Capitolul I. Sistemul rspunderii penale

I.1. Capacitatea penal

Rspunderea penal a minorilor este condiionat de starea psihofizic la diferite etape ale minoritii. Desigur, este vorba de starea bio-psiho-fizic normal corespunztoare fiecrei etape i nu de cazurile de anomalii sau boli care pot influena starea normal. Numai cnd capacitatea bio-psiho-fizic normal a minorului a atins acest grad de dezvoltare se poate pune problema rspunderii penale pentru minor fiindc numai atunci minorul i d seama de caracterul penal al urmrilor aciunii sau inaciunii sale.Pn la vrsta de 14 ani, o persoan fizic nu poate fi subiect activ general al infraciunii necesitnd rspunderea penal fiindc persoan nu a ajuns la acel grad de dezvoltare fizic i psihic care s-i permit nelegerea caracterului periculos al urmrilor aciunii (inaciunii) sale, deci nu are discernmnt din punct de vedere penal, prezumia inexistentei discernmntului este absolut, pentru c nici o mprejurare nu se va putea dovedi contrarie, existena acestuia.Avnd n vedere cele de mai sus n reglementarea rspunderii penale a minorilor este necesar s se fac o distincie ntre minorii care au capacitatea penal i pot fi fcui rspunztori penal pentru faptele svrite de ei i minorii care nu au capacitate penal i nu rspund penal pentru faptele prevzute de legea penal pe carele-ar svri.n viaa de zi cu zi, faptele prevzute de legea penal nu sunt svrite numai de persoane responsabile, cu discernmnt, ci i de persoane iresponsabile. Din punctul de vedere al rspunderii penale nu orice infractor de fapt (fptuitor) devine subiect activ de drept, adic infractor. Pentru a rspunde penal, pe lng svrirea propriu-zis ori participarea faptica la svrirea unei infraciuni, se cere i vinovia, or, vinovia exist acolo unde exist discernmnt.Pentru c legea penal s poat aciona prin msuri represive, se cer a fi ntrunite dou condiii: responsabilitatea i vinovia.n doctrina nu exist un acord cu privire la nelesul noiunii de discernmnt.G.Solomonescu arat c unii neleg prin discernmnt 'facultatea de a distinge binele de ru; alii vd n discernmnt 'puterea individului de a nelege criminalitatea i ilegalitatea actului i pe cale de consecin, puterea de a-i da seama de responsabilitatea penal cu urmrile ei'; n fine, alii privesc discernmntul c o responsabilitate moral i ca un discernmnt juridic.

I.2. Limitele rspunderii penale a minorilor

Prin dispoziiile art. 113 din noul Cod penal sunt reglementate limitele rspunderii penale a minorilor n raport cu vrsta i cu discernmntul acestora. Potrivit acestor dispoziii, minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal; minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde penal numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt; minorul care a mplinit vrsta de 16 ani rspunde penal potrivit legii.Codul penal n vigoare, n art. 99, reglementeaz aceleai limite ale rspunderii penale a minorului6. Limita superioar a vrstei pn la care persoana este considerat minor este de 18 ani. Dup cum se observ, legea consacr o mprire a minorilor, din punct de vedere al rspunderii penale, n dou categorii: una, a minorilor care au capacitate penal i rspund penal, i alta, a minorilor care sunt lipsii de capacitate penal i care nu rspund penal.Categoria minorilor care nu rspund penal cuprinde dou subcategorii i anume: aceea a minorilor care nu au mplinit vrsta de 14 ani i care beneficiaz de o prezumie legal absolut de incapacitate penal, i aceea a minorilor n vrst de 14-16 ani, care beneficiaz numai de o prezumie relativ de incapacitate penal. Dac prezumia absolut de incapacitate penal nu poate fi nlturat prin probe contrarii, n schimb prezumia relativ ngduie proba contrar, astfel c este totui posibil ca un minor avnd vrsta ntre 14 i 16 ani s rspund penal, ns, numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt. Categoria minorilor care rspund penal cuprinde minorii n vrst de 16- 18 ani, precum i minorii n vrst de 14-16 ani fa de care prezumia relativ de incapacitate penal a fost nlturat.

I.3. Sistemul sancionator pentru minoriCu privire la minorii care rspund penal, noul Cod penal prevede un sistem sancionator special, format din msuri educative neprivative de libertate i msuri educative privative de libertate.Codul penal n vigoare prevede, pentru minorii care rspund penal, un system sancionator special, format din msuri educative i pedepse, ambele categorii de sanciuni avnd caracterul de sanciuni de drept penal. Astfel, art. 100 din Codul penal n vigoare prevede n alin. (1) c fa de minorul care rspunde penal se poate lua o msur educativ ori i se poate aplica o pedeaps. La alegerea sanciunii se ine seama de gradul de pericol social al faptei svrite, de starea fizic, de dezvoltarea intelectual i moral, de comportarea lui, de condiiile n care a fos crescut i n care a trit i de orice alte elemente de natur s caracterizeze persoana minorului. n alin. (2) al aceluiai articol se prevede c pedeapsa se aplic numai dac se apreciaz c luarea unei msuri educative nu este suficient pentru ndreptarea minorului.Msurile educative care se pot lua fa de infractorii minori, prevzute n Codul penal n vigoare, sunt: mustrarea, libertatea supravegheat, internarea ntr-un centru de reeducare i internarea ntr-un institut medical-educativ (art. 101). Primele trei msuri sunt prevzute n ordinea gravitii lor, de la simpla dojan pn la privarea de libertate. Ultima are un caracter special i complex, avnd nu numai caracter de msur educativ privativ de libertate, dar i de msur de tratament medical.n art. 109 din Codul penal n vigoare se prevede c pedepsele ce se pot aplica minorului sunt nchisoarea sau amenda prevzute de lege pentru infraciunea svrit.Limitele pedepselor se reduc la jumtate. n urma reducerii, n nici un caz minimul pedepsei nu va depi 5 ani. Nu se aplic minorilor pedeapsa deteniunii pe via; cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via, se aplic minorului nchisoarea de la 5 la 20 de ani. De asemenea, nu se aplic minorilor pedepsele complementare, iar condamnrile pronunate pentru infraciunile comise n timpul minoritii nu atrag incapaciti sau decderi, o astfel de condamnare neputnd constitui prim termen al recidivei.Spre deosebire de actualul Cod penal, care prevede c fa de minorul care rspunde penal se poate lua o msur educativ ori se poate aplica o pedeaps, noul Cod penal prevede drept consecin a rspunderii penale a minorilor doar luarea unor msuri educative, fie privative, fie neprivative de libertate.Astfel, fa de minorul care, la dat svririi infraciunii, avea vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani se ia o msur educativ neprivativ de libertate [art. 114 alin. (1) noul Cod penal].Msuri educative privative de libertate se pot lua fa de infractorul minor n urmtoarele cazuri:a) dac a mai svrit o infraciune, pentru care i s-a aplicat o msur educativ ce a fost executat ori a crei executare a nceput nainte de comiterea infraciunii pentru care este judecat [art. 114 alin. (2) lit. a) noul Cod penal];b) atunci cnd pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de 7 ani sau mai mare ori deteniunea pe via [art. 114 alin. (2) lit. b) noul Cod penal].Prin urmare, n concepia noului Cod penal, un minor infractor se sancioneaz, de regul, cu o msur educativ neprivativ de libertate, iar n mod excepional, cnd recade n infracionalitate sau comite chiar pentru prima oar o infraciune grav sau deosebit de grav, fa de acesta se ia o msur educativ privativ de libertate.Msurile educative neprivative de libertate sunt prevzute n art. 115 alin. (1) pct. 1 din noul Cod penal: stagiul de formare civic, supravegherea, consemnarea la sfrit de sptmn, asistarea zilnic.Msurile educative privative de libertate sunt prevzute n art. 115 alin. (1) pct. 2 din noul Cod penal: internarea ntr-un centru educativ, internarea ntr-un centru de detenie.Potrivit dispoziiilor din alin. (2) ale art. 115 din noul Cod penal, alegerea msurii educative care urmeaz s fie luat fa de minor se face, n condiiile art. 114 privitor la consecinele rspunderii penale a minorului, pe baza criteriilor generale de individualizare a pedepsei prevzute n art. 74 alin. (1) lit. a) - g) noul Cod penal. Aceste criterii trebuie s fie folosite mai nti pentru a decide care dintre cele dou categorii de msuri educative este aplicabil n cauz i apoi pentru alegerea i individualizarea msurii aplicabile. Cu privire la msurile educative privative de libertate, hotrtoare sunt condiiile prevzute n art. 114 alin. (2) din noul Cod penal, att pentru opiunea n favoarea acestui grup de msuri, ct i pentru alegerea uneia dintre cele dou msuri prevzute de lege, urmnd ca la individualizarea msurii alese s se foloseasc cu precdere criteriile generale de individualizare.n conformitate cu art. 116 din noul Cod penal, n vederea efecturii evalurii minorului, potrivit criteriilor prevzute n art. 74, instana va solicita serviciului de probaiune ntocmirea unui referat care va cuprinde i propuneri motivate referitoare la natura i durata programelor de reintegrare social pe care minorul ar trebui s le urmeze, precum i la alte obligaii ce pot fi impuse acestuia de ctre instan [alin. (1)]. Referatul de evaluare privind respectarea condiiilor de executare a msurii educative sau a obligaiilor impuse se ntocmete n toate cazurile n care instana dispune asupra msurilor educative ori asupra modificrii sau ncetrii executrii obligaiilor impuse, precum i la terminarea executrii msurii educative [alin. (2)].

I.3.1. Regimul msurilor educative neprivative de libertateMsurile educative neprivative de libertate prevzute la art. 115 alin. (1) pct. 1 din noul Cod penal sunt enumerate ntr-o ordine care nu este ntmpltoare, ci reprezint o scar de msuri din ce n ce mai aspre n coninut, corespunztoare gradului de pericol social concret al faptei svrite i a gradului de pervertire moral a minorului.A. Stagiul de formare civic (art. 117).Msura educativ a stagiului de formare civic const n obligaia minorului de a participa la un program cu o durat de cel mult patru luni, pentru a-l ajuta s neleag consecinele legale i sociale la care se expune n cazul svririi de infraciuni i pentru a-l responsabiliza cu privire la comportamentul su viitor. Organizarea, asigurarea participrii i supravegherea minorului, pe durata cursului de formare civic, se fac sub coordonarea serviciului de probaiune, fr a afecta programul colar sau profesional al minorului.

B. Supravegherea (art. 118). Msura educativ a supravegherii const n controlarea i ndrumarea minorului n cadrul programului su zilnic, pe o durat cuprins ntre dou i 6 luni, sub coordonarea serviciului de probaiune, pentru a asigura participarea la cursuri colare sau de formare profesional i prevenirea desfurrii unor activiti sau intrarea n legtur cu anumite persoane care ar putea afecta procesul de ndreptare a acestuia.

C. Consemnarea la sfrit de sptmn (art. 119). Msura educativ a consemnrii la sfrit de sptmn const n obligaia minorului de a nu prsi locuina n zilele de smbt i duminic, pe o durat cuprins ntre 4 i 12 sptmni, afar de cazul n care, n aceast perioad, are obligaia de a participa la anumite programe ori de a desfura anumite activiti impuse de instan. Supravegherea se face sub coordonarea serviciului de probaiune.

D. Asistarea zilnic (art. 120). Msura educativ a asistrii zilnice const n obligaia minorului de a respecta un program stabilit de serviciul de probaiune, care conine orarul i condiiile de desfurare a activitilor, precum i interdiciile impuse minorului. Msura educativ a asistrii zilnice se ia pe o durat cuprins ntre 3 i 6 luni, iar supravegherea se face sub coordonarea serviciului de probaiune.

Obligaii ce pot fi impuse minorului n cazul dispunerii unei msuri educative neprivative de libertatePe durata executrii msurilor educative neprivative de libertate, instana va putea impune minorului respectarea uneia sa mai multora dintre obligaiile prevzute expres la art. 121 din noul Cod penal, serviciile de probaiune avnd obligaia de a supraveghea ndeplinirea acestor obligaii precum i modul de executare a msurilor educative neprivative de libertate, urmnd s sesizeze instana n cazul n care au intervenit motive care justific modificarea obligaiilor ce au fost impuse sau ncetarea vreuneia dintre aceste obligaii, sau dac persoana supravegheat nu respect condiiile de executare a msurii sau nu execut obligaiile ce i revin.Obligaiile pe care instana le poate impune minorului concomitent cu una dintre msurile educative neprivative de libertate (art. 121) acoper, n linii generale, o arie similar cu cea a obligaiilor impuse majorului infractor ce beneficiaz de o modalitate de individualizare a pedepsei neprivativ de libertate, dar coninutul lor va fi adaptat n funcie de persoana i conduita minorului i de specificul infraciunii comise.n dispoziiile din art. 121 alin. (1) se prevede c, pe durata executrii msurilor educative neprivative de libertate, instanta poate impune minorului una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii:a) s urmeze un curs de pregtire colar sau formare profesional;b) s nu depeasc, fr acordul serviciului de probaiune, limita teritorial stabilit de instan;c) s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice stabilite de instan;d) s nu se apropie i s nu comunice cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu participanii la svrirea infraciunii ori cu alte persoane stabilite de instan; cnd stabilete aceast obligaie, instana individualizeaz, n concret, coninutul acestei obligaii, innd seama de mprejurrile cauzei [art. 121 alin. (2)].e) s se prezinte la serviciul de probaiune la datele fixate de acesta;f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical.

Modificarea sau ncetarea obligaiilor. Art. 122 din noul Cod penal reglementeaz cazurile n care instana, la solicitarea serviciului de probaiune, dispune modificarea obligaiilor impuse a fi ndeplinite pe durata executrii msurilor educative neprivative de libertate sau ncetarea executrii unora dintre acestea.Potrivit acestui text, ori de cte ori serviciul de probaiune constat, pe parcursul supravegherii c au intervenit motive care justific fie impunerea unor noi obligaii, fie sporirea sau diminuarea condiiilor de executare a celor existente ori c unele obligaii impuse nu mai sunt necesare, sesizeaz instana care va dispune modificarea, n mod corespunztor, sau ncetarea acestor obligaii pentru a asigura persoanei supravegheate anse mai mari de ndreptare.

Prelungirea sau nlocuirea msurilor educative neprivative de libertate.Sunt reglementate dou situaii cnd instana dispune prelungirea sau nlocuirea msurilor educative neprivative de libertate (art. 123). Prima situaie, cnd minorul nu respect, cu rea-credin, condiiile de executare a msurii educative sau a obligaiilor impuse. n aceast situaie instana dispune:a) prelungirea msurii educative, fr a putea depi maximul prevzut de lege pentru aceasta;b) nlocuirea msurii luate cu o alt msur educativ neprivativ de libertate mai sever;c) nlocuirea msurii luate cu internarea ntr-un centru educativ, n cazul n care, iniial,s-a luat msura educativ neprivativ de libertate cea mai sever (asistarea zilnic), pe durata maxim;d) nlocuirea msurii educative neprivative de libertate cu msura internrii ntr-un centru educativ, n cazurile prevzute la literele a) i b), dac nici de aceast dat nu au fost respectate condiiile de executare a msurii educative sau a obligaiilor impuse.A doua situaie este cea cnd minorul aflat n executarea unei msuri educative neprivative de libertate svrete o nou infraciune sau este judecat pentru o infraciune concurent svrit anterior. n aceast situaie, instana dispune:a) prelungirea msurii educative luate iniial, fr a putea depi maximul prevzut de lege pentru aceasta;b) nlocuirea msurii luate iniial cu o alt msur educativ neprivativ de libertate mai sever;c) nlocuirea msurii luate iniial cu o msur educativ privativ de libertate.Pe durata executrii msurii educative ce a fost prelungit sau a executrii msurii educative neprivative de libertate mai severe ce a nlocuit msura luat iniial, instana poate impune minorului executarea unor noi obligaii sau sporirea condiiilor de executare a celor deja dispuse.

I.3.2. Regimul msurilor educative privative de libertateNoul Cod penal prevede dou msuri educative privative de libertate: internarea ntr-un centru educativ i internarea ntr-un centru de detenie. Art. 114 alin. (2) din noul Cod penal prevede c fa de minorul care, la data svririi infraciunii, avea vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani se poate lua o msur educativ privativ de libertate n urmtoarele cazuri:a) dac a mai svrit o infraciune, pentru care i s-a aplicat o msur educativ ce a fost executat ori a crei executare a nceput nainte de comiterea infraciunii pentru care este judecat;b) atunci cnd pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de 7 ani sau mai mare ori deteniunea pe via.Msurile educative privative de libertate constituie astfel o excepie de la executarea msurilor educative fr scoaterea minorului din mediul familial, justificat fie de repetarea comportamentului infracional, fie de gravitatea infraciunii svrite.A. Internarea ntr-un centru educative (art. 124). Msura educativ a internrii ntrun centru educativ const n internarea minorului ntr-o instituie specializat n recuperarea minorilor, unde va urma un program de pregtire colar i formare profesional potrivit aptitudinilor sale, precum i programe de reintegrare social [art. 124 alin. (1)].Dei privativ de libertate, msura internrii ntr-un centru educativ este o msur educativ, n cadrul creia preponderent este programul formativ i educativ, avnd ca obiectiv resocializarea minorului.Durata acestei msuri educative este stabilit de instan, pe baza criteriilor generale de individualizare a pedepsei prevzute n art. 74 din noul Cod penal, ntre unu i 3 ani i nu este influenat de mplinirea de ctre minor a vrstei de 18 ani, ca n legea penal n `vigoare.Legiuitorul a luat n considerare posibiliti multiple privind comportamentul minorului i a stipulat deciziile pe care le poate lua instana.Astfel, dac n perioada internrii minorul svrete o nou infraciune sau este judecat pentru o infraciune concurent svrit anterior, instana poate menine msura internrii ntr-un centru educativ, prelungind durata acesteia, fr a depi maximul prevzut de lege, sau o poate nlocui cu msura internrii ntr-un centru de detenie [art. 124 alin. (3)].Instana va proceda la meninerea i prelungirea internrii n centrul educativ atunci cnd, fa de gravitatea infraciunilor i de mprejurrile n care au fost svrite, de conduita general a minorului, apreciaz c acesta se poate ndrepta n cadrul centrului educativ, cu prelungirea duratei internrii, fr depirea maximului de 3 ani prevzut de lege.Dimpotriv, fa de gravitatea infraciunii concurente anterioare sau a noii infraciuni svrite pe perioada internrii, dac prelungirea duratei internrii nu mai este posibil, instana va proceda la nlocuirea acestei msuri cu internarea ntr-un centru de detenie, n condiiile prevzute de lege.n cazul n care pe durata internrii minorul a dovedit interes constant pentru nsuirea cunotinelor colare i profesionale i a fcut progrese evidente n vederea reintegrrii sociale, dup executarea a cel puin jumtate din durata internrii, instana poate dispune: a) nlocuirea internrii cu msura educativ a asistrii zilnice pe o perioad egal cu durata internrii neexecutate, dar nu mai mult de 6 luni, dac persoana internat nu a mplinit vrsta de 18 ani; b) liberarea din centrul educativ, dac persoana internat a mplinit vrsta de 18 ani. Odat cu nlocuirea sau liberarea instana impune respectarea uneia sau mai multora dintre obligaiile prevzute n art. 121 pn la mplinirea duratei msurii internrii [art. 124 alin. (4) i (5)].Dac minorul nu respect, cu reacredin, condiiile de executare a msurii asistrii zilnice sau obligaiile impuse, instanta revine asupra nlocuirii sau liberrii i dispune executarea restului rmas neexecutat din durata msurii internrii ntr-un centru educativ [art. 124 alin. (6)].n cazul svririi, pn la mplinirea duratei internrii, a unei noi infraciuni de ctre o persoan care nu a mplinit vrsta de 18 ani i fa de care s-a dispus nlocuirea msurii internrii ntr-un centru educativ cu msura asistrii zilnice, instana revine asupra nlocuirii i dispune: a) executarea restului rmas din durata msurii internrii iniiale, cu posibilitatea prelungirii duratei acesteia pn la maximul prevzut de lege; b) internarea ntr-un centru de detenie [art. 124 alin.(7)].

B. Internarea ntr-un centru de detenie (art. 125). Msura educativ a internrii ntrun centru de detenie const n internarea minorului ntr-o instituie specializat n recuperarea minorilor, cu regim de paz i supraveghere, unde va urma programe intensive de reintegrare social, precum i programe de pregtire colar i formare profesional potrivit aptitudinilor sale [art. 125 alin.(1)].Distincia dintre centrul educativ i centrul de detenie const n aceea c n centrul de detenie procesul de recuperare a minorului urmeaz s aib loc n regim de paz i supraveghere, programele de reintegrare social urmnd s aib un caracter intensiv, spre deosebire de centrul educativ, n cadrul cruia procesul de recuperare nu va avea loc sub paz i supraveghere.Internarea se dispune pe o perioad cuprins ntre 2 i 5 ani, afar de cazul n care pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de 20 de ani sau mai mare ori deteniunea pe via, cnd internarea se ia pe o perioad cuprins ntre 5 i 15 ani [art. 125 alin.(2)]. La determinarea concret a duratei internrii, ntre limitele prevzute de lege, instana ine seama de criteriile generale de individualizare prevzute n art. 74 alin. (1) lit. a) g) pentru individualizarea pedepselor i se bazeaz pe cunoaterea exact a datelor realitii, la care se refer criteriile respective.Oricare ar fi ns durata i condiiile de executare a internrii ntr-un centru de detenie, aceast sanciune este o msur educativ, i nu o pedeaps i de aceea are un character eminamente educativ i preventiv, iar nu represiv ca n cazul pedepsei.Dac n perioada internrii minorul svrete o nou infraciune sau este judecat pentru o infraciune concurent svrit anterior, instana prelungete msura internrii, fr a depi maximul prevzut n alin. (2) al art. 125, determinat n raport cu pedeapsa cea mai grea dintre cele prevzute de lege pentru infraciunile svrite. Din durata msurii educative se scade perioada executat pn la data hotrrii [art. 125 alin. (3)].Legiuitorul a luat n considerare i situaiile n care minorul condamnat d dovezi temeinice de ndreptare28. Astfel, n cazul n care pe durata internrii minorul a dovedit interes constant pentru nsuirea cunotinelor colare i profesionale i a fcut progrese evidente n vederea reintegrrii sociale, dup executarea a cel puin jumtate din durata internrii, instana poate dispune: a) nlocuirea internrii cu msura educativ a asistrii zilnice pe o perioad egal cu durata internrii neexecutate, dar nu mai mult de 6 luni, dac persoana internat nu a mplinit vrsta de 18 ani; b) liberarea din centrul de detenie, dac persoana internat a mplinit vrsta de 18 ani.Odat cu nlocuirea sau liberarea, instant impune respectarea uneia sau mai multora dintre obligaiile prevzute n art. 121, pn la mplinirea duratei msurii internrii [art. 125 alin. (4) i (5)].Per a contrario, dac minorul nu respect, cu rea-credin, condiiile de executare a msurii asistrii zilnice sau obligaiile impuse, instana revine asupra nlocuirii sau liberrii i dispune executarea restului rmas neexecutat din durata msurii internrii ntr-un centru de detenie [art. 125 alin. (6)].n cazul svririi, pn la mplinirea duratei internrii, a unei noi infraciuni de ctre o persoan care nu a mplinit vrsta de 18 ani i fa de care s-a dispus nlocuirea msurii internrii ntr-un centru de detenie cu msura asistrii zilnice, instana revine asupra nlocuirii i dispune: a) executarea restului rmas din durata msurii internrii ntr-un centru de detenie; b) prelungirea duratei acestei internri n condiiile prevzute n alin. (3) al art. 125 [art. 125 alin. (7)].Dac n cursul executrii unei msuri educative privative de libertate persoana internat, care a mplinit vrsta de 18 ani, are un comportament prin care influeneaz negativ sau mpiedic procesul de recuperare i reintegrare a celorlalte persoane internate, instana poate dispune continuarea executrii msurii educative ntr-un penitenciar [art. 126].n acest caz, sanciunea iniial nu se transform ntr-o pedeaps, ea i pstreaz aceeai natur juridic de msur educativ modificndu-se doar instituia de executare. Pe cale de consecin, regimul de executare al msurii educative n penitenciar va fi diferit de regimul de executare al pedepsei nchisorii.Pornind de la asemnarea dintre msurile educative privative de libertate i pedepse, sub aspectul duratei acestora, dispoziiile din art. 127 din noul Cod penal trimit, n ceea ce privete modul de calculare aduratei msurilor educative, la dispoziiile art. 71-73 privitoare la calculul duratei pedepselor, cu precizarea c i durata executrii msurii educative privative de libertate se socotete din ziua n care minorul a nceput executareahotrrii definitive prin care s-a dispus aceast msur, ziua n care nceteaz socotindu-se n durata executrii. (Codul Penal)

I.4. Principiile proteciei drepturilor minorului aflat n conflict cu legea

Reieind din universalitatea drepturilor minorului n general i celui aflat n conflict cu legea n special, care sunt strine oricrui contigent, oricrei relativiti, fr excepie, a fost necesar elucidarea unor principii inerent dezvoltrii unui cadru juridic adecvat i corespunztor cerinelor acestuia.Astfel, merit de precizat principiile non-discriminrii, proteciei special, precum oportunitii i facilitii reglementate prin lege i alte mijloace n scopul dezvoltrii fizice, mentale, morale, spirituale i sociale n modaliti sntoase, normale i n condiii de libertate i demnitate, dreptul la identitate, dreptului de a beneficia de protecie i securitate social, hran adecvat, locuin i servicii medicale, dreptului copilului cu nevoi de tratament, nevoia de dragoste i nelegere, dreptului la educaie, s fie primii, care primesc asisten i protecie, protecia mpotriva tuturor formelor de neglijen, cruzime i exploatare, protecia mpotriva practicilor de discriminare rasial, religioas sau de alt natur (UNICEF, 2001, p. 621). n virtutea importanei reflectrii principiilor generale ale proteciei i promovrii drepturilor copilului acestea se extind pe un teren tridimensional de realizare a drepturilor copilului.Prima direcie elementar i esenial pentru eficiena faptic aplicat la circumstana de fapte reale, n domeniul respectrii i promovrii drepturilor copilului se subordoneaz principiului interesului superior al copilului.Cea de a doua direcie de aciune, presupune ocrotirea copilului, ca unul din drepturile fundamentale ale copilului, condiiile n care s se asigure afirmarea pachetului general de drepturi ale copilului.n fine, cea de a treia are n vedere prevalena principiului interesului superior o copilului n toate deciziile care privesc copiii, ntreprinse de autoritile publice i n cauzele soluionate de instanele judectoreti (F. Eseme, 2006, p. 7-8)n scopul identificrii drepturilor minorilor aflai n conflict cu legea se impune elaborarea unor principii directoare ale justiiei penale a minorilor precum:Principiul prioritar al msurilor educative i caracterul subsidiar al pedepsei, care are menirea de aplica msurile educative n privina minorilor infractori i ulterior dac acetia nu i-au atins sau nu sunt n stare s reduce minorul se va recurge la pedepse.Principiul atenurii rspunderii penale n funcie de vrst presupune de a ameliora situaia minorilor n corespundere cu vrsta acestora i de ale mbunti situaia celor mai mici innd cont imaturitatea fizic, intelectual i afectiv a acestora, care nu le acord suficient posibilitate de a nelege pericolul faptelor pe care le comit.Principiul caracterului excepional al pedepselor privative de libertate, deriv din argumentarea primului principiu, reieind din faptul c pedeapsa cu nchisoarea este cea mai mare i recurgerea la aceast necesit a fi justificat n msura n care celelalte pedepse nu vor avea menirea de a corecta i educa minorul.Principiul specializrii unei proceduri adecvate cerinelor minorilor rezult din imaturitatea acestuia i pericolul rigorilor proceselor judiciare care pot deveni stresante i improprii naturii de nelegere a minorului.Principiul necesitii cunoaterii personalitii minorului dac principiul instruirii obligatorii nu a fost respectat personalitatea minorului trebuie s fie evaluat n manier suficient de aprofundat i luat n considerare la orice decizie.Principiul necesitii unui rspuns, orice infraciune comis de un minor trebuie s ofere un rspuns c sunt alternative de urmrire jurisdicional, mai puin ca circumstane particulare comiterii faptelor i personalitii minorului justific n interesul su, clasarea n urmtoarea procedur.Principiul coerenei rspunderii penale, rspunderea adus unui act de delincven, adaptat la gravitatea faptelor i personalitatea minorului, totui n aplicarea rspunderii prioritate trebuie s fie acordat celui din urm criteriu.Principiul implicrii permanente a prinilor i reprezentanilor legali a minorilor n cauzele cu minorii denot respectarea garaniilor procedurale specifice minorului care au scopul de fi adecvate i familiare acestuia.Principiul asistenei obligatorii de un avocat i de un aprtor unic pentru minor. Avocatul urmeaz minorul n tot cursul procedurii.Principiul publicitii restrnse, n vederea proteciei confidenialitii procesului, deconspirarea cruia ar fi n detrimentul acestuia i dezvoltrii lui.

I.5. Drepturile minorului aflat n conflict legean cadrul Consiliului Europei

Dei minorii nu sunt nominalizai n Convenia pentru aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, totui acetia apar n contextul proteciei dreptului vieii de familie, dreptul la educaie, garantarea dreptului la libertate i la siguran, dreptul la un proces echitabil i legalitatea pedepsei i dreptul la un recurs efectiv, protecia mpotriva discriminrii i a abuzului. Convenia tace n mare parte n privina drepturilor copilului i face referine ocazionale la drepturile copilului n legtur cu publicitatea procedurilor n instanele pentru delincvenii minori (Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, 1998, p. 341). Astfel, Convenia nu fundamenteaz drepturile copilului n cadrul specific copilriei aa cum a fost dezvoltat de Convenia internaional a Drepturilor Copilului (D. Balahur, 2001, p.115-116). Art. 2 al Protocolului adiional la Convenie instituie dreptul la instruire, care se refer inclusiv i la minorii aflai n conflict cu legea. Protocolul nr. 6 privind abolirea pedepsei cu moartea i Protocolul nr. 13 cu privire la abolirea pedepsei cu moartea n orice mprejurri prevede c nimeni nu poate fi condamnat la o asemenea pedeaps. Convenia european de extrdare prevede n art.11 c dac pentru fapta care se prevede c extrdarea va fi refuzat pentru cazul n care fapta este prevzut cu pedeapsa capital de legea prii solicitate i dac aceast pedeaps nu este prevzut de legislaia prii solicitate sau n mod normal aici nu este executat i ea va putea fi acordat doar cu condiia c partea solicitat s dea asigurri considerate ca ndestultoare de ctre partea solicitat c pedeapsa capital nu se va executa (I. Dolea, V. Zaharia, 2007, p. 128).Protocolul nr. 7 al Conveniei garanteaz dreptul la nivel dublu de jurisdicie n materie penal i dreptul de a nu fi judecat de dou ori. Protocolul nr. 12 la Convenie interzice discriminarea bazat pe origine naional sau social, apartenen la o minoritate naional, avere, natere sau oricare alt situaie.CEDO a emis multe decizii n privina rspunderii penale i procedurile aplicabile minorilor. ns, Curtea emite principii fondate pe raionamentul in concreto n funcie circumstanele n spe. CEDO nu recunoate minorului un drept al iresponsabilitii penale i nu fixeaz vrsta de la care acest drept s fie recunoscut minorului delincvent.n plus, Curtea vegheaz ca garaniile procedurale prevzute n faza judecrii nu trebuie s fie tratat ca un major. Astfel, CEDO estimeaz c dreptul la un proces echitabil este respectat prin prezena unui minor delincvent la audien cu condiia ca el s fie tratat ntr-o manier care ine cont de vrsta sa, maturitatea sa i de capacitile sale pe plan intelectual i emoional i de a lua msuri de natura a favoriza nelegerea procedurii i participarea la aceasta(CEDO, 2004)n procedurile judiciare, minorul trebuie s beneficieze de acelai garanii procedurale i adultul n condiiile prevzute de art. 61 al Conveniei. CEDO a statuat c este important ca minorul acuzat s fie tratat ntr-o manier innd cont de vrsta sa, maturitatea sa i capacitile pe plan intelectual i emotional (decizia (GC) din 16 decembrie 1999, nr.24724/94). n numeroase sisteme judiciare s-au creat a remedia dificultile privind tratamentul penal al minorului i adolescentului crend jurisdicii dotate cu proceduri specifice de a aplica sanciuni sau msuri de protecie, viznd mai mult reeducarea dect pedepsirea, minorului pentru actele care nu este integral responsabil. n anumite state, tribunalele pentru copii nu sunt i minorii sunt judecai de aceleai tribunale ca i adulii. n acest caz, nu trebuie s uitm c ritualul i jurisdiciile ordinare pot fi nenelese pentru minor. Potrivit art. 61 al Conveniei acuzatul ntr-un proces penal trebuie s neleag orice chestiune n materie de drept i fiecare detaliu n materie de prob. Astfel, n sensul art. 63 subliniaz necesitatea minorului a fi reprezentat n justiie. Totui, participarea real a acuzatului n proces presupune c acesta nelege natura procesului n special orice pedeaps aplicat lui.Ca urmare, minorii trebuie s fie n toate cazurile reprezentai de avocai competeni i experimentai n materia justiiei juvenile, nerealizarea crui fapt reprezint o nclcare a art. 61 al Conveniei.n cazul n care minorul acuzat se caracterizeaz printr-un retard intelectual el nu trebuie judecat de un tribunal pentru aduli. n cauza S.C. c. Royaume-Uni, acuzatul era un biat de 11 ani dotat de o vrst mintal de 8 ani, n aceast situaie Curtea a estimat c pentru a soluiona cauza unui copil care risc de a nu putea participa la procedur n funcie de vrsta sa este esenial de a recurge la o jurisdicie atent la handicapul de care sufer, adaptndu-i astfel procedura. Procedurile n jurisdiciile ordinare sunt intimidante pentru minori. n context, Curtea precizeaz c trebuie s fie luate msuri specifice pentru a modifica procedurile obinuite pentru reducerea pentru minori a rigorilor jurisdiciilor pentru aduli. De exemplu, magistraii nu trebuie s poarte peruc i rob i acuzatul trebuie s se aeze lng reprezentatul i asistentul social. Totodat, Curtea a dispus c accesul n sal de audien poate fi interzis presei i publicului integral sau o parte din proces n timp ce interese minorului o cer. Pedeapsa cu nchisoarea n virtutea art. 51 al Conveniei prevede mai multe condiii privind detenia nainte i dup proces. Totui, n cazul delincvenilor minori, nchisoarea nu trebuie s fie dect o msur n ultim instan n toate stadiile procedurii, anchetei preliminare i la executarea pedepsei.La aplicarea pedepsei minorilor strini CEDO a estimat c trebuie s se in cont nu numai de natura i gravitatea infraciunii comise, dar de asemenea de relaiile sociale, culturale i familiale pe care le are autorul faptei comise cu statul gazd (Uner c. Olandei din 18 octombrie 2006, Kaya c. Germaniei din 28 iunie 2007).n cauza Maslov c. Austria impunerea i aplicarea unei interdicii de sejur cuprins de o durat limitat contra unei persoane minore cnd va mplini 18 ani Curtea a considerat c este ingerin n respectarea dreptului la protecia vieii private i familiale (Maslow c. Austria din 23 iunie 2008).Autoritile judiciare nu au luat n considerare c persoana expulzat era un tnr adult care nu i-a ntemeiat propria familie i a venit n Austria nc din copilrie, c el nu acea legturi familiale, sociale i lingvistice cu Austria i nu cu ara de origine. Aceast decizie a Curii a fost apreciat i n sensul dreptului comunitar, care prevede o protecie particular minorilor contra expulzrii.n msura posibil statele membre trebuie s exclud detenia preventiv pentru minori, cu excepia infraciunilor foarte grave comisie de acetia care sunt mai n vrst (Recomandarea nr. R87/20).Detenia provizorie ar trebui s fie mai scurt pentru minori dect pentru aduli. Recomandarea privind noile modaliti de tratamente a delincvenei juvenile i rolul justiiei minorilor, precizeaz c este necesar o durat rezonabil a deteniei provizorii pentru minori. Suspecii minori nu trebuie s fie deinui mai mult de 6 luni nainte de judecare. Aceast perioad nu poate fi prelungit, dect, dac un judector a participat la examinarea cauzei i a obinut certitudinea c eventualele ntrzieri ale procedurii sunt justificate prin circumstane excepionale. La fel, faptul de a ine un minor n detenie timp de 6 luni, fr a lua n considerare vrsta tnr a acuzatului, poate constitui o violare a art. 53.Curtea a statuat c 48 de zile de detenie impuse reclamantului, n vrst de 17 ani, constituie o violare a art. 5 3, chiar dac acesta avea un cazier judiciar i era acuzat de o infraciune grav. Art. 5 (1) lit. d) permite Statelor s decid n privina deteniei unui minor n scopurile supravegherii educaionale sau aciunilor legale. n cauza Boumar c. Belgiei instana a hotrt c autoritile belgiene nu puteau invoca clauza supravegherea educaional pentru a justifica detenia celular a unui copil ntr-o nchisoare. n cauza Nielsen c. Danemarcii un tnr danez ai crui prini s-au desprit pe cnd era copil, a preferat s locuiasc cu tatl su, ceea ce de fapt a i fcut timp de civa ani, mpotriva hotrrilor judectoreti prin care el fusese ncredinat mamei spre cretere i educaie. n cele din urm, mama a cerut internarea biatului ntr-un spital public de psihiatrie. Recunoscnd aplicabilitatea art. 5 din Convenie fa de orice persoan i n special menionnd c art. 51 (1) lit. d) protejeaz minorii, Curtea a declarat c aceast dispoziie nu se pune n practic, deoarece spitalizarea petiionarului nu constituie o privare de libertate n sensul art. 51 al Conveniei, dar a fost o exercitare responsabil de ctre mam a drepturilor printeti (Ghid (Vade-mecum) al Conveniei Europene pentru Drepturile Omului, 2000).Infraciunile comise de ctre minori nu trebuie s implice dect msuri de supraveghere, educare i nici ntr-un caz sanciuni penale. Un minor nu trebuie pedepsit ca un adult n funcie de imaturitatea sa, condamnarea prezint un grad de culpabilitate sau msuri de intervenie susceptibile de a avea efecte pozitive. Recomandarea Comitetului de Minitri n privina Regulilor penitenciare europene dispun c persoanele ce au mai puin de 18 ani nu trebuie s fie reinute n aceleai nchisori cu adulii, dar n instituii pentru ele. CEDO relev n acest sens, c internarea unui minor n casa de arest nu ncalc art. 51 (d) al Conveniei, dar nu este de natura de a urmri educarea supravegheat a interesatului. Astfel, n afacerea Bouamar c. Belgia un minor suspectat de comiterea anumitor infraciuni a fost plasat ntr-o cas de arest n regim de izolare virtual i fr asistena unui personal calificat, Curtea a statuat n funcie de condiiile de detenie acestea nu pot fi considerate c urmresc un scop educativ i plasrile n diferite instituii n termen scurt cu durata de pn la 15 zile nu sunt compatibile cu art. 51 (d). Curtea n cauza respectiv c dac un stat alege sistemul de educare supravegheat pentru a implementa politica sa n materia delincvenei juvenile, lui i revine sarcina de a se dota de o infrastructur adaptat imperativelor securitii i obiectivelor pedagogice. Totodat, potrivit art. 54, orice persoan privat de libertate prin arestare sau detenia dreptului este n drept de a introduce un recurs n faa tribunalului n scopul staturii legalitatea deteniei i dispune liberarea sa dac detenia este ilegal. Obligaia ce deriv din art. 54 variaz potrivit circumstanelor i tipului privrii de libertate. Astfel, minorul nu necesit a fi doar audiat n persoan, dar i n prezena unui avocat, reprezentant legal i asistent social pentru oferire garaniilor necesare. Termenul de examinare a recursurilor ar trebui s fie scurte n timp ce acestea se pronun n privina deteniei minorilor.Aadar, n condiiile n care, Convenia European a Drepturilor Omului i Protocoalele sale nu insereaz norme speciale privind drepturilor minorilor, n particular cele referitoare la minorii n conflict cu legea, iar jurisprudena CEDO nu se expune dect n limitele acestora, precum i n vizorul situaiei n spe, innd cont de necesitile minorului, o latur mai pregnant n acest sens revine la nivelul Consiliului Europei, Recomandrilor Comitetului de Minitri.Respectiv, Recomandarea Comitetul Minitrilor al Consiliului Europei privind noile modaliti de abordare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile elucideaz c obiectivul justiiei juvenile necesit a fi prevenirea comiterii i recidivei faptelor de natur penal, de a resocializa i reintegra minorii. nvinuirea trebuie s reflecte vrsta i nivelul de maturitate a persoanei, s se ralieze la etapa de dezvoltare a infractorului, iar msurile cu caracter penal s se aplice, n mod ascendent, dar n pas cu creterea nivelului individual de rspundere. Potrivit acesteia minorii nu trebuie inui n arestul poliiei mai mult de 48 ore i detenia provizorie nainte de judecat nu poate depi 6 luni nainte de judecat. De asemenea, ori de cte ori va fi posibil, n privina bnuiilor minori se vor aplica alternative de detenie. Privarea de libertatea nu trebuie niciodat s se aplice ca pedeaps iminent, ca form de intimidare sau s serveasc drept substitut al proteciei copilului sau a msurilor de sntate mintal (I. Dolea, V. Zaharia, 2007, p. 298). Recomandarea REC(2000)22 a Comitetului de Minitrilor al Consiliului Europei ctre statele membre cu privire la stimularea implementrii Regulamentului European privind sanciunile i msurile comunitare insereaz principiile cluzitoare pentru utilizarea mai eficient a sanciunilor i msurilor comunitare printre care se estimeaz aplicarea alternativelor la detenia presenial, probaiunea, suspendarea executrii pedepsei cu nchisoarea, munca n beneficiul comunitii, compensarea, remunerarea, medierea victim-infractor, tratament pentru infractorii care fac abuz de alcool i droguri, supravegherea intens a anumitor categorii de infractori, restricii la libertatea circulaiei, eliberarea condiionat din penitenciar urmat de supraveghere post-liberare (Recomandarea REC(2000)22 a Comitetului de Minitrilor al Consiliului Europei ctre statele membre cu privire la stimularea implementrii Regulamentului European privind sanciunile i msurile comunitare din 29 noiembrie 2000).

I.6. Drepturile minorului n conflict cu legea n Uniunea European

n temeiul art. 6 al Tratatului Uniunii Europene, Uniunea European este ntemeiat pe principiile democraiei, respectului drepturilor omului i libertilor fundamentale, care rezult din Convenia internaional pentru aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale i tradiiile constituionale comune statelor member (Tratatul Uniunii Europene).n virtutea art. 29 al Tratatului Uniunii Europene prevede c statele trebuie s coopereze n materie penal pentru prevenirea criminalitii organizate, n special traficul de fiine umane, crimele contra copiilor, traficul de droguri, de arme.Apropierea actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre n materie penal este indispensabil pentru aplicarea unei politici a Uniunii Europene se pot stabili norme minime referitoare la definirea infraciunilor i a sanciunilor n domeniul respective (Vasile Pvleanu, 2009, p.30). Aadar, Parlamentul European i Consiliul pot stabili msuri pentru a ncuraja aciunile de prevenire a criminalitii, excluznd orice armonizare a actelor normative ale statelor membre.n acest context, se impune instituirea unor reglementri comune referitoare la prevenirea delincvenei juvenile, protecia minorilor aflai n conflict cu legea adoptare unor acte comunitare.Aceste reglementri vor contribui la armonizarea prevederilor statelor membre, i vor acorda o protecie superioar drepturilor copilului la nivelul Uniunii Europene, care vor asigura eficacitatea n virtutea principiilor supremaiei dreptului comunitar i efectului direct. Astfel, potrivit principiului supremaiei dreptului comunitar, norma comunitar are prioritate fa de norma naional, chiar dac aceast din urm ar fi adoptat ulterior intrrii n vigoare actului comunitar.n temeiul principiului efectului direct, dispoziiile tratatelor i celorlalte acte comunitare dac pot fi invocate de justiiabili n faa jurisdiciilor naionale i sunt susceptibile de a crea drepturi i obligaii n favoarea i respectiv n sarcina persoanelor juridice.De asemenea, la instituirea pedepselor se va ine cont de principiul legalitii pedepselor prin care se impune dreptului comunitar s nu agraveze rspunderea penal n mod independent de legea naional (Gheorghe V. Ivan, 2009, p.29-30). Art. II-84 din al Tratatului instituind o Constituie pentru Europa, copiii au dreptul la protecie i la ngrijirile necesare pentru asigurarea bunstrii lor. Ei i pot exprima n mod liber opinia. Aceasta este luat n considerare pentru aspectele ce i privesc, n funcie de vrsta i de gradul lor de maturitate. n toate actele referitoare la copii, indiferent dac sunt realizate de autoriti publice sau de instituii private, interesul superior al copilului trebuie s reprezinte o preocupare primordial. Orice copil are dreptul de a avea, periodic, relaii personale i contacte directe cu ambii prini, cu excepia cazului n care acest lucru contravine interesului su (http://europarl.eu). n acest sens, se pronun i art.23 al Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene prevede c copiii au dreptul la protecia i ngrijirea necesar pentru asigurarea bunstrii lor. n toate aciunile referitoare la copii, desfurate fie de autoritile publice, fie de instituii particulare, trebuie s primeze interesele copiilor. Aceste prevederi au caracter declarativ care nu le asigur funcionalitate, deoarece nu au fost elaborate actele comunitare necesare n acest sens i create mecanismele necesare de implementare.De asemenea, Parlamentul European i Consiliul pot stabili i n temeiul art. 6 9B din Tratatul de la Lisabona norme minime cu privire la definirea infraciunilor i a sanciunilor n domenii ale criminalitii de o gravitate deosebit de dimensiune transfrontalier ce rezult din natura i impactul acestor infraciuni ori din nevoia special pornind de la o baz comun. Infraciuni din domeniu terorismului, traficului de persoane, i exploatarea sexual a femeilor i copiilor, traficul ilicit de droguri, arme, splarea banilor, corupia, contrafacerea mijloacelor de plat, criminalitatea organizat. n funcie de evoluia criminalitii, Consiliul poate adopta decizii care s indice late domenii ale criminalitii organizate. Rezoluia Parlamentului European din 21 iunie 2007 prevede ca statele s adopte norme i principii directoare minime n domeniul delincvenei juvenile, comune tuturor statelor membre, n domeniul delincvenei juvenile, care s se axeze pe cei trei piloni fundamentali reprezentai, n primul rnd, de prevenie, n al doilea rnd, de msurile judiciare i extrajudiciare i, n al treilea rnd, de reabilitare, integrare i reinserie social, pe baza principiilor stabilite la nivel internaional prin Regulile de la Beijing i Principiile de la Ryad,prin Convenia ONU privind drepturile copilului, ca i prin alte convenii internaionale din acest domeniu. Dei, n multe din programele Uniunii Europene instituiile comunitare i exprim ngrijorarea fa de fenomenului delincvenei juvenile, dar reglementarea acestuia se impune n mod tangenial statelor membre, evitndu-se adoptare unor acte comunitare n acest sens.Societatea civil european a precizat c copiii reprezint o categorie distinct de persoane care au nevoi speciale, diferite de cele ale adulilor, crora le lipsete capacitatea de a se proteja ei nsii i care au puine posibiliti de a se proteja pentru ei nsii i de a pleda pentru ei nsii. Multe din programe i proiecte iniiate de Uniunea European n domeniul proteciei dreptului i ameliorrii situaiei copiilor sunt deschise parteneriatului strategic cu organizaiile obteti i rile candidate la aderare sau care se afl n proces de negociere a aderrii.n pofida unei active cooperri a societii civile la nivel comunitar i elaborarea unor i implementarea unor aciuni comune n materie drepturilor copilului i a celor aflai n conflict cu legea n special, Legislatorii nu realizeaz o omogenizare a normelor juridice la nivel European. Fora lor decurge din existena tradiiilor istorice, culturale diferite i din lipsa actelor comunitare n materie.

Bibliografie:1. Maria Dorina Pasca, Infractorul minor i reintegrarea sa n comunitate, Ed. Ardealul, Tg. Mure, 2005.2. Potrivit art. 99 Cod penal n vigoare (1) Minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal. (2) Minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde penal, numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt. (3) Minorul care a mplinit vrsta de 16 ani rspunde penal.3. Al. Boroi, Drept penal. Partea general, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2010.4. Al. Boroi, Drept penal. Partea general, Ediia a II-a, Editura All Beck, Bucureti, 2000.5. C. Bulai, B.N. Bulai, Manual de drept penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007.6. T. Dascl, Minoritatea n dreptul penal romn, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.7. I. Pascu, Drept penal. Partea general, Ediia a II-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009.8. G. Antoniu (coord.), Al. Boroi, B.-N. Bulai, C. Bulai, t. Dane, C. Duvac, M.-K. Guiu, C. Mitrache, Cr. Mitrache, I. Molnar, I. Ristea, C. Sima, V. Teodorescu, I. Vasiu, A. Vlceanu, Explicaii preliminare ale noului Cod penal, Vol. II (art. 53-187), Editura Universul Juridic, Bucureti, 2011.9. V. Paca, Drept penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2011.10. Declaraia Naiunilor Unite a Drepturilor Copilului, Rezoluia Adunrii Generale a ONU nr. 1386 A (XI) din 20 noiembrie 1959, R. Hodgin, P. Newell, Ghid de aplicare a conveniei cu privire la Drepturile Copilului, UNICEF, Chiinu, Ed. Cartier, 2001.11. Florian Emese, Protecia drepturilor copilului, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2006.12. Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, Roma, din 4 noiembrie 1950, Tratate internaionale, la care Republica Moldova este parte, vol. I, Chiinu, 1998.13. Doina Balahur, Protecia drepturilor copilului ca principiu al asistenei sociale, Ed. All Beck, Bucureti, 2001.14. Uner c. Olandei din 18 octombrie 2006, Kaya c. Germaniei din 28 iunie 2007.15. Maslow c. Austria din 23 iunie 2008.16. Ghid (Vade-mecum) al Conveniei Europene pentru Drepturile Omului, Ed. Consiliul Europei, Chiinu, 200017. Recomandarea REC(2000)22 a Comitetului de Minitrilor al Consiliului Europei ctre statele membre cu privire la stimularea implementrii Regulamentului European privind sanciunile i msurile comunitare din 29 noiembrie 2000.18. Tratatul Uniunii Europene, L.Dubois, C.Gueydan, Les grandes textes du droit de l Union Europeenne, tome I, 7 Ed., ed. Dalloz, Paris, 2005, p.319. Vasile Pvleanu, Cooperarea judiciar n materie penal n cadrul Uniunii Europene, Revista de Drept Penal, nr. 3, Bucureti, 2009, p.3020. Gheorghe V. Ivan, Principiile de drept comunitar ca izvoare de drept penal, Revista de Drept Penal, nr. 1, Bucureti, 2009, p.31-32