legea 321-2006 privind regimul acordarii finantarilor privind sprijinirea romanilor de pretutindeni

8/13/2019 Legea 321-2006 Privind Regimul Acordarii Finantarilor Privind Sprijinirea Romanilor de Pretutindeni

1/11

PARLAMENTUL ROMNIEICAMERA DEPUTAILOR SENATUL

L E G E

privind regimul acordrii finanrilor nerambursabile

pentru programele, proiectele sau aciunile privind sprijinireaactivitii romnilor de pretutindeni i a organizaiilorreprezentative ale acestora, precum i a modului derepartizare i de utilizare a sumei prevzute n bugetulMinisterului Afacerilor Externe pentru aceastactivitate

Parlamentul Romniei adoptprezenta lege.

Art. 1. - Sprijinirea activitii romnilor de pretutindeni serealizeaz prin acordarea de finanri nerambursabile i alte

mijloace de sprijin financiar, n limita bugetului alocat,

asociaiilor, fundaiilor, organizaiilor, instituiilor i altor

persoane fizice i juridice reprezentative aparinnd comunitilor

romneti de pretutindeni din afara granielor, n condiiile

prezentei legi.

Art. 2. - Pot fi beneficiare ale finanrilor nerambursabileasociaiile, fundaiile, organizaiile, instituiile, persoanele fizice

sau juridice romneti din strintate i din Romnia, legal

constituite, n condiiile n care dezvolt programe, proiecte sau

aciuni n sprijinul romnilor de pretutindeni.


2/11

2

Art. 3. - (1) Este interzis ca finanrile nerambursabile

acordate pentru sprijinirea activitii romnilor de pretutindeni i

a organizaiilor reprezentative ale acestora s fie utilizate pentru

activiti generatoare de profit.(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) publicaiile,

posturile de televiziune, posturile de radio, editurile, studiourile

de producie, care desfoar programe, proiecte sau aciuni

pentru sprijinirea activitii romnilor de pretutindeni i a

organizaiilor reprezentative ale acestora, doar dac finanarea

este utilizat pentru realizarea unor astfel de programe, proiecte

sau aciuni.

Art. 4. - (1) Acordarea de finanri nerambursabile se facepe baza evalurii programelor, proiectelor sau aciunilor de ctre

o comisie de evaluare din cadrul Departamentului pentru Romnii

de Pretutindeni din Ministerul Afacerilor Externe.

(2) Procedura de elaborare a documentaiilor, de evaluare,

selectare i aprobare a programelor, proiectelor sau aciunilor,

precum i derularea i utilizarea fondurilor alocate se stabilesc

prin ordin al ministrului afacerilor externe, cu respectareaprincipiilor liberei concurene, eficacitii utilizrii fondurilor

publice, transparenei i tratamentului egal, definite potrivit art. 4

din Legea nr. 350/2005 privind regimul finanrilor

nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activiti

nonprofit de interes general, avnd n vedere criteriile generale

prevzute la art. 6 din prezenta lege.

Art. 5. - Finanrile nerambursabile ale programelor,proiectelor sau aciunilor selectate se aprob pentru ntreaga

perioad de derulare a acestora i se asigur anual, potrivit

contractului de finanare.

Art. 6.- (1) Finanrile nerambursabile se aprobinndu-seseama de urmtoarele criterii generale:


3/11

3

a) satisfacerea nevoii legitime a persoanelor care aparincomunitilor romneti de pretutindeni de a-i pstra, dezvolta i

exprima identitatea lor etnic, cultural, lingvistici religioas;

b) anvergura internaional, naional, regional sau locala programelor, proiectelor sau aciunilor;

c) oportunitatea programelor, proiectelor sau aciunilor nraport cu nevoile comunitilor romneti de pretutindeni;

d) numrul, diversitatea i distribuia geografic acomunitilor romneti de pretutindeni;

e) existena unor surse de finanare proprii sau atrase alesolicitantului;

f) capacitatea organizatoric i funcional de realizare aprogramelor, proiectelor sau aciunilor;

g) efectele multiplicatoare ale programelor, proiectelor sauaciunilor, n scopul mbuntirii imaginii comunitilor

romneti din ara de reedin i a coagulrii organizaiilor

acestora.

(2) Criteriul prevzut la alin. (1) lit. f) se dovedete prin:

a) experien n derularea programelor, proiectelor sauaciunilor;

b) calitatea activitilor organizate;c) calificarea membrilor echipei care deruleazprogramele,

proiectele sau aciunile;

d) colaborrile i parteneriatele cu ali finanatori, autoritipublice, organizaii guvernamentale sau neguvernamentale;

e) asigurarea continuitii programelor, proiectelor sau

aciunilor.

Art. 7. - Finanrile nerambursabile se acord pe baz decontracte ncheiate cu beneficiarii de finanri, n condiiile legii.

Art. 8.- (1) Finanrile anuale nerambursabile se acordntrane, conform contractelor ncheiate. Se pot acorda avansuri de


4/11

4

pn la 30% din sumele ce urmeaza fi alocate, frsolicitarea

unei scrisori de garanie bancar. Pentru avansul primit,

beneficiarii vor prezenta documente justificative cu privire la

utilizarea acestora, odat cu prezentarea decontului final sau a

deconturilor pariale, dar nu mai trziu de data de 10 decembrie aanului n care se acordfinanarea.

(2) Ultima tran a finanrii este de cel puin 15% i se

acord numai dup ncheierea activitii i prezentarea

documentelor justificative i a raportului de evaluare a

programului, proiectului sau aciunii.

(3) Decontarea sumelor finanate se realizeaz n

conformitate cu prevederile de drept comun n materie, cu

respectarea clauzelor cuprinse n contractele ncheiate debeneficiarul finanrii nerambursabile pentru realizarea

programelor, proiectelor sau aciunilor.

Art. 9. - Sumele atribuite sub forma finanrilornerambursabile vor fi folosite de ctre beneficiari numai pentru

acoperirea cheltuielilor aferente desfurrii programelor,

proiectelor sau aciunilor pentru care au fost acordate.

Art. 10. - (1) Ordonatorul de credite rspunde deoperaiunile financiare privind fondurile destinate realizrii

programelor, proiectelor sau aciunilor pentru sprijinirea

activitii romnilor de pretutindeni i a organizaiilor

reprezentative ale acestora. Eliberarea fondurilor ctre

destinatarul acestor programe, proiecte sau aciuni se face de

ordonatorul de credite pe baza fundamentrilor privind legalitatea,

oportunitatea, necesitatea i economicitatea acestora, elaborate deDepartamentul pentru Romnii de Pretutindeni din cadrul

Ministerului Afacerilor Externe.

(2) Justificarea sumelor alocate pe baza fundamentrilor

prevzute la alin. (1) se face de ctre Departamentul pentru

Romnii de Pretutindeni din Ministerul Afacerilor Externe, prin


5/11

5

prezentarea de documente legale din care s rezulte utilizarea

sumelor pe destinaiile prevzuten notele de fundamentare.

(3) Rspunderea privind utilizarea i justificarea sumelor pe

destinaiile prevzute n anexa care face parte integrant din

prezenta lege revine Ministerului Afacerilor Externe, respectivDepartamentului pentru Romnii de Pretutindeni.

Art. 11. - (1) Modul de utilizare a sumelor acordate subforma finanrilor nerambursabile este supus controlului

reprezentanilor finanatorului, precum i organelor cu atribuii n

materie.

(2) Nerespectarea de ctre beneficiari a obligaiilor asumate

prin contractele de acordare a finanrilor nerambursabile se

sancioneazcu obligarea acestora la restituirea sumelor primite,

la care se adaugpenalitile calculate la sumele deja acordate, n

conformitate cu prevederile contractuale.

Art. 12. - (1) Finanarea programelor, proiectelor sauaciunilor pentru sprijinirea activitii romnilor de pretutindeni i

a organizaiilor reprezentative ale acestora se asigur de la

bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Afacerilor Externe.

(2) Repartizarea sumei alocate conform prevederilor

alin. (1) se realizeaz cu respectarea destinaiilor prevzute n

anex.

Art. 13. - Regimul acordrii finanrilor nerambursabileprogramelor, proiectelor sau aciunilor pentru sprijinirea

activitii romnilor de pretutindeni i a organizaiilor

reprezentative ale acestora, stabilit prin prezenta lege, reprezint

o procedur special care derog de la cea prevzut de Legeanr. 350/2005 privind regimul finanrilor nerambursabile din

fonduri publice alocate pentru activiti nonprofit de interes

general.

Art. 14.- Prezenta lege intrn vigoare la data de 1 ianuarie2007.


6/11

6

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu

respectarea prevederilor articolului 75 i ale articolului 76

alineatul (2) din Constituia Romniei, republicat.

PREEDINTELECAMEREI DEPUTAILOR

PREEDINTELE

SENATULUI

Bogdan Olteanu Nicolae Vcroiu

Bucureti, 14 iulie 2006

Nr. 321


7/11

Anex

Repartizarea sumei prevzute n bugetul MinisteruluiAfacerilor Externe pentru sprijinirea activitii romnilor depretutindeni i a organizaiilor reprezentative ale acestora

prin finanarea urmtoarelor programe, proiecte sau aciunicoordonate sau sprijinite de secretarul de stat pentru romniide pretutindeni

I. Programe, proiecte sau aciuni pentru sprijinirearomnilor de pretutindeni:

a) editarea, publicarea, distribuirea i difuzarea publicaiilor

destinate romnilor de pretutindeni;

b) realizarea, difuzarea i retransmisia de emisiuni iprograme prin mijloace mass-media audiovizuale i prin cablu,

destinate romnilor de pretutindeni, n colaborare cu instituii sau

organizaii specializate, inclusiv Societatea Romn de

Televiziune i Societatea Romnde Radiodifuziune;

c) sprijinirea redaciilor de radio i televiziune n limba

romncare realizeazprograme i emisiuni destinate romnilor

de pretutindeni;

d) nfiinarea, dotarea i modernizarea unor posturi locale de

radio i televiziune destinate romnilor de pretutindeni;

e) dotarea i ntreinerea editurilor organizaiilor romnilor

de pretutindeni;

f) achiziia, construcia, reparaia, ntreinerea i dotarea

facultilor, colilor, grdinielor i cluburilor sportive ale

romnilor de pretutindeni;

g) achiziia, construcia, reparaia, ntreinerea i dotarea

bisericilor romnilor de pretutindeni;

h) achiziia, construcia, reparaia, ntreinerea i dotareasediilor centrelor culturale ale romnilor de pretutindeni, inclusiv

casele limbii i culturii romne;

i) achiziia, construcia, reparaia, ntreinerea i dotarea

bibliotecilor romnilor de pretutindeni;


8/11

2

j) achiziia, construcia, reparaia, ntreinerea i dotarea

sediilor organizaiilor romnilor de pretutindeni;

k) proiecte educaionale pentru romnii de pretutindeni;

l) organizarea manifestrilor culturale, n ar i n

strintate, destinate romnilor de pretutindeni;

m) organizarea i participarea la seminarii, colocvii,

simpozioane, conferine, mese rotunde, congrese, reuniuni i alte

asemenea, n ari n strintate;

n) organizarea i participarea, n ar i n strintate, la

cursuri, schimburi de experien, vizite de documentare, programe

de pregtire profesional, perfecionare, specializare, acordarea de

burse, vizite de studiu;

o) nfiinarea, recuperarea, restaurarea i ntreinerea de:

muzee, case memoriale, monumente istorice, monumente de art,monumente funerare, plci comemorative, cimitire i alte

asemenea, protejarea i revitalizarea tradiiilor i obiceiurilor

romneti;

p) efectuarea de studii i cercetri de sociologie, istorie,

arheologie, etnografie i folclor, dialectologie i alte asemenea,

precum i publicarea acestora;

q) colaborarea cu alte instituii i organizaii, din ari din

strintate, pentru realizarea de proiecte n beneficiul romnilorde pretutindeni;

r) nfiinarea i dotarea centrelor educaionale

interdisciplinare ale romnilor de pretutindeni;

s) finanarea serviciilor de Internet i de realizare a paginilor

i website-urilor asociaiilor, fundaiilor, organizaiilor,instituiilor, persoanelor fizice sau juridice romneti din

strintate i din Romnia, legal constituite, n condiiile n care

dezvoltprograme, proiecte sau aciuni n sprijinul romnilor depretutindeni;

t) transmiterea fluxurilor de tiri, difuzate de ageniile de

pres romneti, ctre organizaiile comunitilor romneti de

pretutindeni;

u) asisten pentru nfiinarea organizaiilor i asociaiilor



9/11

3

v) promovarea i susinerea oportunitilor de afaceri, n ar

i n strintate, n beneficiul romnilor de pretutindeni;

w) promovarea i susinerea programelor de consolidare a

statului de drept, a cunoaterii i respectrii drepturilor

persoanelor aparinnd minoritilor naionale;

x) acoperirea, n cazuri excepionale, temeinic argumentate,

a costurilor financiare privind tratamentul medical i spitalizarea,

pe teritoriul Romniei, pentru etnicii romni de pretutindeni;

y) donarea de bunuri i materiale diverse romnilor de

pretutindeni.

II. Pentru finanarea programelor, proiectelor sauaciunilor prevzute la pct. I se pot acoperi cheltuielile

ocazionate de:a) editarea, achiziia i distribuirea de cri, manuale, ziare,

reviste i alte publicaii, dicionare, albume, enciclopedii, hri,

casete video, casete audio, compact-discuri, brouri, pliante,

postere i alte tiprituri pentru documentare i pentru activiti

culturale;

b) redactarea, tehnoredactarea, tiprirea, distribuirea i

difuzarea de ziare, reviste, publicaii i alte asemenea;

c) realizarea i distribuirea de filme, fotografii, imagini ialte asemenea;

d) achiziia i distribuirea de diapozitive, steaguri, fanioane,

cocarde, insigne, ecusoane i alte asemenea;

e) achiziia i distribuirea de costume populare, obiecte de

artizanat, instrumente muzicale i alte asemenea;

f) achiziia, construcia, reparaia, ntreinerea i dotarea

facultilor, colilor, bisericilor, bibliotecilor, centrelor culturale,

caselor limbii i culturii romne i sediilor organizaiilorromnilor de pretutindeni;

g) chirie, energie electric, telefon, fax, Internet, realizarea

paginilor i website-urilor i alte asemenea cheltuieli privind

funcionarea colilor, bibliotecilor, centrelor culturale, caselor

limbii i culturii romne, posturilor de radio i televiziune i

sediilor organizaiilor romnilor de pretutindeni;


10/11

4

h) servicii de contabilitate, traduceri, asisten juridic,

servicii i asistenn domeniul tehnologiei informaiei;

i) achiziia de software;

j) publicitatea n mijloacele de informare n mas a

programelor, proiectelor sau aciunilor prevzute la pct. I;

k) realizarea de sondaje, studii, statistici, cercetri

interdisciplinare i alte asemenea;

l) achiziia de material didactic, mobilier colar, echipament

sportiv, aparatur divers, aparatur de multiplicat i tiprit, de

nregistrare audio i video, de emisie radio i de televiziune,

aparate telefonice, maini de scris, aparate foto, reportofoane,

calculatoare, imprimante, scanere i alte echipamente de tehnic

de calcul, inclusiv periferice, copiatoare, faxuri, mobilier

bisericesc, obiecte de cult, veminte preoeti, autovehicule i altebunuri, din ar i din strintate, pentru dotarea claselor de

studiu, colilor, grdinielor, bisericilor, bibliotecilor, centrelor

culturale, caselor limbii i culturii romne, posturilor de radio i

televiziune, centrelor educaionale i sediilor organizaiilor


m) achiziia de hrtie, rechizite, cerneluri i alte materiale

tipografice;

n) construcia, ntreinerea i amenajarea de monumente,busturi, plci comemorative, cimitire, troie i alte asemenea;

o) realizarea i transmisia emisiunilor de radio i

televiziune, n ar i n strintate, pentru romnii de

pretutindeni;

p) spturi arheologice, studii, cercetri i alte asemenea;

q) organizarea i participarea la simpozioane, festivaluri,

conferine, expoziii, colocvii, trguri, lansri de carte i alte

asemenea manifestri, desfurate n ari n strintate, pentruromnii de pretutindeni;

r) realizarea de scenarii pentru manifestri culturale;

s) organizarea de vizite de documentare, tabere, cltorii,

ntlniri zonale i alte asemenea manifestri pentru romnii de

pretutindeni;


11/11

5

t) abonamente la publicaii romneti (ziare, reviste) i

abonamente la fluxurile de tiri, pentru romnii de pretutindeni;

u) vizite ale reprezentanilor organizaiilor romnilor de

pretutindeni n Romnia (transport, cazare, massau diurn);

v) trataii, reprezentare, deplasri interne i externe

(transport, cazare, mas sau diurn), taxe de participare i de

vizitare, taxe consulare, taxe de nregistrare, taxe vamale,

asigurri, combustibil auto i alte cheltuieli de transport i

difuzare;

w) acordarea de cadouri cu ocazia srbtorilor, donaii i

alte asemenea;

x) onorarii, indemnizaii, premii, burse, burse de studiu,

burse de merit i alte asemenea cheltuieli.

legea 321-2006 privind regimul acordarii finantarilor privind sprijinirea romanilor de pretutindeni

Documents