Academia de Studii Economice BucuretiFacultatea de Management

GEOPOLITICREFERAT

Noua poziie geopolitic a Romniei

Bucureti, 2015

Noua poziie geopolitic a Romniei

1. Poziia geografic a Romniei2. Poziia geopolitic a Romniei de-a lungul timpului3. Actuala poziie geopolitic a Romniei

1. Poziia geografic a RomnieiFiind situat la limitapeninsulei Balcanicei acoperind o suprafa eliptic, de 238,391km,Romniaocup mare parte din bazinul inferior alDunriii regiunile din estul bazinului de mijloc al acestui fluviu. Se afl att la sudul, ct i la nordulMunilor Carpai, care formeaz bariera natural ntre bazinele Dunrii. Varietatea, concentritatea i proporionalitatea reliefului, altitudinea medie 330 metri, altitudinea maxim 2544 metri fiind n Munii Fgra.Romnia este ar carpatic deoarece 2/3 din lanul carpatic se afl pe teritoriul su.Romnia este ar danubian deoarece ntreg sectorul inferior al fluviului (1075km) se afl pe teritoriul Romniei sau reprezint pri din sectorul de grani cu stateleSerbia,Bulgaria,Ucraina. Dunrea reprezint o ax important de navigaie nc din Antichitate. n prezent, prin intermediul Dunrii,Rinuluii canalelor Main-Rin i Dunre-Marea Neagr se realizeaz legtura ntreMarea NeagriMarea Nordului.Romnia este o ar pontic deoarece are ieire la Marea Neagr, lungimea rmului romnesc fiind de 245km (variaz n funcie de procesele de acumulare sau eroziune), iar existena litoralului romnesc al Mrii Negre confer Romniei multiple avantaje economice.

2. Poziia geopolitic a Romniei de-a lungul timpuluiDei cu toii o cunoatem sau o intuim, poziia geografic a rii noastre este interpretat n fel i chip. Uneori din necunoatere, alteori din rea voin Romnia este o ar din Europa Central. i, totodat, aflat n nordul Peninsulei Balcanice, deci nu n cadrul Balcanilor.n perioada de dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, pn recent de altfel, Romnia a fost plasat n Europa de Est, aceasta fiind ns o poziie geopolitic, referitoare la rile comuniste europene, i nu una geografic. nsui Departamentul de Stat al S.U.A. a dat, la nceputul anului 1994, o declaraie prin care preciza recunoaterea faptului c "Romnia nu este o ar din Europa de Est".

n decursul timpului, Romnia a fost considerat fie ar balcanic (deci parte a Peninsulei Balcanice), fie ar est-european (acum se cunoate i, dup cum am vzut, se i recunoate faptul c Europa de Est a avut, de fapt, conotaii politice, desemnnd rile comuniste europene), fie central-european (dar, n acest caz, cu mai multe nuane, destul de diferite una de alta) ori, mai recent, ca fcnd parte din Europa median.Din pcate, n ciuda evidenei, chiar i n zilele noastre o serie de publicaii, inclusiv din ri latine, trateaz Romnia la capitolul ri balcanice i, deci, o plaseaz n Balcani. De exemplu, un anuar economic i geopolitic lansat n urm cu circa 20 de ani, avnd o circulaie internaional tot mai extins, i anume L`tat du monde (publicat de ditions La Dcouverte din Paris). n ediia 1997, de pild, ara noastr este tratat la capitolul Balkans mpreun cu Albania, Bulgaria, Bosnia i Heregovina, Macedonia, Croaia, Slovenia, Iugoslavia.La ntrebarea de ce dintre rile balcanice lipsesc n enumerarea de mai sus Grecia i Turcia (ultima graie prii sale europene), acestea fiind tratate separat ntr-o alt grupare, respectiv la Mediterana Estic, autorii respectivi precizeaz c: din "motive de vecintate, dezvoltare cultural i civilizaie comune".Apartenena Romniei la Europa Central, nu este vzut de toat lumea aa. Mai nti este de amintit c acela care a definit cel mai bine noiunea de Europa Central a fost un cunoscut geograf francez, Emmanuel de Mortonne.Trebuie, de asemenea, menionat, un alt geograf francez, Jacques Ancel, astzi mai puin cunoscut dar care, ntre cele dou razboaie mondiale, era un nume de notorietate. Ei bine, acesta, ntr-o lucrare aparut n 1930 i intitulat Peuples et Nations de Balkans, vorbind despre graniele Peninsulei balcanice, spunea: se consider uneori Dunrea ca limita nordic a Peninsulei Balcanice. Dar Dunrea mijlocie n-a fost niciodat o grani () Dunrea nu separ, ci unete inuturile romneti cu cele balcanice. n schimb, ase ani mai trziu, n lucrarea Manuel gographiphique de politique europenne, tome I, L`Europe Centrale, acelai J. Ancel revine i situeaz Romnia n Europa Central, stabilind c limit sudic pentru aceast regiune a Europei este tocmai marele fluviu.Dar cel care a definit cel mai bine, i cu adevart tiinific noiunea de Europa Central, a fost marele geograf francez Emmanuel de Martonne. Cea mai convingtoare argumentare o face n volumul al IV-lea, intitulat L`Europe Centrale, din tratatul Gographie universelle (Paris, 1934). Acest termen trebuie folosit, spunea de Martonne, pentru a marca poziia de mijloc pe care o ocup rile considerate a se afla ntre Europa Occidental, mai articulat, i Europa Oriental, mai compact. Asadar, era vorba de situarea ntre o Europ a peninsulelor, golfurilor i mrilor i o Europa a cmpiilor nesfrite. De Martonne includea n aceast parte a Europei urmtoarele ri: Germania, Polonia, Elveia, Austria, Cehoslovacia, Ungaria i Romnia evident, Romnia Mare.ns, potrivit concepiei germane referitoare la Mitteleuropa, care n traducere nseamnaacelai lucru, configuraia Europei Centrale este diferit de aceasta. "Dispare" din regiune Romnia i, n schimb, apar ri precum Croaia i Slovenia, aadar ri balcanice, dar care au gravitat i potrivit anumitor speculaii ar putea din nou gravita n jurul Germaniei, care, dup cum se tie, a jucat un rol important n dezmembrarea fostei Iugoslavii.Exist chiar i o configuraie mai restrnsa a Europei Centrale, respectiv cea din accepiunea "Grupului de la Visegrad", cuprinznd Polonia, Cehia, Slovacia, Ungaria si Austria, regiune european contrapus, ostentativ, "Balcanilor".

Gama reprezentrilor posibile ale poziiei geografice a Romniei nu se oprete ns aici. A aparut, mai recent, i conceptul de Europa Median. Acesta a fost lansat de geopoliticianul francez Michel Foucher n lucrarea "Fragments d'Europe" (Fayard, 1993). Potrivit lui Foucher, conceptul de Europa Median apare, n gama reprezentrilor geopolitice posibile, drept cel mai pertinent pentru a desemna vechea "Europa de Est". i argumenteaz acest lucru prin: "situarea geopolitic intermediar ntre Vest i URSS sau Rusia (acum); stare actual de tranziie istoric ntre aceti doi poli de organizare; motenire teritorial i politic impus de Est; modernizare, totui, impulsionat de Vest".ntrebarea care, n mod firesc, apare este care sunt, totui, limitele acestei Europe Mediane? "Acest ansamblu median coincide n nord cu Europa Central, n sens strict (Polonia, Ungaria, Cehia, Slovacia i fr ndoial, Slovenia i Croaia). n sud, acest ansamblu cuprinde o parte din Orientul european Serbia, Muntenegru, Macedonia, Albania, Bulgaria, Romnia i se revars spre Ucraina i BelarusPrincipalele caracteristici ale EuropeiMediane:

O Europ a minoritilor. "La scara Europei Mediane scrie M. Foucher minoritile formeaz un fel de ansamblu continuu de la coasta dalmat a Croaiei pna la sud de Lituania" Distinge doua zone : partea de nord, n care ponderea minoritilor este n prezent redus, datorit modificrilor de frontiere i a importantelor transferuri de populaii impuse n 1945 (Polonia, Ungaria numai 2% , Cehia, Slovacia) ; partea de sud, cu o pondere mai ridicat (Albania 10%, Romnia 10,6%, Bulgaria 15%, ex- Iugoslavia cu valori mult mai ridicate) ; Europ a frontierelor recente i a transferurilor fortae de populaii. n acest caz, autorul, se refer la tratatele ce au ncheiat cele dou conflagraii mondiale i la evenimentele din anii 1989-1993 din Europa Central i de Est. Iar n privina transferurilor forate are n vedere, n principal, o serie de tratate care au stipulat, printre altele, transferuri i, mai ales, schimburi de populaie. Printre altele sunt oferite ca exemplu: Tratatul de la Adrianopole (din 1913), care a permis schimbul reciproc de turci i bulgari, pe o raz de 15 km fa de noua grani dintre cele dou ri ; Tratatul de la Laussane (din 1923), care a impus schimbului de populaie ntre Grecia i Turcia: greci din Tracia Oriental i din Asia Mic (nu mai puin de 1,5 milioane) contra turcilor din Grecia (circa 400 000 de aproape patru ori mai puin). Conferina de la Potsdam, n urma creia mai mult de zece milioane de slavi au fost schimbai contra aproximativ tot atia germani. Europa a "concurenelor religioase", "de o parte i de alta a limitelor de clivaj (de fractur), mai durabile dect frontierele imperiilor sau ale statelor". De unde, potrivit lui Foucher, concluzia c aceasta este o "Europ de criz"; Europa "neagr", respectiv a exploatrilor de crbuni, hidrocarburi etc. i a industriilor siderurgic, chimic, a materialelor de construcii, aadar, industrii poluante ; Europa n care prevaleaz agricultura, n bun msura, dar cu o agricultur neperformant; Europa care a fost organizat, timp de aproape 50 de ani, n funcie de interesele de stat i de percepiile securitii Uniunii Sovietice, de aici rezultnd c: peisajele au fost modelate de reforme agrare de un anumit gen; au fost create, artificial, orae n care trebuia s locuiasc noua clas muncitoare, baza social a acestor regiuni; existena unor ntregi regiuni structurate n funcie de necesitile de rzboi si aparatul militaro-industrial

3. Actuala poziie geopolitic a Romniei

Dac poziia geografic a unei ri este fix, stabilit de jocul forelor naturii i exprimat n anumite jaloane naturale (uniti de relief, ape etc.), poziia geopolitic este variabil n timp, uneori chiar pe termen foarte scurt, n funcie de modificarea anumitor factori socio-economici i politici.Poziia geografic a rii noastre o tim cu toii. Dar poziia geopolitic a Romniei care este oare? Cel mai bun rspuns l-a dat, n urma cu peste trei veacuri, cronicarul umanist Miron Costin (1633-1691 care, referindu-se la Moldova, dar n fapt afirmaia sa poate fi extins fr team de a grei la ntreaga Romnie, a afirmat c se afl situat n calea [tuturor] rutilor. Aa cum, de altfel, avea s dovedeasc din plin istoria principatelor romne, separat, i a Romniei, n ansamblu.n fond, se poate pune ntrebarea de ce prezint oare att de mult importan partea, regiunea n care este plasat o ar sau alta, n spe partea Europei creia i aparine Romnia?Rspunsul este, de fapt, destul de simplu: pentru c din aceast situare decurg o serie de avantaje sau, din contr, dezavantaje de securitate, politice, economice i de alt natur. De pild, la acest sfrit de secol, i totodat, la grania de milenii, Romnia se afl plasat, geopolitic, la intersecia axelor geoeconomice Vest Est (Europa Occidental Spaiu Est ex-sovietic) i Nord Vest Sud Est (Germania i Europa Central Asia Mic i Orientul Apropiat).Axa Vest Est (Occident Rusia) este una din axele majore care alctuiesc sistemul de axe geopolitice regionale ale Eurasiei ce se intersecteaz n spaiul pontic. Este axa ce face legtura ntre Occident, reprezentat prin Uniunea European (dar i SUA) i Rusia.Este o ax de tip mixt ce a avut drept miz geopolitic integrarea Estului Europei, ex-comunist, sau altfel spus, re-europenizarea Estului.n prezent, miza acestei axe centrate pe melanjul ntre balansare i aliniere ntre cei doi poli de putere Occidentul i Rusia , const n felul n care va fi gestionat actuala frontier geopolitic dintre cele dou: Kaliningrad Belarus Ucraina Republica Moldova Transnistria.Toate cele menionate sunt prinse actualmente ntre intenia Occidentului de a le democratiza i interesele i calculele ruseti. Dac cu 20 de ani n urm frontiera dintre cele dou era la aproximativ dou mii de kilometri distan de Moscova, n mijlocul Europei, acum aceasta se afl situat la numai cteva sute de kilometri de capitala Rusiei sau de Sankt Petersburg.Practic, dinspre nord spre sud, fiecare component a acestei frontiere se afl ntr-o faz diferit de evoluie geopolitic: Kaliningrad se afl nc n componena Federaiei Ruse, fiind o adevrat enclav n interiorul structurilor nord-atlantice; Belarus este o republic independent acum, dar care nu a testat revoluiile colorate fiind considerat ultima dictatur de pe continent; Ucraina a avut parcursul cel mai tulburat experimentnd att revoluia portocalie (ncercarea de occidentalizare), ct i eecul ei, renunnd n mod oficial dup alegerile din 2009 la integrarea n NATO; iar Republica Moldova se afl nc n cutarea unui drum geopolitic.Axa Nord-Vest Sud-Est (Occident Balcani Orientul Apropiat i Mijlociu) are drept miz integrarea Turciei (un adevrat pivot geografic i geopolitic) n structurile europene.Turcia este un pivot geopolitic fiind articulaia dintre mai multe sisteme regionale i avnd potenialul de a genera n toate acestea stabilitate sau instabilitate. De integrarea Turciei depinde activarea sau non-activarea unei falii geopolitice Nord Sud, acesta fiind cheia att pentru securitatea Balcanilor, ct i un pas nainte pentru stabilizarea Orientului Apropiat i Mijlociu.Totodat, Romnia se afl situat la intersecia unor axe geoeconomice n curs de consolidare: axa mrilor (Marea Caspic Marea Neagr Marea Mediteran) i axa fluviilor i canalelor (Rhin Main Dunare), legnd Marea Nordului cu Marea Neagr.

Axa fluviilor i canalelor: Dunre Main Rhin Canalul Dunre Main, un canal mic, dar cu semnificaie mare a nsemnat realizarea conexiunii dintre bazinul Dunrii i cel al Rhinului, o idee i o dorin veche de secole. Astfel, realizarea unui culoar fluvial care s traverseze inima continentului i s coboare spre Marea Neagr a mplinit constanta geopolitic a acestui vis: un drum mai scurt ctre Marea Neagr i scurt circuitarea drumului prin sudul Peninsulei Iberice i Gibraltar pentru a ajunge n bazinul rsritean al Mrii Mediterane, la care se pot aduga: dezenclavizarea rilor n Europa Central care nu aveau ieire la mare, evitarea unor puteri maritime monopoliste etc.Miza geopolitic a acestei axe s-a grefat n jurul ideii de rentregire a Europei Centrale ca unitate teritorial n primul rnd i apoi n cadrul structurilor nord-atlantice (integrarea n Uniunea European i aderarea la NATO), plecnd nc din anii 90 de la constituirea Grupului de la Visegrd i pn la integrarea Romniei.Axa mrilor: Marea Caspic Marea Neagr Marea MediteranDin punct de vedere funcional, axa mrilor, marcat teritorial de cele trei puncte ale ei Marea Caspic, Marea Neagr i Marea Mediteran constituie axul gravitaional al unui ntreg teritorial extins pe trei continente (Europa, Africa i Asia), cu o istorie i cu o personalitate geopolitic conturat din nsi funcionalitatea multipl a celor trei mri: cnd barier (falie geopolitic), cnd liant (ax geopolitic), ntre Nord i Sud, ntre Occident i Orient, ntre sedentari i nomazi, ntre spaiul cretin i spaiul islamic, ntre populaiile europene i cele turcice, arabe, persane .a. Axa mrilor constituie o ax pe care i manifest puterea marii actori globali: Occidentul (SUA i UE), Rusia, Orientul (China), dar i actori regionali. Dintre actorii regionali eseniali sunt: Ucraina i Turcia. Ucraina este cea mai ctigat motenitoare a ex-URSS-ului la Marea Neagr, aproape substituind Rusia din spaiul pontic, controlnd cele trei puncte cheie: Peninsula Crimeea (i va trebui rezolvat problematica flotei ruseti de la Marea Neagr gzduit n portul Sevastopol), Insula erpilor i accesul la Dunre. n aceeai msur a rmas cu cel mai ntins litoral pontic din fosta Uniune Sovietic i cele mai mari porturi, la care se adaug cea mai mare parte a platoului continental pontic. Dar, din punct de vedere geopolitic, n privina Mrii Negre s-a rezumat pn acum la o poziie static, o nesemnificativ excepie fcnd vlva cu privire la canalul Bstroe i, mai mult, pierznd procesul cu Romnia definitivat n 2009 de Curtea Internaional de Justiie de la Haga n privina mpririi platoului continental aflat n litigiu (ctignd, deocamdat fr valoare practic, statutul de insul a stncii cunoscute sub denumirea de Insula erpilor).Turcia, n schimb, este actorul internaional cu rdcini adnci n geopolitica celor trei mri, rdcini ce merg pn n Evul Mediu. Puternic revigorat astzi de implozia URSS, dar i de creterea economic din ultimii ani, Turcia i face din nou simit prezena pe axa mrilor, speculnd foarte bine vidul de putere generat de retragerea forat, temporar a Rusiei. Mai mult, a iniiat o geopolitic deosebit de activ, utiliznd puterea de tip soft, n privina propriei vecinti apropiate, att n Asia Central, ct i n spaiul caucazian i Peninsula Balcanic.Axa mrilor este o ax de tip mixt. Este o ax geopolitic care are drept miz implementarea unor structuri democratico-liberale viabile n rile central-asiatice i n republicile transcaucaziene i, prin aceasta, deschiderea unui culoar de acces ctre imensele rezerve de hidrocarburi ale bazinului caspic; este, n aceeai msur, o ax geostrategic prin reconfigurarea blocurilor militare la Marea Neagr (de exemplu NATO vs. Rusia), dar i prin reaezarea sferelor de influen i interes la Marea Caspic (Occident vs. Rusia); este i o ax geoeconomic n special din perspectiva accesrii rezervelor de hidrocarburi din bazinul caspic, dar i al rutelor i coridoarelor de transport al acestora spre marii consumatori europeni. Astfel, pe axa mrilor se deruleaz cele mai mari i costisitoare proiecte energetice, n marile jocuri intrnd att cele occidentale, ct, mai ales, cele ruseti: gazoductul trans-caspic (sprijinit de SUA) vs. pre-caspic (al Rusiei), Nabucco (occidental) vs. Southstream (rusesc), oleoductul Constana Trieste (susinut de UE) vs. Burgas Alexandropolis (sprijinit de Rusia) .a.m.d. Profilul axei mrilor evideniaz un adevrat profil n istoria civilizaiei umane. Astfel, Marea Mediteran ntrunete toate etapele de evoluie geopolitic ale unei mri, de la o mare de tip lac, aflat n interiorul unei singure sfere de influen, la o mare asupra creia exist litigii de departajare a sectoarelor platoului continental, pn la o mare cu statut internaional bine reglementat prin convenii internaionale respectate de toi actorii riverani sau direct interesai. Marea Neagr are i ea un statut cert, ns cu litigii ncheiate de curnd (Romnia Ucraina), n timp ce Marea Caspic este nc un lac (i nu numai din punct de vedere geografic, ci, mai ales, geopolitic) pn mai ieri un lac sovietic, aa cum Mediterana a fost un lac roman cu 2000 de ani n urm , cu litigii n plin desfurare ntre riverani.Cheia axei mrilor este Marea Neagr. Dintotdeauna Marea Neagr a fost veriga ntre bazinul caspic i cel mediteranean: n antichitate, ntre rmurile caspice sau pontice nordice care constituiau principalul grnar al Europei Antichitii timpurii (pn cnd romanii au deschis drumul spre Egipt) i oraele i statele din bazinul mediteranean (fapt pentru care att grecii, ct i romanii au ncercat s controleze Peninsula Crimeea i strmtoarea Kerci care securizau debueul Donului n Marea Azov); n Evul Mediu, n acelai sens, drumurile comerciale erau controlate de genovezi, iar spre sfritul perioadei medievale intr n ecuaie turcii otomani i ruii, controlul Crimeii i al strmtorilor Bosfor i Dardanele fiind vital pentru controlul comerului n Mediteran; n prezent, cerealele au fost nlocuite de petrol i gaze naturale, Marea Neagr constituind veriga dintre bazinul de resurse caspic i central-asiatic spre terminalele de pe rmul nordic al Mrii Mediterane sau din interiorul continentului (Baumgarten din Austria pentru gaze naturale). Astfel, ntreaga geostrategie a jocurilor se desfoar n jurul capetelor de conectare ale conductelor pe rmul european al Mrii Negre (Romnia, Bulgaria sau Turcia) pentru a asigura conexiunea cu piaa comunitar.La cele afirmate mai sus ar mai fi de adaugt ca Romnia se afl, din punctul de vedere al populaiei, dar i al potenialului civil i militar, la intersecia cercului lrgit al Europei Centrale n cadrul creia ocup locul al doilea, dup Polonia cu cercul lrgit al zonei Balcanilor, n care ara noastr este plasat pe locul al treilea, dup Turcia i Grecia (ca suprafa i populaie se situeaz pe locul al doilea, dup Turcia).n contextul schimbrilor din Europa, Romnia devine tot mai legat de spaiul balcano-dunreano- pontic. i aceasta deoarece, stapnit sau numai controlat, timp de mai bine de dou milenii, de o mare putere fie aceasta Imperiul roman sau cel bizantin, Imperiul otoman, Imperiul rus (mai apoi sovietic) ori Imperiul austro-ungar spaiul balcano-dunareano-pontic este pe cale de a juca el nsui un rol important n economia i politica european i, respectiv, mondial. Este sufiecient s amintim crearea OCEMN (Organizaia Cooperrii Economice n Zona Mrii Negre) participarea Romniei la aceast organizaie regional fiind un exemplu de folosire inteligent a pieelor alternative i mult discutatul "traseu al energiei caspice spre Europa", traseu de care Romnia este, n mod firesc, foarte preocupat.Aa cum era de ateptat, ntr-un asemenea context a crescut interesul unor puteri europene, i nu numai, care vor fie s nu-i piard privilegiile din zon sau s i le rectige, fie vor s devin factori influeni.Aceasta ar fi, n linii mari, actuala poziie geopolitic a rii noastre. Cum valorificRomnia o asemenea poziie favorabil, aceasta este cu totul alt problem. Desigur, exist iconsecine negative ale poziiei geopolitice a rii noastre. Oricum, n condiiile reaezriiprioritilor n Europa, credem c este oportun lansarea i consolidarea noilor coordonate geopolotice n care se nscrie ara noastr. Se impune ca statul romn s fac n aa fel nct coordonatele sale geografice s fie dublate de unele socio-economice, care s constituie, cu adevrat, o surs de atracie i putere.

Bibliografie:Silviu Negu Introducere n gepoliticHoria Matei, Silviu Negut, Ion Nicolae, Ioana Vintila-Radulescu, Caterina Radu, Enciclopedia Europeiwww.wikipedia.rohttp://www.management.ase.ro/reveconomia/2004-special2/21.pdf