Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 Pagina 1

AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA

Ministerul Finanelor Publice

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 Pagina 2

Descrierea A.N.A.F.

Afost infiinat prin O.G.nr. 86/2003,fiind nfunciune dinanul2004,nsubordinea M.F.P.,preedintele A.N.A.F.avnd calitateadeordonator secundar decredite;

Administreaz impozite, taxe i contribuii sociale care seconstituie n surse ale bugetului general consolidat (exclusivbugetele locale);

Are n eviden i administreaz cca. 7,7 milioane decontribuabili,dincare persoane juridice 1,3milioane ;

Are 29.421 angajati: inAdministratia Fiscala 24.233 (din carepeste 5000 in Trezorerie);Garda Financiara 1.404,AutoritateaNationala aVamilor. 3.784: inanul 2009,numarul deangajati (30.793angajai)sadiminuat cu 488persoane, fa de anul 2008 (31.281 angajai) i, in anul 2010, fa deanul2009,cuinca 1372 persoane.

A.N.A.F. N ANUL 2010

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 Pagina 3

Structura A.N.A.F.nanul 2010

Administraia fiscal: aparat central,42D.G.F.P.uri (judeenei D.G.F.P. Bucureti),42A.F.P.uri pentru contribuabiliimijlocii,362A.F.P.uri municipale,orasenesti,comunale sisectoarele municipiului Bucuresti;

AutoritateaNationalaaVamilor: aparatcentral,8direciiregionale,42direciijudeeneinclusivDirectiapentruAccizesiOperatiuniVamaleBucuresti,48birourivamale; CaurmareacreteriiimportaneiactivitiiANVpentrucombatereatraficuluiilegaldemrfuriianecesitiiaprriicorespunztoareagranielorUE, aufostnfiinate4noibirourivamale.

GardaFinanciar: aparatcentral,41seciijudeeneiseciamunicipiuluiBucureti.

A.N.A.F. N ANUL 2010

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 Pagina 4

REALIZRILE A.N.A.F. N ANUL 2010

1. COLECTAREAVENITURILORBUGETARE

1.1.Veniturirealizate

nconditiile unuiritmnegativalcresterii economice(1,3%),nivelulveniturilorbugetarencasateafostsuperiorceluidinanul2009.

Venituribugetarerealizateanul2010anul2009141.288,10mil lei133.914,54mil lei(33.560,92mil euro)*(31.603,74mil euro)

fatadeanul2009:+5,51%fatadeprogram:+0,54%

n totalul ncasrilor, pondereamarilor contribuabili administrati deDirectia GeneraladeAdministrareaMarilorContribuabili,estedecca.43%.

*Calculatlacursuldeschimbmediuanual:anul2009 4,2373lei/euro,anul2010 4,2099lei/euro(sursa:BNR).

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 Pagina 5

REALIZRILE A.N.A.F. N ANUL 2010

133.915 141.288

2009 2010

Evolutia veniturilor bugetare ncasate (mil lei)

Ritm real PIB : -1,3%

Ritm venituri: +5,5%

*PIB2009 : 491.274 mil.lei (115.940mil.Euro), PIB2010:511.582mil.lei (121.519mil.Euro);sursa:ComisiaNaionaldePrognoz,Proieciaprincipalilorindicatorimacroeconomicipentruperioada20102014,din5noiembrie2010

Pondere n PIB: +0,3 p.p.

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 Pagina 6

Pondereaprincipalelorimpoziteitaxenbugetuldestat,nanul2010

16.212

10.091 10.925 59239.246

17.858

taxapevaloareaadugatimpozitpevenitisalariiaccize

impozitpeprofit

altevenituri

taxevamale

REALIZRILE A.N.A.F. N ANUL 2010

67%

23%

9%

1%

41%

19%

17%

11%

1%

StructuraveniturilorrealizatedeA.N.A.F.pebugetelecomponente,nanul2010

13.151 1.317

94.903

31.917

Bugetuldestat

Bugetulasigurrilorsocialedestat

BugetulFonduluinaionalunicdeasigurridesntateBugetulasigurrilorpentruomaj

11%

- mil. lei- - mil. lei-

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 Pagina 7

REALIZRILE A.N.A.F. N ANUL 2010

10.6

1710

.091

18.5

51

17.8

58 34.3

2239

.246

14.2

7216

.212

679

592

05.000

10.00015.00020.00025.00030.00035.00040.000

mil. lei

impozit peprofit

impozit pevenit sisalarii

taxa pevaloareaadugat

accize taxevamale

Evoluia ncasrilor la principalele impozite i taxeale bugetului de stat

2009 2010

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 Pagina 8

REALIZRILE A.N.A.F. N ANUL 2010

1.2.Factori careauinfluentat semnificativ colectarea veniturilorbugetare

Conformarea voluntar laplat, n cretere cu 1,5 p.p. (de la77,4%inanul 2009,la78,9%);

Activitiledeinspecie icontrol susinute,bazate pe analizade risc, aleorganelorde inspecie fiscal,aGrziiFinanciareiaAutoritiiNaionaleaVmilor;

Aciunile deexecutaresilit, mai prompte (emiterea desomaii,popriri deconturi,popriri teri,sechestre bunuri mobileiimobile);

extindereaactivitilorrealizatedeUnitateadeImprimareRapid(2009 somaiiititluriexecutorii,2010 deciziidecalculaccesoriiinotificripentrunedepunereadeclaraiilor).

Valorificarea bunurilor confiscate,prin magazinedevanzareproprii

Fatadeanul 2009,incasarile aucrescut cu13%Inprezent ANAFdispune de21demagazinespecializate.

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 Pagina 9

REALIZRILE A.N.A.F. N ANUL 2010

EvoluEvoluiaincsriloriaincsrilor,p,pemodalitemodalitideexecutaresilitideexecutaresilit

+142,0%+487,4%200,934,283,0indisponibilizribunuriimobile

41,3%+66,1%20,612,435,1 sechestrebunurimobile

+75,7%+30,3%396,9304,6225,9 popriripevenituri(lateri)

+21,3%+17,2%3.340,92.850,72.755,0popririasupradisponibilitilordinconturibancare

2010/20082010/2009201020092008

Variaie procentualaCreanefiscalencasatemil leiModalitideexecutaresilit

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 Pagina 10

AcAciunideexecutaresilitiunideexecutaresilit,,nanul2010nanul2010

1.312.534

145.267 15.263

conturi bancarepoprite

popriri teri sechestre bunurimobile si imobile

numr

REALIZRILE A.N.A.F. N ANUL 2010

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 Pagina 11

1.3.Costurile activitiidecolectare

REALIZRILE A.N.A.F. N ANUL 2010

n anul 2010, pentru fiecare 100 lei colectai, s-au cheltuit 0,9 lei,

mai puin cu 14,6% dect n anul 2009 (ca urmare a reducerii numrului angajatilor cu 1372); mai puin cu 26,6% fa de anul 2008 (ca urmare a reducerii numrului angajailor n perioada 2009-2010, cu 1860).

Variatie procentuala 2008 2009 2010 2010/2009 2010/2008

Cheltuieli cu personalul la un milion lei colectai

12.630,5

10.854,6

9.265,7

-14,6%

-26,6%

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 Pagina 12

REALIZRILE A.N.A.F. N ANUL 2010

2. COMBATEREA EVAZIUNII FISCALETOTALPREJUDICIIESTIMATE

0,2%

129,9%

+26,6%

66,3%

valoare

+197,6%

234,8%

+30,2%

76,8%

numr

Variaieprocentual2010/2008

355,8

1.745,8

2.195,0

4.296,6

valoare(mil.lei)

167

1.167

4.391

5.725

numr

Anul 2008

+18,2%+41,6%355,0497300,3351A.N.V.

+24,9%+44,8%4.013,33.9073.213,72.699

Inspeciefiscal icontrolfinanciar

+23,4%+12,8%2.778,75.7182.250,95.070Garda

Financiar

+24,0%+24,7%7.147,010.1225.764,98.120Total

valoarenumrvaloare(mil.lei)

numrValoare(mil.lei)

numr

Variaieprocentual2010/2009

Anul 2010Anul 2009

Prejudiciile stabilite de ANAF n anul 2010 nsumeaz aproximativ 7,1 mld. lei(aprox. 1,7 mld. euro).

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 Pagina 13

REALIZRILE A.N.A.F. N ANUL 2010

Masuri organizatorice

nfiinarea departamentului specializat din cadrul ANAF, care vacontrolaveniturilepersoanelorfizicenvedereaimpozitriicu16%aveniturilornedeclaratesauacrorsursnupoatefiidentificat. Controalelevorfindreptate,pentrunceput, asupractorvazeci/sutedepersoanefizicecare,fiecheltuiescsumemaridebanipentruachiziionareaunorbunurideluxfraaveaveniturideclaratecorespunztor,fienuauvenituri constante, fie nu existdocumente complete care s evideniezeveniturilerealizate.

Participareala activitileGrupului delucru Interinstitutional pentruprevenirea si combaterea evaziunii fiscale, creat de CSAT in anul2010;Aufost constituite grupuri delucru operationale invederea imbunatatiriicooperarii interinstitutionale;ANAFparticipa incadrul Grupului deLucru Tehnic 1,avand caobiectivcoordonarea activitatii deprevenire si combaterea a evaziunii fiscale si aGrupului deLucru Tehnic 2 evaluarea cadrului legislativ cuincidenta indomeniul evaziunii fiscale.

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 Pagina 14

Verificarea cu prioritate a domeniilor cu risc fiscal ridicat(dezvoltatori imobiliaripersoane fizice, domeniile care auinregistrat pierderi in anii de crestere economica, societatile care,desi audreptul,nusolicita rambursari deTVA,deplasarea inregimsuspensiv a produselor accizabile, comertul cu cereale, legumefructe, zahar, carne, comercializarea energiei electrice, jocuri denoroc si pariuri etc);

Indomeniul comeruluicu cereale, legumefructe,zahar,carne,a fostcreat Grupul demonitorizare averificarilor. Aceastmsuracondus lacretereaobligaiilor fiscaledeplat,stabilitesuplimentar,de la615.162.261 lei, nanul2009, la1.035.557.418 lei, nanul2010,precumiaprejudiciilorconstatatepentrucareaufostsesizateorganele de urmrire penal, de la 166.352.787 lei, n anul 2009, la320.192.382 lei, n anul 2010. De asemenea, sumele respinse larambursareaucrescutcu25%.

ndomeniul combaterii traficului si comertului ilicit cutigarete:afost creat Grupul de lucru comun MFP si MAI, coordonat deANAF,pentru elaborarea Planului strategic national de combatere atraficului ilicit cutigarete inperioada 20102012.

REALIZRILE A.N.A.F. N ANUL 2010

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 Pagina 15

REALIZRILEA.N.A.F.NANUL20