migratia și forța de muncă_pg15-45

7/28/2019 migratia i fora de munc_pg15-45

1/30

PARTEA I

CRIZA ECONOMICI MIGRAIA PENTRU MUNCLA NIVELUL UNIUNII EUROPENE


2/30


3/30

Capitolul 1

CONTEXT GENERAL.IMPACTUL CRIZEI ECONOMICE

ASUPRA FENOMENULUI MIGRAIEI

1.1. Evoluiile fluxurilor migratorii, accesuluii participrii migranilor pe piaa muncii

Cercetrile i studiile care au analizat modul n care situaia eco-nomic determin modificri n evoluia migraiei forei de muncne arat c, n ultimele decenii, n rile membre ale Organizaieipentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OECD), relaia migra-iecontext economic nu este una liniar i mecanic, ntruct influ-enele perioadelor de criz economic asupra migraiei sunt complexei dificil de previzionat.

n acest sens, rapoarte ale OECD(2009) sau ale Organizaiei Internaionalepentru Migraie (e.g. Koehler et al., 2010)demonstreaz c recesiunile economiceanterioare, de la cea din 1973-74, 1981-82i pn la criza asiatic din 1997, nu au mpiedicat tendina n creterea migraiei pentru munc, oamenii continund s migreze pentrumunc n afara granielor rii lor i n aceste perioade. Potrivit

datelor OECD, este improbabil ca motivaia de a migra s dispardin cauza crizei economice: distana dintre venitul pe cap de locuitor

... este improbabil camotivaia migrrii sdispar din cauza crizeieconomice...


4/30

Partea I Criza economic i migraia pentru munc ...18

ntre rile emergente i cele dezvoltate se va menine la fel de mare

ca i nainte de criz, iar o dat situaia stabilizat, cei care i-auamnat decizia de munci n strintate se vor altura maselor demigrani deja existente.

De asemenea, statisticile Organizaiei Internaionale pentruMigraie (OIM) ne indic faptul c, n ansamblu, de la instalareacrizei economice n anul 2007, fluxurile migratorii nete au rmaspozitive la nivelul Uniunii Europene.

Pentru a ilustra aceste evoluii, am inclus exemplele Spaniei i

Italiei, ri cu un numr mare de migrani i, totodat, principaleleri de destinaie pentru lucrtorii romni. n Spania, datele OECD(2009) arat c fluxurile migratorii n anul 2009 rmseser la acelainivel ca n 2008. Cu toate astea, intrrile n ar au nregistrat undeclin. De asemenea, numrul migranilor care au venit n scop dereunificare familial a sczut semnificativ n 2008 comparativ cu 2007 mai puin de 100.000 de cazuri n 2008 fa de 128.200 n 2007.Aceleai date (OECD, 2009) arat c, n Italia, contracia economic

a diminuat cererea pentru for de munc: n 2008, aproximativ10.000 de angajatori (5,6%) i-au retras cererile depuse n decem-brie 2007.

Migranii, alturi de tineri i brbai, reprezint categoriile celemai afectate de criz n ceea ce privete participarea pe piaa muncii.Chiar dac impactul asupra diferitelor categorii nu este uniform ivariaz de la ar la ar i de la sector la sector, este cert faptul clucrtorii migrani au fost lovii mai dur de deteriorarea situaieieconomice dect angajaii autohtoni. n plus, putem vorbi despre odifereniere clar ntre modul n care criza este resimit de lucrtoriidin interiorul statelor membre UE i cei din afara UE.n timp ce rataomajului printre migranii originari din UE a crescut n medie cu2,8% n perioada 2008-2009, pentru migranii din afara UE ea a cres-cut cu 5%. O posibil explicaie st n propensiunea mai ridicat amigranilor din statele membre UE de a se ntoarce n ara de origine,

atunci cnd i pierd locul de munc (Koehler et al., 2010).


5/30

191. Impactul crizei economice asupra fenomenului migraiei

Creterea omajului n rndul migranilor este i rezultatul con-

centrrii migranilor n sectoare de activitate puternic dependentede ciclurile economice sau de tip sezonier. Acest lucru este confirmatde rata omajului n rndul lucrtorilor migrani comparativ cu rataomajului pentru populaia nativ, calculat la nivelul anumitor ri(OECD, 2009). De asemenea, se pare c cel mai puternic resimt im-pactul crizei muncitorii imigrani necalificai i cei care muncesc fracte. Muncitorii migrani calificai sunt pui la adpost de pierderealocurilor de munc datorit calificrii i, adeseori, investiiei pe care

a fcut-o angajatorul n formarea i respectiv angajarea lor (Papade-mitriou et al., 2010).

TABEL 1. Concentrarea migranilor n sectoarele ce angajeaz muncanecalificat

Studiile indic faptul c rataomajului printre migrani arfi fost mult mai nalt la nive-lul UE n eventualitatea n caremigraia de revenire ar fi fostmai sczut pentru anumite grupuri de migrani, precum cei dinEuropa Central i de Est.

S-a observat c migranii din UE, atunci cnd i pierd locul demunc, sunt mai nclinai s se ntoarc n rile de origine. Aceastrevenire are un caracter preponderent temporar, strategia migran-ilor viznd rentoarcerea n ara de destinaie n cazul ivirii unoroportuniti economice sau a unei redresri a pieei muncii. Pe de

alt parte, migranii din afara statelor UE prefer s rmn n rilede destinaie chiar dac i pierd locurile de munc.

Grecia Spania Portugalia Italia Austria Frana

32,0% 21,0% 15,9% 14,8% 10,0% 10,1%

Sursa: Date OECD, prelucrate de OIM (Koehler et al., 2010).

... migranii din UE, atunci cndi pierd locul de munc, sunt mainclinai s se ntoarc n rile de ori-gine... migranii din afara statelor UEprefer s rmn n rile de destinaie,chiar dac i pierd locurile de munc...


6/30


Aceast decizie este determinat de dificultile legate de obi-

nerea vizei sau a permiselor de munc, a barierelor administrative,a costurilor i a lipsei alternativelor legate de reintrarea n ara-gazd.n plus, se adaug de multe ori costurile de cltorie ridicate, faptulc supravieuirea familiei rmase acas depinde de banii trimii demigrant sau lipsa total de orizont n ara de origine, unde crizapune i mai multe probleme.

Dincolo de statisticile care atest numrul migranilor reveniin anumite state, nu exist studii specifice care s descrie aprofundat

fenomenul. Nu se cunoate exact care este durata revenirii, dacaceasta este una temporar sau definitiv i n ce msur este eaprovocat de criz sau reprezint o evoluie fireasc a ciclurilor demigraie, care sunt doar accentuate de criz. Se tie c dup o peri-oad petrecut la munc n strintate, migranii i ating total sauparial obiectivele migraiei i atunci propensiunea ctre revenireeste mai mare. Este foarte posibil ca, de fapt, s nu avem de-a facedect cu o revenire temporar. De asemenea, ar trebui luat n calcul

ipoteza potrivit creia criza poate fi mai suportabil n rile de desti-naie dect n rile de origine.Criza a avut consecine diferite asupra migraiei brbailor i

femeilor i a situaiei de pe piaa muncii n rile de destinaie. Pon-derea migraiei feminine a crescut pe perioada crizei, n mare parteca urmare a creterii omajului n sectoarele economice unde forade munc era predominant masculin (construcii) i a menineriicererii pentru for de munc n sectoare precum munca la domi-

ciliu (curenie, ngrijire btrni i copii) (OECD, 2009).O modalitate de atenuare a impactului negativ al crizei econo-mice este reprezentat de mobilitatea profesional a lucrtorilormigrani. Ne putem atepta, prin urmare, la o cretere a mobilitiiintersectoriale dinspre sectoarele puternic afectate de criz ctre celemai puin atinse. Spre exemplu, n Spania, se observ o cretere cu15% a numrului de lucrtori agricoli n 2009 fa de 2008 (Koehleret al., 2010).

Un alt mecanism la care migranii ar putea recurge pentru a facefa crizei ar putea fi s desfoare activiti independente i antre-


7/30


prenoriatul. De aceea, evoluia acestui indicator poate oferi infor-

maii preioase referitoare la consecinele produse de contracia eco-nomic asupra activitilor lucrative ale migranilor. Statisticile relevc angajarea pe cont propriu este mai ridicat n rndul migranilordect n rndul populaiei native cu nivel de pregtire similar.1

Cercetrile empirice evideniaz ns c relaia dintre ciclurileeconomice i rata angajrilor pe cont propriu este instabil: conformunora, ea este mai degrab negativ, conform altor studii corelaiaeste pozitiv. Constant i Zimmermann (2004) arat n cercetrile

lor derulate n Germania c angajarea pe cont propriu este una dintreprincipalele strategii de evitare a omajului pentru migrani, confir-mnd ipoteza conform creia angajarea pe cont propriu este rspun-sul pe care l dau migranii dificultilor ntmpinate pe piaa muncii.Aceast ipotez este susinut i de ctre directorul general al servi-ciului pentru Imigrri din Spania, Markus Gonzales Bleifuss (septem-brie 2010). Acesta menioneaz c migranii ar trebui s se orientezespre dezvoltarea activitilor pe cont propriu ntruct astfel se pot

adapta mai bine la cerinele i la schimbrile de pe piaa muncii.n acest sens i n scopul combaterii muncii la negru, Spania i-apropus simplificarea procedurii prin care migranii pot trece de lastatutul de angajat la munca pe cont propriu.

Cu toate acestea, raportul OECD (2009) cu privire la impactulcrizei asupra migraiei constat c exist puine date care s susinc acest tip de comportament este de success n perioadele de declineconomic. De asemenea, referindu-ne strict la cele dou state pe carele-am luat drept exemplu, observm dou situaii aproape opuse:n Spania, numrul migranilor, lucrtori pe cont propriu a sczutn perioada iunie 2008 februarie 2009 cu 24.000 (aproximativ 10%),n timp ce n Italia, numrul angajailor pe cont propriu originaridin statele din afara UE a crescut uor n 2008 fa de 2007 (cu 15.079)(Koehler et al., 2010).

1 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home


8/30


CASETA 1. Migranii romni, prini ntre dou crize

Dmbovia este unul dintre judeele cu cea mai nalt rat a migraieictre Spania, dar destinaiile precum Italia sau Germania sunt i elepopulare. Curioi s stm de vorb cu cineva care i-a pierdut locul demunc n strintate, am dat o tur prin cteva comune din jude, nncercarea de a-l descoperi pe migrantul revenit acas. Primria iviceprimarul din Nucet s-au chinuit vreun sfert de or pn au putut sne recomande un tnr, Radu B., care, nainte de a rmne omer, lucrasen Spania pe un antier de construcii. Aparent, era singurul de acest gen

pe care l cunoteau. La adresa indicat, ne-a ntmpinat o femeie mbrcatntr-o salopet stropit i cu minile murdare de vopsea, care era mamalui Radu: el plecase n Spania cu doar cinci zile n urm. Sora lui, carermsese acolo, reuise s-i fac rost de un loc de munc la abatorul undemuncea i ea. Cu trei luni mai devreme, tnrul venise pregtit s rmnn satul lui i s nceap o nou via. Dup ceva cutri, a reuit s-igseasc un loc de munc la o agenie de paz privat din Bucureti, undei s-a oferit un salariu de 900 lei, numai c un drum dus-ntors pn ncapital cost 20 de lei pe zi. La sfritul lunii, constata c jumtate dinsalariu se ducea pe transport. i atunci a decis c, orict de rea ar fi fost

criza n Spania, tot mai bine s-ar descurca acolo, chiar i cu salariul de laabator. Din cele cinci comune pe care le-am strbtut n lung i-n lat, acesttnr, la care am ajuns prea trziu, era, pare-se, singurul migrant revenitacas din cauza crizei. O criz i mai rea l alungase de acas napoi nSpania.

De fapt, migranii romni sunt pui n situaia de a alege ntre dourele, iar criza de acas pare s fie mai rea dect cea din strintate. E ade-vrat c n judeul Dmbovia rata omajului a crescut cu dou puncteprocentuale, de la 5% (ct era n septembrie 2009), la 7%, n timp ce n

Spania omajul este n jur de 20%. Dar o analiz mai atent a cifrelor nearat c situaia este mult mai dramatic dect pare la prima vedere defapt, creterea numrului omerilor din jude de la 10.562 (n septembrie2008) la 15.698 s-a produs din cauza intrrii n sistem a unui nou val debeneficiari ai indemnizaiei de omaj, adic persoane care i-au pierdutrecent locul de munc.

Numrul acestora a crescut de la 1.485 la 6.919, ceea ce nseamn ocretere real de patru ori a numrului celor care au rmas fr un loc demunc n decursul ultimului an. Situaia nu e specific numai judeuluiDmbovia, se regsete n toat ara. n acelai timp, oferta de locuri de

munc s-a diminuat drastic. Dac, nainte de criz, la Agenia de Ocupare


9/30


a Forei de Munc din Trgovite erau scoase lunar la concurs aproximativ

800 de posturi, n 2009 numrul lor s-a redus la 150. La nivel naional,locurile de munc oferite anul trecut prin intermediul ANOFM au sczutcu aproape jumtate fa de 2008.

n acest context, dei nu exist date statistice n sprijinul acesteiafirmaii, decizia migranilor de a rmne n rile de destinaie nu maiuimete pe nimeni i contrazice temerea intens exploatat de mass-mediareferitor la hoardele de migrani care sunt gata s se ntoarc acas pentrua ndesa rndurile omerilor, i aa numeroi. Din contr, cei ce se ntorcpar a fi destul de puini i, de multe ori, revenirea lor e doar temporar.De exemplu, la aceeai agenie de ocupare a locurilor de munc din

Trgovite, au fost nregistrate n ultimele luni ale anului 2009 aproximativ100 de cereri de eliberare a unor formulare necesare pentru primireadreptului la omaj n Spania, conform regulamentului 1408/71 privindaplicarea regimurilor de securitate social n raport cu lucrtorii salariaii cu familiile acestora care se deplaseaz n cadrul UE. Aceasta nseamnc romnii, atunci cnd au posibilitatea, prefer s triasc n Spania dinajutorul de omaj spaniol, dect s vin napoi acas. n acelai timp, aufost nregistrate numai trei cereri de transfer a indemnizaiei de omaj dinSpania n Romnia conform regulamentului 1408/71, orice cetean

comunitar poate beneficia de exportul indemnizaiei de omaj dobnditentr-un stat atunci cnd i caut un loc de munc ntr-un alt stat, pe operioad de maximum trei luni. De obicei, majoritatea celor care opteazpentru aceast soluie sfresc prin a nu-i gsi locul de munc dorit iatunci i ndreapt speranele, ca i anterior, ctre Vestul Europei.

(fragment de articol, semnat de V. Stoiciui aprut n Dilema Veche)

1.2. Evoluia remitenelor n timpul crizei economice

Conform datelor Bncii Mondiale, remitenele au intrat pe untrend descendent ncepnd cu a doua jumtate a anului 2008, dupce au crescut substanial n perioada 2007-2008, depind ns esti-mrile Bncii Mondiale i atingnd cifra de 328 miliarde USD la nivelglobal (cu 15% mai mult dect n 2007) (Ratha et al., 2009). Dupcum reiese din tabelul 2 remitenele n anul 2009, la doi ani de la

instalarea crizei eonomice, erau totui mai mari dect n 2006, adicnainte de declanarea crizei.


10/30


TABEL 2. Evoluia remitenelor n intervalul 2006-2009pe regiuni, milioane USD

Pe de alt parte, nivelul remitenelor a rmas relativ stabil n UEcu variaii semnificative de la ar la ar. n ceea ce privete Spania iItalia cele dou destinaii preferate de migranii romni , rapor-tul OIM (Koehler at al., 2010) consemneaz o scdere cu 9% n Spanian perioada iunie-septembrie 2009, comparativ cu aceeai perioad

a anului trecut, iar pentru Italia de 7,4% n primele trei luni ale anului2009 fa de aceeai perioad a lui 2008.

Statisticile (figura 1) arat un declin abrupt al remitenelor tri-mise de muncitorii din Romnia (date BNR). Acestea au nceput sscad n noiembrie 2008, iar n intervalul ianuarie-mai 2009 deja atin-geau suma de 1,8 miliarde euro, cu 30,4% mai puin dect n aceeaiperioad a anului trecut.

Regiune/An 2006 2007 2008 2009

AsiadeEstiPacificul 57,598 71,309 86,115 84,785

EuropaiAsiaCentral 37,341 50,777 57,801 49,279

AmericaLatiniCaraibele 59,199 63,239 64,717 58,481

OrientulMijlociuiAfricadeNord 26,112 31,364 34,696 32,212

AsiadeSud 42,523 54,041 73,293 71,955

AfricaSubSaharian 12,629 18,646 21,139 20,525

Sursa: Banca Mondial, Remittances Data Watch, 2010.


11/30


n pofida previziunilor optimiste, care anticipau o cretere avolumului remitenelor cu 6% n 2010, respectiv 7% n 2011, acesteaau continuat s scad i n anii urmtori. n 2010, romnii au trimisacas de dou ori mai puini bani dect n 2008, iar n primul tri-

mestru al lui 2011 suma trimis n ar de romnii care muncesc nstrintate a fost n scdere cu 10% fa de perioada similar a lui2010, cu 37% mai mic fa de 2009 i cu aproximativ 50% fa deprimul trimestru din 2008 i 2007.

Sumele trimise n ar de romnii aflai la munc n strintaten primul trimestru din acest an (2011) au cumulat doar 758 milioaneeuro, ceea ce reprezint un minim al ultimilor ase ani, n 2005 s-aucifrat la 769 milioane euro, n condiiile n care, atunci nu erau plecaiafar att de muli romni.

Declinul este cauzat de situaia dificil de pe piaa muncii dinstatele de destinaie, aa cum este cazul Spaniei.2

2

Conform http://www.romanian-portal.com/stiri/Spania/se-adanceste-criza-banilor-trimisi-acasa-de-romanii-care-lucreaza-afara.html.

FIGURA 1. Sumele trimise n ar de lucrtorii romnii din strintate

Sursa: BNR, prelucrare Capital


12/30


1.3. Evoluii pe piaa muncii din Romnia.

Cum devine migraia un orizont de viaPiaa muncii din Romnia

ultimilor 20 de ani a fost pu-ternic influenat de transfor-marea economic, politic isocial. Dup opt ani de cre-tere economic i reducere impresionant a srciei, unda de oc a

crizei economice i financiare globale a scos n eviden dezechili-brele i vulnerabilitatea economiei romneti, caracterizat printr-oslab gestionare economic i de o lung list de reforme neterminate.

Romnia a suferit o scdere semnificativ a produciei econo-mice n timpul crizei. Recesiunea s-a instalat n al treilea trimestrual anului 2008 i s-a accentuat acut n 2009. Cu toate c economia adat semne de redresare n 2011, producia economic se afl n conti-nuare la o cot sczut din cauza diminurii majore a PIB-ului fa

de anul precedent, de ordinul a 7-9% (n 2009)3, mult mai mare dectmedia celor 27 de state membre ale UE.

Comparativ cu cel de-al treilea trimestru al anului 2008, ratatotal a ocuprii forei de munc s-a redus cu 3,5% (n 2010), o valoarerelativ sczut n context european. Situaia apare ns mai gravdac ne concentrm exclusiv asupra salariailor, care reprezint majo-ritatea forei de munc non-agricol n Romnia. Aadar, numrulsalariailor a sczut cu 14,4%, cu alte cuvinte cu circa 700 de mii depersoane, naintea celui de-al patrulea trimestru al anului 2010. Prinurmare, n Romnia, scderea ratei ocuprii forei de munc n sec-torul non-agricol (a salariailor) este mult mai accentuat dectdeclinul nregistrat de PIB. n plus, reducerea locurilor de munc

... unda de oc a crizei economicei financiare globale a scos n evidendezechilibrele i vulnerabilitatea econo-miei romneti...

3 Alte state membre aflate n aceeai situaie: Slovenia, Ungaria,

Bulgaria, Finlanda i Irlanda. (Comisia European, Ocuparea forei de muncn Europa 2010)


13/30


non-agricole este mult mai accentuat dect media celor 27 de state

membre ale UE (2,5% din locurile de munc non-agricole).4

Numrul salariailor a sczut continuu ncepnd cu cel de-alpatrulea trimestru al anului 2008, de la o valoare maxim de 4,83 mili-oane n septembrie 2008, la 4,1 milioane n decembrie 2010. Numrulacestora s-a diminuat considerabil n sectorul privat, cu peste o jum-tate de milion, mai ales n industriile productoare, n construcii,comerul cu amnuntul i transport. La nivelul sectorului public,numrul salariailor a avut un parcurs diferit: a crescut pn n ianua-

rie 2009 i a nceput s scad doar din februarie 2009 (Voinea, 2010).n 2009, criza economic a afectat i n Romnia mai mult brbaii

dect femeile, omajul n rndul brbailor ajungnd de la 4,5% ndecembrie 2008 la 8,3% n decembrie 2009, n timp ce n cazul femei-lor a crescut de la 4,4% la 7,1%. Aceast situaie a fost influenat defaptul c au fost afectate de criz sectoarele productive (construciii metal-mecanic) n care erau angajai preponderent brbai (Mon-tagnana, 2010).

n cazul tinerilor (15-24 ani), piaa forei de munc continu sofere puine posibiliti i arat evoluii ngrijortoare n Romnia,ca i n majoritatea statelor europene: omajul tinerilor a crescut dela 18,6% n 2008 la 22,9% n al treilea trimestru al lui 2010 (BIM, 2011).

Criza locurilor de munc a lovit din plin tinerii (inclusiv absol-venii de facultate) i persoanele de peste 45 de ani. n special nzonele rurale i n oraele mai mici, oportunitile de angajare pentruaceste dou categorii de vrst sunt foarte limitate. n multe cazuri,singurele slujbe disponibile sunt n sectorul informal. Barometrul deincluziune social(Observatorul Social, UB, 2010) a artat faptul cn 2010 tinerii i persoanele de peste 40 de ani ntmpinau cele maimari greuti n gsirea unui loc de munc. Aceste greuti diferntre femei i brbai. Brbaii sub 25 de ani sau peste 40 de ani

4 Dintre toate statele membre, Spania a cunoscut cel mai mare declin

al ratei de ocupare, cu 9,2% ntre al doilea trimestru al anului 2008 i mijlocullui 2010. (Comisia European Ocuparea forei de munc n Europa 2010)


14/30


prezint un risc semnificativ mai crescut de a nu obine un loc de

munc dect brbaii din categoria de vrst 26-39 de ani. n cazulfemeilor, refuzul angajatorilor este motivat de vrsta de peste 40 deani, de faptul c au copii minori, de cererea de a face naveta sau desimplul fapt c sunt femei.

n acest context, ideea de a pleca n strintate pentru munc adevenit tot mai atractiv pentru tot mai muli romni. Locurile oferitede piaa intern se dovedesc insuficiente pentru a satisface cererea,de asemenea salariile sunt mult mai mici dect n anii precedeni,

prin urmare, plecarea n ri unde salariile rmn satisfctoare isuficiente pentru a menine un nivel de trai decent reprezint o soluie.

Criza economic trans-form emigrarea din Romniantr-un orizont de via. Nudoar cei care au rude n stri-ntate vor s migreze, ci oameni din aproape orice generaie, cu

ascendene etnice, profesionale i vrste foarte diferite, cu att maimult cu ct emigrarea nu este determinat doar de venituri, ci ide nencrederea n sistemul instituional i n decideni (e.g. Sandu,2010).

Pe fondul crizei, sprijinirea lucrtorilor romni aflai la muncn strintate alturi de medierea pe piaa muncii n spaiul comu-nitar pentru romnii care doresc s lucreze pe teritoriul altui stateuropean de ctre ANOFM (serviciile EURES) a devenit o cale din

ce n ce mai folosit de romni pentru a migra n scop de munc.EURES reprezintreeaua de cooperare ntre serviciile publice

de ocupare europene i ali parteneri implicai pe piaa muncii (sin-dicate i organizaii patronale), fiind coordonat de Comisia Euro-pean i avnd drept scop facilitarea liberei circulaii a lucrtorilorn cadrul Spaiului Economic European (SEE) i Elveia. ConsilieriiEURES constituie componenta uman a reelei, iar portalul european

EURES al locurilor de munc vacante reprezint componenta teh-nic. Ambele componente vizeaz asigurarea transparenei infor-

... emigrarea nu este determinatdoar de venituri, ci i de nencrederea nsistemul instituional i n decideni...


15/30


maiilor referitoare la locurile de munc vacante, precum i la condiiile

de munc i de via din statele SEE.Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM),n calitate de serviciu public de ocupare, este membru al reeleiEURES din anul 2007, fiind instituia cu atribuii n recrutarea iplasarea cetenilor romni n strintate, oferind servicii de infor-mare, orientare i repartizare, att pentru angajatori, ct i pentru soli-citanii de locuri de munc interesai de piaa european a muncii.5

n ceea ce privete locurile de munc vacante primite i

promovate de ANOFM prin intermediul reelei EURES, se observo tendin cresctoare de la an la an, chiar i n condiiile crizei eco-nomice i financiare. Potrivit datelor ANOFM, n 2009 au fost nre-gistrate 2.122 de locuri de munc vacante, cu 35,5% mai mult dectcele oferite n anul 2008 de ctre angajatorii europeni (1.566 de locuri),iar n 2010 s-a atins cifra de 3.038 de locuri de munc vacante, cu43,2% mai mult dect cele disponibile n anul 2009.

Dup cum reiese din rapoartele de activitate ale ANOFM din

2009 i 2010, interesul cetenilor romni cu privire la gsirea unuiloc de munc n diverse state ale Uniunii Europene sau SEE prinintermediul serviciilor EURES se menine la un nivel ridicat. Peparcursul anului 2009, 10.008 persoane s-au adresat consilierilorEURES (direct, prin e-mail sau telefonic) n legtur cu locuri demunc vacante n state europene, prin comparaie cu 9.825 persoanen anul 2008. Interesul romnilor fa de serviciile EURES, atuncicnd se afl n cutarea unui loc de munc, s-a intensificat pe fondulacutizrii crizei economice. n 2010, numrul romnilor care auapelat la serviciile EURES aproape c s-a dublat, crescnd la 17.441persoane.

Printre rile de destinaie preferate de romni att n 2009, cti n 2010, se numr: Spania, Italia, Germania, Danemarca, MareaBritanie i Austria. Majoritatea cererilor de loc de munc n statele

5 Mai multe detalii pe www.anofm.ro.


16/30


europene au vizat sectoare ca: agricultur, construcii, industria pre-

lucrtoare, industria hotelier, industria alimentar. Totui, nu tre-buie neglijate solicitrile romnilor pentru profesii nalt calificateprecum: ingineri, IT, doctori, profesori.

Ponderea cea mai mare n ceea ce i privete pe romnii caredoresc o slujb n strintate o dein cei cu pregtire primar,gimnazial i profesional (44,6% n 2008, 50,1% n 2009, respectiv47,4% n 2010), fiind urmai de cei cu studii liceale i postliceale(38,5% n 2009, respectiv 39,2% n 2010), iar mai apoi cei cu nivel de

instruire universitar (11,4% n 2009, respectiv 13,4% n 2010).Statisticile ANOFM relev astfel noile tendine migraioniste legatede migraia persoanelor nalt calificate, fenomen ce se accentueazn contextul crizei economice.

Romnii care vor s plecedin ar pentru a munci n altestate europene prin interme-diul serviciilor EURES provin

n principal din prile sudiceale rii (sud-est i sud-vest).n 2009, Brila (981 persoane),Ialomia (897 persoane) i Dolj (706 persoane) au nregistrat celemai multe cereri de a lucra n afara granielor, iar judeele Harghita(51 persoane), Neam (53 persoane) i Ilfov (62 persoane) cele maipuine. La nivelul anului 2010, situaia nu a suferit schimbri majore,Dolj (1.377 persoane), Olt (1.214 persoane) i Ialomia (1.100 per-soane) situndu-se printre judeele cu cele mai multe solicitri demunc n strintate, iar Covasna (22 persoane), Harghita (39 per-soane) i Ilfov (48 persoane) printre judeele cu cele mai puine cereri(date ANOFM).

Att pe parcursul anului 2009, ct i n 2010, au avut loc o seriede burse ale locurilor de munc n diverse orae ale Romniei:Slobozia, Slatina, Alba-Iulia, Oltenia, Bucureti, Ploieti, Clrai.

Chiar i n condiiile crizei economice, se pstreaz aceleai caracte-ristici ale migraiei forei de munc romneti care a beneficiat de

...ponderea cea mai mare n ceea cei privete pe romnii care doresc oslujb n strintate o dein cei cu

pregtire primar, gimnazial iprofesional... provin n principal dinprile sudice ale rii...


17/30


servicii de mediere pe piaa muncii din partea EURES. Astfel, angaja-

torii europeni au oferit locuri de munc n agricultur i zootehnie,domeniul forestier, domeniul turistic-hotelier, pentru lucrtori necali-ficai sau meseriai i personal curenie. Pe lng rile tradiionalinteresate de lucrtorii romni, reprezentate de Spania i Italia, rilenordice se consolideaz ca noi destinaii pentru fora de munc dinRomnia viznd n special munci sezoniere. Danemarca se remarcn acest sens.

Conform rapoartelor ANOFM (2009, 2010), principalele obsta-

cole n calea mobilitii lucrtorilor romni n spaiul european sunt:(1) necunoaterea limbii strine de circulaie european solicitatde angajator i (2) insuficienta informare a persoanelor n cutareaunui loc de munc n alt ar european asupra condiiilor de munci de via din statul respectiv. Constatm, nc o dat, ct de impor-tante sunt competenele i informaia n obinerea unui loc de muncn strintate, n context de criz. Astfel: Dac n cazul ofertelor demunc pentru sectorul agricol din Spania nu se solicit cunotine

de limba spaniol, ci doar experien de munc n domeniu i astfelgradul de ocupare este mai ridicat, n cazul ofertelor de munc nDanemarca i Italia, cu standarde de calitate uor mai ridicate, necu-noaterea la nivel mediu a limbii engleze, respectiv a limbii italiene,a influenat rezultatul seleciilor. (ANOFM, 2010)


18/30


1.4. Italia i Spania, principalele destinaii

pentru migranii romni plecai la munc

Romnia rmne principalul furnizor de for de muncmigrant la nivelul spaiului european. Datele oferite de Eurostatconfirm c, n 2010, numrul romnilor rezideni pe teritoriulUniunii Europene era de peste 2 milioane de persoane. Estimrileindic, totui, c numrul real al romnilor n UE ar fi mai mare,romnii fiind comunitatea de migrani cea mai numeroas dup ceaa imigranilor originari din Turcia (figura 2).

FIGURA 2. Cetenia migranilor UE i non-UE,rezideni ai rilor EU-27 n 2010

Sursa: Eurostat., Population and Social Condition. Statistics in focus, 2011.


19/30


Peste 70% dintre romnii care lucreaz n afara granielor au

ales fie Spania, fie Italia. Prin urmare, modul n care criza influen-eaz piaa muncii din aceste ri capt o importan deosebitpentru analiza impactului crizei asupra migraiei romneti n scopde munc.

1.4.1. Cazul Spaniei

n 2009, romnii reprezentau cel mai numeros grup de migrani

din Spania (758.823 sau 13,4% din total migrani), urmai de marocani(11,1%) i ecuadorieni (7,2%). Creterea numrului romnilor nSpania a fost spectaculoas, populaia romneasc ajungnd de la3,4% n 2002 la 14,5% n 2010. De la intrarea rii noastre n UE (2007),numrul romnilor rezideni legal n Spania aproape c s-a dublat.6

Criza economic nu pare s fi afectat numrul strinilor rezidenin Spania, ns numrul permiselor de edere acordate strinilor anregistrat o cretere mai mic dect n anii precedeni 2008 i 2009.

6

Conform unor estimri neoficiale, numrul romnilor care muncescn Spania s-a mrit de patru ori n aceast perioad.

FIGURA 3. Evoluia numrului de romni rezideni legal n Spania

Sursa: Instituto Nacional de Estadstica (INE), Spania, http://www.ine.es.


20/30


Astfel, numrul permiselor de edere a crescut cu doar 7% ntre 2008-

2009, fa de 13% n anii anteriori (Koehler et al., 2010). n modsimilar, chiar dac numrul romnilor din Spania a crescut mai ncetn anii 2008-2010, per total, ntre 2007 i 2010 numrul permiselorde edere a crescut cu aproximativ 300.000 (figura 3).

Impactul crizei asupra economiei spaniole a fost printre celemai dure din Europa. n consecin, criza s-a resimit extrem de tarela nivelul migranilor. Astfel, numrul de locuri de munc pierdutes-a ridicat la un milion n 2009, iar rata omajului printre lucrtorii

migrani se ridica la 21,26% fa de 12,52% printre spanioli (INE,2010). La mijlocul anului 2009 aceste cifre au crescut la 16% pentruspanioli, respectiv 28% pentru strini. Dintre toi imigranii, romnii,ecuadorienii i marocanii par s nregistreze cele mai nalte cifre nceea ce privete omajul (Lpez-Sala i Ferrero-Turrin, 2009).

Ascensiunea cea mai brusc s-a produs n intervalul 2007-2008,cnd rata omajului printre muncitorii romni s-a dublat, la fel ca in cazul altor grupuri de migrani. Ulterior, omajul a continuat s

creasc, dar ritmul de cretere a fost mai lent.

Sursa: INE, prelucrare Pajares (2010, p. 46). T4 Trimestrul al IV-lea.

T4,2007 T4,2008 T4,2009

Total 407.708 779.442 1.076.228

Romni 60.826 114.683 137.756

Marocani 82.262 151.027 209.351

Ecuadorieni 42.713 101.714 148.903Columbieni 33.735 71.170 84.760

TABEL 3. Numrul omerilor n rndul strinilor n Spania


21/30


7 ntre 2007 i 2009, numrul omerilor a crescut n sectorul: construcii de la 69.400 la 228.300; agricultur de la 34.200 la 57.000; servicii de la156.500 la 361.300 (Pajares, 2009).

8 Spre exemplu, numrul marocanilor ocupai n agricultur a crescut

de la 73.576 la 74.734, iar cel al ecuadorienilor de la 25.360 la 25.427 (Pajaros,2010).

Cea mai spectaculoas cretere a omajului a avut loc n sectoa-

rele n care lucrtorii migrani abund, adic n construcii, agricul-tur i servicii.7

Cel puin la nivelul lucrtorilor romni, creterea numrului deomeri a fost nsoit de scderea numrului de persoane ocupatedoar ncepnd cu anul 2009, cnd ns a nregistrat o scdere maiaccentuat dect la alte grupuri.

Una dintre strategiile de adaptare ale migranilor la criz a fostmobilitatea intersectorial sau teritorial. n ceea ce privete mobi-litatea intersectorial, cifrele pentru anii 2008 i 2009 ne arat oputernic cretere a numrului muncitorilor romni afiliai lasecuritatea social ocupai n agricultur numrul acestora a crescutde la 37.750 n 2008 la 81.974 n 2009. Niciun alt grup de muncitoristrini nu a nregistrat o cretere att de spectaculoas.8

TABEL 4. Variaia populaiei migrante ocupate

Sursa: INE, prelucrare Pajares (2010, p. 64). T4 Trimestrul al IV-lea.

T4,2007 T4,2008Variaie

2008T4,2009 Variaie2009

(A) (B) (BA) (C) (CB) C%B

Total 2.887.043 2.886.489 554 2.547.249 339.240 11,8

Romni 429.427 455.500 26.073 391.281 64.219 14,1

Marocani 333.122 280.567 52.555 232.116 48.451 17,3

Ecuadorieni 443.805 418.657 25.148 314.665 103.992 24,8

Columbieni 235.530 232.415 3.115 212.259 20.156 8,7


22/30


n schimb, mobilitatea teritorial a romnilor a fost mult mai

joas dect n cadrul altor comuniti migrante i mult mai sczutchiar dect n anii anteriori crizei economice. Astfel, dac n anul2007, mobilitatea romnilor din Spania a fost de 13,7%, ea a sczutla 6,7% n 2008, fiind, alturi de bulgari (6,9%), cea mai sczut dinrndul comunitilor de migrani.9

Una dintre cauzele principale ale mobilitii teritoriale sczuteeste preponderena creditelor. Circa 90% dintre romnii din Spaniaau rate la banc pentru case sau/i maini acolo. Pe majoritatea,

criza i-a prins dup doar cinci-ase ani de plat a mprumutului. ngeneral, rata pltit de un romn pentru un apartament n Spaniaeste de 700-1.500 euro pe lun, iar pentru o main, de 400-500 deeuro pe lun. Din cauza creditelor, muli migrani romni nu maireuesc s fac fa cheltuielilor, pentru c angajatorii nu mai permitmunca pentru ore suplimentare, nu mai ofer bonusuri i nici al13-lea salariu (Voiculescu, 2011).

Ca urmare a cererii din partea autoritilor spaniole din data de

28 iulie 2011, prin decizia din 11 august 2011, Comisia European aautorizat Spania s instituie restricii temporare privind accesullucrtorilor romni la piaa muncii spaniole pn la 31 decembrie 2012.Aceste restricii se vor aplica activitilor din toate sectoarele i regiu-nile. Cu toate acestea, restriciile nu-i afecteaz pe cetenii romnicare sunt deja activi pe piaa forei de munc n Spania. Exist vocicare susin c, de fapt, restriciile vor afecta mult mai muli romnidect pe cei nou venii la munc n Spania. De exemplu, FederaiaAsociaiilor de Romni din Europa (FADERE) afirm c toi romniidin Spania care nu sunt nscrii n registrele de munc vor fi afectaide restriciile introduse de guvernul de la Madrid, care reprezintmai mult de 50% dintre romnii care erau n Spania nainte de22 iulie 2011.

9 Mobilitatea altor comuniti de imigrani a fost mult mai nalt: de

exemplu 13% n cazul peruanilor, 14,2% n rndul columbienilor i 21,1%n rndul chinezilor.


23/30


Toi romnii din Spania care au avut un loc de munc i

l-au pierdut i care nu s-au prezentat n timp de 15 zile la Oficiulde munc pentru a spune c sunt n cutarea unui loc de munc,

ct i cei care nu au revenit la fiecare trei luni pentru a rennoi

aceast situaie, au pierdut total dreptul de munc n Spania.

Reamintim c nscrierea n registrele de munc este opional,

nu este obligatorie, ns pierzi acest drept automat dac nu revii

la un interval de trei luni [...]. Aceast noutate schimb total

mesajul de fond al acestor restricii, ele aplicndu-se nu doar celor

care au venit dup 22 iulie 2011, ci i multor romni care naceste momente nu lucreaz sau lucreaz la negru i intenioneaz

s gseasc un loc de munc, ns nu sunt nscrii ca fiind cut-

tori de munc. Aceast msur i va afecta i pe toi copiii romni-

lor din Spania care sunt studeni sau elevi i care urmeaz s

termine i s se angajeze.

(FADERE, 2011, comunicat remis Ziare.com)


24/30


CASETA 2. Circ identitar i invizibila comunitate romneasc

din afarntiul lucru pe care l fac romnii n strintate cel puin n Spania

i Italia, unde reprezint prima comunitate de strini ca mrime este sse evite ntre ei. S nu vrei s ai de-a face cu romnii este cel mai facil modde disimulare a propriei identiti n ochii celuilalt. Rezultatul este c, npofida numrului copleitor, nu exist o comunitate romneasc agregat.Alte grupuri de imigrani, cum ar fi latino-americanii, au localurile lor,unde se ntlnesc pentru a socializa la sfritul sptmnii, unde sedistreaz mpreun i cunosc noi membri ai comunitii. Romnii nu fac

aa ceva. Am stat de vorb cu patronul unui restaurant romnesc dinBarcelona, situat fix n faa nchisorii din ora i purtnd numele de Dracula,care ne spunea c 75% dintre clieni sunt spanioli. Romnii, atunci cndvin la restaurant, i nfulec ciorba de burt i sarmalele, apoi pleac, fra se uita mprejur i fr a schimba o vorb cu conaionalii lor. Mi-amamintit de o scen din filmul Mar Nero de Federico Bondi, n care grupurimari de romni din Italia organizau picnicuri la iarb verde, ascultaumuzic romneasc i se mprieteneau unii cu alii. Ei bine, cu puine excep-ii, nu prea exist aa ceva. Dac merge la iarb verde, romnul o face doar

mpreun cu familia sau colegul de apartament. i dac vreodat se ntm-pl s se ntlneasc cu ali membri ai comunitii este doar atunci cndvreo asociaie romneasc organizeaz o fiesta, oferind sarmale gratissau cnd vine n concert vreun cntre din Romnia preferabil de manele.

Consecina lipsei de coeziune e o semi-absen politic, dei, teoretic,romnii ar putea avea un cuvnt de spus n alegerile locale, unde au dreptde vot. Romnii nu sunt structurai politic, ei triesc ntr-o bul de spunsau un fel de nchisoare, izolai de Spania constat Miguel Fonda, pre-edintele Fedrom.

Nu susin c ceea ce eu numesc mecanismul de camuflare identitar

este singura cauz a invizibilitii comunitii romneti. Dar cum spuneaMiguel Pajares, antropolog la Universitatea din Barcelona i specialist pemigraia romneasc, aceasta este una dintre principalele cauze ale feno-menului. Desigur, un rol important l joac i lipsa de capital social,motenit probabil din perioada comunist. n plus, romnii sunt europeni,iar europenii sunt individualiti, societile europene sunt prin definiieatomizate. ns stereotipurile despre romni i dorina de a se disocia deaceste prejudeci sunt, cu siguran, printre principalii factori, mi spuneMiguel. Am ntrebat dac celelalte comuniti nu au aceeai reacie laimaginea negativ, dar mi s-a spus c imaginea bolivienilor sau a maroca-nilor nu e, totui, att de rea. De exemplu, o recent campanie a Partidului


25/30


Popular din Spania, condus de fostul premier Aznar, nu i-a vizat pe maro-

cani sau pe bolivieni, ci strict pe romni. No querremos rumanos sunausloganele unor afie electorale lipite pe toate zidurile n oraul Badalona,aflat n apropierea Barcelonei. n mod similar, controversata melodie acntreului El Chivi nu i njur pe sud-americani, ci pe romni, acelflagel n cretere... care lucreaz i n zilele de srbtoare (...), fii de curv,s le tiem minile (...), proxenei i angajai n restaurante, m cac peneamul lor, pe morii lor i pe toat ara lor... La ilustrarea tezei lui MiguelPajares cum c imaginea negativ i disimularea propriei identiti staula baza fracturrii comunitii romneti am asistat cu alt ocazie, dedata aceasta n Frana. M aflam la o teras din Strasbourg mpreun cu

un grup de tineri, majoritatea angajai ai unor instituii publice. La unmoment dat, un ceretor s-a apropiat de noi, innd n mna ntins unpahar de plastic, pe fundul cruia zngneau cteva monede, i suspinndjalnico-teatral: Papa, papa!. L-am abordat pe romnete i s-a doveditc era, ntr-adevr, din Timioara. mpreun cu cineva din grup, care lucraca asistent social, am nceput, dintr-un defect profesional, s i punem totsoiul de ntrebri despre viaa sa, despre ct ctig, cum e cu ajutoarelesociale. Dup vreo cinci minute de conversaie, restul grupului a nceputs se revolte: D-o ncolo de treab, chiar trebuie s ne vad toi c suntem

romni! Ce avem noi n comun cu sta?!.Exact aceast logic a disocierii de conaionali am remarcat-o i laromnii ce munceau n Spania sau Italia. Romnii sunt, dup spuseleacestora, figlio de putta cum mi mrturisea un tnr de 25 de ani cucare am stat de vorb n gara Tiburtina din Roma: i iau pielea de pe tinedac le ceri ajutorul, sunt egoiti, secretoi sau hoi. Ultimul aspect, celcu hoia, l auzi din gura oricrui migrant romn. Aa cum colegii cu carecltoream la Strasbourg ncercau s se distaneze de imaginea romnuluiceretor, tot aa romnii din Italia ncearc s se autodiferenieze de romniihoi i de igani, care sunt de vin, n viziunea lor, pentru imaginea proast

a tuturor romnilor. Dar cu ct discuia se ncinge i autocenzura slbete,cu att descoperi c, de fapt, puini sunt cei strini de viciile blamate, fiec e vorba de perceperea unei taxe pentru intermedierea angajrii, fie c evorba de hoie. A fura i eu, ns mi-e team, mi-a mrturisit biatulcare i considera pe romni figlio de putta. Altul, care avea o firm deconstrucii n regiunea Calabria, mi-a spus foarte senin: Pi, am muncitun an i m-am prins c nu te mbogeti din munc, aa c m-am apucatde furat. Ce furai?, l-am ntrebat. Cum ce? De toate! Camioane, exca-vatoare... ce gseam. Dar nici din furat nu m-am mbogit, tii cum e, cevine uor pleac uor, aa c acum mi-am fcut o ditta (ntreprindere)!.


26/30


Dar nimeni nu poate tri ntr-un dispre de sine permanent. Dup ce

se evit ntre ei, dup ce i fac autocritica propriei colectiviti, dar sedisociaz individual de aceasta, romnii recurg la un mecanism derevalorizare prin pozitivarea atributelor negative i prin minimizareaadversarului. Un spaniol m-a ntrebat dac noi avem n Romniatelevizoare. M-am uitat la el crucit i i-am spus nu, nu avem aa ceva,pentru c noi avem supermerane care au instalate la bord ecrane... Numai avem nevoie i de televizoare, sunt o tehnic nvechit mi spuneaproprietarul unui magazin de produse romneti din Castelldefels. Aceiaioameni care se plng c romnii au nnebunit i merg toi cu Mercedes-ulla munc pe antier se laud, doar o jumtate de or mai trziu, c n

Spania nu vezi maini precum n Romnia.Aceiai romni care deplng srcia de acas se declar dispreuitoriatunci cnd trecem prin preajma unui hotel de o stea, numit Hotel Colmar,c de fapt e o greeal i numele hotelului trebuia s fie Hotel de Comari c la noi n Romnia nici nu s-a pomenit aa mizerie de hotel.

Spaniolii sunt grei de cap, norocul lor e c sunt bogai; femeileitalience sunt putta; occidentalii sunt cam toni pentru c trec numaipe verde strada, noi o trecem pe rou i totui supravieuim, deci suntemmai istei. Iat doar cteva cliee oarecum puerile, dar probabil eficace, deredresare a orgoliului naional.

(fragment de articol, semnat de V. Stoiciui aprut n Dilema Veche)

1.4.2. Cazul ItalieiPentru prima dat n ultimii 20 de ani, numrul romnilor din

Italia a nregistrat o scdere uoar, stabilindu-se puin sub 900.000.Mai precis, ultimele date statistice din 2010 menionau c n Italiatriesc oficial 887.763 de romni. Estimri neoficiale ale numrului

real de romni aflai pe teritoriul italian se situeaz n jurul cifreide 1 milion de persoane. Oricum, romnii se menin pe primul locn clasamentul comunitilor de strini prezente n Italia, urmai lamare distan de albanezi i marocani, care numr mpreun,aproximativ 450.000 de reprezentani (Pittau et al., 2010).

Dinamica imigraiei n Italia a rmas relativ neafectat de crizaeconomic. Dei rata net a migraiei a sczut cu 21% n primelenou luni ale anului 2009, comparativ cu aceeai perioad a anului

precedent, numrul cetenilor strini n Italia a crescut pe perioadarecesiunii (Koehler et al., 2010).


27/30


TABEL 5. Evoluia numrului de strini n Italia n perioada 2007-2009

2007 2008 2009

Romni 625.278 796.477 887.763

TotalcetenidinalteriUE 934.435 1.131.767 1.241.348

Totalstrini 3.432.651 3.891.295 4.235.059

Sursa: Institutul Naional de Statistic, Italia.

Transformrile nregistrate de piaa muncii au fost ns destul

de profunde. Decalajul dintre rata omajului printre muncitorii nativii respectiv lucrtorii strini a crescut din a doua jumtate a anului2008 pn n 2009. n prima jumtate a anului 2009, rata omajuluiprintre muncitorii migrani atinsese pragul istoric de 10%. La fel can cazul Spaniei, femeile migrante au fost mai puin afectate de omajdect brbaii, ceea ce reprezint o consecin a concentrrii femeilorn sectoare economice mai puin sensibile la fluctuaiile economice.

Totui, rata de omaj a lucrtorilor migrani a rmas n Italiaconsiderabil mai redus dect n alte state europene. O posibil expli-caie este dat de concentraia mai sczut a migranilor n sectoarede activitate ce angajeaz for de munc necalificat (Koehler etal., 2010).10

10 Aa cum arat tabelul 1, proporia muncitorilor migrani n sectoarele

care angajeaz munc necalificat variaz ntre 32% n Grecia, 21% n Spaniai sub 15% n Italia.

2005 2006 2007 2008

Angajai Romni 245.559 263.210 556.554 674.026

Totalstrini 2.217.696 2.194.271 2.704.450 2.998.462

Nouangajai Romni 33.616 34.117 293.154 174.531

Totalstrini 200.454 235.096 599.566 444.941

TABEL 6. Numrul romnilor angajai i nou angajai n Italia

Sursa: Pittau et al. (2010).


28/30


Dei rata omajului a crescut, numrul romnilor angajai n

Italia a crescut semnificativ pe perioada crizei economice, chiar maimult dect n anii anteriori crizei, explodnd practic n 2007, aacum reiese n tabelul 6. Jumtate dintre ei au fost angajai n sectorulteriar (asisten familial, hoteluri i restaurante), o treime n con-strucii i o cincime n agricultur. Aa cum menionam mai sus, eposibil ca numrul mare de angajai n sectorul teriar, mai puinlovit de criz, s fie responsabil pentru ratele mai sczute de omajn Italia fa de alte state.

O alt posibil explicaie pentru efectele mai puin dure ale crizeiar putea consta n numrul mare de companii nregistrate de ctremigrani inclusiv n perioada crizei. Astfel, n 2009 au fost nregistratecu 15% mai multe ntreprinderi ale cetenilor romni fa de anulprecedent, ajungnd la un total de 32.452.11

11 Spre comparaie, n anul 2003 erau nregistrate doar 2.909 de ntre-prinderi ale cetenilor romni n Italia. n 2007, cnd Romnia a aderat la

UE, numrul ntreprinderilor crescuse deja la 15.942, adic de peste cinciori mai mare dect n 2003 (Pittau et al., 2010).


29/30


CASETA 3. De ce e mai bine vnztor n Cipru dect patron n Romnia

Mioara [...] lucreaz n Cipru de 8 ani i, dei acum, din cauza crizei,i merge mai prost, niciun moment nu s-ar gndi s se ntoarc acas, nConstana. E adevrat c a venit n Romnia ca s-i termine de construitcasa, dar acum, cnd aceasta e gata o vil de 250 mp lng AeroportulKoglniceanu vrea s o vnd i s i ia un apartament n Cipru. Mioaralucreaz la acelai restaurant din Agya Napa la care s-a angajat acum8 ani de zile, numai c, la nceput, nevorbind o boab de englez, a trebuits lucreze la buctrie, s spele WC-urile, cum spune ea, pn cndpatronul, Nicolas, a cptat ncredere n ea. Acum, Mioara are ntreg

restaurantul pe mn: face aprovizionrile, comenzile, chiar i angajrile.Cnd plec acas n Constana, Nicolas m sun de 3 ori pe zi s m ntrebede unde se cumpr aia, de unde se comand ailalt. Altfel, mi-e ca unfrate, mi-a dat 20.000 mprumut ca s mi termin casa acum civa ani.Sora Mioarei, Sorina, e i ea n Cipru, unde s-a cstorit cu un cipriot i areo feti de 3 ani, care nelege romnete, dar nu vorbete. Este clar c,orict de grea ar fi criza, nici Sorina, nici Mioara nu se vor ntoarce vreodatn Romnia. Pentru ele, Ciprul este noua patrie. Nu e adevrat c ciprioiisunt rasiti, noi nu am avut aici probleme cum au avut romnii n Italia.

Dar noi, cei de aici, ne-am inut de munc, cine tie ce o fi acum, cci dejaau nceput s vin unii cu ceritul, cu cntatul, nu tiu ct o mai ine, crizaasta aduce ncoace oameni noi i de tot felul, ne spune Mioara.

Numrul romnilor din Cipru a crescut oficial de la 3.000 n 2006 la30.000 n 2009, ceea ce nseamn aproximativ 4,4% din populaie. Eireprezint a treia comunitate ca mrime dup greci i rui.

n Cipru sunt 5 coli romneti: n Nicosia, Limassol, Paphos, Larnacai Deli. Ultimele 3 au fost deschise n toamna anului 2009.

Comunitatea romneasc din Cipru beneficiaz de serviciile reprezen-tantului Patriarhiei Romne, printele Petre Matei, care slujete permanent

la Biserica Sfntul Pavel (Ayios Pavlos) din Nicosia.Din 2007, la chiocurile de ziare din Cipru poate fi gsit publicaia

lunar RO_Mania, adresat comunitii romnilor de acolo.Salariul mediu al unui romn n Cipru este de 800-1.000 de euro, dar

un muncitor calificat poate atinge i 2.200 de euro.n 2008, compania Blue Air a inaugurat rutele Bucureti-Larnaca i

Bucureti-Paphos. Numrul cltorilor pe aceste rute a fost de aproximativ100.000 n 2008, reprezentnd, cel mai probabil, majoritatea migranilor ifamiliilor de migrani, ntruct numrul turitilor romni n Cipru n anulrespectiv a fost de 8-9.000.


30/30

44Partea a II-a Cercetarea sociologic

n noiembrie 2009, autoritile cipriote au eliberat 110 romni din

sclavia modern, dup cum a declarat ministrul cipriot al Muncii,Sotiroulla Charalambous. Cei 110 romni au fost adui n Cipru cu pro-misiunea unor contracte de munc, dar au ajuns n tabere insalubre undeau fost pui s munceasc pentru 20 de euro pe sptmn.

(fragment de articol, semnat de V. Stoiciui aprut n Romnia Liber)

migratia și forța de muncă_pg15-45

Documents