LEGE Nr. 502 din 17 noiembrie 2004privind asociaiile pensionarilorEMITENT: PARLAMENTULPUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 1092 din 24 noiembrie 2004

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAP. 1 Dispoziii generale

ART. 1 (1) Pensionarii, indiferent de sistemul de asigurri sociale cruia i aparin, n vederea aprrii drepturilor i a promovrii intereselor lor economice, sociale, culturale, sportive i altele, fr nici o ngrdire sau autorizare prealabil, pot constitui asociaii proprii, prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare, ori pot adera la astfel de asociaii. (2) Asociaia pensionarilor este persoan juridic de drept privat, autonom, neguvernamental, fr scop patrimonial i apolitic. (3) Un pensionar nu poate face parte n acelai timp din mai multe asociaii ale pensionarilor. ART. 2 Asociaia pensionarilor se constituie n scopul: a) aprrii dreptului fiecruia dintre membrii si la o pensie calculat i acordat n condiiile legii, precum i a altor drepturi de asigurri sociale, potrivit legii; b) reprezentrii membrilor asociaiei n raporturile cu instituiile administraiei publice locale i centrale, n vederea obinerii, n condiiile legii, a drepturilor cuvenite acestora; c) organizrii de activiti recreative, culturale i sportive, pentru pensionari i familiile acestora; d) organizrii unor activiti de ajutorare i asisten social pentru pensionari, n colaborare cu instituiile specializate ale administraiei publice.

CAP. 2 nfiinarea i nscrierea asociaiilor pensionarilor

ART. 3 (1) Asociaia pensionarilor este subiectul de drept constituit din cel puin 25 de pensionari care, pe baza nelegerii, pun n comun contribuia material i intelectual pentru realizarea unor activiti n interesul acestora. (2) Asociaiile pensionarilor se constituie corespunztor unitilor administrativ-teritoriale: jude, ora, comun. (3) Pensionarii provenii din acelai domeniu de activitate i pot constitui organizaii proprii. ART. 4 Asociaia pensionarilor dobndete personalitate juridic prin nscrierea n Registrul asociaiilor i fundaiilor, aflat la grefa judectoriei n a crei raz teritorial aceasta i are sediul, conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 26/2000, cu modificrile i completrile ulterioare. ART. 5 (1) n vederea dobndirii personalitii juridice, membrii fondatori ncheie, n form autentic, sub sanciunea nulitii, actul constitutiv i aprob statutul asociaiei pensionarilor. (2) Actul constitutiv cuprinde: a) datele de identificare a membrilor fondatori: numele i prenumele, cetenia i domiciliul acestora; b) exprimarea voinei de asociere i a scopului propus; c) denumirea asociaiei; d) sediul asociaiei; e) durata de funcionare a asociaiei pe termen determinat, cu indicarea expres a termenului, sau, dup caz, pe termen nedeterminat; f) patrimoniul iniial al asociaiei, activul patrimonial, n valoare de cel puin salariul minim pe economie, la data constituirii asociaiei, care este alctuit din aportul n natur i/sau n bani al membrilor fondatori; g) componena nominal a primelor organe de conducere, administrare i control ale asociaiei; h) datele persoanei/persoanelor mputernicite s desfoare procedura de dobndire a personalitii juridice a asociaiei pensionarilor; i) semnturile membrilor fondatori. (3) Statutul cuprinde, sub sanciunea nulitii absolute: a) elementele prevzute la alin. (2), cu excepia celor prevzute la lit. g) i h); b) explicitarea scopului i a obiectivelor asociaiei; c) modul de dobndire i de pierdere a calitii de membru al asociaiei; d) drepturile i obligaiile membrilor asociaiei; e) categoriile de resurse patrimoniale ale asociaiei; f) atribuiile organelor de conducere, administrative i de control ale asociaiei; g) destinaia bunurilor, n cazul dizolvrii asociaiei, cu respectarea prevederilor legale aplicabile; h) modul de stabilire i ncasare a cotizaiei. ART. 6 (1) Cererea pentru nscrierea asociaiei pensionarilor n Registrul asociaiilor i fundaiilor aflat la grefa judectoriei n a crei circumscripie teritorial urmeaz s i aib sediul se depune la judectorie de persoana mputernicit, n condiiile prevzute la art. 5 alin. (2) lit. h). (2) Cererea de nscriere va fi nsoit de urmtoarele documente: a) actul constitutiv; b) statutul asociaiei; c) acte doveditoare ale sediului i patrimoniului iniial; d) dovada eliberat de Ministerul Justiiei privind disponibilitatea denumirii noii asociaii. ART. 7 (1) Asociaia devine persoan juridic din momentul nscrierii ei n Registrul asociaiilor i fundaiilor. (2) n termen de 3 zile de la data depunerii cererii de nscriere i a documentelor prevzute la art. 6 alin. (2), judectorul desemnat de preedintele instanei verific legalitatea acestora i dispune, prin ncheiere, nscrierea asociaiei n Registrul asociaiilor i fundaiilor. (3) O dat cu efectuarea nscrierii, ncheierea prin care s-a dispus nscrierea se comunic, din oficiu, organului fiscal local n a crui raz teritorial se afl sediul asociaiei, pentru evidena fiscal, cu menionarea numrului de nscriere n Registrul asociaiilor i fundaiilor. ART. 8 (1) n cazul n care cerinele legale pentru constituirea asociaiei nu sunt ndeplinite, judectorul, la expirarea termenului prevzut la art. 7 alin. (2), l va cita n camera de consiliu pe reprezentantul asociaiei, punndu-i n vedere, n scris, s remedieze neregulile constatate pn la termenul urmtor, care nu va fi mai mare de o sptmn. (2) Dac nclcarea cerinelor legale constatat privete dispoziiile art. 40 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat, pentru termenul fixat va fi citat i parchetul de pe lng instana sesizat, cruia i se vor comunica, n copie, cererea de nscriere, mpreun cu actul constitutiv i statutul asociaiei. n acest caz, punerea concluziilor de ctre procuror este obligatorie. ART. 9 (1) n situaia n care, la termenul fixat, neregulile sunt nlturate, judectorul, ascultnd i concluziile procurorului, dac este cazul, va lua act despre aceasta prin ncheiere, dispunnd nscrierea asociaiei n Registrul asociaiilor i fundaiilor. (2) n cazul n care neregulile nu au fost nlturate sau, dei legal citat, reprezentantul asociaiei lipsete n mod nejustificat, judectorul va respinge cererea de nscriere, prin ncheiere motivat. (3) ncheierile prevzute la alin. (1) i (2) se vor pronuna n cel mult 24 de ore de la ncheierea dezbaterilor i se vor redacta n termen de cel mult 48 de ore de la pronunare. ART. 10 (1) ncheierea de admitere sau de respingere a cererii de nscriere este supus numai recursului. (2) n cazul n care procurorul nu a participat la soluionarea cererii, parchetului de pe lng instana sesizat i se vor comunica i copii de pe actul constitutiv i statutul asociaiei, mpreun cu ncheierea de admitere ori de respingere a cererii de nscriere, dup caz. (3) Termenul de recurs este de 10 zile i curge de la data pronunrii, pentru cei prezeni, i de la data comunicrii, pentru cei care au lipsit. (4) Recursul se soluioneaz cu citarea prilor, n camera de consiliu, de urgen i cu precdere. Dispoziiile art. 9 alin. (3) cu privire la pronunarea i redactarea hotrrii se aplic n mod corespunztor. ART. 11 (1) nscrierea n Registrul asociaiilor i fundaiilor, n conformitate cu prevederile art. 7, se efectueaz n ziua rmnerii irevocabile a ncheierii de admitere, eliberndu-se reprezentantului asociaiei, la cerere, un certificat de nscriere, care va cuprinde: denumirea asociaiei, sediul acesteia, durata de funcionare, numrul i data nscrierii n Registrul asociaiilor i fundaiilor. (2) n relaiile cu terii, dovada personalitii juridice se face cu certificatul de nscriere. ART. 12 (1) Asociaia judeean a pensionarilor i poate constitui filiale, cu structuri teritoriale, cu un numr minim de 20 de membri, organe de conducere proprii i un patrimoniu distinct de cel al asociaiei. (2) Filialele sunt entiti cu sau fr personalitate juridic, putnd ncheia, n nume propriu, acte juridice de administrare i de conservare, n condiiile stabilite de asociaie. (3) Filiala se constituie prin hotrre a comitetului asociaiei. Personalitatea juridic, unde este cazul, se dobndete de la data nscrierii filialei n Registrul asociaiilor i fundaiilor. (4) n vederea nscrierii filialei asociaiei pensionarilor, reprezentantul acesteia va depune cererea de nscriere, mpreun cu hotrrea de constituire a filialei i cu actele doveditoare ale sediului i patrimoniului iniial, la judectoria n a crei circumscripie teritorial urmeaz s-i aib sediul filiala. Dispoziiile art. 8 - 11 sunt aplicabile n mod corespunztor.

CAP. 3 Organizarea i funcionarea asociaiei pensionarilor

ART. 13 Organele asociaiei pensionarilor sunt: a) adunarea general; b) comitetul asociaiei; c) comisia de cenzori; d) biroul executiv, n cadrul asociaiilor cu peste 3.000 de membri. ART. 14 (1) Adunarea general este organul de conducere al asociaiei, alctuit din totalitatea membrilor si. (2) n exercitarea competenei sale, adunarea general are urmtoarele atribuii: a) stabilirea obiectivelor generale ale asociaiei pensionarilor; b) aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli i a bilanului contabil; c) alegerea i revocarea membrilor comitetului asociaiei; d) alegerea i revocarea membrilor comisiei de cenzori; e) modificarea statutului; f) dizolvarea i lichidarea asociaiei, precum i stabilirea destinaiei bunurilor rmase dup lichidare; g) orice alte atribuii prevzute n prezenta lege i n statut. (3) Schimbarea sediului poate fi hotrt de ctre comitetul asociaiei. (4) Adunarea general se ntrunete o dat pe an i are drept de control permanent asupra organelor prevzute la art. 13 lit. b) i c). (5) Regulile privind organizarea i funcionarea adunrii generale se stabilesc prin statut i regulamente. ART. 15 (1) Comitetul asociaiei asigur punerea n executare a hotrrilor adunrii generale. (2) Pot fi alei n comitetul asociaiei sau n comisia de cenzori pensionarii care au capacitate deplin de exerciiu i nu au antecedente penale. (3) n exercitarea competenei sale comitetul asociaiei are urmtoarele atribuii principale: a) prezint adunrii generale raportul de activitate pe perioada anterioar, executarea bugetului de venituri i cheltuieli, bilanul contabil, proiectul bugetului de venituri i cheltuieli i proiectul programelor asociaiei; b) ncheie acte juridice n numele asociaiei i pentru aceasta; c) ndeplinete orice alte atribuii prevzute n statut sau stabilite de adunarea general. (4) Regulile generale privind organizarea i funcionarea comitetului asociaiei se stabilesc prin statut. Comitetul asociaiei i poate elabora un regulament intern de funcionare. ART. 16 Comitetul asociaiei poate mputernici una sau mai multe persoane cu funcii de execuie, inclusiv persoane care nu au calitatea de asociat, pentru a exercita atribuiile prevzute la art. 15 alin. (3) lit. b). ART. 17 (1) Controlul financiar intern al asociaiei pensionarilor este asigurat de comisia de cenzori. (2) n exercitarea competenei sale, comisia de cenzori ndeplinete urmtoarele atribuii principale: a) verific modul n care este administrat patrimoniul asociaiei pensionarilor; b) ntocmete rapoarte pe care le prezint adunrii generale; c) poate participa la edinele comitetului asociaiei, fr drept de vot; d) ndeplinete orice alte atribuii prevzute n statut sau stabilite de adunarea general. (3) Comisia de cenzori este alctuit dintr-un numr impar de membri. Membrii comitetului asociaiei nu pot fi cenzori. (4) Regulile generale de organizare i funcionare a comisiei de cenzori sunt cele prevzute n statutul asociaiei. Comisia de cenzori i poate elabora un regulament propriu de funcionare.

CAP. 4 Modificarea actului constitutiv i a statutului asociaiei pensionarilor

ART. 18 (1) Modificarea actului constitutiv sau a statutului asociaiei pensionarilor se face prin nscrierea modificrii la Registrul asociaiilor i fundaiilor, aflat la grefa judectoriei n a crei circumscripie teritorial i are sediul asociaia, cu aplicarea corespunztoare a dispoziiilor art. 8 - 11. (2) Cererea de nscriere a modificrii va fi nsoit de procesul-verbal al adunrii generale, iar n cazul modificrii sediului, de procesul-verbal al edinei comitetului asociaiei. (3) Demersurile pentru nscrierea modificrii se ntreprind de comitetul asociaiei. (4) Meniunea privitoare la schimbarea sediului se va opera, dac este cazul, att n Registrul asociaiilor i fundaiilor, aflat la grefa judectoriei n a crei circumscripie teritorial se afl vechiul sediu, ct i n Registrul asociaiilor i fundaiilor, aflat la grefa judectoriei n a crei circumscripie teritorial se afl noul sediu. n acest scop, o copie de pe ncheierea prin care s-a dispus schimbarea sediului va fi comunicat, din oficiu, judectoriei n a crei circumscripie teritorial urmeaz s-i stabileasc noul sediu.

CAP. 5 Forme de asociere

ART. 19 (1) Mai multe asociaii de pensionari, dar nu mai puin de 10, care au personalitate juridic, se pot constitui ntr-o federaie. Hotrrea privind constituirea federaiei sau de afiliere la o federaie constituit se adopt de comitetele asociaiilor. (2) Federaia pensionarilor dobndete personalitate juridic proprie i funcioneaz n condiiile prevzute de prezenta lege pentru asociaiile de pensionari, condiii care i se aplic n mod corespunztor, cu excepiile stabilite n prezentul capitol. (3) Cererea de nscriere se soluioneaz de tribunalul n a crui circumscripie teritorial urmeaz s-i stabileasc sediul federaia pensionarilor. ART. 20 (1) Federaia pensionarilor devine persoan juridic din momentul nscrierii sale n Registrul federaiilor, aflat la grefa tribunalului prevzut la art. 19 alin. (3), constituit conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 26/2000, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Asociaiile pensionarilor care constituie o federaie a pensionarilor i pstreaz personalitatea juridic i patrimoniul propriu. ART. 21 Organele federaiei sunt: a) congresul naional; b) consiliul naional; c) comitetul director; d) biroul permanent; e) comisia de cenzori. ART. 22 Atribuiile i modul de funcionare a organelor de conducere ale federaiei se stabilesc prin statutul i regulamentele proprii, aprobate de congresul naional. ART. 23 (1) Sunt reprezentative la nivel naional federaiile care au n structura lor cel puin 20 de organizaii judeene, cu cel puin 75.000 de membri cotizani. (2) Organizaiile prevzute la alin. (1) sunt singurele autorizate s includ n denumirea lor cuvintele "naional" i "din Romnia". ART. 24 Reprezentarea pensionarilor n faa autoritilor publice centrale se asigur de federaiile reprezentative la nivel naional. Acestea i deleag reprezentanii n organismele instituiilor de stat prevzute de lege, care au atribuii viznd interesul pensionarilor. ART. 25 Federaiile pensionarilor constituite prin asociere se pot afilia la organizaiile internaionale ale pensionarilor i, n spiritul solidaritii dintre generaii, pot fi sprijinite n activitatea lor de confederaiile sindicale ale salariailor. ART. 26 Federaiile pot s editeze i s tipreasc publicaii proprii. ART. 27 n cazul dizolvrii federaiei pensionarilor, dac n statut nu se prevede altfel, bunurile rmase n urma lichidrii se transmit, n cote egale, ctre persoanele juridice constituente.

CAP. 6 Veniturile

ART. 28 Veniturile asociaiilor pensionarilor se constituie din: a) cotizaiile membrilor; b) dobnzile i dividendele rezultate din plasarea sumelor disponibile, n condiiile legii; c) dividendele societilor comerciale nfiinate de asociaia pensionarilor; d) venituri realizate din activiti economice directe; e) donaii, sponsorizri sau legate; f) resurse obinute de la bugetul de stat sau de la bugetele locale; g) alte venituri prevzute de lege. ART. 29 (1) Asociaia pensionarilor, n condiiile legii i ale statutului propriu, poate: a) s organizeze i s administreze, n interesul membrilor si, cluburi, biblioteci i magazine de tip economat; b) s constituie case de ajutor reciproc pentru pensionari; c) s i sprijine material membrii, n funcie de posibiliti; d) s editeze i s tipreasc publicaii proprii. (2) Veniturile obinute din activitile prevzute la alin. (1) se utilizeaz pentru realizarea scopului asociaiei pensionarilor. ART. 30 Asociaia pensionarilor poate desfura orice alte activiti economice directe, dac acestea au caracter accesoriu i sunt n strns legtur cu scopul su principal. ART. 31 Veniturile federaiilor pensionarilor provin din: a) cota din cotizaii prevzut n statutele proprii, primit de la asociaiile componente; b) donaii, sponsorizri sau legate; c) vnzarea publicaiilor proprii; d) resurse obinute de la bugetul de stat; e) alte venituri prevzute de lege.

CAP. 7 Relaiile cu autoritile publice

ART. 32 (1) Autoritile administraiei publice locale vor sprijini asociaiile i federaiile pensionarilor, constituite n temeiul prezentei legi, prin punerea la dispoziia acestora, n funcie de posibiliti, a unor spaii corespunztoare funcionrii lor. (2) Autoritile administraiei publice locale ntocmesc, la cererea asociaiilor pensionarilor, liste de prioritate pentru atribuirea spaiilor prevzute la alin. (1). (3) Pentru spaiile din fondul locativ de stat, folosite de asociaiile i federaiile pensionarilor ca sedii i cluburi, se va percepe chiria minim stabilit prin hotrri ale consiliilor judeene i locale sau ale Consiliului General al Municipiului Bucureti. ART. 33 Asociaiile i federaiile pensionarilor pot dobndi, cu titlu gratuit sau cu titlu oneros, orice bunuri mobile i imobile, necesare realizrii scopului pentru care sunt nfiinate. ART. 34 Dizolvarea i lichidarea unei asociaii ori federaii a pensionarilor se fac prin aplicarea n mod corespunztor a prevederilor cap. IX. "Dizolvarea i lichidarea" din Ordonana Guvernului nr. 26/2000, cu modificrile i completrile ulterioare.

CAP. 8 Dispoziii tranzitorii i finale

ART. 35 Prezenta lege intr n vigoare n termen de 60 de zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. ART. 36 Asociaiile i federaiile pensionarilor, constituite pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, i pstreaz personalitatea juridic legal dobndit, denumirea i forma de organizare. ART. 37 Cererile formulate n faa instanelor judectoreti de ctre o asociaie sau federaie a pensionarilor, precum i actele de procedur ntocmite de ctre acestea sunt scutite de la plata taxei de timbru. ART. 38 n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, organizaiile de pensionari, indiferent de modalitatea n care funcioneaz sau au dobndit personalitate juridic, vor pune de acord statutele proprii cu prevederile prezentei legi.

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR VALER DORNEANU

PREEDINTELE SENATULUI NICOLAE VCROIU

---------------