legea 50-1991, privind autorizarea lucrarilor de constructii

8/14/2019 Legea 50-1991, privind autorizarea lucrarilor de constructii

1/25

Fisa act

Completat de

Lege nr. 119/2005Lege nr. 52/2006

Modificat de

Ordonan de urgen nr. 122/2004Lege nr. 119/2005Lege nr. 52/2006

Republicat n baza

Lege nr. 199/2004

A se vedea

Norm metodologic 2005

Atacat prin

Decizie nr. 4/2005Decizie nr. 135/2005Decizie nr. 199/2005Decizie nr. 409/2005Decizie nr. 431/2005Decizie nr. 694/2005Decizie nr. 159/2006Decizie nr. 220/2006

Lege nr. 50/1991 (r2)din 29/07/1991

privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii

Republicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 933 din 13/10/2004

Actul a intrat in vigoare la data de 16 octombrie 2004

Alte publicatiip MOF nr. 163/1991r1 MOF nr. 3/1997

Tematici

Bunuri i valori imobiliare AutorizareConstrucii


2/25

Locuine

Variante actualizate

19/05/200519/03/2006

CAPITOLUL IAutorizarea executrii lucrrilor de construcii

Art. 1. -(1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei autorizaii de construiresau de desfiinare. Autorizaia de construire sau de desfiinare se emite la solicitarea deintorului titlului deproprietate asupra unui imobil -teren i/sau construcii- ori a altui act care confer dreptul de construiresau de desfiinare, n condiiile prezentei legi.

(2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor tehnologice,agricole sau de orice alt natur se pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, emis ncondiiile prezentei legi, i a reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor.

--------------------------------------------------------------------------------

Atacat prin Decizie nr. 409/2005 in data de 05 august 2005

Art. 2. -(1) Autorizaia de construire constituie actul de autoritate al administraiei publice locale pe bazacruia se asigur aplicarea msurilor prevzute de lege, referitoare la amplasarea, proiectarea, executarea ifuncionarea construciilor.

(2) Autorizaia de construire se emite n temeiul i cu respectarea prevederilor documentaiilor deurbanism, avizate i aprobate potrivit legii.

(3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de comunicaie, amenajri pentru mbuntirifunciare, reele de telecomunicaii ori alte lucrri de infrastructur, care se execut n extravilanullocalitilor, se emit cu respectarea planurilor de amenajare a teritoriului, avizate i aprobate potrivit legii.

(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaii de construire i fr documentaii deamenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru:

a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare a cldirilor de orice fel,cu condiia meninerii aceleiai funciuni, a suprafeei construite la sol i a volumetriei acestora; b) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele asemenea, fr

modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora;c) lucrri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri i grdini

publice, piee pietonale i celelalte lucrri de amenajare a spaiilor publice;d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i excavr i -, necesare n vederea efecturii

studiilor geotehnice, exploatrilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze i petrol, precum i altor

exploatri;e) organizarea de tabere de corturi.

--------------------------------------------------------------------------------


Art. 3. -Autorizaia de construire se elibereaz pentru:


3/25

a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, schimbare de destinaie sau dereparare a construciilor de orice fel, precum i a instalaiilor aferente acestora, cu excepia celor prevzutela art. 11; b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare,

precum i orice alte lucrri, indiferent de valoarea lor, care urmeaz s fie efectuate la construciireprezentnd monumente istorice, inclusiv la cele din zonele lor de protecie, stabilite potrivit legii;

c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitare privindci de comunicaie, inclusiv lucrri de art, reele i dotri tehnico-edilitare, lucrri hidrotehnice, amenajride albii, lucrri de mbuntiri funciare, lucrri de instalaii de infrastructur, noi capaciti de producere,transport, distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i retehnologizare a celor existente;

d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, piee i alte lucrri de amenajare aspaiilor publice;

e) lucrri de foraje i excavri necesare n vederea efecturii studiilor geotehnice, prospeciunilor geologice, exploatrilor de cariere, balastiere, sonde de gaze i petrol, precum i alte exploatri de suprafasau subterane;

f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea organizrii execuieilucrrilor de baz, dac nu au fost autorizate o dat cu acestea;

g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de expunere situate pe

cile i spaiile publice, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, precum i anexele gospodreti aleexploataiilor agricole situate n extravilan;

i) cimitire -noi i extinderi.

--------------------------------------------------------------------------------

Atacat prin Decizie nr. 4/2005 in data de 23 martie 2005


Atacat prin Decizie nr. 694/2005 in data de 02 februarie 2006

Art. 4. -Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de primarul general almunicipiului Bucureti sau de primari, dup cum urmeaz:

a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru:1. investiiile care se aprob de Guvern;2. investiiile care se realizeaz n extravilanul comunelor, inclusiv anexele gospodreti ale exploataiilor

agricole mai mari de 50 m2;3. investiiile care se amplaseaz pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale;4. lucrri la construcii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la cele din zonele lor de protecie,

aflate n teritoriul administrativ al judeului, cu avizul prealabil al Ministerului Culturii i Cultelor; b) de primarii municipiilor sau oraelor, pentru construciile i lucrrile de orice fel din intravilanul i

extravilanul acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a);c) de primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor de sectoare, pentru:1. investiiile care se amplaseaz pe terenuri care depesc limita administrativ-teritorial a unui sector i

cele care se realizeaz n extravilan;2. lucrri la construcii reprezentnd monumente istorice, cu avizul prealabil al Ministerului Culturii i

Cultelor;3. lucrri de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale, de transport i de distribuie,

pentru: ap/canal, gaze, electrice, termoficare, comunicaii- inclusiv fibr optic, precum i lucrri demodernizri i/sau reabilitri de strzi;


4/25

d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru toate categoriile de construcii i amenajriurbanistice din cadrul sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1 i 2 i la lit. c);

e) de primarii comunelor, pentru locuine individuale i anexele gospodreti ale acestora, precum i cuavizul structurilor de specialitate din cadrul consiliilor judeene, pentru celelalte construcii i lucrriexecutate n intravilanul localitilor, cu excepia celor prevzute la lit. a).

--------------------------------------------------------------------------------

Completat de Lege nr. 119/2005 in data de 19 mai 2005

Modificat de Lege nr. 119/2005 in data de 19 mai 2005

Modificat de articolul 1 din Lege nr. 52/2006 in data de 19 martie 2006

Modificat de Ordonan de urgen nr. 122/2004 in data de 06 decembrie 2004

Art. 5. - (1) n vederea simplificrii procedurii de autorizare, emitentul autorizaiei are obligaia sorganizeze structuri de specialitate, n vederea emiterii acordului unic, respectiv a obinerii, n numelesolicitantului, a avizelor legale necesare autorizrii, pentru:

a) racordarea la reelele de utiliti, n condiiile impuse de caracteristicile i de amplasamentul reelelor de transport energetic sau tehnologic din zona de amplasament; b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;c) prevenirea i stingerea incendiilor, aprarea civil, protecia mediului i a sntii populaiei.(2) Pentru asigurarea funcionrii structurilor de specialitate, consiliile judeene i locale pot stabili taxe

pe tipuri de lucrri, n raport cu numrul de avize necesare, n condiiile legii.

--------------------------------------------------------------------------------

Completat de articolul 1 din Lege nr. 52/2006 in data de 19 martie 2006

Art. 6. - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile prevzute la art. 4, nconformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilorde amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii, fac cunoscute solicitantuluielementele privind regimul juridic, economic i tehnic al terenurilor i construciilor existente la datasolicitrii i stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de specificulamplasamentului, precumi lista cuprinznd avizele i acordurile legale, necesare n vederea autorizrii.

(2) Certificatul de urbanism se emite de autoritile prevzute la art. 4, abilitate s autorizeze lucrrile deconstrucii, i se elibereaz solicitantului n termen de cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii,menionndu-se n mod obligatoriu scopul emiterii acestuia.

(3) Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului judeean sau de primar, dupcaz, de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre persoana cu responsabilitate n domeniul amenajriiteritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei publice emitente,responsabilitatea emiterii acestuia revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.

(4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism solicitantul- orice persoan fizic sau juridicinteresat- se va adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde att elementele deidentificare a imobilului pentru care se solicit certificatul de urbanism, ct i elementele care definescscopul solicitrii.

(5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii.


5/25

(6) Certificatul de urbanism se emite, potrivit legii, i n vederea concesionrii de terenuri, a adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza "Studiu de fezabilitate" i pentru cereri n justiie ioperaiuni notariale privind circulaia imobiliar atunci cnd operaiunile respective au ca obiect mpreliori comasri de parcele solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii, precum i constituirea uneiservitui de trecere cu privire la un imobil. Operaiunile juridice menionate se efectueaz numai n bazacertificatului de urbanism, iar nerespectarea acestor prevederi se sancioneaz cu nulitatea actului.

--------------------------------------------------------------------------------


Art. 7. - (1) Autorizaia de construire se emite n cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii, pe bazadocumentaiei depuse la autoritile prevzute la art. 4, care va cuprinde:

a) certificatul de urbanism; b) dovada titlului asupra terenului i/sau construciilor;c) proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;d) avizele i acordurile legale necesare, stabilite prin certificatul de urbanism;e) dovada privind achitarea taxelor legale.(2) Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii este extras din proiectul tehnic i se

elaboreaz n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, n concordan cu cerinelecertificatului de urbanism, cu coninutul avizelor i al acordurilor cerute prin acesta, i se ntocmete, sesemneaz i se verific, potrivit legii.

(3) n situaia depunerii unei documentaii tehnice incomplete, aceasta se restituie solicitantului n termende 5 zile de la data nregistrrii, cu menionarea n scris a elementelor necesare n vederea completriiacesteia.

(4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului tehnic i a detaliilor deexecuie.

(5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de valabilitate de cel mult 12luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este obligat s nceap lucrrile. n aceast situaie,valabilitatea autorizaiei se extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin autorizaie, nconformitate cu proiectul tehnic.

(6) Nenceperea lucrrilor ori nefinalizarea acestora n termenele stabilite conduce la pierdereavalabilitii autorizaiei, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii de construire. n situaia n carecaracteristicilenu se schimb fa de autorizaia iniial, se va putea emite o nou autorizaie de construire,fr a fi necesar un nou certificat de urbanism.

(7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat n care lucrrile de construcii nu potfincepute ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaiei cu cel puin 15 zile naintea expirrii acesteia. Prelungirea valabilitiiautorizaiei se poate acorda o singur dat i pentru o perioad nu mai mare de 12 luni.

(8) Investitorul are obligaia s ntiineze autoritatea emitent a autorizaiei de construire, precum iinspectoratul teritorial n construcii asupra datei la care vor ncepe lucrrile autorizate. n caz contrar, dacconstatarea faptei de ncepere a lucrrilor fr ntiinare s-a fcut n termenul de valabilitate a autorizaiei,data nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua urmtoare datei de emitere a autorizaiei.

(9) Odat cu depunerea cererii de emitere a autorizaiei de construire solicitantul are obligaia s prezinte

o declaraie pe propria rspundere din care s rezulte c imobilul- teren i/sau construcii- nu face obiectulunui litigiu aflat pe rolul unei instane judectoreti. n caz contrar documentaia se restituie solicitantului,care o va depune spre autorizare numai dup soluionarea definitiv n instan a litigiului.

(10) Prin excepie de la prevederile alin. (9), lucrrile de consolidare la cldir ile multietajate ncadrate prin raport de expertiz tehnic n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public se autorizeaz nregim de urgen, n condiiile prevzute la alin. (16), chiar n situaia existenei unor litigii aflate pe rolulinstanelor judectoreti.

(11) n condiiile prezentei legi nu se emit autorizaii provizorii.(12) Autorizaiile de construire/desfiinare se emit numai pe baza unei documentaii complete, n

conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, cu excepia situaiilor prevzute la alin.(16).


6/25

(13) Autorizaia de construire se semneaz de preedintele consiliului judeean sau de primar, dup caz,de secretar i de arhitectul-ef sau de persoana cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului iurbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiteriiautorizaiilor revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.

(14) Valabilitatea autorizaiei se menine n cazul schimbrii investitorului, naintea finalizrii lucrrilor,cu condiia respectrii prevederilor acesteia i a transcrierii actelor care confer dreptul de construire.

(15) n situaia n care n timpul execuiei lucrrilor, i numai n perioada de valabilitate a autorizaiei deconstruire, survin modificri de tem privind construcia autorizat, care conduc la necesitatea modificriiacesteia, titularul are obligaia de a solicita o nou autorizaie, potrivit legii. Pentru obinerea noii autorizaiide construire solicitantul va depune o documentaie, elaborat cu condiia ncadrrii noilor propuneri n prevederile documentaiilor de urbanism aprobate i numai n limitele avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia iniial.Nu este necesar emiterea unui nou certificat de urbanism.

(16) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie de prim necesitate n cazuri de avarii,accidente tehnice, calamiti ori alte evenimente cu caracter excepional, inclusiv la construciile prevzutela art. 3 lit. b), se emite imediat de ctre autoritatea administraiei publice abilitat, conform legii, urmndca documentaia legal necesar s fie definitivat pe parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor, curespectarea avizelor legale.

(17) Primriile pot dezafecta construciile, proprietate a unitii administrativ-teritoriale, aflate n stareavansat de degradare i care pun n pericol sigurana public, cu excepia construciilor monument istoric, pe baz de autorizaie de desfiinare emis n condiiile alin. (16), cu obligaia de a se ntocmi documentaiispecifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1.

(18) Taxa pentru eliberarea autorizaiei de construire se calculeaz potrivit legii.(19) Taxa pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de construire se calculeaz la 30% din valoarea

iniial a taxei de autorizare.(20) Instituiile abilitate prin lege s emit avize i acorduri n vederea autorizrii lucrrilor de construcii,

altele dect cele prevzute la art. 5 alin. (1), au obligaia emiterii acestora n termen de maximum 15 zile dela data nregistrrii cererii/documentaiei, dup caz, direct structurilor organizate de consiliile judeene ilocale sau, dup caz, solicitantului.

--------------------------------------------------------------------------------




Art. 8. -(1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parial sau total, a construciilor i instalaiilor aferente construciilor, a instalaiilor i utilajelor tehnologice, inclusiv elementele de construcii de susinerea acestora, nchiderea decariere i exploatri de suprafa i subterane, precum i a oricror amenajri sefac numai pe baza autorizaiei de desfiinare obinute n prealabil de la autoritile prevzute la art. 4.

(2) Autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia de construire, n conformitate

cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora, potrivit legii, cu excepiile prevzute la art. 11.

--------------------------------------------------------------------------------




7/25

Art. 9. -(1) Proiectele pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, precum i proiectele tehnice, pe baza crora se ntocmesc acestea, se elaboreaz de colective tehnice de specialitate, se nsuesc i sesemneaz de cadre tehnice cu pregtire superioar numai din domeniul arhitecturii, construciilor iinstalaiilor pentru construcii, astfel:

a) de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru proiectarea prii de arhitectur pentruobiective de investiii cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor supraterane i a celor subterane;

b) de ingineri constructori i de instalaii, cu diplom recunoscut de statul romn, pentru prile deinginerie n domeniile specifice, pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de importan aconstruciilor supraterane i subterane, precum i la instalaiile aferente acestora;

c) de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de construcii, cu diplom recunoscut de statulromn, pentru cldiri de importan redus i aflate n afara zonelor protejate, stabilite conform legii.

(2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru documentaia de execuie.(3) Semnarea documentaiilor de ctre persoanele prevzute la alin. (1) angajeaz rspunderea acestora n

condiiile legii.Art. 10. -Pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii n zonele asupra crora s-a instituit,

potrivit legii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile de amenajare a teritoriului i ndocumentaiile de urbanism aprobate, se va proceda dup cum urmeaz:

a) n ansamblurile de arhitectur, n rezervaiile de arhitectur i de urbanism, n cazul siturilor arheologice, al parcurilor i grdinilor monument istoric, cuprinse n listele aprobate potrivit legii, precumi n cazul lucrrilor de orice natur n zonele de protecie a monumentelor, solicitantul va obine avizulcomun al Ministerului Culturii i Cultelor i al Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, potrivit competenelor specifice;

b) n cazul lucrrilor de intervenii asupra construciilor monumente istorice, pe lng avizul MinisteruluiCulturii i Cultelor se vor obine avizele specifice cerinelor de calitate a construciilor, potrivit prevederilorlegale;

c) n zonele naturale protejate, stabilite potrivit legii, n zonele de siguran i protecie ale amenajrilor hidrotehnice de interes public, precum i n alte arii protejate solicitantul va obine avizul MinisteruluiMediului i Gospodririi Apelor i al Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale;

d) n zonele de siguran i de protecie a infrastructurilor de transport de interes public, precum i n

zonele aferente construirii cilor de comunicaie, stabilite prin documentaiile de amenajare a teritoriuluii/sau de urbanism, se va obine i autorizaia Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului,conform prevederilor legale;

e) n zonele unde s-a instituit alt tip de restricie solicitantul va obine avizul organismelor competente.

--------------------------------------------------------------------------------


Art. 11. -(1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri care nu modific structura

de rezisten, caracteristicile iniiale ale construciilor sau aspectul arhitectural al acestora:a) reparaii la mprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu se schimb forma acestora imaterialele din care sunt executate; b) reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se pstreaz forma, dimensiunile

golurilor i tmplriei;c) reparaii i nlocuiri de sobe de nclzit;d) zugrveli i vopsitorii interioare;e) zugrveli i vopsitorii exterioare, dac nu se modific elementele de faad i culorile cldirilor;f) reparaii la instalaiile interioare, la branamentele i racordurile exterioare, de orice fel, aferente

construciilor, n limitele proprietii, montarea sistemelor locale de nclzire i de preparare a apei calde


8/25

menajere cu cazaneomologate, precum i montarea aparatelor individuale de climatizare i/sau decontorizare a consumurilor de utiliti;

g) reparaii i nlocuiri la pardoseli;h) reparaii i nlocuiri la finisaje interioare i exterioare- tencuieli, placaje, altele asemenea -, la trotuare,

la ziduri de sprijin i la scri de acces, fr modificarea calitii i a aspectului elementelor constructive;i) lucrri de ntreinere la cile de comunicaie i la instalaiile aferente; j) lucrri de investigare, cercetare, expertizare, conservare i restaurare a componentelor artistice ale

construciilor prevzute la art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului Culturii i Cultelor i al autoritiiadministraiei publice judeene sau locale, dup caz;

k) lucrri de foraje i sondaje geotehnice pentru construcii de importan normal sau redus, situate nafara zonelor de protecie instituite pentru zcminte acvifere;

l) lucrri de construcii funerare subterane i supraterane, cu avizul administraiei cimitirului.(2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea de tonete, pupitre acoperite

sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei, crilor i florilor, care sunt amplasate direct pe sol,fr fundaii i platforme, precum i fr racorduri i/sau branamente la utiliti urbane, cu excepiaenergiei electrice.

(3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e) i j), se execut laconstruciile menionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea autorizaiei de construire.

Art. 12. -(1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea prevederilor legale, pot fianulate de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea autorizaiilor de construiresau de desfiinare poate fi cerut, n condiiile legii, i de ctre prefect, inclusiv la sesizarea expres aorganelor de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii.

(2) Prin introducerea aciunii autorizaia de construire sau de desfiinare se suspend de drept i, pe calede consecin, instana va dispune oprirea lucrrilor pn la soluionarea n fond a cauzei.

--------------------------------------------------------------------------------


Atacat prin Decizie nr. 135/2005 in data de 21 aprilie 2005

CAPITOLUL IIConcesionarea terenurilor pentru construcii

Art. 13. -(1) Terenurile aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale,destinate construirii, pot fi vndute, concesionate ori nchiriate prin licitaie public, potrivit legii, ncondiiile respectrii prevederilor documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii, n vederea realizrii de ctre titular a construciei.

(2) Terenurile aparinnd domeniului public al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale se potconcesiona numai n vederea realizrii de construcii sau de obiective de uz i/sau de interes public, cu

respectarea documentaiilor de urbanism aprobate potrivit legii.(3) Concesionarea se face pe baz de oferte prezentate de ctre solicitani, cu respectarea prevederilor legale, urmrindu-se valorificarea superioar a potenialului terenului.

Art. 14. -Pn la reglementarea prin lege a situaiei juridice, nu pot face obiectul concesiunii terenurilelibere de construcii, aflate n administrarea consiliilor locale i care pot fi revendicate de fotii proprietari.

Art. 15. -Prin excepie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii se pot concesionafr licitaie public, cu plata taxei de redeven stabilite potrivit legii, ori pot fi date n folosin pe termenlimitat, dup caz, n urmtoarele situaii:

a) pentru realizarea de obiective de utilitate public sau de binefacere, cu caracter social, fr scoplucrativ, altele dect cele care se realizeaz de ctre colectivitile locale pe terenurile acestora;


9/25

b) pentru realizarea de locuine de ctre Agenia Naional pentru Locuine, potrivit legii;c) pentru realizarea de locuine pentru tineri pn la mplinirea vrstei de 35 de ani;d) pentru strmutarea gospodriilor afectate de dezastre, potrivit legii;e) pentru extinderea construciilor pe terenuri alturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia;f) pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice i de arhitectur, cu avizul

comun al Ministerului Culturii i Cultelor i al Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului,atunci cnd terenul se afl n zona de protecie a acestora.

--------------------------------------------------------------------------------


Art. 16. -(1) Terenurile prevzute la art. 13, ce fac obiectul licitaiei, se aduc la cunotin public dectre primarii unitilor administrativ-teritoriale unde sunt situate, printr-o publicaie afiat lasediulacestora i tiprit n cel puin dou ziare de larg circulaie, cu minimum 20 de zile nainte de datalicitaiei.

(2) Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul desfurrii acesteia, suprafaa i destinaiaterenului, stabilite prin documentaiile de urbanism, precum i taxa anual minimal de redeven.

(3) Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de prefezabilitate sau de fezabilitate, dup caz,cuprinznd n mod obligatoriu elementele tehnice necesare pentru caracterizarea funcionalitii i acapacitii construciei, a gradului de ocupare a terenului, precum i a celorlalte elemente cuprinse ncertificatul de urbanism. Nu vor fi acceptate dect oferte care corespund prevederilor documentaiilor deurbanism, aprobate potrivit legii.

(4) Licitaia se efectueaz, n condiiile legii, de comisiile instituite n acest scop, prin hotrre aconsiliilor locale i/sau judeene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, n conformitatecu competenele de autorizare stabilite la art. 4. Comisiile funcioneaz la sediul consiliilor locale n a crorraz administrativ-teritorial sunt situate terenurile.

Art. 17. -Limita minim a preului concesiunii se stabilete, dup caz, prin hotrrea consiliului judeean,a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a consiliului local, astfel nct s asigure recuperarea n25 de ani a preului de vnzare al terenului, n condiii de pia, la care se adaug costul lucrrilor de

infrastructur aferente.Art. 18. -Terenurile prevzute la art. 13, ce se concesioneaz pentru realizarea de locuine i spaiiconstruite asociate acestora, n funcie de prevederile regulamentelor locale de urbanism, aprobate potrivitlegii, vor avea urmtoarele suprafee:

a) n localitile urbane:1. pn la 450 m2 pentru un apartament ntr -o cldire cu parter sau parter i etaj;2. pn la 300 m2 pentru un apartament ntr -o cldire cu parter i etaj, cu dou apartamente;3. pn la 250 m2 pentru un apartament, n cazul cldirilor cu parter i mai multe etaje, avnd cel mult 6

apartamente;4. pentru cldirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafaa de teren va fi stabilit potrivit documentaiilor

de urbanism; b) n localitile rurale, pn la 1.000 m2 pentru o locuin.

Art. 19. -Pentru realizarea unei case de vacan se poate concesiona un teren n suprafa de pn la 250m2.Art. 20. -mpotriva licitaiei, pn la momentul adjudecrii, se va putea face contestaie, de ctre orice

persoan interesat, la judectoria n a crei raz teritorial are loc licitaia. Contestaia suspenddesfurarea licitaiei pn la soluionarea sa definitiv.

Art. 21. - Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaiei sau a hotrrii consiliului local, respectiv aConsiliului General al Municipiului Bucureti, pentru situaiile prevzute la art. 15, se va ncheia actul deconcesiune, care se va nregistra de ctre concesionar n evidenele de publicitate imobiliar, n termen de10 zile de la data adjudecrii sau emiterii hotrrii.


10/25

Art. 22. -Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13-19 se face n conformitate cu prevederile legii,durata acesteia fiind stabilit de ctre consiliile locale, consiliile judeene, respectiv de Consiliul General alMunicipiului Bucureti, n funcie de prevederile documentaiilor de urbanism i de natura construciei.

Art. 23. -(1) Intravilanul localitilor se stabilete prin planurile generale de urbanism- PUG -, aprobatepotrivit legii.

(2) Ulterior aprobrii Planului General de Urbanism- PUG -pot fi introduse n intravilanul localitilor iunele terenuri din extravilan, numai n condiii temeinic fundamentate pe baz de planuri urbanistice zonale- PUZ -, aprobate potrivit legii.

(3) Terenurile destinate construirii se scot din circuitul agricol, temporar sau definitiv, potrivit legii.

CAPITOLUL IIIRspunderi i sanciuni

Art. 24. -(1) Constituie infraciuni urmtoarele fapte:a) executarea, fr autorizaie de construire sau de desfiinare, ori cu nerespectarea prevederilor acesteia,

a lucrrilor prevzute la art. 3 lit. b); b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi acestora de ctre organele de control;c) ntocmirea ori semnarea proiectelortehnice, precum i a proiectelor pentru autorizarea executrii

lucrrilor de construcii pentru alte specialiti dect cele certificate prin diplom universitar, n condiiile prevzute la art. 9.

(2) Infraciunile prevzute la alin. (1) se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend de la1.000.000 lei la 50.000.000 lei.

--------------------------------------------------------------------------------


Art. 25. -n cazul svririi faptelor prevzute la art. 24, organele de control prevzute de prezenta lege,care au constatat fapta, sunt obligate s sesizeze organele de urmrire penal.

--------------------------------------------------------------------------------Atacat prin Decizie nr. 409/2005 in data de 05 august 2005

Art. 26. -(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni:

a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor prevzute la art. 3, cuexcepia celor menionate la lit. b), de ctre investitor i executant; b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a proiectului tehnic, a

lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b), de ctre investitor i executant;c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de branamente i racorduri la

reele pentru construcii noi neautorizate;d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup terminarea lucrrilor autorizate ori adaptarea n alte scopuri fa de cele prevzute n autorizaie a construciilor, lucrrilor iamena jrilor cu caracter provizoriu;

e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea lucrrilor prevzute la art. 3lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare, amenajare ori degajare, dup caz, a amplasamentuluii/sau a terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata execuiei, o dat cu ncheierea lucrrilor de baz;

f) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor decontrol abilitate sau prin neprezentareadocumentelor i a actelor solicitate;


11/25

g) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate cu prevederile art. 7alin. (8), precum i depirea termenului legal prevzut la art. 7 alin. (1);

h) emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu conin lista cuprinzndavizele i acordurile legale necesare n raport cu obiectivul de investiii, sau eliberarea acestora cudepirea termenului legal;

i) emiterea de autorizaii de construire/desfiinare:- n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita autorizaia de

construire/desfiinare;- n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii;- n bazaunor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu prevederile certificatului de

urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor deconstrucii, care nu conin avizele i acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate potrivit legii;

- n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n cazul lucrrilor deconsolidare;

- n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege; j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i executarea lucrrilor de

construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene i al primriilor, n unitile lor administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4), precum ineurmrirea modului de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii, potrivitdispoziiilor art. 29 alin. (3);

k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii lacontrolul anterior;

l) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form a accesului persoanelor fizice sau alreprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art. 34 alin. (7);

m) depirea termenului de 15 zile pentru emiterea avizelor i acordurilor necesare n vederea autorizriilucrrilor de construcii, conform prevederilor art. 7 alin. (20).

(2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice sau juridice, se sancioneaz cuamend, dup cum urmeaz:

- de la 10.000.000 lei la 100.000.000 lei, cele de la lit. a);- de la 30.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. f);- de la 30.000.000 lei la 40.000.000 lei, cele de la lit. c);- de la 20.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. b), d) i e);- de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei, cele de la lit. h) i i);

- de la 10.000.000 lei la 25.000.000 lei, cele de la lit. j) i k);- de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei, cele de la lit. l) i m);- de 10.000.000 lei, cele de la lit. g).(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hotrre a Guvernului.(4) Sanciunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului persoanei juridice.(5) Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la alin. (1) lit. h) i i) se aplic funcionarilor publici

responsabili de verificarea documentaiilor care stau la baza emiterii certificatelor de urbanism i aautorizaiilor de construire sau de desfiinare, precum i semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conformlegii.

--------------------------------------------------------------------------------






12/25

Art. 27. - (1) Organele de control ale consiliilor judeene i ale primriilor au obligaia de a urmrirespectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii n cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale, potrivit competenelor de emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.

(2) Arhitectul-ef al judeului i personalul mputernicit al compartimentului de specialitate dinsubordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor deconstrucii pe teritoriul administrativ al judeului, precum i respectarea disciplinei n urbanism iamenajarea teritoriului legat de procesul de autorizare a construciilor.

(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. h)- m), se constat i sesancioneaz de ctre organele de control ale consiliilor locale ale municipiilor, sectoarelor municipiuluiBucureti, oraelor i comunelor, pentru faptele svrite n unitatea lor administrativ-teritorial sau, dupcaz, n teritoriul administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competenelor de emitere aautorizaiilor de construire/desfiinare.

(4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se sancioneaz de ctreorganele de control ale consiliului judeean, pentru faptele svrite pe teritoriul judeului respectiv, i,dup caz, de ctre cele ale municipiului Bucureti.

(5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele de control ale administraieipublice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii sanciunii, efului compartimentului care coordoneazactivitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului judeean ori primarului unitii administrativ-teritoriale n a crei raz s-a svrit contravenia.

(6) Contraveniile privind executarea sau desfiinarea construciilor fr autorizaii, prevzute la art. 26alin. (1) lit. a), c) i e), pot fi constatate i de organele de poliie. Procesul-verbal de constatare acontraveniei se trimite de ndat autoritii administraiei publice pe teritoriul creia s-a svritcontravenia, care va aplica sanciunea potrivit legii.

--------------------------------------------------------------------------------


Art. 28. -(1) O dat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) i b) se

dispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea msurilor de ncadrare a acestora n prevederile autorizaiei sau de desfiinare a lucrrilor executate fr autorizaie ori cu nerespectareaprevederilor acesteia, ntr-un termen stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei.

(2) Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de construire sau cunerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre autoritatea administraiei publice competente, pe baza planurilor urbanistice i a regulamentelor aferente, avizate i aprobate n condiiile legii, sau, dup caz, deinstan. Pentru lucrri ce se execut la cldirile prevzute la art. 3 lit. b) este necesar avizul MinisteruluiCulturii i Cultelor.

(3) Msura desfiinrii construciilor se aplic i n situaia n care, laexpirarea termenului de intrare nlegalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei, contravenientul nu a obinut autorizaianecesar.

--------------------------------------------------------------------------------

Atacat prin Decizie nr. 199/2005 in data de 15 iunie 2005




13/25

Atacat prin Decizie nr. 220/2006 in data de 06 aprilie 2006

Art. 29. -(1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor deconstrucii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii, pe ntregul teritoriu al rii, i deinspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun msurile i sanciunile prevzute de prezenta lege.

(2) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale pot dispune oprirea executrii lucrrilor de construire sau de desfiinare, dup caz, atunci cnd constat c acestea se realizeaz cu nclcareadispoziiilor legale, a cerinelor privind asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic ori pe bazaunor autorizaii nelegal emise.

(3) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale ncunotineaz autoritateaadministraiei publice pe teritoriul creia s-a efectuat controlul asupra constatrilor i msurilor dispuse. naceast situaie organele de control ale consiliilor judeene sau locale, dup caz, au obligaia s urmreascmodul de conformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii.

Art. 30. -(1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizareaexecutrii lucrrilor de construcii se suport de ctre investitori, n valoare echivalent cu o cot de 0,1%din valoarea lucrrilor autorizate, cu excepia celor prevzute la art. 3 lit. b) i a lcaurilor de cult.

(2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziiilor alin. (1) se face n contul inspectoratelor teritorialenconstrucii, judeene, respectiv al municipiului Bucureti, dup caz, o dat cu transmiterea ntiinrii privind data nceperii lucrrilor, astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8). ntrzierea la plat a cotei prevzute la alin. (1) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr a se depi suma datorat.Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se reporteaz n anul urmtor i au aceeaidestinaie.

(3) Cota stabilit la alin. (1) se aplic i diferenelor rezultate din actualizarea valorii lucrrilor autorizate,care se face o dat cu recepia la terminarea lucrrilor.

Art. 31. -Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art. 26 se prescrie ntermen de 2 ani de la data svririi faptei.

Art. 32. -(1) n cazul n care persoanele sancionate contravenional au oprit executarea lucrrilor, dar nus-au conformat n termen celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contraveniei, potrivitprevederilor art. 28 alin. (1), organul care a aplicat sanciunea va sesiza instanele judectoreti pentru adispune, dup caz:

a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei; b) desfiinarea construciilor realizate nelegal.(2) n cazul admiterii cererii, instana va stabili termenele limit de executare a msurilor prevzute la

alin. (1).(3) n cazul nerespectrii termenelor limit stabilite, msurile dispuse de instan, n conformitate cu

prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija primarului, cu s prijinul organelor de poliie,cheltuielile urmnd s fie suportate de ctre persoanele vinovate.

(4) n situaiile prevzute la art. 24 organele de control vor putea cere instanei s dispun, prin hotrreade condamnare, msurile menionate la alin. (1). Organele de control pot cere organelor de urmrire penalsesizate i, dup caz, instanei s dispun ca msur provizorie, pe tot parcursul procesului penal, oprireaexecutrii lucrrilor.

(5) Persoanele care au beneficiat de subvenie pentru construirea unei locuine i pentru care s-a dispusmsura prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniile primite, cu plata dobnzilor legale pentru

perioada n care le-au folosit.--------------------------------------------------------------------------------

Atacat prin Decizie nr. 199/2005 in data de 15 iunie 2005



14/25

Art. 33. -(1) Prin derogare de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie de construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului, al judeelor, oraelor sau comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de ctre autoritatea administraiei publice locale competent, frsesizarea instanelor judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.

(2) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) consiliile locale comunale, oreneti, municipale ori judeene,dup caz, pot contracta efectuarea acestor servicii cu societi comerciale, n condiiile legii.

Art. 34. -(1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea investiiilor de orice fel, aelementelor de infrastructur, de gospodrie comunal, precum i a lucrrilor de amenajare a teritoriului ide urbanism -studii i proiecte de sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau a altor instituii ale statului- sunt i rmn proprietate public a judeului sau a municipiuluiBucureti.

(2) n nelesul prezentei legi, prin studiile i documentaiile menionate la alin. (1) se nelegeexemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de proiectare, memorii generale i pe specialiti, breviare de calcul, avizele i acordurile obinute, precum i piesele desenate.

(3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate, la constituire, n patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor uniti de proiectare judeene i dinmunicipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivit legii, de ctre consiliile judeene, respectiv de PrimriaMunicipiului Bucureti.

(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin hotrri ale consiliilor judeene, respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucureti.

(5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i documentaiilor se sancioneaz potrivit prevederilorLegii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrile ulterioare.

(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene i/sau Primria Municipiului Bucureti,dup caz, se vor adresa instanelor judectoreti, care vor soluiona cererile n procedur de urgen, potrivitlegii. Aciunea n instan este scutit de taxa de timbru.

(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la arhivele cuprinznddocumentaiile prevzute la alin. (1), precum i la documentaiile de urbanism elaborate ulterior acestora igestionate de administraiile publice locale, n vederea ntocmirii documentaiilor de execuie, se stabilete prin hotrre a consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti.

--------------------------------------------------------------------------------


Art. 35. -(1) n condiiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contravenie se face cu indicarealocului, datei i orei constatrii, n conformitate cu dispoziiile art. 31.

(2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se poate face plngere ntermen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii acestuia. Plngerea suspend executarea sanciuniiamenzii, dar nu suspend msura de oprire a executrii lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea sanciuniicontravenionale, n condiiile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2).

(3) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Ordonanei

Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridical contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prinLegea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare, cu excepia dispoziiilor art. 28 i 29.*)__________

*) Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001 i Legea nr. 401/2003, era alctuit din 4alineate.

Alin. (4), al crui coninut era: "(4) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, suntaplicabile prevederile Legii nr. 32/1968.", nu a fost modificat sau abrogat expres prin Legea nr. 401/2003.

Alin.(3) al art. 35, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 401/2003, a preluat prevederile alin. (4), nscu trimitere la Ordonana Guvernului nr. 2/2001.


15/25

Alin. (4) al art. 35 nu este inclus n forma republicat, aplicarea acestui text ncetnd o datcu abrogareaLegii nr. 32/1968 prin Ordonana Guvernului nr. 2/2001.

CAPITOLUL IVDispoziii finale i tranzitorii

Art. 36. -(1) Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren n condiiile prezentei legi, suntobligate s solicite emiterea autorizaiei de construire i s nceap construcia n termen de cel mult un ande la data obinerii actului de concesionare a terenului.

(2) n caz de nclcare a obligaiei prevzute la alin. (1) concesionarea i pierde valabilitatea.Art. 37. -(1) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de construcii n condiiile prezentei legi

au obligaia de a executa integral lucrrile pn la termenul prevzut n autorizaie.(2) Lucrrile de construcii autorizate se consider finalizate dac s-au realizat toate elementele prevzute

n autorizaie i dac s-a efectuat recepia la terminarea lucrrilor, n condiiile legii, emiterea autorizaiei defuncionare fiind condiionat de existena procesului-verbal de recepie. Efectuarea recepiei la terminarealucrrilor este obligatorie i n situaia realizrii lucrrilor n regie proprie.

(3) La terminarea lucrrilor, beneficiarul autorizaiei de construire are obligaia s regularizeze taxa pentru autorizaia de construire,potrivit legii.

(4) O dat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilor de construire vor regulariza i celelalte cote prevzute de lege.

(5) Construciile executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectareaprevederilor acesteia, precum i cele care nu au efectuat recepia la terminarea lucrrilor, potrivit legii, nu se consider finalizatei nu pot fi intabulate n cartea funciar. n aceast situaie se aplic n continuare sanciunile prevzute delege.

--------------------------------------------------------------------------------


Atacat prin Decizie nr. 431/2005 in data de 17 octombrie 2005

Art. 38. -(1) Sunt de utilitate public lucrrile privind construciile care nu mai pot fi finalizate conform prevederilor autorizaiei de construire, inclusiv terenurile aferente acestora.

(2) n vederea realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1), autoritatea administraiei publice locale peteritoriul creia se afl construciile va aplica prevederile Legii nr. 33/1994 privind exproprierea pentrucauz de utilitate public, iar imobilele pot fi trecute din proprietatea public n proprietatea privat ivalorificate, n condiiile legii.

Art. 39. -Toate construciile proprietate particular, realizate n condiiile prezentei legi, se declar, nvederea impunerii, la organele financiare teritoriale sau la unitile subordonate acestora, dup terminarealor complet i nu mai trziu de 15 zile de la data expirrii termenului prevzut n autorizaia de construire.

Art. 40. - (1) n cazul cnd ntr-o cldire se realizeaz mai multe apartamente i suprafee locative cu altdestinaie, proprietarii acestora dobndesc i o cot- parte de proprietate asupra tuturor prilor deconstrucie i instalaii, precum i asupra tuturor dotrilor care, prin natura lor, nu se pot folosi dect ncomun, indiferent de tronsonul, scara sau etajul la care este situat proprietatea lor.

(2) O dat cu dreptul de proprietate asupra construciilor, n situaia celor realizate n cldiri cu mai multeapartamente, proprietarul dobndete i o cot- parte din dreptul de concesiune asupra terenului aparinnddomeniului privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale.

(3) Cotele- pri prevzute la alineatele precedente se determin proporional cu suprafaa construit alocuinelor, a caselor de vacan ori a suprafeelor cu alt destinaie din cldire, dupcaz.


16/25

Art. 41. -Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite n caz de succesiune sau de nstrinare aconstruciei pentru a crei realizare acesta a fost constituit. n aceleai condiii se transmite i autorizaia deconstruire.

Art. 42. -(1) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie n scopul asigurrii cerinelor derezisten, stabilitate i siguran n exploatare a construciilor asupra crora au intervenit factori distructivide origine natural sau uman se emite pentru consolidarea ntregii construcii.

(2) Emiterea autorizaiei de construire n vederea executrii lucrrilor de intervenie pentru consolidareaconstruciilor cu destinaia de locuine, a monumentelor istorice nscrise n listele oficiale, indiferent de proprietar, cu excepia celor n care se desfoar activiti comerciale, precum i a lcaurilor de cult estescutit de taxa de autorizare.

Art. 43. -Autorizarea construciilor cu caracter militar se face n condiiile stabilite de Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului mpreun cu ministerele i celelalte organe de specialitate aleadministraiei publice centrale interesate.

Art. 44. - (1) n condiiile prezentei legi, n vederea realizrii unui cadru legislativ unitar privindautorizarea lucrrilor de construcii, toate reglementrile tehnice- norme, normative, instruciuni-, cuaplicabilitate n domeniul construciilor i urbanismului, elaborate de ministere i de alte organe centrale, setransmit n mod obligatoriu s pre avizare Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului.

(2) Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat reglementri tehnice, potrivit prevederilor alin. (1), au obligaia de a le transmite Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, n vedereaavizrii n termen de 30 de zile de la data publicrii prezentei legi, sub sanciunea ncetrii aplicabilitiiacestora.

Art. 45. -(1) n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile judeene, Consiliul Generalal Municipiului Bucureti, precum i consiliile locale municipale, oreneti i ale sectoarelor municipiuluiBucureti vor organiza, n cadrul aparatului propriu, structuri de specialitate pentru ndeplinirea atribuiiloraflate n responsabilitatea arhitectului-ef, funcionar public cu funcie de conducere, efulcompartimentului/structurii de specialitate, cu atribuii n domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului iautorizrii executrii lucrrilor de construcii, i pentru:

a) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism, precum i eliberarea certificatelor deurbanism; b) obinerea avizelor solicitate prin certificatul de urbanism, necesare n vederea emiterii acordului unic;c) ntocmirea i eliberarea autorizaiei de construire/desfiinare;d) organizarea i exercitarea controlului propriu privind disciplina n construcii.(2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de specialitate la nivelul aparatului propriu, n

condiiile prevzute la alin. (1), n baza unei hotrri adoptate n acest sens.(3) Structurile de specialitate constituite n cadrul consiliilor judeene acord asisten tehnic despecialitate, analizeaz i avizeaz documentaiile depuse pentru certificatele de urbanism i autorizaiile deconstruire din competena de emitere a primarilor comunelor care nu au constituite structuri de specialitate,n condiiile prevederilor alin. (2) i ale art. 4 alin. (1) lit. d), la cererea acestora.

(4) n cazul ncare, din cauza lipsei de specialiti, nu se pot constitui structurile de specialitate prevzutela alin. (1) la nivelul oraelor sau al municipiilor se vor aplica n mod corespunztor prevederile alin. (3).

(5) Funcia de arhitect-ef, prevzut la alin. (1), se nscrie n nomenclatorul funciilor de conducere dincadrul aparatului propriu al consiliilor judeene i locale i se echivaleaz dup cum urmeaz:

a) ef de departament sau director general, pentru arhitectul-ef al municipiului Bucureti, respectivpentru arhitectul-ef al judeului, arhitecii-efi ai municipiilor, precum i ai sectoarelor municipiuluiBucureti; b) ef serviciu, pentru arhitecii-efi ai oraelor;

c) ef birou, pentru persoanele cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului i alautorizrii executrii lucrrilor de construcii din cadrul primriilor de comun, efi ai structurilor despecialitate organizate la nivelul acestora, n condiiile prevzute la alin. (2).

(6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de reele tehnico-edilitare supra-i subterane suntobligai ca, n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, s transmit administraiei publice judeene i a municipiului Bucureti planurile cadastrale cuprinznd traseele reelelor existente peteritoriul judeului i al localitilor, respectiv al municipiului Bucureti.

--------------------------------------------------------------------------------


17/25


18/25

n situaii cu totul excepionale, n funcie de complexitatea investiiei supuse autorizrii, structurile despecialitate constituite potrivit prezentei legi vor putea cere prin certificatul deurbanism i alte elementetehnice cu rol de precizare suplimentar, care s fie cuprinse n cadrul Proiectului pentru autorizareaexecutrii lucrrilor de construcii- P.A.C./P.A.D.

A. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire- P.A.C.I. Piese scrise1. Lista i semnturile proiectanilor Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru care

rspund.2. Memoriu2.1. Date generale:Descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de construcii, fcndu-se

referiri la:- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;- clima i fenomenele naturale specifice;- geologia i seismicitatea;- categoria de importan a obiectivului.2.2. Memorii pe specialitiDescrierea lucrrilor de:- arhitectur;- structur;- instalaii;- dotri i instalaii tehnologice, dup caz;- amenajri exterioare i sistematizare vertical.2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia proiectat, cuprini n anexa la cererea pentru autorizare:- suprafeele- construit desfurat, construit la sol i util;- nlimile cldirilor i numrul de niveluri;- volumul construciilor;- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n vigoare2.5. Anexe la memoriu2.5.1. Studiul geotehnic

2.5.2. Referatele de verificare a proiectului, n conformitate cu legislaia n vigoare privind calitatea nconstrucii, ntocmite de verificatori atestai de Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului iagreai de investitor.

2.5.3. Fie tehnice necesare obinerii avizelor n vederea emiterii acordului unic din competenaemitentului autorizaiei, potrivit legii, cerute prin certificatul de urbanism.

2.5.4. Documentaiile specifice necesare pentru obinerea, prin grija emitentului autorizaiei, a avizelor iacordurilor privind prevenirea i stingerea incendiilor, aprarea civil, protecia mediului i a sntii populaiei.

2.5.5. Avize specifice cerute prin certificatul de urbanism, ca urmare a condiiilor speciale deamplasament sau a funcionalitii investiiei, obinute n prealabil de solicitant- avizul MinisteruluiTransporturilor, Construciilor i Turismului, Ministerului Culturii i Cultelor, Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor, Serviciului Romn de Informaii, al altor organisme aleadministraiei centrale sau ale serviciilor descentralizate ale acestora, dup caz, conform reglementrilor

legale n vigoare.2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legalen vigoare, exprimat n form autentic, pentruconstruciile noi, amplasate adiacent construciilor existente sau n imediata lor vecintate- i numai dacsunt necesare msuri de intervenie pentru protejarea acestora-, pentru lucrri de construcii necesare nvederea schimbrii destinaiei n cldiri existente, precum i n cazul amplasrii de construcii cu altdestinaie dect cea a cldirilor nvecinate.

II. Piese desenate1. Planuri generale1.1. Plan de ncadrare n teritoriu


19/25

- plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie*), ntocmit lascrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz

__________*) Conform art. 3 din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr.7/1996, astfel cum a fost modificat

prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,nr. 509 din 7 iunie 2004, s-a nfiinat Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar n subordineaMinisterului Administraiei i Internelor, prin reorganizarea Oficiului Naional de Cadastru, Geodezie iCartografie, iar oficiile judeene de cadastru, geodezie i cartografie i al municipiului Bucureti s-aureorganizat n oficii de cadastru i publicitate imobiliar la nivelul fiecrui jude i n municipiul Bucureti.

Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar a fost organizat i funcioneaz n temeiulHotrrii Guvernului nr. 1.210/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 718 din 9august 2004.

1.2. Plan de situaie- privind amplasarea obiectivelor investiiei- plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de

cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz:

parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafaa, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv poziia i nlimea lacoam a calcanelor limitrofe, precum i poziia reperelor fixe i mobile de trasare;

amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se vor construi; cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele 0,00; cote de nivel; distane

de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor etc.); denumirile i destinaiile fiecrui corp de construcie; sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere aapelor pluviale; accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute.1.3. Planul privind construciile subteraneVa cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona amplasamentului:

trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radier i capac-, i va fi redactat la scara1:500.

n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instalaiile proprii prevzuteprin proiect, n s pecial cele pentru alimentare cu ap i canalizare.

2. Plane pe specialiti2.1. ArhitecturPiesele desenate de arhitectur vor cuprinde planele principale privind arhitectura fiecrui obiect,

redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea funciunilor, dimensiunilor

i a suprafeelor;- planurile acoperiurilor - teras sau arpant-, cu indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice i a

modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se execut nvelitorile;- seciuni caracteristice- n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde este cazul-, care s

cuprind cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile determinante ale acoperiului- cotele la coam ila corni-, fundaiile cldirilor nvecinate la care se altur construciile proiectate;

- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i cu indicarea racordriila nivelul terenului amenajat;

- n situaia integrrii construciilor ntr -un front existent, se va prezenta i desfurarea stradal prin carese va arta modul de integrare a acestora n esutul urban existent.2.2. Structura2.2.1. Planul fundaiilor Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;- msurile de protejare a fundaiilor cldirilor nvecinate, la care se altur construciile proiectate.2.2.2. Detalii de fundaii2.2.3. Proiect de structur completSe prezint pentru construcii cu mai multe subsoluri i cel puin 10 niveluri.


20/25

2.3. Instalaii2.3.1. Schemele instalaiilor Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.2.4. Dotri i instalaii tehnologicen situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i instalaii tehnologice,

determinante pentru configuraia planimetric a construciilor, se vor pr ezenta:2.4.1. Desene de ansamblu2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologicFiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un cartu,

care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau numrulautorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii,numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.

B. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare- P.A.D.I. Piese scrise1. Lista i semnturile proiectanilor Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru care

rspund.2. Memoriu2.1. Date generaleDescrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se preleva;- fotografii color - format 9 x 12 cm -ale tuturor faadelor, iar acolo unde este cazul se vor prezenta

desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de desfiinare.2.2. Fie tehnice cuprinznd elementele de aviz necesare emiterii acordului unic, obinute prin grija

emitentului autorizaiei i cerute prin certificatul de urbanism.II. Piese desenate1. Plan de ncadrare n teritoriu- plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit la

scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.2. Plan de situaie a imobilelor

- plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit lascrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz: parcela cadastral pentrucare a fost emis certificatul de urbanism; amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina; modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor; sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale; plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se desfiineaz i cele propuse-

plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de pmnt, plantaii etc., dup caz.3. Planul privind construciile subteraneVa cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona amplasamentului:

trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radieri capac-, i va fi redactat la scara1:500.

n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instalaiile proprii, n specialcele pentru alimentare cu ap i canalizare.4. Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinatePlanele se vor redacta la o scar convenabil- 1:100 sau 1:50 -care s permit evidenierea spaiilor i a

funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i a materialelor existente:- planurile tuturor nivelurilori planul acoperiului;- principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice, dup caz;- toate faadele.n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va prezenta i proiectul de

organizare a lucrrilor.


21/25

Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un cartucare va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau numrulautorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii,numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.

C. Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor - P.O.E.Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor - P.O.E. -este necesar n toate cazurile n care se realizeaz

o investiie. n situaia n care acesta nu se prezint mpreun cu proiectul pentru autorizarea executriilucrrilor de construcii, se va obine o autorizaie de construire separat de cea pentru investiia propriu-zis.

Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind descrierea tuturor lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea asigurrii tehnologiei de execuie a investiiei, attpe terenul aferentinvestiiei, ct i pe spaiile ocupate temporar n afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, dupcum urmeaz:

I. Piese scrise1. Lista i semnturile proiectanilor Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru care

rspund.2. MemoriuAcesta va cuprinde:

- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construciilor, amenajrilor i depozitelor de materiale;

- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona amplasamentului;- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;- precizri privind protecia muncii.Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane din zon, necesare n

vederea obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul fielor tehnice ntocmite n Proiectul pentruautorizarea executrii lucrrilor de construcii- P.A.C. sau P.A.D., dup caz.

II. Piese desenatePlan general

a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform planului de situaie privindamplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd amplasamentul investiiei i toate amenajrile iconstruciile provizorii necesare realizrii acesteia;

b) la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a execuiei lucrrilor vor putea fi prezentate i n planul de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei al proiectului pentruautorizarea executrii lucrrilor de construcii.

Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un cartu,care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau numrulautorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii,numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.

ANEXA Nr. 2

DEFINIREA

unortermeni de specialitate utilizai n cuprinsul legii

Acord unicDocumentul cu valoare de aviz conform, necesar pentru elaborarea i emiterea autorizaiei de

construire/desfiinare, ntocmit n baza concluziilor i propunerilor rezultate ca urmare a examinrii iaprobrii documentaiilor tehnice depuse n vederea autorizrii, nsumnd condiiile i recomandrileformulate prin:


22/25

a) avizele i acordurile pentru utiliti urbane privind racordarea obiectivului i a organizrii execuieilucrrilor la reelele de utiliti urbane (ap/canal, electricitate, gaze, termoficare, telecomunicaii,salubritate, transport urban); b) avizele i acordurile specifice privind prevenirea i stingerea incendiilor, aprarea civil, protecia

mediului i a sntii populaiei.Acordul unic se elaboreaz de structurile de specialitate constituite sub autoritatea administraiei publice

locale, n condiiile prevederilor art. 5 alin. (1). Autorizaia de construire/desfiinareActul de autoritate al administraiei publice locale- consilii judeene i consilii locale municipale,

oreneti i comunale-, pe baza cruia se pot realiza lucrri de construcii.Procedura de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare este reglementat prin prezenta lege i prin

normele metodologice elaborate de Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului. Anexe gospodretiConstruciile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s adposteasc activiti specifice,

complementarefunciunii de locuire, care, prin amplasarea n vecintatea locuinei, alctuiesc mpreun cuaceasta o unitate funcional distinct.

n categoria anexelor gospodreti, de regul n mediul rural, sunt cuprinse: buctrii de var, grajduripentru animale mari, ptule, magazii, depozite i altele asemenea. n mod similar, sunt asimilabile noiuniide anexe gospodreti i garajele, serele, piscinele i altele asemenea.

Anexe gospodreti ale exploataiilor agricoleConstruciile situate n zone izolate n extravilan i ndeprtate de localitatea de reedin a lucrtorilor

agricoli, menite s adposteasc maini agricole, utilaje, mici ateliere, scule, alte bunuri ale acestora,inclusiv animale, precum i spaii pentru cazare temporar pe timpul campaniilor agricole.

Avizare/aprobareAvizare -procedura de analiz i de exprimare a punctului de vedere al unei comisii tehnice din structura

ministerelor, a administraiei publice locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd caobiect analiza soluiilor funcionale, a indicatorilor tehnico-economici i sociali ori a altor elemente prezentate prin documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism sau prin proiectul pentru autorizareaexecuiei lucrrilor de construcii- extras din proiectul tehnic (P.Th.) pe baza cruia se vor executalucrrile.

Avizarea se concretizeaz printr -un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are caracter tehnic deobligativitate.

Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritii competente de nsuire a propunerilor din

documentaiile prezentate i susinute de avizele tehnice favorabile, prealabil emise. Prin actul de aprobarese confer documentaiilor putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridicn vederea realizrii programelor de dezvoltare teritorial i urbanistic, precum i al autorizrii lucrrilor de execuie aobiectivelor de investiii.

Cldiri de importan redusConstrucii cu funcii obinuite, cu un grad de risc sczut, care afecteaz un numr redus de oameni:a) cldiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6apartamente, inclusiv anexele gospodreti ale acestora; b) cldiri pentru nvmnt cu cel mult 4 uniti funcionale;c) dispensare comunale fr staionar; d) sedii administrative n mediul rural: primrii, posturi de poliie, cooperative de credit rural, biblioteci,

oficii potale i altele asemenea;e) cldiri pentru comer i alimentaie public, cu o suprafa de pn la 200 m2 i cu deschideri pn la 6

m;

f) hale i ateliere pentru activiti meteugreti care nu genereaz vibraii, cu o suprafa de pn la 200m2 i deschideri pn la 6 m;g) dependine i anexe gospodreti: garaje, buctrii de var, grajduri, uri i altele asemenea;h) construcii cu caracter provizoriu. Construcii cu caracter provizoriuConstruciile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor utilizate, care, prin specificul funciunii

adpostite ori datorit cerinelor urbanistice impuse de autoritatea public, au o durat de existen limitat, precizat i prin autorizaia de construire.

De regul, construciile cu caracter provizoriu se realizeaz din materiale i alctuiri care permitdemontarea rapid n vederea aducerii terenului la starea iniial (confecii metalice, piese de cherestea,


23/25


24/25

Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive, structurale i/sau nestructurale, avnd ca efectmodificarea (total sau n parte)a acestora, privind:

- modificarea planimetriei interioare sau exterioare;- modificarea volumetriei.n toate cazurile este necesar emiterea unei autorizaii de construire, cu respectarea prevederilor legale

privind calitatea n construcii pentru care legea prevede emiterea autorizaiei de construire. Lucrri specifice la cile de comunicaie, care nu necesit autorizaie de construireLucrrile de ntreinere care nu necesit proiect i deviz general, constnd dintr -un complex delucrri

care se execut n mod permanent, n vederea meninerii construciilor -instalaiilor n condiii tehnicecorespunztoare desfurrii continue, confortabile i n deplin siguran a circulaiei, la nivelul traficuluimaxim.

Mobilier urbanElementele funcionale i/sau decorative amplasate n spaiile publice care, prin alctuire, aspect,

amplasare, confer personalitate aparte zonei sau localitii. Prin natura lor piesele de mobilier urban suntasimilate construciilor dac amplasarea lor se face prin legare constructiv la sol (fundaii platforme de beton, racorduri la utiliti urbane, cu excepia energiei electrice), necesitnd emiterea autorizaiei deconstruire. Fac parte din categoria mobilier urban: jardiniere, lampadare, bnci,bazine, pavaje decorative, pergole, cabine telefonice i altele asemenea.

ParcelareOperaiunea de proiectare urbanistic prin care se determin divizarea uneia sau mai multor proprieti

funciare distincte, destinate construirii, n scopul atri buirii, concesionrii sau vnzrii loturilor rezultate. Proiect tehnic (P.Th.)Documentaia- piese scrise i desenate-, care cuprinde soluiile tehnice i economice de realizare a

obiectivului de investiii i pe baza creia se execut lucrrile autorizate. Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de construciiProiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, necesar emiterii autorizaiei de

construire, este extras din proiectul tehnic (P.Th.) i se elaboreaz n condiiile prevederilor prezentei legi in conformitate cu coninutul-cadru cuprins n anexa nr. 1.

Recepia lucrrilor Recepia lucrrilor constituie o component a sistemului calitii n construcii i este actul prin care se

certific finalizarea lucrrilor executate n conformitate cu prevederile proiectului tehnic i cu detaliile deexecuie.

Recepia lucrrilor de construcii de orice categorie i de instalaii se efectueaz att la lucrri noi, ct i

la intervenii n timp asupra construciilor existente, conform legii. Recepia lucrrilor de construcii serealizeaz n dou etape, potrivit prevederilor legale n vigoare, dup cum urmeaz:- recepia la terminarea lucrrilor;- recepia final. Schimbare de destinaien nelesul prevederilor art. 3, este necesar emiterea unei autorizaii de construire i/sau de desfiinare,

dup caz, numai n situaia n care pentru realizarea schimbrii de destinaie a spaiilor sunt necesare lucrride construcii pentru care legea prevede emiterea autorizaiei de construire.

Zone protejateTeritoriile delimitate geografic, n cuprinsul crora se afl elemente sau ansambluri ale patrimoniului

natural sau cultural cu valoare deosebit. n raport cu natura elementelor de patrimoniu, zonele protejatesunt:

a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea i punerea n valoare a patrimoniului natural cu

valoare deosebit; b) zone construite protejate, instituite pentru salvarea, protejarea i punerea n valoare a patrimoniuluiconstruit, cu valoare istoric, cultural sau memorialistic deosebit.

NOT:Reproducem mai jos prevederile art. III din Legea nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii

nr. 50/1991 privind autorizareaexecutrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarealocuinelor, ale art. II alin. (2) i ale art. III din Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea Legiinr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii iale art. II alin. (2) din Legea nr.


25/25

199/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor deconstrucii, care nu sunt ncorporate n textul republicat al Legii nr. 50/1991:

- art. III din Legea nr. 453/2001:"Art. III. -Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: anexa la Legea nr. 50/1991, republicat,

art. 8 alin. 5 i pct. 8 lit. j) din anexa nr. II la Legea proteciei mediului nr. 137/1995, republicat nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 70 din 17 februarie 2000, precum i referirile la obligativitateaemiterii acordului de mediu pentru lucrrile de construcii-montaj din cuprinsul legii, din actele de aplicarea acesteia, precum i orice alte dispoziii contrare prevederilor prezentei legi.";

- art. II alin. (2) i art. III din Legea nr. 401/2003:"(2) n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Transporturilor,

Construciilor i Turismului va modifica normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991, republicat,cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, care vor includeformularele, procedura de autorizare i coninutul documentaiilor necesare acestei proceduri. n acelai termen se vor efectua operaiunile de preluare, predare- primire a studiilor de teren i a documentaiilor prevzute la art. I pct. 23 [alin. (1) al art. 291], prin proces-verbal ncheiat ntre pri dup inventariereaarhivelor menionate la art. I pct. 23 [art. 291 alin. (3)], fr a mai fi nevoie de punerea n ntrziere.

Art. III. -La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog litera c) a articolului 48 din Legea nr.422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.";

- art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004:"(2) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Transporturilor,

Construciilor i Turismului va modifica Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privindautorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,aprobate prin Ordinul ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 1.943/2001, cumodificrile ulterioare."

legea 50-1991, privind autorizarea lucrarilor de constructii

Documents