metodologie monitorizare pas (2)

Upload: sanda-barbu

Post on 17-Feb-2018

220 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/23/2019 Metodologie Monitorizare PAS (2)

    1/15

    UNIUN EA EUR OPEAN GUVERNU L ROM AN IEI

    MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI IPROTECIEI SOCIALE

    AMPOSDRU

    Fondul Social Euro!an

    POSDRU "##$%"#&'

    In()ru*!n)! S)ruc)ural!

    "##$%"#&'

    OIPOSDRU C!n)rul Na+ional d! D!-ol)ar! a

    .n-/+/*0n)ului Pro1!(ional 2iT!3nic

    Investete n oameni!Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane

    2007 20!"

    #$a prioritar% nr& !Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pecunoatereDomeniul ma'or de intervenie !&!Acces la educaie i formare PROE!"O#A$% "#"&"A$% 'E (A$")A)E(itlu proiect)(orelarea ofertei educaionale a nvm*ntului profesional i te+nic cu cerinele pieei muncii*od contract)PO!'R,-..-/0/-!-12314Beneficiar: Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic

    +etodologie de monitorizare aPlanului de #ciune al ,colii -P#S.

    Septem/rie 20!0

  • 7/23/2019 Metodologie Monitorizare PAS (2)

    2/15

    Capitolul ! Dispoziii "enerale

    #rt$ %$ Prezenta metodologie reglementeaz planificarea, organizarea i desfurarea

    monitorizrii externe a implementrii Planurilor de Aciune ale colilor (PAS), precum iprocedura de raportare i valorificare a concluziilor monitorizrii.

    #rt$ &$ () Planul de Aciune al colii (PAS) reprezint unicul document de planificarestrategic a ofertei educaionale specific unitilor de !nvm"nt profesional i te#nic ($P%).

    (&) PAS integreaz elementele Planului de 'ezvoltare $nstituional (P'$) al unitii de!nvm"nt i este asimilat P'$ ca document fundamental al unitii de !nvm"nt ioligatoriu pentru aproarea funcionrii legale a acesteia, conform art. al *etodologiei deevaluare instituional !n vederea autorizrii, acreditrii i evalurii periodice a organizaiilorfurnizoare de educaie, aproat prin + &&-&..&/.

    (0) Structura PAS este prezentat !n #ne'a %(1 #id de elaorare PAS (versiune revizuit!n &2).

    (3) PAS este actualizat anual !n corelaie cu documentele de planificare strategic !n $P% lanivel regional (Planul 4egional de Aciune !n 5nvm"nt 1 P4A$) i 6udeean (Planul 7ocal de

    Aciune !n 5nvm"nt 1 P7A$). 8oncluziile i recomandrile rezultate din monitorizareaextern a PAS de ctre 8omitetele 7ocale de 'ezvoltare a Parteneriatului Social pentru9ormarea Profesional (87'PS) se integreaz !n actualizarea anual a PAS.

    #rt$ )$ Principalele oiective alemonitorizrii implementrii PAS sunt:

    a5 S colecteze informaii actuale privind implementarea aciunilor-msurilor planificate;

    b5 S evalueze i s raporteze progresul !n realizarea oiectivelor aferente prioritiloridentificate de unitatea de !nvm"nt i asumate prin PAS;

    c5

  • 7/23/2019 Metodologie Monitorizare PAS (2)

    3/15

    (&) $nspectoratul colar =udeean-al *unicipiului >ucureti are oligaia s informeze8omitetele 7ocale de 'ezvoltare a Parteneriatului Social pentru 9ormarea Profesional(87'PS) cu privire la msurile de aplicare a recomandrilor i de valorificare a concluziilorrapoartelor de monitorizare extern a PAS.

    #rt$ +$ 5n prezentarea prevederilor *etodologiei, termenii utilizai sunt folosii !n sensuldefiniiilor din #ne'a %.

    Capitolul , Coordonarea monitorizrii P#-

    #rt$ .$ () *onitorizarea implementrii Planurilor de Aciune ale colilor, ca activitate demonitorizare extern, este realizat de 8omitetele 7ocale de 'ezvoltare a Parteneriatului

    Social pentru 9ormarea Profesional (87'PS), structuri manageriale consultative carefuncioneaz !n cadrul consiliilor consultative ale inspectoratelor colare.

    (&) Activitatea 87'PS se desfoar !n conformitate cu 4egulamentul1cadru de organizarei funcionare a 8omitetelor 7ocale de 'ezvoltare a Parteneriatului Social pentru 9ormareaProfesional, aproat prin ?*@8 nr. 000-&&, i are oiectivul principal de a contriui,prin dialog social i prin antrenarea rspunderii pulice a celor implicai, la armonizareapoliticilor, strategiilor i aciunilor concrete !n domeniul formrii profesionale cu cerinelecomplexe, generale sau specifice ale mediului economic, social i cultural, la nivel regional,

    6udeean i local.

    (0) *onitorizarea implementrii Planurilor de Aciune ale colilor de ctre 87'PS reprezintuna dintre modalitile prin care 87'PS !i !ndeplinete atriuiile stipulate de art. / din

    4egulamentul1cadru de organizare i funcionare.(3) 5n realizarea monitorizrii externe a implementrii PAS, 87'PS este spri6init deconducerea $nspectoratului colar i a fiecrei uniti de !nvm"nt profesional i te#nic.

    #rt$ /$Activitatea 87'PS de monitorizare a implementrii PAS se azeaz pe autoevaluarei monitorizare intern din partea unitilor de !nvm"nt, urmate de validarea extern arapoartelor de autoevaluare componente fundamentale ale procesului de asigurare acalitii promovat prin 8adrul Baional pentru Asigurarea 8alitii !n 5nvm"ntul Profesionali %e#nic.

    #rt$ 0$ Atriuiile $nspectoratul colar =udeean-al *unicipiului >ucureti !n procesul demonitorizare a implementrii PAS sunt urmtoarele:

    a) nominalizeaz, dintre reprezentanii $nspectorului colar !n 87'PS, coordonatorul6udeean-pentru municipiul >ucureti al monitorizrii PAS;

    ) asigur suportul instituional i rspunde pentru una desfurare a procesului demonitorizareare PAS;

    1

  • 7/23/2019 Metodologie Monitorizare PAS (2)

    4/15

    c) rspunde, !n conformitate cu oligaiile prevzute !n Art. din ?rdinul ?*@8 nr.000-&&, de antrenarea 87'PS !n exercitarea rolului su consultativ, inclusiv !nprocesul de monitorizare PAS.

    #rt$ 1 Atriuiile unitilor colare !n procesul de monitorizare a monitorizrii PAS sunt

    urmtoarele:a) realizeaz autoevaluarea i monitorizarea intern a implementrii PAS;

    ) furnizeaz informaiile solicitate i documentele suport necesare pentrumonitorizarea extern a PAS;

    c) rspund de organizarea vizitei de monitorizare !n coal, conform calendarului iagendei convenite cu ec#ipele de monitorizare extern;

    d) asigur participarea i reprezentarea corespunztoare a fiecrei categorii dingrupurile int prevzute !n agenda vizitei de monitorizare extern;

    e) spri6in activ activitile ec#ipei de monitorizare extern i colaoreaz pentruidentificarea i formularea recomandrilor privind msurile adecvate de !muntirea PAS i a proceselor de implementare a acestuia;

    f) asigur informarea !ntregului personal cu privire la concluziile i recomandrileraportului de monitorizare extern;

    g) asigur !ndeplinirea recomandrile din raportul de monitorizare extern;

    #) realizeaz actualizarea anual a PAS, cu integrarea oservaiilor, concluziilor irecomandrilor rezultate din raportul de monitorizare extern a PAS.

    #rt$ %(Atriuiile 87'PS !n procesul de monitorizare PAS sunt urmtoarele:

    a) realizeaz monitorizarea extern a PAS

    ) dezate i adopt concluziile i recomandrile rezultate din rapoartele demonitorizare PAS

    c) se implic !n informarea unitilor colare cu privire la oservaiile, concluziile irecomandrile rezultate din rapoartele de monitorizare PAS

    d) valorific rezultatele monitorizrii PAS !n actualizarea anual a P7A$

    #rt$ %%$ Preedintele 87'PS are urmtoarele responsailiti:

    a) colaoreaz cu conducerea $nspectoratului colar i cu coordonatorul6udeean-pentru municipiul >ucureti al monitorizrii PAS pentru convocarea i

    desfurarea !nt"lnirilor 87'PS de nominalizare a ec#ipelor de monitorizare, asesiunilor de pregtire i a !nt"lnirilor de lucru pentru organizarea procesului demonitorizare PAS;

    ) colaoreaz cu conducerea $nspectoratului colar i cu coordonatorul6udeean-pentru municipiul >ucureti al monitorizrii PAS pentru convocarea idesfurarea !nt"lnirilor 87'PS de analiz i aproare a rapoartelor de sintezprivind oservaiile i concluziile rezultate din monitorizarea PAS;

    7

  • 7/23/2019 Metodologie Monitorizare PAS (2)

    5/15

    c) colaoreaz cu conducerea $nspectoratului colar i cu coordonatorul6udeean-pentru municipiul >ucureti al monitorizrii PAS pentru organizarea!nt"lnirilor cu directorii unitilor $P% din 6ude pentru prezentarea oservaiilor iconcluziilor rezultate din monitorizarea PAS;

    d) coordoneaz analiza, avizarea i valorificarea !n cadrul activitilor din sfera de

    atriuii a 87'PS a concluziilor rezultate din monitorizarea PAS.

    #rt$ %&$ 8oordonatorul 6udeean-pentru municipiul >ucureti al monitorizrii PAS, numit !ncontinuare coordonator 6udeean, are urmtoarele responsailiti:

    a5 transmite invitaiile i centralizeaz confirmrile de participare la !nt"lnirile 87'PSde nominalizare a ec#ipelor de monitorizare, sesiunile de pregtire i !nt"lnirile delucru pentru organizarea procesului de monitorizare PAS;

    b5 informeaz unitile de !nvm"nt profesional i te#nic cu privire la aciunea demonitorizare PAS, prin adres oficial din partea $nspectoratului colar;

    c5 organizeaz !nt"lniri cu directorii unitilor de !nvm"nt profesional i te#nic ($P%)

    pentru pregtirea aciunii de monitorizare PAS i stailete, de comun acord cuconducerile unitilor $P%, calendarul i agenda vizitelor de monitorizare;

    d5 solicit i colecteaz de la fiecare unitate $P% Planurile de Aciune (PAS),Fiele deautoevaluare la nivel de obiectiv specific, Fiele de monitorizare intern amonitorizrii PAS i documentele anexate, completate cu datele i infomaiilesolicitate, pe care le transmite ec#ipelor de monitorizare cu cel puin dou sptm"ni

    !nainte de data planificat a vizitei de monitorizare PAS;

    e5 ia msuri pentru oinerea !n timp util a tuturor documentelor solicitate de ec#ipelede monitorizare PAS;

    f5 valideaz informaiile transmise de unitile $P% i le transmite ec#ipelor demonitorizare;

    65 transmite fiecrei uniti $P% agenda vizitei de monitorizare propus de ec#ipa demonitorizare PAS;

    +5 primeste rapoartele de monitorizare extern de la fiecare ec#ip de monitorizare;

    i5 verific completitudinea i corectitudinea rapoartelor de monitorizare extern iformuleaz, dac este cazul, oservaii pe care le comunic ec#ipelor demonitorizare;

    j5 transmite invitaiile i centralizeaz confirmrile de participare la !nt"lnirile 87'PSde analiz i aproare a rapoartelor de monitorizarea PAS;

    85 !ntocmete raportul de sintez privind oservaiile i concluziile rezultate din

    monitorizarea PAS;l5 transmite 87'PS spre aproare rapoartele de monitorizare PAS i raportul de

    sintez privind oservaiile i concluziile rezultate din monitorizarea PAS;

    m5 prezint !n 87'PS, !mpreun cu memrii ec#ipelor de monitorizare, oservaiile iconcluziile rezultate din monitorizarea PAS;

    n5 asigur, !mpreun cu memrii ec#ipelor de monitorizare, realizarea variantei finale arapoartelor de monitorizare PAS, rezultate !n urma edinei 87'PS de analiz iaproare a acestora;

    .

  • 7/23/2019 Metodologie Monitorizare PAS (2)

    6/15

    o5 transmit fiecrei uniti $P% rapotul final de monitorizare aproat de 87'PS;

    p5 organizeaz o !nt"lnire cu toi directorii unitolor $P% din 6ude pentru prezentareaoservaiilor i concluziilor rezultate din monitorizarea PAS;

    95 ar#iveaz rapoartele finale de monitorizare aproate;

    #rt$ %)$ *emrii ec#ipelor de monitorizare PAS au urmtoarele responsailiti:

    a5 particip la activitile de pregtire !n vederea realizrii monitorizrii PAS;

    b5 analizeaz PAS i informaiile privind stadiul implementrii oiectivelor iaciunilor-msurilor planificate prin PAS, furnizate deFiele de autoevaluare la nivelde obiectiv specific, Fiele de monitorizare intern a monitorizrii PAS i mac#etelecompletate de coli, transmise de coordonatorul 6udeean;

    c5 solicit, dup caz, cu spri6inul coordonatorului 6udeean, informaii suplimentareaferente unor oiective i msurilor specifice prevzute !n PAS pe care lemonitorizeaz

    d5 realizeaz raportul intermediar de monitorizare PAS i stailesc oiectivele vizitei demonitorizare;

    e5 propun agenda vizitei de monitorizare (v. modelul din Anexa C) i o transmitcoordonatorului 6udeean;

    f5 pregtesc documentele vizitei de monitorizare;

    65 efectueaz vizita de monitorizare !n unitatea $P% conform agendei stailite,colecteaz i analizeaz oservaiile i informaiile colectate cu ocazia vizitei demonitorizare de la reprezentani ai principalelor categorii de factori interesai;

    +5 prelucreaz i analizeaz rspunsurile la c#estionarele administrate !n timpul viziteide monitorizare diferitelor categorii de factori interesai, interpreteaz statistica

    rspunsurilor i realizeaz un rezumat al acestora;i5 redacteaz raportul de monitorizare;

    j5 transmit coordonatorului 6udeean raportul de monitorizare, !n termen de maxim dousptm"ni de la vizita de monitorizare;

    85 realizeaz, dac este cazul, revizuirea raportului de monitorizare pe azaeventualelor oservaii furnizate de coordonatorul 6udeean i !n urma edinei87'PS de analiz i aproare a acestora;

    l5 particip la !nt"lnirea cu directorii unitilor $P% de prezentare i dezatere aoservaiilor i concluziilor rezultate din monitorizarea PAS.

    #rt$ %*$ () Pot fi memri ai ec#ipelor de monitorizare extern a PAS numai memripermaneni ai 87'PS, conform componenei 87'PS actualizate prin 'ecizie a$nspectoratului colar pe aza adreselor de nominalizare !n 87'PS din partea organizaiilorpe care le reprezint.

    (&) 9iecare ec#ip de monitorizare PAS este format din cel puin doi memrii, de regulpersoane externe sistemului de !nvm"nt, reprezentani ai asociailor patronale, ageniloreconomici, sindicatelor.

    :

  • 7/23/2019 Metodologie Monitorizare PAS (2)

    7/15

    (0) 9iecare memru al ec#ipelor de monitorizare PAS treuie:

    a) s cunoasc i s !ndeplineasc sarcinile care !i revin;

    ) s respecte graficul i agenda stailt pentru activitile de monitorizare asumate;

    c) s nu se afle !n situaii de conflict de interese cu unitatea de !nvm"nt

    monitorizat, de natur s le influeneze oiectivitatea;d) s se asigure c aprecierile formulate sunt pertinente i azate pe dovezi;

    e) s favorizeze prin atitudine producerea dovezilor;

    f) s promoveze o evaluare constructiv;

    g) s dea dovad de integritate i corectitudine !n desfurarea activitii;

    #) s dea dovad de profesionalism !n formularea sugestiilor de !muntire a calitiiPAS, s inspire !ncredere !n activitatea memrilor ec#ipei de monitorizare i !n

    6udecile acesteia;

    i) s respecte confidenialitatea informaiilor.

    #rt$ %+$*onitorizarea PAS este spri6init de conducerea unitilor de !nvm"nt profesionali te#nic care:

    a) transmit, cu cel puin dou sptm"ni !nainte de data planificat a vizitei demonitorizare PAS, Fiele de autoevaluare la nivel de obiectiv specific completate cudatele referitoare la planul operaional al ultimului an colar finalizat, toatedocumentele solicitate !mpreun cu anexele lor, Fiele de monitorizare intern amonitorizrii PAS ,completate conform instruciunilor;

    ) !ntiineaz personalul unitii de !nvm"nt asupra scopului monitorizrii i a roluluiec#ipei de monitorizare PAS;

    c) nominalizeaz o persoan care s reprezinte unitatea $P% !n relaia cu ec#ipa demonitorizare pe toat durata vizitei de monitorizare;

    d) asigur prezena persoanelor din grupurile int la activitile incluse !n vizita demonitorizare conform precizrilor din agenda;

    e) asigur ec#ipei de monitorizare accesul la date i o spri6in !n culegerea deinformaii;

    f) dezat raportul de monitorizare prezentat de ec#ipa de monitorizare;

    g) se implic activ !n facilitarea activitii ec#ipei de monitorizare de identificare iformulare a recomandrilor privind msurile adecvate de imuntire a PAS i aproceselor de implementare a acestuia ;

    #) comunic !ntregului personal concluziile i recomandrile raportului de monitorizareextern;

    i) asigur !ndeplinirea recomandrile din raportul de monitorizare extern.

    2

  • 7/23/2019 Metodologie Monitorizare PAS (2)

    8/15

    Capitolul , Desfurarea monitorizrii P#-

    PREGTIREA ACTIVITILOR DE MONITORIZARE

    #rt$ %.$ *onitorizarea PAS se realizeaz anual, !n timplul primului semestru al anului colar.'urata i perioada de desfurare a monitorizrii tuturor unitilor $P% privind implementareaPAS este stailit de $nspectoratul colar =udeean-al *unicipiului >ucureti dupadoptarea prin consens !n 87'PS.

    #rt$ %/$8onducerile tuturor unitilor $P% din 6ude-municipiul >ucureti sunt informate cuprivire la perioada de desfurare, scopul i modalitatea de realizare a monitorizrii PAS la

    !nceputul fiecrui an colar.

    #rt$ %0$ ()5nt"lnirile 87'PS !n care se dezat i se adopt decizii privind planificarea iorganizarea aciunilor de monitorizare extern a PAS se realizeaz !n cadrul unor edinestatutare !n plenul 87'PS cu urmtoarele oiective:

    a5 planificarea aciunii de monitorizare;

    b5 constituirea ec#ipelor de monitorizarea PAS pentru fiecare unitate $P% din6ude-municipiul >ucureti;

    c5 adoptarea responsailitilor individuale ale memrilor ec#ipelor de monitorizare.

    #rt$%1$ 8oordonatorul 6udeean rspunde de organizarea operaional a monitorizrii

    implementrii PAS.

    ETAPA I STUDIEREA DOCUMENTELOR DE PLANIFICARE STRATEGIC, AEVIDENELOR I RAPOARTELOR DE AUTOEVALUARE ALE UNITILOR IPT

    #rt$ &($Prima etap a monitorizrii externe a implementrii PAS const !n cercetare deirou, studierea documentelor transmise de unitatea $P%.

    #rt$ &%$ @c#ipa de monitorizare PAS primete de la coordonatorul 6udeean documenteletransmise de unitatea de !nvm"nt i validate de acesta, respectiv:

    .Planul de Aciune la coliicuprinz"nd planul operaional pentru ultimul an colar!nc#eiat, precum i planul operaional pentru anul colar curent;

    &. Fia de autoevaluare la nivel de obiectiv specificcompletat de coli cu datelereferitoare la rezultatele implementrii planului operaional al ultimului an colar

    ;

  • 7/23/2019 Metodologie Monitorizare PAS (2)

    9/15

    finalizat (#ne'a )$a) !nsoit de anexe standard, comune tuturor unitilor de!nvm"nt, i anexele specifice, elaorate !n raport cu oiectivele i aciunilespecifice cuprinz"nd datele care susin informaiile menionate !n autoevaluare;

    0. Fia de monitorizare intern a implementrii PAScompletat de coli cu datelereferitoare la planul operaional al ultimului an colar finalizat (#ne'a )$2)

    3. 4aportul ultimei monitorizri externe a PAS realizat de 8'7;. Alte documente solicitate de ec#ipa de monitorizare;

    #rt$ &&$() Prin studiul documentelor ec#ipa de monitorizare realizeaz:

    a) identificarea calitilor i a punctelor slae ale PAS privind: proceduri partenerialefolosite !n elaorare, respectarea structurii i existena tuturor elementelor de coninutoligatorii, logica identificrii prioritilor i a oiectivelor !n raport cu nevolile specificeidentificate i coerena cu documentele de planificare strategic la nivel regional (P4A$) i

    6udeean (P7A$), pertinena aciunilor propuse, planificarea raional a resurselor i atermenelor, utilizarea de indicatori S*A4% relevani, planificarea coerent a activitilor

    manageriale de monitorizare a desfurrii aciunilor i de evaluare a rezultatelor etc. ;) stailirea stadiului de implementare a prioritilor identificate i asumate prin PAS:

    gradul de realizare a oiectivelor fiecrei activiti-msuri propuse, respectarea termenelorplanificate, dificulti !n implementare, cauzele acestora, progresul realizat !n ultimii ani !natingerea oiectivelor PAS etc ;

    c) identificarea unor modaliti de !muntire a PAS i de eficientizare aimplementrii i formularea unorrecomandri !n acest sens.

    (&) Pentru identificarea calitilor i a punctelor slae ale PAS, ec#ipa de monitorizarefoloseete Lista de verificare privind ntocmirea PAS, prezentat !n #ne'a +, undeconsemneaz i motiveaz aprecierea, dovezile folosite i formuleaz propunerile de

    !muntire.

    (0) radul de realizare a prioritilor, a oiectivelor i de atingere a rezultatele activitilorplanificate, fiind stailit !n aceast etap numai pe aza studierii documentelor (studiul PAS,analiza rapoartelor de autoevaluare i monitorizare intern i confruntarea cu informaiile dinanexele primite de la coli), are un statut intermediar. Pentru a susine, cu un grad ridicat de

    !ncredere, o aprecierea final, informaiile disponiile i aprecierile din aceast etap pot ficompletate cu informaii i dovezi suplimentare solicitate colilor i urmeaz s fieconfruntate cu constatrile din timpul vizitei de monitorizare .

    (3) Aprecierea progresului se face prin alocarea unor valori astfel: D nici un progres, Dprogres !nt"rziat, & D progres satisfctor, 0 D progres un.

    #rt$ &)$ @c#ipa de monitorizarea finalizeaz studiul documentelor prin !ntocmirea unuiraport intermediar de evaluare a gradului de realizare a oiectivelor i aciunilor planificate

    !n PAS.

    #rt$ &*$4aportul intermediar de monitorizare va cuprinde referiri la prioriti, oiective irezultate ale unor activiti a cror grad de realizare a fost stailit cu certitudine, altelepentru care formularea unei aprecieri necesit informaii suplimentare, respectiv prioriti,

    3

  • 7/23/2019 Metodologie Monitorizare PAS (2)

    10/15

    oiective i rezultate ale unor activiti pentru care informaiile din documentele studiate !naceast etap au fost insuficiente pentru formularea unei aprecieri.

    ETAPA a II-a ORGANIZAREA I DESFURAREA VIZITEI DE MONITORIZARE

    #rt$ &+$5n paralel cu redactarea 4aportului intermediar, ec#ipa de monitorizare identificpentru care prevederi ale PAS informaiile sunt insuficiente, care sunt informaiilesuplimentare necesare pentru a se putea realiza evaluri corecte i dac acestea pot fioinute !n cadrul vizitei de monitorizare a unitii $P%.

    #rt$ &.$ ()'intre toate oiectivele, aciunile-msurile i aspectele prevederilor PAS, ec#ipade monitorizare selecteaz pe acelea pentru care va colecta informaii !n timpul vizitei !n

    unitatea de !nvm"nt.(&) 8riteriile de selecie a oiectivelor, aciunilor-msurilor i aspectele prevederilor PASpentru documentare !n cadrul vizitei !n unitatea $P% au !n vedere:

    relevana !n cadrul PAS;

    consistena pentru confirmarea unor aprecieri formulate !n raportul intermediar cu ungrad ridicat de certitudine;

    lipsa unui minim de informaii !n documentele studiate pentru formularea uneiaprecieri crediile;

    colectarea informaiilor presupune desfurarea unor activiti pe care ec#ipa de

    monitorizare le poate finaliza !n timpul vizitei de monitorizare.(0) ?iectivele, aciunile-msurile i aspectele prevederilor PAS care nu vor fi evaluate suntconsemnate !n 4aportul de monitorizare, motiv"ndu1se decizia.

    #rt$ &/$ () $n funcie de oiectivele de monitorizare planificate pentru a fi atinse !n timpulvizitei !n unitatea de !nvm"nt i de metodele de colectare a informailor alese, ec#ipa demonitorizare realizeaz agenda vizitei i elaoreaz instrumentele-documentele care vor fiutilizate. En model de agend este prezentat !n #ne'a .$

    (&) Agenda vizitei de monitorizare este transmis coodonatorului 6udeean care are oligaiade a o aduce la cunotin unitii $P% cu cel puin dou sptm"ni !nainte de data de

    !ncepere planificat.

    #rt$ &0$*etodele i instrumentele utilizate de ec#ipa de monitorizare !n timpul vizitei demonitorizare sunt orientate !n principal pe valorificarea contactului direct cu persoaneleimplicate !n activitatea colii i oservarea nemi6locit a condiiilor de educaie i formareprofesional.

    . 8onstatarea nemi6locit a !ndeplinirii, !n parametrii cantitativi i calitativi declarai,a oiectivelor unor aciuni: amena6area unor sli de clas, laoratoare, ateliere, dotrile

    /

  • 7/23/2019 Metodologie Monitorizare PAS (2)

    11/15

    realizate cu utila6e, aparatur, mi6loace de !nvm"nt, dotarea centrelor de documentare,fondul de carte nou ac#iziionat, etc.

    &. ?servarea direct a organizrii spaiilor unitii de !nvm"nt, a sistemului internde informare a elevilor i a diferitelor categorii de personal, condiiile igienico1sanitareasigurate, modul de implementare a planurilor privind sntatea i protecia muncii,

    utilizarea dotrilor, desfurrii activitilor coalare sau a unor evenimente, conduitaelevilor, modului !n care relaioneaz personalul colii cu elevii, modul de asigurare asecuritii elevilor etc.

    0. 5nt"lniri cu:

    a) reprezentani ai elevilor, cadrelor didactice, cadrelor didactice auxiliare i a personaluluinedidactic,

    ) memrii 8onsilului de administraie, catedrelor de specialitate, 8omisiei pentru @valuarei Asigurarea 8alitii, reprezentani sau responsaili ai altor comisii pe proleme,

    c) reprezentani ai prinilor, agenilor economici, sindicatelor, comunitii locale, ?B1uri,altor instituii partenere ale unitii de !nvm"nt.

    5nt"lnirile pot fi organizate pentru informarea cu privire la dificultile !nt"mpinate !nimplementarea PAS, cauzele eventualelor !nt"rzieri-nerealizri !n implementarea unoroiective i activiti, aciunile-msurile planificate pentru recuperarea

    !nt"rzierilor-nerealizrilor, pentru aplicarea unor c#estionare (En model de c#estionar esteprezentat !n #ne'a /), pentru realizarea unor interviuri pe teme i suiecte prestailite,pentru susinerea unor discuii care s reflecte percepiile i opiniile interlocutorilor !nlegtur cu unele aspecte ale funcionrii i performanelor unitii de !nvm"nt, pentrucolectarea propunerilor privind !muntirea activitii sau dezvoltarea unitii de

    !nvm"nt etc.

    Pentru gestionarea informaiilor colectate, ec#ipa de monitorizare poate elaora i folosi olist de verificare privind oiectivele sau aciunile monitorizate !n cadrul vizitei. En model delist de verificare este prezentat !n #ne'a 0$

    3. Studierea unor documente ale unitii de !nvm"nt pentru culegerea de datesuplimentare: registrul unic de inspecie, registre de procese verale, dosare ale ec#ipeimanageriale, ale catedrelor i ale personalului colii, ale 8omisiei pentru @valuare i

    Asigurarea 8alitii, aza de date a unitii de !nvm"nt, evidenele unor servicii sauirouri etc.

    . @c#ipa de monitorizare poate utiliza i alte metode considerate adecvatedocumentrii.

    #rt$ &1$ () 8olectarea informaiilor se va realiza cel puin prin dezateri i prin aplicarea dec#estionare.

    (&) rupurile int vizate sunt:

    partenerii sociali (ageni economici, autoriti locale, sindicate, ?B etc.). For ficolectate !n mod oligatoriu informaii de la agenii economici, parteneri !nformarea profesional, pentru fiecare domeniu de pregtire pentru care coalaorganizeaz cursuri de formare;.

    prinii, de preferat memrii ai 8omitetul prinilor;

    //

  • 7/23/2019 Metodologie Monitorizare PAS (2)

    12/15

    elevii, de preferat din ani terminali i reprezentani !n 8onsiliul elevilor;

    (0) 'e regul, la discuii particip 1& de prini, respectiv elevi, iar c#estionarele suntadministrate unui numr reprezentativ de persoane din fiecare grup int.

    #rt$ )($5n timpul vizitei, ec#ipa de monitorizare !i va adapta conduita v"rstei interlocuitorilori va respecta opiniile i sensiilitile diferitelor categorii de persoane cu care intr !ncontact.

    #rt$ )%$ ()7a finalul vizitei de monitorizare, ec#ipa de monitorizare va prezenta i supunedezaterii 8onsiliului de administraie al unitii $P% unele practici i dificultile identificate

    !n activitatea unitii colare, oservaiile, concluziile i recomandrile rezultate !n urmaactivitii de monitorizare desfurate.

    (&) Principalele puncte de vedere i aspecte menionate de ctre memrii 8onsiliului deadministraie vor fi consemnate de ec#ipa de monitorizare !n 4ezumatul dezaterilor privindmonitorizarea PAS realizat conform modelului prezentat !n #ne'a 1$

    ETAPA a III-a ELABORAREA RAPOARTELOR DE MONITORIZARE PAS

    #rt$ )&$() !aportul de monitorizare PAS(#ne'a &) este finalizat de ec#ipa de monitorizareprin completarea i revizuirea raportului intermediar pe aza informaiilor suplimentareoinute pe parcursul vizitei de monitorizare.

    (&) 4aportul are urmtoarele seciuni:

    . ntroducere. 5n seciunea introductiv sunt menionate informaii cu privire la: perioadamonitorizat, sursele de informare utilizate pentru aprecierea progresului !n implementarea

    PAS, dificulti !nt"mpinate !n realizarea monitorizrii;&. #naliza P#-$Seciunea cuprinde o analiz a completitudinii i corectitudinii PAS, pe azacriteriilor din Lista de verificare privind ntocmirea PAS" Sunt menionate aici sintetic !nprimul r"nd aspectele pozitive c"t i deficienele constatate !n legtur cu procesul deelaorare a PAS, de identificare a prioritilor, de formulare a oiectivelor, msurilor,aciunilor, intelor, indicatorilor, alocarea-estimarea resurselor, precum i planificareaevalurii i monitorizrii interne;

    0. #ctivitile echipei de monitorizare. 5n aceast seciune sunt descrise activitiledesfurate !n procesul de monitorizare referitoare la colectarea informaiilor utilizate !nrealizarea raportului, analiza i interpretarea lor, menion"nd metodele i instrumentelefolosite;

    3. 3ezumat al aprecierilor$ Seciunea este un rezumat al aspectele avute !n vedere !nprocesul de monitorizare cum ar fi oiectivele, msurile- aciunile care au facut oiectulprocesului de monitorizare i cele care nu au fost avute !n vedere de acest proces,specific"nd pentru acestea din urm i cauzele care au stat la aza unei astfel de aordri.Sunt menionate aprecierile considerate relevante pentru fiecare oiectiv, msur-aciunecare sintetizeaz concluziile formulate pentru fiecare aspect analizat i consemnat !n fia demonitorizare.

    /4

  • 7/23/2019 Metodologie Monitorizare PAS (2)

    13/15

    . 3ecomandri$9inalul raportului const !ntr1un set de recomandri , formulate sintetic,pentru diminuarea sau eliminarea deficienelor constatate !n !ntocmirea PAS, recomandriprivind actualizarea PAS i rezumatul recomandrilor privind implementarea PAS formulate

    !n Fia de monitorizare e#tern a implementrii PAS(#ne'a &a)$

    C. #preciere "eneral a pro"resului$ Pe aza mac#etelor ataate raportului, !n aceasta

    parte descriptiv a rezumatului se extrag informaiile relevante i se realizeaz o aprecieregeneral privind progresul !nregistrat !n implementarea PAS.

    #rt$ ))$() Fia de monitorizare e#tern a implementrii PAS(#ne'a &a) !nsoete 4aportulde monitorizare, ca anex oligatorie a acestuia.

    (&) !aportul de monitorizare treuie s fie elaorat folosind un lima6 c"t mai simplu, uorde citit i de !neles.

    (0) 4ecomandrile din raport treuie s fie !n concordan cu imaginea de ansamlu aec#ipei de monitorizare privind implementarea PAS i s fie !nsoite de principalele lecii

    !nvate pentru a orienta deciziile i politicile activitilor viitoare.

    (3) %oate documentele !ntocmite !n timpul monitorizrii, inclusiv c#estionarele iinterpretarea lor, sunt anexe, parte integrant a raportului.

    Capitolul 4 , 3aportarea i valorificarea rezultatelor monitorizriiP#-

    #rt$ )*$ 4aportul final de monitorizare PAS, av"nd anexate documentele elaorate !n cadrulactivitii de monitorizare, este !naintat, inclusiv !n format electronic, coordonatorului

    6udeean c"t i unitii $P% !n termen de cel mult dou sptm"ni de la finalizarea vizitei !nunitarea de !nvm"nt.

    #rt$ )+$ ()'up primirea tuturor rapoartelor de monitorizare PAS, coordonatorul 6udeeanva prezenta !n plenul 87'PS rezumatul oservaiilor i concluziilor rezultate dinmonitorizarea PAS

    (&) 9iecare raport de monitorizare va fi analizat, fiind aproat sau, dup caz, identificateanumite aspecte din raport pentru care este decis revizuirea.

    #rt$ ).$ %oate aspectele pentru care s1a decis revizuirea vor fi operate de ec#ipa demonitorizare care va retransmite coordonatorului 6udeean raportul final, !n termen de

    maximum dou sptm"ni de la primirea solicitrii de revizuire.

    #rt$ )/$ ()8oncluziile irecomandrile cuprinse !n 4aportul de monitorizare PAS, vor fiduse la !ndeplinire de fiecare unitate $P% i vor fi integrare !n PAS actualizat pentru anulcolar urmtor.

    (&) $nspectoratul colar =udeean-al *unicipiului >ucureti supraveg#eaz modul !n carefiecare unitate de !nvm"nt pune !n practic recomandrile i raporteaz plenului 8'7cum au fost !ndeplinite msurile de !muntire.

    /1

  • 7/23/2019 Metodologie Monitorizare PAS (2)

    14/15

    #rt$ )0$ Pe aza rapoartelor de monitorizare a PAS la nivelul 6udeului-al municipiului>ucureti, coordonatorul 6udeean realizeaz un 4aport de sintez privind monitorizareaPAS la nivelul 6udeului-a *unicipiului >ucureti, care va cuprinde:

    a) prezentarea perioadei, a dimensiunii activitii de monitorizare i resursele alocate;

    ) principalele metode i instrumente utilizate !n monitorizarea PAS;

    c) sinteza concluziilor:

    G din totalul unitilor $P% din 6ude care au !ntocmit un PAS corect i complet,

    G din totalul unitilor $P% din 6ude care au !ntocmit un PAS cu deficiene. For fimenionate principalele deficiene semnalate.

    G din totalul unitilor $P% din 6ude care au un progres un (0) !n !ndeplinireaaciunilor.

    G din totalul unitilor $P% din 6ude care au un progres satisfctor (&) !n!ndeplinirea aciunilor.

    G din totalul unitilor $P% din 6ude care au un progres !nt!rziat () !n !ndeplinireaaciunilor.

    G din totalul unitilor $P% din 6ude care nu au nici un progres () !n !ndeplinireaaciunilor.

    Bominalizarea tuturor unitilor $P% care au !ntocmit un PAS corect i complet.@xemplele selectate drept une practici.

    Bominalizarea unitilor $P% care au intocmit un PAS cu deficiene ma6ore.Prezentarea explicit a deficienelor.

    Bominalizarea tuturor unitilor $P% care au un progres un (0) !n !ndeplinireaaciunilor. @xemplele selectate drept une practici.

    Bominalizarea tuturor unitilor $P% care au nu au nici un progres () !n!ndeplinirea aciunilor.

    d) apreciere general a progresului !n implementarea P7A$ aa cum rezult din analizamonitorizrii PAS;

    e) apreciere general a activitii de monitorizare realizat;

    #rt$ )1$5n termen de o lun de la !nc#eierea monitorizrii PAS, coordonatorul 6udeean vaorganiza o !nt"lnire a reprezentanilor 87' cu toi directorii unitilor $P% din 6ude, pentru

    prezentarea i dezaterea oservaiilor i concluziilor rezultate din monitorizarea PAS.

    Capitolul 4 , Dispoziii finale

    #rt$ *($ () Enitile $P% au oligaia de a pstra toate documentele privind elaorareaplanurile de dezvoltate instituional i implementarea lor.

    /7

  • 7/23/2019 Metodologie Monitorizare PAS (2)

    15/15

    (&) *apa PAS poate fi organizat pe seciuni astfel:

    $. Planuri de Aciune ale colii, care cuprinde toate planurile elaorate de la primul la ultimulplan completat, modificat i actualizat, conin"nd planurile operaionale elaorate imodificate conform recomandrilor ec#ipelor de monitorizare;

    $$. 'ocumentele de lucru privind planificarea dezvoltrii strategice a unitii $P%: decizii de

    constituire a ec#ipelor de elaorare i-sau actualizare a PAS, planul de lucru al acestorec#ipe, documente de fundamentare a PAS (statistici cu menionarea surselor i datelor deelaorare, evidene administrative, studii i cercetri, etc.), procese verale ale !nt"lnirilor delucru etc.;

    $$$. 'ocumente privind implementarea PAS: grafice ale activitilor de monitorizare ievaluare intern, rapoarte de monitorizare-evaluare, rapoarte de monitorizare extern aPAS, planuri de msuri remediale, planuri de implementare a recomandrilor ec#ipelor demonitorizare extern a PAS.

    (0) %oate documentele vor fi ordonate cronologic i vor fi puse la dispoziia celor !n dreptspre consultare.

    #rt$ *%$4apoartele de monitorizare PAS sunt ar#ivate i pstrate de secretariatul 87'PS.

    #rt$ *&$ 4aportul anual la monitorizrii PAS, !mpreun cu celelalte documente privindevoluia contextului, a mediului extern i intern documenteaz activitatea de actualizare aP7A$.

    /.