istoricul uniunii europene-suport curs

Upload: sava-ionut

Post on 10-Apr-2018

217 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs

    1/10

    ISTORICUL UNIUNII EUROPENE

    La 9 Mai 1950, ministrul de externe al Franei, Robert Schuman, propune un plan depace, prezentnd ideea creerii unei comuniti de interese panice. Actul de constituire alprimei comuniti europene este semnat n aprilie 1951 de ase ri fondatoare: Frana,Germania, Olanda, Belgia, Luxemburg i Italia. Prin aderri succesive n prezentcomunitatea a ajuns s numere douzeci i cinci de state membre.

    Cele mai importante momente i etape ale construciei europene sunt:

    1950 - Declaraia Schuman 1951 - Intr n vigoare Tratatul de la Roma 1973 - Marea Britanie, Irlanda i Danemarca ader la CE 1979 - Sistemul monetar european 1981 - Grecia ader la Comunitatea European 1986 - Spania i Portugalia ader la Comunitatea European 1987 - Intr n vigoare Actul Unic European 1990 - Ia fiin Banca European de Reconstrucie i Dezvoltare; Se semneaz acordul

    Schengen 1993 - Tratatul de la Maastricht intr n vigoare; Introducerea Pieei Unice

    1995 - Austria, Finlanda i Suedia ader la UE; Acordul Schengen intr n vigoare 1999 - Introducerea monedei euro n tranzacii bancare; Tratatul de la Amsterdam

    intr n vigoare 2001 - Se semneaz tratatul de la Nisa 2003 - La UE ader nc zece state: Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia,

    Cehia, Slovacia, Slovenia, Ungaria.

    Istoricul Uniunii Europene

    Aparitia Comunitatilor Europene are la baza declaratia

    ministrului francez de externe Robert Schuman, care la data

    de 9 mai 1950 a prezentat un plan, pus la punct impreuna cu

  • 8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs

    2/10

    Jean Monnet, comisar al planului de modernizare a Frantei

    de dupa razboi.

    Planul Schuman a devenit realitate la 18 aprilie 1951prin semnarea la Paris, de catre 6 tari europene (Belgia,

    Olanda, Luxemburg, RF Germania, Franta, Italia) a Tratatului

    instituind Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului

    (CECO), care a intrat in vigoare la 23 iulie 1952.

    Prin urmare, Uniunea Europeana este rezultatulprocesului de cooperare si integrare care a inceput in anul

    1951, intre cele sase tari europene fondatoare.

    Dupa cincizeci de ani in care au fost patru valuri de

    aderare, respectiv:

    1973: Danemarca, Irlanda si Regatul Unit;

    1981: Grecia;

    1986: Spania si Portugalia;

    1995: Austria, Finlanda si Suedia,

    Uniunea Europeana are astazi 25 de state membre, dupa

    ultima extindere din 1 mai 2004 cand au aderat Bulgaria,

    Republica Ceh, Lituania, Letonia, Estonia, Polonia, Romnia,

    Slovacia, Slovenia, Ungaria, Cipru si Malta.

  • 8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs

    3/10

    Misiunea Uniunii Europene este de a organiza relatiile

    dintre statele membre si intre popoarele acestora, intr-o

    maniera coerenta, avand drept suport solidaritatea.

    Principalele obiective sunt:

    - promovarea progresului economic si social (piata unica a

    fost instituita in 1993, iar moneda unica a fost lansata in

    1999);

    - sa afirme identitatea Uniunii Europene pe scenainternationala (prin ajutor umanitar pentru tarile nemembre,

    o politica externa si de securitate comuna, implicare in

    rezolvarea crizelor internationale, pozitii comune in cadrul

    organizatiilor internationale);

    - sa instituie cetatenia europeana (care nu inlocuieste

    cetatenia nationala dar o completeaza, conferind un numar

    de drepturi civile si politice cetatenilor europeni);

    - sa dezvolte o zona de libertate, securitate si justitie (legata

    de functionarea pietei interne si in particular de libera

    circulatie a persoanelor);

    - sa existe si sa se consolideze in baza dreptului comunitar

    (corpul legislatiei adoptate de catre institutiile europene,

    impreuna cu tratatele fondatoare).

    Reperele istorice in ordine cronologica:

  • 8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs

    4/10

    1948 semnarea conventiei instituind Organizatia

    Europeana de Cooperare Economica. Saisprezece state

    sunt parti ale acestei conventii: Austria, Belgia,

    Danemarca, Franta, Grecia, Islanda, Irlanda, Luxemburg,Norvegia, Olanda, Portugalia, Regatul Unit, Suedia, Elvetia

    si Turcia, precum si zonele occidentale de ocupatie din

    Germania si teritoriul Triestului;

    1949 a fost creat Consiliul Europei, avnd ca membrii

    fondatori zece state: Belgia, Danemarca, Franta, Irlanda,Italia, Luxembourg, Marea Britanie, Olanda, Norvegia si

    Suedia;

    9 mai 1950, ministrul afacerilor externe francez Robert

    Schuman face publica oferta Frantei catre Republica

    Federala Germania de a pune n comun productia de

    carbune si otel;

    1951 este semnat Tratatul instituind Comunitatea

    Europeana a Carbunelui si Otelului (CECO), care intra

    n vigoare pe 25 iulie 1952;

    Roma, 1957 sunt semnate Tratatele instituind

    Comunitatea Economica Europeana (CEE) si

    Comunitatea Europeana a Energiei Atomice (CEEA),

    care intra n vigoare pe 1 ianuarie 1958;

  • 8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs

    5/10

    Tratatul de la Bruxelles din 1965, instituind un

    Consiliu unic si o Comisie unica a Comunitatilor

    europene, intrat n vigoare la 1 ianuarie 1967;

    Marea Britanie a adunat n jurul sau n cadrul Asociatiei

    Europene a Liberului Schimb, instituita prin Tratatul de

    la Stockholm din 1959, state care nu voiau sau considerau

    ca nu pot adera la Comunitati, respectiv, la acea data,

    Danemarca, Norvegia, Portugalia, Suedia si Elvetia;

    1971, Bruxelles sunt semnate Tratatele de aderare la

    Comunitate a Danemarcei, Irlandei, Marii Britanii si

    Norvegiei, aderarea celor trei noi membri, Danemarca,

    Irlanda si Marea Britanie a devenit efectiva la 1 ianuarie

    1973, Norvegia respingnd aderarea prin referendum;

    Grecia semneaza tratatul de aderare (1979),

    intrnd n vigoare ncepnd cu 1 ianuarie 1981;

    tratatul privind aderarea Spaniei si a Portugaliei a

    fost semnat in 1985 iar la 1 ianuarie 1986, Spania a intrat

    n CEE;

    Reuniunea din 1974 de la Paris duce la crearea

    Consiliului European;

  • 8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs

    6/10

    La 20 septembrie 1976 s-a hotrt alegerea direct

    a Parlamentului European;

    Actul Unic European a intrat n vigoare la 1 iulie

    1987;stabilea ca data de referinta 1 ianuarie 1993 pentru

    implementarea deplina a celor patru libertati

    fundamentale :libera circulatie a marfurilor/

    persoanelor/serviciilor/capitalurilor;

    1992, la Maastricht, ministrii afacerilor externe si

    ministrii de finante ai celor douasprezece state membre au

    semnat Tratatul asupra Uniunii europene, intrat n

    vigoare la 1 noiembrie 1993. Prin semnarea, la 7 februarie

    1992 la Maastricht, a Tratatului Uniunii Europene, n

    ansamblul construciei europene s-au produs schimbri

    eseniale. Astfel, Uniunea European are la baz un

    ansamblu de trei "piloni" (termen consacrat n jargonul

    comunitar: pillier - n francez, pillar - n engleza):

    Comunitatea European (primul si cel mai consistent

    "pilon"), politic extern si de securitate comun (PESC) si

    cooperarea n domeniile justitiei si afacerilor interne (JAI).Prin intrarea n vigoare, la 1 noiembrie 1993, a Tratatului

    de la Maastricht au fost schimbate si o serie de denumiri.

    Astfel, n loc de "Comunitatea European" se foloseste tot

    mai frecvent termenul de "Uniune European" (UE),

  • 8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs

    7/10

    ns nu trebuie uitat c, n mod concret, Comunitatea

    European continu s existe ca parte esentiala a Uniunii

    Europene. n acelasi context, printr-o decizie a sa din 8

    noiembrie 1993, "Consiliul CE" devine "Consiliul UE", iarComisia CE a devenit "Comisia European

    la 1 ianuarie 1995 au devenit membre Austria,

    Finlanda si Suedia;

    Tratatul de la Amsterdam (1997)

    Tratatul pregateste temeiul pentru a aduce Uniunea

    Europeana mai aproape de cetateni, de a o face mai

    puternica, mai eficienta si de a o pregati pentru primirea

    unor noi membri. Acest tratat vizeaza si Agenda Sociala

    (directivele care stabilesc cursul actiunilor cu caracter social

    pe urmatorii cinci ani).

    Tratatul de la Nisa (2001)

    Acord referitor la problemele institutionale si la cele legate

    de procesul de largire al UE.

    Declaratia cu privire la Viitorul Uniunii Europene:a) drumul spre largirea UE este deschis, incheindu-se

    procesul de schimbare institutionala necesara pentru

    primirea noilor membri;

    b) incurajarea dezbaterilor intre partile implicate in procesul

  • 8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs

    8/10

    de largire a UE, inclusiv cu statele candidate;

    c) procesul de largire a UE trebuie sa aiba in vedere

    urmatoarele probleme:

    - cum sa se stabileasca si sa se monitorizeze mai preciscompetentele intre UE si statele membre reflectand

    principiul subsiariditatii;

    - simplificarea tratatelor pentru a le face mai clare si mai

    bine intelese fara a le schimba semnificatia;

    - rolul parlamentelor nationale in realizarea arhitecturii

    europene.! Aceste tratate modifica Tratatul asupra Uniunii Europene

    si tratatele care au instituit Comunitatile Europene si unele

    acte conexe;

    pe 28 februarie 2002 si ncepe lucrrile Conventia

    privind viitorul Europei;

    decembrie 2002, la Summit-ul de la Copenhaga se

    lanseaz din partea UE invitatia de aderare ctre

    Cipru, Slovenia, Malta, Letonia, Lituania, Republica

    Ceh, Polonia, Ungaria, Estonia si Republica

    Slovacia. Este stabilita foaia de parcurs (road map) pentru

    aderarea acestor 15 noi state din Europa Centrala si de

    Est, acestea urmand sa devina membri cu drepturi depline

    ai UE daca indeplinesc criteriile de aderare :

  • 8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs

    9/10

    a) criteriul politic:

    -institutii democratice stabile;

    -respectarea dreapturilor omului;-protejarea drepturilor minoritatilor.

    b) criteriul economic:

    -economie de piata functionala si care sa poata face fata

    presiunilor concurentiale de pe Piata Unica a UE.

    c) criteriul legislativ:

    - acquis-ul comunitar trebuie sa fie pus in aplicare in statul

    candidat in momentul aderarii la UE.

    d) criteriul administrativ:

    -capacitatea statului candidat de a-si asuma obligatiile de

    stat membru al UE.

    Singurul criteriu care trebuie indeplinit inaintea deschiderii

    negocierilor pentru aderare este criteriul politic.

    1 mai 2004 - Cehia, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania,

    Malta, Polonia, Slovacia, Slovenia si Ungaria au devenit

    membre cu drepturi depline

    2007 - Bulgaria si Romania vor deveni membre cu

    drepturi depline la 01 ianuarie 2007.

  • 8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs

    10/10