norme metodologice aplicare lege 300-2004
TRANSCRIPT
-
7/24/2019 Norme Metodologice Aplicare Lege 300-2004
1/6
Norma metodologica la L 300 privind persoanele fizice autorizate si asociatiile
familiale(15-11-2004)
In M.O. nr. 1048 / 1.11.004 a fost pu!licata Norma metodologica de aplicare a
Legii nr. 300/004 privind autorizarea persoanelor fizice si a asociatiilor familiale
care desfasoara activitati economice in mod independent
"#$I%OL&L I 'ispozitii generale
Art. 1. - Prezentele norme metodologice, denumite in continuare norme, reglementeaza
modul de punere in aplicare a prevederilor Legii nr. 300/2004 privind autorizareapersoanelor fizice si a asociatiilor familiale care desfasoara activitati economice in mod
independent, denumita in continuare lege.
Art. 2. - 1! Pe teritoriul "omaniei, in conditiile legii, pot desfasura activitati economicein mod independent sau pot constitui asociatii familiale#
a! cetatenii romani$
%! cetatenii statelor mem%re ale &niunii 'uropene, si anume# (ranta, Anglia, )ermania,*anemarca, +uedia, elgia, talia, +pania, Portugalia, )recia, landa, rlanda, (inlanda,
Austria, Luem%urg, Polonia, &ngaria, Letonia, Lituania, 'stonia, eia, +lovacia,
alta, ipru si +lovenia$
c! cetatenii statelor apartinand +patiului 'conomic 'uropean, si anume# orvegia,Liectenstein si slanda.
2! omenclatorul activitatilor din economia nationala pentru care primarii emit
autorizatia in conditiile legii este prevazut in anea nr. 1.Art. 3. - &rmatorii termeni se definesc astfel#
a! dreptul de sta%ilire - dreptul persoanelor fizice, cetateni ai unui stat mem%ru al &niunii
'uropene sau apartinand +patiului 'conomic 'uropean, care au domiciliul ori resedinta
in "omania, de a avea acces si de a desfasura activitati economice in mod independentsau de a constitui asociatii familiale pe teritoriul "omaniei in aceleasi conditii ca si
cetatenii romani$%! prestare de servicii - desfasurarea, pe teritoriul "omaniei, a activitatilor economice de
catre cetatenii unui stat mem%ru al &niunii 'uropene sau apartinand +patiului 'conomic
'uropean, care sunt sta%iliti in unul dintre aceste state si care nu au domiciliul sau
resedinta in "omania$c! activitati itinerante - sunt vanzarile directe, vanzarile in afara spatiilor comerciale si
comertul am%ulant, in conformitate cu normele legale in vigoare.
Art. 4. - 1! Persoanele fizice, respectiv mem%rii asociatiei familiale, pot desfasuraactivitati economice in mod independent sau, dupa caz, in cadrul asociatiilor familiale,
daca indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii#a! intrunesc conditiile prevazute de art. din lege$%! detin autorizatia eli%erata in conditiile legii$
c! sunt inregistrate in registrul comertului si la organele fiscale teritoriale.
2! Persoanele fizice, respectiv mem%rii asociatiei familiale, tre%uie sa fie asigurate prin
sistemul de pensii si sistemul asigurarilor sociale de sanatate.3! n contetul prestarii de servicii, persoanele fizice si asociatiile familiale autorizate in
statul de origine nu se supun conditiilor alin. 1! si 2!.
-
7/24/2019 Norme Metodologice Aplicare Lege 300-2004
2/6
"#$I%OL&L II #utorizarea. $rocedura de autorizare
Art. . - 1! %tinerea autorizatiei prevazute de lege si a certificatului de inregistrare in
registrul comertului se realizeaza, in %aza dosarului prevazut la art. 5 alin. 1! lit. a!-!din lege, la primaria in a carei raza teritoriala isi are domiciliul sau resedinta solicitantul.2! n vederea completarii dosarului, primariile vor pune la dispozitie solicitantilor
urmatoarele formulare#
a! cerere de verificare disponi%ilitate si/sau rezervare denumire firma, prevazuta in anea
nr. 2$%! declaratie-tip pe propria raspundere privind indeplinirea conditiilor de functionare
prevazute de legislatia specifica in domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protectiei mediului,
protectiei muncii si apararii impotriva incendiilor, precum si reglementarile specificeprotectiei consumatorului pentru activitatea desfasurata si normele de calitate a
produselor si serviciilor puse pe piata, prevazuta in anea nr. 3$
c! declaratie-tip de notorietate cu privire la a%ilitatea de a desfasura activitatea pentrucare se solicita autorizarea, in cazul meseriilor traditionale si artizanale, eli%erata de
primarul localitatii respective in mod gratuit, prevazuta in anea nr. 4$
d! declaratie-tip pe propria raspundere autentificata, in cazul cetatenilor din statele
mem%re ale &niunii 'uropene si din +patiul 'conomic 'uropean, neinregistrati fiscal in"omania, din care sa rezulte ca nu au datorii fiscale si ca nu au savarsit fapte de natura
celor care se inscriu in cazierul fiscal, sanctionate de legile financiare, vamale si cele care
privesc disciplina financiar-fiscala, prevazuta in anea nr. $e! cerere de autorizare, prevazuta in anea nr. 5$
f! cerere de eli%erare a certificatului de cazier fiscal, prevazuta in anea nr. 6.
3! n cazul cetatenilor din statele mem%re ale &niunii 'uropene si din +patiul 'conomic
'uropean, pentru completarea dosarului in vederea emiterii autorizatiei, acestia potdepune certificatul medical o%tinut in tara de origine, in copie tradusa si legalizata.
4! n vederea emiterii autorizatiei si a o%tinerii certificatului de inregistrare, solicitantulva depune in contul primariei in a carei raza teritoriala isi are domiciliul sau resedinta
contravaloarea taelor prevazute de lege, astfel#
a! taa de verificare a denumirii si de rezervare firma$
%! taa de o%tinere a cazierului fiscal$c! taa pentru emiterea autorizatiei, care include si taele postale$
d! taa pentru inregistrare in registrul comertului a autorizatiei$
e! comisionul pentru servicii oferite de oficiile registrului comertului in vederea o%tineriicodului unic de inregistrare$
f! taa de transmitere prin posta de la oficiile registrului comertului de pe langa tri%unalecatre primarii.! *ovada platii taelor prevazute la alin. 4! se depune o data cu documentele prevazute
la art. 5 din lege.
5! +umele acitate conform alin. 4! se vireaza de catre primarii, in termen de 24 de ore
de la data incasarii, in conturile comunicate de inisterul (inantelor Pu%lice si de ficiulational al "egistrului omertului.
6! Prin eceptie de la prevederile alin. 1!-5!, cetatenii statelor mem%re ale &niunii
-
7/24/2019 Norme Metodologice Aplicare Lege 300-2004
3/6
'uropene sau apartinand +patiului 'conomic 'uropean, sta%iliti in unul dintre aceste
state, unde eercita legal activitati economice in mod independent, pot desfasura aceste
activitati in "omania, in contetul prestarii de servicii, doar in %aza documentului emis inacel stat, vala%il la momentul prestarii serviciului, care atesta eercitarea activitatii
respective. *ocumentul tre%uie sa fie tradus si legalizat in lim%a romana si depus laprimaria in a carei raza teritoriala prestatorul isi desfasoara activitatea pentru care esteautorizat.
7! Primariile vor tine evidenta separata a persoanelor fizice si asociatiilor familiale
autorizate, prevazute la alin. 6!.
Art. 5. - 1! Primariile au o%ligatia de a solicita oficiilor registrului comertului de pelanga tri%unale eli%erarea dovezii privind disponi%ilitatea firmei si directiei generale a
finantelor pu%lice 8udetene sau a municipiului ucuresti certificatul de cazier fiscal,
prevazute de lege, in %aza cererilor completate de solicitant prevazute la art. alin. 2!.2! ficiile registrului comertului de pe langa tri%unale au o%ligatia ca, in termen de 3
zile lucratoare de la data primirii cererii de eli%erare a dovezii privind disponi%ilitatea
firmei, sa raspunda primariilor in ceea ce priveste denumirea persoanei fizice/asociatieifamiliale supuse autorizarii.
3! *irectiile generale ale finantelor pu%lice 8udetene sau a municipiului ucuresti vor
emite certificatul de cazier fiscal in termen de zile lucratoare de la data primirii cererii
pentru o%tinerea certificatului de cazier fiscal, pe care il vor transmite primariilor.Art. 6. - n vederea o%tinerii certificatului de cazier fiscal si a inregistrarii in registrul
comertului, primariile vor inceia protocoale de cola%orare cu inisterul (inantelor
Pu%lice - directiile generale ale finantelor pu%lice 8udetene, respectiv a municipiuluiucuresti, si cu ficiul ational al "egistrului omertului pentru a facilita completarea
dosarului solicitantului.
Art. 7. - 1! alificarea, pregatirea profesionala sau, dupa caz, eperienta profesionala
necesara pentru a desfasura activitatea economica pentru care se solicita autorizatia sedovedeste de catre persoanele fizice si reprezentantul asociatiei familiale in conditiile art.
6 din lege.2! n cazul meseriilor traditionale sau artizanale desfasurate pe teritoriul localitatii in
care solicitantul doreste sa se autorizeze, conditia prevazuta la art. lit. c! din lege se
dovedeste in %aza declaratiei de notorietate cu privire la a%ilitatea de a desfasura
activitatea respectiva.3! Profesiile si ocupatiile care fac o%iectul legilor speciale si care se regasesc in
nomenclatorul activitatilor din economia nationala cuprinse in anea nr. 1 vor fi dovedite
prin acte emise de autoritatile competente, prevazute in anea nr. 7.4! n cazul cetatenilor din statele mem%re ale &niunii 'uropene si din +patiul 'conomic
'uropean, recunoasterea calificarii profesionale si a eperientei profesionale se face inconditiile legii.Art. 9. - 1! Primariile vor anunta solicitantul in termen de 24 de ore de la primirea
raspunsului de la oficiile registrului comertului de pe langa tri%unale in legatura cu
disponi%ilitatea firmei si de la primirea certificatului de cazier fiscal de la directia
generala a finantelor pu%lice 8udeteana sau a municipiului ucuresti in a carei raza isi areresedinta sau domiciliul contri%ua%ilul, precum si in legatura cu decizia de validare a
dosarului solicitantului si de emitere a autorizatiei.
-
7/24/2019 Norme Metodologice Aplicare Lege 300-2004
4/6
2! n termen de zile de la data validarii dosarului primarul va emite autorizatia
prevazuta de lege si va transmite la oficiile registrului comertului de pe langa tri%unale
copii certificate de pe cererea de autorizare, de pe autorizatia emisa, precum si dovadaacitarii taelor percepute.
3! n caz de nevalidare a dosarului se va proceda astfel#a! oficiile registrului comertului de pe langa tri%unale vor vira integral primariilorcontravaloarea taelor de inregistrare pentru a fi restituite solicitantilor$
%! primariile vor restitui taa de autorizare din care vor deduce celtuielile efectuate in
vederea emiterii autorizatiei.
4! n termen de 6 zile lucratoare de la primirea documentelor transmise de primarie,oficiul registrului comertului de pe langa tri%unal va emite si va transmite catre primarie
certificatul de inregistrare.
! *ata eli%erarii certificatului de inregistrare este data la care acesta este comunicatprimariei, prin posta. Pe data primirii primarul anunta solicitantul in legatura cu
eli%erarea certificatului de inregistrare.
5! Autorizatia-tip emisa de primar este prevazuta in anea nr. 9.Art. 10. - 1! n cazul desfasurarii unor activitati itinerante in scopul comercializarii
productiei proprii, persoana fizica/reprezentantul asociatiei familiale va completa in
cererea de emitere a autorizatiei natura acestei activitati si modalitatile ei de realizare.
2! Autorizatia va cuprinde activitatile itinerante mentionate in cerere.3! Autorizatia emisa de primarul unitatii administrative din raza teritoriala in care isi are
domiciliul sau resedinta solicitantul este vala%ila si in localitatile in care detinatorul
autorizatiei va desfasura activitatile itinerante.4! Pentru activitatile itinerante detinatorul autorizatiei va solicita, in %aza autorizatiei
detinute, o%tinerea dreptului de utilizare a domeniului pu%lic la primaria localitatii in care
isi va desfasura aceste activitati si va plati taele de utilizare a domeniului pu%lic in
conditiile prevazute de dispozitiile legale in vigoare.! odificarile intervenite cu privire la autorizatia emisa in conditiile legii se
completeaza de autoritatea emitenta pe versoul formularului de autorizatie, la pct. 11#entiuni privind modificarea, suspendarea, reluarea sau anularea anea nr. 9!.
5! Persoanele fizice si asociatiile familiale prevazute la art. alin. 6! pot desfasura
activitati itinerante cu respectarea prevederilor alin. 3! si 4!.
"#$I%OL&L III Modificarea( suspendarea si anularea autorizatiei
Art. 11. - odificarea, suspendarea si anularea autorizatiei fac o%iectul mentiunilorprevazute la pct. 11 din aceasta.
Art. 12. - 1! odificarea sau completarea datelor inscrise in autorizatie se efectueaza decatre primar, la cererea persoanei fizice/asociatiei familiale autorizate.2! Primariile vor comunica oficiilor registrului comertului de pe langa tri%unale, in
termen de 3 zile lucratoare, dovada acitarii platii taelor, copii certificate de pe cerere si
autorizatie, astfel cum a fost modificata sau completata.
3! Pentru modificarea sau completarea autorizatiei persoana fizica/asociatia familialaautorizata va acita la primarie taa aferenta modificarii inregistrarii in registrul
comertului.
-
7/24/2019 Norme Metodologice Aplicare Lege 300-2004
5/6
Art. 13. - 1! +uspendarea pe perioada determinata a autorizatiei se realizeaza prin
dispozitie a primarului care a emis-o, pentru motive temeinice, in %aza cererii de
intrerupere temporara a activitatii, formulata de persoana fizica autorizata sau dereprezentantul asociatiei familiale.
2! +uspendarea activitatii persoanei fizice autorizate sau asociatiei familiale in %azacererii de intrerupere temporara a activitatii este comunicata de primaria emitenta aautorizatiei catre oficiul registrului comertului de pe langa tri%unal.
3! "eluarea activitatii la cererea persoanei fizice/asociatiei familiale autorizate se
comunica oficiului registrului comertului de pe langa tri%unal.
Art. 14. - 1! "evocarea autorizatiei se realizeaza din dispozitia primarului care a emis-o,in conditiile legii, in una dintre situatiile#
a! in %aza cererii de renuntare, formulata de persoana fizica sau de reprezentantul
asociatiei familiale$%! in cazul in care una dintre conditiile de acordare a autorizatiei nu mai este indeplinita$
c! ca urmare a constatarii neindeplinirii conditiilor prevazute de lege si/sau a aplicarii
unei sanctiuni de catre organele de control a%ilitate, caz in care organele de control auo%ligatia de a comunica masura dispusa primariei emitente a autorizatiei, in termen de 24
de ore de la ramanerea definitiva a acestei masuri.
2! ererea de renuntare la autorizatie din initiativa detinatorului si transmiterea
renuntarii la autorizatie se fac la primaria emitenta, care are o%ligatia de a transmite catreoficiul registrului comertului de pe langa tri%unal cazurile de anulare a autorizatiei si
certificatul de inregistrare in original, in vederea radierii din oficiu a persoanei
fizice/asociatiei familiale autorizate.3! n cazul in care persoana fizica/reprezentantul asociatiei familiale autorizate doreste
modificarea formei de organizare persoana fizica sau asociatie familiala! mentionate in
autorizatie, autorizatia initiala se revoca la cerere, prin dispozitie a primarului care a
emis-o, si este eli%erata o alta autorizatie in conditiile legii, prin reluarea procedurii.4! asura revocarii autorizatiei poate fi contestata in instanta, in conditiile legii.
"#$I%OL&L I) *anctiuni
Art. 1. - 1! Potrivit dispozitiilor legii, se sanctioneaza conform prevederilor legale in
vigoare urmatoarele fapte#a! eercitarea de catre persoanele fizice sau asociatiile familiale de activitati economice
fara autorizatie emisa in conditiile legii, fapta ce constituie contraventie si se pedepseste
potrivit legii$%! nerespectarea legislatiei in vigoare specifice in domeniul sanitar, sanitar-veterinar,
protectiei mediului, protectiei muncii si apararii impotriva incendiilor, precum si areglementarilor specifice protectiei consumatorului pentru activitatea desfasurata si anormelor de calitate a produselor si serviciilor puse pe piata, pe care persoana fizica
autorizata sau asociatia familiala s-a anga8at sa le respecte in %aza declaratiei pe propria
raspundere.
2! Persoana fizica autorizata sau asociatia familiala este o%ligata sa detina registrul unicde control, potrivit dispozitiilor legale in vigoare.
3! onstatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac conform prevederilor legale
-
7/24/2019 Norme Metodologice Aplicare Lege 300-2004
6/6
si se consemneaza in registrul unic de control al persoanei fizice autorizate sau asociatiei
familiale verificate, de catre fiecare organ de control care a efectuat inspectia.
Art. 15. - 1! Persoana fizica care desfasoara activitati economice in mod independent sauasociatia familiala careia i-a fost anulata autorizatia ca urmare a aplicarii unei sanctiuni
poate solicita o noua autorizare numai dupa epirarea unui an de la comunicarea masuriide revocare, ramasa definitiva.2! Persoana fizica care desfasoara activitati economice in mod independent sau asociatia
familiala careia i-a fost anulata a doua oara autorizatia ca urmare a aplicarii unei sanctiuni
poate solicita o noua autorizare numai dupa epirarea a 3 ani de la comunicarea ultimei
masuri de anulare, ramasa definitiva.3! n cazul in care persoana fizica care desfasoara activitati economice in mod
independent sau asociatia familiala solicita o noua autorizare fara respectarea termenelor
prevazute la alin. 1! si 2!, cererea va fi respinsa ca prematura.
"#$I%OL&L ) 'ispozitii tranzitorii si finale
Art. 16. - Autorizatiile o%tinute de persoanele fizice care desfasoara activitati economice
in mod independent si asociatiile familiale autorizate in %aza Legii nr. 06/2002 privind
organizarea si desfasurarea unor activitati economice de catre persoane fizice raman
vala%ile. nscrierea de noi activitati in autorizatie se face in conditiile legii, respectandu-se procedura din prezentele norme.
Art. 17. - Primariile au o%ligatia de a intreprinde, in conformitate cu prevederile legale in
materie, masurile ce se impun pentru ca o data cu trecerea la inregistrarea on-line sa fiecapa%ile sa faciliteze scim%urile de informatii prin mi8loace electronice cu organele
fiscale teritoriale, oficiile registrului comertului de pe langa tri%unale, organele de control
a%ilitate si cu cetatenii.
Art. 19. - Autorizatia prevazuta in anea nr. 9 va fi tiparita la ompania ationala:mprimeria ationala: - +.A. pentru a i se asigura elementele de securizare necesare.
Art. 20. - Aneele nr. 1-9 fac parte integranta din prezentele norme.