model plan prevenire si combatere poluari accident ale

8/2/2019 Model Plan Prevenire Si Combatere Poluari Accident Ale

1/17

Plan de prevenire si combatere a poluarilor

accidentaleStarea de calitate a resurselor de apa este conditionata atat de modul deutilizare a acestora ca surse de alimentare cu apa a populatiei, industriei si altorfolosinte, cat si de utilizarea resurselor ca receptori ai apelor uzate evacuatedupa utilizare. Una din masurile importante pentru mentinerea calitatii resurselorde apa o reprezinta activitatea de prevenire si combatere a poluariloraccidentale.

In conformitate cu prevederile Legii apelor 107/1996 modificat si completat de Legea 310/2004 aceasta activitate este organizata de catre C.N. "ApeleRomane" prin direc iile sale bazinale, atat pe baza de planuri elaborate la nivelul fiecarui bazin hidrografic, cat si pe baza planurilor proprii ale utilizatorilor de apapotential poluatori.

Poluarea accidentala este orice alterare a caracteristicilor fizice, chimice,biologice sau bacteriologice ale apei, produsa prin accident, avarie sau altacauza asemanatoare, ca urmare a unei erori, omisiuni, neglijente ori calamitatinaturale si in urma careia apa devine improprie folosirii posibile inainte depoluare. Poluarea accidentala este, de cele mai multe ori, de intensitate mare side scurta durata .

Planul de prevenire si combatere a poluarilor accidentale se elaboreaza de oricefolosinta potential poluatoare sau la care se pot produce evenimente ce potconduce la poluarea accidentala a resurselor de apa.

Un exemplar din planul de prevenire si combatere a poluarilor accidentale,semnat de conducatorul unitatii, se va transmite la sistemul de gospodarire aapelor pe raza caruia se afla unitatea. Planul va contine si programul de masurisi lucrari necesare in vederea prevenirii poluarilor accidentale, program ce faceparte integranta din acesta (tabel nr. 4). Programul va cuprinde termene siresponsabilitati si va fi reactualizat in functie de aparitia unor noi puncte critice.

La elaborarea programului se vor avea in vedere, adaptandu-se functie despecificul folosintei, cele cuprinse in capitolul III al prezentei metodologii.

Conducerea unitatii are raspunderea urmaririi realizarii la termen si in buneconditii a masurilor si lucrarilor stabilite. Dupa producerea unui evenimentcauzator de poluare, conducerea unitatii are obligatia sa analizeze in detaliu sisub toate aspectele, cauzele poluarii accidentale si dispune masuri tehnico-materiale si organizatorice, in scopul prevenirii unor astfel de situatii nedorite,inclusiv eventualele modificari si/sau completari ale tehnologiilor de productie,ale instalatiilor, constructiilor, dotarilor, tinand seama si de experienta dobanditain cursul evenimentului de poluare consumat.

Continutul-cadru al planului de prevenire si combatere a poluarilor accidentale lafolosintele de apa potential poluatoare cuprinde:

1


2/17

a) Memoriu, ce va contine datele de identificare a folosintei de apa, cuprezentarea punctelor de unde pot proveni poluari accidentale si modul deactionare in caz de producere a acestora;

b) Tabele ale caror modele sunt prezentate in anexa la prezenta metodologie(nr. 1-10);

c) Plan de situatie la scara 1:10.000 sau 1:25.000 cu localizarea obiectivelor;

d) Schita tehnologica cu marcarea punctelor critice.

Memoriul planului de prevenire si combatere a poluariloraccidentale

a) Datele de identificare a folosintei de apa se vor prezenta dupa urmatorulmodel:

Utilizatorul (unitatea) ...................................................

Folosinta de apa ..........................................................

Adresa ....................................................................

Cod fiscal ........ nr. ........... Registru comertului ..................

Telefon ................ ..........

2


3/17

Curs de apa in care se evacueaza apele dupa utilizare : canalizare RA AQUATIMTimioara

Cod cadastral : V-1.

Se va specifica telefonul de la serviciul de permanenta al unitatii:.

Modul de actionare in caz de producere a unei poluari

accidentale sau a unui eveniment care poate conduce lapoluarea iminenta a surselor de apa va fi prezentatadaptand la conditiile specifice urmatoarele:

1. Persoana care observa fenomenul anunta imediat conducerea sectiei si aunitatii.

2. Conducerea sectiei sau a unitatii dispune:

- anuntarea persoanelor sau a colectivelor cu atributii prestabilite pentrucombaterea poluarii, in vederea trecerii imediate la masurile si actiunilenecesare eliminarii cauzelor poluarii si pentru diminuarea efectelor acesteia,locale sau din zona;

- anuntarea imediata a sistemului de gospodarire a apelor si apoi informareaperiodica asupra desfasurarii operatiunilor de sistare a poluarii prin eliminareasau anihilarea cauzelor care au produs-o si de combatere a efectelor acesteia.

3. Persoanele sau colectivele din unitate, cu atributii in combaterea poluariiaccidentale actioneaza pentru:

- eliminarea cauzelor care au provocat poluarea accidentala, in scopul sistarii ei;

- limitarea si reducerea ariei de raspandire a substantelor poluante;

- indepartarea, prin mijloace adecvate tehnic, a substantelor poluante;

- colectarea, transportul si depozitarea intermediara in conditii de securitatecorespunzatoare pentru mediu, in vederea respectarii sau, dupa caz, aneutralizarii ori distrugerii substantelor poluante.

4. Modul de solicitare a sprijinului acordat de unitatile cu care s-au stabilit, in

prealabil, relatii de colaborare in acest scop, in cazul in care se constata cafortele si mijloacele disponibile in unitate nu sunt suficiente pentru sistareapoluarii si/sau eliminarea efectelor acesteia.

3


4/17

5. In cazul in care, cu toate masurile interne luate, exista pericol ca poluarea sase extinda catre resurse de apa de suprafata sau subterane imediat, va fiavertizat sistemul de gospodarire a apelor din zona, asupra situatiei deosebitecreate.

In cazuri de forta majora, conducerea unitatii va dispune oprirea functionarii unor

instalatii sau sectii de productie, sectoare de activitate, care contribuie lagenerarea, in continuare a poluarii accidentale (astfel de situatii limita vor fianalizate prin scenarii prestabilite de poluari accidentale posibile si vor fi inclusein programul propriu de actiune in cazuri de poluari accidentale).

6. Dupa eliminarea cauzelor poluarii accidentale si dupa indepartarea pericoluluiraspandirii substantelor poluante in unitati sau zone adiacente, conducereaunitatii sau a sectiei va informa sistemul de gospodarire a apelor asupra sistariifenomenului.

7. La solicitarea autoritatilor de gospodarire a apelor, conducerea unitatiidispune subordonatilor colaborarea cu aceste organe, in vederea stabiliriiraspunderilor si a vinovatilor pentru poluarea accidentala produsa.

Conducatorul unitatii va emite o decizie privind componenta colectivuluiconstituit pentru combaterea poluarilor accidentale pe unitate, raspunderile sisarcinile acestora (tabel nr1).

In lipsa punctelor critice din unitate, de unde pot proveni poluari accidentale(sectii, agregate, depozite, amenajari, mijloace de transport etc.), se vormentiona cauzele posibile (accident, avarie, alta defectiune, manipulare, purjare,

spalare, incarcare, descarcare) si faza in care s-au produs, conform tabelului nr.2. Prin puncte critice se intelege punctele din cadrul unitatii, unde se pot producepierderi de produse (semifabricate, intermediari pe faze tehnologice, produsefinite, combustibili sau alte materiale - solide sau lichide), care, prin antrenare inretelele pluviale, de alimentare cu apa, canalizari, in sol sau evacuari directe inreceptor natural, pot provoca poluari accidentale.

Masurile si lucrarile aferente pentru prevenirea poluarilor accidentale seintocmesc pentru fiecare punct critic din tabelul nr. 2, in conformitate cu modeluldin tabelul nr. 4.

Programul de masuri si de lucrari aferente, pentru prevenirea poluariloraccidentale se va elabora in conformitate cu lista punctelor critice din unitate, deunde pot proveni poluari accidentale (sectii, agregate, depozite, amenajari,mijloace de transport etc.) si va cuprinde actiuni concrete precum: montari devane, asigurarea capacitatilor necesare pentru colectarea pierderilor si pentrurepomparea acestora in circuitul de refolosire, inlocuirea de conducte sau deinstalatii uzate etc.

Programul se intocmeste in conformitate cu modelul din tabelul nr. 4.

La stabilirea echipelor de interventie corespunzatoare, pentru fiecare dinpunctele critice (tabel nr. 5) se va avea in vedere sa se includa persoane ce potfi anuntate in timp util si a caror prestare sa fie eficienta.

4


5/17

Lista dotarilor si a materialelor necesare pentru oprirea poluarii si lichidareaefectelor acestora (tabel nr. 6) se va elabora pe echipe de interventie, cuprecizarea locului de unde se obtin si a personalului de deservire a utilajelorcentralizat pe unitati.

Programul de instruire a lucrarilor de la punctele critice si a echipelor de

interventie (tabelul nr. 7) va cuprinde si frecventa simularilor pentru verificareainsusirii modului de interventie. Instruirea lucrarilor va fi efectuata si laangajarea unor noi lucrari. In acelasi mod se va proceda inainte de punerea infunctiune a oricarei noi capacitati de productie, dezvoltari, modernizari etc.

O atentie deosebita se va acorda stabilirii responsabilitatilor pe fiecareconducator/operator al procesului tehnologic care poate produce poluareaaccidentala (tabel nr. 9).

Lista unitatilor care acorda sprijin (tabel nr. 8) in cazul aparitiei unei poluariaccidentale se va elabora cu sprijinul sistemului de gospodarire a apelor si cuacordul scris al acestora. In lista se va nominaliza personalul de contact.

Lista folosintelor de apa din aval care pot fi afectate de poluare accidentalaprodusa de unitate (tabel nr. 10) se elaboreaza in colaborare cu sistemul degospodarire a apelor. Conducerile unitatilor poluatoare au obligatia sa comunicefisele de poluanti.

MODUL DE INTERVENTIE IN CAZUL UNEI POLUARIACCIDENTALE

a) La constatarea unei poluari accidentale a surselor de apa, pentru care nu s-aprimit comunicarea de avertizare din partea sistemului de gospodarire a apelor,angajatul unitatii, care a observat fenomenul, anunta imediat sistemul degospodarire a apelor si conducerea unitatii.

b) La primirea avertizarii privind poluarea accidentala a sursei de apa, angajatulunitatii, care a primit avertizarea, anunta imediat conducerea unitatii.

c) In ambele situatii, conducerea unitatii dispune de urgenta, personalului specialdesemnat acestui scop, trecerea la realizarea actiunilor si masurilor propriipentru limitarea pagubelor care ar putea fi produse de deteriorarea calitatii apeibrute folosite la alimentare.

Personalul responsabil, nominalizat, realizeaza actiunile si masurile propriiprestabilite, precum si analize de laborator, cu frecventa necesara si urmarireaconcentratiei poluantilor in sursa de apa, pana la trecerea undei de poluare siincadrarea acestora in limitele standard.

d) La aparitia in apa, la captare, a unor poluanti, factorii responsabili nominalizatiexecuta:

5


6/17


7/17

TABELUL 1

Componenta colectivului constituit pentru combaterea poluariloraccidentale

Nr.Crt. Numele iprenumele

Func ia/ loc de munc

Adresa Telefon R spunderi

0 1 2 3 4 5

7


8/17

Conducatorul unitatii

L.S.

TABELUL 2

Lista punctelor critice din unitate de unde pot proveni poluariaccidentale

Nr.Crt. Locul de unde poateproveni poluarea

accidental

Cauzeleposibile ale

polu rii

Poluan i poten iali

Denumirea1 Obs.0 1 2 3 4

8


9/17


10/17

L.S.

1). inflamabilitate, toxicitate prin ingerare-inhalare-atingere, interactiunipericuloase cu alte substante;

2). in cazul cand sursa este folosita pentru alimentarea cu apa potabila, iar in

procesul de tratare nu se obtin modificari care sa elimine poluantul;

3). colectare, depozitare intermediara, limitare raspandire pe sol sau in apa,neutralizare, absorbtie, distrugere prin incinerare, biodegradare, emulsionare,lichefiere, depozitare definitiva in conditii de securitate pentru apa si mediu;

4). in cazul denumirilor comerciale se va da compozitia chimica si incadrarea inclasa (categoria) de substante.

TABELUL 4

Programul de masuri si lucrari in vederea prevenirii poluariloraccidentale pentru platform autovehicole

Nr. Crt. M sura sau

lucrarea

Scopul Responsabiliti

Termene Obsncepere PIF

0 1 2 3 4 5 6

10


11/17


L.S.

TABELUL 5

Componenta echipelor de interventie

Nr. Crt. Nume iprenume

Adresa Telefon Obs.

0 1 2 3 4

11


12/17


L.S.

TABELUL 6

Lista dotarilor si a materialelor necesare pentru sistarea poluariiaccidentale

Nr. Crt. Denumireutilaj/material

Locul de undeprovine(denumre sec ie/atelier)

Cine deserveteutilajul (nume,loc

de munc )

Cine asigurmaterialul

0 1 2 3 4

12


13/17


L.S.

TABELUL 7

Programul anual de instruire a lucratorilor de la punctele critice si aechipelor de interventie

Nr. Crt. Data cnd vaavea locinstruirea

Locul Numelepersoanei care

asigurinstruirea

Cine particip

0 1 2 3 4

13


14/17


L.S.

TABELUL 8

Responsabilitatile conducatorilor

Nr. Crt. Denumire punctcritic

Sec ia Nume si prenumeconduc tor/operator

Responsabiliti

14


15/17


L.S.

TABELUL 9

Lista unitatilor care acorda sprijin in cazul aparitiei unei poluariaccidentale

Nr. Crt. Denumirea unit ii Adresa Telefon,Fax Persoan de leg tur

15


16/17


L.S.

TABELUL 10

Lista folosintelor din aval care pot fi afectate

16


17/17

Nr.Crt.

Denumirea unit ii Adresa Telefon/Fax Profil deproduc ie


L.S.

17

model plan prevenire si combatere poluari accident ale

Documents