CULTURA POLITICĂ ÎN

ROMÂNIA

Imaginea sistemului politic din România

Conf. Univ. Dr. Mircea ComşaFacultatea de Sociologie şi Asistenţă Socială

Universitatea “Babeş-Bolyai”, Cluj-Napoca

Descrierea cercetăriiTema cercetării: cultura politică a românilorTipul cercetării: calitativăMetoda de culegere a datelor: focus-grupNumăr focus-grupuri: 26Număr total persoane: 208Durata medie a unui focus-grup: 2:30 orePerioada cercetării: septembrie-octombrie 2008Finanţarea cercetării: Fundaţia Soros RomâniaRealizarea focus-grupurilor: Metro Media TransilvaniaRealizarea ghidului de focus, definirea grupurilor, modalitatea de selectare a participanţilor, prelucrarea şi analiza focus-grupurilor:Gabriel Bădescu şi Mircea Comşa.

2

Descrierea cercetăriiFocus-grup =

Discuţie între un moderator (cercetător) şi 6-9 persoane pe o anumită temă.În general discuţia urmează un ghid tematic (teme de discuţie), spre deosebire de chestionar unde apar întrebări şi variante de răspuns din care subiecţii aleg una.Participanţii sunt selectaţi de cercetător, cu ajutorul unui chestionar, dintr-o mulţime de persoane posibile.Participanţii sunt similari relativ la anumite caracteristici.Interesează mai puţin câţi oameni (ce %) au o anumită părere / opinie / atitudine (precum în anchete / sondaje).Interesează

ce înţeleg oamenii (mai exact, în detaliu) atunci când spun anumite lucruri, declară anumite păreri / opinii / atitudini,de ce au o anumită părere,cum au ajuns la această părere,experienţele trăite de ei, etc.

3

Descrierea cercetării4

În continuare aş dori să discutăm despre alegeri, despre participarea dvs. la vot. Ce părere aveţi despre alegeri electorale în general? La ce ajută alegerile / care este rolul lor?

Atunci când mergeţi la vot, ce vă determină să mergeţi? Atunci când nu mergeţi la vot, ce vă determină să nu mergeţi?

În continuare aş dori să discutăm despre relaţia dintre economic şi politic. Cum aţi descrie situaţia din România din acest punct de vedere?

Ce părere aveţi despre politicienii care au afaceri?Dar despre politicienii care au relaţii cu oameni de afaceri?

Care credeţi că ar trebui să fie rolul politicului (oameni politici, partide, instituţii)? Care este situaţia în România din acest punct de vedere?

Care credeţi că sunt responsabilităţile şi îndatoririle unui om politic?Dar a guvernului, parlamentului, preşedinţiei, partidelor, justiţiei?

Fragmente din ghidul de focusFragmente din ghidul de focus

Descrierea cercetării

La fiecare focus au participat 7-9 persoane.

Acestea au fost selectate dintre persoanele care îndeplineau condiţiile formale de participare (gen, vârstă, etc.) şi erau dispuse să participe.

5

Gen Mediu Vârstă Consum politică Cod focus

Masculin

Urban

18-34 redus 1ridicat 2

35-49 redus 3ridicat 4

50+ redus 5ridicat 6

Rural

18-34 redus 7ridicat 8

35-49 redus 9ridicat 10

50+ redus 11ridicat 12

Feminin

Urban

18-34 redus 13ridicat 14

35-49 redus 15ridicat 16

50+ redus 17ridicat 18

Rural

18-34 redus 19ridicat 20

35-49 redus 21ridicat 22

50+ redus 23ridicat 24

Definirea grupurilor de focus

Definirea grupurilor de focus

Descrierea cercetării6

Mediu Locuiţi în această localitate? 1. da 2. nu → RENUNŢĂ LA SUBIECT Gen Genul subiectului 1. masculin 2. feminin Vârsta Ce vârstă aveţi? 1. sub 18 → RENUNŢĂ LA SUBIECT 2. 18-34 3. 35-49 4. 50-70 5. peste 70 → RENUNŢĂ LA SUBIECT Politică Într-o zi obişnuită ... DA NU 1. urmăriţi la TV emisiuni despre politică cel puţin o oră 1 0 2. ascultaţi la radio emisiuni despre politică cel puţin o jumătate de oră 1 0 3. citiţi despre politică din ziare / reviste cel puţin o jumătate de oră 1 0 4. citiţi/ urmăriţi / ascultaţi politică pe Internet cel puţin o jumătate de oră 1 0 5. discutaţi despre politică cu cineva cel puţin o jumătate de oră 1 0 scor _____

Fragment din chestionarul de screening(selecţie a participanţilor)

Fragment din chestionarul de screening(selecţie a participanţilor)

Imaginea sistemului politic din România

Motivaţia încrederii / neîncrederii în oamenii politici şi instituţiile politice.

Relaţia dintre economic şi politic.

Imaginea democraţiei (în general, în România) şi susţinerea acesteia.

Rolul politicului (în general, în România): responsabilităţile politicienilor, instituţiilor politice naţionale şi locale.

Responsabilităţile cetăţenilor (în general, în raport cu instituţiile statului).

Influenţa percepută a politicului asupra vieţii cetăţenilor.

Capacitatea cetăţenilor de a influenţa deciziile politice. Mecanisme posibile de influenţă.

7

Încrederea în politicMajoritatea participanţilor nu (mai) au încredere în oamenii politici, partide, Guvern, Parlament, Justiţie (similar cu rezultatele sondajelor).

DE CE NU AU OAMENII ÎNCREDERE ÎN POLITIC?

Motivaţii care ţin de ....OAMENII POLITICI

SISTEMUL POLITIC

8

Încrederea în politicDE CE NU AU OAMENII ÎNCREDERE ÎN POLITIC?OAMENII POLITICI

nu fac ce au promis / sunt mincinoşisunt inconsecvenţisunt corupţinu vor să ştie de problemele oamenilornu ştiu care sunt problemele oamenilornu sunt aproape de oameninu au făcut ceva pentru oameniurmăresc doar interesul personalsunt incompetenţisunt prea bogaţisunt marionetesunt duplicitarinu au chemare

9

Încrederea în politicŞi totuşi, ceva încredere mai există pentru că nu e doar vina lor

OAMENII POLITICIpromit, vor să facă, dar apoi nu pot; nu ştiu ce-i aşteaptă

Ce soluţii văd oamenii?politica să fie făcută de oameni bogaţi

oameni noi în politică

10

Încrederea în politicDE CE NU AU OAMENII ÎNCREDERE ÎN POLITIC?SISTEMUL

politică = compromis cu măsură, respectând anumite principii.

există şi oameni de treabă, care vor să facă ceva dar ...

nu sunt lăsaţi să-şi facă treaba sau

stau mai în spate / nu se bagă în faţă sau

sunt “puşi acolo”, sunt pioni, sunt de faţadă sau

sunt fraieri = idealişti şi

sunt eliminaţi de sistem sau

ajung să se comporte la fel, să se “integreze”.

politica este ceva urât, o mocirlă

11

Încrederea în politicPARLAMENTUL –

lipsa încrederii –

DE CE?

indolenţa (dorm în Parlament)imunitatea e o aberaţie

fac legi favorabile persoanelor corupte

incompetenţa

au intrat în politică pentru a se îmbogăţi

au venituri prea mari raportat la oamenii obişnuiţi

ei se fac parlamentari, nu sunt aleşi de popor

nu sunt dintre noi / ca noi

12

Încrederea în politicGUVERNUL –

lipsa încrederii –

DE CE?

urmăreşte doar propriul interes

nu are grijă de oameni

nu-şi respectă promisiunile

sunt marionete

13

Încrederea în politicJUSTIŢIA –

lipsa încrederii –

DE CE?

legea se aplică diferenţiate coruptălegea este făcută intenţionat prostprocesele durează prea multnu răspunde pentru deciziile luateeste subordonată politiceste subordonată economice inutilă

14

Încrederea în politicPREŞEDINŢIE –

lipsa încrederii –

DE CE?

nu e neutrufost comunistorientat spre scandalnu e diplomatnu-şi respectă promisiunileneseriosafacerist

15

Relaţia economic -

politic

Aproape toţi participanţii consideră că între economic şi politic există o legătură puternică.“Legătura” dintre economic şi politic poate lua diverse forme.

Influenţa poate fi dinspre...

economic → politic sau

politic → economic sau

politic ↔ economic

De asemenea, relaţia dintre economic şi politic poate fi ...

pozitivă, sau

pozitivă în anumite condiţii sau

negativă.

16

Relaţia economic -

politiceconomia → politica

economicul influenţează politicul

fără bani poţi intra în politică foarte greu

politica → economiala modul general

prin legi care le favorizează afacerileprin legi dedicate

prin privatizări incorecte

politica ↔ economiarelaţie normală de inter-dependenţăresurse pentru campania electorală recuperate ulterior

17

Relaţia economic -

politicOamenii politici care au afaceri

... E OK ...e semn că sunt buni administratorinu mai poate fi coruptnu mai are nevoie de baninu se poate face politică fără bani

... E OK DAR ...să nu facă afaceri cu statulsă fie afaceri cinstite / legalesă le facă pe banii lore ok, dar să nu-şi dea legi favorabilee ok, dar să se ocupe de problemele ţării la fel de binee ok, dar să-şi facă treburile politice

18

Relaţia economic -

politicOamenii politici care au afaceri

... NU E OK ...la modul general

vor fi tot timpul suspiciuni

nu vor mai avea timp pentru politică

nu e ok, ar avea un avantaj incorect faţă de alţii

nu e ok, afacerile lor vor fi necinstite

nu e ok, ar face afaceri cu statul

nu e ok, şi-au făcut afacerile prin corupţie

19

Relaţia economic şi politic

Oamenii politici care au relaţii cu oameni de afaceri... E OK DAR ...

să aibă de câştigat şi oamenii obişnuiţi

să fie doar de prietenie

... NU E OK ...

trafic de influenţă, corupţie

20

Imaginea democraţieiDemocraţia = ...

libertate de exprimare, mobilitate şi informarelibertatea de a alege şi schimba conducătoriilibertate limitată / în limita legiirespectarea regulilor şi legilordrepturi dar şi obligaţiiputerea poporuluiputerea majorităţiitransparenţăsepararea puterilor în statconflicte constructivetrai decentoameni corecţireguli fără extremedecizia e luată de mai mulţi = concesii

21

Imaginea democraţieiDemocraţia din România = ...

22

Imaginea democraţieiSusţinerea pentru democraţie

mai bine să decidă mai mulţi, dar să nu fie prea mulţi / să fie mai puţini decât acume bine că sunt mai mulţi care conduc, dar să fie cinstiţi

23

Imaginea democraţieiSusţinerea unor alternative ne-democraticeeste relativ scăzută dar există voci care sunt pentru ...

un regim mai autoritar

un singur lider / partiddoar preşedintele cu echipa lui

nici democraţia de la noi, nici dictatură

dictatura militară ar fi fost o soluţie pentru primii doi ani după Revoluţie

dictatură pentru o vreme după comunism, apoi o trecere lentă la democraţie

24

Imaginea democraţieiSusţinerea unor alternative ne-democratice

cel mai adesea soluţia conducătorului unic este respinsă

De ce e mai bine să conducă mai mulţi?din mai multe opinii se alege cea mai bunămai mulţi greşesc mai puţin

deciziile lor nu pot fi influenţate de persoanele influente

nu e bine să facă unul tot ce vrea

puterea corupe

25

Rolul politicului... în general

bunăstarea populaţiei / ţăriireprezintă interesele populaţieiprotecţie socialăreprezentare externăde a conducede a reprezenta, nu a conducesă discute cu oameniiconstruirea şi aplicarea legilorliant între celelalte domenii

... în Româniareprezintă interesele lor / unor grupuri de interesenici ei nu ştiu

26

Rolul politiculuiCum trebuie să arate un om politic?

27

Rolul politiculuiCum arată un om politic în România?

nu se ocupă de interesul naţional

nu se ocupă de interesele şi nevoile oamenilor

este interesat de oameni doar la alegeri

reprezintă doar interesele celor care i-au finanţat

are o doctrină de faţadă

e o imagine a cetăţenilor

nu-şi face treaba pentru care a fost ales

nu e profesionist

reacţionează, nu acţionează

se ceartă, nu colaborează între ei

28

Rolul politiculuiCe ar trebui să facă un om politic?

să rezolve problemele oamenilor / ţăriisă asigure bunăstarea oamenilorsă sprijine economia autohtonăsă conducă – să stabilească priorităţilesă facă legi bune pentru oamenisă aibă un contact direct cu oamenii

Ce fac oamenii politici din România?nu-şi fac treabanu-şi respectă promisiunilese ceartănu ascultă vocea poporuluidau legi doar pentru ei

29

Rolul politiculuiCe ar trebui să facă un partid?

să urmărească interesul general

să se controleze reciproc

să susţină / reprezintă oamenii

Ce fac / cum sunt partidele din România?luptă pentru interese, nu idei / ideologiesunt inconsecvente

nu susţin / nu-i interesează nevoile oamenilor

sunt prea multe şi fără rost

fiecare om cu bani vrea să fie lider de partid

30

Rolul politiculuiresponsabilităţile şi îndatoririle Parlamentului

rol legislativsă discute şi să voteze / aprobe legilesă facă / dea legilesă nu dea legi doar pentru eisă facă şi să aprobe legile la timpsă facă legi corecte şi bunesă respecte legilesalarii mai mari şi impozite mai mici pentru populaţiesă păstreze legătură cu cei care i-au alessă sprijine Preşedinţiasă nu doarmă în Parlamentsă meargă la serviciu

31

Rolul politiculuiresponsabilităţile şi îndatoririle Guvernului

să aplice legilesă coordoneze şi dezvolte economia

să administreze, conducă ţara

să asigure bunăstarea cetăţenilor

să-şi respecte promisiunile

să respecte legislaţia

să lupte împotriva corupţiei

reglementarea preţurilor

nu ştiu

32

Rolul politiculuiresponsabilităţile şi îndatoririle Justiţiei

verifică modul în care este aplicată legea

să aplice corect legea / să nu fie corupţisă aplice legea cât mai repede

să facă legi bune

legea nu e suficient de dură

33

Rolul politiculuiresponsabilităţile şi îndatoririle Preşedinţiei

34

Rolul politiculuiresponsabilităţile şi îndatoririle instituţiilor politice locale

bunăstarea comunităţii

realizarea infrastructuriicontactul direct cu oameniiadministrarea localităţii / judeţului

luarea deciziilor

alocarea şi gestionarea banilor

să asculte părerile oamenilor

să rezolve problemele oamenilor

nu ştim

35

Rolul politiculuirelaţiile dintre puterile statului

ar trebui să colaborezeputerile statului nu sunt separatefiecare să ştie ce are de făcut şi să se ajute

nu ştim

36

Rolul politiculuiSituaţia actuală din România

„politicienii urmăresc interesul unor categorii largi de populaţie” vs. „politicienii ignoră interesul cetăţenilor şi ţin cont doar de anumite grupuri de interese / propriile lor interese”

„politicul este orientat spre obţinerea bunăstării tuturor cetăţenilor, a unei societăţi bune pentru toţi” vs. „politicul urmăreşte să menţină funcţională economia de piaţă, este constituit din grupuri de interese care acţionează în principal pentru atingerea unor scopuri personale”.

37

Responsabilităţile cetăţenilorCe responsabilităţi are cetăţeanul? Cetăţeanul ideal ...

38

Influenţa politicului

asupra cetăţenilor

Aproape toţi participanţii consideră că politicul, deciziile politice le influenţează viaţa.Unii participanţi apreciază că viaţa lor este influenţată mai degrabă de deciziile politice de la nivel local.Cum influenţează politicul viaţa cetăţenilor?

creşterea preţurilor / preţuri mari / venituri micidistribuirea resurselor în societatebirocraţie prea mareimpozite prea multe / maripoliticul cheltuieşte prea mulţi banine-pedepsirea corupţilorscăderea natalităţiicerturi în familie din cauza lipsei banilor

39

Deciziile politice ţin cont de cetăţeni?

Cei mai mulţi dintre respondenţi apreciază că nu se ţine cont de părerile şi nevoile cetăţenilor atunci când se iau decizii politice.... şi câteva excepţii ...

nu ştiu dacă se ţine cont, dar iniţiativă este

se ţine cont doar în preajma alegerilor

se ţine cont de părerea oamenilor

40

Deciziile politice ţin cont de cetăţeni?

De ce cred oamenii că politicul nu ţine cont de interesul cetăţenilor?

problemele oamenilor nu se rezolvă

se iau decizii în defavoarea cetăţeanului

scumpirile se fac pentru a se îmbogăţi unii pe spinarea celor săraci

cei de sus nu ştiu cum trăiesc cei de jos

cei de sus nu vor să ştie părerile celor de jos

cetăţenii nu au un lider care să-i reprezinte în discuţiile cu cei de la putere

cetăţeni obişnuiţi nu au reprezentanţi dintre ei care să fie la putere

41

Influenţa cetăţenilor asupra politicului

Părerea comună este aceea că oamenii obişnuiţi nu pot influenţa deciziile politice.

nu ai ce face / nu poţi face nimicpoţi face ceva, dar nu eşti băgat în seamă / doar te ascultăpoţi influenţa foarte puţin

în rural mai poţi influenţa – contactul direct

42

Influenţa cetăţenilor asupra politicului

Mecanismele de influenţare a deciziilor politice

43