livrabil 3: metodologie șimmuncii.ro/j33/images/documente/mmps/rapoarte_si_studii...plan de...

63
Livrabil 3: Metodologie și instrumente pentru realizarea exercițiului de evaluare - Task 4 Componenta 2

Upload: others

Post on 22-Oct-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • Livrabil 3: Metodologie și

    instrumente pentru

    realizarea exercițiului de

    evaluare - Task 4 –

    Componenta 2

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 2 din 63

    Cuprins

    Abrevieri .................................................................................................................................................. 3 Introducere .............................................................................................................................................. 4 1. Plan de acțiune ............................................................................................................................. 5

    1.1 Scopul și perioada de realizare a exercițiului de evaluare .................................................... 5 1.2 Proiectarea metodologiei de evaluare ................................................................................... 7 1.3 Indicatori calitativi utilizați în exercițiul de evaluare ............................................................. 11 1.4 Proiectare și organizare sesiune de training cu personalul MMJS...................................... 13

    2. Anexe ......................................................................................................................................... 16 2.1 Chestionare aferente exerciţiului de evaluare derulat în rândul furnizorilor de servicii sociale . 16

    2.1.1 Chestionar privind monitorizarea şi evaluarea serviciilor sociale în rândul furnizorilor de servicii de îngrijiri la domiciliu pentru persoanele vârstnice ........................................................... 16 2.1.2 Chestionar privind monitorizarea şi evaluarea serviciilor sociale în rândul furnizorilor de servicii cu cazare, organizate ca locuințe protejate pentru persoanele vârstnice ......................... 24 2.1.3 Chestionar privind monitorizarea şi evaluarea serviciilor sociale în rândul furnizorilor din centrele rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare socială a persoanelor fără adăpost .... 33

    2.2 Chestionare aferente exerciţiului de evaluare derulat în rândul beneficiarilor de servicii sociale 43

    2.2.1 Chestionar privind monitorizarea şi evaluarea serviciilor sociale în rândul persoanelor vârstnice beneficiare de servicii de îngrijiri la domiciliu ................................................................. 43 2.2.2 Chestionar privind monitorizarea şi evaluarea serviciilor sociale în rândul persoanelor vârstnice beneficiare de servicii cu cazare, organizate ca locuințe protejate ................................ 49 2.2.3 Chestionar privind monitorizarea şi evaluarea serviciilor sociale în rândul persoanelor fără adăpost din centrele rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare socială a persoanelor fără adăpost ................................................................................................................................... 55

    2.3 Bibliografia aferentă sub-capitolului 1.2 ............................................................................... 62

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 3 din 63

    Abrevieri

    Acronim Descriere

    CAWI Computer-assisted web interviewing

    MMJS Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 4 din 63

    Introducere

    Prezentul raport reprezintă cel de-al treilea livrabil al Componentei 2 a proiectului ce corespunde Task

    4. Pregătirea metodologiei și a instrumentelor de evaluare pentru realizarea exercițiului de evaluare.

    Raportul include un plan de acțiune pentru realizarea unui prim exercițiu de evaluare a calității unor

    categorii de servicii sociale selectate de Ministerul Muncii și Justiției Sociale, precum și curricula

    propusă pentru prima sesiune de instruire cu privire la metodele de colectare a datelor.

    Planul de acțiune include o detaliere a scopului evaluării și perioadei de realizare a exercițiului de

    evaluare. În ceea ce privește metodologia de evaluare, aceasta are la bază indicatorii relevanți de

    monitorizare și evaluare calitativi dezvoltăți confom Ghidului pentru monitorizarea şi evaluarea calităţii

    serviciilor sociale în legătură cu care vor fi colectate date atât de la furnizorii de servicii sociale

    acredtitați prin intermediul unui sondaj electronic, precum și date de la beneficiarii serviciilor sociale

    licențiate evaluate ce vor fi abordați în cadrul unor interviuri individuale.

    Raportul include în anexă atât chestionarele pentru colectarea datelor de la furnizorii de servicii

    sociale, cât și fișele pentru interviurile individuale cu beneficiarii.

    Campania de colectare a datelor de la furnizorii de servicii sociale va fi demarată la începutul lunii

    septembrie 2018, urmând ca cea privind colectarea datelor de la beneficiarii de servicii sociale să fie

    inițiată ulterior.

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 5 din 63

    1. Plan de acțiune

    Conform selecției categoriilor de servicii sociale realizată de către MMJS, serviciile sociale pentru care

    va fi implementat exercițiul de evaluare sunt cele prezentate mai jos:

    Tabel 1 Centralizator privind categoriile de beneficiari, tipurile de servicii sociale și seturile de indicatori calitativi care vor intra în exercițiul de evaluare

    Tip intervenție Categorie de servicii sociale conform legislaţiei (Legea

    292/2011 şi HG 867/2015)/cod nomenclator

    Standard aplicabil Indicatori dezvoltați

    PERSOANE VÂRSTNICE

    Non-rezidențială sau rezidențială temporară (îngrijire la domiciliu + centre respiro + centre de zi de recuperare)

    Unităţi de îngrijire la domiciliu 8810 ID-I

    Anexa 8/ Ordin nr.2126/2014

    Set 1

    Rezidențială Locuinţe protejate 8730 CR-V-III

    Anexa 2/ Ordin nr.2126/2014

    Set 6

    PERSOANE FĂRĂ ADĂPOST

    Rezidențială Centre rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare social 8790CR – PFA - I

    Anexa 4/ Ordin nr.2126/2014

    Set 10

    1.1 Scopul și perioada de realizare a exercițiului de evaluare

    Obiectivul evaluării și perioada de realizare a exercițiului de evaluare Obiectivul principal al evaluării îl constituie monitorizarea și evaluarea calității serviciilor sociale pe baza indicatorilor calitativi dezvoltați în cadrul Ghidului pentru monitorizarea şi evaluarea calităţii serviciilor sociale (componentă a Livrabilului 2 dezvoltat în cadrul proiectului “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii si Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistenţă socială şi serviciilor sociale” finanţat de Comisia Europeană prin Programul Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1).

    Tabel 2 Obiectivele exerciţiului de evaluare

    OBIECTIVE GENERALE DE EVALUARE

    BENEFICIARI: PERSOANE VÂRSTNICE

    (Unităţi de îngrijire la domiciliu 8810 ID-I; Standard aplicabil: Anexa 8/ Ordin nr.2126/2014; set de indicatori calitativi dezvoltați: Set 1)

    Monitorizarea și evaluarea procesului de accesare a serviciilor sociale oferite de unitățile de îngrijire la domiciuliu din perspectiva furnizorilor de astfel de servicii cu utilizarea indicatorilor calitativi ce vizează elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

    Monitorizarea și evaluarea procesului de evaluare și planificare a serviciilor sociale oferite de unitățile de îngrijire la domiciliu din perspectiva furnizorilor de astfel de servicii cu utilizarea indicatorilor calitativi ce vizează elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

    Monitorizarea și evaluarea procesului de acordare a îngrijirilor prin serviciile sociale oferite de unitățile de îngrijire la domiciuliu din perspectiva furnizorilor de astfel de servicii cu utilizarea indicatorilor calitativi ce vizează elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

    Monitorizarea și evaluarea procesului de respectare a drepturilor și aspectelor etice ce derivă din procesul de furnizare a serviciilor sociale oferite de unitățile de îngrijire la domiciliu din perspectiva furnizorilor de astfel de servicii cu utilizarea indicatorilor calitativi ce vizează elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

    Monitorizarea și evaluarea aspectelor ce vizează managementul și resursele umane implicate în procesul de furnizare a serviciilor oferite de unitățile de îngrijire la domiciliu din perspectiva furnizorilor de astfel de servicii cu utilizarea indicatorilor calitativi ce acoperă elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 6 din 63

    OBIECTIVE GENERALE DE EVALUARE

    BENEFICIARI: PERSOANE VÂRSTNICE

    (Locuințe protejate 8730 CR-V-III; Standard aplicabil: Anexa 2/ Ordin nr.2126/2014; set de indicatori calitativi dezvoltați: Set 6)

    Monitorizarea și evaluarea procesului de accesare a serviciilor sociale oferite prin locuințele protejate din perspectiva furnizorilor de astfel de servicii cu utilizarea indicatorilor calitativi ce vizează elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

    Monitorizarea și evaluarea procesului de evaluare și planificare a serviciilor sociale oferite prin locuințele protejate din perspectiva furnizorilor de astfel de servicii cu utilizarea indicatorilor calitativi ce vizează elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

    Monitorizarea și evaluarea activităților derulate/serviciilor sociale acordate prin locuințele protejate din perspectiva furnizorilor de astfel de servicii cu utilizarea indicatorilor calitativi ce vizează elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

    Monitorizarea și evaluarea aspectelor ce țin de mediul de viață în locuințele protejate din perspectiva furnizorilor de astfel de servicii cu utilizarea indicatorilor calitativi ce vizează elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

    Monitorizarea și evaluarea procesului de respectare a drepturilor și aspectelor etice ce derivă din procesul de furnizare a serviciilor oferite prin locuințele protejate din perspectiva frunizorilor de astfel de servicii cu utilizarea indicatorilor calitativi ce vizează elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

    Monitorizarea și evaluarea aspectelor ce vizează managementul și resursele umane implicate în procesul de furnizare a serviciilor oferite prin locuințele protejate din perspectiva furnizorilor de astfel de servicii cu utilizarea de indicatori calitativi ce acoperă elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

    BENEFICIARI: PERSOANE FĂRĂ ADĂPOST

    (Centre rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare socială 8790CR – PFA – I; standard aplicabil: Anexa 4/ Ordin nr.2126/2014; set de indicatori calitativi dezvoltați: Set 10)

    Monitorizarea și evaluarea procesului de accesare a serviciilor sociale oferite prin centre rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare socială din perspectiva furnizorilor de astfel de servicii cu utilizarea indicatori lor calitativi ce vizează elemente de eficiență și eficacitate, satisfacția beneficiarilor și impact social.

    Monitorizarea și evaluarea procesului de evaluare și planificare a serviciilor sociale oferite prin centre rezidenţiale

    de asistenţă şi reintegrare/integrare socială din perspectiva furnizorilor de astfel de servicii cu utlizarea indicatorilor calitativi ce vizează elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

    Monitorizarea și evaluarea activităților derulate/serviciilor sociale acordate prin centre rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare socială din perspectiva furnizorilor de astfel de servicii cu utlizarea indicatorilor calitativi ce acoperă elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

    Monitorizarea și evaluarea aspectelor ce vizează mediul de viață în centrele rezidenţiale de asistenţă şi

    reintegrare/integrare socială din perspectiva furnizorilor de astfel de servicii cu utilizarea indicatorilor calitativi ce acoperă elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

    Monitorizarea și evaluarea procesului de respectare a drepturilor și aspectelor etice ce derivă din procesul de furnizare a serviciilor oferite prin centre rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare socială din perspectiva frunizorilor de astfel de servicii cu utilizarea indicatorilor calitativi ce acoperă elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

    Monitorizarea și evaluarea aspectelor ce vizează managementul și resursele umane implicate în în procesul de furnizare a serviciilor oferite prin centre rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare socială din perspectiva furnizorilor de astfel de servicii cu utilizarea indicatorilor calitativi ce acoperă elemente de eficiență, eficacitate și impact social.

    Tabel 3 Perioada de realizare a exerciţiului de evaluare conform Request for Services

    Task 4/Activități proiectate conform Request for Services Demarare Finalizare

    Selectarea servicilor sociale care vor intra în exercițiul de evaluare

    Obs: Finalizarea activității implică existența acordului MMJS pe indicatorii care vor fi utilizați în cele 3 chestionare elaborate ce urmează a fi aplicate furnizorilor de servicii sociale selecate (realizat)

    Iunie 2018 August 2018

    Definirea cadrului de realizare a exercițiului de evaluare (elaborarea Planului de acțiune)

    Obs: Finalizarea activității implică existența acordului MMJS pe cele 3 chestionare elaborate ce urmează a fi aplicate furnizorilor de servicii sociale

    Iunie 2018 August 2018

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 7 din 63

    Task 4/Activități proiectate conform Request for Services Demarare Finalizare

    selectate pentru a permite pilotarea sondajului, urmată de lansarea acestuia la începtului lunii septembrie (realizat)

    Elaborare fișe de interviu ce urmează a fi aplicate beneficiarilor de servicii sociale selectate

    Obs: Finalizarea activității implică existența acordului MMJS pe cele 3 chestionare elaborate ce urmează a fi aplicate beneficiarilor de servicii sociale selecate (realizat)

    Iulie 2018 August 2018

    Sprijin în derularea exercițiului de evaluare August 2018 Ianuarie 2019

    Proiectare și organizare sesiune de training cu personalul MMJS August 2018 Ianuarie 2019

    Elaborare Livrabil 3 Iunie 2018 3 august 2018

    Beneficiarii rezultatelor evaluării și al instrumentelor elaborate MMJS va fi principalul beneficiar al rezultatului evaluării și al instrumentelor elaborate în cadrul proiectului, decizia de a implica și alte instituții aflate subordonarea/coordonarea MMJS în procesul de evaluare aparținând în integralitate MMJS. Echipa de proiect face recomandarea de a implica ANPIS, prin structurile teritoriale în acest proces în exercițiile de evaluare viitoare.

    1.2 Proiectarea metodologiei de evaluare

    Proiectarea instrumentelor de colectare a datelor

    Conform solicitărilor MMJS specificate în Request for Services și în cadrul întâlnirililor de lucru organizate până la acest moment, echipa de proiect a dezvoltat în această etapă 3 instrumente de colectare a datelor (chestionare aplicate furnizorilor de servicii sociale: servicii de îngrijiire la domiciliu pentru persoane vârstnice, locuințe protejate pentru persoane vârstnice și centre rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare socială pentru persoanele fără adăpost) ce urmează a fi aplicate prin tehnica CAWI (Computer-assisted web interviewing) utilizând softul SurveyMonkey® ce a fost agreat cu MMJS. Cele trei chestionare dezvoltate se regăsesc integral în Anexele prezentului Plan de acțiune și conțin instrucțiuni de completare la întrebările care ar putea pune probleme în acest sens. Aceste chestionare cuprind întrebări închise, dar și deschise, ce acoperă următoarele dimensiuni:

    Eficacitatea procesului de furnizare a serviciilor sociale;

    Eficiența serviciilor sociale;

    Satisfacția beneficiarilor (acoperire redusă ce derivă din grupul țintă care intră în exercițiul de evaluare - furnizori de servicii sociale: manageri/personal de conducere).

    Impactul social al serviciilor sociale. Toate cele 3 chestionare dezvoltate vor fi testate pe un numar limitat de furnizori de servicii sociale (9), urmând a fi recalibrate în urma acestui proces înainte de a fi derulate cele 3 exerciții extinse de colectare a datelor. Furnizorii de servicii selectați în vederea pilotării chestionarelor sunt prezentați în tabelul de mai jos. În situația în care anumiți furnizori nu vor răspunde pozitiv solicitării de participare la sesiunea de pilotare, aceștia vor fi înlocuiți conform procedurii de eșantionare descrisă mai jos.

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 8 din 63

    Tabel 4 Furnizori servicii selectați pentru pilotarea chestionarelor

    Tip intervenție Categorie de servicii sociale

    conform legislaţiei

    Furnizor serviciu Adresă de e-mail

    PERSOANE VÂRSTNICE

    Non-rezidențială

    sau rezidențială

    temporară

    (îngrijire la

    domiciliu + centre

    respiro + centre

    de zi de

    recuperare)

    Unităţi de îngrijire la

    domiciliu

    8810 ID-I

    Societatea Naţională de Cruce Roşie din

    România Filiala Bacău (Centrul de îngrijire la

    domiciliu persoane vârstnice)

    [email protected]

    Fundaţia Crucea Alb - Galbenă România,

    Bucuresti (Centrul de servicii, îngrijire și

    asistență la domiciliu)

    [email protected]

    Asociația Four Change (Unitate de îngrijiri la

    domiciliu persoane vârstnice - comuna

    Cosoba)

    [email protected]

    Rezidențială Locuinţe protejate

    8730 CR-V-III

    Fundația Diaconică Agape (Locuință

    protejată pentru vârstnici Casa Agape)

    [email protected]

    Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi

    Protecţia Copilului Constanța (Locuințe

    protejate Cumpăna Iris)

    [email protected]

    Asociaţia Româno - Germană Alsterdorf

    (Locuința protejată pentru persoane adulte

    cu dizabilități Casa Săcueni)

    [email protected]

    PERSOANE FĂRĂ ADĂPOST

    Rezidențial Centre rezidenţiale

    de asistenţă şi

    reintegrare/integrare

    socială

    8790CR – PFA - I

    Asociaţia Vasiliada (Centrul social de

    urgență pentru persoane fără adăpost

    Sfântul Vasile)

    [email protected]

    Organizaţia Umanitară Concordia (Locuința

    socială Sfântul Paul)

    [email protected]

    Direcţia de Asistenţă Socială Târgovişte

    (Centrul rezidențial de asistență și

    reintegrare socială pentru persoanele fără

    adăpost Sfânta Maria)

    [email protected]

    Tot în cadrul Livrabilului 3 vor fi dezvoltate și 3 fișe de interviu (sub formă de chestionare ce utilizează întrebări închise și deschise) destinate a fi aplicate beneficiarilor de servicii sociale licențiate selectate (servicii de îngrijiire la domiciliu pentru persoane vârstnice, locuințe protejate pentru persoane vârstnice și centre rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare socială pentru persoanele fără adăpost). La fel ca și în cazul chestionarelor destinate furnizorilor de servicii sociale și chestionarele destinate beneficiarilor de servicii sociale cuprind întrebări închise, dar și deschise ce acoperă dimensiunile:

    Eficacitatea procesului de furnizare a serviciilor sociale (acoperire redusă ce derivă din grupul țintă care intră în exercițiul de evaluare: beneficiari de servicii sociale);

    Eficiența serviciilor sociale (acoperire redusă ce derivă din grupul țintă care intră în exercițiul de evaluare: beneficiari de servicii sociale);

    Satisfacția beneficiarilor;

    Impactul social al serviciilor sociale.

    mailto:[email protected]:[email protected]

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 9 din 63

    Instrumentele dezvoltate (pentru furnizorii de servicii sociale selectate și beneficiarii acestor servicii) vor permite colectarea de informații care să reflecte atât perspectiva furnizorilor de servicii sociale, cât și a beneficiarilor de astfel de servicii cu privire la calitatea serviciilor sociale (asigurandu-se în acest fel triangularea informației colectate) . Cele patru dimensiuni menționate se regasesc acoperite integral în modulele de organizare a întrebărilor în chestionare și au fost definite în Ghidul pentru monitorizarea şi evaluarea calităţii serviciilor sociale (componentă a Livrabilului 2). Pentru fiecare dintre aceste dimensiuni, pornind de la standardele și sub-standardele minime de calitate definite pe module specifice pentru fiecare categorie de servicii sociale, au fost dezvoltați indicatori calitativi.

    Eficienţa se defineşte ca raportul dintre resursele (materiale, umane, financiare) utilizate şi rezultatele obţinute (Ene, Dobrea, 2004; Mandl et al., 2008). Indicatorii de eficienţă permit compararea rezultatelor obţinute, cuantificabile cu resursele mobilizate pentru o anumită activitate şi urmăresc maximizarea rezultatelor prin raportare la resurse consumate (Ene, Dobrea, 2004). Atingerea unei eficienţe pe o perioadă cât mai lungă de timp implică dezvoltarea de planuri strategice la nivelul organizaţiilor ce furnizează servicii sociale (publice sau private). În cadrul strategiilor de creştere a eficienţei, calitatea este nu numai esenţială dar trebuie şi integrată printr-o permanentă verificare a respectării nivelului minimal de calitate prevăzut de legislaţia în domeniu, dar şi prin îmbunătăţirea permanentă a calităţii serviciului în beneficiul actualilor/potenţialilor beneficiari. Eficacitatea este definită în general ca o comparare a realizărilor efective cu cele scontate, estimate (Ene, Dobrea, 2004). În domeniul social, eficacitatea este mai dificil de definit şi evaluat, deoarece cele mai multe intervenţii depind de context şi se bazează pe comunicarea dintre beneficiar şi lucrătorul social (Social Protection Committee, 2015). Eficacitatea în domeniul serviciilor sociale este înţeleasă fie ca rezultat al comparării costurilor legate de furnizarea serviciului cu efectele/schimbările produse asupra situaţiei personale a beneficiarului; fie prin prisma opiniilor beneficiarilor cu privire la serviciile primite sau cu privire la lucrătorii sociali cu care s-au relaţionat fie din perspectiva opiniilor pe care angajaţii/managerii/alte categorii de persoane le exprimă cu privire la efortul depus de lucrătorii sociali (Moriarty, Manthorpe, 2016). Daca eficienţa implică o analiză a resurselor mobilizate în furnizarea unui serviciu în raport cu rezultatele cuantificabile obţinute, eficacitatea evaluează măsura în care obiectivele iniţiale au fost atinse prin consumul de resurse şi efectele obţinute. Analiza într-o perspectivă comparativă a datelor colectate cu privire la eficienţă şi eficacitate conduce la identificarea tendințelor, punctele forte și a celor slabe, a pragurilor atinse, a lacunelor în continuitate (input), făcând astfel posibilă stabilirea de obiective, priorități și elaborarea de strategii/acțiuni de remediere (proces), care permit monitorizarea și evaluarea eficienței și eficacității acțiunilor (rezultatelor/efecte) implementate (European Protection Committe, 2010).

    Satisfacția beneficiarilor

    Măsurarea satisfacției beneficiarilor se referă la procesul de solicitare de reacții/opinii din partea părților care beneficiază de servicii sociale cu privire la întregul proces de furnizare a serviciilor sociale.

    În chestionarele ce urmează a fi aplicate funizorilor de servicii sociale (managerilor/personal de conducere) acoperirea dimensiunii “satisfacția beneficiarilor” va fi extrem de redusă (în Ghidul indicatorilor calitativi a fost definit un singur indicator: în cazul serviciilor centre rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare socială a persoanelor fără adăpost - indicatorul nr. 45. Dezvoltarea de instrumente/itemi de evaluare a satisfacției persoanelor fără adăpost cu privire procesul de informare, dată fiind vulnerabilitatea ridicată a acestui grup).

    Dimenisunea “satisfacția beneficiarilor” va fi însă acoperită extensiv prin interviurile pe bază de chestionar care vor fi realizate cu beneficiarii de servicii sociale.

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 10 din 63

    Impact social În literatura de specialitate conceptul de impact social este strâns legat de valoarea socială produsă de organizații (Bassi, 2013). Termenul impact social se poate suprapune cu cel de creare a valorii sociale (Emerson et al., 2000) și de investiție socială (Clark et al., 2004), având legături importante și cu procesul de audit social. Impactul social este definit, de obicei, în legătură cu patru elemente-cheie (Clifford, 2014): (1) valoarea creată ca o consecință a activității cuiva; (2) valoarea experimentată de beneficiari și de toți ceilalți afectați; (3) producerea de efecte pozitive, cât și negative și (4) valoarea rezultată se evaluează în raport cu un punct de referință al situației care ar fi fost fără activitatea propusă. Pornind de la acest cadru conceptual au fost elaborați indicatori calitativi pentru grupurile țintă și categoriile de servicii sociale solicitate de MMJS care vor fi calculați pe baza instrumentelor de cercetare dezvoltate atât pentru furnizorii de servicii sociale, cât și pentru beneficiarii lor.

    Proceduri de eșantionare propuse

    Baza de eșationare utilizată, atât pentru exercițiile de colectare a informațiilor în rândul furnizorilor de servicii sociale, cât și pentru exercițiile de colectare a informațiilor în rândul beneficiarilor de servicii sociale, va fi Registrul furnizorilor și serviciilor sociale existent la data de 28.06.2018 și pus la dispoziția echipei de proiect de către MMJS. Pașii de selecție a furnizorilor de servicii sociale pentru cele 3 categorii de servicii sociale aflate în evaluare (servicii de îngrijiire la domiciliu pentru persoane vârstnice, locuințe protejate pentru persoane vârstnice și centre rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare socială pentru persoanele fără adăpost) vor fi următorii: Pas 1. Existența adresei de e-mail a furnizorului în baza de date (Registrul furnizorilor și serviciilor sociale existent la data de 28.06.2018 și pus la dispoziția echipei de proiect de către MMJS) – păstrarea furnizorului de servicii sociale în baza de date; Pas 2. Existența unei licențe valide de funcționare la momentul derulării exercițiului de evaluare a serviciului social (septembrie 2018) – păstrarea serviciului în baza de date. Pentru exercițiile de colectare a informațiilor în rândul beneficiarilor de servicii sociale, echipa de proiect a propus ca în completarea celor doi pași expuși anterior să existe un filtru al furnizorilor de servicii sociale care să îi păstreze în baza de eșantionare doar pe cei care au răspuns afirmativ la exercițiile de colectare a informațiilor pe bază de chestionar în rândul furnizorilor. În acest fel s-ar reduce rata de refuz din partea furnizorilor în a asigura acces la beneficiari. Acest aspect a fost agreat cu MMJS. Pentru exercițiile de colectare a informațiilor în rândul furnizorilor de servicii sociale, grupul țintă va fi reprezentat de manageri/personal de conducere al unităților ce furnizează servicii sociale pentru categoriile de beneficiari selectate de MMJS (persoane vârstnice și persoane fără adăpost). Având în vedere numărul relativ mic de furnizori de servicii sociale existenți în Registrul furnizorilor și serviciilor sociale existent la data de 28.06.2018, echipa de proiect propune implementarea celor 3 exerciții de colectare a informațiilor prin chestionare CAWI (Computer-assisted web interviewing) în luna septembrie a anului în curs prin utilizarea metodei exhaustive de investigare (trimiterea chestionarelor către toți furnizorii de servicii sociale existenți în Registrul furnizorilor și serviciilor sociale la data de 28.06.2018 și care au rămas în baza de date în urma procedurii de selecție specificată mai sus). Pentru exercițiile de colectare a informațiilor în rândul beneficiarilor de servicii sociale, grupul țintă va fi reprezentat de: persoane vârstnice care beneficiază de servicii de îngrijiire la domiciliu, persoane vârstnice care beneficiază de servicii sociale în locuințe protejate pentru persoane vârstnice și persoane fără adăpost care beneficiază de servicii sociale în centre rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare socială pentru persoanele fără adăpost. Chiar dacă numărul propus de interviuri pe bază de chestionar ce urmează a fi realizat pentru fiecare categorie de beneficiari este redus (30-40 de beneficiari pentru fiecare categorie), neasigurând reprezentativitatea statistică a datelor culese, echipa de proiect a propus o selecție probabilistică a punctelor de eșantionare (respectiv a furnizorilor de servicii sociale) după variabila regiune de

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 11 din 63

    dezvoltare în primă etapă, urmată apoi de o selecție probabilistică a beneficiarilor, dar cu utilizarea unor cote egale de respondenți în raport cu variabila sex. Acest exercițiu de eșantionare vine în sprijinul sporirii capacității personalului MMJS de a înțelege modul de realizare a eșantioanelor probabilistice (cu reprezentativitate statistică) și neprobablistice.

    1.3 Indicatori calitativi utilizați în exercițiul de evaluare

    Indicatorii pe baza cărora au fost dezvoltate chestionarele adresate furnizorilor de servicii sociale (unități de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice, locuințe protejate destinate persoanelor vârstnice și centre rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare socială a persoanelor fără adăpost) și urmează a fi dezvoltate chestionare pentru grupurile tință de beneficiari selectate (persoane vârstnice și persoane fără adăpost) sunt indicatori de tip calitativ dezvoltați în cadrul Ghidului pentru monitorizarea şi evaluarea calităţii serviciilor sociale. Setul 1 de indicatori calitativi Acest set de indicatori a fost realizat în corespondență cu standardele și sub-standardele cuprinse în Anexa 8 referitoare la Standarde minime de calitate pentru serviciile de îngrijiri la domiciliu pentru persoane vârstnice din Ordinul 2126/2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecție a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinelor sociale. • Beneficiar: persoana vârstnică • Tip de intervenţie: Non-rezidențială sau rezidențială temporară (Îngrijire la domiciliu, centre

    respiro, centre de zi de recuperare) • Servicii acoperite: Unităţi de îngrijire la domiciliu - 8810 ID-I Pentru serviciile de îngrijire la domiciliu destinate persoanelor vârstnice a fost propusă și acceptată de către MMJS selectarea tuturor indicatorilor aferenţi dimensiunilor Eficienţă şi eficacitate şi Impact social care, potrivit Ghidului de indicatori calitativi de monitorizare şi evaluare a calităţii serviciilor sociale sunt destinați a fi aplicați managerilor/personalului de conducere de astfel de servicii sociale. În cazul chestionarelor ce urmează a fi aplicate beneficiarilor, o selecție a indicatorilor deja agreati va fi realizată de echipa de proiect pentru a reduce durata de aplicare a chestionarelor, date fiind caracteristicile grupului țintă. Setul 6 de indicatori calitativi Acest set de indicatori a fost realizat în corespondență cu standardele și sub-standardele cuprinse în Anexa 2 referitoare la Standarde minime de calitate pentru serviciile sociale cu cazare, organizate ca locuințe protejate pentru persoanele vârstnice din Ordinul 2126/2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecție a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinelor sociale. • Beneficiar: persoana vârstnică • Tip de intervenţie: Rezidenţială • Servicii acoperite: Locuinţe protejate – 8730 CR-V-III Pentru serviciile sociale furnizate persoanelor vârstnice în cadrul locuinţelor protejate a fost propusă de către echipa de proiect și acceptată de către MMJS selectarea tuturor indicatorilor pentru dimensiunile Eficienţă şi eficacitate şi Impact social care, potrivit Ghidului de indicatori calitativi de monitorizare şi evaluare a calităţii serviciilor sociale, sunt destinați a fi aplicați managerilor/personalului de conducere de astfel de servicii sociale. În cazul chestionarelor ce urmează a fi aplicate beneficiarilor, o selecție a indicatorilor deja agreati va fi realizată de echipa de proiect pentru a reduce durata de aplicare a chestionarelor, date fiind caracteristicile grupului țintă. Setul 10 de indicatori calitativi Acest set de indicatori a fost realizat în corespondență cu standardele și sub-standardele cuprinse în Anexa 4 referitoare la Standarde minime de calitate pentru serviciile sociale cu cazare pe o perioadă determinată organizate ca centre rezidenţiale pentru persoanele fără adăpost din Ordinul 2126/2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 12 din 63

    persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecție a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinelor sociale. • Beneficiar: persoane fără adăpost • Tip de intervenţie: Rezidențial • Servicii acoperite: Centre rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare socială 8790 CR-PFA-I Pentru exercițiul de evaluare a serviciilor sociale acordate persoanelor fără adăpost în cadrul centrelor rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare socială din perspectiva managerilor/personalului de conducere de astfel de servicii a fost propusă și acceptată de către MMJS selectarea tuturor indicatorii care, potrivit Ghidului de indicatori calitativi de monitorizare şi evaluare a calităţii serviciilor sociale, sunt aplicabili managerilor de astfel de servicii. În cazul chestionarelor ce urmează a fi aplicate beneficiarilor, o selecție a indicatorilor deja agreati va fi realizată de echipa de proiect pentru a reduce durata de aplicare a chestionarelor, date fiind caracteristicile grupului țintă. Tabel 5 Dimensiuni existente în chestionarele aplicate furnizorilor de servicii sociale și indicatorii calitativi dezvoltaţi

    Dimensiuni/module acoperite prin indicatori calitativi în chestionarele

    dezvoltate

    Indicatori calitativi ce măsoară eficiența și

    eficacitatea serviciilor sociale

    Indicatori calitativi ce măsoară satisafacția

    beneficiarilor de servicii sociale

    Indicatori calitativi ce măsoară

    impactul social al serviciilor sociale

    BENEFICIARI: PERSOANE VÂRSTNICE (Unităţi de îngrijire la domiciliu 8810 ID-I; Standard aplicabil: Anexa 8/ Ordin nr.2126/2014; set de indicatori

    calitativi dezvoltați: Set 1)

    Accesarea serviciului

    Evaluare și planificare

    Acordarea îngrijirilor

    Drepturi și etică

    Management și resurse umane

    BENEFICIARI: PERSOANE VÂRSTNICE

    (Locuințe protejate Unităţi de îngrijire la domiciliu 8730 CR-V-III; Standard aplicabil: Anexa 2/ Ordin nr.2126/2014; set de indicatori calitativi dezvoltați: Set 6)

    Accesarea serviciului

    Evaluare și planificare

    Activități derulate/servicii acordate

    Mediul de viață

    Drepturi și etică

    Management și resurse umane

    BENEFICIARI: PERSOANE FĂRĂ ADĂPOST

    (Centre rezidenţiale de asistenţă şi reintegrare/integrare social 8790CR – PFA – I; standard aplicabil: Anexa 4/ Ordin nr.2126/2014; set de indicatori calitativi dezvoltați: Set 10)

    Accesarea serviciului

    Evaluare și planificare

    Activități derulate/servicii acordate

    Mediul de viață

    Drepturi și etică

    Management și resurse umane

    Tipurile de întrebări utilizate în cadrul chestionarelor sunt: (1) închise (întrebări dihotomice și care utilizează scale de satisfacție de tip Likert -5); (2) întrebări deschise. Pentru analiza datelor se au în vedere preponderent prelucrări de natură descriptivă (frecvențe procentuale pe fiecare întrebare și crosstab-uri între întrebări și variabile ce fac referire la distribuția regională/județeană, respectiv urban/rural).

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 13 din 63

    1.4 Proiectare și organizare sesiune de training cu personalul MMJS

    Scopul sesiunii de training:

    Sesiunea de training îşi propune să furnizeze cunoştinţele necesare pentru derularea de cercetări

    online pe bază de chestionar utilizând soft-ul SurveyMonkey, dar şi pentru înţelegerea conceptelor de

    bază ale statisticii sociale şi familiarizarea cu pachetul statistic SPSS, respectiv cum poate fi folosit

    programul SPSS pentru descrierea variabilelor.

    Obiectivele cursului (din R for S) • Să prezinte tehnicile de codificare a răspunsurilor la întrebările unui chestionar, utilizînd softul

    CAWI SurveyMonkey; • Să prezinte tehnici de modificare a variabilelor chestionarului, utilizând pachetul statistic SPSS; • Să prezinte tehnicile de analiză a rezultatelor obţinute prin derularea anchetei on-line, în SPSS.

    Participanţi: angajați ai Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale și ai Agenției Naționale de Plăți și

    Inspecție Socială cu atribuții care vizează serviciile sociale.

    Structura: cursul este structurat în 3 module de pregătire, pentru care sunt prevăzute prezentări

    teoretice şi sesiuni practice.

    MODULUL 1: Definirea variabilelor statistice Durata (în ore de pregătire): ½ ore. Obiectiv general de performanță: La finalizarea modulului cursantul va fi capabil să identifice diferitele tipuri de variabile statistice şi scalele de măsurare pentru fiecare tip de varibilă în parte.

    OBIECTIVE DE REFERINŢĂ CONŢINUT TEMATIC/SECVENȚE DE

    PREGĂTIRE

    METODE DE FORMARE

    MIJLOACE DE INSTRUIRE,

    MATERIALE DE ÎNVĂŢARE

    Să definească variabilele statistice

    Criterii de clasificare a variabilelor statistice (natura variabilelor și modul de exprimare; tipul variației; modul de obținere a variabilelor (în faza de culegere sau în faza de prelucrare a datelor; relația de cauzalitate)

    Expunere; Explicație; Demonstrație;

    • Suport de curs;

    • Materiale auxiliare

    (prezentări Power

    Point);

    • PC, videoproiector

    MODULUL 2: Utilizarea softului CAWI SurveyMonkey pentru crearea chestionarelor utilizate în anchete Durata (în ore de pregătire): 2 ore Total, din care: 1 - instruire practică Obiectiv general de performanță: La finalizarea modulului cursantul va fi capabil să utilizeze softul CAWI SurveyMonkey pentru crearea chestionarelor utilizate în anchete.

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 14 din 63

    OBIECTIVE DE REFERINŢĂ CONŢINUT TEMATIC/SECVENȚE DE

    PREGĂTIRE

    METODE DE FORMARE

    MIJLOACE DE INSTRUIRE,

    MATERIALE DE ÎNVĂŢARE

    Să cunoască tipurile de întrebări care pot fi introduse

    Prezentarea tipurilor de întrebări care pot fi introduse în CAWI SurveyMonkey

    Expunere; Explicație; Demonstrație.

    • Suport de curs;

    • Materiale auxiliare

    (prezentări Power

    Point)

    PC, videoproiector

    Să introducă întrebări închise Introducerea întrebărilor de tip dihotomic; Introducerea întrebărilor ce utilizează scale Likert; Introducerea întrebărilor cu variante predefinite de răspuns.

    Expunere; Explicație; Demonstrație; Problematizarea Exercițiu individual. Lucrul în echipă.

    • Suport de curs;

    • Materiale auxiliare

    (prezentări Power

    Point);

    • PC, video proiector

    Să modifice întrebările închise introduse

    Modificarea întrebărilor de tip dihotomic; Modificarea întrebărilor ce utilizează scale Likert; Modificarea întrebărilor cu variante predefinite de răspuns.

    Expunere; Explicație; Demonstrație; Problematizarea Exercițiu individual. Lucrul în echipă.

    • Suport de curs;

    • Materiale auxiliare

    (prezentări Power

    Point);

    • PC, video proiector

    Să introducă întrebări deschise Introducerea întrebărilor deschise

    Expunere; Explicație; Demonstrație; Problematizarea Exercițiu individual. Lucrul în echipă.

    • Suport de curs;

    • Materiale auxiliare

    (prezentări Power

    Point);

    • PC, video proiector

    Să modifice întrebările deschise introduse

    Modificarea întrebărilor deschise

    Expunere; Explicație; Demonstrație; Problematizarea Exercițiu individual. Lucrul în echipă.

    • Suport de curs;

    • Materiale auxiliare

    (prezentări Power

    Point);

    • PC, video proiector

    Să introducă informațiile suport pentru întrebările utilizate

    Introducerea informațiilor suport pentru întrebările utilizate

    Expunere; Explicație; Demonstrație; Exercițiu individual. Lucrul în echipă.

    • Suport de curs;

    • Materiale auxiliare

    (prezentări Power

    Point);

    • PC, video proiector

    Să modifice informațiile suport pentru întrebările utilizate

    Modificarea informațiilor suport pentru întrebările utilizate

    Expunere; Explicație; Demonstrație; Exercițiu individual. Lucrul în echipă.

    • Suport de curs;

    • Materiale auxiliare

    (prezentări Power

    Point);

    • PC, video proiector

    Să lanseze chestionarul electronic către grupul țintă, șă monitorizeze progresul în colectarea datelor și să exporte datele colectate în format Excel

    Lansarea chestionarului electronic către grupul țintă, monitorizarea progresului în colectarea datelor și exportul datelor colectate

    Expunere; Explicație; Demonstrație;

    • Suport de curs;

    • Materiale auxiliare

    (prezentări Power

    Point);

    • PC, video proiector

    MODULUL 3: Utilizarea softului IBM SPSS pentru etichetarea bazelor de date obținute printr-un

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 15 din 63

    soft CAWI Durata (în ore de pregătire): 2,5 ore Total, din care: 1,5 - instruire practică Obiectiv general de performanță: La finalizarea modulului cursantul va fi capabil să utilizeze softul IBM SPSS Statistics pentru importarea şi etichetarea bazelor de date obținute printr-un soft CAWI.

    OBIECTIVE DE REFERINŢĂ CONŢINUT TEMATIC/SECVENȚE DE

    PREGĂTIRE

    METODE DE FORMARE

    MIJLOACE DE INSTRUIRE,

    MATERIALE DE ÎNVĂŢARE

    Să importe datele din softul CAWI în IBM SPSS Statistics

    Importarea unei baze de date din softul CAWI on-line utilizat în softul IBM SPSS Statistics.

    Expunere; Explicație; Demonstrație; Problematizarea Exercițiu individual. Lucrul în echipă.

    • Suport de curs;

    • Materiale auxiliare

    (prezentări Power

    Point);

    • PC, video proiector

    Să utilizeze meniului “Variable View” pentru etichetarea bazei de date

    Elaborarea bazei de date în SPSS prin definirea variabilelor Meniul “Variable View”: elemente de conținut;

    Expunere; Explicație; Demonstrație; Problematizarea Exercițiu individual. Lucrul în echipă.

    • Suport de curs;

    • Materiale auxiliare

    (prezentări Power

    Point);

    • PC, video proiector

    Să eticheteze variabilele în baza de date

    Etichetarea variabilelor: name, type, width, label, values. Etichetarea variabilelor în funcție de scala de măsurare în “Variable View” Relaţia dintre variabilele chestionarului şi variabilele statistice

    Expunere; Explicație; Demonstrație; Problematizarea Exercițiu individual. Lucrul în echipă.

    • Suport de curs;

    • Materiale auxiliare

    (prezentări Power

    Point);

    • PC, video proiector

    Să utilizeze scale de măsurare a datelor statistice în mod corect

    Scale de măsurare a datelor statistice, indicatori ai variabilelor statistice definite, mod de calculare în SPSS: scala nominală (rol și operațiuni statistice admise), scala ordinală (rol și operațiuni statistice admise), scala de interval (rol și operațiuni statistice admise), scala de raport (rol și operațiuni statistice admise)

    Expunere; Explicație; Demonstrație; Problematizarea Exercițiu individual. Lucrul în echipă.

    • Suport de curs;

    • Materiale auxiliare

    (prezentări Power

    Point);

    • PC, video proiector

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 16 din 63

    2. Anexe

    2.1 Chestionare aferente exerciţiului de evaluare derulat în rândul furnizorilor de servicii sociale

    2.1.1 Chestionar privind monitorizarea şi evaluarea serviciilor sociale în rândul furnizorilor de servicii de îngrijiri la domiciliu pentru persoanele vârstnice

    Acest chestionar corespunde Setului de indicatori 1 din cadrul Ghidului de indicatori calitativi de

    monitorizare şi evaluare a calităţii serviciilor sociale, set de indicatori definit în corespondență cu

    standardele și sub-standardele cuprinse în Anexa 8 referitoare la Standarde minime de calitate

    pentru serviciile de îngrijiri la domiciliu pentru persoane vârstnice din Ordinul 2126/2014 privind

    aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor

    vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecție a copilului și altor

    categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și pentru serviciile acordate în comunitate,

    serviciilor acordate în sistem integrat și cantinelor sociale.

    • Beneficiar servicii: persoana vârstnică

    • Tip de intervenţie: Non-rezidențială sau rezidențială temporară (Îngrijire la domiciliu, centre

    respiro, centre de zi de recuperare)

    • Servicii acoperite: Unităţi de îngrijire la domiciliu - 8810 ID-I

    MODUL I ACCESAREA SERVICIULUI Întrebările din această secţiune vizează modul în care se derulează procesul de informare cu privire la condiţiile de accesare, furnizare şi încetare/sistare a serviciilor sociale. Vă rugăm să vă raportaţi la acest proces atunci când răspundeţi la întrebările următoare!

    Q1. A crescut nivelul de informare cu privire la serviciile oferite de organizația pe care o conduceţi, în ultimul an? (corespondent Indicator nr. 50)

    1 2

    Referitor la modul de organizare şi funcţionare Da Nu

    Cu privire la scop şi funcţii Da Nu

    Cu privire la condiţiile de accesare Da Nu

    (Atenţie! Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017. Comparaţia se va face cu anul 2016.)

    Atenţie! Q2 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q1 au răspuns cu cod 1 „Da” la cel puţin o variantă de răspuns!

    Q2. Comparativ cu anul precedent, ce măsuri suplimentare au fost implementate pentru a creşte nivelul de informare cu privire la serviciile oferite?

    Referitor la modul de organizare şi funcţionare

    Cu privire la scop şi funcţii

    Cu privire la condiţiile de accesare

    (Atenţie! Se vor avea în vedere schimbările operate în conţinutul materialelor informative disponibile, indiferent de suport, precum şi orice altă modificare a procedurii de informare disponibilă la nivelul organizaţiei. Anul de raportare va fi anul 2017.)

    Q3. Ce schimbări au fost implementate în ultimul an, cu privire la modul de realizare a informării vis-a-vis de serviciile oferite, la sugestia beneficiarilor/reprezentanţilor legali/convenţionali?

    Q4. Numiţi măsura care a avut cel mai mare impact:

    Q5. Vă rugăm să apreciaţi factorii următori în funcţie de importanţa pe care au avut-o în schimbarea modului în care se realizează informarea cu privire la serviciile oferite:

    -2 -1 0 +1 +2

    Deloc Puţin Nici neimportant, Important Foarte

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 17 din 63

    important important nici important important

    Solicitări din partea persoanelor vârstnice/reprezentanţilor legali/convenţionali

    Propuneri din partea angajaţilor

    Schimbări iniţiate de alţi furnizori ce oferă servicii sociale similare şi pe care le-aţi considerat aplicabile şi organizaţiei pe care o conduceţi

    Alt factor. Care________?

    Atenţie! Q6 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q1 au răspuns cu cod 2 “Nu” la cel puţin una dintre variantele de răspuns!

    Q6. Numiţi principalul motiv pentru care nivelul de informare cu privire la serviciile sociale oferite a rămas neschimbat în ultimul an:

    (Atenţie! Se va avea în vedere ulltimul an calendaristic, 2017)

    MODUL II EVALUARE ŞI PLANIFICARE Întrebările din această secţiune vizează modul în care se realizează procesul de evaluare şi planificare a nevoilor individuale şi situaţiei personale a fiecărui beneficiar de servicii sociale de îngrijire la domiciliu. Vă rugăm să vă raportaţi la acest proces atunci când răspundeţi la întrebările următoare!

    Q7. Cât de satisfăcut sunteţi de competenţele profesionale ale personalului de specialitate (corespondent Indicator nr. 2)

    -2 -1 0 +1 +2 97

    Foarte nesatisfăcut

    Nesatisfăcut Nici satisfăcut, nici nesatisfăcut

    Satisfăcut Foarte satisfăcut

    Nu e cazul

    Asistent medical

    Medic geriatru

    Asistent social

    Psiholog

    Altă categorie de personal de specialitate. Care_

    Total personal

    (Atenţie! În formularea răspunsului la această întrebare vă rugăm să vă raportaţi la ultimul exerciţiu de evaluare a rezultatelor activităţii profesionale a angajaţilor, derulat în cadrul organizaţiei pe care o conduceţi) Atenţie! Q8 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q7 au răspuns cu cod -2 „Foarte nesatisfăcut” sau -1 „Nesatisfăcut”. Un singur răspuns pe fiecare linie!

    Q8. Pentru care dintre competenţele de mai jos consideraţi că trebuie îmbunătăţit nivelul de pregătire al personalului?

    1 2 97

    Competenţele soft sau interpersonale (empatie, afecţiune, comunicativitate, rezistenţă la stresul emoţional, etc.)

    Da Nu Nu e cazul

    Competenţele tehnice şi tehnologice (competenţe socio-medicale, etc.) Da Nu Nu e cazul

    Competențele de relaționare în echipă Da Nu Nu e cazul

    Competențele de organizare a muncii Da Nu Nu e cazul

    Altă competenţă. Care____________? Da Nu Nu e cazul

    Q9. Aţi operat îmbunătăţiri cu privire la modul de realizare a procesului de evaluare/reevaluare a nevoilor individuale/situaţiei personale a beneficiarilor, în ultimul an?

    1 2

    Da Nu

    (Atenţie! Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017.) Atenţie! Q10 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q9 au răspuns cu cod 1 „Da”!

    Q10. Ce măsuri au fost implementate pentru îmbunătăţirea procesului de evaluare/reevaluare a nevoilor individuale/situaţiei personale a beneficiarilor, în ultimul an?

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 18 din 63

    Q11. Numiţi măsura care a avut cel mai mare impact:

    Q12. A crescut nivelul de implicare a beneficiarilor în procesul de evaluare/reevaluare a nevoilor, în ultimul an? (corespondent Indicator nr. 53)

    1 2

    Da Nu

    (Atenţie! Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017, iar comparația se va face cu anul 2016.)

    Atenţie! Q13 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q12 au răspuns cu cod 1 „Da”!

    Q13. Numiţi cele mai importante modalităţi de implicare a beneficiarilor în acest proces:

    Q14. În ce măsură creşterea nivelului de implicare a persoanelor vârstnice în procesul de evaluare/reevaluare a nevoilor a contribuit la îmbunătăţirea serviciilor oferite?

    În foarte mică măsură În mică măsură Nici în mică, nici în mare măsură

    În mare măsură În foarte mare măsură

    (Atenţie! Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017.)

    Q15. A crescut nivelul de satisfacţie cu privire la modul de planificare a serviciilor acordate, în ultimul an? (corespondent Indicator nr. 55)

    1 2

    Da Nu

    În rândul personalului de specialitate de îngrijire şi asistenţă (personal de specialitate şi personal auxiliar)

    Da Nu

    În rândul persoanelor vârstnice/ Reprezentanţilor legali/convenţionali ai persoanelor vârstnice Da Nu

    În rândul tuturor categoriilor enunțate Da Nu

    (Atenţie! Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017, iar comparația se va face cu anul 2016.)

    Atenţie! Q16 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q15 au răspuns cu cod 1 „Da”! Q16. Care este motivul principal care a determinat creşterea nivelului de satisfacţie?

    În rândul personalului de specialitate de îngrijire şi asistenţă (personal de specialitate şi personal auxiliar)

    În rândul persoanelor vârstnice/reprezentanţilor legali/convenţionali ai persoanelor vârstnice

    MODUL III ACORDAREA ÎNGRIJIRILOR Întrebările din această secţiune se referă la modul în care se derulează procesul de acordare a îngrijirilor la domiciliu şi activităţile ce vizează integrarea socială şi participarea persoanelor vârstnice la diferite activităţi derulate în comunitate. Vă rugăm să vă raportaţi la acest proces atunci când răspundeţi la întrebările următoare!

    Q17. Cât de satisfăcut sunteţi de capacitatea organizaţiei pe care o conduceţi de a finanţa întreţinerea echipamentelor şi materialelor necesare realizării activităţilor de îngrijire personală? (corespondent Indicator nr. 12)

    -2 -1 0 +1 +2

    Foarte nesatisfăcut Nesatisfăcut Nici satisfăcut, nici nesatisfăcut

    Satisfăcut Foarte satisfăcut

    (Atenţie! Se vor avea în vedere toate tipurile de echipamente şi materiale destinate îngrijirii personale, utilizate de personalul serviciului, dar şi de beneficiari. Se va avea în vedere evaluarea la momentul anchetei.)

    Atenţie! Q18 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q17 au răspuns cu cod -2 „Foarte nesatisfăcut” sau -1 „Nesatisfăcut”.

    Q18. În opinia Dvs., o capacitate mai redusă de finanţare a întreţinerii echipamentelor şi materialelor necesare realizării activităţilor de îngrijire personală, influenţează:

    1 2

    Nivelul de satisfacţie al angajaţilor Da Nu

    Nivelul de satisfacţie al beneficiarilor şi al familiilor acestora Da Nu

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 19 din 63

    Calitatea serviciilor oferite Da Nu

    Capacitatea de formare continuă a personalului de specialitate Da Nu

    Altceva__________________? Da Nu

    Q19. S-au imbunătăţit competenţele profesionale pentru personalul serviciului, în ultimul an? (corespondent Indicator nr. 57)

    1 2

    Personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă (personal de specialitate şi personal auxiliar) Da Nu

    Voluntari Da Nu

    Total personal Da Nu

    (Atenţie! În formularea răspunsului la această întrebare vă rugăm să aveţi în vedere toate tipurile de formare profesională la care a participat personalul serviciului, pe categorii, în ultimul an. Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017, iar comparația se va face cu anul 2016.)

    Atenţie! Q20 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q19 au răspuns cu cod 1 „Da”! Q20. Ce anume a condus la îmbunătăţirea competenţelor profesionale pentru personalul serviciului, în ultimul an? Vă rugăm să marcaţi cu X în dreptul fiecărei categorii de personal, menţinând o singură opţiune de răspuns!

    Organizarea de cursuri de formare periodice (cel puțin unul la 2

    ani)

    Organizarea de cursuri de

    formare care să aibă în vedere

    gestionarea stresului

    emoțional în relația cu vârstnicii

    Organizarea de cursuri de

    formare care să aibă în vedere îmbunătățirea comunicării în

    relația cu vârstnicii

    Organizarea de cursuri de formare

    care să dezvolte

    competențe tehnice și

    tehnologice specifice postului

    Alta. Care____?

    Personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă (personal de specialitate şi personal auxiliar)

    Personal administrativ

    Voluntari

    Total personal

    Q21. Au fost derulate activităţi de sprijinire a contactelor sociale şi a unei vieţi active şi independente, în ultimul an?

    1 2

    Da Nu

    (Atenţie! Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017..)

    Atenţie! Q22 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q21 au răspuns cu cod 1 „Da”! Q22. Ce activităţi de sprijinire a contactelor sociale şi a unei vieţi active şi independente au fost derulate în ultimul an?

    (Atenţie! Se vor lua în considerare activităţile destinate promovării inserţiei beneficiarului în familie şi comunitate, respectiv participarea la diverse acţiuni de petrecere a timpului liber, evenimente culturale, etc. Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017.)

    Q23. Numiţi activitatea de sprijinire a contactelor sociale şi a unei vieţi active şi independente care a avut cel mai mare impact:

    Q24. Numiţi cele mai importante activităţi de sprijinire a contactelor sociale şi a unei vieţi active şi independente derulate la sugestia persoanelor vârstnice, în ultimul an:

    Q25. Vă rugăm să vă raportaţi la activităţile derulate de beneficiari împreună cu prietenii/familia/vecinii în ultimul an şi să ne precizaţi dacă numărul acestora: (corespondent Indicator nr. 61)

    -1 0 1

    A scăzut A rămas la fel A crescut

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 20 din 63

    (Atenţie! Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017, iar comparația se va face cu anul 2016.)

    Q26. Care este motivul principal pentru care activităţile derulate în ultimul an de persoanele vârstnice împreună cu prietenii/familia/vecinii:

    A scăzut

    A rămas la fel

    A crescut

    Q27. Ce activităţi s-au derulat de beneficiari împreună cu prietenii/familia/vecinii, în ultimul an?

    (Atenţie! Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017.)

    Q28. Numiţi activitatea care a avut cel mai mare impact:

    MODUL IV DREPTURI ŞI ETICĂ Întrebările din această secţiune vizează modul în care se asigură respectarea drepturilor beneficiarilor în cadrul organizaţiei şi măsurile luate în scopul protejării persoanelor vârstnice împotriva abuzurilor şi neglijării. Vă rugăm să vă raportaţi la aceste aspecte atunci când răspundeţi la întrebările următoare!

    Q29. Consideraţi că organizaţia pe care o conduceţi are capacitatea financiară pentru a acoperi costurile asociate măsurării gradului de satisfacţie în rândul persoanelor vârstnice/reprezentanţilor legali/convenţionali, cu privire la serviciile oferite? (corespondent Indicator nr. 15)

    1 2

    Da Nu

    (Atenţie! Se va avea în vedere evaluarea la momentul anchetei.)

    Atenţie! Q30 se aplică doar celor care la Q29 au răspuns cu cod 2”Nu”!

    Q30. Care este principalul motiv care determină capacitatea redusă de acoperire a costurilor asociate măsurării gradului de satisfacţie cu privire la serviciile oferite ?

    Q31. Au fost introduse măsuri suplimentare, destinate prevenirii şi combaterii tratamentului abuziv, în ultimul an?

    1 2

    Da Nu

    (Atenţie! Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017.)

    Atenţie! Q32 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q31 au răspuns cu cod 1 „Da”!

    Q32. Ce măsuri suplimentare, destinate prevenirii şi combaterii tratamentului abuziv, au fost introduse în ultimul an?

    (Atenţie! Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017.)

    Q33. Numiţi măsura care a avut cel mai mare impact:

    Q34. Numiţi cele mai frecvente măsuri de prevenire şi combatere a tratamentului abuziv introduse la sugestia persoanelor vârstnice/reprezentanţilor legali/convenţionali, în ultimul an:

    Q35. Ați desfășurat acţiuni de promovare a unei imagini pozitive a persoanelor vârstnice în rândul comunităţii, în cursul ultimului an? (corespondent Indicator nr. 63)

    1 2 0

    Da Nu Nu ne-am propus să derulăm astfel de acţiuni

    (Atenţie! Se au în vedere acțiuni de promovare diverse, derulate în parteneriat cu autorități publice/organizații non-guvernamentale cu responsabilități relaționate de protecția socială a persoanelor vârstnice, cu participarea persoanelor vârstnice, dar și a altor categorii de persoane. Anul de raportare va fi anul 2017.)

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 21 din 63

    Atenţie! Q36 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q35 au răspuns cu codul 2 „Nu” sau 0 „Nu ne-am propus să derulăm astfel de acţiuni”

    Q36. Care a fost principalul motiv pentru care nu aţi derulat şi nici nu v-aţi propus derularea de acţiuni de promovare a unei imagini pozitive a persoanelor vârstnice în rândul comunităţii, în cursul ultimului an?

    Atenţie! Q37 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q35 au răspuns cu cod 1 „Da”.

    Q37. Enumeraţi cele mai reprezentative acţiuni de promovare a unei imagini pozitive a persoanelor vârstnice în rândul comunităţii, în cursul ultimului an!

    MODUL V MANAGEMENT ŞI RESURSE UMANE Întrebările din această secţiune vizează aspecte ce ţin de administrarea, organizarea şi funcţionarea organizaţiei pe care o conduceţi, inclusiv managementul resurselor umane. Vă rugăm să vă raportaţi la aceste aspecte atunci când răspundeţi la întrebările următoare!

    Q38. Cum apreciaţi că s-au implicat angajaţii în procesele decizionale din cadrul serviciului pe care îl conduceţi? (corespondent Indicator nr. 20)

    -2 -1 0 +1 +2

    Foarte puţin Puţin Nici puţin, nici mult

    Mult Foarte mult

    Personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă

    Personal administrativ

    Total personal

    (Atenție! Se va avea în vedere evaluarea la momentul anchetei.)

    Atenţie! Q39 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q38 au răspuns cu cod -2 „Foarte puţin” sau -1 „Puţin”.

    Q39. Care este principalul motiv pentru care personalul serviciului a avut o implicare redusă în procesele decizionale?

    Personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă

    Personal administrativ

    Total personal

    Q40. Cât de satisfăcut sunteţi cu privire la modul în care se realizează comunicarea și colaborarea cu comunitatea locală? (corespondent Indicator nr. 21)

    -2 -1 0 +1 +2

    Foarte nesatisfăcut Nesatisfăcut Nici satisfăcut, nici nesatisfăcut

    Satisfăcut Foarte satisfăcut

    (Atenţie! Se va avea în vedere evaluarea la momentul anchetei.)

    Atenţie! Q41 se aplică doar pentru cei care la Q40 au răspuns cu cod -2 „Foarte nesatisfăcut” sau -1

    „Nesatisfăcut”.

    Q41. Numiţi principalele dificultăţi întâmpinate în comunicarea şi colaborarea cu comunitatea locală:

    Q42. Cât de satisfăcut sunteţi cu privire la performanţele profesionale ale angajaților? (corespondent Indicator nr. 24)

    -2 -1 0 +1 +2

    Foarte nesatisfăcut

    Nesatisfăcut Nici satisfăcut, nici nesatisfăcut

    Satisfăcut Foarte satisfăcut

    Personal auxiliar

    Personal administrativ

    Total personal

    (Atenţie! În formularea răspunsului la această întrebare vă rugăm să vă raportaţi la ultimul exerciţiu de evaluare a rezultatelor activităţii profesionale a angajaţilor, derulat în cadrul organizaţiei pe care o conduceţi).

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 22 din 63

    Atenţie! Q43 se doar pentru cei care la întrebarea Q42 au răspuns cu cod -2 „Foarte nesatisfăcut” sau -1

    „Nesatisfăcut”.

    Q43. În opinia Dvs., îmbunătăţirea performanţelor profesionale necesită:

    Pentru personalul auxiliar

    1 2 Îmbunătățirea competentelor soft sau interpersonale (empatie, afecţiune, comunicativitate, rezistenţă la stresul emoţional, etc.) Da Nu

    Îmbunătățirea competenţelor tehnice şi tehnologice (competenţe socio-medicale, utilizarea aparaturii specifice acestor centre, etc.)

    Da Nu

    Îmbunătățirea competențelor de relaționare în echipă Da Nu

    Îmbunătățirea competențelor de organizare a muncii Da Nu

    Pentru personalul administrativ

    1 2

    Îmbunătățirea competentelor soft sau interpersonale (empatie, afecţiune, comunicativitate, rezistenţă la stresul emoţional, etc.)

    Da Nu

    Îmbunătățirea competenţelor tehnice şi tehnologice (competenţe socio-medicale, utilizarea aparaturii specifice acestor centre, etc.)

    Da Nu

    Îmbunătățirea competențelor de relaționare în echipă Da Nu

    Îmbunătățirea competențelor de organizare a muncii Da Nu

    Q44. Există nevoi de personal neacoperite legate de furnizarea de servicii sociale în concordanţă cu nevoile beneficiarilor, la nivelul organizaţiei?

    1 2

    Da Nu

    Atenţie! Q45 se doar pentru cei care la întrebarea Q44 au răspuns cu cod 1 „Da”.

    Q45. Care sunt categoriile de personal pentru care există cerere neacoperită la nivelul organizaţiei?

    Q46. Vă rugăm să vă raportaţi la acţiunile derulate în ultimul an împreună cu instituţiile publice şi organizaţiile societăţii civile, în beneficiul persoanelor vârstnice şi să ne precizaţi dacă impactul acestora asupra beneficiarilor:

    -1 0 1

    A scăzut A rămas la fel A crescut

    Acţiuni derulate împreună cu organizaţiile societăţii civile

    Acţiuni derulate împreună cu instituţii publice

    Acţiuni derulate împreună cu toate instituțiile enunțate

    (Atenţie! Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017, iar comparația se va face cu anul 2016.)

    Atenţie! Q47 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q46 au răspuns cu cod 1 „A crescut”.

    Q47. Ce acţiuni aţi derulat împreună cu instituţiile publice şi organizaţiile societăţii civile, în beneficiul persoanelor vârstnice, în ultimul an?

    Atenţie! Q48 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q46 au răspuns cu cod -1 „A scăzut” sau 0 „ A rămas la fel” .

    Q48. Care a fost principalul motiv pentru care impactul acţiunilor derulate în ultimul an împreună instituţiile publice şi organizaţiile societăţii civile în beneficiul persoanelor vârstnice a scăzut/a rămas neschimbat?

    Date socio-demografice FUNCȚIA:…………….. SD1. Forma de proprietate a furnizorului de servicii sociale:

    1. Instituţie publică 2. Instituţie privată:

    a. organizaţie neguvernamentală b. organizaţie aparţinând unui cult religios recunoscut de lege c. filială sau sucursală a unui ONG internaţional d. operator economic în condiţiile legii

    3. Instituţie care funcţionează în baza unui parteneriat public-privat SD2. Ultima şcoală absolvită:

  • Comisia Europeană – Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență socială și serviciilor sociale”

    Pagina 23 din 63

    Studii medii 1

    Facultate 2

    Master 3

    Doctorat 4

    Altă situaţie, specificați___________________ 5

    SD3. Experienţa furnizorului în domeniu: ani_

    SD4. Categoria în care se încadrează organizaţia din punct de vedere al serviciilor oferite

    Unitate de îngrijire la domiciliu care acordă ajutor pentru realizarea activităţilor de bază ale vieţii zilnice (acordarea de ajutor la îmbrăcare/ dezbrăcare, asigurarea igienei corporale, hrănire şi hidratare, asigurarea igienei eliminărilor, etc.)

    1

    Unitate de îngrijire la domiciliu care acordă ajutor pentru realizarea activităţilor instrumentale ale vieţii zilnice (prepararea hranei, efectuarea de cumpărături, plata facturilor, acompaniere şi socializare, etc.)

    2

    Alt tip de serviciu de îngrijire la domiciliu adresat persoanelor vârstnice, care?_____________

    3

    SD5. Judeţul/județele în care sunt furnizate serviciile____________________ SD6. Judeţul în care este înregistrat furnizorul____________________

    SD7. Regiunea/regiunile în care furnizorul prestează serviciile____________________

  • Comisia Europeană - Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență social și serviciilor sociale”

    Pagina 24 din 63

    2.1.2 Chestionar privind monitorizarea şi evaluarea serviciilor sociale în rândul furnizorilor de servicii cu cazare, organizate ca locuințe protejate pentru persoanele vârstnice

    Acest chestionar corespunde Setului de indicatori 6 din cadrul Ghidului de indicatori calitativi de

    monitorizare şi evaluare a calităţii serviciilor sociale, set de indicatori definit în corespondență cu

    standardele și sub-standardele cuprinse în Anexa 2 referitoare la Standarde minime de calitate pentru

    serviciile sociale cu cazare, organizate ca locuințe protejate pentru persoanele vârstnice din Ordinul

    2126/2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale

    destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de

    protecție a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și pentru serviciile

    acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinelor sociale.

    • Beneficiar servicii: persoana vârstnică • Tip de intervenţie: Rezidenţială • Servicii acoperite: Locuinţe protejate – 8730 CR-V-III

    MODUL I ACCESAREA SERVICIULUI Întrebările din această secţiune vizează modul în care se derulează procesul de informare cu privire la condiţiile de accesare, furnizare şi încetare/sistare a serviciilor sociale; comunicarea cu serviciul public de asistenţă socială. Vă rugăm să vă raportaţi la aceste aspecte atunci când răspundeţi la întrebările următoare!

    Q1. A crescut nivelul de informare cu privire la serviciile oferite de organizația pe care o conduceţi, în ultimul an? (corespondent Indicator nr. 89)

    1 2

    Referitor la modul de organizare şi funcţionare (condiţii de cazare, număr de locuri, facilităţi existente, contribuţia beneficiarului etc.)

    Da Nu

    Cu privire la activităţile derulate (servicii şi facilităţi oferite) Da Nu

    Cu privire la condiţiile de admitere Da Nu

    (Atenţie! Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017, iar comparația se va face cu anul 2016.)

    Atenţie! Q2 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q1 au răspuns cu cod 1 „Da” la cel puţin o variantă de răspuns!

    Q2. Comparativ cu anul precedent, ce măsuri suplimentare au fost implementate pentru a creşte nivelul de informare cu privire la serviciile oferite?

    Referitor la modul de organizare şi funcţionare (condiţii de cazare, număr de locuri, facilităţi existente, contribuţia beneficiarului etc.)

    Cu privire la activităţile derulate (servicii şi facilităţi oferite)

    Cu privire la condiţiile de admitere

    (Atenţie! Se vor avea în vedere schimbările operate în conţinutul materialelor informative disponibile, indiferent de suport, precum şi orice altă modificare a procedurii de informare disponibilă la nivelul organizaţiei. Anul de raportare va fi anul 2017.)

    Q3. Ce schimbări au fost implementate în ultimul an, cu privire la modul de realizare a informării vis-a-vis de serviciile oferite, la sugestia beneficiarilor/reprezentanţilor legali/convenţionali?

    Q4. Numiţi măsura care a avut cel mai mare impact:

    Q5. Vă rugăm să apreciaţi factorii următori în funcţie de importanţa pe care au avut-o în schimbarea modului în care se realizează informarea cu privire la serviciile oferite:

    -2 -1 0 +1 +2

    Deloc important

    Puţin important

    Nici neimportant, nici important

    Important Foarte important

    Solicitări din partea persoanelor vârstnice/reprezentanţilor

  • Comisia Europeană - Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență social și serviciilor sociale”

    Pagina 25 din 63

    legali/convenţionali

    Propuneri din partea angajaţilor

    Schimbări iniţiate de alţi furnizori ce oferă servicii sociale similare şi pe care le-aţi considerat aplicabile şi organizaţiei pe care o conduceţi

    Alt factor. Care________?

    Atenţie! Q6 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q1 au răspuns cu cod 2 “Nu” la cel puţin una dintre variantele de răspuns!

    Q6. Numiţi principalul motiv pentru care nivelul de informare cu privire la serviciile sociale oferite a rămas neschimbat în ultimul an:

    (Atenţie! Se va avea în vedere ulltimul an calendaristic, 2017)

    MODUL II EVALUARE ŞI PLANIFICARE Întrebările din această secţiune vizează modul în care se realizează procesul de evaluare şi planificare a nevoilor individuale şi situaţiei personale a fiecărui beneficiar de servicii sociale. Vă rugăm să vă raportaţi la acest proces atunci când răspundeţi la întrebările următoare!

    Q7. Cât de satisfăcut sunteţi de competenţele profesionale ale personalului de specialitate?

    -2 -1 0 +1 +2 97

    Foarte nesatisfăcut

    Nesatisfăcut Nici satisfăcut, nici nesatisfăcut

    Satisfăcut Foarte satisfăcut

    Nu e cazul

    Asistent medical

    Medic geriatru

    Asistent social

    Psiholog

    Altă categorie de personal de specialitate. Care_

    Total personal

    (Atenţie! În formularea răspunsului la această întrebare vă rugăm să vă raportaţi la ultimul exerciţiu de evaluare a rezultatelor activităţii profesionale a angajaţilor, derulat în cadrul organizaţiei pe care o conduceţi) Atenţie! Q8 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q7 au răspuns cu cod -2 „Foarte nesatisfăcut” sau -1 „Nesatisfăcut”. Un singur răspuns pe fiecare linie!

    Q8. Pentru care dintre competenţele de mai jos consideraţi că trebuie îmbunătăţit nivelul de pregătire al personalului?

    1 2 97

    Competenţele soft sau interpersonale (empatie, afecţiune, comunicativitate, rezistenţă la stresul emoţional, etc.)

    Da Nu Nu e cazul

    Competenţele tehnice şi tehnologice (competenţe socio-medicale, etc.) Da Nu Nu e cazul

    Competențele de relaționare în echipă Da Nu Nu e cazul

    Competențele de organizare a muncii Da Nu Nu e cazul

    Altă competenţă. Care____________? Da Nu Nu e cazul

    Q9. S-a îmbunătăţit modul de realizare a procesului de evaluare/reevaluare a nevoilor individuale/situaţiei personale a beneficiarilor?

    1 2

    Da Nu

    (Atenţie! Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017, iar comparația se va face cu anul 2016.)

    Atenţie! Q10 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q9 au răspuns cu cod 1 „Da”!

    Q10. Comparativ cu anul precedent, ce măsuri suplimentare au fost implementate pentru îmbunătăţirea procesului de evaluare/reevaluare a nevoilor individuale/situaţiei personale a beneficiarilor ?

  • Comisia Europeană - Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență social și serviciilor sociale”

    Pagina 26 din 63

    Q11. Numiţi măsura care a avut cel mai mare impact:

    Q12. A crescut nivelul de implicare a beneficiarilor/reprezentanţilor legali/convenţionali în procesul de evaluare/reevaluare a nevoilor/situaţiei personale, în ultimul an? (corespondent Indicator nr. 92)

    1 2

    Da Nu

    (Atenţie! Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017, iar comparația se va face cu anul 2016.)

    Atenţie! Q13 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q12 au răspuns cu cod 1”Da”!

    Q13. Numiţi cele mai importante modalităţi de implicare în acest proces:

    Q14. În ultimul an, a crescut nivelul de satisfacţie cu privire la modul de planificare a serviciilor acordate în rândul: (corespondent Indicator nr. 94)

    1 2

    Personalului de specialitate de îngrijire şi asistenţă Da Nu

    Persoanelor vârstnice/reprezentanţilor legali/convenţionali ai persoanelor vârstnice Da Nu

    Tuturor categoriilor enunțate Da Nu

    (Atenţie! Se va avea în vedere ultimul an calendaristic, 2017, iar comparația se va face cu anul 2016.)

    Atenţie! Q15 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q14 au răspuns cu cod 1 „Da”!

    Q15. Care este motivul principal care a determinat creşterea nivelului de satisfacţie?

    În rândul personalului de specialitate de îngrijire şi asistenţă (personal de specialitate şi personal auxiliar)

    În rândul persoanelor vârstnice/reprezentanţilor legali/convenţionali ai persoanelor vârstnice

    MODUL III ACTIVITĂŢI DERULATE/SERVICII ACORDATE

    Întrebările din această secţiune vizează modul în care se furnizează serviciile, dar şi modul în care se derulează activităţile destinate sprijinirii integrării/reintegrării sociale a persoanei vârstnice. Vă rugăm să vă raportaţi la aceste aspecte atunci când răspundeţi la întrebările următoare!

    Q16. Cât de satisfăcut sunteţi de gradul de adecvare al infrastructuriidisponibile pentru asigurarea îngrijirii personale, la nevoile beneficiarilor? (corespondent Indicator nr. 7)

    -2 -1 0 +1 +2

    Foarte nesatisfăcut Nesatisfăcut Nici satisfăcut, nici nesatisfăcut Satisfăcut Foarte satisfăcut

    (Atenţie! Se va avea în vedere evaluarea la momentul anchetei.) Atenţie! Q17 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q16 au răspuns cu codul -2 „Foarte nesatisfăcut” sau -1 „Nesatisfăcut”.

    Q17. Nominalizaţi îmbunătăţirile care ar trebui aduse infrastructurii necesare asigurării îngrijirii personale, astfel încât să crească gradul de adecvare al acesteia la nevoile beneficiarilor:

    Q18. Cât de satisfăcut sunteţi de capacitatea organizaţiei pe care o conduceţi de a finanţa întreţinerea echipamentelor şi materialelor destinate realizării activităţilor de îngrijire personală? (corespondent Indicator nr. 8)

    -2 -1 0 +1 +2

    Foarte nesatisfăcut

    Nesatisfăcut Nici satisfăcut, nici nesatisfăcut

    Satisfăcut Foarte satisfăcut

    (Atenţie! Se vor avea în vedere toate tipurile de echipamente şi materiale destinate îngrijirii personale, utilizate de personalul serviciului, dar şi de beneficiari. Se va avea în vedere evaluarea la momentul anchetei.)

    Atenţie! Q19 se aplică doar pentru cei care la întrebarea Q18 au răspuns cu cod -2 „Foarte nesatisfăcut” sau -1 „Nesatisfăcut”.

    Q19. În opinia Dvs., o capacitate mai redusă de finanţare a întreţinerii echipamentelor şi materialelor necesare realizării activităţilor de îngrijire personală influenţează:

  • Comisia Europeană - Structural Reform Support Service – SRSS/SC2017/003 Lot 1 “Asistență tehnică adresată Ministerului Muncii și Justiției Sociale din România în domeniul beneficiilor de asistență social și serviciilor sociale”

    Pagina 27 din 63

    1 2

    Nivelul de satisfacţie al angajaţilor Da Nu

    Nivelul de satisfacţie al beneficiarilor şi al familiilor acestora Da Nu

    Calitatea serviciilor oferite Da Nu

    Capacitatea de formare continuă a personalului de specialitate Da Nu

    Altceva__________________? Da Nu

    Q20. Cât de satisfăcut sunteţi de capacitatea organizaţiei pe care o conduceţi de a facilita accesul beneficiarilor la (corespondent Indicatori nr. 11, 12, 13):

    -2 -1 0 +1 +2

    Foarte nesatisfăcut

    Nesatisfăcut Nici satisfăcut, nici nesatisfăcut

    Satisfăcut Foarte satisfăcut

    Servicii din comunitate

    Terapii de recuperare/reabilitare funcţională

    Servicii de consiliere/informare

    (Atenţie! În cazul serviciilor din comunitate se au în vedere serviciile de medicină generală, serviciile religioase, culturale, de poștă/transport. În cazul terapiilor de recuperare/reabilitare funcţională se vor avea în vedere terapii diverse, precum kinetoterapie, terapie prin