ministerul economiei, comerŢului Şi …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/raport-de... ·...

36
Principalele realizări ale Direcției Generale Societati Comerciale în perioada decembrie 2014 - aprilie 2015 Privatizare şi atragere de investiții În cadrul procesului de privatizare şi atragere de investiţii, principalele obiective avute în vedere au fost: atragerea de resurse financiare în scopul modernizării şi dezvoltării operatorilor economici şi a sectorului în care aceştia operează; transparenţa procesului de privatizare; obţinerea celui mai bun preţ. Sectorul enegetic reprezentata o prioritate in economia Romaniei şi prin derularea proiectelor de privatizare şi atragere de investiţii la operatorii economici din acest sector, aflaţi sub autoritatea Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri ( denumit in continuare Ministerul sau MEIMMMA), s-a avut în vedere asigurarea modernizării şi dezvoltării sectorului energetic, îmbunătăţirea eficienţei energetice, siguranţa în exploatare, securitate energetică, satisfacerea necesarului de energie atât în prezent, cât şi pe termen mediu şi lung, la un preţ cât mai scăzut, adecvat unei economii moderne de piaţă şi unui standard de viaţă civilizat, în condiţii de calitate, siguranţă în alimentare, cu respectarea principiilor dezvoltării durabile, toate acestea conducând la creştere economică şi competitivitate. Activitatea de privatizare şi atragere de investiţii în perioada menționată În cadrul componentei de privatizare şi atragere de investiţii, M.E.I.M.M.M.A. prin Directia Generala Societati Comerciale (denumita in continuare Direcţia sau D.G.S.C.) a derulat în perioada decembrie 2014 - aprilie 2015 următoarele activităţi principale: 1. Proiecte de privatizare prin ofertarea unor pachete minoritare 1 MINISTERUL ENERGIEI, ÎNTREPRINDERILOR MICI ȘI MIJLOCII ȘI MEDIULUI DE AFACERI DIRECȚIA GENERALĂ SOCIETATI COMERCIALE

Upload: others

Post on 14-Jan-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

Principalele realizări ale Direcției Generale Societati Comerciale în perioada decembrie 2014 - aprilie 2015

Privatizare şi atragere de investiţii

În cadrul procesului de privatizare şi atragere de investiţii, principalele obiective avute în vedere au fost:

• atragerea de resurse financiare în scopul modernizării şi dezvoltării operatorilor economici şi a sectorului în care aceştia operează;

• transparenţa procesului de privatizare;• obţinerea celui mai bun preţ.

Sectorul enegetic reprezentata o prioritate in economia Romaniei şi prin derularea proiectelor de privatizare şi atragere de investiţii la operatorii economici din acest sector, aflaţi sub autoritatea Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri ( denumit in continuare Ministerul sau MEIMMMA), s-a avut în vedere asigurarea modernizării şi dezvoltării sectorului energetic, îmbunătăţirea eficienţei energetice, siguranţa în exploatare, securitate energetică, satisfacerea necesarului de energie atât în prezent, cât şi pe termen mediu şi lung, la un preţ cât mai scăzut, adecvat unei economii moderne de piaţă şi unui standard de viaţă civilizat, în condiţii de calitate, siguranţă în alimentare, cu respectarea principiilor dezvoltării durabile, toate acestea conducând la creştere economică şi competitivitate.

Activitatea de privatizare şi atragere de investiţii în perioada menționată

În cadrul componentei de privatizare şi atragere de investiţii, M.E.I.M.M.M.A. prin Directia Generala Societati Comerciale (denumita in continuare Direcţia sau D.G.S.C.) a derulat în perioada decembrie 2014 - aprilie 2015 următoarele activităţi principale:

1. Proiecte de privatizare prin ofertarea unor pachete minoritare

Obiectivul major vizat prin aceste procese este acela de a maximiza veniturile rezultate din vânzarea pachetelor de acţiuni prin ofertă publică şi de a atrage investiţii în societăţile comerciale din portofoliul MEIMMMA.

Prin tranzacţionarea pe bursă se asigură, totodată, posibilitatea ca investitori privaţi să participe la deciziile şi managementul acestor companii de stat, îmbunătăţindu-se astfel, semnificativ, eficienţa operaţională a acestor companii, prin cointeresarea investitorilor minoritari, asigurând astfel şi transparenţa actului decizional şi conferind încredere investitorilor.

S. Complexul Energetic Oltenia S.A.

1

MINISTERUL ENERGIEI, ÎNTREPRINDERILOR MICI ȘI MIJLOCII ȘI MEDIULUI DE AFACERI

DIRECȚIA GENERALĂ SOCIETATI COMERCIALE

Page 2: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

In implementarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 87/2013 pentru aprobarea strategiei de privatizare prin oferta publică de majorare a capitalului social a Societății Comerciale Complexul Energetic Oltenia - S.A., procedură derultă cu asintenţa Sindicatului de Intermediere format din BRD – Groupe Societe Generale ………………………… în perioada decembrie 2014 – aprilie 2015 au fost desfasurate urmatoarele actiuni:

A fost încheiat de catre Societatea Complexul Energetic Oltenia S.A. cu consorţiul format din Wardell-Armstrong (UK) şi Geoconsulting SRL (România), Actul Adiţional nr. 2 la contractul nr. 324/CEOSE/07.04.2014 prin care s-au reglementat noi termene şi condiţii privind executarea operaţiunilor de evaluare a resurselor şi elaborarea Raportului de Resurse Minerale. Astfel, după efectuarea tuturor operaţiunilor prevăzute de legislaţia în vigoare privind declasificarea documentelor, se vor putea pune la dispoziţia Prestatorului copii după documentele cuprinse în Lista aprobată de A.N.R.M. Din acel moment (considerat momentul T0) vor putea fi incepute serviciile aferente Contractului nr. 324/CEOSE/07.04.2014 privind evaluarea resurselor şi rezervelor de lignit şi elaborarea Raportului de Resurse Minerale, care se vor desfăşura pe o perioadă de 105 zile.

Declasificarea informațiilor - decizia A.N.R.M. de declasificare a informaţiilor necesare elaborării Raportului de resurse minerale

- În vederea elaborării Raportului de evaluare a resurselor şi rezervelor de lignit este necesară declasificarea documentelor/documentaţiilor care conţin informaţii clasificate secret de serviciu pentru a putea fi prelucrate şi introduse în Raport de către Prestator.

- La ultimele două notificări, A.N.R.M. a răspuns CE Oltenia, respectiv că “nu este de acord cu emiterea unui Ordin de declasificare emis de către Preşedinte şi nu identifică documentele necesare întocmirii Raportului”.

Prin aprobarea O.G. nr. 14/2014, a fost creat cadrul legal necesar desprinderii din cadrul CE Oltenia a Minei Berbeşti şi trecerea acesteia către un operator din proximitatea acesteia. In acest sens au fost derulate etapele necesare transferului de afacere.

Ulterior deciziei privind modificarea cadrului legal pentru aplicarea unitara a unui mecanism de evaluare a terenurilor, se vor derula etapele necesare realizarii majorarii de capital, incluzand elaborarea raportului de evaluare a terenurilor ce fac obiectul majorarii de capital, conform prevederilor legale.

Prin adresa BRD – Groupe Societe Generale (Managerul de Sindicat), transmisă CE Oltenia și spre știință M.E.I.M.M.M.A., a supus atenției ”o serie de elemente care consideram ca afecteaza negativ derularea si incheierea cu succes in acest moment a acestui proces”.

În sensul celor de mai sus Sindicatul de intermediere a transmis urmatoarele:

”Consideram ca initierea ofertei publice de vanzare nu poate fi realizata conform actualului calendar si recomandam amanarea lansării IPO si reluarea analizei în ceea ce priveste oportunitatea initierii ofertei publice de vanzare - in semestrul al doilea al anului 2015, precum si ajustarea calendarului IPO in mod corespunzator.De asemenea consideram necesară identificarea si implementarea la nivelul societății de măsuri, dacă se impun, în vederea creșterii atractivității în vederea derularii și finalizării cu succes a IPO.

2

Page 3: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

Facem precizarea ca indiferent de momentul lansarii IPO, Raportul de resurse minerale, pentru care CE Oltenia a angajat un consultant in vederea redactarii, ramane un document cheie in acest proces si recomandam continuarea demersurilor pentru realizarea cat mai rapida a acestuia.In consecinta, consideram necesara modificarea Graficului de Etape si Termene pentru executarea Tranzactiei prevazut in Actul Aditional nr. 2/2014 la Contractul de intermediere nr. 68/19.08.2013”

În Ședința Guvernului din data de 25 martie 2015 a fost aprobat Memorandum-ul cu tema: Măsuri privind restructurarea, reorganizarea și eficientizarea activității Societății Complexul Energetic Oltenia S.A.

Astfel prin acest Memorandum au fost aprobate următoarele:”- prezentarea Planului de restructurare, reorganizare și eficientizare revizuit, ulterior avizării de

către noul Consiliu de Supraveghere al CE Oltenia și a aprobării de către Adunarea Generală a Acționarilor societății;- amânarea lansării IPO CE Oltenia și reluarea analizei în ceea ce privește oportunitatea inițierii ofertei publice de vânzare în semestrul al doilea al anului 2015, precum și ajustarea calendarului IPO în mod corespunzător, urmând ca până la reluarea procesului să fie soluționate aspectele care în prezent constituie puncte de blocaj, cum ar fi de exemplu: Raportul de resurse minerale, majorarea capitalului social cu valoarea terenurilor pentru care au fost obţinute certificate de atestare a drepturilor de proprietate, precum și măsuri din planul de restructurare, reorganizare şi eficientizare al CE Oltenia.”

Valorificarea acţiunilor nou emise prin majorare de capital social cu 15% la S.C. Hidroelectrica S.A. prin Ofertă Publică Primară (IPO)

In baza Hotărârii de Guvern nr. 1066/2013 pentru aprobarea strategiei de privatizare a Societăţii de Producere a Energiei Electrice în Hidrocentrale "Hidroelectrica" - S.A. Bucureşti, a fost derulat procesul de selecţie a intermediarului, iar în data de 7 februarie 2014 a fost semnată Scrisoarea de angajament cu Sindicatul de intermediere, format din RAIFFEISEN CAPITAL & INVESTMENT S.A. (Manager de Sindicat) şi MORGAN STANLEY & Co. INTERNATIONAL PLC.

Ca urmare a admiterii de către Curtea de Apel Bucureşti a recursurilor formulate de traderii de energie, Hidroelectrica a reintrat în insolvenţă începând cu data de 25 februarie 2014, iar în data de 28 februarie 2014, prin Hotărârea AGA nr. 8/2014 acţionarii au desemnat administratorul special în insolvenţă care să le reprezinte interesele. Odată cu numirea administratorului special in insolvenţă, mandatul administratorilor statutari a încetat.

De la intrarea în insolvenţă a S.P.E.E.H. Hidroelectrica S.A, principalele măsuri aplicate au vizat consolidarea managementului societăţii şi consolidarea afacerii.

Instrainarea activelor care nu contribuie la baza de venituri:

- in luna februarie 2015 a fost declansat procesul de vanzare a 20 de pachete de microhidrocentrale, prin licitatie deschisa cu strigare; in curs de valorificare active care exced obiectul de activitate ( terenuri si imobile);- identificarea solutiilor de finalizare a amenajarilor hidroenergetice istorice in care componenta energetica are un rol secundar: transferul catre alte entitati si recuperarea sumelor investite de catre Hidroelectrica, alocare de la buget de stat a sumelor necesare finalizarii, finantare mixta, etc.

Date financiare - Hidroelectrica mentine trendul ascendent al rezultatelor financiare, incheind exercitiul financiar 2014 cu cea mai mare cifra de afaceri din istoria companiei, de 3,4 miliarde lei, cu cel mai mare profit inregistrat vreodata, de 1,2 miliarde lei si cu cel mai mic pret de productie din ultimii 5 ani - de 108 lei/MWh.

3

Page 4: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

Principalele masuri care au contribuit la inregistrarea acestui rezultat financiar sunt reprezentate de: cresterea productiei de energie; vanzari mai mari de energie; reducerea semnificativa a cheltuielilor operationale, ca urmare a implementarii unei strategii reusite

de control al costurilor operationale; diminuarea gradului de indatorare financiara.

În data de 4 februarie 2015, a fost semnat Actul aditional nr. 2 la Scrisoarea de angajament, prin care se suspendă serviciile de intermediere pe perioada procedurii de insolvenţă. Procesul de privatizare va fi reluat după declararea de către instanţa judecătorească a închiderii procedurii de insolvenţă.

2. Proiecte de privatizare prin ofertarea unor pachete majoritare de actiuni

Implementarea tranzacției complexe privind Societatea Rompetrol Rafinare S.A.

Prin OUG nr. 30/20.06.2012, dreptul de administrare a acțiunilor deținute de statul român la societatea Rompetrol Rafinare S.A. a fost transferat de la Ministerul Finanțelor Publice („MFP”) la Ministerul Economiei Comerțului și Mediului de Afaceri („MECMA”), asupra pachetului de actiuni reprezentand 44,6959%

În data de 15 februarie 2013, statul român, în calitate de proprietar al acțiunilor deținute în cadrul Societăţii Rompetrol Rafinare S.A. Constanţa și administrate prin MECMA-OPSPI și The Rompetrol Group N.V., au încheiat un Memorandum de Înțelegere („Memorandumul de Înţelegere”) prin care au convenit și au definit principiile și termenii principali ai acordului privind stingerea litigiului între statul român și S.C. Rompetrol Rafinare S.A. care decurge, este în legătură sau a apărut ca o consecință a Convenției de Emisiune din data de 5 decembrie 2003. Prin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali ai unei tranzacţii complexe între statul român reprezentat în prezent de Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijocii și Mediului de Afaceri („MEIMMMA”) şi The Rompetrol Group N.V. (în prezent KMG International N.V.), deţinut de grupul kazah, KazMunayGas.

Prin Hotărârea Guvernului nr. 35/2014 (denumită în continuare „HG nr. 35/2014”) a fost aprobată tranzacţia convenită la data de 15 februarie 2013 prin Memorandumul de Înţelegere încheiat între statul român şi The Rompetrol Group N.V. (actualul KMG International N.V.).

În şedinţa Guvernului României din data de 25.03.2015, a fost aprobat un Memorandum având ca temă: ”Implementarea tranzacţiei convenită prin Memorandumul de Înțelegere încheiat în data de 15 februarie 2013 între statul român și The Rompetrol Group N.V., aprobată prin H.G. nr. 35/22.01.2014” referitor la problematica intimpinata in cadrul acestui proiect, respectiv solicitarea KMG International N.V. de incheiere a unui act aditional pentru prelungirea Memorandumului de Înţelegere sub anumite conditionari. Acest aspect impune derularea unor actiuni dupa cum urmeaza:

1. Mandatarea M.E.I.M.M.M.A. în vederea prelungirii Memorandumului de Intelegere cu o perioada de 3 luni, incepand cu data de 31.03.2015, fara conditionarile propuse de KMG International N.V.

2. Constituirea unui grup tehnic de lucru format din reprezentanti ai M.E.I.M.M.M.A., Ministerului Finantelor Publice si ai Agenției Naționale de Administrare Fiscală, care, in aceasta perioada de 3 luni, sa depuna eforturile necesare sa: identifice, impreuna cu reprezentanti ai KMG International N.V. modalități și condiții care să

permită, pe de o parte ridicarea măsurilor asiguratorii și a titlului executor, instituite asupra bunurilor imobile și mobile ale Societății Rompetrol Rafinare S.A., dar pe de alta parte sa permita statului roman sa-si apere interesele, inclusiv prin constituirea unor garantii din partea KMG International N.V.;

analizeze implicatiile propunerii KMG International N.V. privind prelungirea termenului de implementare a Memorandumului de Înţelegere cu perioada de 2 ani, cu condiționările prezentate succint la punctul C de mai sus, inclusiv implicatii din punct de vedere al necesitatii modificarii legislatiei actuale, in speta H.G. nr. 35/2014 pentru aprobarea tranzacţiei convenite

4

Page 5: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

la 15 februarie 2013 prin "Memorandumul de înţelegere" încheiat între statul român şi The Rompetrol Grup N.V., precum şi a unor măsuri pentru implementarea acesteia

poarte discutii cu reprezentantii KMG International N.V. in vederea ajungerii la un consens in ceea ce priveste conditiile de prelungire a termenului de implementare a Memorandumului de Înţelegere cu inca o alta perioada suplimentara,

prezinte spre analiza organelor de conducere ale M.E.I.M.M.M.A., respectiv Ministerului Finantelor Publice si Agenției Naționale de Administrare Fiscală conditiile de prelungire a termenului de implementare a Memorandumului de Înţelegere cu inca o alta perioada suplimentara, rezultate in urma discutiilor dintre grupul tehnic de lucru si reprezentantii KMG International N.V.

3. Analiza și luarea deciziei finale de catre Guvernul Romaniei în legătură cu conditiile de prelungire a termenului de implementare a Memorandumului de Înţelegere cu inca o alta perioada suplimentara, rezultate in urma discutiilor dintre grupul tehnic de lucru si reprezentantii KMG International N.V. si analizate de organele de conducere ale M.E.I.M.M.M.A., respectiv Ministerului Finantelor Publice si Agenției Naționale de Administrare Fiscală

4. Accelerarea actiunilor necesare constituirii fondului de investitii romano-kazah.5. Deblocarea activitatii Comisiei de monitorizare a implementãrii tranzacției convenite la data de 15

februarie 2013 prin „Memorandumul de Înţelegere” încheiat între statul român şi The Rompetrol Group N.V., constituită în aplicarea prevederilor art. 5 din H.G. nr. 35/2014, prin:o clarificarea modului de coordonare a activitatii comisiei, sauo promovarea unui proiect de act normativ de modificare a art. 5 al H.G. nr. 35/2014, privind

Comisia de monitorizare a implementării tranzacţiei, astfel încât în cadrul acestei comisii să fie desemnaţi membri reprezentanţi ai tuturor autorităţilor implicate.

in vederea cel putin a: selectarii consultantului juridic precizat mai sus derularii actiunilor necesare constituirii fondului de investitii romano-kazah

6. Declanşarea acţiunilor necesare iniţierii şi promovării, cu respectarea etapelor de transparenţă decizională, a proiectului de act normativ al Guvernului pentru aprobarea strategiei de privatizare a pachetului de acţiuni reprezentând 26,69% din capitalul social al societăţii Rompetrol Rafinare S.A. printr-o metodă competitivă, transparentă şi nediscriminatorie, respectiv prin licitaţie cu strigare competitivă.

Pana la data elaborararii prezentului, a fost incheiat actul aditional privind prelungirea cu 3 luni a valabilităţii Memorandumului de Înțelegere încheiat în data de 15 februarie 2013 între statul român și The Rompetrol Group N.V., cu o perioadă de 3 luni, începând cu data de 31.03.2015, fără condiţionările propuse de KMG International N.V.

In ceea ce priveste constituirea grupului tehnic de lucru, se asteapta raspuns de la M.F.P. si A.N.A.F. privind persoanele desemnate a face parte din acesta.

❖ S. Complexul Energetic Hunedoara S.A.

Privatizarea majoritară a acestei societăți a reprezentat o condiționalitate asumată de Guvernul Romaniei în cadrul acordului încheiat în anul 2011 cu instituțiile financiare internaționale (Fondul Monetar Internaţional, Comisia Europeană şi Banca Mondială) şi se derulează în conformitate cu prevederile H.G. nr. 86/2013 pentru aprobarea strategiei de privatizare prin metoda majorării de capital social prin aport de capital privat a Societăţii Complexul Energetic Hunedoara S.A.

În vederea aplicării prevederilor H.G. nr. 86/2013 au fost derulate acțiunile necesare incheierii contractului de consultanţă în privatizare cu Consorțiului format din S.C. Deloitte Consultanță S.R.L. și SPARL Musat și Asociații în calitate de consultant specializat în vederea acordării de servicii de consultanță pentru privatizarea Societății Complexul Energetic Hunedoara S.A.;

Proiectul continua cu faza de pregătire a privatizării, iar Consultantul a elaborat pe baza informațiilor furnizate de Societate, conform prevederilor contractului de consultanță, Raportul inițial, Raportul de analiză comercială și de piață, Raportul de due diligence juridic și Raportul

5

Page 6: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

privind analiza cadrului legal și de reglementare, documente care au fost revizuite de mai multe ori ca urmare a observatiilor beneficiarilor (Departamentul pentru Energie și Societatea Complexul Energetic Hunedoara S.A.).

In vederea testarii interesului investitorilor in privatizarea societatii, au fost publicate in data de 07 noiembrie 2014 un advertorial in presa internationala si un anunt de intentie in presa interna, ambele fiind postate si pe pagina web a Departamentului pentru Energie. Firmele interesate de privatizarea Complexului Energetic Huneadoara, care si-au manifestat de-a lungul timpului interesul direct sau prin intermediul Consultantului sunt investitori din Italia, Germania, Turcia si Statele Unite ale Americii.

Întrucât Societatea Complexul Energetic Hunedoara S.A. se confruntă cu o situaţie financiară extrem de dificilă care nu-i permite sa-si continue activitatea, se preconizeaza acordarea unui ajutor de stat individual pentru salvare, care sa faca posibilă sprijinirea imediată a Societatii, în scopul acoperirii necesarului de lichidităţi pentru acoperirea cheltuielilor curente minime de susţinere a activităţilor pentru o perioadă de 6 luni de la acordarea acestui ajutor de stat, inclusiv cele necesare achiziţionării deficitului de certificate de emisii de gaze cu efect de seră, necesare pentru a răspunde cerinţelor Hotărârii Guvernului nr.780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră. Detalii referitoare la ajutorul de stat se gasesc in capitolul Ajutor de stat individual pentru salvare, acordat Societăţii Complexul Energetic Hunedoara S.A. de mai jos.

Decizia de continuare sau nu a privatizarii Societatii se va lua ulterior deciziei privind ajutorul de stat, in baza unui Memorandum cu tema ”Situația Societății Complexul Energetic Hunedoara S.A.”, care urmeaza a fi inaintat spre analiză și decizie Guvernului

3. Atragerea de investiţii la operatorii economici aflaţi în portofoliul MEIMMMA

La Societatea Uzina Termoelectrică Midia S.A. Năvodari s-au derulat urmatoarele acţiuni necesare pentru realizarea unui proiect de tip „Brown Field” prin constituirea unei societăţi comerciale cu capital mixt de tip IPP având ca aport în natură bunuri ale S.C. Uzina Termoelectrica Midia S.A. şi aport în numerar al unui potenţial investitor privat, și anume:- a fost infiintata Societatea de proiect S.C. Rompetrol Energy S.A. având ca acționari: S.C. Uzina

Termoelectrică Midia S.A., S.C. Rominserv SRL și KMG International N.V. (fostul The Rompetrol Group N.V.);

- Agenția pentru Protecția Mediului Constanța a emis Acordul de mediu pentru construirea centralei termoelectrice in cogenerare;

- a fost elaborat Studiul de fezabilitate pentru implementare proiectului;- Investitorul (Consortiul format din S.C. Rominserv SRL și KMG International N.V.) a selectat firma care

va executa intocmirea proiectului tehnic în vederea obținerii autorizației de construcție;- In prezent este în curs de derulare pregătirea caietului de sarcini pentru procedura de selecție a

furnizorului de echipamente care va construe noua centrală;- Se are in vedere o posibila extindere a termenelor pentru realizarea condițiilor suspensive prevăzute în

Acordul acționarilor până la data de 31.05.2016.

La Societatea Electrocentrale București S.A., au fost continuate acţiunile pentru realizarea proiectului de tip „Green/Brown Filed” în locaţia CTE Fântânele prin constituirea unei societăţi comerciale cu capital mixt de tip IPP (producător independent de energie electrică), astfel:- A fost prelungit termenul pentru realizarea condițiilor precedente înregistrării societății mixte, prevăzut în

Memorandumul de Înțelegere până la data de 31 august 2014 precum și durata Memorandumului de Înțelegere de la 12 la 15 luni. In data de 14 august 2014 a fost inregistrata Societatea de Proiect Fantanele Gas Power S.A.;

- Prin divizarea ELECN, prin desprindere asimetrica, a luat fiinta Societatea Electrocentrale Titan S.A (ELCEN Titan), care a preluat Proiect Fantanele Gas Power S.A. si a devenit partenerul Marubeni in aceasta societate incepand cu luna octombrie 2014.

6

Page 7: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

- Marubeni Corporation a solicitat si a depus la Consiliul Concurentei solicitarea ca proiectul ,,unitati de varf cu turbine pe gaz” dezvoltat la Fântânele, judetul Mures, sa beneficieze de finantare nerambursabila din Planul national de investitii, potrivit Anexei nr. 3, poz. 27, la HG nr. 1096/2013 pentru aprobarea mecanismului de alocare tranzitorie cu titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră producătorilor de energie electrică, pentru perioada 2013-2020. In acest sens au fost purtate o serie de discutii privind posibilitatea schimbarii denumirii beneficiarului din ,,S.C. Electrocentrale București S.A. – Fântânele” in “Fantanele Gas Power SA“, precum si a denumirii investitiei din ,,unitati de varf cu turbine pe gaz” in ,,unitati de varf cu echipamente pe gaz”, situatie care necesita consultarea Consiliului Concurentei;

- Urmare a demersurilor făcute, în data de 07.04.2015 a fost primit punctul de vedere al Consiliului Concurentei, prin care se comunica ca este necesara o versiune actualizata referitoare la cotele de piata pentru 2020, care sa fie notificata catre Comisia Europeana.

La S. Complexul Energetic Oltenia S.A. au fost continuate acţiunile pentru realizarea unui proiect de tip “Green/Brown Filed” la Termocentrala Rovinari pentru realizarea unui grup energetic nou de minim 500 MW, și anume: - a fost semnat Memorandumul de Înțelegere cu partea chineză (China Huadian Engineering Co Ltd); - reprezentanții China Huadian Engineering Co Ltd au contactat reprezentanții C.N.T.E.E. Transelectrica

S.A., ai ISPE, S OPCOM S.A. în vederea înțelegerii mecanismelor de piață uzitate în România în vederea elaborării studiului de fezabiltate bancabil;

- au fost elaborate: studiul de prefezabilitate, noul studio de fezabilitate, raportul de evaluare și proiectele Actului constitutiv și a Acordului acționarilor; Aceste documente au fost anaizate atât de partea chineză, cât si de meembrii comisiei de negociere, cele două părți urmând a se întâlni pentru discutarea unor aspect.

- in perioada ianuarie – martie 2015 au avut loc 3 runde de negocieri, in urma carora au mai ramas urmatoarele puncte in divergenta:

aspecte cu privire la metoda de finantare a proiectului mecanismul de rezolvare a disputelor aspecte privind garantiile si clauza de penalitati.

- se intenționează înregistrarea societății de tip IPP în cursul anului 2015 și se preconizează implementarea investiției, inclusiv punerea în funcțiune în 34 luni de la obținerea autorizației de construcție.

- In prezent este in curs de negociere acordul actionarilor si actului constitutiv al societatii de tip IPP.

S. P.E.E.H. HIDROELECTRICA S.A. - CHEAP Tarnita-Lăpuşteşti. CHEAP Tarnița Lăpuștești este prevăzută a se realiza cu patru grupuri reversibile turbină-pompă, având puterea instalată de 1000 MW (4x250MW).

Prin Memorandumul din 31 iulie 2014 s-au aprobat, intre altele, urmatoarele: (1) structura actionariatului HIDRO TARNITA SA, care va fi format din COMPLEXUL ENERGETIC HUNEDOARA S.A., SAPE S.A., NUCLEARELECTRICA S.A. şi COMPLEXUL ENERGETIC OLTENIA S.A., fiecare actionar mentionat urmand sa detina o cota de participare egala la capitalul social (25%). HIDROELECTRICA SA urmeaza sa-si clarifice pozitia fata de participarea in Proiect dupa iesirea din procedura de insolvenţă/reorganizare judiciara; (2) preluarea cu plată de către HIDRO TARNITA S.A. a drepturilor asupra documentaţiilor aferente Proiectului, în baza unui contract de vanzare-cumparare incheiat in acest scop cu Hidroelectrica SA; si (3) cota de participare disponibilă pentru Investitori in cadrul HIDRO TARNITA SA poate fi minoritară sau majoritară, in funcție de optiunea exprimata de acestia cu ocazia negocierilor preliminare si neangajante. Dupa centralizarea acestor optiuni, in Caietul de Sarcini pentru licitatia angajantă se va stabili cota de participare disponibila pentru Investitori, ca procent din capitalul social al HIDRO TARNITA S.A.

S-a desfasurat o procedura de selecție a investitorilor pentru acest proiect, prin aplicarea unor metode combinate, constand in licitatie cu oferta inchisa in plic sigilat, precedata de negociere pe baza de oferte preliminare si neangajante, cu criterii de precalificare.

7

Page 8: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

În etapa identificării de investitori interesați în dezvoltarea proiectului Hidrocentralei cu acumulare prin pompaj CHEAP Tarniţa – Lăpusteşti, sunt câteva aspecte esențiale care trebuie urmărite și îndeplinite de către reprezentanții Companiei de proiect și, în egală măsură, de către Acționari:

1. Definitivarea unei structuri clare de acționariat;2. Stabilirea cotei de participare a statului român în proiect (majoritară/minoritară/prag maxim

acceptat/prag minim acceptat/etc.);3. Stabilirea contribuției statului român la proiect in plan legislative, financiar si al cooperării

companiilor de stat care au legătură cu dezvoltarea și operarea proiectului, cu focusare pe susținerea de către specialiști a necesității și oportunității pentru SEN, racordarea la SEN, coridorul de expropiere, acte de autorizare, convenții de exploatare etc.;

Modificari legislative ce se impugn pentru buna desfăşurare a proiectului In prezent, se derulează faza de analiza a documentelor de precalificare din cadrul ofertelor depuse de cele 5 companii și elaborarea împreună cu Consultanții a constatărilor și solicitărilor de clarificări ce urmeză a fi transmise. La finalizarea analizei, pe baza răspunsurilor la clarificări primite de la ofertanți, se va face publică lista scurta cu investitorii precalificați și se vor deschide ofertele preliminare și neangajante depuse de către aceștia.

La Centrala Nuclearelectrica Cernavoda - sucursala a SN Nuclearelectrica SA, au fost inițiate acțiunile privind procesului de selectie a unui investitor pentru proiectul Unitatile 3 si 4 CNE Cernavoda. Principalele etapele parcurse au fost:

- 22 august 2014 – aprobarea Strategiei de continuare a Proiectului Unitățile 3 și 4 CNE Cernavodă prin organizarea unei proceduri de selectare de investitori („Strategia”) de catre Adunarea Generala Extraordinara a Actionarilor Societatii Nationale Nuclearelectrica S.A.

- 5 decembrie 2014 – au fost transmise catre autoritatile/institutiile romane in a caror atributie intra modificarile propuse de catre CGN la Memorandumul de intelegere, adrese prin care li se solicita pozitia fata de aceste modificari.

- In perioada 15.12.2014 - 22.01.2015 au fost primite răspunsurile de la autoritățile române consultate. Comisia de negociere, impreuna cu consultantii SN Nuclearelectrica SA (juridic, financiar si tehnic) a intocmit un Punct de vedere cu privire la modificarile formulate de CGN la MoU, bazat pe pozitiile transmise de autoritatile publice implicate si pe cadrul legislativ national si european, precum si un document de fundamentare a propunerilor de clarificare a mandatului Comisiei de negociere – solicitat de catre Comisia Interministeriala.

- In urma negocierilor cu partenerul chinez, in data de 30 martie a fost agreata de parti forma de Memorandum de Intelegere, cu exceptia Anexei C in care sa fie incluse cerintele esentiale pentru o scrisoarea de suport ce va fi emisa de Guvernul României pentru a susține Proiectul Unitatilor 3 si 4 CNE Cernavoda.

- Principalele puncte care sunt solicitate a fi incluse in cadrul Scrisorii de suport : Asigurarea vânzărilor de energie si a stabilitatii pretului la energie, inclusiv contracte pentru diferenta ; Garantiile de stat care sa acopere cel putin 80% din valoarea creditului; Acordarea de stimulente fiscale; Asigurarea unui mediu politic, fiscal, economic și juridic stabil pentru Proiect; Recunoașterea reciprocă a atestării/certificării profesionale.

4. Acţiuni conexe procesului de privatizare şi atragere de investiţii

În perioada analizata, în cadrul proceselor de privatizare au fost elaborate şi prezentate spre informare/avizare Guvernului României acte normative, note de informare şi memorandum-uri, după cum urmează: Nota de informare cu tema: Stadiul implementării tranzacţiei convenite prin Memorandumul de înţelegere încheiat între statul român şi The Rompetrol Group N.V. Memorandum cu tema: „Implementarea tranzacției prevăzute de "Memorandumul de înţelegere" încheiat între statul român şi The Rompetrol Group N.V., aprobata prin HG nr. 35/2014 pentru aprobarea tranzactiei convenite la 15 februarie 2013 prin „Memorandumul de inţelegere” incheiat intre statul roman si The Rompetrol Group N.V. precum şi a unor măsuri pentru implementarea acesteia” Memorandum cu tema : Măsuri pentru creșterea competitivității și profitabilității în sectorul energetic. Memorandum cu tema : Măsuri privind restructurarea, reorganizarea și eficientizarea activității Societății Complexul Energetic Oltenia S.A.

8

Page 9: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

Hotărâre a Guvernului nr. 44/2015 privind unele măsuri referitoare la derularea proceselor de privatizare pentru unele societăţi la care Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri deţine calitatea de instituţie publică implicatăActe normative elaborate în perioada mentionata şi neavizate: Proiect de Ordonanță de urgență a Guvernului pentru prorogarea unor termene prevăzute la art. 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 116/2011 pentru aprobarea unor masuri cu privire la vânzarea unor pachete de acţiuni deţinute de Societatea Comercială de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice „Electrica” S.A. şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 31/2004 privind unele măsuri pentru derularea procesului de privatizare a Societăţii Comerciale de Distribuţie a Gazelor Naturale „Distrigaz Sud” S.A. Bucureşti şi a Societăţii Comerciale de Distribuţie a Gazelor Naturale „Distrigaz Nord” S.A. Târgu Mureş, precum şi a societăţilor comerciale filiale de distribuţie şi furnizare a energiei electrice, precum şi a termenelor prevazute la alin. (2) si (4) ale art. 6 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 114/2005 privind unele masuri pentru derularea si finalizarea privatizarii societatilor comerciale filiale de distributie si furnizare a energiei electrice "Electrica Moldova" - S.A. si "Electrica Oltenia" - S.A.( inclusa pe ordinea de zi a sedintei de guvern, insa retrasa ulterior); Proiect de Hotărâre a Guvernului pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 116/2011 pentru aprobarea unor măsuri cu privire la vânzarea unor pachete de acţiuni deţinute de S.C. F.D.F.E.E. „Electrica” - S.A. şi pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 31/2004 privind unele măsuri pentru derularea procesului de privatizare a Societăţii Comerciale de Distribuţie a Gazelor Naturale "Distrigaz Sud" - S.A. Bucureşti şi a Societăţii Comerciale de Distribuţie a Gazelor Naturale "Distrigaz Nord" - S.A. Târgu Mureş, precum şi a societăţilor comerciale filiale de distribuţie şi furnizare a energiei electrice; Hotararea Guvernului nr. 115/2015 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1096/2013 pentru aprobarea mecanismului de alocare tranzitorie cu titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră producătorilor de energie electrică, pentru perioada 2013-2020, inclusiv Planul Naţional de Investiţii.

Acte normative elaborate de catre alte institutii si avizate de MEIMMMA - DGSC în perioada mentionata:

Ordonanţă de urgenţă nr. 88 din 23 decembrie 2014 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, precum şi pentru modificarea unor acte normative.

5. Monitorizarea și raportarea stadiului îndeplinirii unor angajamente internaționale care cad în sarcina MEIMMMA prin D.G.S.C

În perioada analizata s-a realizat o monitorizare și raportare constantă a angajamentelor și condiționalităților asumate de Guvernul României prin diverse programe și proiecte naționale și guvernamentale, care cad în sarcina MEIMMMA, legate de activitatea de privatizare și administrare a companiilor din sectorul energetic și al resurselor energetice.

Astfel, în exercitarea competențelor MEIMMA de instituţie publică implicată în domeniul privatizării şi de acţionar în numele statului la societăţile naţionale, companiile naţionale şi celelalte societăţi din domeniul energetic şi resurselor energetice din subordinea/coordonarea sau sub autoritatea acestuia, D.G.S.C. a întocmit:- Raportarea săptămânală către Ministerul Finanțelor Publice și Cancelaria Primului Ministru a îndeplinirii de către MEIMMMA a sarcinilor care îi revin legate de privatizarea și restructurarea operatorilor economici din portofoliu cuprinse în Acordul Stand-by de tip preventiv dintre România și Fondul Monetar Internațional, reprezentat de Scrisoarea de Intenție împreună cu Memorandumul de Politici Economice și Financiare și Memorandumul Tehnic de Înțelegere;- Raportarea trimestrială a progreselor înregistrate în implementarea măsurilor conținute în Planurile de Acțiuni elaborate pe baza recomandărilor analizelor funcționale ale administrației publice centrale, realizate

9

Page 10: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

de Banca Mondială, conform Memorandumului de Înțelegere cu Comisia Europeană, semnat la data de 23 iunie 2009, monitorizată de Cancelaria Primului Ministru;- Raportarea trimestrială a progreselor înregistrate în implementarea Programului Național de Reformă (PNR), monitorizată de Ministerul Afacerilor Externe. PNR reprezintă instrumentul de implementare, la nivel național, a strategiei Europa 2020 și cuprinde ansamblul măsurilor și acțiunilor întreprinse de autoritățile române pentru atingerea obiectivelor acestei strategii, eliminarea blocajelor în calea creșterii economice și a ocupării forței de muncă, pentru punerea în aplicare a priorităților stabilite de Comisia Europeană prin Analiza Anuală a Creșterii și pentru implementarea recomandărilor specifice de țară;- Raportarea trimestrială a progreselor înregistrate în cadrul activităților aferente MEIMMMA din cadrul Prospectului de ţară pentru lansarea de emisiuni de obligaţiuni pe pieţele externe de capital, pe care îl pregătește Ministerul Finanțelor Publice și îl utilizează în cadrul ofertelor de obligațiuni;- Raportarea către Ministerul Finanțelor Publice a îndeplinirii condiționalităților aferente MEIMMMA propuse de Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) în vederea acordării unor împrumuturi de tip programatic pentru politici de dezvoltare (DPL).- Raportarea către Ministerul Finanțelor Publice a progreselor înregistrate în cadrul activităților aferente DGSC refereritoare la Strategia de tara pentru Romania a BERD (Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare).

Activitatea de administrare a participatiilor- Actualizarea portofoliului MEIMMMA privind capitalul social si structura de actionariat, pe baza extraselor de la Oficiul Registrului Comertului;- Situatia centralizata privind componenta consiliilor de administratie/supraveghere, reprezentantii Statului roman (MEIMMMA) in adunarile generale ale actionarilor, directorii generali si administratorii judiciari/speciali, dupa caz, de la operatorii economici aflati sub autoritatea MEIMMMA;- Situatia centralizata privind participatia detinuta de MEIMMMA la operatorii economici din portofoliul acestuia, transmisa cu adresa catre Compartimentul Comunicare si Relatii Publice, cu respectarea Legii nr. 544/2001 privind accesul la informatiile de interes public, cu modificarile si completarile ulterioare ;- Situatia privind operatorii economici aflati in procedura insolventei si in dizolvare si lichidare voluntara, precum si lichidatorul desemnat/numit de instanta in vederea administrarii activitatii acestor operatori economici;- Situatie centralizata elaborata la solicitarea Corpului de Control al Primului – ministru cu privire la componenta AGA, CA/CS, Directoratului, Comitetelor consultative constituite la nivelul CA, cenzori, administrator speciali;- Datele de contact ale operatorilor economici, incluzand adresa, directorul general, nr. de telefon, nr. de fax si adresa de e-mail.

Situatii transmise la solicitarea altor ministere:1. Situatia capitalului social si a participatiilor detinute de Statul roman prin MEIMMMA la operatorii economici aflati sub autoritatea ministerului prezentati in Anexa 3 la HG nr. 42/2015, la data de 31.12.2014, pe baza extraselor de Oficiul Registruui Comertului, solicitatata trimestrial de catre Ministerul Finantelor Publice;2. Elaborare la solicitarea MFP si transmiterea unei situatii centralizate cu privire la: stadiul aplicarii OUG nr. 109/2011 (selectie CA/CS, data incheierii contractelor de mandate cu

administratorii selectati, selectia directorului general, data incheierii contractelor de mandate) situatia comisiilor implicate in procesul de privatizare; componenta AGA/CA la intreprinderile publice aflate sub autoritatea MEIMMMA)3. Elaborarea la solicitarea MFP si transmiterea catre acesta a situatiei patrimoniului/capitalului social varsat, % detinut de stat in capitalul social, nr. actiuni detinute de stat, activelor totale (la 31.12.2014), din care disponibilul in conturi/casa la 31.12.2014 si soldul actual.

Inregistrarea societatilor listate la Depozitarul Central1. Adrese catre Depozitarului Central SA, prin care s-a solicitat inregistrarea MEIMMMA ca actionar la operatorii economici ale căror acțiuni sunt admise la tranzacționare (listati);2. Adrese catre Directia Economica, Buget, Financiar si Contabilitate din cadrul MEIMMMA pentru transmitere Factura fiscala nr. DC15PS111/02.02.2015 emisa de Depozitarul Central SA ca urmare a inregistrarii MEIMMMA ca actionar la societatile listate, ordonantarea de plata nr. 150642/13.02.2015,

10

Page 11: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

propunerea de angajare a unei cheltuieli cu angajamentul de plata nr. 150643/13.02.2015 aferente facturii fiscale respective, inclusiv corespondenta purtata in acest sens cu Depozitarul Central SA;3. Nota privind necesitatea înregistrării Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri ca administrator al acțiunilor deținute de statul român la Societatea Depozitarul Central SA în Structura deținătorilor de valori mobiliare și plata sumei reprezentând tariful de înregistrare solicitat de către Depozitarul Central, aprobata de către ministrul energiei, întreprinderilor mici și mijlocii și mediului de afaceri.

Adrese circulare catre operatorii economici din portofoliu:1. solicitari catre societatile din portofoliu pentru modificarea registrelor actionarilor/actelor constitutive si demararea formalitatilor de publicitate ca urmare a exercitarii calitatii de actionar, in numele statului, a Ministerului Energiei, Intreprinderilor Mici si Mijlocii si Mediului de Afaceri;2. elaborarea si transmitere adresa circulara catre operatorii economici pentru transmiterea fiselor de prezentare a acestora (fisa societatii);3. elaborarea si transmitere adresa circulara catre operatorii economici pentru a întreprinde demersurile necesare în vederea supunerii spre aprobare a Bugetului de Venituri și Cheltuieli pe anul 2015 însoțit de anexele de fundamentare;4. corespondenta purtata cu societatile din portofoliu privind cerintele MFP legate de luarea masurilor pentru evitarea situatiilor care sa conduca la opinii cu rezerve ale auditorului financiar;

Adrese diverse catre directiile si compartimentele din cadrul MEIMMMA1. Adresa privind “Inventarul întreprinderilor care desfășoară o relație financiară cu autoritatea

publică” catre Direcția Economică, Buget, Financiar și Contabilitate;2. Adresa privind deplasările în țară și străinătate pentru anul în curs, catre Directia Economică,

Buget, Financiar și Contabilitate;3. Adresa de transmitere a punctului de vedere primit de la Electrica SA, catre Compartimentul

Comunicare si Relatii Publice referitoare la memoriul formulat de Uniunea Sindicatelor Moldova în legătură cu situația SC Servicii Energetice Moldova SA;

4. Adresa de transmitere a punctului de vedere catre Compartimentul Comunicare si Relatii Publice referitoare la memoriul formulat de Sindicatul Electroenergia Univers Moldova – Sindicatul Moldova în legătură cu situația SC Servicii Energetice Moldova SA.

I. Emiterea ordinelor de mandatare pentru reprezentantii Statului in AGA la operatorii economici aflati sub autoritatea MEIMMMA.In Anexa 1 sunt prezentate in detaliu ordinele de mandatare emise de catre Directia Generala Societati Comerciale.Au fost elaborate si avizate de conducerea MEIMMMA peste 50 de Ordine de revocare/numire a administratorilor/reprezentantilor MEIMMMA in organele de conducere ale operatorilor economici din portofoliu.

II. LichidariSC PEET Termoelectrica SA –a intrat in procedură de dizolvare şi lichidare voluntară în temeiul Hotărârii AGEA din data de 12.03.2013, ca urmare a imposibilităţii realizării obiectului principal de activitate, respectiv „producere energie electrică – cod CAEN 3511”.Printr-o procedură transparentă și competitivă a fost selectat în calitate de Lichidator al societății, Asocierea formată din „Muşat & Asociaţii – Restructuring & Insolvency SPRL” şi „Muşat & Asociaţii Sparl” si a fost semnat cu acesta Contractul nr. 2/26.06.2013.In intervalul decembrie 2014 – aprilie 2015 au fost intreprinse urmatoarele activitati:- a fost analizat si avizat Dosarul de prezentare elaborat de Lichidator privind solicitarea de oferte pentru valorificarea activelor apartinand Termoelectrica S.A., formate din imobil (apartament) situat în municipiul Târgovişte, judeţul Dâmboviţa si imobile de tip rezidenţial şi club, situate în comuna Moroeni, judeţul Dâmboviţa, respectiv cladire locuit P+E, teren aferent acestei cladiri, cladire locuit cu 2 apartamente P+2 cu terenul aferent, cladire locuit cu 4 apartamente S+P si S+P+E, club Dobresti si teren aferent club Dobresti;- a fost analizat si avizat Dosarul de prezentare elaborat de Lichidator privind valorificarea unor loturi de stocuri din magazia SE Doicesti, respectiv Lot I - Teava, 87 pozitii, Lot II – Motoare, 56 pozitii, Lot III –

11

Page 12: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

Paleti turbina – 33 pozitii si Lot IV – Tabla – 47 pozitii; In baza acestei aprobari Lichidatorul a publicat Anuntul pentru vanzarea bunurilor in data de 18.12.2014;- a fost analizat si avizat Dosarul de prezentare elaborat de Lichidator privind vanzarea prin licitatie deschisa cu strigare a terenului in suprafata de 459 m.p., liber de sarcini, situat in Aleea Emanuil Gojdu, municipiul Oradea, jud. Bihor, apartinand SC PEET Termoelectrica SA; Licitatia a fost adjudecata iar contractul de vanzare a fost semnat in data de 19.02.2015.- a fost analizat si avizat Dosarul de prezentare elaborat de Lichidator privind solicitarea de oferte pentru valorificarea activului CET II Oradea ; In baza acestei aprobari Lichidatorul a publicat Anuntul pentru vanzarea bunurilor in data de 16.02.2015;- a fost analizat si avizat Dosarul de prezentare elaborat de Lichidator privind solicitarea de oferte pentru valorificarea activului Centrala Termoelectrica Doicesti, situata in Aleea Sinaia nr. 18, Doicesti, judetul Dambovita si Statia Aninoasa situata in comuna Aninoasa, judetul Dambovita;- a fost analizat si avizat Dosarul de prezentare elaborat de Lichidator privind vanzarea prin licitatie deschisa cu strigare a activului apartinand SC PEET Termeoelectrica SA format din imobilului – apartament nr. 4, cu 2 camere, cu o suprafata de 64 m.p., amplasat in municipiul Targoviste , judetul Dambovita, str. Cernauti, bloc. E9, scara A, etaj 1, cartier Micro 2. - au fost elaborate rapunsuri la petitii ale Consiliului Judetean Dambovita (adresa DGPAPSE nr. 150362/18.02.2015) si ale doamnei Iliescu Saligny Elena (adresa DGPAPSE nr.150290/18.02.2015)

III. Insolvente1. SPEEH Hidroelectrica Au fost emise ordine privind mandatarea reprezentantului MEIMMMA in adunarea creditorilor/comitetul creditorilor S PEEH Hidroelectrica:

- Adunarea Creditorilor din 18.12.2014: “Exprimarea votului asupra «Modificării şi prelungirii duratei executării Planului de reorganizare privind debitoarea Hidroelectrica SA»” hotararea de aprobare publicata in Buletinul procedurilor de insolventa nr. 22587/19.12.2014;- Adunarea Creditorilor din 09.02.2015 : “Desemnarea unui nou membru al Comitetului Creditorilor Hidroelectrica SA, în locul Unicredit Bank Austria AG reprezentată de Unicredit Tiriac Bank” hotararea de aprobare publicata in Buletinul procedurilor de insolventa nr. 2570/10.02.2015;- Comitetul Creditorilor din 23.02.2015 : “Înştiinţarea Comitetului Creditorilor de prelungirea Scrisorii de Garanţie Bancară nr. 14229/18.92.2014 emisă de BRD Group Societe Generale SA în conformitate cu dispozitiile art. 1481 din Codul de procedură fiscală, în scopul neînceperii/ suspendării executării silite a obligaţiilor fiscale în cuantum de 214.385.212 lei stabilite de Agentia Naţională de Administrare Fiscala conform Deciziei de impunere nr. F-MC 851/21.01.2014, prin raportare şi la Decizia nr. 406/18.12.2014 privind soluţionarea contestaţiei formulată de Hidroelectrica SA, înregistrată la Direcţia Generală de Soluţionare a Contestaţiilor din Cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală sub nr. 920309/03.03.2014. Scrisoarea de garanţie bancară emisă în favoarea Agentiei Naţionale de Administrare Fiscală îşi prelungeşte valabilitatea de la data de 18.02.2015 până la data de 18.08.2015” procesul verbal publicat in Buletinul procedurilor de insolventa nr. 3777/26.02.2015;

s-a întocmit Nota privind avizarea rapoartelor administratorului special al Societății de Producere a Energiei Electrice în Hidrocentrale Hidroelectrica S.A. pentru perioada 01.11.2014 - 31.12.2014 și plata remunerației cuvenite acestuia.

2. Regia Autonoma de Activitati Nucleare- Intocmire Raport pentru scoaterea de la rezervele de stat a cantitatii de 140.000 to carbune (3 variante);- Raport si HG pentru alocarea de la Fondul de Rezerva la dispozitia Guvernului a sumei de 30.000.000 lei pentru achizitionarea cantitatii de 500.000 t carbune si 5.000 t pacura de la rezerva de stat;- Intocmire observatii privind contestarea Planului de reorganizare RAAN;- Nota privind stocurile si necesarul de apa grea;- Proiect Ordin de constituire a comisiilor pentru determinarea necesarului de apa grea pentru Unitatile 1 – 4;- Nota privind operatiunile si calendarul de inchidere controlata;- Corespondenta cu MDRAP, Prefectura Mehedinti, Primaria Drobeta Turnu Severin privind solutia tehnica de asigurare agent termic de incalzire a mun. Drobeta Turnu Severin, post inchidere productie de apa grea- Proiect HG si Nota fundamentare alocare de la buget a 100.000.000 lei pentru apa grea (2 variante)- Nota rectificare buget de stat pentru includerea sumei de 100.000.000 lei in bugetul MAI, pentru apa grea

12

Page 13: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

- Recenzia masurilor necesar a fi analizate pentru oprirea productiei de apa grea- Memorandum cu tema “Masuri in vederea opririi controlate a productiei de apa grea la RAAN” (7 variante)- Raspunsuri la observatiile ministerelor avizatoare asupra Memoranumului - Guvernul României a aprobat în ședința din data de 04.03.2015 Memorandumul cu tema „Măsuri pentru oprirea controlată a producţiei de apă grea la Regia Autonomă pentru Activităţi Nucleare Drobeta Turnu Severin”. Conform acestui document, oprirea controlată a producției de apă grea urmează a se realiza începând cu data de 30.06.2015.

3. Societatea Electrocentrale Bucuresti- Corespondenta cu MDRAP privind reclamatiile Primariei Constanta asupra divizarii ELCEN Bucuresti;- Monitorizare stadiu de indeplinire Memorandum “Realizarea serviciilor publice de alimentare cu energie termica prin sistem de alimentare centralizata cu energie termicaintegrat (SACET)”- Organizare grup de lucru condus de dl. Secretar de stat Albulescu pentru promovare HG de fuziune RADET-ELCEN;

IV. Guvernanta corporativa

1. Acordul-Cadru de Servicii nr.15/13.12.2012 semnat cu 5 firme de recrutare resurse umane, modificat și completat ulterior prin Actul Adițional nr. 1/12.09.2013 și prin Actul Adițional nr. 2/18.12.2013, a încetat de drept la expirarea perioadei de valabilitate conform Actului Adițional nr.2/18.12.2013.A fost elaborata si transmisa spre avizare o procedura de achiziție de servicii de asistență pentru recrutare de personal în vederea ocupării pozițiilor vacante în cadrul consiliilor de administrație/ consiliilor de supraveghere selectate in temeiul prevederilor OUG nr. 109/2011, cu modificarile si completarile ulterioare, la societățile cu capital integral sau majoritar de stat aflate în portofoliul Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri.

2. Colaborarea cu Unitatea de Implementare a Priorităților (Delivery Unit) înființată la nivelul Cancelariei Primului Ministru pe subiectul îmbunătățirea standardelor de transparență și guvernanță pentru întreprinderile de stat din domeniul energetic.Specialisti din cadrul Directiei Administrare si Compartimentului Relatii cu Investitorii, Sinteze au fost implicati in diverse etape in acest subiect.Prin Decizia Primului Ministru nr. 207/ 2014, a fost creată la nivelul Cancelariei Primului Ministru Unitatea de Implementare a Priorităţilor (Delivery Unit). Activitatea Delivery Unit se axează pe identificarea si obţinerea de rezultate specifice în patru domenii prioritare, unul dintre acestea fiind reforma sectorului energetic. În cadrul acestui sector, Primul Ministru şi Comitetul Interministerial aflat la conducerea proiectului au decis implementarea unor acţiuni menite să îmbunătăţească practicile de guvernanţă şi transparenţă din Întreprinderile de Stat din sectorul energiei.

Masuri intreprinse in vederea atingerii obiectivelor stabilite in perioada decembrie-aprilie 2015: elaborarea Notei de informare către conducerea M.E.I.M.M.M.A. privind desfășurarea, în perioada 11 – 13 februarie 2015, a lucrărilor Atelierului de Lucru “Unitatea de Implementare a Priorităților” (Delivery Unit); elaborarea Notei privind stadiul acțiunilor cuprinse în Acordul de Implementare a Priorităților în domeniul Energiei prin care conducerea M.E.I.M.M.M.A. aprobă structura de organizare și persoanele responsabile cu implementarea proiectului în cadrul Grupului tehnic de lucru la nivelul Guvernului României și a persoanelor care fac parte din Grupul de lucru M.E.I.M.M.M.A. pentru implementarea proiectului; in luna martie 2015 si in luna aprilie 2015 a fost transmisă raportarea lunară către Unitatea de Implementare a Priorităților din cadrul Cancelariei Primului Ministru cu privire la implementarea în cadrul întreprinderilor de stat active din portofoliu a anumitor măsuri de transparență și guvernanță. monitorizarea si identificarea obstacolelor care obstrucţionează sau încetinesc realizarea rezultatelor preconizate, precum şi în scopul identificării acţiunilor şi măsurilor specifice pentru atingerea efectivă a obiectivelor în termenele stabilite, inclusiv prin prezentarea şi analizarea unor modele de bune practice din alte ţări membre monitorizarea publicarii raportarilor privind achizitiile, sponsorizarile si strategia pe termen de 10 ani a companiilor din subordinea MEIMMMA, pornind de la ordinul nr.704/2014 monitorizarea cresterii gradului de transparentizare in companiile de stat din energie

13

Page 14: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

monitorizarea unor indicatori SMART, inclusiv derularea unui program pilot pentru actiuni specifice de imbunatatire a guvernantei( scoreboards de guvernanta corporativa/ evaluari ale board-urilor etc.) in 5 companii de stat desemnate la nivelul autoritatii tutelare a statului( 3 companii de stat din coordonarea MEIMMMA, plus cei doi operatori de transport din domeniul energetic, Transelectrica si Transgaz). Demararea actiunii pilot de imbunatatire a transparentei in mediul de stat din energie, printr-un atelier de lucru organizat in cadrul Unitatii de Implementare, in perioada 11-13 februarie 2015, cu reprezentanti ai companiilor Romgaz, Nuclearelectrica si Conpet. Transmiterea unor monitorizari lunare cu privire la gradul de transparentizare in companiile la care MEIMMMA este actionar majoritar, la Unitatea de Implementare a Priorităţilor; dezbateri, analize impreuna cu reprezentantii Unitatii de Implementare a Priorităţilor in vederea clarificarii unor aspecte ce tind de evaluarea activitatii unor consilii de administratie, intocmire a unui ghid de bune practici privind luarea deciziilor in cadrul consiliilor de administratie la societati.

V. Monitorizarea gradului de indeplinire a obiectivelor si criteriilor de performanta anexa la Contractele de administratie ale administratorilor selectati in temeiul prevederilor OUG nr. 109/2011, cu modificarile si completarile ulterioare

- Monitorizarea gradului de îndeplinire a obiectivelor și indicatorilor de performanță - anexă la contractele de administrație ale membrilor Consiliului de Supraveghere la regiile autonome şi societăţile aflate sub autoritatea Ministerului la nivelul Trimestrului III 2014

- A fost elaborat un Raport pivind monitorizarea, implementarea și evaluarea efectelor aplicării prevederilor OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, la regiile autonome şi societăţile aflate sub autoritatea Ministerului la nivelul Trimestrului III 2014

Referitor la activitatea Consiliului de Supraveghere al Complexului Energetic Oltenia: In urma analizarii gradului de indeplinire a obiectivelor si criteriilor de performanta, anexa la contractele de administratie ale membrilor Consiliului de supraveghere, MEIMMMA in calitate de actionar in numele Statului Roman la CEO a solicitat convocarea unei adunari generale a actionarilor la CEO. Astfel, in data de 27.03.2015, AGA CEO a dezbatut si a aprobat revocarea Consiliului de Supraveghere al CEO si a desemnat un nou Consiliu de administratie cu un mandat a carui durata este pana la selectarea unor administratori in conformitate cu prevederile OUG nr.109/2011 privind guvernanta corporativa a intreprinderilor publice, cu modificarile si completarile ulterioare, dar nu mai mult de un an.

VI. Alte activitati

1. Identificare solutii pentru capitalizarea Societatii de proiect Hidro Tarnita- au fost organizate o serie de intalniri de lucru cu reprezentantii SAPE, ai Complexului Energetic

Hunedoara si ai Societatii de proiect Hidro Tarnita pentru identificarea solutiei care sa permita capitalizarea societatii de proiect;

- au fost elaborate note de informare, analize, adrese cu solicitari de consultare prealabila la Consiliul Concurentei;

- In sedinta Guvernului Romaniei din data de 4 martie 2015 a fost aprobat Memorandumul cu tema “Necesitatea adoptării unor decizii cu privire la continuarea proiectului CENTRALA HIDROELECTRICĂ CU ACUMULARE PRIN POMPAJ (CHEAP) TARNIŢA-LĂPUŞTEŞTI”.

2. Intalniri/dezbateri- participare la pregatirea intalnirilor si la intalnirile cu reprezentantii FMI/UE/BM cu ocazia misiunii de

evaluare – ianuarie-februarie 2015;- participarea la analize referitoare la necesitatea elaborarii unor programe de restructurare/ reorganizare,

disponibilizare de personal in vederea redresarii economico-financiare la Complexul Energetic Oltenia respectiv la Complexul Energetic Hunedoara.

- participarea la o analiza ce a avut ca scop identificarea unor solutii de colaborare intre doi parteneri traditionali, Hidroelectrica si UCM Resita SA, ambele, societati in insolventa. Din analizele efectuate, in conditiile laborarii unui plan de reorganizare

3. Elaborare proceduri de lucru- Întocmirea procedurii operaționale privind achiziția de servicii de asistență pentru recrutare și plasare de

personal în vederea selectării membrilor consiliilor de administrație/ consiliilor de supraveghere la

14

Page 15: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

societățile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat aflate în portofoliul Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri

- Întocmirea procedurii operaționale pentru organizarea și desfășurarea vânzării prin licitație deschisă cu strigare a activelor aparținând operatorilor economici, precum și filialelor acestora, la care Statul roman, prin Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri este acționar unic sau majoritar

- Întocmirea procedurii operaționale privind selectarea lichidatorului în cadrul procesului de dizolvare și lichidare voluntară a operatorilor economici aflați sub autoritatea Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri;

- Elaborarea procedurii de achiziție de servicii de asistență pentru recrutare și plasare de personal în vederea ocupării pozițiilor vacante în cadrul consiliilor de administrație/ consiliilor de supraveghere la societățile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat aflate în portofoliul Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri

- Elaborare asi aprobarea de catre conducerea MEIMMMA, prin Ordinul nr. 509/03.04.2015, a procedurii operationale privind inregistrarea calitatii MEIMMMA de actionar, in numele Statului Roman la operatorii economici ale caror valori mobiliare au fost admise la tranzactionare

4. Alte Memorandumuri elaborate- Memorandumul cu tema ,,Aprobarea participării domnului Bogdan-Nicolae Badea – Secretar de Stat,

Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri, în calitate de membru în Consiliul de Administratie al Societății Rompetrol Rafinare S.A.”

- Memorandumul cu tema ,,Aprobarea participării domnului Bogdan-Nicolae Badea – Secretar de Stat, Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri, în calitate de membru în Consiliul de Supraveghere al Societății OMV Petrom S.A.

- In sedinta Guvernului din data de 25.03.2015 a fost aprobat Memorandumul cu tema „Masuri privind restructurarea, reorganizarea si eficientizarea activitatii Societatii Complexul Energetic Oltenia”, document in care se prezinta principiile de baza care ar trebui sa stea la baza unui Plan de restructurare, reorganizare si eficientizare revizuit care ulterior discutarii si avizarii de catre noul Consiliu de Supraveghere al CEO sa fie inaintat spre aprobare actionarilor societatii. Cu aceasta ocazie a fost prezentata si necesitatea ajustarii calendarului listarii actiunilor CEO, ajustare care sa tina cont de o serie de aspecte care in prezent necesita o analiza aprofundata precum, dar fara a se limita la, aspecte legate de restructurarea companiei, de realizarea raportului de resurse minerale, de majorarea capitalului CEO cu contravaloarea unor terenuri pentru care au fost obtinute certificate de atestare a dreptului de proprietate.

5. Analiza punctuala pe companiile vizate de Motiunea simpla intitulata “In lipsa oricarei Strategii Energetice, copilotul Victor Ponta conduce sectorul minier romanesc spre faliment” – Societatea Complexul Energetic Oltenia, Societatea Complexul Energetic Hunedoara, CN a Uraniului SA.

Au fost clarificate aspectele aparute in presa legate de contractul pentru livrarea de carbune in Serbia semnat de Complexul Energetic Oltenia ( CEO nu a participat la licitatia organizata in Serbia, intrucat guvernul sarb a organizat licitatia franco-destinatar, adica cu carbunele transportat direct in depozitele termocentralelor.CEO nu are propriile capacitati sa organizeze acest gen de transport, in sensul ca nu are in posesie material rulant pe cale ferata, autovehicule sau alte utilaje de transport. Pentru a putea raspunde cerintelor ar fi trebuit sa se asocieze cu mai multe companii care sa detina licentele necesare si cu care sa se poata organiza acest transport. Trebuie precizat faptul ca infrastructura de cale ferata de pe teritoriul sarbesc este de foarte proasta calitate, cu restrictii foarte mari de functionare, cu limite de viteza foarte scazute, cu obligativitatea alcatuirii de convoaie de maxim 15 vagoane in convoi ceea ce conduce practice la un numar mult mai mare de locomotive, cu costuri marite corespunzator, in conditiile in care trebuie transportate milioane de tone de carbune. O astfel de situatie conducea la organizarea de transporturi alternative, gen transport fluvial si transport cu autovehicule, operatiune costisitoare si greu de gestionat. In aceste conditii, CEO a decis sa faca doar vanzarea propriu-zisa de carbune la pretul maxim si a organizat in acest sens o licitatie la care au participat 3 ofertanti, doua sarbesti si firma BVA COAL SRL. In contractul semnat CEO a pus conditia ca toata cantitatea de carbune sa fie platita in avans, in transe, astfel incat sa nu existe niciun fel de impact financiar negativ. Pana in prezent, nu s-a livrat carbune decat cu plata in avans iar penalitatile sunt calculate si scazute din transa de bani urmatoare. In plus, s-au solicitat si garantii bancare pentru neindeplinirea contractului pana la termenul final.

Referitor la CN a URANIULUI SA , blocarea in subteran a minerilor de la exploatarea miniera Crucea a avut ca scop modificarea contractului colectiv de munca si majorarea salariului minim pentru

15

Page 16: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

angajatii din subteran si din statiile de preparare in baza unei formule de calcul care pornea de la salariul minim pe economie si se majora cu coeficienti de complexitate aferenti locului de munca.

Avand in vedere cresterea salariului minim pe economie in anul 2015 cu o medie de 12,5% (acesta fiind 975 lei de la 1 ian 2015 si 1050 de la 1 iul 2015- HG 1091/2014), in cazul aplicarii, solicitarea protestatarilor conducea la o majorare a castigului mediu pe salariat, fata de cel realizat in anul anterior, cu cca 20% si respectiv, a cheltuielilor cu salariile, cu cca 13%.

In incercarea de a debloca situatia si de a permite negocierea contractului colectiv de munca, MEIMMMA a initiat propunerea de abrogare a art 30 din Legea 329/2010 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional, cu modificarile si completarile ulterioare care prevedea :“Contractele colective de muncă se negociază, în condiţiile legii, după aprobarea bugetelor de venituri şi cheltuieli ale operatorilor economici, în limitele şi în condiţiile stabilite prin bugete.”

Aceasta propunere a fost aprobata prin art. XXVI lit. b din OUG nr. 2/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative precum şi alte măsuri.

Fata de cele prezentate, in vederea incadrarii in prevederile legale (art 49 din Legea bugetului de stat pe anul 2015, nr 186/2014), si pentru incadrarea in posibilitatile financiare existente, in acest moment e in analiza un program de reorganizare si restructurare la nivelul companiei. Dupa aprobarea acestuia urmeaza a fi renegociat CCM avand in vedere solicitarile protestatarilor si cu incadrare in posibilitatile financiare ale companiei.

Referitor la Complexul Energetic Hunedoara: În cursul lunii martie a.c. a fost transmisă Consiliului Concurentei Notificarea pentru acordarea acestui ajutor de stat individual pentru salvarea Societatii Complexul Energetic Hunedoara S.A., iar in data de 20.03.2015, Consiliul Concurenţei a emis avizul favorabil pentru Notificarea acestui ajutor, notificare care a fost înaintată Comisiei Europene în vederea autorizării.

Planul de restructurare care se va realiza in termen de 6 luni si trebuie să asigure o cotitură care va permite Societăţii, după încheierea restructurării, să îşi acopere toate costurile, inclusiv amortizarea şi taxele financiare.

Rentabilitatea estimată a capitalului trebuie să fie suficientă pentru a permite întreprinderii restructurate să concureze pe piaţă pe baza propriilor forţe.

Planul de restructurare care se va realiza in termen de 6 luni si trebuie să asigure o cotitură care va permite Societăţii, după încheierea restructurării, să îşi acopere toate costurile, inclusiv amortizarea şi taxele financiare.

Pentru compensarea ieşirilor din sistem prin disponibilizări şi pensionări la limită de vârstă şi pentru întinerirea forţei de muncă mult îmbătrânite a muncitorilor care-şi desfăşoară activitatea în subteranul minelor din Valea Jiului, în decursul anului 2014 s-au făcut 198 de angajări, distribuite la cele 4 unităţi miniere din cadrul Societăţii CEH SA. Procesul de întinerire a forţei de muncă va continua şi în acest an. De la începutul anului, la Exploatările Livezeni, Vulcan şi Lupeni au fost angajaţi deja 71 de tineri.

Activitatea de monitorizare a modului de îndeplinire a obligaţiilor postprivatizare

Obiectivul principal al acestei activităţi, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, este reprezentat de realizarea monitorizării postprivatizare, pe baza documentelor şi înscrisurilor prezentate de cumpărător/societăţi/administrator/cenzori/firme specializate de audit şi/sau alţi experţi, cu privire la modul în care sunt respectate de către cumpărători clauzele din contractele de vânzare – cumpărare de acţiuni şi întocmirea de note cu propuneri privind îndeplinirea/neîndeplinirea obligaţiilor contractuale asumate de cumpărător.

În acest sens, la nivelul D.G.S.C., se află în postprivatizare următoarele contracte de privatizare: ➢ Referitor la achiziţionarea de acţiuni la S.C. D.G.N. Distrigaz Sud S.A. Bucureşti;➢ Referitor la achiziţionarea de acţiuni la S.C. D.G.N. Distrigaz Nord S.A. Târgu Mureş;➢ Referitor la achiziţionarea de acţiuni la S.N.P. Petrom S.A. Bucureşti;

În ceea ce privește Contractele de Privatizare încheiate de S.C. D.F.E.E. Electrica S.A. pentru filialele Electrica Banat, Dobrogea, Moldova, Oltenia, Muntenia Sud, acestea s-a aflat în procedura de monitorizare postprivatizare de către S.C. D.F.E.E. Electrica S.A. și apoi după divizarea acesteia, de către

16

Page 17: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

Societatea de Administrare a Participațiilor în Energie, D.G.P.A.P.S.E. acționând numai ca o punte de sinteză și legătură cu conducerea DpE.

In perioada decembrie 2014 – aprilie 2015, în cadrul componentei Postprivatizare s-au derulat activităţi pentru monitorizarea contractelor de privatizare din portofoliu, după cum urmează: Elaborarea către conducerea DpE/D.G.S.C. şi ulterior către conducerea MEIMMMA a notelor de informare și sinteză privind activitățile de postprivatizarea contractelor de privatizare încheiate de către S.C. D.F.E.E. Electrica S.A.; Colaborarea cu autoritatile de control ale statului, respectiv Curtea de Conturi a Romaniei, Parchetul de pe langa Ministerul Public - Constanţa si Politia;

Elaborarea documentațiilor solicitate de către Curtea de Conturi a României în cadrul acțiunilor de control postprivatizare. au fost întreprinse demersurile necesare (s-a purtat corespondenţă atât cu Cumpărătorul şi Societatea cât şi cu anumite instituţii publice, analizarea documentaţiei rezultate în urma acestei corespondenţe etc.) pentru aducerea la îndeplinire a măsurilor dispuse de Curtea de Conturi a României cu privire la unele neconcordanţe constatate contractele de privatizare şi cele rezultate în urma investigaţiilor Vânzătorului si a situatie terenurilor pentru care nu au fost obtinute CADP-uri. au fost întreprinse demersuri şi au avut loc întâlniri cu reprezentanţii OMV Petrom şi OMV Aktiengesellschaft pentru ducerea la îndeplinire a măsurilor dispuse de Curtea de Conturi a României, referitoare la obţinerea de către OMV Petrom a tuturor certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor transferate societăţii de către Statul român şi de majorare a capitalului social al OMV Petrom cu valoarea acestor terenuri; Pentru filialele de furnizare şi distribuţie a energiei electrice privatizate de S.C. FDFEE Electrica S.A., în temeiul prevederilor Tezei a II-a pct. 2.3 din H.G. nr. 881/2004, S.C. Electrica S.A./S.A.P.E. a transmis Rapoarte asupra modului de derulare a clauzelor din Contractele de Privatizare, rapoarte care au fost analizate, iar concluziile rezultate în urma acestei analize au fost promovate spre aprobare către conducerea Departamentului pentru Energie/conducerea MEIMMMA..

Planul Național de Investiții

În baza celor două Decizii ale Comisiei Europene (Decizia Comisiei C(2012 Decizia Comisiei C(2012) 8776 final din 05.12.2012 privind Ajutorul de stat SA.34753 (2012/N)) 4564 final din 06.07.2012 si , precum şi în baza art. 60, alin. (3) din Legea nr. 226/2013 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 164/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, a fost adoptată Hotărârea Guvernului nr. 1096/2013 pentru aprobarea mecanismului de alocare tranzitorie cu titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră producătorilor de energie electrică, pentru perioada 2013- 2020, inclusiv Planul Naţional de Investiţii (Hotărârea Guvernului nr. 1096/2013).

Ministerul prin Directia Generala Societati Comerciale gestionează contravaloarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră alocate tranzitoriu cu titlu gratuit, precum și implementarea Planului National de Investitii.

Operatorii care dețin instalațiile prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1096/2013 și primesc alocare tranzitorie cu titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în perioada 2013 - 2020, plătesc contravaloarea acestor certificate în contul PNI, din care se asigura finanţare nerambursabilă pentru investiţiile din Planul Naţional de Investiţii în procent de 25% din valoarea cheltuielilor eligibile.

Prețul de piață de referință pentru un certificat de emisii de gaze cu efect de seră în baza căruia se face plata contravalorii certificatelor alocate cu titlu gratuit, se comunica de catre MEIMMMA prin postarea pe site-ul institutiei la 1 aprilie si 1 octombrie astfel:

- Prețul de piață de referință pentru prima tranșă este cel calculat la 1 aprilie, ca medie aritmetică a prețurilor de închidere – auction price - la toate sesiunile de licitație pe platforma comună EEX din trimestrul 1 al anului pentru care certificatele sunt alocate.

17

Page 18: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

- Prețul de piață de referință pentru a doua tranșă este cel calculat la 1 octombrie, ca medie aritmetică a prețurilor de închidere – auction price - la toate sesiunile de licitație pe platforma comună EEX din trimestrul 3 al anului pentru care certificatele sunt alocate. Finanțarea nerambursabilă din contul PNI se face în baza contractului de finanțare, iar plățile se fac ex-

post în baza documentelor justificative care însoțesc cererile de rambursare.Beneficiarii primesc finanţare nerambursabilă din contul PNI în baza principiului “primul venit,

primul servit”, în funcţie de ordinea în care a fost solicitată şi aprobată finanţarea, în limita fondurilor disponibile.

Din alocarea tranzitorie cu titlu gratuit pe anul 2014 de certificate GES (de 15.302.126 certificate GES), au fost plătite un număr de 8.591.461 de certificate GES, respectiv un procent de cca 56%. Aceasta situație s-a datorat dificultăților financiare cu care se confruntă operatorii economici. Astfel, din alocarea în temeiul articolului 10c din Directiva ETS de certificate GES pe anul 2014, un număr de 6.710.665 certificate GES va fi scos la licitație anul viitor pe platforma comună.

Pana in prezent soldul contului PNI este 547.101.407,98 lei, respectiv 121.578.809,67 euro, reprezentând contravaloarea certificate GES alocate si platite pentru anul 2013 si pentru anul 2014.

Pana in prezent au fost depuse 4 cereri de finantare, din care 3 au fost aprobate de Departamentul pentru Energie, si anume:

- Cererea de finanțare pentru investiția ,,Reabilitarea și modernizarea blocului nr. 4, de 330 MW, pe lignit” depusă de beneficiarul acestei investiții, Societatea Complexul Energetic Oltenia SA–Sucursala Electrocentrale Rovinari. Se solicită finanțare nerambursabilă în valoare de 92.291.215 lei (cca. 20,5 mil euro);

- Cererea de finanțare pentru investiția ,,Reabilitarea și modernizarea blocului nr. 7, pe lignit” depusă de beneficiarul acestei investiții, Societatea Complexul Energetic Oltenia SA – Sucursala Electrocentrale Ișalnița. Se solicită finanțare nerambursabilă în valoare de 33.556.675 lei (cca. 7,5 mil euro);

- Cererea de finanțare pentru investiția ,,Ciclu combinat cu turbine pe gaz–CECC BRAZI ” aferentă beneficiarului S.C. OMV PETROM S.A. Se solicită fina nțare nerambursabilă în valoare de 408.595.325,69 lei (cca. 90,8 mil. Euro).

In baza cererilor de finantare aprobate, urmeaza a fi încheiate contracte de finanțare nerambursabile din contul PNI, în prezent fiind in derulare negocieri asupra clauzelor contractuale cu reprezentanții beneficiarilor investițiilor pentru care au fost aprobate cererile de finanțare.

In ianuarie 2015 a fost elaborat de MEIMMMA prin DGSC Raportul de plăți pentru anul 2014, care justifică cantitățile de certificate de emisii de gaze cu efect de seră ce vor fi emise și ,,National Allocation Table” (NAT) al României, pentru perioada 2013 – 2020, ce au fost transmise catre Comisia Europeana in vederea aprobarii si emiterii în conturile operatorilor a certificate GES alocate și plătite.

MEIMMMA prin DGSC a elaborat Raportul privind realizarea Planului Național de Investiții pentru anul 2014, ce a fost transmis catre Comisia Europeana in data de 28 ianuarie 2015.

Ca urmare a analizei de catre Comisia Europeana a Raportului privind realizarea Planului Național de Investiții pentru anul 2014, reprezentantii Comisiei au decis acceptarea acestuia si ulterior aprobarea Raportului de plăți pentru anul 2014.

In data de 21.04.2015 au fost emise în conturile operatorilor certificatele GES alocate tranzitoriu cu titlu gratuit pentru anul 2014 și plătite în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1096/2013. Astfel, operatorii economici prevăzuți în anexa nr. 1 din Hotărârea Guvernului nr.1096/2013, care deţin sau administrează instalaţii pentru care au fost alocate certificate GES au primit în conturile acestora numărul de certificate GES alocate și plătite pentru anul 2014, aceștia având posibilitatea, utilizând aceste certificate, să-și îndeplinească obligația privind predarea până la 30 aprilie 2015 a certificatelor GES către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor pentru acoperirea emisiilor de gaze cu efect de seră generate în anul 2014.

Pentru aplicarea corectă şi completă a mecanismului de alocare tranzitorie cu titlu gratuit a certificatelor GES a apărut necesitatea modificării şi completării H.G. nr. 1096/2013. În acest sens a fost promovată și adoptată Hotărârea Guvernului nr. 151/2015 privind modificarea şi completarea  Hotărârii Guvernului nr. 1096/2013 pentru aprobarea mecanismului de alocare tranzitorie cu titlu gratuit a certificatelor de emisi de gaze cu efect de seră producătorilor de energie electrică, pentru perioada 2013-2020, inclusiv Planul national de investiții, care a fost publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 171 din 12 martie 2015

Modificarile si completarile H.G. nr. 1096/2013 au fost transpuse si in “Procedurile privind gestionarea contravalorii certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră alocate tranzitoriu cu titlu gratuit pentru finanţarea investiţiilor din Planul naţional de investiţii, privind contractarea, monitorizarea, verificarea şi raportarea investiţiilor, precum şi cheltuielile eligibile”, urmand ca acestea sa fie aprobate prin ordin al

18

Page 19: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

ministrului energiei, întreprinderilor mici și mijlocii și mediului de afaceri si publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

Ajutor de stat individual pentru salvare, acordat Societăţii Complexul Energetic Hunedoara S.A.

- In data de 19 martie 2015 Ministerul Energiei, Intreprinderilor Mici si Mijlocii si Mediului de Afaceri a transmis Consiliului Concurentei Notificarea privind acordarea unui ajutor de stat individual pentru salvare, pentru Societatea Complexul Energetic Hunedoara S.A. (“Notificarea”). Notificarea a primit avizul Consiliului Concurentei si a fost transmisa catre Comisia Europeana, Directia Generala Concurenta, in vederea autorizarii.- În şedinţa din data de 25 martie 2015 a fost aprobat Memorandumul cu tema: Acordarea unui ajutor de stat individual pentru salvare, pentru Societatea Complexul Energetic Hunedoara S.A., prin care Guvernul Romaniei a mandatat Ministerul Energiei, Intreprinderilor Mici si Mijlocii si Mediului de Afaceri sa elaboreze si sa promoveze proiectului de act normativ privind instituirea unui ajutor de stat individual pentru salvare, pentru Societatea Complexul Energetic Hunedoara S.A..

- În data de 21.04.2015, Comisia Europeană a emis Decizia nr. C(2012) 2652 final, cazul SA.41318 – Romania, ajutor de stat pentru salvare către Societatea Complexul Energetic Hunedoara S.A., prin care a decis să nu ridice obiecţiuni şi că acest ajutor de stat este compatibil cu piaţa internă conform articolului 107(3) din Tratatul de Funcţionare a Uniunii Europene.

Activitatea economică

Obiectivele avute în vedere în cadrul acestei componente constau în analiza și elaborarea proiectului de Hotărâre de Guvern cuprinzând propunerile cu privire la bugetul aferent activității de privatizare și gestionarea în bune condiții a execuției acestuia, exercitarea controlului financiar preventiv pentru activitatea de privatizare, în elaborarea de proiecte de acte normative de aprobare a bugetelor de venituri şi cheltuieli pentru operatorii economici aflaţi în portofoliul Ministerului precum şi în analiza realizării indicatorilor economico – financiari în conformitate cu situațiile financiare anuale/trimestriale, analiza propunerii de repartizare a profitului în conformitate cu prevederile legale și avizarea mandatelor supuse spre aprobare conducerii ministerului, analiza problemelor economice supuse aprobării AGA și avizarea mandatelor în conformitate cu prevederile legale.

1. Activitatea economică a fost derulată pe următoarele coordonate principale:

Nivelul cheltuielilor de administrare, privatizare realizate reprezintă 0,68% din nivelul celor programate prin buget. In anul 2014 nu au fost realizate veniturile din privatizare programate.

c) Monitorizarea managementului societăţilor comercialeÎn vederea îndeplinirii prevederilor legale au fost desfăşurate următoarele activităţi:

- analiza fundamentărilor şi a extraselor de buget transmise de operatorii economici din portofoliul M.E.I.M.M.M.A.;

- elaborarea a 2 de proiecte de acte normative de aprobare a bugetelor de venituri şi cheltuieli ale operatorilor economici, din care:

notă de fundamentare şi proiect de Hotărâre de Guvern privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2014 pentru S.C. Electrocentrale Constanța S.A.;

referat de aprobare şi proiect de Ordin comun M.E.I.M.M.M.A./MFP/M.M.F.P.S. privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2014 pentru S.C. Electrocentrale Titan S.A.;

- elaborarea a 2 note de fundamentare şi proiecte de hotărâre de Guvern pentru operatorii ce au solicitat rectificarea bugetului de venituri şi cheltuieli, respectiv RATEN si SC Oil Terminal SA;- urmărirea stadiului de însuşire a proiectelor de acte normative pentru aprobarea bugetelor de venituri și cheltuieli de către direcţiile de specialitate, secretariatul general, secretarii de stat şi ministru în vederea transmiterii către ministerele avizatoare, spre avizare;- susţinerea proiectelor de acte normative la ministerele avizatoare, pregătirea documentației în vederea aprobării în Guvern și a publicării actelor normative în Monitorul Oficial;

19

Page 20: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

- avizarea mandatelor speciale pentru reprezentanţii M.E.I.M.M.M.A. în A.G.A. pentru aprobarea bugetelor de venituri şi cheltuieli ale operatorilor economici pe anul 2014 care nu au avut AGA până în luna decembrie;

3. Activitatea economică derulatată în perioada decembrie 2014-aprilie 2015 pe următoarele coordonate principale:

a) Analiza execuției aferente bugetului de venituri și cheltuieli aferent activității de privatizare pe anul 2014 și acordarea vizei de CFPAstfel, au fost desfăşurate următoarele activităţi privind bugetul de venituri și cheltuieli aferent activității de privatizare: analiza activităților și a structurii cheltuielilor necesare desfășurării în bune condiții a activităților de

privatizare și administrare; asigurarea şi efectuarea controlului financiar preventiv pe angajamentele și plăţile generate de activitatea

de privatizare și administrare a participațiilor statului, în limita fondurilor prevăzute în buget şi cu respectarea normelor legale în vigoare, din care: întocmire angajamente, propuneri și ordonanțări aferente plății administratorilor speciali și acordare

viză de CFP pentru acestea; întocmire notă justificativă pentru deschiderea creditelor bugetare cu drept de utilizare în luna

decembrie 2014, în conformitate cu OMFP nr. 720/2014, pentru plata administratorilor speciali și transmiterea acesteia către direcția economică;

avizare cerere deschidere credite și notă justificativă cu drept de utilizare în luna decembrie 2014 (colaborare cu ordonatorul de credite al Ministerul Economiei pentru avizare rapida a cererii de deschidere credite bugetare);

avizare contract consultanță juridică pentru OMV Petrom și actul adițional la acesta; avizare act adițional la contractul de evaluare; avizare varsământ dividende la bugetul de stat; completare fișe operatiuni bugerare și întocmire registru CFP.

a) Asigurarea resurselor financiare necesare desfăşurării activităţii de administrare şi privatizare desfăşurată de Direcția Generală Societăţi Comerciale

Astfel, pentru bugetarea veniturilor şi cheltuielilor aferente activităţii de privatizare pe anul 2015 au fost desfăşurate următoarele activităţi:- analiza activităților și a structurii cheltuielilor necesare desfășurării în bune condiții a activităților de privatizare și administrare;- elaborare notă de fundamentare a bugetului de venituri şi cheltuieli aferent activităţii de privatizare pe anul 2015 şi a proiectului de hotărâre de guvern şi transmiterea acestora spre promovare către ministerele avizatoare;- susținerea la Ministerul Finanțelor Publice a proiectului de Hotărâre de Guvern și a indicatorilor aferenți bugetului de venituri şi cheltuieli aferent activităţii de privatizare pe anul 2015;- bugetul aferent activitatii de privatizare a fost aprobat prin HG 217/2.04.2014;- a fost intocmita pe baza propunerilor compartimentelor de resort propunerea de repartizare trimestriala a bugetului care a fost aprobata de catre ordonatorul de credit.

b) Analiza execuției aferente bugetului de venituri și cheltuieli aferent activităţii de privatizare pe anul 2014 / 2015Situaţia realizării bugetului de venituri și cheltuieli aferent activității de privatizare efectuate de M.E.I.M.M.M.A., se prezintă astfel:

- mii lei -Denumirea indicatorului Bugetul de

privatizareCheltuieli

realizate din bugetul de privatizare

Cheltuieli administrare privatizare 75.331 516Cheltuieli legate de plata onorariilor pentru consultanţi, agenţi de privatizare sau firme de avocatură şi cele pentru pregătirea şi realizarea privatizării societăţilor comerciale

40.991

0Cheltuieli pentru rapoarte de evaluare în procesul de privatizare şi 5.225 0

20

Page 21: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

postprivatizare pentru: expertize, cauţiuni, evaluări în litigii, onorarii executori judecătoreşti, documentaţii pentru obţinerea avizului de mediu, precum şi alte asemenea cheltuieli Costuri implicate de dizolvarea voluntară şi lichidarea societăţii comerciale

4.845 124

Cheltuieli legate de plata serviciilor contractate cu un expert independent, persoană fizică sau juridică specializată în recrutarea resurselor umane, conform art.5 alin (3) din OUG nr. 75/2013 cu modificările și completările ulterioare

1950 392

Cheltuieli legate de plata serviciilor consultantilor de specialitate in vederea elaborarii de strategii de dezvoltare pe termen mediu si lung precum si solutii de reforma energetica referitoare la evolutia sectorului energetic, energie electrica si termica, hidro,nucleara,petrol, gaze, resurse minerale energetice

15.620 0

Cheltuieli legate de elaborarea de strategii, studii si sinteze referitoare la evolutia si la ajustarea structurala a industriei energetice

6.700 0

Până în acest moment nu s-au facut plăți din proiecția de buget de venituri și cheltuieli pe anul 2015, dar au fost avizate: nota justificativa pentru deschiderea de credite bugetare precum si actele justificative pentru plata administratorilor speciali, acte care au fost transmise la Directia economica.In lunile ianuarie si aprilie au fost întocmite rapoartele de CFP pe trimestrul IV al anului 2014 și pe trim. I al anului 2015 care au fost depuse la direcția economică.

c) Monitorizarea elaborarii bugetelor de venituri şi cheltuieli si a emiterii de acte normnativeÎn vederea îndeplinirii prevederilor legale au fost desfăşurate următoarele activităţi:- analiza fundamentărilor şi a extraselor de buget transmise de operatorii economici din portofoliul M.E.I.M.M.M.A.;- în urma anlizei fundamentărilor şi a proiectelor de buget transmise de către operatorii economici au fost returnate, în diverse stadii, un număr de 15 proiecte de buget de venituri și cheltuieli, în vederea refacerii și încadrării în prevederile legale cu privire la aprobarea bugetelor de venituri și cheltuieli; - întocmirea programului de plăți restante pentru toți operatorii economici din portofoliul ministerului, realizarea notei de aprobare a programului de plati restante si transmiterea spre însușire operatorilor economici;- elaborarea a 21 proiecte de acte normative de aprobare a bugetelor de venituri şi cheltuieli ale operatorilor economici, din care:

16 note de fundamentare şi proiecte de Hotărâri de Guvern; 5 referate de aprobare şi proiecte de Ordin comun M.E.I.M.M.M.A./MFP/M.M.F.P.S.;

- urmărirea stadiului de însuşire a proiectelor de acte normative pentru aprobarea bugetelor de venituri și cheltuieli de către direcţiile de specialitate, secretariatul general, secretarii de stat şi ministru în vederea transmiterii către ministerele avizatoare, spre avizare ;- susţinerea proiectelor de acte normative la ministerele avizatoare, pregătirea documentației în vederea aprobării în Guvern și a publicării actelor normative în Monitorul Oficial;- a fost aprobat prin hotărâri ale Guvermului bugetele SN Inchideri Mina Valea Jiului si al UT Midia;

Au fost de asemenea întocmite și după avizarea în interiorul ministerului, au fost aprobate de către conducere, note pentru aprobarea depășirii limitei lunare de cheltuieli posibil de realizat până la aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli pe anul 2015 pentru S.C. Electrocentrale București S.A., S.C. Electrocentrale Constanța S.A., S.C. Electrocentrale Galați S.A., S.C. Romgaz S.A., Uzina Termoelectrică Midia S.A. si RATEN.

Activitatea juridic, contencios

În exercitarea funcţiilor de instituţie publicã implicatã în domeniul privatizãrii şi a activitãţilor legate de exercitarea calitãţii de acţionar al statului la societãţile naţionale, companiile naţionale, şi la celelalte societãţi comerciale din domeniul energetic şi resurselor energetice aflate în portofoliul acestuia, MEIMMMA prin D.G.S.C. a participat la elaborarea şi/sau avizarea urmãtoarelor categorii de acte normative: proiecte de acte normative inițiate de MEIMMMA prin D.G.S.C. pentru asigurarea cadrului legal de

derulare a procesului de privatizare;

21

Page 22: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

proiecte de acte normative inițiate de MEIMMMA prin D.G.S.C. pentru reorganizarea unor agenți economici din portofoliu (înființarea unor noi societãți comerciale prin fuziunea, divizarea și schimbarea formei de organizare a unor agenți economici din portofoliu);

note/memorandumuri/protocoale/acorduri/convenții necesare în procesul de privatizare, restructurare, administrare sau postprivatizare;

proiecte de acte normative, inițiate de alte ministere, instituții și autoritãți publice și formularea de propuneri și observații cu privire la legalitatea acestora.

Asigurarea altor activitãţi de asistenţã juridicã pentru D.G.S.C.. : au fost avizate pentru legalitate documentele elaborate de către compartimentele/serviciile/direcțiile din

cadrul D.G.S.C. către alte ministere, instituţii, autorităţi; au fost avizate pentru legalitate mandatele/instrucţionările acordate de ministrul energie, intreprinderilor

mici si mijlocii si mediului de afaceri reprezentanţilor MEIMMMA în Adunările Generale ale Acţionarilor;

au fost avizate pentru legalitate proiecte cadru de contracte/convenţii/acorduri, contracte de vânzare – cumpărare de acţiuni, precum şi actele adiţionale la acestea;

au fost avizate pentru legalitate acte de transfer/acte de cesiune, precum şi Ordine emise de către ministrul delegat pentru energie;

au fost avizate pentru legalitate notele/referatele elaborate de către compartimentele / serviciile / direcţiile din cadrul D.G.S.C..;

au fost avizate pentru legalitate notele justificative, contractele – cadru din documentațiile de atribuire în cadrul procedurilor de achiziții publice de produse și servicii;

participarea, prin reprezentanți desemnați, în comisii/comitete/grupuri de lucru constituite pentru desfãșurarea activitãții D.G.S.C. în domeniile administrãrii, privatizãrii și postprivatizãrii societãților naţionale, companiilor naţionale, şi la celelalte societãţi comerciale din domeniul energetic şi resurselor energetice aflate în portofoliul MEIMMMA;

participarea, prin reprezentanți desemnați, în comisiile de evaluare și selectare a ofertelor pentru achiziții publice și la încheierea contractelor de achiziții publice;

au fost formulate puncte de vedere şi au fost avizate rãspunsurile la memoriile/petiţiile adresate MEIMMMA - D.G.S.C.. de către persoane fizice sau juridice;

au fost formulate puncte de vedere în legãturã cu situaţiile litigioase ale societãţilor comerciale aflate în portofoliul MEIMMA - D.G.S.C.;

au fost formulate şi au fost transmise răspunsuri la corespondenţa specifică activităţii Compartimentului Avizare Probleme Specifice;

au fost formulate, împreună cu compartimentele/serviciile/direcţiile implicate, propuneri pentru angajarea firmelor de avocatură în scopul acordării de servicii de consultanţă juridică şi asistenţă necesare pentru derularea proiectelor în care MEIMMMA - D.G.S.C. este implicat;

s-a întocmit documentatia corespunzătoare reprezentarii Romaniei prin MEIMMMA în cadrul dosarului arbitral nr. ARB/14/28 aflat pe rolul Centrului Internaţional pentru Soluţionarea Diferendelor din Domeniul Investiţiilor din Grupul Băncii Mondiale, urmare cererii formulate de către ALPIQ AG Elveţia în data de 10 noiembrie 2014.

Relatia cu investitorii, sinteze

1. Relaţia cu investitorii

Dezvoltarea relației cu investitorii s-a concretizat în întâlniri şi corespondenţă cu reprezentanţi ai unor companii internaţionale, fonduri de investiții, firme de consultanță în domeniul financiar și managementului strategic, având ca rezultat identificarea unor potenţiali investitori pentru companiile aflate în portofoliul M.E.I.M.M.M.A, pentru proiectele de privatizare, de atragere de investiţii şi pentru vânzări de active în companiile aflate în portofoliu.În acest sens, au fost derulate următoarele activități:

Întâlniri cu investitorii, cum ar fi ProfitlichSchmidlin A.G., investitor instituțional cu sediul în Londra, NBG Securities si Wood & Company, Actualizarea Bazei de date privind scrisorile de interes transmise de investitori – includerea scrisorilor de interes primite în ultima perioadă pentru Complexul Energetic Hunedoara; Derularea corespondenței de afaceri la nivelul D.G.P.A.P.S.E. - Au fost formulate și transmise răspunsuri la scrisorile de intenție primite pentru Complexul Energetic Hunedoara.

22

Page 23: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI …energie.gov.ro/wp-content/uploads/2016/02/Raport-de... · Web viewPrin acest Memorandum de Înţelegere se reglementează termenii generali

2. Participarea la conferințe, seminarii

În acest sens, D.G.S.C.( fosta D.G.P.A.P.S.E.) a participat la diverse evenimente (conferinţe, seminarii, workshopuri etc.) în scopul promovării proiectelor de privatizare şi atragere de investiţii pentru companiile din portofoliu și al menținerii interesului investitorilor pe piața de energie din România, iar Compartimentul Relații cu Investitorii, Sinteze a pregătit și deseori a prezentat programul de privatizare și atragere de investiții pentru portofoliul de companii din sectorul energetic și al resurselor energetice.

Se menține permanent comunicarea M.E.I.M.M.M.A. cu entitățile interesate, cu analiștii, brokerii, cu firmele de consultanță, băncile de investiții etc., prin utilizarea diferitelor canale de comunicare și resurse: conferințe, prezentări, road shows, comunicate de presă, days of open doors etc., asigurându-se prezentarea portofoliului de societăți și a proiectelor M.E.I.M.M.M.A. în mediul financiar și de business.

În acest scop, în perioada decembrie 2014 - aprilie 2015, au fost întocmite materiale/s-a participat la următoarele evenimente: participarea la ”Ceremonia de deschidere a tranzacționării care a marcat aniversarea a patru ani de la listarea Fondului Proprietatea la BVB”; Inaugurarea Anului Bursier 2015, eveniment organizat de Bursa de Valori Bucuresti (BVB) în data de 2 februarie 2015, prilej cu care BVB a conferit echipei D.G.P.A.P.S.E. premiul ”Bridge Award on setting avenues between the general economy and the capital market”; prezentarea la ”Reverse Roadshow” organizat de NBG Securities.

3. Participarea la vizitele de evaluare a unor agenții internaționale de rating și prezentarea activității de privatizare și restructurare a sectorului energetic românescIn data de 04.02.2015 a avut loc întâlnirea cu delegația Agenției de Credit Japan Credit Rating în cadrul vizitei anuale de evaluare a ratingului de țară al României, prilej cu care D.G.S.C. a prezentat activitatea de privatizare și restructurare a sectorului energetic românesc la ședința organizată de Ministerul Finanțelor Publice.

4. Cooperarea bilaterală în domeniul energetic dintre România și alte state

În perioada la care se face referire au fost derulate următoarele acțiuni:- La solicitarea Ministerului Afacerilor Externe, au fost întocmite fișele privind cooperarea româno-

franceză, repectiv cooperarea româno-germană, ce au inclus elemente de punctaj considerate de interes comun în relatiile româno-franceze și româno-germane, aferente domeniului de activitate al Ministerului pentru a fi incluse pe agenda de discuții aferentă vizitelor de la Paris și la Berlin ale Președintelui României, domnul Klaus Iohannis, precum şi cooperarea bilaterala dintre Romania si Republica Italiana si propuneri de punctaj,

- De asemenea, au fost întocmite răspunsuri privind cooperarea bilaterală în domeniul energetic cu India, Polonia, Statele din Golf și Irak.

5. Relaţia cu Relația cu Fondul Monetar Internațional, Guvernul României – Cancelaria Primului Ministru și Secretariatul General al Guvernului (SGG), cu Parlamentul şi cu cu reprezentanţii mass media Au fost întocmite, in colaborare cu celelalte directii/servicii din cadrul D.G.S.C., răspunsuri la interpelările adresate M.E.I.M.M.M.A. aferente activității desfășurate de D.G.S.C. (fosta D.G.P.A.P.S.E.)

23