8/21/2019 Mecanismul de stat i organizarea politic a societii

1/2

Mecanismul de stat i organizarea politic a societiiStatul este o organizaie politic. Pentru realizarea funciilor sale, statul i organizeaz

un sistem de instituii, de organe, care dau expresie concret puterilor publice. Atunci chd statuleste analizat ca o organizaie, se folosete de regul denumirea de "mecanism" sau "aparat", i nuntmpltor fiindc aceast definiie ne arat c statul este o organizaie complex alctuit, caorice main, dintr!un mecanism cu organe, prghii, curele de transmisie etc. ecanismul

statului const din acele instituii sau organe care n ansamblul lor realizeaz sarcinile i funciileputerii de stat.odul lor de funcionare, repartizarea componenelor, atribuirea unor prerogati#e

specifice snt coninute n legi, n $onstituie, n legile organice.Statul n!ar putea exista fr acest mecanism, fr aparatul su. %l este uneori definit ca

fiind unitatea puterii i mecanismului su. "&nstituiile, !scria 'egel, ! alctuiesc ornduireastatului (...) i de aceea ele snt baza solid a statului (...) coloanele care susin libertatea

politic".%lementul de baza al mecanismului l constituie organul de stat.* importan deosebit o are pentru teoria statului definirea organului de stat i a

trsturilor sale caracteristice, ca i problema clasificrii organelor ce alctuiesc mecanismul de

stat.+n dreptul public (dreptul constituional, dreptul administrati#) i gsete o larg

dez#oltare teoria organului de stat.+n esen, organul de stat este acea parte component a aparatului de stat, investit

cu competen i putere i care se caracterizeaz prin aceea c cei care o compun au ocalitate specific - deputai, funcionari de stat sau magistrai.

*rganele de stat au o organizare sau structur proprie i se gsesc ntre ele n anumiteraporturi, formnd un tot unitar, un sistem propriu. $a o parte component a aparatului de stat,fiecare organ urmrete ntr!o form specific realizarea sarcinilor i funciilor statului. neoriorganul de stat const dintr!o instituie, n componena creia intr o singur persoan, deexemplu, instituia Preedintelui republicii.

-iecare organ i are competena sa, exprimat n totalitatea drepturilor i obligaiilor cucare este in#estit n #ederea ndeplinirii atribuiilor sale. Aceste drepturi i obligaii, nscrise nlegi, alctuiesc statutul uridic respecti#.

Acti#itatea organelor de stat se efectueaz n mare msur prin elaborarea de acteuridice care au un caracter oficial, fiind obligatorii. Actele uridice pot conine norme generaleobligatorii, n principiu, pentru ceteni i funcionarii de stat, sau pot conine dispoziii concreteunor anumii ceteni, funcionari de stat, organe de stat sau obteti.

n actele organelor de stat se concretizeaz #oina statului. $a atare, obligati#itatea loreste aprat la ne#oie prin fora coerciti# a unor instituii speciale. /ocmai de aceea se spune caorganele de stat snt in#estite cu putere, ntreinerea organelor de stat este asigurat prin

contribuia populaiei, n principiu, sub forma impozitelor.0eci, n forma cea mai general organul de stat ar putea fi definit ca o partecomponent a mecanismului de stat, dotat cu o anumit competent i investit cu puterea crei membri au o calitate distinct (deputai, funcionari de stat, magistrali), prinactivitatea creia se realizeaz sarcinile i funciile statului

/otalitatea organelor de stat legate ntre ele, n cadrul unui sistem, cu o structur proprie,formeaz mecanismul sau aparatul de stat,

Potri#it criteriilor ce stau la baza separaiei puterilor, se poate #orbi despre1! organe de stat legislati#e2! organe de stat executi#e2! organe de stat udectoreti.

-iecare categorie de organe aduce la ndeplinire o anumit form de acti#itate n temeiulcompetenii ce!i este rezer#at prin lege. Actele acestor organe pot fi realizate n caz de ne#oieprin constrngere.

8/21/2019 Mecanismul de stat i organizarea politic a societii

2/2

3und n consideraie clasificarea susnumit a organelor de stat, acti#itatea lor cea maigeneral se manifest sub urmtoarele aspecte1

a) organele de stat legislati#e ! acti#itatea de legiferare i n general de conduceresuprem, n cadrul creia snt elaborate cele mai importante acte de stat, cum snt legile, n careeste concretizat politica intern i extern a statului2

b) organele de stat executi#e ! acti#itatea executi#!dispoziti# sau administrati#, care

organizeaz traducerea n #ia n mod nemilocit a sarcinilor statului pe baza legilor2c) organele de stat udectoreti ! acti#itatea urisdicional, care are menirea de a aplicalegile n forma udecii n cazul nclcrii lor sau a existenei unui litigiu.

/rebuie de menionat c aceast clasificare nu este absolut. -ormele de acti#itate astatului n manifestarea lor, ca i delimitarea organelor statului cunosc multiple trsturi distinctede la un tip de stat la altul, iar n cadrul aceluiai tip, de la o form de stat la alta.

Aa, de exemplu, n anumite state aceleai organe realizeaz dou sau chiar mai multeforme de acti#iti (cazul monarhiei, care n unele state a a#ut atit atribuii legislati#e ct iexecuti#e, iar uneori i urisdicionale).

4u n toate tipurile istorice de stat se delimiteaz strict toate cele trei categorii de organe,n general, diferitele forme de acti#itate i, corespunztor, diferitele categorii de organe ale

statului nu trebuie #zute izolat unele de altele, ci, dimpotri#, ele se gsesc strns mpletite, ntr!o stare de interdependen, care se exprim ntr!un sistem organizat, centralizat, ntr!o msurmai mare sau mai mic, pe baza cruia ele depind unele de altele.

$onducerea societii se realizeaz prin intermediul unui sistem, al unui ansamblu deorgane i organisme, n centrul crora se afl sistemul organelor puterii publice. Acti#itatea luieste completat i mpletit cu alte organizaii sociale, care mpreun formeaz organizarea

politic a societii.Prin urmare, organizarea politic a societii poate fi conceput ca un ansamblu sistemic

de organe i organizaii sociale, care, ntr!o form sau alta, particip la realizarea i la conducereasocietii -iecare sistem politic cuprinde, n afara sistemului organelor statului i alte categorii deorganizaii sociale nestatale. Aceast trstur a sistemului politic a luat o amploare deosebit nepoca contemporan.