pentru Protecţia Mediului”;

punctul 83:

în partea introductivă, textul „Organizaţiile şi persoanele cu funcţii de răspundere ale organelor de stat împuternicite” se substituie cu textul „Inspectorii din cadrul Inspectoratului pentru Protecţia Mediului şi inspectorii obşteşti împuterniciţi”;

la litera f), textele „în 3 exemplare” şi „ , 2 dintre care în termen de 3 zile se transmit la autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător pentru luarea măsurilor respective” se exclud;

punctul 84:

în partea introductivă, cuvintele „Autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător” se substituie cu sintagma „Inspectoratul pentru Protecţia Mediului”;

ultima liniuţă va avea următorul cuprins:

„– sistării lucrărilor la efectuarea cărora au fost constatate, în cadrul controlului de stat, încălcări foarte grave ale reglementărilor legale de protecţie şi folosire a regnului animal, de protecţie a habitatului, condiţiilor de reproducere şi căilor de migraţie a animalelor, potrivit procedurii prevăzute în Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.”

la punctul 89 alineatul al doilea, cuvintele „autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător” se substituie cu sintagma „Inspectoratul pentru Protecţia Mediului”.

Art.XI. – Legea nr.440/1995 cu privire la zonele şi fîşiile de protecţie a apelor rîurilor şi bazinelor de apă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.43, art.482), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 13 alineatul (2), partea introductivă va avea următorul cuprins:

„În zonele de protecţie a apelor se interzice, fără a avea acordul de mediu emis în conformitate cu Legea nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului sau, după caz, avizul expertizei ecologice de stat emis în conformitate cu Legea nr.851/1996 privind expertiza ecologică, realizarea următoarelor activităţi:”.

2. Articolul 14:

la alineatul (4), sintagma „Serviciul piscicol” se substituie cu sintagma „Agenţia de Mediu”;

la alineatul (5), sintagma „Serviciul piscicol” se substituie cu sintagma „Agenţia de Mediu”, iar textul „repartizarea funcţiilor se stabileşte de comun acord cu autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător” – cu textul „sînt repartizate funcţiile acestora”.

3. La articolul 18 alineatul (2), textul „autorităţii centrale abilitate cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător şi autorităţii centrale pentru sănătate” se substituie cu sintagma „Inspectoratului pentru Protecţia Mediului”.

Art.XII. – Legea drumurilor nr.509/1995 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.280, art.878), cu completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. La articolul 9:

alineatul (1) se completează în final cu textul „la solicitarea autorităţii administraţiei publice locale în cadrul procedurii de eliberare a certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire conform Legii nr.163/2010 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie”;


„(41) Demolarea obiectivelor din zona drumului public şi/sau din zonele de protecţie ale acestuia se efectuează în temeiul autorizaţiei de desfiinţare, care se acordă în baza Legii nr.163/2010 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie, pentru care emitentul acesteia solicită de la administratorul drumului public acordul de desfiinţare. Acordul de desfiinţare se emite după aceleaşi reguli de procedură ca şi autorizaţia de amplasare a obiectivului în zona drumului public, prevăzută în prezentul articol.”


„(6) În cazul lipsei autorizaţiei de amplasare a obiectivului în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie ale acestuia, administratorul drumului notifică proprietarului obiectivului necesitatea demolării acestuia în termen de 60 de zile de la data notificării. În urma notificării, proprietarul este obligat să iniţieze lucrările de demolare din cont propriu, fiind restabilită continuitatea elementelor geometrice ale drumului.”

2. În anexa nr.4:

denumirea regulamentului va avea următorul cuprins:

„REGULAMENT

privind condiţiile de amplasare (desfiinţare) a obiectivelor în zona drumului public naţional

sau local de interes raional şi/sau în zonele de protecţie ale acestuia”;

punctul 1:

noţiunea „obiective”:

la subpunctul 1), partea introductivă va avea următorul cuprins:

„obiective de prestare a serviciilor rutiere:”

subpunctul 2) se completează în final cu textul „ , sisteme de monitorizare a traficului”;

subpunctul 3) se abrogă;

la subpunctul 4), cuvîntul „parcări” se substituie cu cuvîntul „parcaje”;

subpunctul 5) va avea următorul cuprins:

„5) obiective arhitecturale şi de cult;”

la noţiunea „planul de amplasare a obiectivului”, după cuvintele „la distanţe de” se introduc cuvintele „pînă la”;

punctul 2 va avea următorul cuprins:

„2. Proprietarul obiectivului este obligat să asigure securitatea ecologică, securitatea circulaţiei rutiere, aspectul estetic corespunzător, precum şi starea tehnică a acceselor la obiectiv şi a drumurilor ce trec prin teritoriul obiectivului.”

punctul 3 se abrogă;

la punctul 4, litera a) va avea următorul cuprins:

„a) eliberarea certificatului de urbanism pentru proiectare cu prescripţii tehnice privind amplasarea obiectivului în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie a acestuia (în continuare – prescripţii tehnice) – document care se obţine la faza de proiectare;”

punctele 5 şi 6 vor avea următorul cuprins:

„5. Prescripţiile tehnice se eliberează în baza cererii emitentului certificatului de urbanism pentru proiectare, în termen de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia. Cererea depusă trebuie să conţină date privind numele, prenumele sau denumirea, adresa persoanei fizice sau juridice, datele de contact ale solicitantului certificatului de urbanism pentru proiectare, precum şi obiectivul, locul amplasării acestuia şi numărul cadastral al terenului pe care va fi

anrceti.mdanrceti.md/files/filefield/lege nr. 185 din 21.09.2017.doc · web viewmelci în stare vie...

Documents