manual de procedura - apia.org.ro · ofertă - formular tipizat, pus la dispoziţia ofertantului de...

MANUAL DE PROCEDURA PRIVIND DEPOZITAREA

PRIVATĂ A CĂRNII DE PORC

Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 1 / 106

MANUAL DE PROCEDURA

PRIVIND DEPOZITAREA PRIVATĂ A CĂRNII DE PORC

VERSIUNEA 6.2

Cod: STP0 – CP



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 2 / 106



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 3 / 106

EVOLUTIA MODIFICARILOR MANUALULUI VERSIUNE DATA

APROBĂRII

JUSTIFICAREA

MODIFICĂRILOR

1.0. 16.08.2006 Manual de proceduri

elaborat pe baza

legislaţiei comunitare şi

a auditului intern

2.0. 14.12.2006 Versiune revizuită în

urma recomandărilor

auditului extern Price

Waterhouse Coopers şi

în urma analizei interne



auditului extern Price

Waterhouse Coopers



Serviciului

Monitorizarea

Procesului de

Acreditare si

modificarea legislatiei

comunitare

4.0 30.06.2008 Versiune revizuită în

urma abrogarii

legislatiei cumunitare

de baza si aparitia de

regulamente noi,

precum si a modificarii

survenite in structura

organizatorica a APIA

5.0 23.02.2011 Versiune a fost elaborată

ca urmare a apariţiei

Regulamentul (UE) nr.

68/2011 de stabilire a

valorii ajutorului în avans

pentru depozitarea

privată a cărnii de porc.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 4 / 106




360/2015 de stabilire a

valorii ajutorului în avans

pentru depozitarea

privată a cărnii de porc




2334/2015 de deschidere

a depozitării private

pentru carnea de porc și

de stabilire în avans a

cuantumului ajutorului.

6.2 Versiune a fost elaborată în vederea introducerii formularului de solicitare confirmare garantie si a actualizarii contractului de depozitare



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 5 / 106

CUPRINS

DEFINITII ................................................................................................................................................... 9

LEGISLAȚIE COMUNITARĂ ȘI NAȚIONALĂ ................................................................................... 10

I.1 Scopul si obiectivele procedurii ....................................................................................................... 13

I.2 Descriere generala a procedurii ........................................................................................................ 13

I.3 Instituţii implicate în proces ............................................................................................................. 14

CAPITOLUL II – PROCEDURA DETALIATA ..................................................................................... 18

II.1 Descrierea procedurii ...................................................................................................................... 18

II.1.1 Beneficiari ai ajutorului ...................................................................................................... 18

II.1.2 Produse eligibile ..................................................................................................................... 18

II.1.3 Cererea de sprijin .................................................................................................................... 22

II.1.4 Garanţia privind cererea de sprijin........................................................................................ 22

II.1.6 Modul de depunere a cererilor de sprijin ............................................................................... 25

Procedura sosirii ............................................................................................................................ 25

Înregistrarea cererilor .................................................................................................................... 25

II.1.7 Controlul administrativ .......................................................................................................... 25

II.1.7.1 Acceptarea / Respingerea cererii ................................................................................. 26

II.1.8 Întocmirea contractului privind depozitarea privată a cărnii de porc ..................................... 26

Semnarea contractului ................................................................................................................... 26

II.1.9 Specificaţii privind contractul ................................................................................................ 26

II.1.9.1 Intrarea în depozit ............................................................................................................ 26

II.1.9.2 Depozitarea ....................................................................................................................... 28

II.1.9.3 Transferul .......................................................................................................................... 28

II.1.9.4 Retragerea din depozit ...................................................................................................... 29

II.1.9.5 Obligațiile părţii contractante .............................................................................................. 30

II.1.9.6 Plata ajutorului ..................................................................................................................... 30

II.1.9.7 Controlul administrativ privind cererea de plată ................................................................. 32

II.1.9.8 Acceptarea / Respingerea cererii de plată .................................................................... 33

II.1.10 Înştiinţarea Comisiei .................................................................................................................. 33

II.1.11 Contestaţiile ............................................................................................................................... 34

II.2 Descrierea atribuţiilor şi a responsabilităţilor ................................................................................. 36

II.2.1 Matrice de răspundere – schema proces ................................................................................. 36

II.2.2 Responsabilităţile funcţionarilor APIA pentru îndeplinirea procedurii de depozitare privata a

carnii de porc .................................................................................................................................... 38

II.3 Timpii de desfăşurare a procedurii de depozitare private a cărnii de porc ..................................... 40

II.4 Resurse umane – posturi sensibile, rotaţia personalului/ supravegherea sporită ........................... 40

II.4.1 Fişele de post ......................................................................................................................... 41

II.4.2 Estimarea numărului de posturi .............................................................................................. 41

II.4.3 Procesul de instruire a personalului ........................................................................................ 41



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 6 / 106

II.4.4 Declaraţia privind evitarea conflictelor de interese şi cea de imparţialitate şi confidenţialitate

.......................................................................................................................................................... 41

II.4.5 Linii generale pentru realizarea planului alternativ de substituire (înlocuire) a personalului în

cadrul APIA ...................................................................................................................................... 42

II.6 Arhivarea ......................................................................................................................................... 44

II.7 Analiza de risc ................................................................................................................................. 45

II.8 Descrierea modalităţilor de control intern ...................................................................................... 45

II.8.1 Activitatea de control intern în cadrul Compartimentului interventie .................................... 45

II.8.2 Monitorizarea activităţilor zilnice ......................................................................................... 46

II.8.3 Transmiterea documentelor ................................................................................................... 46

II.8.4 Controlul intern din partea altor structuri organizatorice din cadrul APIA ........................... 46

II.8.5 Control extern ......................................................................................................................... 46

II.9 Modalităţi de detectare şi sesizare a structurilor abilitate asupra potenţialelor nereguli................ 47

II.10 Pista de audit/ Schema generală a procedurii ............................................................................... 48

ANEXE ..................................................................................................................................................... 51

Anexa STP0 – CP – f01 .......................................................................................................................... 52

CERERE PRIVIND DEPOZITAREA PRIVATĂ A CĂRNII DE PORC ............................................ 52

Anexa STP0 – CP – f02 .......................................................................................................................... 56

Scrisoare de solicitare a informaţiilor suplimentare .............................................................................. 56

Anexa STP0 – CP – f03 .......................................................................................................................... 57

Notificare de acceptare .......................................................................................................................... 57

Anexa STP0 – CP – f04 .......................................................................................................................... 58

Notificare de respingere ......................................................................................................................... 58

Anexa STP0 – CP – f05 .......................................................................................................................... 59

Grafic de intrare în depozit .................................................................................................................... 59

Anexa STP0 – CP – f06 .......................................................................................................................... 60

Cerere de retragere ................................................................................................................................. 60

Anexa STP0 – CP – f07 .......................................................................................................................... 62

Cerere de plată ....................................................................................................................................... 62

Anexa STP0 – CP – f08 .......................................................................................................................... 63

Cerere de restituire garanţie ................................................................................................................... 63

Anexa STP0 – CP – f09 .......................................................................................................................... 64

Contract pentru depozitare privată ......................................................................................................... 72

Anexa STP0 – CP – f11 .......................................................................................................................... 82

Fişa zilnică ............................................................................................................................................. 82

LS LS .............................................................................................................................................. 85

Anexa STP0 – CP – f12 .......................................................................................................................... 86

Raport privind finalizare a intrărilor în depozit a produselor contractate .............................................. 86

Anexa STP0 – CP – f13 .......................................................................................................................... 88

Raport privind finalizare a retragerii produselor contractate ................................................................. 88

Anexa STP0 – CP – f14 .......................................................................................................................... 90

Listă de verificare a cererii de sprijin .................................................................................................... 90

Anexa STP0 – CP – f15 .......................................................................................................................... 91

Listă de verificare a cererii de plata ....................................................................................................... 91

Anexa STP0 – CP – f16 .......................................................................................................................... 92

Solicitare privind realizarea inspectiei ................................................................................................... 92

Anexa STP0 – CP – f17 .......................................................................................................................... 93



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 7 / 106

Proces verbal privnd inspectarea stocurilor de carne de porc ............................................................... 93

Anexa STP0 – CP – f18 .......................................................................................................................... 95

Nota de calcul ........................................................................................................................................ 95

Anexa STP0 – CP – f19 .......................................................................................................................... 97

Anexa STP0 – CP – f20 .......................................................................................................................... 99

Anexa STP0 – CP – f21 ........................................................................................................................ 101

Anexa STP0 – CP – f22 ........................................................................................................................ 103

Declaraţie de confidenţialitate, imparţialitate si pentru evitarea conflictului de interese .................. 103

Anexa STP0 – CP – f23 Confirmare garanție ...................................................................................... 105



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 8 / 106

ABREVIERI:

APIA Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

APIA CJ Agentia de Plăti şi Intervenţie pentru Agricultură - Centrul Judeţean

BCE Banca Central Europeană

CAMPI Compartiment Autorizare Măsuri de Piaţă – Intervenţie

CE Comisia Europeană

CSIA Compartiment Securitate Internă şi Arhivă

CMP-Z Compartiment Măsuri de Piaţă - Zootehnie

DAI Direcţia Audit Intern

DE Direcţia Economică

DIT Direcţia IT

DACIS Direcţia Antifraudă, Control Intern şi Supracontrol

DMP Direcţia Măsuri de Piaţă

DMMRRI Direcţia Metodologie, Monitorizare, Raportare şi Relaţii Instituţionale

DMRU Direcţia Management, Resurse Umane

DJ Direcţia Juridică

MADR Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

R (CE) Regulamentul Comisiei Europene

SA Serviciul Antifraudă

SCIS Serviciul Control Intern şi Supracontrol

SMMR Serviciul Metodologie, Monitorizare şi Raportare

SPP Serviciul Pregătire Personal

SRPC Serviciul Relaţii cu Publicul şi Comunicare

Abrevieri personal APIA

Abrevieri Interpretări Răspunde

Primire, înregistrare, selectare, trimitere, arhivare

BR 1 Executant registratura 1 al

APIA

APIA central

Serviciul relatii cu publicul

BR2 Executant registratura 2 al

APIA

APIA central

Serviciul relatii cu publicul

Control administrativ

SMPVZ 1 Executant

Compartimentul Interventie 1

APIA central

Compartimentul Interventie

SMPVZ 2 Executant

Compartimentul Interventie 2

APIA central


DMP-RCI RESPONSABIL CI APIA central



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 9 / 106


CAMPI 1 Birou Autorizare Plaţi -

Executant

Apia Central

Birou Autorizare Plăţi

CAMPI 2 Birou Autorizare Plaţi -

Executant

Apia Central

Birou Autorizare Plăţi

SCAMPI Şef Compartiment Autorizare

Plaţi - DMP

Apia Central

Compartiment Autorizare Plăţi

DDMP Director Direcţia Măsuri de

Piaţă

APIA central

Direcţia Măsuri de Piaţă

Inspecţie fizică

DCJ Director Centrul Judeţean APIA Centru Judeţean

CI 1 Inspector Compartiment

Inspecţii

Centrul Judeţean APIA

Compartiment Inspecţii

SCI Şef serviciu Controale Teren Centrul Judeţean APIA

DEFINITII Verificarea administrativă – verificarea efectuată de către executantul abilitat în cadrul serviciului

carne a documentaţiei depuse.

Verificarea administrativă formală – verificarea completării integrale a documentelor depuse

precum şi existenţa tuturor documentelor solicitate în cadrul etapei procedurii.

Verificarea administrativă de fond – verificarea corectitudinii informaţiilor prezentate în

documente pe baza listei de verificare.

Control fizic – inspecţia la faţa locului efectuată de către reprezentanţii APIA autorizaţi.

Ofertă - Formular tipizat, pus la dispoziţia ofertantului de către APIA pentru a -si depune oferta.

Lista depozitelor - lista antrepozitelor care asigură depozitarea privată pentru carnea de porc.

Raport de control - raportul întocmit de persoana desemnată după efectuarea controlului.

Ghidul solicitantului - se adresează operatorului care este interesat să încheie contracte de stocare

privată pentru carnea de porc cu APIA.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 10 / 106

LEGISLAȚIE COMUNITARĂ ȘI NAȚIONALĂ

Conform Regulamentului delegat (UE) nr. 907/2014, anexa I, pct.2, 3 şi 4, Agenţia de Plăţi şi

Intervenţie are ca sarcina elaborarea procedurii ce va fi actualizata în permanenţă în cazul modificării,

caducităţii şi apariţiei de noi reglementari comunitare in domeniu si va fi supusa spre aprobare

organismelor de auditare si acreditare.

Procedura actualizata va fi aprobata prin decizia semnata de directorul general al Agenţiei.

Legislaţie comunitară

Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013

de instituire a unei organizări comune a pieţelor agricole şi privind dispoziţii specifice referitoare la

anumite produse agricole . („Regulamentul unic OCP”) şi de abrogare a Reg, (CEE) nr. 922/72, (CEE)

nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 şi (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului, cu modificările şi completările

ulterioare;

Regulamentul Delegat (UE) nr. 907/2014 de completarea R (UE) nr. 1306 al Parlamentului European

şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plaţi şi alte organisme, gestiunea financiara, verificarea

şi închiderea conturilor, garanţiile şi utilizarea monedei euro, cu modificările şi completările ulterioare;

Regulamentul (UE) nr. 1370/2013 al Consiliului din 16 decembrie 2013 privind măsuri pentru

stabilirea anumitor ajutoare şi restituiri în legatură cu organizarea comună a pieţelor produselor agricole,

cu modificările şi completările ulterioare;

Regulamentul Comisiei (CE) nr. 826/2008 de stabilire a normelor comune de acordare a ajutorului

pentru depozitarea privată a anumitor produse agricole, cu modificările şi completările ulterioare;

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 de stabilire a normelor de aplicare a Reg (UE)

nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plaţi şi alte

organisme, gestiune financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile

mobiliare şi transparenţa;

Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 privind finanţarea,gestionarea şi monitorizarea politicii agricole

comune şi de abrogare a Reg, (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000,

(CE) nr. 1290/2005 şi (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare;

Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor

Europene;

Regulamentul (UE) nr. 2334/2015 de deschidere a depozitării private pentru carnea de porc şi de

stabilire în avans a cuantumului ajutorului;

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor

de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește

agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale,

valorile mobiliare și transparența, cu modificarile si completarile ulterioare;



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 11 / 106

Legislaţie naţională

Legea 1/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru

Agricultură cu modificarile si completarile ulterioare;

Ordinul M.A.D.R. nr. 730/29.04.2015 privind aprobarea structurii organizatorice şi a statului de funcţii

ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură;

O.U.G. nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul

european de garantare agricolă, Fondul european agricol de dezvoltare rurală şi Fondul european pentru

pescuit şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile

alocate de la Comunitatea Europeană şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului

de colectare şi gestionare a datelor necesare desfăşurării politicii comune în domeniul pescuitului şi a

programului de control, inspecţie şi supraveghere în domeniul pescuitului şi pentru modificarea art. 10

din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol

pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin

preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, cu modificarile şi completările ulterioare;

Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 cu modificările și completările ulterioare;

Ordonanţa de urgenţă nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute

în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu

modificările și completările ulterioare;

Legea nr 142/2012 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 66/2011 privind

prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute in obtinerea si utilizarea fondurilor europene

si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora;

Legea nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor

publice, a funcţiilor publice şi în mediu de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările

şi completările ulterioare;

OUG nr. 76/2008 privind desemnarea autorităţilor naţionale competente pentru coordonarea,

monitorizarea, gestiunea şi derularea fondurilor nerambursabile destinate programelor de informare şi

promovare a produselor agricole pe piaţa internă şi în ţări terţe, precum şi pentru complecarea Legii nr.

1/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru

Agricultură, Industrie Alimentară şi Dezvoltare Rurală, cu modificarile si completarile ulterioare;

Codul Penal, adoptat prin Legea nr. 286 din 17 iulie 2009, cu modificarile si completarile ulterioare;

Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificarile si

completarile ulterioare;

Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicată, cu modificările și completările

ulterioare;

Cod civil, republicat, adoptat prin Legea nr. 287/17.07.2009, cu modificarile si completarile ulterioare.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 12 / 106

Modificarea/revizuirea manualului

În cazul apariţiei necesităţii efectuării anumitor schimbări în prezentul manual, determinate de orice

modificare a legislaţiei naţionale sau internaţionale relevante care poate influenţa activitatea descrisă în

acest manual, un consilier din cadrul Directiei Măsuri de Piață va elabora o notă de fundamentare către

directorul DMP. Nota de fundamentare va contine motivele ce au determinat aceste modificari.

Orice amendamente la proceduri se vor aplica după aprobarea oficială primită din partea conducerii şi

vor fi încorporate în manualul de proceduri conform Instrucţiunilor privind actualizarea manualelor de

proceduri.

Transmiterea modificărilor legislaţiei europene

Prezentul manual face subiectul unei revizuiri în momentul în care apar modificări ale normelor

comunitare aplicabile acestei proceduri. Direcţia Metodologie, Monitorizare, Raportare şi Relaţii

Instituţionale urmăreşte şi transmite zilnic modificările apărute în legislaţia comunitară către direcţiile

interesate în vederea modificării/actualizării manualelor de proceduri.

Transmiterea modificărilor legislaţiei naţionale

Direcţia Juridică urmăreşte apariţia în Monitorul Oficial a actelor normative cu relevanţă pentru APIA şi

semnalează conducerii acesteia şi direcţiilor de specialitate prevederile aplicabile.

În cadrul Directiei Masuri de Piata există un consilier special desemnat care are ca sarcină de serviciu

primirea legislaţiei comunitare de la DMMRRI şi a legislaţiei naţionale de la DJ şi implementarea

modificărilor/completărilor aduse de actele normative în cadrul manualului.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 13 / 106

CAPITOLUL I. INTRODUCERE

I.1 Scopul si obiectivele procedurii

Depozitarea privată a cărnii de porc reprezintă un ajutor acordat, în situaţia în care, preţul mediu de piaţa

pentru carcasele de porc se afla sub preţul de referinţă aşa cum este acesta stabilit prin Regulamentul

(UE) nr. 1308/2013 este de 1 509,39 EUR/tonă, şi are un impact negativ semnificativ în sector.

Ajutorul se acordă operatorilor care, într-un termen determinat, retrag de pe piaţă o cantitate fixată în

prealabil, de carne de porc, proaspătă sau refrigerată, pe care o congelează şi o menţin în stoc, fără

schimbarea depozitului, pe o perioada prevăzută într-un contract.

I.2 Descriere generala a procedurii

În conformitate cu R (CE) nr. 826/2008, operatorii pot depune o oferta în cazul în care a fost deschisă o

licitaţie de către CE sau o cerere de sprijin în cazul în care prin regulament CE este stabilită o valoare în

avans pentru sprijinul acordat la depozitarea privată a cărnii de porc.

În cazul cererilor de sprijin, Sumele forfetare de sprijin sunt stabilite prin Regulamentul (UE) nr.

2334/2015. Prin același regulament este stabilită tada de 04.01.2016 ca dată de la care solicitanții pot

depune cereri.

Cantitatea minimă la care se referă o ofertă / cerere este de 10 tone în cazul produsului dezosat şi 15

tone în cazul produsului cu os.

Perioada de stocare, conform Regulamentelor Comunitare, poate fi de:

- 90, 120 sau 150 de zile.

Oferta/ cererea de sprijin privind depozitarea privată a cărnii de porc este eligibila numai daca cel tarziu

inainte de data limita de semnare a contractului este depusa si dovada constituirii garanţiei aferente

conform Regulamentului CE nr. 826/2007, art. 17.( Anexa STP0 – CP – f09). Valoarea garanţiei care trebuie depusä în conformitate cu articolul 16 alineatul (2)litera (i) din R (CE) nr. 826/2008 este de 20 % din cuantumul ajutorului solicitat funcţie de sumele forfetare menţionate în Regulamentul (UE)nr. 2334/2015.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 14 / 106

I.3 Instituţii implicate în proces

I.3.1 Direcţia Măsuri de Piaţă din cadrul Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA)-

nivel central.

I.3.1.1 Compartiment Intervenţie

Compartimentul intervenţie din cadrul Direcţiei măsuri de piaţă are următoarele atribuţii şi

responsabilităţi:

a. realizează manualele de procedură privind aplicarea sistemului de intervenţie la produsele

agricole vegetale, lapte şi carne, şi ghidurile beneficiarilor pentru măsurile de intervenţie, în

conformitate cu legislaţia comunitară şi naţională;

b. actualizează manualele de procedură şi a ghidurilor în conformitate cu modificările

reglementărilor comunitare şi ale legislaţiei naţionale;

c. gestionează măsurile de intervenţie pentru produsele din sectorul vegetal, lapte şi carne

d. primeşte dosarele cererilor de plată şi le verifică în vederea transmiterii la Compartimentul

autorizare măsuri de piaţă – intervenţie pentru autorizarea plăţii;

e. întocmeste şi transmite comunicările către Comisia Europeană;

f. verifică dosarelor cererilor de aprobare şi a dosarelor cererilor de plată;

g. elaborează formularele standard;

h. elaborează listele de control necesare în gestionarea măsurilor

i. asigură definirea cerinţelor pentru sistemul informatic, necesare pentru desfăşurarea măsurilor;

j. actualizează criteriile de eligibilitate prevăzute în regulamentele europene şi termenele limită în

gestionarea măsurilor;

k. elaborează analiza de risc în vederea eşantionării controlului;

l. pregăteşte materialele de prezentare necesare campaniilor de informare a operatorilor de pe piaţă

pentru schemele de intervenţie din sectorul produselor vegetale, laptelui şi cărnii

m. realizează sesiuni de training/formare pentru participanţii la aceaste măsuri.

I.3.1.2 Compartimentul Autorizare Măsuri de Piaţă - Intervenţie

Atribuţii:

a. elaborează manualul de procedură în conformitate cu legislatia comunitara privind Politica Agricola

Comuna (PAC), corelarea acestuia cu structura organizatorica si functionala a DMP si APIA si cu

instrucţiunile de elaborare a manualelor de procedură transmise de către Direcţia Metodologie,

Monitorizare, Raportare şi Relaţii Instituţionale, Serviciul Metodologie, Monitorizare şi raportare;

b. actualizează, modifică şi completează manualul de procedură privind autorizarea platilor pentru

masuri de piata – interventie în conformitate cu modificările legislaţiei comunitare şi naţionale;

c. verifica antecalculatia sumelor de plata solicitate de beneficiari;

d. autorizează sumele eligibile la plată, întocmeşte certificatele de plata/certificatele de plata

avans/certificatele de plata finala, fisele de verificare si rapoartele asupra verificarii dosarelor

cererilor de plata si solicita Directiei Economice fondurile necesare efectuării plăţii;

e. întocmeşte borderoul certificatelor de plata si solicita Directiei Economice sumele autorizate la

plata ;



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 15 / 106

f. intocmeste ordonanţarea la plată, propunerea de angajare a cheltuielilor si angajamentul bugetar, în

vederea transmiterii către Direcţia economică pentru plata beneficiarilor;

g. intocmeste si actualizeaza Registrul certificatelor de plata ;

h. intocmeste si transmite beneficiarilor notificari privind platile efectuate ;

i. intocmeste pista de audit pentru procedura generala de autorizare masuri de piata – interventie ;

j. solicita Directiei Economice confirmarea constituirii garantiei pentru masurile de sprijin derulate in

cadrul DMP;

k. intocmeste fisa de verificare pentru eliberare de garantii ;

l. intocmeste notificarea pentru eliberarea garantiilor care este transmisa Directiei Economice ;

m. întocmeşte pista de audit pentru constituirea / eliberarea garanţiei ;

n. reconciliază plăţile cu Direcţia economică;

o. reconciliază plăţile cu Centrele Judetene ;

p. centralizeaza si intocmeste estimarea cheltuielilor FEGA specifice activitatii Directiei Masuri de

Piata, conform tabelului T104, in vederea transmiterii catre Directia Economica;

q. completează Tabela X cu informaţiile din dosarele autorizate in vederea transmiterii catre Directia

Economica.

Compartimentul Intervenţie colaborează cu:

I.3.1.3 Direcţia Economică

Serviciul plăţi UE are urmatoarele atribuţii si responsabilitaţi:

a) primeste documentele de plată de la Direcţia Măsuri de Piaţă;

b) verifică corectitudinea documentelor trimise spre plată;

c) generează ordinele de plată pentru plata iniţială către beneficiari în baza documentelor primite la

plată;

d) generează extrasele de cont aferente plăţilor efectuate prin bănci şi trezorerii;

e) efectuează reconcilierea plăţilor cu instituţiile financiare în baza extrasului de cont;

f) efectuează reconcilierea cu Direcţia Măsuri de Piaţă;

g) primeşte de la Direcţia Măsuri de Piaţă propuneri, angajamente şi ordonanţări de plată; ordin de

eliberare integrală, parţială sau reţinere a garanţiilor;

h) completează şi monitorizează Registrul de avansuri, Registrul de garanţii, Registrul ordonanţărilor

stornate, Registrul ordinelor de plată, Registrul extraselor;

i) execută plăţile avansurilor / garanţiilor prin pregătirea şi transmiterea ordinelor de plată către

Trezorerie;

j) întocmeşte decizii de compensare şi ordonanţările storno aferente compensărilor efectuate;

k) realizează reconcilierea plăţilor avansurilor / garanţiilor cu Direcţia Măsuri de Piaţă;

l) întocmeşte rapoartele financiare legate de avansuri, garanţii şi operaţiuni financiare, precum şi

compensarea debitelor, pune la dispoziţie datele legate de avansuri, garanţii şi compensări debite

pentru Serviciul contabilitate UE în vederea raportării către Comisia Europeană.

Serviciul contabilitate UE:

a) primeste de la compartimentele de specialitate urmatoarele documente:

a. extrasul de cont aferent deschiderilor de credite bugetare, aferente plăţilor din PAC;

b. certificate de plata;



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 16 / 106

c. centralizatorul sumelor autorizate la plata;

d. propuneri de plată;

e. angajamente de plată;

f. ordonanţări de plată;

g. ordine de plata;

h. borderoul ordinelor de plata;

i. extrase de cont aferente plăţlor din PAC;

j. fişele de debite aferente plăţilor din PAC.

b) contabilizează obligaţia de plată către beneficiari;

c) verifica extrasele de cont primite de la Serviciul Plăţi UE şi efectueaza înregistrarea contabilă a

plăţilor;

d) contabilizează garanţiile şi plăţile în avans;

e) primeşte de la compartimentele autorizate următoarele documente:

a. contractele de achiziţie aferente stocurilor la intervenţie;

b. procesele-verbale de predare / primire aferente stocurilor de intervenţie;

c. contractele de depozitare publică a stocurilor de intervenţie;

d. poliţele de asigurare aferente contractelor de depozitare publică a stocurilor de

intervenţie;

e. certificatul de calitate al produselor;

f. contractele de vânzare a stocurilor de la intervenţie;

g. facturile emise sau primite referitoare la stocurile de intervenţie;

h. ordinele de plată emise aferente stocurilor de intervenţie;

i. rapoartele de inspecţii;

j. buletinele de preluare ale stocurilor la intervenţie;

f) verifică contractele şi procesele-verbale de predare / primire a mărfurilor care fac obiectul

intervenţiei;

g) întocmeşte rapoarte pentru fondurile din bugetul naţional şi fondurile primite de la UE;

h) transmite Biroului de raportare UE informaţiile privind cheltuielile / veniturile în vederea întocmirii

şi transmiterii către OC / CE a raportărilor periodice (T104, e-Faudit)

I.3.1.4. Direcţia Antifrauda, Control Intern si Supracontrol

Serviciul control intern şi supracontrol:

a. stabileşte, împreună cu factorii de decizie din structurile administrative din cadrul APIA la nivelul

cărora este necesar, controlul intern şi supracontrolul;

b. efectuează controlul privind respectarea prevederilor legale la încheierea de contracte cu alte

instituţii sau agenţi economici;

c. întocmeşte acte de control (procese-verbale de control, note de constatare, după caz) ca urmare a

activităţii de control şi le supune aprobării directorului general.

I.1.3.1.5. Direcţia Patrimoniu, Achiziţii Publice şi Administrativ

Serviciul control intern şi supracontrol:

d. stabileşte, împreună cu factorii de decizie din structurile administrative din cadrul APIA la nivelul

cărora este necesar, controlul intern şi supracontrolul;

e. verifică orice neregulă sesizată pe fluxul derulării fondurilor comunitare şi a plăţilor naţionale

directe complementare;



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 17 / 106

f. efectuează controlul privind respectarea prevederilor legale referitor la achiziţiile publice;

g. efectuează controlul privind respectarea prevederilor legale la încheierea de contracte cu alte

instituţii sau agenţi economici;

h. întocmeşte acte de control (procese-verbale de control, note de constatare, după caz) ca urmare a

activităţii de control şi le supune aprobării directorului general.

I.3.2 Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA)- nivel judeţean

I.3.2.2 Compartimentul Inspecţii

- verifică modul de aplicare a prevederilor din reglementările europene şi naţionale de către serviciile,

compartimentele de specialitate din cadrul centrului judeţean, conform manualelor de procedură

aprobate;

- verifică, în confomitate cu temetica proprie de inspecţii, aprobată de directorul coordonator şi/sau a

direcţiei de inspecţii, activităţile desfăşurate de celelalte servicii, birouri şi compartimente din cadrul

centrului judeţean;

- întocmeşte rapoarte, acte şi informări cu privire la aspectele constatate în urma inspecţiilor şi

controalelor efectuate şi face propuneri şi recomandări către directorul coordonator în vederea

stabilirii de măsuri şi acţiuni de remediere a deficienţelor constatate şi de eficientizare a activităţii

centrului judeţean;

- întocmeşte şi transmite rapoarte Direcţiei inspecţii privind rezultatele inspecţiilor şi controalelor

efectuate;

- ţine evidenţa documentelor elaborate în urma activităţilor de inspecţii şi control şi asigură

confidenţialitatea acestora;

I.3.2.3 Comisia UE

Primeşte raportările privind situaţia măsurii precum şi ofertele înaintate de către APIA Central, face

adjudecarea şi publică rezultatele licitaţiei când este cazul .



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 18 / 106

CAPITOLUL II – PROCEDURA DETALIATA

II.1 Descrierea procedurii

II.1.1 Beneficiari ai ajutorului Pot beneficia de ajutor la stocarea privată a cărnii de porc, toate persoane fizice autorizate, II, IF sau

persoane juridice, plătitori de TVA, denumiţi în continuare „operatori”, stabiliţi pe teritoriul Comunitar

şi care:

- desfăşoară activitatea în sectorul cărnii şi/sau cel al creşterii animalelor şi sunt înscrişi în

Registrul Comerţului;

- dispun în vederea stocării de instalaţii corespunzătoare autorizate sau au încheiate cu terţi

autorizaţi contracte de depozitare în acest sens;

- dispun de autorizaţie sanitar – veterinară.

II.1.2 Produse eligibile

Produsele eligibile sunt prevăzute în anexa la Regulamentul (UE) nr. 2334/2015, privind condiţiile

speciale de acordare a ajutorului pentru depozitarea în regim privat a cărnii de porc.

Conform R (CE) nr. 826/2008, contractantul se va angaja să pună în stoc numai carne proaspătă de

calitate bună, corectă şi vandabilă, provenind de la porci:

• crescuţi în Uniunea Europeană, în ultimele două luni;

• sacrificaţi în abatoare agreate de Uniunea Europeană pentru punerea pe piaţa comunitară, în

timp de maximum 10 zile înaintea datei de introducere în stoc;

• provin de la animale sănătoase crescute în conformitate cu cerinţele sanitar veterinare specifice

şi sunt marcate corespunzător de autoritatea sanitar veterinară competentă.

În aceste condiții, pentru produsele care fac obiectul cererii de sprijin operatorul trebuie să prezinte la

APIA dovada eligibilităţii, prin documente care să ateste:

- provenienţa,

- faptul că animalele au fost crescute pe teritoriul comunităţii, cel puţin 2 luni,

- faptul că animalele au fost abatorizate în abatoare autorizate în acest sens de ANSVSA şi

este marcată corespunzător (marca de sănătate conf. Reg. CE nr. 853/2004);

- documentele privind abatorizarea (intrarea în depozit se face în maxim 10 zile de la

abatorizare).

Nu sunt eligibile pentru sprijin cantitățile provenind de la animale sacrificate ca urmare a unei măsuri de

criză.

Depozitul de destinaţie pentru produsele care fac obiectul cererii trebuie să dispună de autorizaţie de

funcţionare în acest sens, eliberată de ANSVSA.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 19 / 106

Produsele eligibile în sensul prezenţei operaţiuni de stocare privată sunt:

Jumătăţi de carcase fără picioarele anterioare, coadă, rinichi, fleica şi sira spinării (cod NC

0203 11 10) (1)

Semicarcasele trebuie să provină:

de la carcasele animalelor din specia porcine domestice, asa cum se prezintă ele după

operaţiunile de sacrificare, de eliminare a sangelui, de eviscerare şi de eliminare a părului şi

a unghiilor. Semicarcasele sunt obţinute prin separarea carcasei intregi după un plan de

simetrie, trecand prin mijlocul fiecărei vertebre cervicale, dorsale, lombare şi sacrale, prin

lungul sternului şi prin simifiză ischiopubiană.

Aceste semicarcase pot fi prezentate:

cu sau fără cap, cu sau fără rât, picioare, osânză, rinichi, coadă sau diafragmă,

cu sau fără măduvă spinării, creier şi limbă. (1)

Se poate acorda ajutor și pentru semicarcase prezentate sub formă de bucăți Wiltshire, adică fără cap, maxilar

superior, falcă, picioare, coadă, osânză, rinichi, mușchi file, omoplat, stern, coloană vertebrală, os pelvian și diafragmă.

Semicarcasele trebuie sa fie marcate în conformitate cu dispoziţiile R(CEE) nr. 3220/84 şi nr.

2967/85 cu privire la clasificarea şi marcarea obligatorie a carcaselor şi semicarcaselor de porc.

De asemenea, trebuie sa poarte stampila „liber de trichină”.

Denumirea de utilizat pe borderou: semicarcase.

Denumirea de utilizat pe etichete: semicarcase sau PC.

Jamboane (P.J.) (Cod NC 0203 12 11)

Partea posterioară (codală) a semicarcasei, care conţine oasele, cu sau fără picior, cu sau fără partea

de sub genunchi, şorici sau slănină.

Jambonul este separat de restul semicarcasei astfel încât să includă cel mult ultima vertebră

lombară.

Denumirea de utilizat pe borderou: jamboane sau jamboane cu os.

Denumirea de utilizat pe etichete: jamboane sau jamboane cu os sau PJ.

Spete (P.E.) (Cod NC 0203 12 19)

Partea inferioară a părţii anterioare, chiar cu omoplatul şi musculatura aferentă, conţinand oasele,

cu sau fără picior, partea de sub genunchi, şorici şi slănină. Spetele pot fi prezentate cu sau fără

partea de gat.

Omoplatul cu musculatura aferentă prezentat separat, este clasificat ca bucată de spată şi nu

beneficiază de ajutor la stocarea privată.

Denumirea de utilizat pe borderou: spete sau spete cu os. Denumirea de utilizat pe etichete: pete

sau spete cu os, sau PE.

Părti anterioare P.P.A. ( Cod NC 0203 19 11)

Partea anterioară (cranială) a semicarcasei fără cap, cu sau fără gât, care conţine oasele, cu sau fără

picior, partea de sub genunchi, şorici sau slănină.

Partea este separată de restul semicarcasei astfel încat să includă cel mult a cincea vertebră dorsală.

Partea superioară dorsală (şira spinării a părţii anterioare), chiar cu omoplatul şi musculatura

aferentă (pulpă anterioară) este considerată ca o bucată de spinare dacă ea este separată de partea

inferioară (ventrală) a părţii anterioare printr-o tăietură care trece cel mult pe sub coloana

vertebrală. Această parte nu beneficiază de ajutor la stocarea privată.

Denumirea de utilizat pe borderou: parte anterioară sau părţi anterioare cu os.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 20 / 106

Denumirea de utilizat pe etichete: parte anterioară sau părţi anterioare cu os sau PPA.

Spinare, cu sau fără ceafă, numai ceafă, Spinare cu sau fără cotlet (2) (3)

(P.L.) (Cod NC 0203

19 13)

Partea superioară a semicarcasei cuprinsă între prima vertebră cervicală şi vertebrele codale,

continand oasele cu sau fără muschiulet, omoplat, şorici sau slănină. Slănina nu trebuie, totuşi, să

depăsească o grosime de 25 mm.

Spinarea este separată de partea inferioară a semicarcasei printr-o tăietură care trece pe sub

coloana vertebrălă.

Această piesă se poate prezentă sub mai multe forme:

spinare cu şira spinării;

spinare cu şira spinării palette;

spinare fără şira spinării.

În toate cazurile, această piesă se prezintă:

cu sau fără la pointe;

cu sau fără muşchiuleţ;

cu sau fără şorici şi slănină;

fără măduva spinării.

Spinarea singură care corespunde părţii superioare (dorsale) a părţii anterioare este eligibilă pentru

plata ajutorului.

Denumirea de utilizat pe borderou: spinare sau spinări cu os,

Denumirea de utilizat pe etichete: spinare sau spinări cu os, sau PL. (2)

Spinarea și ceafa pot avea sau nu șorici, cu toate acestea stratul de grăsime nu poate depăși 25 mm grosime. (3)

Cantitatea contractată poate conține orice combinație din produsele menționate.

Jambon, spete, părți anterioare, garf cu sau fără ceafă sau numai ceafă, garf cu sau fără

cotlet, dezosate (2) (3)

(P.M. D.) (Cod NC 0203 19 55) Jamboane, spete, părti anterioare, spinări cu sau fără şira spinării, sau numai şira spinării conform

normelor definite la punctele b) – e), dar dezosate.

Denumirea de utilizat pe borderou: cărnuri dezosate urmate de indicaţia: jamboane, spete, părţi

anterioare, spinări cu sau fără şira spinării, sau nunai şira spinării.

Denumirea de utilizat pe etichete: cărnuri dezosate sau P.V.D.

Piesele trebuie să provină de la un atelier de transare agreat pentru punerea pe piată comunitară. (4)

Prezentate în același fel ca și produsele având codul NC 0210 19 20.

Piept intreg sau taiat dreptunghiular (P. P.) (Cod NC 0203 19 15) Partea inferioară a semicarcasei, numită „impănată” situată între jambon şi spată, ca atare

sau tăiată rentangular cu sau fără oase, dar cu şorici şi slănină.

Denumirea de utilizat pe borderou: piepti sau piepti cu os.

Denumirea de utilizat pe etichete: piepti sau piepti cu os sau P.P.

Piept, întreg sau tăiat dreptunghiular, fără șorici sau coaste (P.P.D.D.) (Cod NC 0203 19 55) Partea inferioară a semicarcasei, numită „impănată” situată între jambon şi spată, ca atare

sau tăiată rentangular fără coaste, , dar cu slănină fără şorici.

Denumirea de utilizat pe borderou: piepti fără şorici şi dezosaţi.

Denumirea de utilizat pe etichete: piepti fără şorici şi dezosaţi sau P.P.D.D.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 21 / 106

Părți tranşate din „mijloc”, cu sau fără şorici sau grăsime, dezosate (4)

(P.V. D.) (Cod NC

0203 19 55)

Semicarcasa de bacon aşa cum sunt descrise în nomenclatorul TARIC fără jambon, fără partea

anterioară, dezosată, cu sau fără şorici sau slănină.

Denumirea de utilizat pe borderou: mijloc dezosat.

Denumirea de utilizat pe etichete: mijloc dezosat sau P.M.D. (2)

Garful și ceafa pot avea sau nu şorici, cu toate acestea stratul de grăsime nu poate depăşi 25 mm grosime. (3)

Cantitatea contractată poate conține orice combinație din produsele menționate.

Orice alte forme de porţionare, diferite de cele menţionate mai sus, nu pot beneficia de ajutor

pentru stocare privată.

Produsele neeligibile datorită abatorizării neconforme cu categoriile menţionate în Reg. CE

nr. 68/2011 vor fi excluse de la plata ajutorului iar acest lucru cade în responsabilitatea

solicitantului indiferent dacă abatorizarea s-a efectuat în abatoare proprii sau contractate.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 22 / 106

II.1.3 Cererea de sprijin

Cererea de participare la măsura de ajutor acordat la depozitare privată a cărnii de porc se depune la

sediul APIA, în cazul în care ajutorul a fost stabilit în avans prin Regulament al CE.

Aceasta se depune conform Anexa STP0 – CP – f01 şi este valabilă numai dacă este depusă și dovada

constituirii garanţiei aferente conf. Reg. CE nr. 826/2007, art. 17.( Anexa STP0 – CP – f09). Odată cu

cererea se depune şi dovada bancară privind contul precizat în cerere.

O cerere se poate referii numai la o singura categorie de produs care urmează să fie depozitată într-un

singur depozit şi menţionează codul NC relevant în cadrul categoriei respective.

II.1.4 Garanţia privind cererea de sprijin

Pentru a fi eligibilă, cererea de sprijin privind depozitarea privată a cărnii de porc va fi însoţită de

dovada constituirii unei garanţii.

Aceasta va fi confirmată și blocată de APIA cel tarziu inainte de data limita de semnare a contractului.

Valoarea garanţiei care trebuie depusä în conformitate cu articolul 16, alineatul (2) litera (i) din R (CE) nr. 826/2008 este de 20 % din cuantumul ajutorului solicitat funcţie de sumele forfetare menţionate în Regulamentul (UE) nr. 2334/2015.

NOTĂ: Retragerea unei cereri atrage după sine reţinerea totală şi imediată a garanţiei

respective. Garanţia este destinată să asigure respectarea clauzelor contractuale.

Nerespectarea uneia din clauze poate să atragă reţinerea totală sau parţială a

garanţiei.

Garanţiile (atât cea aferentă unei cereri de sprijin cât și cea aferentă unei cererii de plată în avans) pot fi

depuse sub forma de:

- numerar în contul APIA;

- o scrisoare de garanţie bancară, emisă de o bancă comercială înscrisă în Registrul de evidenţă al BNR.

- garanţie emisă de o societate de asigurare în condițiile legii.

Valoarea garanţiei se stabileşte în € şi va fi convertită în monedă naţională la ultimul curs de schimb al

Băncii Centrale Europene dinaintea lunii în care se depune garanţia. Perioada minimă de valabilitate a

acesteia este egala cu perioada de 5 zile de la depunerea cererii şi până la semnarea contractului la care

se adaugă perioada maximă de 38 de zile de intrare a produselor în depozit, perioada la care se referă

cererea de sprijin + 2 luni.

Astfel, perioada minimă de valabilitate a garanţiei este de 43 de zile + perioada solicitată pentru

depozitare + 2 luni

Confirmarea garanției se solicită Direcției Economice prin intermediul formularului STP0-CP-f23 „Raport confirmare/infirmare garanție” și este condiție obligatorie pentru semnarea contractului de depozitare.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 23 / 106

Returnarea garanţii

(1.) În cazul cererilor de sprijin, returnarea garanţiei se realizează atunci când sunt îndeplinite condiţiile:

(a) neretragerea cererii de contract;

(b) depozitarea şi păstrarea în depozit a cel puțin 90 % pentru produsele din carne, din cantitatea

contractuală pentru perioada contractuală de depozitare;

(2) Garanțiile se eliberează imediat atunci când cererile de încheiere a unui contract nu sunt acceptate.

(3) Garanțiile se eliberează pentru cantitățile în privința cărora obligațiile contractuale au fost

îndeplinite.

Garanţiile se restitue în cuantumul stabilit conform procedurii numai în baza unei cereri de eliberare a

garanţiei (Anexa STP0 – CP – f08) depusă de operator în acest sens și în urma verificării

administrative efectuate de DMP în baza procesului verbal de retragere.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 24 / 106

II.1.5 Cuantumul sprijinului

Sumele forfetare de sprijin stabilite prin Regulamentul (UE) nr. 2334/2015:

Categorii de

produse

Produse pentru care se

acordä ajutor

Cuantumul ajutorului pentru o perioadä de depozitare de (EUR/tonä)

Cuantumuri zilnice

(Euro/to/zi)

90

zile

120

de zile

150

de zile

1

2

3

4

5 6

Categoria 1 ex 0203 11 10

Semicarcase färä picioarele anterioare, coadä, rinichi, diafragmă și măduva spinärii (1) Carcase întregi de animale cu o greutate de până la 20 kg.

274 291 307 0,54

Categoria a

2-a ex

0203 12 11

0203 12 19

0203 19 11

0203 19 13

Jamboane

Spete

Pärți anterioare

Spinäri, cu sau färä ceafä, sau

numai ceafä separatä, spinäri

cu sau färä cotlet (2) (3)

304 318 332 0,47

Categoria a 3-a 0203 19 55

Picioare, spete, pärți anterioare, spinäri cu sau färä ceafä, sau numai ceafä separatä, spinäri cu sau färä cotlet, dezosate (2) (3)

335 350 364 0,49


Piept, Intreg sau täiat

dreptunghiular

250 264 278 0,47


Piept, Intreg sau täiat dreptunghiular, färä șorici și coaste

269 284 298 0,48


Pärți tranșate din „mijloc”, cu sau färä șorici sau gräsime, dezosate (4)

272 288 304 0,53

Categoria a 7-a

0209 10 11

Slănină cu sau fără șorici (5) 168 175 182 0,24

(1) Se poate acorda ajutor și pentru semicarcase prezentate sub formä de bucäți Wiltshire, adicä färä cap, maxilar superior, falcä, picioare, coadä, osanzä, rinichi, mușchi file, omoplat, stern, coloana vertebralä, os pelvian și diafragmä. (2) Spinärile și ceafa pot avea sau nu șorici, dar stratul de gräsime de pe acestea nu poate depäși 25 mm grosime. (3) Cantitatea contractată poate conține orice combinație a produselor menționate. (4) Prezentate In același fel ca și produsele Incadrate la codul CN 0210 19 20.

(5) Țesut adipos proaspăt care se acumulează sub șorici și aderă la acesta, indiferent de partea de porc de la care provine; dacă este prezentat cu

șorici, greutatea țesutului adipos trebuie să depășească greutatea șoriciului.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 25 / 106

II.1.6 Modul de depunere a cererilor de sprijin

(conform formularului Anexa STP0 – CP – f01)

– APIA - Central prin Compartimentul Interventie din cadrul Direcţiei Masuri de Piaţă primeşte

cererile de sprijin însoţite de dovada constituirii garanţiei aferente cererii.

– Transmiterea cererilor se face prin mijloace electronice (mail, fax) cu condiţia ca inainte de

semnarea contractului toate documentele în original să fie inregistrate la sediul central APIA.

Orarul primirii cererilor la Serviciul Relatii cu Publicul şi Comunicare este de luni până vineri

între orele 9.00 – 16.00. Odată depusă o cerere de sprijin, aceasta nu poate fi modificată

sau retrasă de către ofertant.

Procedura sosirii

Executantul BR 1 (din cadrul SRPC) înregistrează cererea de sprijin şi actele anexe în Registrul de

Corespondenţă şi le transmite în aceiaşi zi la Direcţia Măsuri de Piaţă în vederea administrării.

Înregistrarea cererilor

Executantul care înregistrează documentele in sistem electronic, verifică în prima fază identificarea

acestora după numărul unic de identificare al ofertantului.

În cazul în care acesta este un operator nou (nu are un nr. unic de identificare) i se va aloca un număr

unic de înregistrare în Registrul de evidenţă a operatorilor , iar dacă numărul este trecut greşit pe

formular, va fi identificat pe baza datelor personale şi numărul de înregistrare va fi corectat pe

formularul standard.

II.1.7 Controlul administrativ

Verificarea cererilor de către APIA – Central (Anexa STP0 – CP – f14) are loc în termenul limită de

maxim 3 zile lucrătoare de la înregistrarea sa la APIA .

Verificarea administrativă este executată în mod independent de de SMPVZ 1 şi SMPVZ 2.

Ea cuprinde analiza corectitudinii şi temeiniciei datelor ce figurează în cerere şi în anexele acesteia.

Analizează şi dacă datele ofertei sunt în concordanţă cu condiţiile de participare la măsura de sprijin:

- formularul de cerere conţine datele necesare,

- constituirea garanţiei aferente cererii cu perioadă de valabilitate conformă şi în cuantum

corespunzător. DMP solicită Direcției Economice ( STP0-CP-f23 „Raport confirmare/infirmare

garanție”) confirmarea garanției. Contractele nu se pot încheia decât în cazul existenței unei

garanții confirmate și blocate de APIA pentru o perioadă cel puțin egală cu perioada minimă de

valabilitate stabilită în procedură.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 26 / 106

În cazul în care, depozitarea se efectuează într-un depozit contractat, se va ataşa de către operator pana

la data semnarii contractului cu APIA şi actul adiţional încheiat cu depozitarul prin care depozitarul se

obligă să realizeze o evidenţă operativă, disponibilă la depozit, care să conţină pentru fiecare contract:

(a) identificarea produselor aflate în depozitare privată după lot

(b) datele de intrare şi scoatere din depozit;

(c) cantitatea indicată pe depozitare în lot

(d) amplasarea produselor în depozit.

(e) să depoziteze produsele astfel încât să poată fi identificate uşor şi individual: fiecare unitate

depozitată individual trebuie marcată astfel încât numărul contractului, produsul şi greutatea să

fie vizibile.

De asemenea depozitarul se obligă să permită autorităţii competente să verifice, în orice moment, dacă

sunt respectate toate obligaţiile contractuale.

DMP-RCI avizează lista de verificare iar DDMP va decide cu privire la admiterea/respingerea cererii. În cazul în care este necesar, cu respectarea termenului limită de 3 zile lucrătoare, DMP poate solicita

operatorului informaţii suplimentare (Anexa STP0 – CP – f02), caz în care operatorul are termen de 3

zile lucrătoare să răspundă solicitării.

II.1.7.1 Acceptarea / Respingerea cererii

În termen de maxim 3 zile lucrătoare de la depunerea cererii/primirea informațiilor suplimentare, APIA

prin intermediul DMP notifică prin fax, sau mail şi poştă operatorul cu privire la acceptarea/respingerea

cererii. (Anexa STP0 – CP – f03/ STP0 – CP – f04)

În cazul aprobării cererii, în maxim 2 zile lucrătoare ofertantul va semna cu APIA contractul privind

ajutorul pentru depozitare (Anexa STP0 – CP – f10).

II.1.8 Întocmirea contractului privind depozitarea privată a cărnii de porc

În cazul aprobării cererii, în maxim 2 zile lucrătoare ofertantul va semna cu APIA contractul privind

ajutorul pentru depozitare (Anexa STP0 – CP – f10).

Semnarea contractului

Semnarea contractului de depozitare se face la sediul central APIA de către Directorul General al APIA

pe de o parte şi, reprezentantul legal al operatorului, pe de altă parte.

Contractul semnat între APIA şi operator se consideră realizat în următoarele situaţii:

- în cazul retragerii cantităţilor de produse la termen;

- odată cu întocmirea favorabilă a raportului privind finalizarea retragerilor din depozit.

II.1.9 Specificaţii privind contractul

II.1.9.1 Intrarea în depozit

Cantitatea care face obiectul contractului este depozitată în termen de maxim 28 de zile de la data

încheierii contractului. În acest sens, în conformitate cu graficul de livrare (anexă la contract) DMP va



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 27 / 106

solicita inspecție la fața locului pe toată perioada livrărilor. Inspecția se va realiza conform

instrucțiunilor de inspecții specifice.

Intrările în depozitul de destinaţie se vor face în conformitate cu graficul de intrare în depozit care este

anexă la contract (Anexa STP0 – CP – f05).

Operatorul poate solicita justificat APIA modificarea graficului de intrare în depozit întocmit iniţial de

comun acord. APIA va răspunde cu privire la modificarea solicitată în maxim 2 zile lucrătoare.

Cantitatea care face obiectul ajutorului va fi cea sigilată de inspectorul APIA, determinată în urma

cântăririi la intrarea în depozitul final şi specificată în actele de finalizare a preluarii.

Costurile cu privire la sigilarea produselor vor fi suportate de beneficiar.

La sfarşitul fiecarei zile de intrare în depozit inspectorul va întocmi fişa zilnică de intrare în depozit

(Anexa STP0 – CP – f11) în care se vor specifica toate datele necesare urmăririi cantităţilor

respective în depozit iar reprezentantul operatorului şi depozitarul vor contrasemna.

La încheierea intrării în depozite se va întocmi Fişa de preluare a produselor în depozit (Anexa STP0 – CP – f12). Depozitarea se consideră ca începând din ziua următoare datei la care este întocmită fişa

de preluare iar reprezentantul operatorului şi depozitarul vor contrasemna.

Dacă este împuternicit, depozitarul poate reprezenta operatorul în toate relaţiile ce privesc contractul.

Cantitatea minimă care poate intra în depozitul final pe zi nu poate fi mai mică decât 1,5 tone în cazul

produselor cu os şi 1,0 tone în cazul produselor dezosate.

Dacă perioada de intrare în depozit depăşeşte perioada maximă de 28 de zile cu mai puţin de 10 zile,

APIA execută 15% din valoarea garanţiei aferente cantităţilor intrate după 28 de zile .(conform Reg.

CE nr. 282/2012)

Penalizarea se majorează cu 10% / zi de întarziere din suma rămasă după deducerea a celor 15%.

Dacă perioada de intrare în depozit depăşeşte termenul maxim cu 10 zile ajutorul nu va mai fi plătit

pentru cantităţile intrate după 38 de zile.

În cazul în care cantităţile intrate în cele 38 de zile sunt sub cantitatea minimă acceptată ca eligibilă

(10 tone în cazul produselor dezosate respectiv 15 tone în cazul produselor cu os) sau nu acoperă

cantitatea minima de 80% din cantitatea contractată, garanţia este reţinută integral iar plata

ajutorului nu se mai face.

Intrarea în depozit a mărfii se face numai în prezenţa inspectorilor APIA care:

- verifică cantitatea, proveniența, certificarea sanitar veterinară a produselor şi mijloacelor

de transport (dacă este cazul), tipul de produs şi conformitatea cu perioada maximă dintre

momentul abatorizării şi al intrării în depozit;

- verifică localizarea exactă a produsului în depozit;

- efectuează sigilarea cantităţilor intrate.

Inspectorul APIA întocmeşte un raport pentru fiecare control efectuat la faţa locului. Raportul

descrie cu precizie diferitele aspecte controlate.

Raportul trebuie să conţină:



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 28 / 106

(a) data şi ora începerii controlului;

(b) durata controlului;

(c) persoanele responsabile prezente;

(d) natura şi amploarea controalelor efectuate, furnizând, în special, detalii cu privire la

documentele şi produsele examinate;

(e) constatările şi concluziile;

(f) dacă este necesară o acțiune ulterioară.

Conformitatea produsului cu categoria de produs pentru care s-a solicitat ajutorul este determinat prin

verificarea acesteia la momentul sigilării.

Raportul este semnat de inspectorul APIA şi contrasemnat de partea contractantă sau, după caz, de

operatorul depozitului şi se include în dosarul de plată.

II.1.9.2 Depozitarea

Perioada de depozitare se consideră ca începând din ziua următoare preluării întregii cantităţi de

produs în depozit. (Certificat de finalizare intrare în depozit, sau alt act întocmit de inspector).

Depozitarea produselor trebuie să fie realizată în loturi identificabile, individualizate, regrupate fizic

într-un singur loc pentru acelaşi contract şi uşor accesibile pentru a permite controalele. Fiecare lot şi

unitate de ambalare va avea o referinţă la contractul de stocare privată (numărul de contract), indicaţia a

3 greutăţi: greutatea brută a paleţilor încărcaţi, greutatea brută a ambalajelor şi greutatea netă a

produsului; locul şi data în clar de intrare în antrepozit. În cazul în care cărnurile sunt în stoc în

antrepozitul unde congelarea a avut loc, data de intrare care trebuie indicată este data de intrare la

congelare a cărnurilor proaspete.

În cazul în care unul sau mai multe transferuri sunt realizate în timpul perioadei de intrare în stoc,

întregul lot va fi recântărit la depozitul final iar greutatea va fi înregistrată în contabilitatea materială a

depozitarului. Etichetele paleţilor trebuie să menţioneze data intrării în depozitul final.

În cazul în care mai multe transferuri au fost realizate în timpul perioadei de intrare în depozit,

menţiunea cu privire la data de intrare în depozit va trebui să fie modificată pentru a face să apară data

intrării în depozitul unde cărnurile sunt stocate definitiv.

Dacă în perioada depozitării se constată la control că unele cantităţi de produs nu mai corespund din

punct de vedere calitativ, garanţia aferentă acestor cantităţi este reţinută iar ajutorul nu se mai acordă.

Dacă cantitatea corespunzătoare rămasă este sub minimul de 10 respectiv 15 tone, garanţia aferentă

întregii cantităţi se reţine iar ajutorul nu se mai plăteşte.

II.1.9.3 Transferul

Având în vedere prevederile art. 22 din R (CE) nr. 826/2008, contractantul trebuie să păstreze produsele

fără a le înlocui sau a le transfera în alte locuri de depozitare.

Cu toate acestea, numai în cazuri justificate, APIA poate aproba transferul cantităţilor contractate în alte

spaţii de depozitare.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 29 / 106

Dacă depozitul definitiv de stocare diferă de locul de congelare, produsul va fi sigilat de inspectorul

APIA înainte de congelare iar intrarea în depozitul final se va face de asemenea în prezenţa

inspectorului APIA.

Astfel, se pot efectua transferuri cu aprobarea şi în prezenţa APIA în timpul perioadei de intrare în stoc.

Atunci cand contractantul are în vedere realizarea unui transfer, va solicita aprobarea APIA cu privire la

acesta, cu cel puţin 2 zile lucrătoare înaintea datei la care se doreşte efectuarea. Solicitarea va avea la

bază justificarea respectivă.

La sfarşitul transferului, contractantul va furniza APIA bonul de intrare a cărnurilor congelate întocmit

de către antrepozitul definitiv de stocare. Bonul de intrare trebuie să indice numărul de contract şi să fie

ştampilat şi semnat de către antrepozitul definitiv.

II.1.9.4 Retragerea din depozit

Notificarea retragerii [R (CE) 826/2008, art. 29, 36]

Cu 5 zile înaintea termenului de expirare al perioadei contractuale, sau a datei la care se solicită

retragerea, partea contractantă notifică APIA de intenţia sa de a retrage produsele din depozit, în

vederea asigurării prezenţei inspectorilor APIA.

În cazul în care cerinţa privind notificarea nu este îndeplinită, iar retragerea nu s-a efectuat cu aprobarea

APIA şi în prezenţa inspectorilor, garanţia aferentă cantităţilor respective este reţinută, iar ajutorul nu se

mai acordă pentru cantităţile care fac obiectul respectivei retrageri.

Notificarea retragerii din depozit se face conform Anexa STP0 – CP – f06 şi poate începe din ziua

următoare ultimei zile a perioadei contractuale de depozitare sau, după caz, de la data existentă în

regulamentul de stabilire a valorii ajutorului în avans.

Retragerea din depozit poate începe (în cazul retragerii anticipate) sau poate fi constatată (în cazul

retragerii la termen) începând cu ziua următoare ultimei zile de stocare stabilită contractual.

Retragerea anticipată se poate solicita după un număr de minim 60 de zile de depozitare exclusiv pentru

export. În acest caz, exportul produselor se probează de către solicitant cu documente vamale specifice

care atestă atât părăsirea teritoriului comunitar cât și importul produselor în țara de destinație cu

specificarea clara a cantității și tipului de produs. Prelucrarea suplimentară a produselor în vederea

exportului nu este permisă.

Nerespectarea termenului minim contractat, atrage penalităţi asupra garanţiei (reţinerea totală a garaţiei)

şi asupra ajutorului (10% din ajutorul datorat pentu contract/zi de nerespectare).

În cazul retragerii anticipate pentru export (după minim 60 de zile de depozitare), valoarea ajutorului se

diminuează corespunzător numărului de zile rămas până la cel stabilit prin contract în conformitate cu

valorile zilnice stabilite în Regulamentul specific (pentru campania ianuarie 2016 aceste sume se

regăsesc în coloana 6 a anexei la Regulamentului (UE) nr. 2334/2015.

Retragerea produselor din depozit se face numai cu aprobarea şi în prezenţa inspectorilor APIA.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 30 / 106

Pe perioada retragerii se vor întocmi de către inspectori fişele zilnice de retragere (Anexa STP0 – CP – f11) (când este cazul unei retrageri fizice) iar la încheierea retragerii sau în cazul constatării retragerii

se va întocmi raportul de finalizare al retragerilor in conformitate cu Anexa STP0 – CP – f12. Retragerea poate fi fizică (în cazul retragerii anticipate pentru export) sau constatată (în cazul retragerii

la termen).

Retragerea la termen implică inspectarea cantităţilor care fac obiectul solicitării de sprijin după

expirarea perioadei de depozitare.

Cantităţile care se consideră a fi conforme în urma inspecţiei prin care se determină cantitatea,

integritatea sigiliilor şi a produselor vor fi considerate ca retrase şi vor fi eligibile pentru plata ajutorului.

Din depozit se pot retrage numai cantități sigilate.

II.1.9.5 Obligațiile părţii contractante

Acestea sunt specificate în contract şi se referă cel puţin la următoarele aspecte:

(a) să depoziteze şi să păstreze cantitatea contractuală în depozit, pe durata perioadei contractuale

de depozitare, pe propriul risc şi pe propria cheltuială, în condiții care să asigure menținerea

caracteristicilor produselor, fără a înlocui produsele depozitate, sau a le transferă într-un alt loc

de depozitare.

În cazul în care partea contractantă înaintează o cerere motivată, autoritatea competentă poate autoriza

deplasarea produselor depozitate numai în cazuri excepționale;

(b) să păstreze documentele de cântărire întocmite în momentul intrării în locul de depozitare;

Partea contractantă sau, după caz, operatorul depozitului ţine o evidenţă operativă, disponibilă la

depozit, care conţine pentru fiecare contract:


(b) datele de intrare şi scoatere din depozit;



(d) să permită autorității competente să verifice, în orice moment, dacă sunt respectate toate

obligațiile contractuale;

(e) să depoziteze produsele astfel încât să poată fi identificate uşor şi individual: fiecare unitate

depozitată individual trebuie marcată astfel încât numărul contractului, produsul şi greutatea să

fie vizibile.

II.1.9.6 Plata ajutorului

Observații cu privire la cursul de schimb aferent măsurii de depozitare privată carne de porc

Având în vedere prevederile Regulamentului (UE) nr. 907/2014 cu modificările și completările

ulterioare, cursul de schimb aferent măsurii de depozitare privată a cărnii de porc se calculează după

cum urmează:

- calcularea în lei a valorii ajutorului se face la ultimul curs de schimb stabilit de BCE în luna dinaintea

primei zile de depozitare. În acest sens, se va întocmi un act adițional la contractul de depozitare.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 31 / 106

Solicitantul este obligat să semneze actul adițional în termen de 5 zile lucrătoare de la data notificării

primite de la APIA în acest sens. În caz contrar, ajutorul nu se va mai plăti;

- calculul în lei a valorii garanției de bună execuție se face la ultimul curs de schimb stabilit de BCE în

luna dinaintea datei la care se constitue garanția;

- calculul în lei a valorii garanției aferente unei cereri de plată în avans se face la ultimul curs de schimb

stabilit de BCE în luna dinaintea primei zile de depozitare;

Calculul în lei a valorii unei plăți în avans se face la ultimul curs de schimb stabilit de BCE în luna

dinaintea primei zile de depozitare.

Plata ajutorului se solicită prin completarea Anexei STP0 – CP – f07 sub 2 forme:

A) În avans

După 60 de zile de depozitare, operatorul poate solicita o singură plată în avans.

Cererea de plată în avans este validă numai însoţită de dovada constituirii unei garanţii egale cu plata în

avans plus 10 %.

În vederea aprobării unei plăţi în avans, APIA va dispune în maxim 3 zile de la înregistrarea cererii de

avans, inspectarea cantităţilor de produse pentru care se face solicitarea (Anexa STP0 – CP – f17).

Inspecţia se va realiza la solicitarea APIA- DMP întocmită în conformitate cu Anexa STP0 – CP – f16.

Plata în avans nu depăşeşte valoarea ajutorului aferent unei perioade de depozitare de 90 zile sau trei

luni, după caz. DMP efectuează verificarea administrativă aferentă solicitării de plată în avans și a

raportului de inspecție cu respectarea termenului procedural de 10 zile de la primirea documentației

complete. Garanţia constituită în acest sens se eliberează imediat după efectuarea plății soldului.

B) La termen

Ajutorul sau, în cazul în care s-a acordat o plată în avans, plata soldului, se efectuează pe baza unei

cereri de plată depuse de partea contractantă în termen de trei luni de la încheierea perioadei

contractuale de depozitare.

În cazul în care partea contractantă nu a putut prezenta documente justificative, în termen de trei luni,

deşi a făcut toate demersurile pentru a le obţine la timp, această perioadă poate fi prelungită la cererea

justificată a solicitantului, dar nu mai mult de trei luni.

Orice cerere de plată înregistrată la APIA după aceste termene nu mai este eligibilă pentru plată.

Plata ajutorului sau plata soldului se efectuează în termen de 120 de zile de la data depunerii cererii de

plată, cu condiția îndeplinirii obligațiilor părții contractante şi a efectuării controlului final. Cu toate

acestea, în cazul desfăşurării unei anchete administrative, plata nu se efectuează până când dreptul de a

beneficia de aceasta nu este recunoscut. Plata se efectuează în baza verificării administrative ce poate

dura maxim 30 de zile de la data depunerii și a raportului de inspecție privind retragerea stocului din

depozit.

Raportul de inspecție se întocmește în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data solicitarii DMP.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 32 / 106

Condiţii de plată

Pentru carnea de porc, ajutorul se plăteşte pentru cantitatea efectiv depozitată (determinată la intrare /

ieşire), dacă aceasta reprezintă nu mai puţin de 90 % din cantitatea contractuală.

Cu excepția cazurilor de forță majoră, dacă respectiva cantitate efectiv depozitată în timpul perioadei

contractuale de depozitare este sub 90%, dar nu mai mică de 80 % din cantitatea contractuală,

ajutorul pentru cantitatea efectiv depozitată se reduce cu 50%, iar garanţia aferentă contractului este

reţinută în totalitate. Cu toate acestea, în cazul în care autoritatea competentă constată că partea

contractantă a acționat deliberat sau neglijent, aceasta poate decide să reducă, sau să nu plătească

ajutorul.

Cu excepția cazurilor de forță majoră, dacă respectiva cantitate efectiv depozitată în timpul perioadei

contractuale de depozitare este mai mică de 80 % din cantitatea contractuală, nu se plăteşte niciun

ajutor, iar garanţia aferentă contractului este reţinută în totalitate.

Pe parcursul depozitării, APIA poate solicita realizarea unor inspecţii la locul de depozitare al

produselor (Anexele STP0 – CP – f16 respectiv STP0 – CP – f17).

În cazul în care controalele efectuate pe durata depozitării sau la retragerea din depozit evidențiază

produse deteriorate, nu se plăteşte niciun ajutor pentru cantităţile respective.

Restul lotului depozitat, care este în continuare eligibil pentru ajutor, trebuie să reprezinte cel puţin

cantitatea minimă prevăzută în regulamentul de deschidere a procedurii de licitație sau în regulamentul

de stabilire a valorii ajutorului în avans. Aceeaşi regulă se aplică dacă restul lotului este transferat din

acest motiv înaintea expirării perioadei minime de depozitare sau înainte de prima dată care permite

efectuarea operațiunilor de retragere dacă aceasta este specificată.

Produsele deteriorate nu se includ în calculul cantității efectiv depozitate.

Cu excepția cazurilor de forță majoră, atunci când partea contractantă nu respectă termenul

perioadei de depozitare contractuală, sau termenul de două luni în cazul retragerilor anticipate

pentru export, în ceea ce priveşte cantitatea totală depozitată, fiecare zi calendaristică de nerespectare

determină o reducere de 10 % a cuantumului de ajutor şi 10% din cuantumul garanţiei pentru

contractul în cauză.

Conform Regulamentului delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a

Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește

agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea și închiderea conturilor, garanțiile și

utilizarea monedei euro art. 29, alin (3) respectiv art. 40, cursul de schimb privind cuantumul

sprijinului acordat este ultimul curs stabilit de BCE în luna dinaintea primei zi de depozitare a

produselor (dupa preluarea întregii cantităţi în depozit).

II.1.9.7 Controlul administrativ privind cererea de plată

Verificarea cererilor de către APIA – Central (Anexa STP0 – CP – f15) are loc în termenul limită de

maxim 30 zile lucrătoare de la înregistrarea sa la APIA cu exceptia cererilor de plată în avans, a căror

perioadă maximă pentru soluţionare este de 10 zile.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 33 / 106

Verificarea administrativă este executată în mod independent de de SMPVZ 1 şi SMPVZ 2.

Ea cuprinde analiza corectitudinii şi temeiniciei datelor ce figurează în cerere şi în anexele acesteia.

Analizează şi dacă datele ofertei sunt în concordanţă cu condiţiile de participare la măsura de sprijin:

- formularul de cerere conţine datele necesare,

- constituirea garanţiei aferente cererii de plată în avans (când este cazul) cu perioadă de

valabilitate conformă şi în cuantum corespunzător.

DMP-RCI avizează lista de verificare iar DDMP va decide cu privire la admiterea/respingerea cererii de

plată. În cazul în care este necesar, cu respectarea termenului limită de 30 respectiv 10 zile, DMP poate

solicita operatorului informaţii suplimentare (Anexa STP0 – CP – f02).

II.1.9.8 Acceptarea / Respingerea cererii de plată

În termen de maxim 30 respectiv 10 zile de la depunerea cererii, APIA notifică prin fax, sau mail şi

poştă operatorul cu privire la acceptarea/respingerea cererii de plată. (Anexa STP0 – CP – f03/ STP0 –

CP – f04).

Termenele limită pentru plată

În cazul aprobării cererii, APIA va plăti contravaloarea sprijinului conform contractului în maxim 120

de zile de la depunerea acesteia în cazul cererii de plată la termen şi în maxim 30 de zile în cazul

solicitării unui avans.

II.1.10 Înştiinţarea Comisiei

Obligaţia de a transmite Comisiei informaţiile privind desfăşurarea măsurii revin Compartimentului

Intervenţie din cadrul DMP.

În conformitate cu Articolul 35 din Regulamentul (CE) nr. 826/2008, Statele membre vor comunica

Comisiei:

(a) cel puţin o dată pe săptămână cu privire la produsele şi cantităţile pentru care au fost încheiate

contracte în săptămâna precedentă, defalcate pe perioada de depozitare, şi, dacă este cazul, cantităţile de

produse pentru care au fost depuse cereri pentru încheierea de contracte;

(b) înainte de sfârşitul lunii, pentru luna precedentă, cu privire la:

(i) cantităţile de produse care au fost depozitate şi care au fost retrase din depozit în luna

respectivă şi, dacă este cazul, defalcate pe categorii;

(ii) cantităţile de produse care au fost depozitate la sfârşitul lunii respective şi, dacă este cazul,

defalcate pe categorii;

(iii) cantităţile de produse a căror perioadă contractuală de depozitare a expirat;

(iv) dacă perioada de depozitare a fost scurtată sau prelungită în conformitate cu articolul 43

litera (d) punctele (ii) şi (iii) din R (CE) nr. 1234/2007, produsele şi cantităţile a căror perioadă

de depozitare a fost modificată, precum şi datele de retragere din depozit, prevăzute iniţial şi

modificate.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 34 / 106

Comunicările conform Reg. (CE) nr. 826/2008 respectiv Reg. (UE) nr. 2334/2015 sunt făcute în

sistemul ISAMM dacă CE nu dispune altfel.

Regulamentul de stabilire a valorii ajutorului în avans sau regulamentul de deschidere a procedurii de

licitaţie vor putea oferi informaţii mai detaliate cu privire la notificări.

II.1.11 Contestaţiile

Contestaţiile se depun la sediul central APIA, în termen de zece zile lucrătoare de la emiterea actului

administrativ unilateral. Pentru a putea fi analizate contestaţiile trebuie obligatoriu să conţină:

-obiectul contestaţiei;

-motivul pentru care a fost formulată;

-dovezile care se aduc;

-data şi semnătura.

Ce se poate contesta: a. decizia de respingere a unei solicitări;

b. toate rezultatele controalelor, la intrarea în stoc şi pe parcursul depozitării, la scoaterea din

depozit, mai puţin rezultatul cântăririi; actul administrativ unilateral este raportul de inspecţie;

c. diminuarea sau respingerea sumei de plată; actul administrativ unilateral este notificarea de

diminuare/ respingere a sumei de plată;

d. neexecutarea plăţii la termen şi în contul comunicat; actul administrativ unilateral este

confirmarea de executare a plăţii.

Contestaţia poate fi formulată de cel care contrasemnează raportul de control pentru punctul b şi de

solicitantul de sprijin pentru punctele a., c. şi d.

Contestaţia formulată, se soluţionează în termen de 30 de zile de la depunere, de către APIA.

În situaţia în care, operatorul economic nu este mulţumit de răspunsul privind soluţionarea contestaţiei,

acesta se poate adresa instanţei de contencios administrativ, conform Legii nr. 554/2004 a

contenciosului adminstrativ.

În cazul în care contestaţia se referă la neconformitatea produsului sau a calităţii acestuia determinată în

urma unei inspecţii, soluţionarea acesteia se va face prin refacerea determinărilor calitative respective de

o instituţie independentă abilitată în acest sens şi stabilită prin lege.

Contravaloarea determinărilor respective sunt suportate de partea perdantă, iar rezultatul acestor

determinări este definitiv şi nu mai poate fi contestat.

Ce nu se poate contesta:

Ajustarea perioadelor, condiţiilor sau sumelor standard pe parcursul depozitării, ca urmare a deciziei

Comisiei.

Ofertantul, în urma primirii hotărârii de respingere poate face contestaţie adresată directorului general al

APIA Contestaţia va cuprinde numărul hotărârii de respingere şi motivele respingerii şi va fi primită



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 35 / 106

prin fax, e-mail şi poştă în termenul stabilit de Regulamentul CE. Primirea şi înregistrarea acesteia se va

face de către BR 1 respectiv BR 2 care le va transmite la SDG (secretariatul directorului general).

Odată emise deciziile privitoare la contestaţii, acestea se aduc la cunoştinţa operatorului prin fax/e-mail

şi poştă de către BR 2. Orice decizie cu privire la contestații se ia și se comunică cu respectarea

termenului legal.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 36 / 106

II.2 Descrierea atribuţiilor şi a responsabilităţilor

II.2.1 Matrice de răspundere – schema proces

Executanţi

Prescurtări Interpretări Răspunde

Primire, înregistrare, selectare, trimitere, arhivare

BR1 Executant administrativ 1 al Biroului

central al APIA

APIA central

Serviciul Relatii cu Publicul

BR2 Executant administrativ 2 al Biroului

central al APIA

APIA central

Serviciul Relatii cu Publicul

Control administrativ

SMPVZ 1 Executant Compartimentul Interventie

1

APIA central

Compartiment intervenţie

SMPVZ 2 Executant Compartimentul Interventie

2

APIA central

Compartiment intervenţie

CJV Consilier Juridic APIA central

DMP

DMP-RCI Responsabil Compartimentul

Interventie

APIA central


DMP Director, Direcția de Măsuri de Piaţă

APIA central

Direcția de Măsuri de Piaţă

Inspecţie fizică

CI 1 Inspector Compartiment inspectii APIA CJ

SCI Sef Compartiment Inspectii APIA CJ

Compartiment Inspectii

Noţiunile execuţiei

Noţiunea Definiţia

Inspecţia la

depozite

- Inspecţia efectuată la momentul şi în locul depozitarii verifică

cantitatea, proveniența, certificarea sanitar veterinară a produselor şi

mijloacelor de transport (dacă este cazul), tipul de produs şi

conformitatea cu perioada maximă dintre momentul abatorizării şi al

intrării în depozit;


- efectuează sigilarea cantităţilor intrate.

CI 1

SCI transmite la Compartimentul Interventie

Primire Executantul trece imediat pe document data exactă a sosirii: data, ora, (BR-1)

Înregistrare

Se înregistrează documentul în registrul APIA (acest număr se dă tuturor

documentelor ce vin în completare) şi se generează numărul unic de înregistrare

(operator nou) .



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 37 / 106

Trimitere În conformitate cu tipul cererii dosarele se trimit la Compartimentul Interventie

(SMPVZ 1) de catre BR 2

Control administrativ (toate tipurile de cerere)

Controlul de

fond

În cursul acestui control se efectuează analiza conţinutului datelor din

documente (SMPVZ 1 şi SMPVZ 2).

Validarea Avizarea ofertelor eligibile (DMP-RCI). Se comunică rezultatul operatorului

(SMPVZ 2 trimite rezultat la BR 2 în vederea înştiinţării)

Respingerea Pe baza rezultatului controlului administrativ avizeaza DMP-RCI, semneaza

DDMP

Contestaţia Primire înregistrare (BR 1), transmitere la Secretariatul Directorului General

(SDG) Rezultatul este semnat de DG. Se comunică rezultatul operatorului (SDG

trimite rezultat la BR 2 în vederea înştiinţării)

Contractul

privind

sprijinul

SMPVZ 1 şi CJV întocmesc contract; DDMP avizează

DG semnează din partea APIA

Plata Compartimentul Autorizare Plati

Retragere din

depozit

DMP CI notifica Compartiment Inspecţii al CJ cu privire la data sau dacă este

cazul la graficul de retragere

Înştiinţarea

Comisie UE

SMPVZ 1 întocmeşte raport; avizează DMP-RCI iar DDMP semnează



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 38 / 106

II.2.2 Responsabilităţile funcţionarilor APIA pentru îndeplinirea procedurii de depozitare

privata a carnii de porc

Prescurtare Departament Principalele sarcini la vânzarea cerealelor

BR-1 Serviciul Relatii cu Publicul şi

Comunicare

APIA-Central

Primeşte cererilee, aplică ştampila (data/ora)

Înregistrează documentul în registrul corespondenţă

şi-l predă la BR-2

BR-2 Serviciul Relatii cu Publicul şi

Comunicare

APIA-Central

Se trimite documentul la secretariatul Directorului

General care face repartizarea către direcţiile

implicate.

Răspunde de trimiterea corespondenţei prin poştă, fax,

e-mail în toate etapele procedurii

SMPVZ 1 Compartimentul Interventie

APIA-Central

- primeşte cererile în vederea verificării

administrative,

- evaluează contestaţiile,

- întocmeşte contract vânzare,

- primeşte raport de inspecţie,

- întocmeşte raportul către ComisiaUE.

- sortează documentele în vederea arhivării,

- emite nota de calcul

Etapele procedurii se desfasoara conform principiului

celor 4 ochi

SMPVZ 2 Compartimentul Interventie

APIA-Central

- primeşte cererile în vedere verificării administrative,

- emite solicitarea privind confirmarea constituirii

garantiilor catre Compartimentul autorizare-plati

- trimite rezultatul controlului administrativ la BR-3

sau SDG în vederea înştiinţării/soluţionării,

- face notificările pentru semnarea contractului

- emite notificarea de retragere către inspectorii CJ

Etapele procedurii se desfasoara conform principiului

celor 4 ochi

DMP-RCI Compartimentul Interventie

APIA-Central

- avizare lista verificare

- avizare cereri

- avizare notificări

- avizeaza antecalculatie sume de plată/garanţii

- avizeaza raportari CE

CAMPI-1 Compartimentul Autorizare Plaţi

- DMP

Verifică aplicaţiile pentru garanţiile aferente cererii

şi/sau de avans

Efectuează dispoziţii de plată/reţineri

SCAMPI Şef Compartiment Autorizare

Plaţi - DMP

Avizează

CI 1 Inspecţii - efectuează inspecţia la momentul şi în locul



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 39 / 106

CJ depozitarii verifică cantitatea, proveniența, certificarea

sanitar veterinară a produselor şi mijloacelor de

transport (dacă este cazul), tipul de produs şi

conformitatea cu perioada maximă dintre momentul

abatorizării şi al intrării în depozit;


- efectuează sigilarea cantităţilor intrate,

- efectueaza dacă este cazul controale inopinate,

- semnează şi transmite rezultatele controalelor pe

teren şi rezultatele analizelor

DDMP Direcţia Măsuri de Piaţă

APIA-Central - Director

- avizează rezultatele analizei contestaţiilor,

- semnează notificări

- semnează raportul către Comisia UE

- validează/respinge cereri,

- semneaza solicitarea privind confirmarea constituirii

garantiilor catre Compartimentul autorizare-plati

- răspunde de trimiterea listei la Comisie prin mail/fax

în termen,

- avizează contractele,

- semnează dispoziţia de plată / nota calcul

DG Director General - semnează rezultatele contestaţiilor,

- semnează contracte



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 40 / 106

II.3 Timpii de desfăşurare a procedurii de depozitare private a cărnii de porc

PROCESUL DURATA

Perioada de depunere a cererilor Funcţie de Reg. CE

Verificarea cererilor sprijin Maxim 3 zile de la primire dosar

complet.

Verificarea cererilor plată Maxim 10 / 30 zile

Comunicarea aprobare/respingere/inf. suplimentare 3 zile

Incheierea contractului max. 5 zile de la depunerea unei

cererii complete

Intrarea produselor în depozitul final max 38 de zile de la semnarea

contractului

Cerere de avans După minim 2 luni de depozitare

Retragerea din depozit A doua zi după expirarea perioadei

contractuale sau cel mai devreme după

2 luni (în cazul retragerii anticipate

pentru export)

Efectuare inspecție retragere În maxim 5 zile lucrătoare de la

solicitare DMP

Plată avans max 30 zile de la depunere cerere plată

+garantie

Plată termen/sold max 120 zile de la depunere cerere de

plată

Eliberarea garanţiei aferente cererii (verif. administrativă) 3 de zile de la depunerea cererii dar nu

inainte de lichidarea contractului

Eliberarea garanţiei pentru avans (verif. administrativă) 3 zile după plata soldului

II.4 Resurse umane – posturi sensibile, rotaţia personalului/ supravegherea sporită

Posturile sensibile sunt identificate de Direcţia Management Resurse Umane - Serviciul Stabilire

Drepturi Salariale şi Gestiune Funcţii Publice, conform manualului de proceduri privind posturile

sensibile.

Tipul de operaţiune desfăşurată de o persoană care ocupă un post sensibil (cheie), care execută activităţi

de supraveghere şi de control va face obiectul verificărilor şi controlului realizat de:

Direcţia Audit Intern

Direcţia Antifraudă, Control Intern si Supracontrol

Directia Management Resurse Umane.

În scopul prevenirii potenţialelor riscuri privind persoanele din posturile sensibile, atribuţiile fiecărui

titular de post sensibil sunt elaborate în conformitate cu manualele de procedură, cu specificarea exactă

a fluxului operaţional al activităţii, a limitelor de competenţă şi a relaţiilor funcţionale. Toate acestea

sunt specificate în fişa postului.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 41 / 106

II.4.1 Fişele de post

Fişele de post pentru funcţiile de execuţie sunt întocmite de responsabilul compartimentului, avizate de

Directorul Direcţiei Măsuri de Piaţă şi aprobate de Directorul General al APIA. Fişele de post sunt

semnate de către executanţi, în funcţie de modul în care sunt încadraţi. Un exemplar al fişei de post va fi

înmânat executantului în cauză.

Fişa de post a responsabilului compartimentului intervenţie este întocmită de DDMP, avizata de

Directorul General Adjunct si aprobata de Directorul General.

Fişele de post ale responsabilului CI, executanţi 1 si 2 se regăsesc în anexa nr. 3 – 5.

II.4.2 Estimarea numărului de posturi

Estimarea numărului de posturi necesar este efectuată de către Responsabilul Compartimentului

Interventie. Responsabilul Compartimentului Interventie propune suplimentarea numărului de persoane

atunci când volumul de muncă depăşeşte numărul minim de persoane necesar desfăşurării schemei,

acesta fiind de două persoane (SMPVZ 1, SMPVZ 2). Această propunere este înaintată în scris spre

aprobare Directorului DMP .

Directorul DMP după analizarea propunerii de suplimentare a numărului de posturi, împreună cu

responsabilul CI, va face redistribuirea personalului în cadrul Compartimentului Interventie sau în

cadrul DMP. Dacă nici după redistribuirea personalului volumul de muncă nu este acoperit DDMP

înaintează propunerea de suplimentare a numărului de persoane, Direcţiei Management şi Resurse

Umane care se va ocupa cu recrutarea şi selectarea personalului necesar conform Manualului de

procedura „Recrutare şi selecţie personal”.

II.4.3 Procesul de instruire a personalului

Întreg personalul APIA (APIA central si APIA-CJ) va fi instruit conform Manualului de Instruire

Profesională elaborat de Direcţia Management Resurse Umane - Serviciul Pregătire Personal. Alocarea

resurselor umane corespunzătoare desfăşurării operaţiunilor prevăzute în manualul de proceduri „

Depozitarea privată a cărnii de porc” se face în limita numărului de posturi prevăzut în organigramă şi în

funcţie de numărul cererilor de plată, luând în considerare principiul „ celor patru ochi”.

II.4.4 Declaraţia privind evitarea conflictelor de interese şi cea de imparţialitate şi

confidenţialitate

Aceste declaraţii vor fi completate la angajare şi anual de către funcţionarul public în vederea unei

bune organizări a activităţii. Detaliile privind evitarea conflictelor de interese se regăsesc în manualul

privind evitarea conflictelor de interese al serviciului Resurse Umane. Modelul Declaraţiei privind

evitarea conflictelor de interese se regăseşte în anexa nr. 1 iar cea de imparţialitate şi confidenţialitate

în anexa nr. 2. În cazul apariţiei unui posibil caz de conflict de interese, persoana implicată în acest

conflict este obligată să anunţe imediat şeful ierarhic superior, în vederea repartizării sarcinilor care pot

duce la apariţia acestui caz, altui funcţionar (repartizarea cererilor de plată a ajutorului comunitar în

vederea verificării administrative şi aprobării).



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 42 / 106

II.4.5 Linii generale pentru realizarea planului alternativ de substituire (înlocuire) a

personalului în cadrul APIA

În funcţie de modul de organizare specific fiecărei structuri din DMP, substituirea (înlocuirea)

personalului va fi efectuată ţinând cont de următoarele principii:

- separarea atribuţiilor conform Regulamentului de Organizare şi Funcţionare prin respectarea

“principiului celor 4 ochi”;

- înlocuirile vor fi iniţiate de conducătorul structurii şi se operează pentru absenţe ale personalului care

duc la nerespectarea procedurilor;

- pentru consilieri şi şefi de serviciu/birou înlocuirile se fac astfel:

dacă într-o structură numărul de consilieri prezenţi este mai mic de 50% din întreaga capacitate, se

va asigura buna funcţionare a structurii prin împuternicirea altor consilieri din cadrul direcţiei, care

vor prelua activităţile persoanelor absente;

dacă într-o structură numărul de consilieri prezenţi este mai mare sau egal cu 50% din întreaga

capacitate, dar o parte din personal lipseşte, se va asigura buna funcţionare a serviciului prin

redistribuirea atribuţiilor aferente activităţilor personalului absent altor consilieri din cadrul

structurii care vor prelua activităţile persoanelor absente;

dacă într-o structură absentează şeful acesteia, se va asigura buna funcţionare a structurii prin

desemnarea unuia din consilierii din cadrul serviciului, care va prelua activităţile funcţiei

menţionate mai sus, fară a putea verifica/semna documente pe care el însuşi le-a întocmit în

perioada precedentă, iar un alt consilier din cadrul structurii va efectua verificarea/semnarea

respectivelor documente;

pentru directorii de direcţie înlocuirile vor fi efectuate de şefii de serviciu de specialitate;

pentru întreaga perioadă când o persoană înlocuieşte pe alta conform procedurii, atribuţiile primei

vor fi preluate de cealaltă, astfel încât să nu existe mai mult de o semnătură a aceleiaşi persoane

pe un document;

propunerile de înlocuire vor fi făcute printr-o notă Direcţiei Management Resurse Umane, aceasta

asigurând respectarea formalitătilor conform legislaţiei în vigoare;

fiecare structură va prezenta un plan de înlocuire bazat pe principiile menţionate anterior, fiind clar

precizate grupele de posibili înlocuitori pentru fiecare persoană şi ierarhizarea acestora.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 43 / 106

Codificarea funcţiilor şi specializărilor personalului din cadrul SMPVZ

Nr.crt. Cod personal Funcţia Specializarea în cadrul serviciului

2 DMP-RCI Responsabil Compartiment Interventie

Avizare

3 SMPVZ 1 Consilier -serviciul Masuri de piata 1

Verificare -Operare

4 SMPVZ 2 Consilier -serviciul Masuri de piata e 2

Verificare -Operare

Matricea înlocuirii personalului

Cod persoană Înlocuit de Compartimentul interventie

Cons. asist Cons. Asist/princ/superior

Operare Operare

Cons. superior Cons. superior Operare Operare

Resp. CI Sef serv/cons superior

Verificare - operare

Verificare -operare



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 44 / 106

II.6 Arhivarea

Conform R (CE) nr. 885/2006, pct. 4 (d), informaţiile primite şi transmise trebuie să fie arhivate în

siguranţă, fie pe suport de hârtie, fie în format electronic.

Arhivarea informaţiilor pe suport electronic se va face conform programului de arhivare al Direcţiei IT.

Documentele utilizate în cadrul prezentei proceduri sunt securizate şi arhivate conform Manualului de

arhivare elaborat de Compartimentul Securitate Interna Arhiva.

Termenele de păstrare a documentelor utilizate în cadrul prezentei proceduri sunt detaliate în Manualul

de arhivare, Anexa nr. 1- Nomenclatorul arhivistic al APIA.

Arhivarea are loc în următoarele condiţii:

- la respingerea ofertei operatorului şi după soluţionarea eventualei contestaţii depuse;

- în cazul imposibilităţii semnării contractului de vânzare din cauze imputabile operatorului;

- la rezilierea contractului de vânzare;

- după realizarea contractului

Dosarele înregistrate la APIA Compartimentul interventie, vor fi îndosariate şi înregistrate într-un

registru special, de către juristul DMP. Aceste dosare sunt păstrate în cadrul DMP timp de un an de zile

de la data încheierii procesului .

După împlinirea termenului de 1 an, consilierul juridic al DMP, notifică direcţia care se ocupa cu

arhivarea dosarelor în cadrul Agenţiei cu scopul predării acestora.

Procesul Executant Directia implicată Rezultat

Notificare si

predare a

dosarelor

Consilier

juridic

APIA central

Direcţia Servicii

Publice,

Administrativ

Arhivarea şi

păstrarea

dosarelor



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 45 / 106

II.7 Analiza de risc

Datorită specificului procedurii (contracte si garantii acoperitoare), nu este necesara efectuarea unei

analize de risc.

II.8 Descrierea modalităţilor de control intern

Controlul intern se referă la modul de realizare a principalelor etape ale schemei, responsabilităţile

personalului şi ariile majore de risc. În l ipsa acestor elemente evaluarea controlului intern nu

poate avea loc.

Etapele definitorii ale controlului intern:

Elaborarea unei politici (program, strategie)

Acest lucru se realizează prin intermediul manualelor de proceduri, precizărilor, notelor interne sau

memorandumurilor. Cel mai bun mijloc de a controla operaţiunile este elaborarea unui manual de

proceduri operaţional. Un Manual operaţional trebuie să conţină politicilor majore, organigramele

şi procedurile detaliate pentru efectuarea operaţiunilor precum şi standardele conform cărora o

operaţiune poate fi evaluată.

Comunicarea politicii personalului Politica ce conţine standardele şi sistemele de control trebuie să fie publicată şi făcută

cunoscută în mod corespunzător întregului personal. Sistemele de control nu pot fi puse în practică

dacă nu sunt cunoscute.

Exercitarea controlului în mod corect

Elementul final din procesul de evaluare a funcţionalităţii unui control intern este disciplina,

rigoarea cu care este exercitat. Acest lucru trebuie definit până la nivelul de bază al executării

unei operaţii. Permanent cineva trebuie să efectueze o activitate, cum ar fi analiza şi semnarea

unui document. Acestea sunt controale de baza şi trebuie să existe o disciplină astfel încât ele să fie

eficace.

II.8.1 Activitatea de control intern în cadrul Compartimentului interventie

Controlul intern privind realizarea atribuţiilor şi respectarea activităţilor descrise în procedură, în cadrul

Compartimentului interventie se realizează de către şeful serviciului. Acest control constă în verificarea

documentelor întocmite de către executanţii SMPVZ 1 şi 2, revizuirea şi avizarea acestor documente şi

în efectuarea unui control periodic al activităţii desfăşurate în cadrul serviciului.

Fiecare control al şefului de serviciu este evidenţiat în scris prin semnătură.

Rolul procesului de control este de a spori supervizarea prin adoptarea principiului ” celor 4 ochi “.

Personalul Compartimentului interventie va trebui să respecte următoarele reguli în relaţia cu

conducerea APIA :

Executanţii SMPVZ 1,2 vor comunica cu responsabilul CI, acesta va comunica cu directorul DMP,

directorul de direcţie cu directorul general adjunct.

Directorul general adjunct va comunica cu Directorul General.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 46 / 106

II.8.2 Monitorizarea activităţilor zilnice

Controlul intern privind realizarea atribuţiilor şi respectarea activităţilor descrise în procedură, în cadrul

Compartimentului interventie se realizează de către şeful de serviciu.

Fiecare control al şefului de serviciu este evidenţiat în scris prin semnătură.

Fiecare consilier executant raportează ierarhic şefului Compartimentului interventie iar acesta din urmă

direct Directorului Măsuri de Piaţă şi Intervenţie.

Directorul Direcţiei Măsuri de Piaţă şi Intervenţie, în scopul verificării legitimităţii controlului, va

selecta, prin sondaj, dosarele cererilor de plată verificate de executanţii SMPVZ1 şi SMPVZ2, înainte

de luarea deciziilor.

Executantul SMPVZ 2 va preda directorului Direcţiei Măsuri de Piaţă şi Intervenţie întreaga

documentaţie a cererilor selectate. Directorul va înregistra efectuarea controlului şi rezultatele

controlului.

După efectuarea controlului, DDMP va preda documentaţia şefului de serviciu.

II.8.3 Transmiterea documentelor

Documentele care se transmit între serviciile de la nivel central se întocmesc de către un executant

şi se revizuiesc de către responsabilul CI.

Documentele care se transmit între direcţii la nivel central se întocmesc de către un executant, se

verifică de către responsabilul CI şi se avizează de către directorul direcţiei.

Documentele care se transmit în exteriorul APIA :

- exemplarul documentului care rămâne este întocmit de un executant ,verificat de şeful de serviciu şi

avizat de Directorul General adjunct şi de Directorul General al APIA.

- exemplarul documentului care pleacă este semnat de Directorul General , va fi aplicată ştampila APIA

şi este expediat prin poştă.

Documentele care se transmit în afara Centrelor Judeţene ale APIA

- copiile acestora sunt întocmite de un executant , avizate de către responsabilul CI şi de directorul CJ.

- originalele care pleacă sunt semnate de directorul CJ după care va fi aplicată ştampila APIA –CJ şi

vor fi expediate prin poştă.

II.8.4 Controlul intern din partea altor structuri organizatorice din cadrul APIA

Activităţile din cadrul Compartimentului Interventie pot fi verificate de :

- Direcţia Audit Intern

- Direcţia Antifraudă

- Direcţia Management Resurse Umane

II.8.5 Control extern

Aplicarea procedurilor de către Compartimentul Interventie va fi controlată de către autorităţile

competente, în concordanţă cu cerinţele Comunităţii Europene. Aceste autorităţi competente sunt

Comisia Europeană - FEGA, Organismul de Certificare şi Autoritatea Competentă din cadrul

Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Oficialii FEGA şi ai Organismului de Certificare îndeplinesc atât misiuni de auditare cât şi de inspecţie

la faţa locului asupra solicitanţilor şi beneficiarilor ajutorului comunitar. Comisia Europeană va anunţa

autorităţile din România în ce priveşte aceste misiuni.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 47 / 106

II.9 Modalităţi de detectare şi sesizare a structurilor abilitate asupra potenţialelor

nereguli

Modalităţi de detectare şi sesizare a structurilor abilitate asupra potenţialelor nereguli şi/sau a fraudei

Neregula reprezintă orice încălcare a prevederilor legislaţiei comunitare care rezultă dintr-o acţiune sau

omisiune a unui solicitant care are sau ar putea avea efectul prejudicierii bugetului Comunitar.

Această definiţie acoperă toate comportamentele, intenţionate sau nu (acte de omisiune) ale unui

solicitant care are sau ar putea avea efectul prejudicierii bugetului Comunitar. Consecinţa obiectivă a

acestei nereguli trebuie să fi fost nerespectarea unei prevederi a legislaţiei comunitare.

Sunt considerate neregularităţi cazurile în care:

1.Plata a fost efectuată în mod neîndreptăţit.

2.Plata nu a fost încă efectuată, însă va avea loc aplicarea sancţiunii administrative sau se va

recurge la plângere penală.

3.Garanţia nu a fost stabilită sau plătită deloc sau nu în măsură corespunzătoare.

Nu se ţine cont de comiterea neregularităţii în mod intenţionat sau neintenţionat, în mod

sistematic sau după caz.

1. Plata a fost efectuată în mod neîndreptăţit

Plata efectuata in mod neindreptatit, se considera atunci cand, dupa efectuarea platii catre solicitant, se

stabileste ca nu au fost indeplinite conditiile pentru acordarea sprijinului.

2. Plata nu a fost încă efectuată, însă aplicarea sancţiunii administrative sau recurgerea la iniţierea unei

proceduri penale este motivată.

Dacă înainte de plată, prin control administrativ sau inspecţie la faţa locului, se stabilişte că solicitarea

nu corespunde normelor de drept, plata urmând să fie efectuată în mod neîndreptăţit, iar comportamentul

sau omisiunea clientului motivează aplicarea sancţiunii administrative prevăzută în R (CE) nr. 2988/95,

art 5 sau iniţierea unei proceduri penale.

Pe baza sancţiunii administrative, în lipsa urmăririi voluntare de către client a normelor de drept, se

poate aplica consecinţa juridică dispusă de D.M.P.I. în cadrul hotărârii decisive, dacă nu au fost realizate

condiţiile cuprinse în reglementarea legată de măsură.

Dacă comportamentul sau omisiunea clientului motivează iniţierea unei proceduri penale, solicitarea de

subvenţionare va fi refuzată sau procedura se va suspenda până la terminarea procedurii penale.

3.Garanţia nu a fost stabilită sau plătită deloc sau nu în măsura corespunzătoare

Dacă legat de una din măsurile existente pe care le administrează, D.M.P. aduce o hotărâre privind

stabilirea obligaţiei de plată a garanţiei, însă solicitantul comunică date nereale, tăinuieşte date şi din

acestă cauză nu se poate stabili suma garanţiei sau se stabilieşte sub nivelul obligaţiei de plată stabilită

prin norma de drept, este vorba de neregularitate.

Dacă solicitantul este suspectat de iregularitate, SMPVZ 1 trebuie imediat să se asigure ca toate cererile

depuse anterior de acesta sunt reverificate pentru a stabili dacă a fost un exemplu izolat sau

iregularitatea a apărut şi în celelalte perioade ale cererii .



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 48 / 106

Dacă SMPVZ 1 consideră că este vorba de iregularitate se întocmeşte un raport care este predat lui

DMP-RCI împreună cu dosarul solicitantului, pentru a verifica cele descoperite de SMPVZ 1. DMP-

RCI va decide dacă este vorba de iregularitate sau nu .

SMPVZ1 întocmeşte o evidenţă cu solicitanţii care sunt descoperiţi cu nereguli, va face o copie a

dosarelor primite de la CJ, apoi va întocmi un raport în care se menţionează neregula descoperită, raport

care este trimis spre aprobare la CI. Acesta va trimite dosarul solicitantului Direcţiei Antifraudă.

Soluţionarea fraudei/iregularităţii se realizează conform manualului de procedură al Direcţiei

Antifraudă.

În caz de neregularităţi sau neglijenţă, documentele primare vor fi menţinute la dispoziţia Comisiei

pentru cel puţin 3 ani după anul în care sumele respective sunt recuperate în întregime de la beneficiar şi

sunt creditate către FEGA/FEADR sau după anul în care consecinţele financiare ale nerecuperării sunt

determinate [conform R (CE) nr. 1290/ 2005 - art. 32 (5) sau 33(8)].

În cazul desfăşurării unor proceduri de verificare a conformităţii raportului anual [conform R (CE) nr.

1290/2005 - Art. 31] documentele primare trebuie menţinute la dispoziţia Comisiei cel puţin 1 an după

anul în care procedura s-a încheiat sau după anul în care s-au încheiat formalităţile la Curtea de Justiţie a

CE.

II.10 Pista de audit/ Schema generală a procedurii

Pista de audit reprezintă fluxul informaţiilor şi documentelor, atribuţiile şi responsabilităţile

referitoare la acestea, precum şi arhivarea documentaţiei justificative complete, pentru toate

stadiile desfăşurării unei proceduri. Pista de audit trebuie să permită totodată reconstituirea

operaţiunilor de la suma totală care s-a plătit solicitantului până la detalii individuale şi invers.

Pista de audit este deci o înregistrare cronologică a activităţilor din sistem pentru a permite reconstrucţia

şi examinarea succesiunii de evenimente şi/sau schimbări într-o procedură.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 49 / 106

PISTA DE AUDIT PENTRU APROBARE CERERE SPRIJIN

Nivel central DMP, SMPVZ

Număr dosar de plata :

CUI / Denumire agent economic:

Activitatea Institutia/Directia Cine a efectuat Nume/Prenume Data2

Cine a verificat Nume/Prenume Data3

Statut dosar de plata Documente completate/întocmite

1 2 3 4 5 6

EVALUARE- SELECTARE

1. Înregistrare dosar cerere sprijin

Registratura APIA

nr registratura Registru APIA

2. Repartizarea dosarului in vederea verificarii de catre doi functionari, respectand principiul celor 4 ochi

DMP/SMPVZ

Rezolutie

3. Controlul documentelor in baza listelor de verificare

DMP/SMPVZ Lista de verificare

4. Decizie privind cererea de sprijin

DMP/SMPVZ Aprobare/respingere

Contract de depozitare APIA Contract

5. Solicitare inspectie la fata locului - intrare in depozit

DMP/SMPVZ Solicitare inspectie intrare

6. Primire cerere retragere din depozit

DMP/SMPVZ Solicitare retragere

7. Solicitare inspectie la fata locului - retragere

DMP/SMPVZ Solicitare inspectie retragere

2 data de completare/întocmire a documentelor din coloana 6

3 functionarul ierarhic superior care a verificat documentele din coloana 6 si data de verificare



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 50 / 106

PISTA DE AUDIT PENTRU AUTORIZAREA DOSARULUI DE PLATA

Nivel central DMP, SMPVZ

Număr dosar de plata :

CUI / Denumire agent economic:

Activitatea Institutia/Directia Cine a efectuat Nume/Prenume Data2

Cine a verificat Nume şi semnătura Data3

Statut dosar de plata

Documente completate/întocmite

1 2 3 4 5 6

EVALUARE- SELECTARE

1. Înregistrare dosar cerere plată

Registratura APIA

nr registratura Registru APIA

2. Repartizarea dosarului in vederea verificarii de catre doi functionari, respectand principiul celor 4 ochi

DMP/SMPVZ

Rezolutie

3. Controlul documentelor in baza listelor de verificare

DMP/SMPVZ Lista de verificare

4. Efectuarea antecalculatiei

DMP/SMPVZ Antecalculatie

5. Transmitere borderou CAMPI

DMP/SMPVZ Notificare / Borderou CAMPI

2 data de completare/întocmire a documentelor din coloana 6

3 functionarul ierarhic superior care a verificat documentele din coloana 6 si data de verificare



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 51 / 106

ANEXE



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 52 / 106

Anexa STP0 – CP – f01

CERERE PRIVIND DEPOZITAREA PRIVATĂ A CĂRNII DE PORC

1. Numărul de identificare al operatorului Cod unic APIA

Ştampila APIA Nr. Inregistrare R O

Nr. de înregistrare operator.………………………………

Nr. autorizaţie ANSVSA abator

Nr. autorizaţie ANSVSA antedepozit*

Nr. autorizaţie ANSVSA depozit

* dacă congelarea se efectuează în alt depozit decât cel final

2. Statutul operatortului (bifaţi în casuţa corespunzătoare): a). Persoană fizică autorizată (PFA)/inteprinderi individuale(II)/inteprinderi familiale(IF) b). Persoana juridica

3. Denumirea operatorului

4. Denumire (PFA, II, IF) persoana fizica

5. CUI (din Registrul Comerţului

6. Cod numeric personal

7. Cod fiscal

8. Adresa completă a operatorului strada, nr., bloc, ap

9. Cod poştal 10. Cod ţară

11. Sat

12. Comuna

13. Oraş

14. Judeţ



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 53 / 106

15. Telefon asasxasxproszę dodać numer kierunkowy/ /p/proszę

16. Fax

17. E – mail

18. Adresa pentru corespondenţă

19. Numărul contului bancar, numele şi adresa băncii (se atașează dovadă cont)

20. Adresa completă a depozitului

21. Codul poştal

22. Sat

23. Comuna

24. Oraş

25. Judeţ

26. Telefon asasxasxproszę dodać numer kierunkowy/ /p/proszę

27. Fax

28. Tip depozit

Propriu

Contractat* * în acest caz operatorul ataşează contractul de prestări servicii şi actul adiţional la acesta prin care depozitarul se obligă să păstreze evidenţele operative ale stocului conform cerinţelor APIA şi prin care aceasta este autorizată să efectueze inspectarea loturilor respective.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 54 / 106

29. Informaţii cu privire la produsul care face obiectul cererii de sprijin

Descriere

Categorie produs*

Coduri produse**

Cantitate (to) , t o n e

Provenienţa produsului***

* categoria aşa cum este mentionat în Regulamentul (UE) nr. 2334/2015. O cerere se va referi la O SINGURĂ CATEGORIE de produs

** codurile conform Regulamentul (UE) nr. 2334/2015 (anexa)

*** documentele care certifică provenienţa produselor şi eligibilitatea acestora vor fi ataşate cererii de sprijin

30. Perioada pentru care se solicită depozitarea

90 zile

120 zile

150 zile

31. Informaţii privind cuantumul ajutorului

Categorie produs

Suma forfetară aferentă (Euro)*

, E U R O

Cantitate (to) , t o n e

TOTAL ajutor solicitat (Euro) , E U R O * conform Regulamentul (UE) nr. 2334/2015

Baza legala a cererii : REG

E G . U E N R . 2 3 3 4 / 2 0 1 5



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 55 / 106

32. Informaţii privind garanţia aferentă cererii

Total ajutor solicitat (Euro) , E U R O

Valoare garanţie* , E U R O

Garanţie constituită ca depozit în contul APIA

Garanţie depusă sub formă de garanţie bancată

Perioadă de valabilitate garanţie** zi/__ __ lună/ __ __ an/ __ __ __ __

* valoarea garanţiei este 20% din valoarea sprijinului solicitat ** 43 de zile + perioada solicitată pentru depozitare + 2 luni

33. Declaraţia operatorului: - Îmi dau acordul pentru procesarea datelor mele personale în scop administrativ.

- Declar că am luat la cunoştinţă de obligativitatea depunerii garanţiei în valoare de .................€/to până la data încheierii contractului privind acordarea ajutorului financiar pentru depozitare privată carne de porc. - Declar că sunt persoană juridică faţă de care nu s-a declanşat procedura de faliment, de dizolvare sau de lichidare judiciară, respectiv sunt întreprinzător individual faţă de care nu s-a declanşat procedura de executare. - Declar ca sunt de acord să răspund conform legii pentru declaraţiile neadevărate sau pentru ascunderea adevărului în tot ceea ce am declarat. - Declar că am luat la cunoştinţă şi voi respecta prevederile legale cu privire la desfăşurarea măsurii de sprijin privind acordarea ajutorului financiar pentru depozitare privată carne de porc.

34. Semnături

Nume şi prenume operator / persoană împuternicită să reprezinte operatorul:

Data: Semnătura/Ştampilă:

- -

Data: Semnătura/Ştampilă:

- -



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 56 / 106


Scrisoare de solicitare a informaţiilor suplimentare

Nr. _________ / _______________ Tip cerere: Solicitare sprijin Plată sprijin Număr de înregistrare a cererii Număr contract (dacă este cazul) Numele solicitantului

Cod unic de înregistrare APIA

R O

Adresa solicitantului

În urma verificării cererii dvs. nr. _________ / ____________ vă informăm că au fost găsite următoarele neconcordanţe ....................... / lipsesc următoarele documente. -......................................... -......................................... -......................................... În consecinţă vă rugăm să transmiteţi următoarele documente în termen de 5 zile de la data primirii prezentei în caz contrar cererea dvs. fiind declarată neeligibilă. -............................................. -............................................ -............................................. Director DMP

Ştampilă Registratură APIA



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 57 / 106


Notificare de acceptare Nr. _________ / _______________ Tip cerere: Solicitare sprijin Plată sprijin Număr de înregistrare a cererii Număr contract (dacă este cazul) Numele solicitantului


R O


În urma verificării cererii dvs. nr. _________ / ____________ vă informăm că aceasta a fost acceptată. Cerere sprijin

Vă informăm că în termen de maxim 2 zile de la data primirii prezentei notificări trebuie să vă prezentaţi la sediul APIA Centru în vederea semnării contractului de sprijin privind depozitarea privată.

Cerere plată

Cuantumul ajutorului aprobat este calculat în nota de calcul ataşată. Data de efectuare a plăţii este de maxim 120 zile de la data cererii de plată.

Director DMP




Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 58 / 106


Notificare de respingere

Nr. _________ / _______________ Tip cerere: Solicitare sprijin Plată sprijin Număr de înregistrare a cererii Număr contract (dacă este cazul) Numele solicitantului


R O


În urma verificării cererii dvs. nr. _________ / ____________ vă informăm că aceasta a fost respinsă Cerere sprijin

Motiv respingere:

Cerere plată

Motiv respingere:

Director DMP




Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 59 / 106


Grafic de intrare în depozit

Nr. _________ / _______________ Anexă la contractul nr. Număr de înregistrare a cererii de sprijin Numele solicitantului


R O


Numele depozitului

Adresa depozitului

Categoria de produs

Cod de produse

Grafic de intrare*

Data Depozit Tip produs Cantitatea**

*cantitatea totală contractată trebuie să intre in depozitul desemnat in maxim 28 de zile de la semnarea contractului pentru ca sprijinul să fie acordat integral şi maxim 38 zile se la semnarea contractului caz în care sprijinul este diminuat conform contractului

** minim 1,5 tone produs cu os şi 1,0 tone produs dezosat/zi

Nume şi prenume operator / persoană împuternicită să reprezinte operatorul: Funcţie: Semnatură: Dată:




Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 60 / 106


Cerere de retragere Nr. _________ / _______________ Tip cerere: Retragere anticipată* Retragere la termen * pentru export

Număr contract Dată contract Număr de înregistrare a cererii de sprijin Numele solicitantului


R O


Numele depozitului

Adresa depozitului

Categorie de produs

Cod de produse

Detaliere situaţie

* se ataşează dovada constituirii garanţiei (20% din cuantum ajutor)

Data începere perioadă de depozitare

Perioada totală de depozitare din contract (nr. zile)

Cantitate totală intrată în depozitare (to) ,

Cantitate intrată în 28 de zile de la contract (to) ,

Cantitate intrată între a 29-a zi şi a 38 zi inclusiv (to)

,

Suma forfetară / tip produs (Euro/to/perioada) ,

Suma totala a ajutorului solicitat (Euro) ,

Cuantum garanţie avans depusă - daca este cazul (Euro) *

,

Perioada de valabilitate a garanţiei (data)




Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 61 / 106

Grafic de retragere (numai în cazul retragerii anticipate)

Data Depozit Tip produs Cantitatea*

* minim 5 to/zi cu exceptia ultimei retrageri




Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 62 / 106

Anexa STP0 – CP – f07 Cerere de plată

Nr. _________ / _______________ Tip cerere: Plată avans Plată termen/sold Număr contract Dată contract Număr de înregistrare al cererii de sprijin Numele solicitantului


R O


Cont bancar (se atașează și dovadă cont)

Detaliere solicitare

* se ataşează dovada constituirii garanţiei (20% din cuantum ajutor)



Data retragerii


Perioada totală efectivă de depozitare

Categorie produs



Cantitate intrată între a 29-a zi şi a 38 zi inclusiv (to) ,



Cuantum garanţie avans depusă - daca este cazul (Euro) *

,





Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 63 / 106


Cerere de restituire garanţie

Nr. _________ / _______________ Tip cerere: Garanţie avans Garanţie Număr contract Dată contract Număr de înregistrare al cererii de sprijin Numele solicitantului


R O


Detaliere solicitare



Data retragerii


Perioada totală efectivă de depozitare






Cuantum garanţie (Euro) ,





Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 64 / 106


SGB bună execuţie depozitare privată

Către: Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA)

Bucureşti, B-dul Carol I, nr. 17, sector 2

CUI 16517187

SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ

Nr. xxxxxx / xx.xx.xxxx

Cu privire la cererea de sprijin nr. ........ din data de ..............pentru măsura de sprijin pentru

depozitarea privată a cărnii de porc depusă la APIA/CJ judeţul………..……........ de către Societatea

Comercială…………….....................str..................................nr........localitatea................judeţul...........

...,nr. de înregistrare la registrul comerţului................................, CUI..........................şi în

conformitate cu prevederile Reg. (UE) nr. 1308/2013 cu modificările și completările ulterioare, Reg.

(CE) nr. 826/ 2008 cu modificarile si completarile ulterioare, Reg. (UE) nr. 907/2013 cu modificările

și completările ulterioare și Reg. (UE) nr. 2334/2015, solicitantul persoană fizică/operator economic

este obligat să constituie o garanţie bancară de bună execuţie reprezentând 20% din valoarea

sprijinului solicitat, la cursul BCE din data de ......... în valoare de ........ lei/euro.

Pentru aceasta, în conformitate cu cele arătate mai sus, la solicitarea clientului nostru, Dl. Numele şi

prenumele/ Societatea Comercială………………………….…….. ...................... str.

............................ nr. ...., nr. de înregistrare la registrul comerţului, CNP/CUI………............……….,

noi, Banca ......................................., Sucursala ……………………………...,

str.................................., nr…....................., nr. de înregistrare la registrul comerţului,

......................................,CUI…………………………………….ne angajăm irevocabil şi

necondiţionat să plătim în favoarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (CUI

16517187), până la concurenţa sumei de maximum .…………lei (valoare in cifre

lei)....................................................... (litere) lei orice sumă cerută de dumneavoastră la prima cerere

scrisă, prezentată în original, semnată şi ştampilată, cerere de executare prezentată în cadrul

termenului de valabilitate a prezenţei scrisori de garanţie bancară, însoţită de declaraţia

dumneavoastră că Dl. Numele şi prenumele/ Societatea Comercială ……………….

………………….….....nu şi-a îndeplinit total sau parţial obligaţiile asumate conform regulamentelor

menţionate, cu precizarea obligaţiei neîndeplinite.

Plata se va efectua de către noi în contul dumneavoastră nr. RO88TREZ700500504X001164 deschis

la Trezoreria Operativa a Municipiului Bucureşti, la primirea solicitării dumneavoastră, prezentată la

ghişeele noastre, fără nici o amânare, contestaţie sau necesitate a prezentării unor dovezi

suplimentare, în decurs de 30 maxim de zile de la primirea sa.

Această garanţie este valabilă până la data de ......................, dată la care, dacă nu s-a primit de la

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură nici o solicitare strict conformă cu termenii şi

condiţiile prezentei scrisori, aceasta devine nulă la data menţionată, indiferent dacă originalul ne este

restituit sau nu. Orice plată efectuată de bancă în cadrul prezentei scrisori de garanţie va reduce

angajamentul băncii cu valoarea acestor plăţi.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 65 / 106

În cazul în care Banca si Operatorul Economic sunt de acord să modifice în contractul de emitere a

Scrisorii de garanţie bancară unele prevederi care pot avea efecte asupra prezentei garanţii,

modificările aduse se vor face cu înştiinţarea şi acordul prealabil al Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie

pentru Agricultură.

Restituirea originalului scrisorii de garanţie de către dumneavoastră direct către banca emitentă,

înainte de expirarea valabilităţii sale, va elibera banca de obligaţiile asumate.

Prezenta scrisoare de garanţie este supusă Codului Civil Român, Publicaţiei 758 a CCI Paris şi

guvernată de legea română, locul de judecată fiind municipiul Bucureşti. Exemplarul original (cu

semnătură originală) este destinat APIA.

Semnături autorizate, ştampila băncii



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 66 / 106

Model pentru garanţia bună execuție depozitare privată emisă de societatea de

asigurare

Instrumentul de garantare nr……………..

Catre: Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura

Municipiul Bucureşti, B-dul Carol I nr. 17, sector 2

Cod Fiscal 16517187

GARANTIE DE BUNA EXECUTIE

pentru măsura de depozitare privată

Cu privire la cererea de sprijin nr. ........ din data de ..............pentru măsura de sprijin pentru

depozitarea privată a cărnii de porc depusă la APIA/CJ judeţul………..……........ de către

Societatea

Comercială…………….....................str..................................nr.......localitatea……..................

..judeţul.............., nr. de înregistrare la registrul comerţului................................,

CUI..........................şi în conformitate cu prevederile Reg. (UE) nr. 1308/2013 cu modificările

și completările ulterioare, Reg. (CE) nr. 826/ 2008 cu modificarile si completarile ulterioare,

Reg. (UE) nr. 907/2013 cu modificările și completările ulterioare și Reg. (UE) nr. 2334/2015,

solicitantul persoană fizică/operator economic este obligat să constituie o garanţie bancară de

bună execuţie reprezentând 20% din valoarea sprijinului solicitat, la cursul BCE din data de

......... în valoare de ........ lei/euro.

Prin prezentul instrument de garantare, in conformitate cu cele aratate mai sus, noi,

............................. (denumire societate de asigurare), in calitate de Asigurator, avand sediul in

................., nr.de inregistrare la Registrul Comertul J40/......, CUI ..............., ne angajam

irevocabil si neconditionat sa platim orice suma in favoarea Agentiei de Plati si Interventie

pentru Agricultura, in limita sumei asigurate de:….……….. lei (valoare in cifre lei)

..................................... lei (in litere lei), echivalentul sumei de ............... Euro, calculate la

cursul BCE din data .................., respectiv orice suma ceruta de Agentia de Plati si Interventie

pentru Agricultura, in calitate de Beneficiar, la prima cerere scrisa, prezentata in original,

semnata si stampilata, insotita de declaratia Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura,

din care sa rezulte ca Asiguratul ..............., nu şi-a îndeplinit total sau partial obligaţiile

asumate conform regulamentelor mentionate, cu precizarea obligatiei neîndeplinite sau

îndeplinite parţial.

Plata se va efectua de catre noi in contul dumneavoastra Cod IBAN: RO 88 TREZ

700500504X001164, Cod Fiscal 16517187, deschis la Trezoreria Operativa Munincipiului

Bucuresti, la primirea solicitarii dumneavoastra in original, in decurs de maxim 30 de zile de

la primirea sa, fără nicio amânare, contestaţie sau necesitate a primirii unor dovezi

suplimentare.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 67 / 106

Acest instrument de garantare este valabil pana la data de …………………, data la care, daca

nu s-a primit de la Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura nicio solicitare strict

conforma cu termenii si conditiile prezentului instrument de garantare, acesta devine nul

indiferent daca originalul ne este restituit sau nu.

Asiguratorul nu îşi poate retrage garanţia pe toată perioada de valabilitate a acesteia.

Suma asigurata (valoarea garantiei) se reduce automat cu valoarea fiecarei plati efectuate de

noi in baza prevederilor prezentului instrument de garantare. Valoarea cumulata a plăţilor nu

poate depasi valoarea de………………

În cazul în care Asiguratorul şi Asiguratul sunt de acord să modifice în contractul de

asigurare/poliţa de asigurare unele prevederi care pot avea efecte asupra prezentei garanţii,

modificările aduse se vor face cu înştiinţarea şi acordul prealabil al Agenţiei de Plăţi şi

Intervenţie pentru Agricultură.

Restituirea originalului instrumentului de garantare însotit de o adresă de eliberare prin care se

comunică îndeplinirea obligaţiilor asumate de operator de catre dumneavoastra, inainte de

expirarea valabilitatii sale, va elibera Asiguratorul de obligatiile asumate.

Competenta sa solutioneze orice disputa izvorata in legatura cu prezenta garantie de buna

executie revine instantelor judecatoresti din municipiul Bucureşti.

Acest instrument de garantare este emis in baza contractului de asigurare/politei de asigurare

numarul ……….. din data de ……… O copie certificată a poliţei de asigurare se va constitui

în anexă la prezenta în scopul verificării de către Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru

Agricultură a concordanţei datelor înscrise în aceasta cu datele din prezentul instrument de

garantare.

Prezentul instrument de garantare este supus Publicatiei 758 a Camerei de Comerţ

Internaţionale de la Paris şi în temeiul prevederilor Codului Civil Român, este redactat în

limba română si este guvernat de legea romana.

Incheiat astazi ……………, in 3(trei) exemplare originale.

Asigurator (societatea de asigurare)

...................................................................



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 68 / 106

SGB plată avans depozitare privată

Către: Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA)

Bucureşti, B-dul Carol I, nr. 17, sector 2

CUI 16517187

SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ

Nr. xxxxxx / xx.xx.xxxx

Cu privire la cererea de plată în avans nr. ............ din data de .................. aferentă cererii de sprijin

nr. ........ din data de ..............pentru măsura de sprijin pentru depozitarea privată a cărnii de porc

depusă la APIA/CJ judeţul………..……........ de către Societatea

Comercială…………….....................str..................................nr........localitatea................judeţul...........

...,nr. de înregistrare la registrul comerţului................................, CUI..........................şi în

conformitate cu prevederile Reg. (UE) nr. 1308/2013 cu modificările și completările ulterioare, Reg.

(CE) nr. 826/ 2008 cu modificarile si completarile ulterioare, Reg. (UE) nr. 907/2013 cu modificările

și completările ulterioare și Reg. (UE) nr. 2334/2015, în cazul solicitării unei plăți în avans,

solicitantul persoană fizică/operator economic este obligat să constituie o garanţie bancară aferentă

cererii de plată în avans în cuantum egal cu valoarea avansului solicitat plus 10%, la cursul BCE din

data de ......... în valoare de ........ lei/euro.

Pentru aceasta, în conformitate cu cele arătate mai sus, la solicitarea clientului nostru, Dl. Numele şi

prenumele/ Societatea Comercială………………………….…….. ...................... str.

............................ nr. ...., nr. de înregistrare la registrul comerţului, CNP/CUI………............……….,

noi, Banca ......................................., Sucursala ……………………………...,

str.................................., nr…....................., nr. de înregistrare la registrul comerţului,

......................................,CUI…………………………………….ne angajăm irevocabil şi

necondiţionat să plătim în favoarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (CUI

16517187), până la concurenţa sumei de maximum .…………lei (valoare in cifre

lei)....................................................... (litere) lei orice sumă cerută de dumneavoastră la prima cerere

scrisă, prezentată în original, semnată şi ştampilată, cerere de executare prezentată în cadrul

termenului de valabilitate a prezenţei scrisori de garanţie bancară, însoţită de declaraţia

dumneavoastră că Dl. Numele şi prenumele/ Societatea Comercială ……………….

………………….….....nu şi-a îndeplinit total sau parţial obligaţiile asumate conform regulamentelor

menţionate, cu precizarea obligaţiei neîndeplinite.

Plata se va efectua de către noi în contul dumneavoastră nr. RO88TREZ700500504X001164 deschis

la Trezoreria Operativa a Municipiului Bucureşti, la primirea solicitării dumneavoastră, prezentată la

ghişeele noastre, fără nici o amânare, contestaţie sau necesitate a prezentării unor dovezi

suplimentare, în decurs de 30 maxim de zile de la primirea sa.

Această garanţie este valabilă până la data de ......................, dată la care, dacă nu s-a primit de la

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură nici o solicitare strict conformă cu termenii şi

condiţiile prezentei scrisori, aceasta devine nulă la data menţionată, indiferent dacă originalul ne este

restituit sau nu. Orice plată efectuată de bancă în cadrul prezentei scrisori de garanţie va reduce

angajamentul băncii cu valoarea acestor plăţi.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 69 / 106

În cazul în care Banca si Operatorul Economic sunt de acord să modifice în contractul de emitere a

Scrisorii de garanţie bancară unele prevederi care pot avea efecte asupra prezentei garanţii,

modificările aduse se vor face cu înştiinţarea şi acordul prealabil al Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie

pentru Agricultură.

Restituirea originalului scrisorii de garanţie de către dumneavoastră direct către banca emitentă,

înainte de expirarea valabilităţii sale, va elibera banca de obligaţiile asumate.

Prezenta scrisoare de garanţie este supusă Codului Civil Român, Publicaţiei 758 a CCI Paris şi

guvernată de legea română, locul de judecată fiind municipiul Bucureşti. Exemplarul original (cu

semnătură originală) este destinat APIA.

Semnături autorizate, ştampila băncii



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 70 / 106

Model pentru garanţia plată avans depozitare privată emisă de societatea de asigurare

Instrumentul de garantare nr……………..

Catre: Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura

Municipiul Bucureşti, B-dul Carol I nr. 17, sector 2

Cod Fiscal 16517187

GARANTIE

aferentă cererii de plată în avans

pentru măsura de depozitare privată

Cu privire la cererea de plată în avans nr. ............ din data de .................. aferentă cererii de

sprijin nr. ........ din data de ..............pentru măsura de sprijin pentru depozitarea privată a

cărnii de porc depusă la APIA/CJ judeţul………..……........ de către Societatea

Comercială…………….....................str..................................nr.......localitatea……..................

..judeţul.............., nr. de înregistrare la registrul comerţului................................,

CUI..........................şi în conformitate cu prevederile Reg. (UE) nr. 1308/2013 cu modificările

și completările ulterioare, Reg. (CE) nr. 826/ 2008 cu modificarile si completarile ulterioare,

Reg. (UE) nr. 907/2013 cu modificările și completările ulterioare și Reg. (UE) nr. 2334/2015,

în cazul solicitării unei plăți în avans, solicitantul persoană fizică/operator economic este

obligat să constituie o garanţie bancară aferentă cererii de plată în avans în cuantum egal cu

valoarea avansului solicitat plus 10%, la cursul BCE din data de ......... în valoare de ........

lei/euro.

Prin prezentul instrument de garantare, in conformitate cu cele aratate mai sus, noi,

............................. (denumire societate de asigurare), in calitate de Asigurator, avand sediul in

................., nr.de inregistrare la Registrul Comertul J40/......, CUI ..............., ne angajam

irevocabil si neconditionat sa platim orice suma in favoarea Agentiei de Plati si Interventie

pentru Agricultura, in limita sumei asigurate de:….……….. lei (valoare in cifre lei)

..................................... lei (in litere lei), echivalentul sumei de ............... Euro, calculate la

cursul BCE din data .................., respectiv orice suma ceruta de Agentia de Plati si Interventie

pentru Agricultura, in calitate de Beneficiar, la prima cerere scrisa, prezentata in original,

semnata si stampilata, insotita de declaratia Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura,

din care sa rezulte ca Asiguratul ..............., nu şi-a îndeplinit total sau partial obligaţiile

asumate conform regulamentelor mentionate, cu precizarea obligatiei neîndeplinite sau

îndeplinite parţial.

Plata se va efectua de catre noi in contul dumneavoastra Cod IBAN: RO 88 TREZ

700500504X001164, Cod Fiscal 16517187, deschis la Trezoreria Operativa Munincipiului



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 71 / 106

Bucuresti, la primirea solicitarii dumneavoastra in original, in decurs de maxim 30 de zile de

la primirea sa, fără nicio amânare, contestaţie sau necesitate a primirii unor dovezi

suplimentare.

Acest instrument de garantare este valabil pana la data de …………………, data la care, daca

nu s-a primit de la Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura nicio solicitare strict

conforma cu termenii si conditiile prezentului instrument de garantare, acesta devine nul

indiferent daca originalul ne este restituit sau nu.

Asiguratorul nu îşi poate retrage garanţia pe toată perioada de valabilitate a acesteia.

Suma asigurata (valoarea garantiei) se reduce automat cu valoarea fiecarei plati efectuate de

noi in baza prevederilor prezentului instrument de garantare. Valoarea cumulata a plăţilor nu

poate depasi valoarea de………………

În cazul în care Asiguratorul şi Asiguratul sunt de acord să modifice în contractul de

asigurare/poliţa de asigurare unele prevederi care pot avea efecte asupra prezentei garanţii,

modificările aduse se vor face cu înştiinţarea şi acordul prealabil al Agenţiei de Plăţi şi

Intervenţie pentru Agricultură.

Restituirea originalului instrumentului de garantare însotit de o adresă de eliberare prin care se

comunică îndeplinirea obligaţiilor asumate de operator de catre dumneavoastra, inainte de

expirarea valabilitatii sale, va elibera Asiguratorul de obligatiile asumate.

Competenta sa solutioneze orice disputa izvorata in legatura cu prezenta garantie de buna

executie revine instantelor judecatoresti din municipiul Bucureşti.

Acest instrument de garantare este emis in baza contractului de asigurare/politei de asigurare

numarul ……….. din data de ……… O copie certificată a poliţei de asigurare se va constitui

în anexă la prezenta în scopul verificării de către Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru

Agricultură a concordanţei datelor înscrise în aceasta cu datele din prezentul instrument de

garantare.

Prezentul instrument de garantare este supus Publicatiei 758 a Camerei de Comerţ

Internaţionale de la Paris şi în temeiul prevederilor Codului Civil Român, este redactat în

limba română si este guvernat de legea romana.

Incheiat astazi ……………, in 3(trei) exemplare originale.

Asigurator (societatea de asigurare)

...................................................................



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 72 / 106


Contract pentru depozitare privată

nr. …..…. din ……………….

privind acordarea ajutorului financiar pentru depozitare privată carne de porc

Încheiat între :

AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ, cu sediul

în Bucureşti, bd. Carol nr. 17, sector 2, telefon 021-305.48.02, fax 021-305.48.70, cod fiscal

16517187, cont nr. RO29TREZ7005005XXX001097 deschis la Directia de Trezorerie si

Contabilitate Publica a Municipiului Bucureşti, numita in continuare APIA, reprezentată de

domnul Ioan MERCA in calitate de director general, si

.................................. cu sediul în str. ............, nr. ............, or. ......., jud. .............,

tel/fax ...................... înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. .........., CUI ...............,

cont nr ..................................... deschis la banca ............................, reprezentată de

...................................... în calitate de ..................., numită în continuare OPERATOR,

1. Obiectul contractului

Prezentul contract stabileşte termenii şi condiţiile de acordare a ajutorului financiar de

către A.P.I.A. pentru depozitarea privată a ...........tone de carne de porc proaspătă sau

refrigerată (cantitate contractuală), din categoria ......, cod produs ........., numite în continuare

produse, de către operator în depozitul propriu/contractat situat la adresa str. ............, nr.

............, or. ......., jud. .............,, pentru o perioadă de 90/120/150 zile.

2. Baza legală

Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17

decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a pieţelor agricole şi privind dispoziţii

specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) , cu

modificările şi completările ulterioare

Regulamentul Delegat (UE) nr. 907/2014 de completarea R (UE) nr. 1306 al Parlamentului

European şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plaţi şi alte organisme, gestiunea

financiara, verificarea şi închiderea conturilor, garanţiile şi utilizarea monedei euro, cu

modificările şi completările ulterioare.

Regulamentul (UE) nr. 1370/2013 al Consiliului din 16 decembrie 2013 privind măsuri pentru

stabilirea anumitor ajutoare şi restituiri în legatură cu organizarea comună a pieţelor

produselor agricole, cu modificările şi completările ulterioare.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 73 / 106

Regulamentul Comisiei (CE) nr. 826/2008 de stabilire a normelor comune de acordare a

ajutorului pentru depozitarea privată a anumitor ptoduse agricole, cu modificările şi

completările ulterioare.

Regulamentul (UE) nr. 2334/2015 de deschidere a depozitării private pentru carnea de porc şi

de stabilire în avans a cuantumului ajutorului.

Regulamentul (UE) NR. 1306/2013 din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și

monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78,

(CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr.

485/2008 ale Consiliului

O.U.G. nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din

Fondul european de garantare agricolă, Fondul european agricol de dezvoltare rurală şi

Fondul european pentru pescuit şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind

gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană şi a fondurilor

alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare şi gestionare a datelor necesare

desfăşurării politicii comune în domeniul pescuitului şi a programului de control, inspecţie şi

supraveghere în domeniul pescuitului şi pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005

privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare

rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea

riscului de creditare de către fondurile de garantare, cu modificarile si completarile ulterioare.

3. Valoarea contractuală

3.1 Valoarea sprijinului forfetar pe perioadă de 90/120/150 zile/tonă este de ...... euro.

Valoarea totală a sprijinului este de ..... Euro/to * ....... to = .............. Euro.

3.2 Cursul de schimb privind cuantumul sprijinului acordat este ultimul curs stabilit de BCE

în luna dinaintea primei zi de depozitare a produselor (dupa preluarea întregii cantităţi în

depozit), conform Regulamentului UE nr. 907/2014. În acest sens, se va întocmi un act

adițional la contractul de depozitare. Solicitantul este obligat să semneze actul adițional în

termen de 5 zile lucrătoare de la data notificării primite de la APIA în acest sens. În caz

contrar, ajutorul nu se va mai plăti.

4. Garanţia de bună execuţie a contractului

4.1. Garanţia de bună execuţie aferentă prezentului contract este în valoare de ........ euro,

respectiv ........ lei (20% din valoarea contractuală). Garanţia se stabileşte în euro şi se

constituie în lei.

4.2 Cursul de schimb pentru stabilirea garanţiei este ultimul curs de schimb al Băncii Centrale

Europene dinaintea lunii în care se depune garanţia, adică ........lei /1 euro.

4.3 Perioada minimă de valabilitate a garanţiei este egala cu perioada formată din: 5 zile de la

depunerea cererii de ajutor şi până la semnarea prezentului contract plus perioada maximă de

38 de zile de intrare a produselor în depozit plus durata depozitării (90/120/150 zile) plus 60

de zile.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 74 / 106

4.4 Tipurile de garanții acceptate sunt: depozit numerar în contul de garanții al APIA,

scrisoare de garanție bancară emisă de o instituție autorizată sau instrument de garantare emis

de un asigurator autorizat.

5. Durata contractului şi a depozitării

5.1 Durata prezentului contract este de la data semnării acestuia de către ambele părţi până la

.............., dată la care produsele sunt scoase din depozit.

5.2 De la data încheierii prezentului contract, operatorul este obligat ca în termen de maxim

28 de zile să depoziteze produsele în depozitul menţionat la pct. 6.

5.3 Durata depozitării produselor este de 90/120/150 zile.

5.4 Nerespectarea duratei de depozitare de la pct. 5.3 atrage reţinerea totală a garaţiei de bună

execuție şi diminuarea ajutorului financiar cu 10% din valoarea contractuală.

6. Locul de depozitare

6.1 Produsele vor fi depozitate în depozitul operatorului/ depozitul contractat conf..........

situat în (adresa completă). În cazul unui depozit contractat este obligatoriu ca să existe act

adițional în favoarea APIA în vederea efectuării controalelor.

6.2 Depozitul deţine autorizaţie sanitar - veterinară nr. 8274/14.07.2009 eliberată de

ANSVSA, Direcția de Igienă Veterinară.

7. Produse eligibile

7.1 Produsele din carne de porc ce fac obiectul depozitării sunt proaspete sau refrigerate, din

categoria 3.

7.2 Produsul ce face obiectul depozitării trebuie să provină de la porci ce trebuie să

îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:

a) să fi fost crescuţi în Uniunea Europeană în ultimele două luni anterioare încheierii

contractului;

b) să fie sacrificaţi în abatoare agreate de Uniunea Europeană pentru punerea pe piaţa

comunitară, în timp de maximum 10 zile înaintea datei de introducere în stoc;

c) să fie crescuţi in conformitate cu cerinţele sanitar veterinare specifice si sunt marcate

corespunzător de autoritatea sanitar veterinară competentă.

8. Intrarea în depozit

8.1 Cantitatea de produse ce face obiectul contractului va fi depozitată integral în termen de

maxim 28 de zile de la data încheierii prezentului contractului.

8.2 Cantitatea de produse care face obiectul ajutorului financiar va fi cea sigilată de

inspectorul APIA, determinată in urma cantăririi la intrarea in depozitul final şi specificată în

actele de finalizare a preluarii. Cantitatea preluată pe zi nu poate fi mai mica de 1,5 tone

produs cu os şi o tonă produs dezosat.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 75 / 106

8.3 Costurile cu privire la sigilarea produselor vor fi suportate de operator.

8.4 Dacă perioada de intrare depăşeşte perioada maximă de 28 de zile dar cu mai puţin de 10

zile inclusiv, APIA execută 15% din valoarea garantiei de bună execuție aferente cantitătilor

intrate după 28 de zile. Penalizarea se majorează cu 10% / zi de întarziere din suma rămasă

după deducerea a celor 15%.

8.5 Dacă perioada de intrare în depozit depăşeşte perioada maximă de 28 dar cu mai mult cu

10 zile ajutorul nu va mai fi plătit pentru cantităţile intrate după 38 de zile.

8.6 In cazul in care cantitătile intrate in cele 38 de zile nu acoperă cantitatea minimă de 10

tone pentru produse dezosate, respectiv 15 tone pentru alte produse, ajutorul financiar nu va

mai fi plătit iar garanţia de bună execuție va fi reţinută integral.

9. Depozitarea

9.1 Perioada de depozitare pentru care se va plăti ajutorul financiar începe din ziua următoare

intrării întregii cantităţi de produs în depozit şi va fi de 90/120/150 zile. (Certificat de

finalizare intrare în depozit sau alt act întocmit de inspectorul APIA)

9.2 Depozitarea produselor trebuie să fie realizată în loturi identificabile, individualizate,

regrupate fizic intr-un singur loc pentru prezentul contract şi uşor accesibile pentru a permite

controalele.

9.3 Fiecare lot si unitate de ambalare va avea următoarele referinte: numărul contractului

privind acordarea ajutorului financiar pentru depozitare privată carne de porc, tipul

produsului, greutatea brută a paletilor, greutatea brută a ambalajelor, greutatea netă a

produsului, locul si data in clar de intrare in depozit.

9.4 În cazul în care produsele sunt în stoc în depozitul unde a avut loc congelarea, data de

intrare care trebuie indicată este data de intrare la congelare a produselor proaspete.

9.5 Dacă în perioada depozitării se constată la controlul APIA că unele cantităţi de produs nu

mai corespund din punct de vedere calitativ, garanţia de bună execuție aferentă acestor

cantităţi este reţinută iar ajutorul nu se mai acordă. Dacă cantitatea rămasă este sub

minimul de 10 respectiv 15 tone, garanţia aferentă întregii cantităţi se reţine iar ajutorul

nu se mai plăteşte.

10. Transferul

10.1 Conform art. 22 din Regulamentul (CE) nr. 826/2008, operatorul trebuie să păstreze

produsele fără a le înlocui sau a le transfera în alte locuri de depozitare. Cu toate acestea,

numai în cazuri justificate, APIA poate aproba transferul în alte spaţii de depozitare a

cantităţilor contractate. Operatorul va solicita aprobarea APIA cu cel puţin 2 zile lucrătoare

înaintea datei la care se doreşte realizarea transferul.

10.2 Dacă depozitul definitiv de stocare diferă de locul de congelare, produsul va fi sigilat de

inspectorul APIA înainte de congelare iar intrarea în depozitul final se va face de asemenea în

prezenţa inspectorului APIA. Astfel, se pot efectua transferuri cu aprobarea şi în prezenţa

inspectorului APIA în timpul perioadei de intrare în depozit.

10.3 În cazul în care unul sau mai multe transferuri sunt realizate în timpul perioadei de

intrare în depozit, întregul lot va fi recântărit la depozitul final iar greutatea va fi înregistrată



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 76 / 106

în contabilitatea materială a depozitarului. Etichetele paleţilor trebuie să menţioneze data

intrării în depozitul final.

10.4 Operatorul notifică APIA cu cel putin 2 zile lucrătoare înainte de data la care doreste să

introducă produsele in depozitul final. Intrarea în depozit a produselor se face numai în

prezenţa inspectorilor APIA care:

- verifică cantitatea, certificarea sanitar veterinară a produselor şi mijloacelor de

transport (dacă este cazul), tipul de produs şi conformitatea cu perioada

maximă dintre momentul abatorizării şi al intrării în depozit;


- efectuează sigilarea cantităţilor intrate, dacă nu au fost sigilate anterior (în

cazul în care congelarea s-a făcut la alt depozit).

10.5 La sfarşitul transferului, operatorul va furniza APIA bonul de intrare al produselor

congelate întocmit de către depozitul final. Bonul de intrare trebuie să indice numărul de

contract şi să fie ştampilat şi semnat de către depozitarul final.

11. Retragerea produselor din depozit

11.1 Retragerea din depozit se face în loturi de depozitare întregi şi în prezenţa inspectorului

APIA.

11.2. Retragerea poate fi fizică sau constatată.

11.3 Retragerea din depozit începe din ziua următoare ultimei zile a duratei contractuale de

depozitare şi implică prezenţa inspectorului APIA pentru verificarea integrităţii cantitative a

produselor, a sigiliilor şi ambalajelor. Cantităţile pentru care inspectorul APIA constată că

sunt conforme în urma acestei inspecţiei sunt considerate a fi retrase şi eligibile pentru plata

ajutorului financiar.

11.4 Se poate solicita retragerea anticipată exclusiv pentru export (după minim 60 de zile de

depozitare), în acest caz însă vor trebui respectate toate condițiile legale prevăzute prin Reg.

(CE) nr. 826/2008 respectiv Regulamentul (UE) nr. 2334/2015 iar valoarea ajutorului se

diminuează corespunzător numărului de zile rămas până la cel stabilit prin contract în

conformitate cu valorile zilnice stabilite în regulamentul specific (pentru campania ianuarie

2016 aceste sume se regăsesc în coloana 6 a anexei la Reg. (UE) nr. 2334/2015.

11.5 Exportul produselor se probează de către solicitant cu documente vamale specifice care

atestă atât părăsirea teritoriului comunitar cât și importul produselor în țara de destinație cu

specificarea clara a cantității și tipului de produs. Prelucrarea suplimentară a produselor în

vederea exportului nu este permisă. Plata ajutorului și returnarea garanției se va efectua numai

pentru produsele care îndeplinesc aceste cerințe.

12. Obligaţiile operatorului

12.1 Operatorul are obligaţia să depoziteze şi să păstreze cantitatea contractuală în depozit, pe

durata perioadei contractuale de depozitare, pe propriul risc şi pe propria cheltuială, în condiţii

care să asigure menţinerea caracteristicilor produselor fără a înlocui produsele depozitate.

12.2 În cazuri excepţionale şi pe baza unei cereri motivate a operatorului, A.P.I.A. poate

autoriza transferul în alt depozit a produselor depozitate, conform pct. 10.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 77 / 106

12.3 Operatorul, sau după caz, depozitarul mentionat la pct. 6.1 are obligaţia să păstreze

documentele aferente măsurii de sprijin o perioadă de 5 ani de la întocmirea acestora.

12.4 Operatorul, sau după caz, depozitarul mentionat la pct. 6.1 tine o evidentă operativă,

disponibilă la depozit, care cuprinde:


(b) datele de intrare si scoatere din depozit;



12.5 Operatorul, sau după caz, depozitarul mentionat la pct. 6.1 este obligat sa permita

accesul in depozit şi verificarea îndeplinirii prezentului contract de către A.P.I.A,

reprezentanţii Comisiei UE şi a altor instituţii abilitate, ori de cate ori este necesar. În cazul

refuzului accesului, ajutorul nu va mai fi plătit iar garanția de bună execuție va fi reținută în

totalitate.

12.6 Operatorul, sau după caz, depozitarul mentionat la pct. 6.1 trebuie să depoziteze

produsele astfel încât să poată fi identificate uşor şi individual: fiecare unitate depozitată

individual trebuie marcată astfel încât numărul contractului, produsul şi greutatea să fie

vizibile.

13. Plata ajutorului financiar în avans

13.1 După minim 60 de zile de depozitare operatorul poate solicita o singură plată în avans.

13.2 Ajutorul financiar se poate plăti în avans cu condiţia ca operatorul să depună la A.P.I.A.

dovada constituirii unei garanţii aferente cererii de plată în avans egală cu valoarea ajutorului

solicitat în avans, plus 10 % din acesta.

13.3 Plata ajutorului în avans se aprobă administrativ în maxim 10 zile lucrătoare de la

înregistrarea cererii de solicitare a plăţii în avans complete la sediul APIA, dar după

inspectarea cantităţilor de produse pentru care se face solicitarea de plată.

13.4 Valoarea ajutorului în avans nu depăşeşte valoarea ajutorului aferent unei perioade de

depozitare de 90 zile.

13.5 Garanţia constituită în acest sens se eliberează operatorului la cerere, după efectuarea

plăţii soldului și corespunzător cantităților eligibile pentru sprijin.

13.6 Tipurile de garanții acceptate sunt: depozit numerar în contul de garanții al APIA,

scrisoare de garanție bancară emisă de o instituție autorizată sau instrument de garantare emis

de un asigurator autorizat.

14. Plata ajutorului financiar la termen

14.1 Plata ajutorului financiar sau plata soldului se efectuează în baza unei cereri de plată din

partea operatorului depusă în termen de 3 luni de la data încheierea duratei contractuale. În

cererea de plată se va stipula contul bancar în care se solicită plata precum și dovada contului.

14.2. Plata ajutorului financiar la termen se efectuează în termen de 120 de zile de la data

depunerii cererii de plată a ajutorului financiar cu condiţia îndeplinirii tuturor obligaţiilor

operatorului şi după efectuarea controlului final de către A.P.I.A.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 78 / 106

14.3 În cazul desfăşurării unor verificări administrative de către A.P.I.A, plata nu se

efectuează până când dreptul de a beneficia de aceasta nu este recunoscut, în urma acestor

verificări.

15. Condiţii de efectuarea plăţii. Reducerea sumei de plată. Executarea garanţiei de

bună execuție

15.1 Ajutorul financiar se plăteşte pentru cantitatea de produse efectiv depozitată (determinată

la intrare /scoatere din depozit), dacă în urma controlului final se constată că aceasta

reprezintă cel puţin 90 % din cantitatea contractuală.

15.2 Cu excepţia cazurilor de forţă majoră, dacă în urma controlului final se constată că a

scăzut cantitatea depozitată sub 90% dar nu mai puţin de 80 % din cantitatea contractuală,

ajutorul pentru cantitatea depozitată efectiv se reduce la jumătate iar garanţia aferentă

contractului (20% din valoarea contractuală) este reţinută în totalitate. Cu toate acestea, în

cazul în care A.P.I.A. constată că operatorul a acţionat deliberat sau neglijent, aceasta poate

decide să reducă sau să nu plătească ajutorul.

15.3 Cu excepţia cazurilor de forţă majoră, dacă cantitatea efectiv depozitată în timpul

perioadei contractuale de depozitare este mai mică de 80 % din cantitatea contractuală, nu se

plăteşte niciun ajutor financiar iar garanţia aferentă contractului (20% din valoarea

contractuală) este reţinută în totalitate.

15.4 În cazul în care controalele efectuate pe durata depozitării sau la retragerea din depozit

evidenţiază produse deteriorate, nu se plăteşte niciun ajutor financiar pentru cantităţile

respective. Restul lotului depozitat, care este în continuare eligibil pentru ajutor, trebuie să

reprezinte cel puţin 80% din cantitatea contractată, dar nu mai puţin de 10 tone pentru

produsele dezosate şi de 15 tone pentru alte produse. Garanţia aferentă cantităţilor deteriorate

este reţinută daca cantitatea eligibilă este cel puţin 90% (inclusiv) din cantitatea contractată.

Dacă cantitatea eligibilă rămasă este mai mică de 90% din cea contractată, garanţia se reţine

integral.

15.5 Cu excepţia cazurilor de forţă majoră, atunci când operatorul nu respectă durata de

depozitare, sau termenul de două luni în cazul retragerilor anticipate pentru export în ceea ce

priveşte cantitatea totală depozitată, fiecare zi calendaristică de nerespectare determină o

reducere de 10 % a cuantumului de ajutor şi 10% din cuantumul garanţiei pentru prezentul

contract. Reducerea nu poate depăşi 100% din cuantumul ajutorului.

15.6 Plata ajutorul financiar sau, în cazul în care s-a acordat o plată în avans, plata soldului, se

efectuează pe baza unei cereri de plată depuse de operator în termen de trei luni de la

încheierea perioadei contractuale de depozitare.

15.7 Orice cerere de plată a ajutorului financiar înregistrată la APIA după termenul de la pct.

15.6 nu mai este eligibilă pentru plată.

15.9 Dacă în perioada depozitării se constată la controlul inspectorului APIA că unele

cantităţi de produs nu mai corespund din punct de vedere calitativ, garanţia aferentă acestor

cantităţi este reţinută iar ajutorul financiar nu se mai acordă pentru aceste cantităţi.

15.10 Dacă cantitatea corespunzătoare rămasă este sub minimul de 10 tone pentru produsele

dezosate şi de 15 tone pentru alte produse, garanţia aferentă intregii cantităţi se reţine iar

ajutorul nu se mai plăteşte.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 79 / 106

16. Drepturile și obligaţiile A.P.I.A.

16.1 A.P.I.A. este obligată să efectueze plata ajutorului financiar pentru depozitarea privată a

produselor de la pct. 1 dacă sunt îndeplinite prevederile prezentului contract.

16.2 A.P.I.A. are dreptul de a controla produsele şi depozitele in care sunt depozitate acestea

precum şi documetele aferente. Inspecţiile se pot realiza inopinat, fără o înştiinţare prealabilă.

16.3 A.P.I.A va verifica:

a) dacă datele contabile deţinute de operator la depozit corespund cu informaţiile

comunicate A.P.I.A;

b) prezenţa fizică în depozit a cantităţilor produse din carne de porc menţionate în

registrele contabile ale operatorului ,

c) calitatea produselor din carne de porc depozitate

17. Forța majoră

17.1 Forţa majoră este un eveniment mai presus de controlul parţilor, care nu se datorează

greşelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi

care face imposibilă executarea şi respectiv, îndeplinirea contractului, sunt considerate

asemenea evenimente care produc efecte cu caracter general, aplicabile tuturor subiectelor de

drept şi nu doar părţilor contractante, cum ar fi: razboaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau

orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou,

enumerarea nefiind exhaustivă ci enunţiativă. Nu este considerat forta majora un eveniment

asemenea celor de mai sus care, fara a crea o imposibilitate de executare, face extrem de

costisitoare executarea obligatiilor uneia dintre parti.

17.2 Forta majora este constatata in scris de o autoritate competenta si trebuie dovedita de

partea care o invoca.

17.3 Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin

prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează.

17.4 Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără

a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.

17.5 Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, în

termen de 2 zile de la producerea acesteia şi să si sa-i transmita actele doveditoare in termen

de cel mult 15 zile de la aceeasi data, luand orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea

limitării consecinţelor.

17.6 Partea care invoca forta majora trebuie sa anunte cealalta parte data incetarii cazului de

forta majora in termen de 2 zile.

17.7 Daca forta majora actioneaza pe o perioada mai mare de 30 zile, fiecare parte va avea

dreptul sa notifice celeilalte parti incetarea de plin drept a contractului, fara ca vreuna din

parti sa poata pretinde celeilalte daune-interese.

18. Soluţionarea litigiilor

18.1 Partile vor depune toate eforturile pentru rezolvarea pe cale amiabilă, prin tratative

directe, orice neînţelegere sau dispută care poate aparea în cadrul sau în legatură cu

îndeplinirea contractului.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 80 / 106

18.2 Dacă, după 15 de zile de la începerea acestor tratative, operatorul şi APIA nu ajung la o

solutie amiabila, fiecare poate solicita ca disputa să fie soluţionata de către instanţele

judecatoreşti din România.

18.3 Interpretarea prezentului contract se face conform legii romane, cu respectarea legislatiei

comunitare speciale in materie.

19. Limba care guvernează contractul

19.1 Limba care guvernează contractul este limba română.

20. Notificări între parti

20.1 Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să

fie transmisă în scris.

20.2 Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât şi în momentul

primirii.

20.3 Comunicările între părţi se pot face prin depunerea de documente direct la sediul

achizitorului prin poştă sau prin fax, e-mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii

comunicării.

21. Clauze finale

21.1 Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni

modificarea clauzelor contractului, prin act adiţional, în cazul apariţiei unor circumstanţe care

lezează interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data

încheierii contractului sau în cazul în care apar orice alte situaţii care necesită adiţionarea

contractului iniţial, cu acordul expres al părţilor contractante.

21.2 Operatorul va informa imediat APIA, în scris, cu privire la orice schimbare referitoare la

datele de identificare, la sediul social şi cu privire la intrarea în procedură de lichidare şi

reorganizare judiciară

21.3 Drepturile şi obligaţiile ce decurg din prezentul contract nu pot fi transferate altor parţi.

21.4 Menţiunile referitoare la zile din prezentul contract se referă la zile calendaristice.

21.5 Documentele precizate în continuare sunt parte integrantă a prezentului contract:

- cererea privind depozitarea privată a cărnii de porc nr. .................,

- notificare de acceptare nr. .........

- grafic de intrare în depozit (poate fi modificat cu aprobarea APIA)

- dovada constituirii unei garanți de bună execuție și confirmarea acesteia.

21.6 Prezentul contract intră în vigoare odată cu semnarea sa de către ambele părţi.

21.7 Contractul s-a încheiat în două exemplare in limba romana, respectiv câte un exemplar

pentru fiecare parte contractantă.

21.8 Fiecare pagină a prezentului contract va fi semnată şi ştampilată de fiecare parte

contractantă.

Prezentul contract a fost incheiat astazi ................, în 3 exemplare originale, respectiv

un exemplar pentru operator şi două exemplare pentru APIA.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 81 / 106

AGENŢIA DE PLĂŢI ŞI INTERVENŢIE .......................................

PENTRU AGRICULTURĂ

DIRECTOR GENERAL, DIRECTOR,

DIRECTOR GENERAL ADJUNCT,

DIRECTOR GENERAL ADJUNCT,

DIRECTOR ECONOMIC,

DIRECTOR DIRECŢIA JURIDICĂ

DIRECTOR DIRECŢIA MĂSURI DE PIAŢĂ

Consilier superior



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 82 / 106


Fişa zilnică

La locul de congelare Preluare în depozit Retragere produse Nr. _________ / _______________ Date identificare inspectori

Nume / Prenume Număr legitimaţie

Data inspecţiei

Durata inspecţiei

Contractul nr. Nr. înregistrare cerere sprijin Grafic livrare nr. Dispoziţia de retragere Numele solicitantului


R O


Numele depozitului

Adresa depozitului

Categoria de produs

Cod de produse




Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 83 / 106

Detaliere intrări / ieşiri * * în cazul retragerilor scriptice (marfa rămâne în depozit după constatarea conformităţii) se completează numai o linie

Lot nr. Nr. sigiliu APIA

Conformitate produs*

Greutate brută

Greutate ambalaj

Greutate netă

Bon cântar

DA NU

TOTAL ** * conformitatea produselor se stabileşte având în vedere actele ce dovedesc elgibilitatea (provenienţa, perioada de la sacrificare, modul şi locul de abatorizare, existenţa autorizării veterinare pentru produse şi pentru mijloacele de transport când este cazul) Dacă condiţiile menţionate mai sus nu sunt respectate, produsul nu este eligibil. ** minim 1,5 tone produs cu os şi 1,0 tone produs dezosat/zi

Fiecare unitate ambalată va fi etichetat la intrarea în depozitare de către depozitar. Acestea vor conţine următoarele informaţii:

- număr contract - greutate brută - grteutate ambalaj - greutate netă - data intrare în depozit

Produsele care nu respectă aceste cerinţe sunt considerate neeligibile pentru depozitare.

Depozitarul evidenţiază distinct pe fiecare contract în contabilitate operaţiunile privind depozitarea produselor

Observaţii inspector:

DA NU



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 84 / 106

Lista de verificare intrare la congelare/în depozit

Nr.

crt

Documentele verificate DA NU Nu

estecazul

Observatii

1 Documente care atesta originea produsului

2 Modul de transport conform

3 Dovada că cel puţin 2 luni animalele au fost

crescute în UE

4 Documentul de livrare detailat al intrarii din

ziua respectiva

5 Acordul dintre contractant si depozitar privind

intocmirea si actualizarea contabilitatii

bunurilor

6 Existenta actelor sanitare veterinare de

insotirea marfii

7 Confirmarea existentei autorizarii sanitare

veterinare a mijlocului de transport si a

dezinfectiei acestuia

8 Carnea provine de la speciile indicate

9 Carnea este proaspata/refrigerata si pastrata la

temperatura optima-intre O* si +7*

10 Exista stampila CEE a abatorului si daca este

cazul si a atelierului de transare pe: ambalaj,

carcase

11 Produsele corespund cu cele din contract

12 Ambalajul este etichetat

13 Au fost refuzuri partiale

14 Au fost refuzuri totale

15 Produsele au fost cântărite

16 Greutăţile au fost specificate pe etichete

17 Produsele sant grupate pe loturi in camera de

depozitare

18 Contabilitatea produsului la depozit este

conforma si actualizata

19 Exista suspiciuni cu privire la calitatea

produselor

20 S-a efectuat sigilarea produselor



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 85 / 106

Lista de verificare retragere

Nr.

crt


estecazul

Observatii

Produsul este congelat/pastrat in conditii

optime

Produsele corespund cu cele din contract

Ambalajul este etichetat/sigilat

Contabilitatea bunurilor din contract se afla la

sediul depozitului/antrepozitului

Contabilitatea bunurilor din contract are

precizata pozitionarea locurilor in

depozit/antrepozit

Produsele sant grupate pe loturi in camera de

depozitare

Contabilitatea produsului la depozit este


Exista suspiciuni cu privire la calitatea

produselor

Greutatea determinata este conforma

Data / Semnătură Inspector Data / Semnătură reprezentant legal operator

LS LS



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 86 / 106


Raport privind finalizare a intrărilor în depozit a produselor contractate

Nr. _________ / _______________ Date identificare inspectori


Data inspecţiei

Durata inspecţiei

Contractul nr. Nr. înregistrare cerere sprijin Numele solicitantului


R O


Numele depozitului

Adresa depozitului

Categoria de produs

Cod de produse

Data începerii livrărilor

Data finalizării livrărilor

Cantitate livrată în primele 28 de zile de la semnare contract

Cantitate livrata din ziua 29 în ziua 38 inclusiv

Cantitate contractată (to)

Cantitate depozitată (to)* * dacă este peste 90% din cea contractată nu suporta penalizari; între 80% şi 90% penalizare 50% din ajutor şi 100% garanţie




Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 87 / 106

Cantităţile livrate corespund din punct de vedere :

Calitativ* Cantităţiv**

DA NU DA NU * din punct de vedere al eligibilităţii ** cu respectarea cantităţii minime eligibile pentru plata ajutorului


Observaţii:


LS

LS

DA NU



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 88 / 106


Raport privind finalizare a retragerii produselor contractate Nr. _________ / _______________ Date identificare inspectori


Data inspecţiei

Durata inspecţiei

Contractul nr. Nr. înregistrare cerere sprijin Numele solicitantului


R O


Numele depozitului

Adresa depozitului

Categoria de produs

Cod de produse

Data începere depozitare

Data finalizare perioadă de depozitare

Data începerii retragerii

Data finalizării retragerii

Cantitate contractată (to)

Cantitatea preluată în depozit (to)

Cantitate retrasă (to)* * cantitatea eligibilă pentru plată este cea retrasă efectuiv şi care îndeplineşte condiţiile de eligibilitate




Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 89 / 106

Cantităţile retrase corespund din punct de vedere :


DA (to) NU (to) DA (to) NU (to)

* din punct de vedere al eligibilităţii ** cu respectarea cantităţii minime eligibile pentru plata ajutorului


Observaţii:


LS

LS

DA NU



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 90 / 106


Listă de verificare a cererii de sprijin Nr. inregistrare cerere Solicitant Categoria de produs Cantitatea Perioada la care se refera cererea Criterii de verificare:

Parametru verificat DA NU Observaţii

Conformitatea formularului

Completarea campurilor

Semnarea cererii

Eligibilitatea produselor (incadrarea in una din categoriile de produse)

Respectarea cantitatii minime la care se refera cererea

Dovada constituirii garantiei

Confirmarea garantiei

Prezentarea actului aditional in favoarea APIA la contractul de depozitare (unde este cazul)

ADMIS RESPINS APROBAT

Funcţia : ________________________________

Numele si prenumele :______________________

Semnătura : ______________________________

DATA/ ORA: ______________________________



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 91 / 106


Listă de verificare a cererii de plata Nr. inregistrare cerere Tip cerere: Plată avans Termen/sold Solicitant Categoria de produs Cantitatea Perioada la care se refera cererea Criterii de verificare:

Parametru verificat DA NU Observaţii

Conformitatea formularului

Completarea campurilor

Semnarea cererii

Eligibilitatea produselor pentru plata constatate prin procesul verbal de verificare/retragere

Dovada constituirii garantiei pentru avans (daca este cazul)

Confirmarea garantiei (daca este cazul)

ADMIS RESPINS APROBAT

Funcţia : ________________________________

Numele si prenumele :______________________

Semnătura : ______________________________

DATA/ ORA: ______________________________



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 92 / 106


Solicitare privind realizarea inspectiei

- masura de depozitare privata a carnii de porc -

Nr. inregistrare ________ / ____________

Catre:

APIA CJ __________________


Tip inspectie:

Intrare la congelare

Intrare in depozit

Stocuri (solicitare avans sau inopinata)

Retragere

Numele solicitantului


R O


Număr contract Dată contract Nr. înregistrare cerere sprijin Numele depozitului de congelare

Adresa depozitului de congelare

Numele depozitului final

Adresa depozitului final

Categoria de produs

Cod de produse

Cantitatea totala contractata/depozitata Data de incepere / realizare a inspecţiei ___ zi / ___luna / _______an.

DIRECTOR DMP

, t o



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 93 / 106


Proces verbal privnd inspectarea stocurilor de carne de porc

depozitate in depozite private

Nr. inregistrare ________ / ____________

APIA CJ __________________


Tip inspectie:

Solicitare avans

Dispusa (inopinata)



R O


Număr contract Dată contract Nr. înregistrare cerere de sprijin Numele depozitului final

Adresa depozitului final

Categoria de produs

Coduri produs

Cantitatea totala depozitata Cantitatea totala verificata Procent verificare (%)

, t o

, t o

, %



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 94 / 106

Cantităţile verificate corespund din punct de vedere :


DA NU DA NU

* din punct de vedere al eligibilităţii ** cu respectarea cantităţii minime eligibile de 80% din cantitatea contractată pentru plata ajutorului

Lista de verificare

Nr.

crt


estecazul

Observatii

Produsul este congelat/pastrat in conditii

optime

Produsele corespund cu cele din contract

Ambalajul este etichetat/sigilat

Contabilitatea bunurilor din contract se afla la

sediul depozitului/antrepozitului

Contabilitatea bunurilor din contract are

precizata pozitionarea locurilor in

depozit/antrepozit

Produsele sant grupate pe loturi in camera de

depozitare

Contabilitatea produsului la depozit este


Exista suspiciuni cu privire la calitatea

produselor

Greutatea determinata este conforma


Observaţii:


LS

LS

DA NU



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 95 / 106


Nota de calcul

Nr. _________ / _______________ Tip cerere:

Plată avans

Plată termen/sold

Eliberare garantie avans

Eliberare garantie contract

Număr contract Dată contract Nr. înregistrare cerere sprijin



R O

Cont bancar corespondent cererii de plată

Categorie produs

Coduri produs

Detaliere calcul:

* cand este cazul


Data retragere


Perioada de depozitare efectivă (nr. zile)




Cantitatea retrasa conform PV inspectie (to) ,



Suma totala a ajutorului solicitat (Lei) ,

Cuantum garanţie contract depusă - (Euro) *

Cuantum garanţie contract depusă - (Lei) *

Cuantum garanţie avans depusă - (Euro) * ,

Cuantum garanţie avans depusă - (Lei) *



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 96 / 106

Nota calcul cuantum sprijin

Valoare totala sprijin

(euro)

Curs de schimb

Valoare totala sprijin

(lei)

Penalizari Rest de plata Valoare (lei) Descriere

Nota calcul eliberare garantie

Valoare totala

garantie (euro)

Curs de schimb

Valoare totala

garantie (lei)

Penalizari Valoare garantie de

restituit Valoare (lei) Descriere

Intocmit: Aprobat: Data: Data:



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 97 / 106

Anexa STP0 – CP – f19 ANUL SE APROBA

AGENTIA DE PLATI SI INTERVENTIE PENTRU AGRICULTURA

DIRECTIA Măsuri de piata DIRECTOR GENERAL

Compartimentul Intervenţie

FISA POSTULUI Nr.

Denumirea postului Consilier

Nivelul postului: Functie publica de conducere

Funcţia publicã de executie Consilier SMPVZ1

Gradul profesional al ocupantului postului (categoria, clasa, gradul) Superior

Scopul principal al postului Elaborarea, implementarea si gestionarea masurii “depozitare privata carne de porc”

I.Cerinţe privind ocuparea postului:

Pregătirea de specialitate Studii superioare de specialitate Tehnice sau economice

SSD

Medii

Perfectionãri (specializãri)

Cunoştinţe de operare/programare pe calculator necesitate Microsoft Office, Internet Explorer

nivel Mediu

Limbi străine necesitate Engleza

grad de cunoaştere Mediu

Competenţa manageriala

cunoştinţe de management -

calitaţi şi aptitudini manageriale -

Vechime în funcţii publice (sau asimilate) Minim 9 ani

Abilităţile, calităţi şi aptitudini necesare:

Cerinţe specifice (de exemplu: călătorii frecvente, delegări, detaşări) DA

capacitate de organizare - spirit de iniţiativă x

capacitate de muncă in efort prelungit x simţul răspunderii x

abilităţi de comunicare x discernământ x

lucru in echipă x corectitudine x

Instrumente de lucru :

Reglementarile Uniunii Europene in domeniul organizatiilor comune de piata, a fondurilor structurale si mecanismelor comerciale

Legislatia romaneasca in domeniul interventiei pe piata cerealelor

II. Descrierea activitaţii corespunzatoare postului:

Atribuţii

1. Participa la elaborarea si implementarea masurii 2. Implementeaza in procedura toate modificarile sau completarile din baza legislativa 3. Primeste corespondenta (scrisori-tip, formulare, dosare plata) 4. Imprima si transmite corespondenta catre cei implicati in realizarea masurii 5. Verificare administrativa a dosarelor de plata 6. Urmareste respectarea termenelor din Fluxul documentelor 7. Participa la actualizarea in permanenta a bazei de date 8. Indeplineşte alte atribuţii stabilite de organele ierarhice



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 98 / 106

b) Limite de competenţa are drept de semnatura pentru lucrarile proprii da

ia decizii privind organizarea si desfasurarea activitatii nu

reprezinta directia/serviciul in relatiile cu celelalte da

Responsabilitati privind calitatea si prezentarea in termen a lucrarilor executate

da

confidentialitatea datelor da

c) Delegarea de atribuţii :

Pe cine înlocuieşte : Consilier cu acelasi grad sau mai mic din cadrul compartimentului

Cine îl poate înlocui : Responsabilul compartimentului sau un consilier cu grad cel putin egal cu al sau

Sfera relationalã :

Intern : relatii ierarhice :

Subordonat responsabilul compartimentului

relatii functionale Colaborare cu personalul celorlalte servicii din cadrul DMP si din SAS-MP de la CJ

relatii de control nu

relatii de reprezentare Da, prin delegare

Extern cu autoritati si institutii publice

nu

cu organizatii internationale Da, prin delegare

cu persoane juridice private -

Întocmit de : Numele si prenumele

Functia publicã de conducere Responsabil compartiment

Semnãtura

Data întocmirii

Luat la cunostintã de cãtre ocupantul postului

Numele si prenumele

Semnãtura

Data

Avizat de: Numele si prenumele

Functia publicã de conducere DIRECTOR DMP

Semnãtura

Data întocmirii



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 99 / 106

Anexa STP0 – CP – f20 ANUL SE APROBA




FISA POSTULUI Nr.


Nivelul postului: Functie publica de conducere

Funcţia publicã de executie Consilier SMPVZ2

Gradul profesional al ocupantului postului (categoria, clasa, gradul) asistent

Scopul principal al postului Elaborarea, implementarea si gestionarea masurii “ depozitare privata carne de porc”


Pregătirea de specialitate Studii superioare de specialitate Tehnice sau economice

SSD

Medii

Perfectionãri (specializãri)


nivel Mediu




cunoştinţe de management -

calitaţi şi aptitudini manageriale -




capacitate de organizare - spirit de iniţiativă x

capacitate de muncă in efort prelungit x simţul răspunderii x

abilităţi de comunicare x discernământ x

lucru in echipă x corectitudine x

Instrumente de lucru:


Legislatia romaneasca in domeniul interventiei pe piata cerealelor


Atribuţii

1. Participa la elaborarea si implementarea masurii 2. Implementeaza in procedura toate modificarile sau completarile din baza legislativa 3. Verificare administrativa a dosarelor de plata sosite de la CJ 4. Verifica calculatia sumelor pentru plata sprijinului 5. Urmareste respectarea termenelor din Fluxul documentelor 6. Participa la actualizarea in permanenta a bazei de date 7. Indeplineşte alte atribuţii stabilite de organele ierarhice



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 100 / 106


ia decizii privind organizarea si desfasurarea activitatii nu

reprezinta directia/serviciul in relatiile cu celelalte da


da


c) Delegarea de atribuţii:

Pe cine înlocuieşte: Consilier cu acelasi grad sau mai mic din cadrul compartimentului

Cine îl poate înlocui: Responsabilul compartimentului sau un consilier cu grad cel putin egal cu al sau

Sfera relationalã:

Intern: relatii ierarhice:

Subordonat responsabilului compartimentului

relatii functionale Colaborare cu personalul celorlalte servicii din cadrul DMP si din SAS-MP de la CJ




nu



Întocmit de: Numele si prenumele

Functia publicã de conducere Responsabilul compartimentului

Semnãtura

Data întocmirii


Numele si prenumele

Semnãtura

Data


Functia publicã de conducere DIRECTOR DMP

Semnãtura

Data întocmirii



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 101 / 106


ANUL SE APROBA




FISA POSTULUI Nr.


Nivelul postului: Functie publica de conducere nivel central Responsabil Compartiment

Gradul profesional al ocupantului postului (categoria, clasa, gradul) Consilier superior

Scopul principal al postului Coordonarea activitatii din cadrul compartimentului


Pregătirea de specialitate Studii superioare de specialitate de lunga durata DA

SSD

Medii

Perfectionãri (specializãri) Studii postuniversitare de specialitate


nivel Mediu




cunoştinţe de management DA

calitaţi şi aptitudini manageriale DA




capacitate de organizare X spirit de iniţiativă x

capacitate de muncă in efort prelungit X simţul răspunderii x

abilităţi de comunicare X discernământ x

lucru in echipă X corectitudine x

Instrumente de lucru:


Legislatia romaneasca in domeniul interventiei pe piata produselor vegetale si politicii comerciale


Atribuţii *

1. Avizeaza elaborarea si implementarea masurii 2. Avizeaza implementarea in procedura a tuturor modificarilor sau completarilor din baza legislativa 3. Primeste si semneaza corespondenta (scrisori-tip, formulare, dosare plata) 4. Avizeaza eliberarea Certificatului de agreare a depozitului de interventie 5. Vizeaza verificarea administrativa a dosarelor de plata sosite de la CJ 6. Urmareste respectarea termenelor din Fluxul documentelor 7. Avizeaza actualizarea in permanenta a bazei de date 8. Avizeaza verificarea calculatiilor sumelor pentru plata sprijinului 9. Indeplineşte alte atribuţii stabilite de organele ierarhice



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 102 / 106


ia decizii privind organizarea si desfasurarea activitatii da

reprezinta directia/serviciul in relatiile cu celelalte directii/servicii da


da


c) Delegarea de atribuţii:

Pe cine înlocuieşte: Alt sef serviciu din cadrul DMP sau orice consilier din cadrul compartimentului si, prin delegare, pe directorul DMP

Cine îl poate înlocui: Alt sef serviciu din cadrul DMP, directorul DMP sau, prin delegare, un consilier din cadrul compartimentului

Sfera relationalã:

Intern: relatii ierarhice:

Subordonat Directorului Directiei Masuri de Piata

relatii functionale Colaborare cu personalul celorlalte servicii din cadrul DMP, cu SAS-MP din cadrul CJ




Nu



Întocmit de: Numele si prenumele

Functia publicã de conducere DIRECTOR

Semnãtura

Data întocmirii


Numele si prenumele

Semnãtura

Data


Functia publicã de conducere DIRECTOR GENERAL ADJ.

Semnãtura

Data întocmirii



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 103 / 106


Declaraţie de confidenţialitate, imparţialitate si pentru evitarea conflictului de interese

Subsemnatul……………….................................................…………………...…….........

.... încadrat în funcţia de........................................................................................în cadrul APIA (nivel central, judeţean, local)..................................................................................................., mă oblig: - sã pãstrez secretul de stat, secretul de serviciu, precum şi confidenţialitatea în legãturã cu faptele, informaţiile sau documentele de care iau cunoştinţã în exercitarea funcţiei publice, în condiţiile legii, cu excepţia informaţiilor de interes public, în conformitate cu prevederile art. 46 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - sã îndeplinesc cu profesionalism, imparţialitate şi în conformitate cu legea îndatoririle de serviciu şi sã mă abţin de la orice faptã care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcţionarilor publici, în conformitate cu art. 43 alin. 1 din Legea nr. 188/1999; - să respect principiile de legalitate, imparţialitate, obiectivitate, transparenţã, eficienţã, eficacitate, responsabilitate, orientare cãtre cetãţean, stabilitate în exercitarea funcţiei publice şi subordonare ierarhicã, în conformitate cu art. 3 din Legea nr. 188/1999; - să respect prevederile art. 94 din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei cu modificările şi completările ulterioare, cu privire la incompatibilitatea calităţii de funcţionar public cu orice altă funcţie publică decât cea în care am fost numit, precum şi cu funcţiile de demnitate publică; - să-l informez imediat pe şeful meu ierarhic dacă mă aflu în una din situaţiile care ar putea genera un conflict de interese (rezolvarea unei cereri, luarea deciziilor sau participarea la luarea deciziilor cu privire la persoane fizice şi juridice cu care am relaţii cu caracter patrimonial, participarea în cadrul aceleiaşi comisii, constituite conform legii, cu funcţionari publici care au calitatea de soţ sau rudă de gradul I, interesele mele patrimoniale, ale soţului sau rudelor sale de gradul I pot influenţa deciziile pe care trebuie să le iau în exercitarea funcţiei publice), în conformitate cu art. 79 alin. 1 din Legea nr. 161/2003; - să mă abţin de la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii, în cazul existenţei unui conflict de interese, în conformitate cu art. 79 alin. 2 din Legea nr. 161/2003.



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 104 / 106

*) Menţionez că, dacă, pe parcursul exercitării funcţiei pe care o deţin, sunt implicat într-una din etapele fluxului de autorizare la plată a cererii unice de plată depusă personal sau de o rudă sau afin de gradul 1-4, voi notifica şeful ierarhic cu privire la această situaţie şi mă oblig la neimplicarea în instrumentarea dosarului în cauză.

Am luat la cunoştinţă că orice încălcare a dispoziţiilor prezentei declaraţii atrage, după caz, răspunderea disciplinară, administrativă, civilă sau penală, potrivit legii.

Data: Semnătura: *) Obligaţie valabilă numai în cazul personalului implicat în etapele fluxului de autorizare la plată a cererii unice de paltă



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 105 / 106


Raport de CONFIRMARE / INFIRMARE a constituirii garanţiei

Depozitare privată carne de porc [Reg. (UE) nr. ......../........]

DIRECŢIA MĂSURI DE PIAŢĂ

Nr. ............ An ......... luna .... zi .....

Vă rugăm să confirmaţi dacă pentru cererea nr. ......../..........., depusă de .................. CUI

............ prin care s-a solicitat depozitarea privată a ....... tone categoria ....... carne porc, cerere

pentru care valoarea garanţiei este în cuantum de ............... euro, respectiv ........... lei, la

cursul de schimb de 4,5240 Lei/1 Euro al B.C.E. din data de ............, este constituită garanţia

şi se găseşte la dispoziţia A.P.I.A cel puțin până la data de* .............. Atașat copie după

...............

depunere în numerar conform OP /referință ......................

scrisoare de garanție bancara conform SG nr. .......................

garanţia buna executie emisă de societatea de asigurare SG nr. .......................

Funcţionar (nume, prenume, semnătura) Şef Serviciu (nume, prenume,

semnătura)

.......................................................................................................................................................

..........

DIRECŢIA ECONOMICĂ

Nr. ............ An ......... luna .... zi .....

confirmăm constituirea garanţiei

Garanţia a fost constituită sub formă de:

depunere în numerar conform depozit nr. ..............

scrisoare de garanție bancara conform SG nr. .......................

garanţia buna executie emisă de societatea de asigurare SG nr. .......................

Garanţia este la dispoziţia A.P.I.A. de la data de: An ............ Lună.............. Zi .............. până

la data de* An ......... Lună .............. Zi .............

Infirmăm constituirea garanţiei



Cod STP0 – CP

Versiunea 6.2

Pagina 106 / 106

Explicaţii

...............................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

..........

Funcţionar (nume, prenume, semnătura) Şef serviciu (nume, prenume,

semnătura)

* în cazul depunerii în numerar, garanția este valabilă pentru o perioadă nedeterminată și este eliberată în

conformitate cu o cerere aprobaăe de eliberare a garanției.

manual de procedura - apia.org.ro · ofertă - formular tipizat, pus la dispoziţia ofertantului de...

Documents