lucrare finala mtcs

8/19/2019 lucrare finala mtcs

1/21

Efcienţă, efcacitate şi economie în administraţia publică

Noţiuni teoretice

I. Măsurarea performanţelor în administraţia publică

Procesul de masurare a performanţei in sectorul public este unul deosebit de dificil din mmulte motive:

multitudinea si diversitatea stake-holderilor unei instituţii publice: clientii curenţi ş

potenţiali, cetatenii cu drept de vot, reprezentantii alesi, organizatiile nonprofit, grupuri profesionale, sindicatele, managerii publici, statul etc;diferenţele de valori si perceptii despre performanta pe care le au diferiti stake-holderi;

inexistenta unui mediu concurenţial in care sunt oferite unele servicii tocmai datorit

pozitiei de monopol pentru anumite servicii pe care o au unele institutii publice saautoritati administrative;natura serviciului public oferit;

complexitatea mediului socio-politic care generează o serie de riscuri cu influenţă direc

asupra obţinerii performantelor;influenta valorilor politice

Performanţa manageriala a fost definită de !a" şi #lein inca din $%&' ca fiind rezultatulrealizarii unor sarcini potrivit unor criterii de performanta, ca urmare a delegării de autoritat(rientarea a existat )ncă din anul $%&*, c+nd )n area ritanie s-a constituit .omisia de /udit )ncadrul administraţiei centrale, cu atribuţii )n evaluarea eficienţei şi eficacităţii 0n acea perios-a dezvoltat o g+ndire nouă )n sectorul public, respectiv 1 2alue for one"3 /ceasta este

definită cel mai simplu ca fiind modul economic de achiziţionare a resurselor şi utilizareeficientă a acestora )n procesul de realizare a obiectivelor managementului public )n condiţiirespectării simultane a 1celor trei 43, respectiv: 4conomie, 4ficienţă şi 4ficacitate

Masterand: Boca (Dani) Paula Page


2/21


3/21


Calitatea serviciului poate fi definită ca fiind nivelul la care natura output-ului şi

furnizarea lui )ndeplinesc cerinţele consumatorului societăţii .alitatea serviciulreprezintă, )n general, un parametru utilizat )ntr-un sens mai restr+ns dec+eficacitatea, fiind )ntrebuinţat )n termenii satisfacerii directe sau indirecte a nevoiloutilizatorilor .alitatea conţine elemente, cum ar fi accesibilitatea, punctualitateaacurateţea, nivelul de confort şi amabilitatea )n obţinerea serviciului Posibilele critede calitate pot fi )mpărţite )n trei grupe*

a. criteriul referitor la structură , care are )n vedere modul de dezvoltare acapacităţii organizatorice )n stare să furnizeze un serviciu şi săstabilească standardele administrative, politici de personal şi proceduri;

b. criteriul referitor la proces, care are )n vedere modul de conformare a

serviciilor furnizate cu standardele indicate, modul de menţinere alstandardelor de furnizare a serviciilor şi modul de administrare adecvatăa furnizării de servicii;

c. criteriul referitor la rezultate C care are )n vedere nivelul de )ndeplinire ascopurilor, modul de evitare a evenimentelor negative şi satisfacţiaclienţilor )n urma primirii acelor servicii

Performanţa financiară şi evaluarea conformităţii este o examinare a tranzacţiilor

financiare, a calculelor şi a rapoartelor, inclusiv evaluarea conformităţii faţă de legi şreglementări /cest lucru se numeşte uneori, ?audit export3

II. 4ficienta )n administraţia publică

,,4ficienţa )nseamnă maximizarea rezultatelor unei activităti )n relaţie cu resursele utilizateDD<

0n aprecierea eficienţei din sectorul public, managerii ţin seama de faptul că eforturilfăcute pentru satisfacerea nevoilor sociale sunt măsurabile, de obicei cuantificate valoric cosresurselor materiale, umane, informaţionale )n timp ce efectele sociale sunt dificil de determişi nu pot fi prevăzute )n totalitate

* Earsavage A @ ,3Fualit" anagement of /mbulator" and Gome .are3, 8niversit" of 6cranton, $%%H" 2 ăcă rel, 9 , coord , Finan ţ e publice, ucureş ti, 4ditura !idactică ş i Pedagogică B / , $%%%, p $'>

Masterand: Boca (Dani) Paula Page "


4/21


Beferitor la necesitatea evaluării performanţelor şi greutatea comensurării rezultateloPeter !rucker afirmă: 1Itim că trebuie să măsurăm rezultatele !e asemenea, ştim că except+nafacerile, nu ştim să măsurăm rezultatele )n cele mai multe organizaţii?=

0n organizaţiile publice, eficienţa a )nceput să fie 1măsurată ? prin gradul de servire cetăţeanului, prin considerarea acestuia drept client către care trebuie să se )ndrepte toaacţiunile organizaţiei

Eficienta economica semnifica maximizarea efectelor profit, productie, servicii, protectiamediului se minimizarea eforturilor cheltuieli, investitii

9n studiile de specialitate intalnim doua sensuri pentru notiunea de ?eficienta economica3:

a performanţe - rezultate deosebit de bune - ale unei activitati;

b efecte maxime ale unei activitati )n raport cu resursele alocate sau consumate

9n organizatiile publice, ca si in cele private, eficienta se masoara prin raportatea rezultatel(iesirilor) , la eforturi(intrari)

9n sectorul public din Bomania factorul uman este una din resursele cel mai mult negli5aiar consecintele unei astfel de situatii conduc la efecte care nu sunt deloc greu de dedus 7actouman reprezinta elementul cheie al activitatii şi performanţelor din sectorul public ai muconstituie coordonata esentială a dimensiunii si mai ales a calitatii activitatii in sectorul publi/stfel ca nu se poate mentiona eficienta unei institutii publice in general fara a avea in vedere, p

langa eficienta economica si aspectele cuantificabile direct, si o serie de aspecte necuantificabdirect, dar care au multiple consecinte asupra performantelor in sectorul public Printre acesun loc important il ocupa, cum e si firesc, eficienta muncii functionarilor publici !e folosireeficienta a personalului, de eficienta muncii lui depinde )nsasi calitatea si eficienta activitatii d# !rucker, P , Eficien ţ a factorului !eci"ional, ucureş ti, 4ditura !estin, *JJ$, p $='

Masterand: Boca (Dani) Paula Page #

$E%$&$

E'$ $E *+ -------------


5/21


administraţia publica Putem spune ca eficienta activitatii autoritatii administratiei publice edeterminata de:

• calitatea actului a!ministrativ#

• competenţele, capacitatea !e lucru si !e e$ecutie adecvate a sarcinilor;• capacitatea autoritatţilor locale !e a e$ecuta sarcinile )n timp util

III. 4ficacitatea in administraţia public

Eficacitatea C prive%te raportul !intre re"ultatul obţinut %i obiectivul care trebuie atins&

Eficacitatea se referă la un nivel administrativ al organizaţiilor de resort , diferit de eficienţăşi economie ( organizaţie poate lucra economic şi eficient, dar poate fi ineficace 4ficacitateste nivelul la care pot fi atinse scopurile organizaţiei obiective, rezultate 9n sectorul pueficacitatea este foarte greu de evaluat, mai ales din cauza problemelor de definire a obiectivelşi de măsurare a rezultatului final /v+nd )n vedere nivelul datelor cunoscute, )n ce priveşmăsurarea sau evaluarea bunăstării sociale, vor exista multe sfere unde scopurile sunt greu dspecificat, fiind foarte greu de identificat impactul unui program guvernamental asupra bunăstăsocialeH

Efcacitatea intr0o organi1atie presupune atingerea standardelor, a obiecti2elor3$n aceste conditii, efcacitatea se masoara prin compararea re1ultatelor obtinute cuobiecti2ele care trebuie atinse3 &e1ulta ca:

+cest lucru determină o defnire prealabilă a obiecti2elor şi o măsurare ulterioarăa re1ultatelor3 Este adusă ast4el, din nou, în prim plan necesitatea măsurării

5 Profiroiu, , 'anagementul organi"a ţ iilor publice, ucureş ti, 4ditura 4conomică , *JJ$p &% H ArimKood , Lomkins . , ?2alue for one" /uditing C LoKards 9ncorporating a Eaturalistic /pproach,?7inancial /ccountabilit" and anagement3 , $%&H

Masterand: Boca (Dani) Paula Page 5

E4ectuliesirilor

E'$ + $.+.E+

0000000000000000000000000000000000


6/21


re1ultatelor ca şi importanţa stabilirii unor obiecti2e pertinente care, în ca1ulorgani1aţiilor publice, trebuie să aibă în 2edere e4ectele at6t la ni2el7macroeconomic8, c6t şi la ni2el 7microeconomic83

Efcacitatea in domeniul public depinde de:

+3 Executia administrativa , care presupune, in conceptie traditionala, actiunipentru apropierea deci1iilor legislati2e, politice, de cele e9ecuti2e3 Deci,rolul administratie este de a concreti1a actiunile de ni2el inalt, caretrasea1a cadrul de actiune3 $n aceasta conceptie administratorii suntsimpli e9ecutanti, misiunea acestora find aplicarea deci1iilor politice

B3 Aplicarea sociala , cel de0al doilea aspect al efcacitatii in administratia

publica, se reali1ea1a prin mi;loace specifce3 +st4el, administratiautili1ea1a puterea publica si dreptul de a impune unilateral obligati decomportament3 $n unele ca1uri se impun negocieri intre 4unctionariiadministrati2i si cei sociali, intrucat in unele sisteme sociale poate fintalnita o anumita re1istenta sociala, conturata prin opo1anti, ignoranti3

'oarte mulţi specialişti străini considera că nu se poate 2orbi de efcienta 4araefcacitate pentru ca 8este mult mai important să reali1e1i bine ceea ce ti0ai propus

< efcacitatea < decat sa reali1e1i bine altce2a - efcienta=3 .otodata se afrma carelatia dintre efcacitate si efcienta este una de parte0întreg, efcacitateain>uentand în mod direct efcienta, în special pe cea a personalului, find c?iar unelement intrinsec al acesteia3 Mai mult se poate spune ca efcacitatea este unatribut al omului si are sursa in personalitatea, cunostintele, ratiunea 4unctionarilorpublici, dar si în relatiile dintre ei3

IV. Bugetarea în administraţia publică+nali1a per4ormantei unei organi1aţii presupune stabilirea unei relatii între

re1ultate, mi;loace si obiecti2e, mai precis este necesară o abordare din punct de2edere al efcacitătii, efcientei şi al bugetarii3

ugetarea contribuie, )mpreuna cu utilizarea eficienta si eficace a resurselor, la realizare performantei in organizatiile publice Pornind de la acest aspect, organizatiile publice au f

Masterand: Boca (Dani) Paula Page @


7/21


nevoite sa treaca de la finantarea pe baza bugetelor de mi5loace, la finantarea bugetara pe baza programe 6pre deosebire de finantarea prin bugetul de mi5loace care concentra eforturordonatorilor de credite spre obtinerea unor alocatii bugetare cat mai mari, finantarea bugetara baza de programe urmareste stabilirea unei corelatii 5udicioase intre efortul financiar solicitat dla stat si efectele scontate prin utilizarea fondurilor alocate

0n aceasta situatie, ordonatorii de credite se preocupa de stabilirea unor raporturi optim)ntre costurile efortul financiar si rezultatele efectele programului propus, pentru a convorganele abilitate ca acesta merita sa fie inscris in buget si aprobat de cei in drept

V. &e4orma administraţiei publice

Lermenul de reformă, are atat semnificaţii preluate din lumea afacerilor cum ar f?transformare3 şi ?re)nventare3, c+t şi tradiţionalele accepţiuni de ?modernizare3 ?)mbunătăţire3 specifice sectorului public Lrebuie precizat că termenul reforma implică numai o simplă schimbare, ci o schimbare avanta5oasa, benefică 4l presupune o mişcadeliberata de la o stare trecută mai putin dezirabilă, la o stare viitoare mai mult deziraţin+nd cont de nevoile, aşteptarile şi dorinţele cetăţenilor

0n administraţia publică există numeroase aspecte negative care prin intermediul reformei pfi remediate, cum ar fi:

- insuficienţa resurselor financiare destinate perfecţionării profesionale a funcţionarilo publici, lipsa unei politici coerente de formare a acestora, precum şi a asigurării nivelului dinvestiţii necesar;

- poziţionarea responsabilităţii implementării unor programe cu finanţare externă pentru domenii aflate )n coordonarea inisterului /dministraţiei şi 9nternelor )ncadrul altor instituţii de exemplu: coordonarea programului 96P/ C 9nstrumen

pentru Politici 6tructurale de Preaderare - destinat serviciilor publice de cătreinisterul ediului şi Aospodăririi /pelor ;

- grad ridicat de fluctuaţie a funcţionarilor publici fapt ce determină cheltuirea suplimentarăunor resurse financiare pentru profesionalizarea acestora;

Masterand: Boca (Dani) Paula Page A


8/21


- resursele umane insuficiente şiMsau alocate )n mod nefundamentat;

- lipsa unui sistem de comunicare electronică, securizat, care să fluidizeze circulaţidocumentelorMinformaţiilor, să scurteze perioada de fundamentare şi luare a deciziei şi să li

unui sistem unitar de salarizare pentru funcţionarii publici

Operaţionalizarea conceptelor

Ipotezele cercetarii :

1. Efcienta activitatii institutiilor publice in uenteaza

satis actia cetatenilor ata de serviciile prestate;

2. Implementarea unui proces de re orma in administratia

publica va duce la cresterea per ormantei in acest sector;3. Nivelul de pregatire al unctionarilor publici are un impact

semnifcativ asupra procesului prin care se ajunge la

per ormanta.

Nr

r

t.

Ipotezele

cercetarii

!ariabile Indicatori

1. Efcientaacti2itatiiinstitutiilorpublicein>uentea1asatis4actiacetatenilor

4ata deser2iciileprestate3

o raportarea re1ultatelorobtinute de institutiilepublice la e4orturile depuse

- re1ultatele obtinute de inst3publice in acest an, 4ata de anultrecut

- re1ultatele obtinute de inst3publice pri2ind transparenta

o capacitatea autoritaţilorlocale de a e9ecuta sarcinile

în timp util

- durata de reali1are a reali1are aproiectelor in ceea ce pri2estein4rastuctura

- durata de reali1are a proiectelorde natura atragerii in2estitoriloro solutionare cererilorinaintate de catre cetateni

- timpul scurs de la inaintareacererii pana la solutionarea lor

- ponderea cererilor solutionate4a2orabil cetatenilor din totalulcererilor inaintate

o calitatea ser2iciilor o4eritede administratia publica

- calitatea ser2iciilor publice aleadministratiei locale 4ata de



9/21


administratia centralao recepti2itatea cu care

4unctionarii raspundcerintelor cetatenilor

- recepti2itatea pri2ind liberulacces la in4ormatiile de interspublic

- timpul scurs de la inaintareacererii pana la solutionarea lor

2. $mplementarea unuiproces dere4orma inadministratia publica 2aduce lacrestereaper4ormantei in acest

sector3

o re1ultatele masurilor inceea ce pri2este re4orma

- re1ultatele masurilor pri2indre4orma administrati2a

- re1ultatele masurilor pri2indre4orma fscala

o gradul de implementare lani2el local a deci1iilor luate lani2el central3

- implementarea masurilor pri2indre4orma ser2iciilor si a utilitatilorpublice

- implementarea masurilor pri2indcontinuarea procesului dedescentrali1are

o ni2elul organi1ării

ser2iciilor şi utilităţilorpublice în raport cu cerinţelepopulaţiei

- numarul 4unctiorilor publici in

raport cu nr cetatenilor cu dreptde 2ot- calitatatea o4erita de ser2iciile si

utilitatile publice raportata laasteptarile cetatenilor

o re1ultatele pro4esionaleale institutiilor publice

- re1ultatele pro4esionale aleinstitutiilor publice in anul curent4ata de anul precedent

- re1ultatele pro4esionale aleinstitutiilor publice in ceea cepri2este calitatea ser2iciilorpublice

o standarde de calitate peba1a cărora să se poatămonitori1a şi e2alua oinstitutie publica

- standarde de calitate pri2itoarela e2aluarea muncii4unctionarilor publici

- standarde de calitate pri2itoarela acti2itatea institutiei publice

o re4orma ser2iciilor publicede ba1ă şi a utilităţilorpublice de interes local

- re4orma in ceea ce pri2estetransportul in comun

3. i2elul depregatire al4unctionarilo

r publici areun impactsemnifcati2

o modul in care 4unctionariiinteractione1a cu cetatenii

0numarul de cereri re1ol2ate4a2orabil cetatenilor3

o gradul de solutionare acererilor inainte de catrecetateni

- numarul de 1ile necesare pentrupentru solutionarea cererilor3

Masterand: Boca (Dani) Paula Page C


10/21


asupraprocesuluiprin care sea;unge laper4ormanta

o ni2elul la care naturaoutput0ului şi 4urni1area lui

îndeplinesc cerinţeleconsumatorului

- ni2elul la care naturaoutput0ului şi 4urni1area lui

îndeplinesc cerinţeleconsumatorului de ser2icii siutilitati publice

- ni2elul la care naturaoutput0ului şi 4urni1area lui

îndeplinesc cerinţele cetatenilorcu drept de 2ot

1. Metodologia cercetarii $nstrumentul de cercetare pe care am ?otarat sa il utile1 este c?estionarul,intrucat consider ca este cel mai bun tip de abordare pentru situatia caracteristicape care dorim sa o cercetam3 ercetarea are următoarele repere metodologice:

• !olumul e"antionului : 1# de persoane intre 1# si $% de ani • &ipul e"antionului : eşantion stratifcat, probabilist• riterii de stratifcare : numarul de ani de scoala absol2ita, 2arsta, 2enit

lunar• alorile pre1entate sunt cele re1ultate direct din teren (nu s0au 4ăcut

ponderări)3•

$nter2iurile s0au des4ăşurat la domiciliile subiecţilor• +nc?eta de teren: 23 ' 31 Ianuarie 2(1$

Prelucrarea si analiza datelor

Testarea primei ipoteze

“Efcienta activitatii institutiilor publice in uenteaza satis actia

cetatenilor ata de serviciile prestate ” , am ales doua 2ariabile (8Efcienta

institutiilor publice în pre1ent comparati2 cu cea de acum un an= si 8 alitateaser2iciilor o4erite de institutiile publice=), pe care le0am asociat3 +m obinut pentru ipatrat 2aloarea F3 #, de unde re1ulta 4aptul ca nu e9ista legatura intre cele doua2ariabile, nu sunt in>uentate una de cealalta3 +sadar, pentru esantionul anali1at nue9ista o legatura semnifcati2a intre cele ! 2ariabile3 +2em 2aloarea lui GammaF,5F , ceea ce inseamna ca intre cele doua 2ariabile e9ista o relatie de directa

Masterand: Boca (Dani) Paula Page F


11/21


proportionalitate, de intensitate medie3 Prin urmare, efcienta institutiilor publice înpre1ent comparati2 cu cea de acum un an in>uentea1a calitatea ser2iciilor o4eritede institutiile publice3

Eficienta institutiilor publice în prezent comparativ cu cea de acum un an * Calitateaserviciilor oferite de institutiile publice

Crosstabulation

Count

Calitateaserviciilor oferite deinstitutiilepublice

Total

Deloc multumit Nu preamultumit

Destul de multumit

Eficientainstitutiilor publice înprezent

comparativ cucea de acum

un an

Mai putineficienta

1 1

La fel de

eficienta

3 ! 13

Maieficienta

1 3 " #

N$%N& ! !

Total " 13 ' !"

Chi-Square Tests

(alue df )s*mp+ $i,+ -!.sided/

0earson C i.$2uare

1 +!'3 4 +115

Li6eli ood &atio 1 + 1 4 +1!"

Linear.b*.Linear )ssociation

+ 1" 1 +# 5



12/21


N of (alid Cases !"

a 11 cells -#1+'7/ ave e8pected count less t an "+ T e minimum e8pected count is +! +

Symmetric Measures(alue )s*mp+ $td+ Error )ppro8+ T )ppro8+ $i,+

9rdinal b*9rdinal

:amma +" +!1 !+ 5" + 51

N of (alidCases

!"

a Not assumin, t e null *pot esis+

b ;sin, t e as*mptotic standard error assumin, t e null *pot esis+

Testarea celei de-a doua ipoteze “Implementarea unui proces de reforma in administratia publica va duce lacresterea performantei in acest sector”, am asociat doua 2ariabile - “Vi ibilitateaimplementarii reformei administrative” si “!alitatea serviciilor oferite de institutiile

publice” 3 +m obtinut pentru ?i patrat 2aloarea F,F#! de unde re1ulta ca intre celedoua 2ariabile e9ista legatura3 +st4el, implementarea unui proces de re4orma inadministratia publica duce la cresterea ni2elului de calitate o4erit de institutiilepublice3 +2em pentru Gamma 2aloarea F,#F de unde re1ulta ca intre cele doua2ariabile e9ista o relatie de directa proportionalitate, dar de o intensitate sca1uta3

Vizibilitatea implementarii reformei administrati e !

Calitatea ser iciilor oferite de institutiile publice

Crosstabulation

Calitateaserviciilor oferite

de institutiilepublice

Total

Deloc multumit Nu preamultumit

Destul demultumit

Masterand: Boca (Dani) Paula Page !


13/21


(izibilitatea implementariireformei administrative

3 ! 1 ! "

5 + 7 ! + 7 5 + 7 1 + 7

5 ! 5 4

33+37 44+'7 1 + 7

" 5 5

1 + 7 1 + 7

4 5 ! 4

44+'7 33+37 1 + 7

' ! !

1 + 7 1 + 7

1 1

1 + 7 1 + 7

## 1 1

1 + 7 1 + 7

Total " 13 ' !"

! + 7 "!+ 7 ! + 7 1 + 7

Chi-Square Tests


0earson C i.$2uare !1+41# 1! + 5!

Li6eli ood &atio !"+ #! 1! + 15

Linear.b*.Linear )ssociation 1+#31 1 +14"

N of (alid Cases !"

a !1 cells -1 + 7/ ave e8pected count less t an "+ T e minimum e8pected count is +! +

Symmetric Measures

(alue )s*mp+$td+ Error

)ppro8+ T )ppro8+ $i,+

Masterand: Boca (Dani) Paula Page "


14/21


9rdinal b*9rdinal

:amma +5 1 +! ! 1+51" +1"'

N of (alid Cases !"



+m testat a doua ipote1a - “Implementarea unui proces de reforma in administratia publica va duce la cresterea performantei in acest sector”, prin intermediul regresieiliniare, a2and ca 2ariabila dependenta - “"asurile de reforma stabilite deadministratia centrala” iar ca 2ariabila independenta “#ransparenta atribuirii

contractelor publice” 3 +m obtinut pentru r patrat 2aloare ma9ima, , ca masurile dere4orma administrati2a in>uentea1a in proportie de FFH atribuirea contractelorpublice intr0o maniera transparenta3

Model Summary

Model & & $2uare )d


15/21


;nstandar dized

Coefficients

$tandardizedCoefficients

t $i,+

Model @ $td+ Error @eta

1 -Constant/ +"1" +14! 3+1'3 + 5

Transparenta

atribuiriicontractelo

r publice

+##" + 3 1+ 3!1+11' +

a Dependent (ariable= Masurile de reforma stabilite de administratia centrala

1.1. Testarea celei de-a treia ipoteze “ i2elul de pregatire al 4unctionarilor publici are un impact semnifcati2 asupra

procesului prin care se a;unge la per4ormanta ” , am ales doua 2ariabile -“$eali area perfomantei in sectorul public” si “%ivelul de pregatire al functionarilor

public” 3 Prin asocierea celor doua 2ariabile, am obtinut pentru ?i patrat 2aloareaF,F"@ de unde re1ulta ca e9ista o legatura intre cele doua 2ariabile, de unde re1ultaca ni2elul de pregatire al 4unctionarilor publici in>uentea1a reali1area per4ormanteiin organi1atiile publice3 Pentru gamma 2aloarea 0F,#"F - a2em o relatie de in2ersproportionalitatea de intensitate medie3

Realizarea perfomantei in sectorul public !

Nivelul de pregatire al functionarilor publici

Crosstabulation

Nivelul de pre,atire alfunctionarilor publici+

To

! 3 " 4 ' # 1

&ealizareaperfomante

An mica 1

Masterand: Boca (Dani) Paula Page 5


16/21


i in sectorulpublic

masura

1 + 7 1

An mare

masura

3 ! 5 1 3 13

!3+17 1"+57 3 + 7 '+'7 !3+17 1 + 7

An foartemare

masura

1 ! 1 ! ! ! 1

1 + 7 ! + 7 1 + 7 ! + 7 ! + 7 ! + 7 1 +

N$%N& 1

1 + 7 1

Total 1 1 " 1 5 ' 3 3 !" 5+ 7 5+ 7 ! + 7 5+ 7 14+ 7 ! + 7 1!+ 7 1!+ 7 1 + 7

Chi-Square Tests


0earson C i.$2uare 35+ !5 !1 + 34

Li6eli ood &atio 1 +'!# !1 +4 3

Linear.b*.Linear )ssociation 4+15! 1 + 13

N of (alid Cases !"

a 3! cells -1 + 7/ ave e8pected count less t an "+ T e minimum e8pected count is + 5+

Symmetric Measures

(alue )s*mp+$td+ Error

)ppro8+ T )ppro8+ $i,+

9rdinal b* 9rdinal :amma .+53 +! # .1+ 41 + 43 N of (alid Cases !"



%rec ente

Masterand: Boca (Dani) Paula Page @


17/21


$tatistics

(izibilitatea implementarii reformei administrative

N (alid !"Missin, !

Mean +45

Median "+

Mode 5

a Multiple modes e8ist+ T e smallest value is s oBn

Vizibilitatea implementarii reformei administrati e

?re2uenc* 0ercent (alid0ercent

Cumulative 0ercent

(alid 3 " 1 +" ! + ! +

5 4 !!+! !5+ 55+

" 5 15+ 14+ 4 +

4 4 !!+! !5+ 5+

' ! '+5 + #!+

1 3+' 5+ #4+

## 1 3+' 5+ 1 +

Total !" #!+4 1 +

Missin, $*stem ! '+5

Total !' 1 +

Masterand: Boca (Dani) Paula Page A


18/21


Ia intrebarea pri2ind 2i1ibilitatea implementarii re4ormei administrati2, pe o scalade la la F ( - 4 putin 2i1ibila, F - 4 2i1ibila, CC - JK &), un s4ert din repondentisunt de parere ca implementarea re4ormei nu este 4oarte 2i1ibila sau este destul de2i1ibila3 !FH considera ca re4orma nu este 2i1ibila, @H nu sunt con2insi dere1ultatele implementarii re4ormei, H obser2a unele re1ultate in aceasta directie3Doar #H sunt de parere ca re1ultatele re4ormei sunt cu ade2arat 2i1ibile in timp ce#H nu stiu sau nu 2or sa raspunda3

&. "ne'e

2.1. odel c!estionar aplicat Buna,

%umele meu este Boca &aula, student al 'acultatii de (tiinte &olitice Administrativesi ale !omunicarii din cadrul )niversitatii “Babes*Bol+ai” !lu *%apoca- $eali e ocercetare pe tema “Economiei, E.cientei si E.cacitatii in Administratia &ublica- V*asruga sa raspundeti cat mai obiectiv la intrebarile urmatoare-

3 redeti ca in tara noastra lucrurile merg intr0o directie buna sau intr0o directiegresitaL

a. Directia este gresitab. Directia bunac. JK &

!3 6t de mulţumit(ă) sunteţi în general de 4elul în care trăiţiLa. Deloc multumit



19/21


b. u prea multumitc. Destul de multumitd. 'oarte multumite. JK &3

"3 Junteti multumit de calitatea ser2iciilor o4erite de institutiile publice cu careintrati in contactL

a. Deloc multumitb. u prea multumitc. Destul de multumitd. 'oarte multumite. JK &

#3 Pe scala de F puncte, 2a rugam sa ne spuneti in ce masura considerati care1ultatele implementarii re4ormei administrati2e, sunt 2i1ibile3

53 $n ce masura credeti ca ar f necesare stabilirea unor standarde de calitate peba1a cărora să se poată monitori1a şi e2alua o institutie publicaL

a. $n 4oarte mica masurab. $n mica masurac. $n mare masurad. $n 4oarte mare masurae. JK &

@3 $n ce masura credeti ca implementarea unui proces de re4orma inadministratia publica 2a duce la cresterea per4ormantei in acest sectorL


A3 um apreciati efcienta institutiilor publice în pre1ent comparati2 cu cea deacum un anL

a. Mult mai putin efcientab. Mai putin efcientac. Ia 4el de efcientad. Mai efcientae. Mult mai efcienta

. JK &3 $n ce masura apreciati capacitatea autoritaţilor locale de a e9ecuta sarcinile

în timp utilLa. $n 4oarte mica masurab. $n mica masurac. $n mare masurad. $n 4oarte mare masurae. JK &

C3 Pe o scala de F puncte, am 2rea sa stim parerea dumnea2oastra asupra4aptului ca efcienta si efcacitatea institutiilor publice este determinata deni2elul de pregatire al 4unctionarilor publici3

F3C(t de mul)umit sau nemul)umit sunte)i deacti itatea*masurile institutiilor publice in

?oarte Mul umit Nemul umit ?oarte N

Masterand: Boca (Dani) Paula Page C


20/21


urmatoarele domenii+, mul umit nemul umit N&

0 masurile de re4orma stabilite deadministratia centrala 5 3 ! 1 ##

0 re4orma ser2iciilor publice de ba1ă şi a

utilităţilor publice de interes local5 3 ! 1 ##

0 transparenta atribuirii contractelorpublice 5 3 ! 1 ##

0 ni2elul de descentrali1are fscala siadministrati2a a institutiilor publice 5 3 ! 1 ##

3 Dupa parerea dumnea2oastra, efcienta institutiilor publice din localitarea incare locuiti:

a. a sca1utb. a ramas la 4elc. a crescutd. JK &

a3 $n ce masura considerati ca economia, efcienta si efcacitatea sunt directproportionale cu reali1area per4omantei in sectorul publicL


"3 e 2arsta a2etiL

Masterand: Boca (Dani) Paula Page !F


21/21


a. Jub !5 de anib. $ntre !5 si #Fc. $ntre #F si @Fd. Peste @F

#3 are este numărul total de ani de şcoală absol2ităL

53 are este 2enitul dumnea2oastra lunarLa. #FF leiKlunab. N#FF0 FF) leiKlunac. N FF0 5FF) leiKlunad. O 5FF leiKluna3

Va multumesc pentru timpul acordat/

lucrare finala mtcs

Documents