lege-nr163_2015

Upload: dora-popescu

Post on 26-Feb-2018

220 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 Lege-nr163_2015

    1/9

    Lege nr. 163/2015

    din 24/06/2015Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 470 din 30/06/2015

    Legea nr. 163/2015 privind standardizarea naional

    Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

    CAPITOLUL IDispoziii generale

    Art. 1. -Prezenta lege stabilete cadrul legal pentru organizarea activitii destandardizare naional, participarea Romniei la standardizarea european iinternaional i msurile necesare n vederea aplicrii dispoziiilor prevzute nRegulamentul (UE) nr. 1.025/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din25 octombrie 2012 privind standardizarea european, de modificare a Directivelor89/686/CEE i 93/15/CEE ale Consiliului i a Directivelor 94/9/CE, 94/25/CE,95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE i2009/105/CE ale Parlamentului European i ale Consiliului i de abrogare aDeciziei 87/95/CEE a Consiliului i a Deciziei nr. 1.673/2006/CE a Parlamentului

    European i a Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE),seria L, nr. 316 din 14 noiembrie 2012, denumit n continuare Regulamentul (UE)nr. 1.025/2012.

    Art. 2. -(1)n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos auurmtoarele semnificaii:

    a)standardizare - activitatea specific desfurat de un organism recunoscut,prin care sunt elaborate, aprobate, revizuite, modificate, adoptate i anulatestandarde i alte documente de standardizare, destinate unei utilizri comune irepetate;

    b)standardizare naional - standardizarea care se desfoar la nivel naionalde ctre organismul naional de standardizare recunoscut;

    c)program de standardizare naional - programul anual de lucru alorganismului naional de standardizare, coninnd lista cu temele care fac obiectulactivitii de standardizare;

    d)standard naional conflictual - standardul naional avnd acelai domeniu deaplicare cu un standard european i care conine condiii n contradicie cu cele dinstandardul european;

    e)conformitate cu un standard - ndeplinirea tuturor cerinelor dintr-unstandard;

    f)marc de conformitate - marca protejat, aplicat sau emis pe baza regulilorunui sistem de evaluare a conformitii, indicnd cu un grad suficient de ncredere

  • 7/25/2019 Lege-nr163_2015

    2/9

    c produsul, procesul sau serviciul n cauz este conform cu cerinele dinstandardul naional;

    g)reglementare - documentul care conine reguli cu caracter obligatoriu i careeste adoptat de ctre o autoritate a statului sau la nivel european;

    h)comitet tehnic - structura de lucru care desfoar activitatea destandardizare pe domenii specifice, fr personalitate juridic, nfiinat n cadrulunui organism de standardizare recunoscut i n care prile interesate idesemneaz reprezentani;

    i)parte interesat - persoana, grupul sau organizaia, inclusiv autoritilepublice, care au un interes sau o preocupare n activitatea de standardizare.

    (2)n sensul prezentei legi, termenii "standard", "standard internaional","standard european", "standard armonizat", "document de standardizareeuropean", "specificaie tehnic", "proiect de standard", "produs", "serviciu",

    "organizaie de standardizare european", "organism de standardizareinternaional" i "organism naional de standardizare" au semnificaia prevzut nRegulamentul (UE) nr. 1.025/2012.

    Art. 3. -Activitatea de standardizare naional este activitate de interes publicgeneral i contribuie la:

    a)creterea competitivitii economiei naionale;b)nlturarea barierelor tehnice din calea comerului;c)buna aplicare a reglementrilor i a politicilor publice;d)promovarea rezultatelor cercetrii-dezvoltrii i inovrii;e)protecia intereselor consumatorilor i a mediului;

    f)utilizarea durabil a resurselor;g)reprezentarea intereselor naionale n activitatea de standardizareinternaional i european.

    Art. 4. -n standardizarea naional se aplic urmtoarele principii:a)elaborarea i adoptarea standardelor romne pe baz de consens al prilor

    interesate;b)transparena, coerena i disponibilitatea public;c)participarea tuturor prilor interesate;d)caracterul voluntar al aplicrii standardelor romne;e)independena fa de orice posibil interes predominant;f)respectarea regulilor standardizrii europene i internaionale;

    g)corelarea standardelor romne cu evoluia legislaiei;h)reprezentarea intereselor naionale n activitatea de standardizare

    internaional i european.

    CAPITOLUL IIStandardele romne

    Art. 5. -(1) Standardele romne sunt standardele care se elaboreaz i seaprob n cadrul standardizrii naionale. Ele se identific cu indicativul alctuit din

  • 7/25/2019 Lege-nr163_2015

    3/9

    sigla SR, numrul standardului i anul publicrii acestuia. Sigla SR semnific"standard romn" i se aplic numai pe standardele romne. Atunci cndstandardele romne adopt standarde europene i/sau internaionale, sigla SR vafi urmat de combinaia de litere care identific standardele europene i/sauinternaionale adoptate.

    (2)Standardele romne trebuie s conin prevederi care s nu contravinlegislaiei n vigoare.

    (3)Standardele europene, standardele internaionale i alte documente destandardizare se adopt la nivel naional ca standarde romne prin una dintreurmtoarele metode:

    a)not de confirmare;b)fil de confirmare;c)versiune romn.

    Art. 6. -(1)Aplicarea standardelor romne are caracter voluntar.(2)Aplicarea unui standard romn poate deveni obligatorie, n totalitate sau n

    parte, pe ntreg teritoriul, pe plan zonal ori pe plan local, numai printr-oreglementare, n cazul n care considerente de ordin public, de protecie a vieii, asntii i a securitii persoanelor fizice, a mediului i a intereselorconsumatorilor fac necesar o astfel de msur.

    Art. 7. -(1)Referirile la standarde n legislaie trebuie s prevad explicit caplicarea acestora reprezint modalitatea recomandat, fr a fi singura ns,pentru a demonstra conformitatea cu cerinele din actele normative respective.

    (2) Reglementrile cuprind numai referiri la standardele romne elaborate i

    aprobate la nivel naional, precum i la standarde romne care adopt la nivelnaional standarde europene, standarde internaionale sau alte documente destandardizare, conform art. 5 alin. (3).

    (3)Pentru facilitarea utilizrii standardelor prevzute la art. 5 alin. (3) lit. a) ib), acestea se public n versiune romn, n termen de maximum 2 ani de laintrarea n vigoare a reglementrii, n condiiile prevzute la art. 17.

    Art. 8. -(1)Standardele romne, standardele europene, standardeleinternaionale i documentele de standardizare european i internaional,inclusiv proiectele lor, sunt considerate documentaii tiinifice n sensul Legii nr.8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, cu modificrile i completrileulterioare, i sunt protejate prin drepturi de autor.

    (2)Reproducerea integral sau parial i difuzarea standardelor romne,europene i internaionale i a documentelor de standardizare european iinternaional se admit numai dac exist n prealabil acordul scris al organismuluinaional de standardizare.

    (3)Oricine declar conformitatea cu un standard romn, printr-o marc,declaraie sau certificat, trebuie s fac dovada deinerii n mod legal astandardului respectiv n condiiile prezentei legi.

  • 7/25/2019 Lege-nr163_2015

    4/9

    CAPITOLUL III

    Organismul naional de standardizare

    Art. 9. -(1)Activitatea de standardizare naional se realizeaz de ctreAsociaia de Standardizare din Romnia - ASRO, denumit n continuare ASRO,care este organismul naional de standardizare recunoscut prin hotrre aGuvernului, notificat Comisiei Europene i publicat n Jurnalul Oficial al UniuniiEuropene.

    (2)ASRO este persoan juridic de drept privat, de interes public general,avnd statut juridic de asociaie fr scop patrimonial, care aplic principiilestandardizrii naionale prevzute la art. 4 i ndeplinete atribuiile prevzute laart. 12 alin. (1).

    (3)Statutul ASRO trebuie s respecte prevederile prezentei legi.(4)Organul de conducere al ASRO este adunarea general, care cuprinde toi

    membrii asociaiei i care este structurat n urmtoarele colegii:a)Colegiul A - colegiul organismelor acreditate;b)Colegiul B - colegiul beneficiarilor;c)Colegiul C - colegiul consumatorilor;d)Colegiul D - colegiul cercetrii-dezvoltrii i inovrii;e)Colegiul E - colegiul autoritilor.(5)Consiliul director al ASRO este structura organizatoric format din membrii

    alei ai ASRO, care asigur punerea n executare a hotrrilor adunrii generale, i

    este condus de preedintele ASRO.(6)Membrii titulari ai consiliului director aleg din rndul lor vicepreediniiASRO. Reprezentantul desemnat al Ministerului Economiei, Comerului iTurismului deine de drept i funcia de vicepreedinte al ASRO.

    Art. 10. -(1)Prin derogare de la prevederile art. 15 din Legea nr. 213/1998privind bunurile proprietate public, cu modificrile ulterioare, Ministerul Educaieii Cercetrii tiinifice pune la dispoziia ASRO, n folosin, pe baz de contract denchiriere, un spaiu cu destinaia de sediu n municipiul Bucureti, str. Mendeleevnr. 21-25, sectorul 1.

    (2)Contractul i produce efectele pn cnd ASRO i poate desfuraactivitatea ntr-un alt sediu.

    Art. 11. -(1)ASRO reprezint Romnia, ca membru, n urmtoarele organizaiide standardizare europene i internaionale:

    a)CEN - Comitetul European de Standardizare;b)CENELEC - Comitetul European de Standardizare n Electrotehnic;c)ETSI - Institutul European de Standardizare n Telecomunicaii;d)ISO - Organizaia Internaional de Standardizare;e)CEI - Comisia Electrotehnic Internaional.(2)Sumele reprezentnd cotizaiile aferente calitii de membru n organizaiile

    de standardizare prevzute la alin. (1) se aloc de la bugetul de stat, prin bugetulMinisterului Economiei, Comerului i Turismului.

  • 7/25/2019 Lege-nr163_2015

    5/9

    Art. 12. -(1)ASRO are urmtoarele atribuii principale:a)stabilirea metodologiei de standardizare naional, n conformitate cu

    prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.025/2012, ale prezentei legi i cu regulilestandardizrii europene i internaionale;

    b)participarea la activitatea de standardizare european i internaional;c)elaborarea, publicarea i implementarea anual a programului de

    standardizare naional;d)elaborarea, aprobarea i publicarea standardelor romne;e) examinarea, modificarea, revizuirea, reconfirmarea i anularea standardelor

    romne;f)adoptarea standardelor europene i internaionale ca standarde romne;g)adoptarea altor documente de standardizare ca standarde romne;h)nfiinarea i asigurarea cadrului necesar funcionrii comitetelor tehnice

    naionale de standardizare;i)asigurarea cadrului metodologic pentru participarea la standardizarea

    european i internaional a prilor interesate;j) ndeplinirea obligaiilor ce revin din reprezentarea Romniei n organizaiile

    europene i internaionale de standardizare;k)asigurarea informrii publice prin publicarea i difuzarea standardelor romne

    i a altor publicaii relevante privind standardizarea naional;l)comercializarea standardelor romne;m) comercializarea standardelor internaionale i a standardelor naionale ale

    altor ri, inclusiv operaiuni de import/export de standarde;

    n)gestionarea fondului naional documentar de standarde romne, inclusivspecificaii tehnice private;o)elaborarea i publicarea lunar a Buletinului standardizrii;p)prestarea de servicii de consultan, expertiz, instruire, transfer de

    cunotine, asisten tehnic i altele asemenea n domeniul standardizrii;q) acordarea dreptului de utilizare a mrcilor de conformitate cu standardele

    romne, la cerere, pentru produsele i serviciile conforme cu standardele romne,pe baza procedurilor proprii;

    r)emiterea unui aviz consultativ, la solicitarea autoritilor, n procesul deelaborare a actelor normative care au legtur cu standardele sau custandardizarea;

    s)ndeplinirea sarcinilor de raportare a activitii prevzute la art. 24 alin.(1) din Regulamentului (UE) nr. 1.025/2012;

    )participarea la schimbul de informaii privind standardele i activitatea destandardizare n cadrul sistemului european i internaional de standardizare,conform art. 3 i 4 din Regulamentul (UE) nr. 1.025/2012 i Legii nr. 133/1994pentru ratificarea Acordului de la Marrakech privind constituirea OrganizaieiMondiale de Comer, a Acordului internaional privind carnea de bovin i aAcordului internaional privind produsele lactate, ncheiate la Marrakech la 15aprilie 1994;

  • 7/25/2019 Lege-nr163_2015

    6/9

    t)participarea la cercetarea n standardizare, la programe i proiecte decercetare cu finanare naional, european i/sau internaional.

    (2)ASRO are de drept exclusivitatea exercitrii atribuiilor prevzute la alin. (1)lit. a)-l), n), o) i q)-).

    (3)Activitatea de standardizare naional se desfoar n baza metodologiei destandardizare naional prevzute la alin. (1) lit. a) i publicat pe pagina deinternet a ASRO.

    (4) Pentru serviciile prestate prevzute la alin. (1) lit. d)-h), l), m), p) i q),precum i pentru alte servicii, ASRO are dreptul de a stabili i de a ncasa tarife.

    (5)Tarifele stabilite de ASRO pentru serviciile prestate prevzute la alin. (4) seavizeaz de Ministerul Finanelor Publice.

    CAPITOLUL IVTransparena i participarea n standardizare

    Art. 13. -(1)Programul de standardizare naional, prevzut la art. 12 alin. (1)lit. c), se elaboreaz anual de ctre ASRO, conform art. 3 din Regulamentul (UE)nr. 1.025/2012, i se avizeaz de ctre Ministerul Economiei, Comerului iTurismului.

    (2)Programul de standardizare naional, n proiect, se supune consultriipublice pentru o perioad de 30 de zile, prin publicarea acestuia pe pagina deinternet a ASRO. Programul de standardizare naional, n form final, se public

    pe pagina de internet a ASRO.(3)Orice parte interesat poate formula i depune la ASRO propuneri deelaborare, modificare, revizuire sau adoptare a unui standard romn, curespectarea metodologiei de standardizare naional.

    Art. 14. -Programul de standardizare naional cuprinde standardele europene,standardele naionale, a cror elaborare sau revizuire se impune, i standardeleinternaionale sau alte documente de standardizare identificate ca fiind necesare nurma consultrilor autoritilor publice i a altor pri interesate din mediul privat.

    Art. 15. -(1)Standardele europene, standardele internaionale i altedocumente de standardizare sunt aplicabile n Romnia numai n formastandardelor romne, care se adopt la nivel naional.

    (2)Toate standardele europene trebuie adoptate ca standarde romne, iarstandardele naionale conflictuale se anuleaz.

    (3)Standardele internaionale i alte documente de standardizare se adopt castandarde romne, la cererea prilor interesate.

    Art. 16. -(1)Orice parte interesat din Romnia poate s participe, prinintermediul ASRO, la standardizarea european i internaional, cu respectareametodologiei de standardizare naional.

    (2)ASRO formuleaz i transmite votul naional la proiectele de standardeeuropene i internaionale sau la alte documente de standardizare aflate nanchet public, pe baza punctelor de vedere exprimate de prile interesate.

  • 7/25/2019 Lege-nr163_2015

    7/9

    Art. 17. -n vederea realizrii programului de standardizare naional i pentrusprijinirea aplicrii unor reglementri sau promovarea unor politici publice npropriile domenii de competen, autoritile publice ncheie contracte de prestriservicii cu ASRO, pentru adoptarea standardelor europene, ca standarde romne,elaborarea, modificarea, sau revizuirea standardelor romne ori adoptareastandardelor internaionale sau a altor documente de standardizare ca standardenaionale.

    CAPITOLUL VRelaiile autoritilor cu ASRO

    Art. 18. -(1)Autoritile publice au obligaia s consulte ASRO n procesul de

    elaborare a actelor normative care fac referire ori au legtur cu standardele saustandardizarea naional.

    (2) Pentru asigurarea coerenei ntre reglementrile i standardele naionale,autoritile publice particip la activitatea de standardizare prin nominalizareareprezentanilor n comitetele tehnice de interes.

    Art. 19. -n calitate de coordonator al infrastructurii calitii i evaluriiconformitii, Ministerul Economiei, Comerului i Turismului:

    a)ndeplinete atribuiile prevzute de Regulamentul (UE) nr. 1.025/2012 nrelaia cu ASRO, cu statele membre i cu Comisia European;

    b)asigur msurile necesare n vederea corelrii politicilor naionale cu politicile

    Uniunii Europene care cuprind aspecte privind standardizarea;c)se asigur i ia msuri, atunci cnd este cazul, ca ASRO, prin politicile,strategia i practicile sale, s rspund cu competen, promptitudine ideschidere solicitrilor n legtur cu standardizarea;

    d)avizeaz, n prealabil, orice modificare a statutului ASRO;e)desemneaz, prin ordin al ministrului economiei, comerului i turismului, un

    reprezentant al su, care are calitatea de vicepreedinte al ASRO cu drept de veton luarea deciziilor viznd politica naional n domeniul standardizrii.

    CAPITOLUL VI

    Finanarea standardizrii naionale

    Art. 20. -Sursele de finanare a standardizrii naionale sunt, n principal:a) tarife percepute conform art. 12 alin. (4), pe baza contractelor ncheiate cu

    beneficiarii, inclusiv a contractelor finanate pe baza art. 3 alin. (2) din OrdonanaGuvernului nr. 20/2010 privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea unitar alegislaiei Uniunii Europene care armonizeaz condiiile de comercializare aproduselor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 50/2015, cu modificrileulterioare, prin prevederea n bugetele ministerelor i ale autoritilor publice asumelor necesare pentru plata contractelor de prestri servicii ncheiate cu ASRO;

  • 7/25/2019 Lege-nr163_2015

    8/9

    b)alocarea de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei,Comerului i Turismului, n limita prevederilor bugetare aprobate anual cu aceastdestinaie, pe baza contractului-cadru de finanare pentru activitile de interespublic, n domeniul standardizrii, care este rennoit anual.

    Art. 21. -(1)Activitile de interes public prevzute la art. 20 lit. b) sunt celeaferente atribuiilor ASRO, stabilite la art. 12 alin. (1) lit. b), j), n), o), r), s) i ).

    (2)ASRO organizeaz evidena contabil distinct pentru activitile prevzutela alin. (1).

    Art. 22. - Pentru ncurajarea i creterea gradului de participare a experilorromni la standardizarea european i internaional n domenii de interesnaional, autoritile publice interesate pot finana costurile aferente acestorparticipri.

    CAPITOLUL VIIDispoziii tranzitorii i finale

    Art. 23. -(1)Mrcile de conformitate cu standardele romne prevzute nanexa care face parte integrant din prezenta lege sunt proprietatea ASRO i suntnregistrate la Oficiul de Stat pentru Invenii i Mrci.

    (2)Mrcile de conformitate prevzute la alin. (1) pot fi utilizate de ctreentitile interesate, numai cu acordul ASRO.

    Art. 24. -(1)n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi,

    Ministerul Economiei, Comerului i Turismului elaboreaz i aprob, prin ordin,contractul-cadru de finanare a activitilor de interes public n domeniulstandardizrii prevzute la art. 21 alin. (1).

    (2)Pn la avizarea tarifelor de ctre Ministerul Finanelor Publice, potrivit art.12 alin. (5), ASRO va presta serviciile prevzute la art. 12 alin. (4) la tarifelepracticate la data intrrii n vigoare a prezentei legi.

    Art. 25. -La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ordonana Guvernului nr.39/1998 privind activitatea de standardizare naional, publicat n MonitorulOficial al Romniei, Partea I, nr. 43 din 30 ianuarie 1998, aprobat cu modificri icompletri prin Legea nr. 355/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, seabrog.

    Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectareaprevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.

  • 7/25/2019 Lege-nr163_2015

    9/9

    PREEDINTELE CAMEREIDEPUTAILOR

    VALERIU-TEFAN ZGONEA

    PREEDINTELE SENATULUICLIN-CONSTANTIN-ANTON

    POPESCU-TRICEANU

    Bucureti, 24 iunie 2015.Nr. 163.

    ANEX

    MRCI DE CONFORMITATEcu standardele romne

    Mrcile de conformitate cu standardele romne sunt urmtoarele: SR i SR-Simbolurile mrcilor SR i SR-S sunt cele din figura de mai jos.

    Simboluri

    Marca SR este acordat produselor certificate n conformitate cu cerinele unui

    standard romn.Marca SR-S este acordat produselor certificate n conformitate cu cerineleunui standard romn care prevede cerine de securitate.

    NOT:Dimensiunile mrcilor sunt urmtoarele:-marca SR: 38 mm nlime/37 mm lungime;-marca SR-S: 38 mm nlime/41 mm lungime.Culoarea mrcii se alege de ctre titular, cu condiia ca marca s fie distinct n

    context.n cazul n care marca trebuie s fie mrit sau micorat, este necesar s se

    respecte proporiile prezentate n figura de mai sus. Dimensiunea pe vertical amrcii nu trebuie s fie mai mic de 10 mm.