Download - Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs
-
8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs
1/10
ISTORICUL UNIUNII EUROPENE
La 9 Mai 1950, ministrul de externe al Franei, Robert Schuman, propune un plan depace, prezentnd ideea creerii unei comuniti de interese panice. Actul de constituire alprimei comuniti europene este semnat n aprilie 1951 de ase ri fondatoare: Frana,Germania, Olanda, Belgia, Luxemburg i Italia. Prin aderri succesive n prezentcomunitatea a ajuns s numere douzeci i cinci de state membre.
Cele mai importante momente i etape ale construciei europene sunt:
1950 - Declaraia Schuman 1951 - Intr n vigoare Tratatul de la Roma 1973 - Marea Britanie, Irlanda i Danemarca ader la CE 1979 - Sistemul monetar european 1981 - Grecia ader la Comunitatea European 1986 - Spania i Portugalia ader la Comunitatea European 1987 - Intr n vigoare Actul Unic European 1990 - Ia fiin Banca European de Reconstrucie i Dezvoltare; Se semneaz acordul
Schengen 1993 - Tratatul de la Maastricht intr n vigoare; Introducerea Pieei Unice
1995 - Austria, Finlanda i Suedia ader la UE; Acordul Schengen intr n vigoare 1999 - Introducerea monedei euro n tranzacii bancare; Tratatul de la Amsterdam
intr n vigoare 2001 - Se semneaz tratatul de la Nisa 2003 - La UE ader nc zece state: Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia,
Cehia, Slovacia, Slovenia, Ungaria.
Istoricul Uniunii Europene
Aparitia Comunitatilor Europene are la baza declaratia
ministrului francez de externe Robert Schuman, care la data
de 9 mai 1950 a prezentat un plan, pus la punct impreuna cu
-
8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs
2/10
Jean Monnet, comisar al planului de modernizare a Frantei
de dupa razboi.
Planul Schuman a devenit realitate la 18 aprilie 1951prin semnarea la Paris, de catre 6 tari europene (Belgia,
Olanda, Luxemburg, RF Germania, Franta, Italia) a Tratatului
instituind Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului
(CECO), care a intrat in vigoare la 23 iulie 1952.
Prin urmare, Uniunea Europeana este rezultatulprocesului de cooperare si integrare care a inceput in anul
1951, intre cele sase tari europene fondatoare.
Dupa cincizeci de ani in care au fost patru valuri de
aderare, respectiv:
1973: Danemarca, Irlanda si Regatul Unit;
1981: Grecia;
1986: Spania si Portugalia;
1995: Austria, Finlanda si Suedia,
Uniunea Europeana are astazi 25 de state membre, dupa
ultima extindere din 1 mai 2004 cand au aderat Bulgaria,
Republica Ceh, Lituania, Letonia, Estonia, Polonia, Romnia,
Slovacia, Slovenia, Ungaria, Cipru si Malta.
-
8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs
3/10
Misiunea Uniunii Europene este de a organiza relatiile
dintre statele membre si intre popoarele acestora, intr-o
maniera coerenta, avand drept suport solidaritatea.
Principalele obiective sunt:
- promovarea progresului economic si social (piata unica a
fost instituita in 1993, iar moneda unica a fost lansata in
1999);
- sa afirme identitatea Uniunii Europene pe scenainternationala (prin ajutor umanitar pentru tarile nemembre,
o politica externa si de securitate comuna, implicare in
rezolvarea crizelor internationale, pozitii comune in cadrul
organizatiilor internationale);
- sa instituie cetatenia europeana (care nu inlocuieste
cetatenia nationala dar o completeaza, conferind un numar
de drepturi civile si politice cetatenilor europeni);
- sa dezvolte o zona de libertate, securitate si justitie (legata
de functionarea pietei interne si in particular de libera
circulatie a persoanelor);
- sa existe si sa se consolideze in baza dreptului comunitar
(corpul legislatiei adoptate de catre institutiile europene,
impreuna cu tratatele fondatoare).
Reperele istorice in ordine cronologica:
-
8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs
4/10
1948 semnarea conventiei instituind Organizatia
Europeana de Cooperare Economica. Saisprezece state
sunt parti ale acestei conventii: Austria, Belgia,
Danemarca, Franta, Grecia, Islanda, Irlanda, Luxemburg,Norvegia, Olanda, Portugalia, Regatul Unit, Suedia, Elvetia
si Turcia, precum si zonele occidentale de ocupatie din
Germania si teritoriul Triestului;
1949 a fost creat Consiliul Europei, avnd ca membrii
fondatori zece state: Belgia, Danemarca, Franta, Irlanda,Italia, Luxembourg, Marea Britanie, Olanda, Norvegia si
Suedia;
9 mai 1950, ministrul afacerilor externe francez Robert
Schuman face publica oferta Frantei catre Republica
Federala Germania de a pune n comun productia de
carbune si otel;
1951 este semnat Tratatul instituind Comunitatea
Europeana a Carbunelui si Otelului (CECO), care intra
n vigoare pe 25 iulie 1952;
Roma, 1957 sunt semnate Tratatele instituind
Comunitatea Economica Europeana (CEE) si
Comunitatea Europeana a Energiei Atomice (CEEA),
care intra n vigoare pe 1 ianuarie 1958;
-
8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs
5/10
Tratatul de la Bruxelles din 1965, instituind un
Consiliu unic si o Comisie unica a Comunitatilor
europene, intrat n vigoare la 1 ianuarie 1967;
Marea Britanie a adunat n jurul sau n cadrul Asociatiei
Europene a Liberului Schimb, instituita prin Tratatul de
la Stockholm din 1959, state care nu voiau sau considerau
ca nu pot adera la Comunitati, respectiv, la acea data,
Danemarca, Norvegia, Portugalia, Suedia si Elvetia;
1971, Bruxelles sunt semnate Tratatele de aderare la
Comunitate a Danemarcei, Irlandei, Marii Britanii si
Norvegiei, aderarea celor trei noi membri, Danemarca,
Irlanda si Marea Britanie a devenit efectiva la 1 ianuarie
1973, Norvegia respingnd aderarea prin referendum;
Grecia semneaza tratatul de aderare (1979),
intrnd n vigoare ncepnd cu 1 ianuarie 1981;
tratatul privind aderarea Spaniei si a Portugaliei a
fost semnat in 1985 iar la 1 ianuarie 1986, Spania a intrat
n CEE;
Reuniunea din 1974 de la Paris duce la crearea
Consiliului European;
-
8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs
6/10
La 20 septembrie 1976 s-a hotrt alegerea direct
a Parlamentului European;
Actul Unic European a intrat n vigoare la 1 iulie
1987;stabilea ca data de referinta 1 ianuarie 1993 pentru
implementarea deplina a celor patru libertati
fundamentale :libera circulatie a marfurilor/
persoanelor/serviciilor/capitalurilor;
1992, la Maastricht, ministrii afacerilor externe si
ministrii de finante ai celor douasprezece state membre au
semnat Tratatul asupra Uniunii europene, intrat n
vigoare la 1 noiembrie 1993. Prin semnarea, la 7 februarie
1992 la Maastricht, a Tratatului Uniunii Europene, n
ansamblul construciei europene s-au produs schimbri
eseniale. Astfel, Uniunea European are la baz un
ansamblu de trei "piloni" (termen consacrat n jargonul
comunitar: pillier - n francez, pillar - n engleza):
Comunitatea European (primul si cel mai consistent
"pilon"), politic extern si de securitate comun (PESC) si
cooperarea n domeniile justitiei si afacerilor interne (JAI).Prin intrarea n vigoare, la 1 noiembrie 1993, a Tratatului
de la Maastricht au fost schimbate si o serie de denumiri.
Astfel, n loc de "Comunitatea European" se foloseste tot
mai frecvent termenul de "Uniune European" (UE),
-
8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs
7/10
ns nu trebuie uitat c, n mod concret, Comunitatea
European continu s existe ca parte esentiala a Uniunii
Europene. n acelasi context, printr-o decizie a sa din 8
noiembrie 1993, "Consiliul CE" devine "Consiliul UE", iarComisia CE a devenit "Comisia European
la 1 ianuarie 1995 au devenit membre Austria,
Finlanda si Suedia;
Tratatul de la Amsterdam (1997)
Tratatul pregateste temeiul pentru a aduce Uniunea
Europeana mai aproape de cetateni, de a o face mai
puternica, mai eficienta si de a o pregati pentru primirea
unor noi membri. Acest tratat vizeaza si Agenda Sociala
(directivele care stabilesc cursul actiunilor cu caracter social
pe urmatorii cinci ani).
Tratatul de la Nisa (2001)
Acord referitor la problemele institutionale si la cele legate
de procesul de largire al UE.
Declaratia cu privire la Viitorul Uniunii Europene:a) drumul spre largirea UE este deschis, incheindu-se
procesul de schimbare institutionala necesara pentru
primirea noilor membri;
b) incurajarea dezbaterilor intre partile implicate in procesul
-
8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs
8/10
de largire a UE, inclusiv cu statele candidate;
c) procesul de largire a UE trebuie sa aiba in vedere
urmatoarele probleme:
- cum sa se stabileasca si sa se monitorizeze mai preciscompetentele intre UE si statele membre reflectand
principiul subsiariditatii;
- simplificarea tratatelor pentru a le face mai clare si mai
bine intelese fara a le schimba semnificatia;
- rolul parlamentelor nationale in realizarea arhitecturii
europene.! Aceste tratate modifica Tratatul asupra Uniunii Europene
si tratatele care au instituit Comunitatile Europene si unele
acte conexe;
pe 28 februarie 2002 si ncepe lucrrile Conventia
privind viitorul Europei;
decembrie 2002, la Summit-ul de la Copenhaga se
lanseaz din partea UE invitatia de aderare ctre
Cipru, Slovenia, Malta, Letonia, Lituania, Republica
Ceh, Polonia, Ungaria, Estonia si Republica
Slovacia. Este stabilita foaia de parcurs (road map) pentru
aderarea acestor 15 noi state din Europa Centrala si de
Est, acestea urmand sa devina membri cu drepturi depline
ai UE daca indeplinesc criteriile de aderare :
-
8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs
9/10
a) criteriul politic:
-institutii democratice stabile;
-respectarea dreapturilor omului;-protejarea drepturilor minoritatilor.
b) criteriul economic:
-economie de piata functionala si care sa poata face fata
presiunilor concurentiale de pe Piata Unica a UE.
c) criteriul legislativ:
- acquis-ul comunitar trebuie sa fie pus in aplicare in statul
candidat in momentul aderarii la UE.
d) criteriul administrativ:
-capacitatea statului candidat de a-si asuma obligatiile de
stat membru al UE.
Singurul criteriu care trebuie indeplinit inaintea deschiderii
negocierilor pentru aderare este criteriul politic.
1 mai 2004 - Cehia, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania,
Malta, Polonia, Slovacia, Slovenia si Ungaria au devenit
membre cu drepturi depline
2007 - Bulgaria si Romania vor deveni membre cu
drepturi depline la 01 ianuarie 2007.
-
8/8/2019 Istoricul Uniunii Europene-Suport Curs
10/10