Finantarea investitiilor de mediu in perioada2007-2013

11 Octombrie 2007

POS Mediu 2007-2013 Stadiul actualElaborarea POS demarat n 2005Parteneriat la nivel naional, regional, local proces de consultare cu alte ministere, instituii, institute de cercetare, asociaii profesionale, ONG-uri i ali factori implicai - pe tot parcursul elaborrii POSReuniuni informale cu reprezentanii CE n cursul anului 2006Evaluarea ex-ante, inclusiv SEA realizat n al doilea semestru al anului 2006Dezbatere public POS Mediu i Raport de Mediu ianuarie 2007Prima versiune oficial POS Mediu - transmis la sfritul lunii ianuarie 2007 la Comisia EuropeanO prim ntlnire formal cu reprezentanii CE februarie 2007A doua versiune oficial POS Mediu transmis la sfritul lunii mai la CE si aprobata la inceputul lunii iulie a.c.

POS Mediu 2007-2013 Cadrul InstituionalAutoritate de Management - Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile8 Organisme Intermediare la nivelul fiecrei regiuni, n subordinea MMDDBeneficiarii vor avea rol primordial n managementul i implementarea interveniilor aprobate n cadrul POS MediuSuma alocat: 5,588 miliarde Euro, din care 4,512 miliarde Euro contribuie comunitar i 1,076 miliarde Euro contribuie naional

POS MEDIU - AXE PRIORITARE

Obiectiv global POS Mediu mbuntirea standardelor de via ale populaiei i a standardelor de mediu, viznd, n principal, respectarea acquis-ului comunitar de mediu

Obiectiv specific 1Imbunatatirea calitatii siaccesului la infrastructura de apa/apa uzata

Obiectiv specific 2Dezvoltarea sistemelor durabile de management al deseurilor

Obiectiv specific 3Reducerea impactului negativ si combaterea schimbarilor climaticecauzate de centralele municipale de termoficare

Axa prioritara 1Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat

Axa prioritara 2Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor poluate istoric

Axa prioritara 4 Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii

Axa prioritara 5Dezvoltarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale

Obiectiv specific 4Protectia si mbunatatirea biodiversitatii si a patrimoniului natural

Obiectiv specific 5 Reducerea riscului la dezastre naturale care afecteaza populatia

Axa prioritara 3Reducerea poluarii si a schimbarilor climatice prin reabilitareasistemelor municipale de termoficare

Axa prioritara 6Asistenta Tehnica

Defalcarea contribuiei financiare totale pe axe prioritare (milioane Euro)

Chart1

3266

1167

458

214

317

173

Contributie totala

Chart2

3266Water/waste water

1167Waste management and historically polluted sites

458Urban heating

214Biodiversity

317Floods and coastal erosion

173Technical Assistance

Contributie totala

Defalcarea pe axe prioritare a contributiei financiare (milioane Euro)

130

Sheet1

1 NE Bacau2 SE Galati3 SM Pitesti4 SV Craiova5 V Timisoara6 NV Cluj7 Centru Sibiu8 Bucuresti-Ilfov

Apa36653581

Deseuri31212430

Sheet1

Apa

Deseuri

Distributia pe regiuni a proiectelor in pregatire (sectoarele apa si deseuri)

Sheet2

Axa prioritaraContributie totala

Apa/apa uzata3,266

Managementul deseurilor si reabilitarea siturilor poluate istoric1,167

Sisteme de incalzire urbana458

Biodiversitate214

Inundatii si eroziune costiera317

Asistenta Tehnica173

Sheet2

Contributie totala

Defalcarea pe axe prioritare a contributiei financiare

Sheet3

Contributie totala

Contributie totala

Distributia pe axe prioritare a contributiei totale (milioane Euro)

Defalcarea pe ani a contributiei comunitare FEDR si FC (milioane Euro)

Chart1

272

437

578

683

761

848

930

FEDR si FC

Chart3

272

437

578

683

761

848

930

FEDR si FC

Defalcarea pe ani a contributiei comunitare (milioane Euro)

Sheet1

1 NE Bacau2 SE Galati3 SM Pitesti4 SV Craiova5 V Timisoara6 NV Cluj7 Centru Sibiu8 Bucuresti-Ilfov

Apa36653581

Deseuri31212430

Sheet1

00

00

00

00

00

00

00

00

Apa

Deseuri

Distributia pe regiuni a proiectelor in pregatire (sectoarele apa si deseuri)

Sheet2

FEDR si FC

2007272

2008437

2009578

2010683

2011761

2012848

2013930

Sheet2

00

00

00

00

00

00

FEDR si FC

Defalcarea pe axe prioritare a contributiei financiare

Sheet3

0

0

0

0

0

0

0

FEDR si FC

Defalcarea pe ani a contributiei comunitare

0

0

0

0

0

0

0

FEDR si FC

Defalcarea pe ani a contributiei comunitare (milioane Euro)

2007200820092010201120122013

272,3437,3578,5683,3761,1848,8930,9

AnFEDR si FC

2007272,3

2008437,3

2009578,5

2010683,3

2011761,1

2012848,8

2013930,9

Evolutia contributiei comunitare, pe ani (milioane Euro)

Chart4

50221

117319

149429

168514

206554

252596

291639

FEDR

FC

Chart2

50

117

149

168

206

252

291

ERDF

Chart1

50

117

149

168

206

252

291

ERDF

Defalcarea pe ani a contributiei comunitare FEDR si FC (milioane Euro)

Chart3

50

117

149

168

206

252

291

ERDF

Defalcarea pe ani a contributiei comunitare (milioane Euro)

Sheet1

1 NE Bacau2 SE Galati3 SM Pitesti4 SV Craiova5 V Timisoara6 NV Cluj7 Centru Sibiu8 Bucuresti-Ilfov

Apa36653581

Deseuri31212430

Sheet1

Apa

Deseuri

Distributia pe regiuni a proiectelor in pregatire (sectoarele apa si deseuri)

Sheet2

FEDRFC

200750221

2008117319

2009149429

2010168514

2011206554

2012252596

2013291639

Sheet2

FEDR

Sheet3

FEDR

FC

Evolutia contributiei FC si a FEDR in perioadei 2007-2013

2007200820092010201120122013

272,3437,3578,5683,3761,1848,8930,9

AnFEDR si FC

2007272,3

2008437,3

2009578,5

2010683,3

2011761,1

2012848,8

2013930,9

Ap/ap uzat (Axa prioritar I) Activiti indicativeConstrucia/modernizarea surselor de ap destinate potabilizrii;Construcia/reabilitarea staiilor de tratare a apei potabile; Extinderea/reabilitarea reelelor de canalizare;Construcia/modernizarea staiilor de epurare a apelor uzate; Construcia/reabilitarea facilitilor de epurare a nmolurilor;Contorizare, echipamente de laborator, echipamente de detectare a scurgerilor, etc.;Asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor, management i publicitate, etc.

Beneficiari - operatorii serviciilor de ap i canalizare - Operatori regionali

Probleme majore n sectorul de ap/ap uzatservicii neadecvate de ntreinere i operare;volum crescut de ap nepltit cauzat de scurgeri n cadrul reelelor i de nivelul sczut al colectrii taxelor de la consumatori;lipsa investiiilor pentru reabilitarea/extinderea infrastructurii de ap/ap uzat;lipsa unui personal potrivit pentru promovarea, managementul i implementarea investiiilor majore;management neadecvat al costurilor de operare, ntreinere i a celor legate de personal;roluri i responsabilitii neclare ale instituiilor/autoritilor implicate n managementul utilitilor publice;cadru instituional neadecvat.

Sectorul de ap/ap uzat prioritate de top19 mld. Euro costuri totale de investiii necesare pentru conformarea cu acquis-ul comunitar n domeniuAproximativ 8.6 mld. Euro - necesar pn n anul 2013;Doar cca 4 mld. Euro disponibile pentru finanare n cadrul POS MediuOptimizarea costurilor de investiii la nivel macro-economic o necesitateRegionalizarea economii la scar - scopul procesului de regionalizare este de a asista beneficiarii locali n procesul de nfiinare a unor operatori eficieni de servicii de ap/ap uzat i n acela de ntrire a capacitii instituionale a autoritii locale pentru controlul eficace a activitilor acestora prin intermediul Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar

PStadiul procesului de regionalizare a serviciilor de apa/apa uzata

Managementul deeurilor (axa prioritar II) Activiti indicativeAchiziionarea/instalarea sistemelor de colectare selectiv;Construcia facilitilor de sortare, reciclare, compostare; Achiziionarea vehiculelor de transport al deeurilor;Construcia facilitilor de eliminare a deeurilor municipale;Recuperarea gazului provenit din depozite; Construcia facilitilor adecvate pentru deeurile municipale periculoase;nchiderea depozitelor de deeuri neconforme;Reabilitarea i ecologizarea terenurilor;Asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor, management i publicitate, etc. Beneficiari - municipalitile, Consiliile Judeene i asociaiile de municipaliti

Probleme majore n sectorul de deeuriTendina de cretere a deeurilor municipale generate;Cantitatea de deeuri generat n Romnia este n general depozitat, numai un procent de 2% reprezentnd deeurile reciclate, spre deosebire de practica din UE;n mediul rural, serviciile organizate de salubritate sunt aproape inexistente, transportul la locurile de depozitare fiind fcut n mod individual de ctre generatori; Existena unui numr mare de depozite de deeuri neconfome;Costurile de investiii necesare pentru asigurarea conformrii depozitelor municipale existente au fost estimate la 1.775 milioane Euro;Lipsa unui personal potrivit pentru promovarea, managementul i implementarea investiiilor majore;Management neadecvat al costurilor de operare, ntreinere i a celor legate de personal;Roluri i responsabilitii neclare ale instituiilor/autoritilor implicate n managementul utilitilor publice;Cadru instituional neadecvat.

Sistemele de termoficare (axa prioritar III) Activiti indicativeReabilitarea boilerelor i a turbinelor;Introducerea BAT pentru reducerea emisiilor de SO2, NOx i a pulberilor; Introducerea unor sisteme mbuntite de contorizare;Reabilitarea haldelor de zgur i cenu neconforme; Reabilitarea reelelor de distribuie a cldurii;Asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor, management i publicitate, etc. Beneficiari - autoritile locale din municipalitile selectate sau operatorul de servicii

Protecia naturii (axa prioritar IV) Activiti indicativeSprijin pentru pregtirea planurilor de management;ntrirea capacitii instituionale n ariile protejate; Construcia i mbuntirea infrastructurii n ariile protejate;Sisteme de monitorizare pentru ariile protejate i siturile Natura 2000; Pregtirea materialelor publicitare i de contientizare a publicului;Achiziia terenurilor care prezint o valoare deosebit pentru biodiversitate. Beneficiari - administratorii ariilor protejate, Agenia Naional pentru Arii Protejate i Conservarea Biodiversitii, APM-uri

Inundaii i eroziune costier(axa prioritar V) Activiti indicativeDezvoltarea infrastructurii pentru prevenirea inundaiilor i reducerea efectelor distructive ale acestora;Elaborarea hrilor de risc la inundaii;Reabilitarea litoralului afectat de eroziune; Asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor, management i publicitate, etc Beneficiar - Administraia Naional Apele Romne

Complementaritatea cu alte Programe OperaionaleSectorul de apProgramul Naional de Dezvoltare Rural dezvoltarea infrastructurii de ap/ap uzat n mediul rural (aglomerri < 2000 l.e.)Sectorul deeuriProgramul Operaional Regional reabilitarea siturilor industriale n scopul schimbrii destinaiei acestora n posibile locaii pentru afaceri Sectorul Calitatea aerului PO Creterea Competitivitii Economice reabilitarea instalaiilor mari de ardere aflate n coordonarea MEF, cu accent pe creterea eficienei energeticeSectorul protecia naturiiProgramul Operaional Regional eco-turism;Programul Naional de Dezvoltare Rural - asigurarea plilor compensatorii pentru cei ce desfaoar activiti care conduc la conservarea mediuluiSectorul inundaii i zone afectate de eroziune costierProgramul Operaional Regional - aciuni pentru eficientizarea interveniilor dup inundaii

Portofoliul de proiecte 15 proiecte majore (sectoarele de ap i deeuri) vor fi pregtite pn la sfritul anului 2007, cu sprijin ISPA;25 proiecte majore (sectoarele de ap i deeuri) vor fi pregtite pn la sfritul anului 2008, cu sprijin ISPA;Alte 12 proiecte n sectorul de ap vor fi pregtite cu alte resurse financiare (mprumut BIRD);Alte proiecte n sectoarele: managementul deeurilor, termoficare, protecia naturii, inundaii vor fi pregtite cu sprijin PHARE

Stadiul pregtirii proiectelor AT ISPA PA 013 - 15 proiecte:10 proiecte integrate de ap/ap uzat (Brasov, Calarasi, Cluj-Salaj, Giurgiu, Gorj, Olt, Sibiu, Teleorman, Tulcea, Turda-Campia Turzii) vor fi transmise spre aprobare la Comisia Europeana in lunile septembrie - noiembrie a.c. ;5 proiecte de management integrat al deseurilor (Bistrita, Giurgiu, Harghita-Covasna, Maramures, Vrancea) vor fi transmise spre aprobare la Comisia Europeana in lunile noiembrie - decembrie a.c.

Stadiul pregtirii proiectelor AT ISPA PA 001 - 25 proiecte majore in sectorarele de apa/apa uzata si deseuri15 proiecte in sectorul de apa/apa uzata - Alba, Bacau, Brasov (regiunea Victoria-Fagaras), Buzau, Covasna, Dambovita, Harghita, Hunedoara (Valea Jiului), Iasi, Mures, Neamt, Prahova, Satu-Mare, Timis, Valcea; 10 proiecte in sectorul de management al deseurilor - Alba, Botosani, Calarasi, Caras-Severin, Cluj, Hunedoara (Valea Jiului), Olt, Salaj, Suceava, Vaslui;12 proiecte in sectorul de apa (imprumut BIRD) judetele Arad, Bihor, Braila, Constanta, Dolj, Galati, Ialomita, Ilfov, Mehedinti, Sibiu, Vrancea activitatea consultantului a inceput deja.

Portofoliul de proiecte sectorul de ap/ap uzat

Proiecte in pregatire in sectorul de apa/apa uzata defalcare pe regiuni

Chart2

33

61

62

51

32

54

83

10

Apa

Deseuri

Chart1

33

61

62

51

32

54

83

10

Apa

Deseuri

Distributia pe regiuni a proiectelor in pregatire (sectoarele apa si deseuri)

Sheet1

1 NE Bacau2 SE Galati3 SM Pitesti4 SV Craiova5 V Timisoara6 NV Cluj7 Centru Sibiu8 Bucuresti-Ilfov

Apa36653581

Deseuri31212430

Sheet1

00

00

00

00

00

00

00

00

Apa

Deseuri

Distributia pe regiuni a proiectelor in pregatire (sectoarele apa si deseuri)

Sheet2

00

00

00

00

00

00

00

00

Apa

Deseuri

Sheet3

Portofoliul de proiecte sectorul managementul deseurilor

Proiecte in pregatire in sectorul de management al deseurilor defalcare pe regiuni

Chart3

3

1

2

1

2

4

3

0

Deseuri

Chart2

33

61

62

51

32

54

83

10

Apa

Deseuri

Proiectele in pregatire in sectorul de apa/apa uzata - defalcare pe regiuni-

Chart1

13

2 SE Galati1

3 SM Pitesti2

4 SV Craiova1

5 V Timisoara2

6 NV Cluj4

7 Centru Sibiu3

8 Bucuresti-Ilfov0

#REF!

Deseuri

Distributia pe regiuni a proiectelor in pregatire (sectoarele apa si deseuri)

Sheet1

1 NE Bacau2 SE Galati3 SM Pitesti4 SV Craiova5 V Timisoara6 NV Cluj7 Centru Sibiu8 Bucuresti-Ilfov

Deseuri31212430

Sheet1

10

0

0

0

0

0

0

0

#REF!

Deseuri

Distributia pe regiuni a proiectelor in pregatire (sectoarele apa si deseuri)

Sheet2

10

#REF!

Deseuri

Sheet3

0

0

0

0

0

0

0

0

Deseuri

Proiecte in pregatire in sectorul de deseuri - Defalcare pe regiuni

Parteneriat POS MediuActivitati:Identificarea partenerilor interesati in elaborarea documentelor strategice institutiile din subordinea/coordonarea MMDD, institutii ale administratiei publice centrale si locale, institute de cercetare, universitati, ONG-uri, asociatii profesionale, etc;Reuniuni la nivel sectorial apa, deseuri, energie, biodiversitate;Consultarea partenerilor dimensiune regionala reununi organizate la nivelul fiecarei regiuni de dezvoltare;Reuniuni consultative ale MEF Caravana PND 2007-2013, conferintele Fonduri Strcturale si de Coeziune pentru RomaniaConsultari cu CE comentarii, observatii, recomandari luate in considerare in vederea elaborarii versiunii finale a POS Mediu;Consultarea partenerilor relevanti pe parcursul procesului de evaluare ex-ante a POS MediuComitetul de Monitorizare POS Mediu

- organizat pe 3 niveluri: national, regional, local

Comitetul de Monitorizare POS Mediu

Comitetul de Monitorizare - parteneriat ntre autoritile naionale, regionale i locale, parteneri economici, sociali i alte organisme competente n domeniul proteciei mediului.

Compus din reprezentanti ai MEF, MMDD, MIRA, MTCT, MDLPL, MADR, ANAR, CC, ARA, ARS, AMR, AR, COGEN, ISP, ANES, ONG-uri de mediu ca membri cu drept decizional, precum si din reprezentanti ai AM si OI POS Mediu, CE, JASPERS/BEI ca membri cu rol consultativ;

pana in prezent - 3 reuniuni informale (Shadow Monitoring Committee) si prima reuniune oficiala 21 septembrie a.c.

Relatia Autoritate de Management Organisme IntermediareAcord de delegare de responsabilitati AM OI elaborat in colaborare cu cele 8 OI-uri; aflat in curs de finalizarePrincipalele atributii delegate:Promovarea parteneriatului la nivel regional;Coordonarea prioritatilor din POS Mediu, pe baza strategiilor regionale;Efectuarea, la nivel regional, a actiunilor de informare si publicitate pentru POS Mediu;Efectuarea verificarii administrative si de eligibilitate a aplicatiilor;Colectarea datelor necesare pentru monitorizarea si evaluarea POS Mediu;Monitorizarea, la nivel regional, a proiectelor aflate in curs de implementare efectuarea verificarilor la fata locului;Identificarea si raportarea potentialelor nereguli la nivel regional;Introducerea datelor in SMIS.

Suport pentru beneficiariElaborarea de catre AM POS Mediu a Ghidurilor pentru evaluarea si selectia proiectelor publicate pe site-ul AM (ghid general, Ghid Axa 1, Ghid Axa 4);Elaborarea Ghidurilor de pregatire a proiectelor pe fiecare axa prioritara a POS Mediu in curs de finalizare;Asistenta Tehnica pentru pregatirea a cca 60 proiecte majore in sectoarele de apa/apa uzata si management al deseurilor, a caror valoare de investitii se ridica la aprox. 3,5 miliarde euro:Corespondenta cu autoritatile locale

Publicitatea POS MediuPlan de Comunicare elaborat la nivelul AM POS Mediu si transmis la Comisia Europeana; Actiuni de informare si publicitate organizate pe 3 niveluri: national, regional, local;Participarea la campaniile de informare pe Fonduri Structurale si de Coeziune, Programe Operationale, elaborare proiecte;Corespondenta vasta purtata cu autoritatile locale si potentialii beneficiari din 42 de judete.

Mulumesc pentru atenie!Informatii suplimentare:Tel.: 316 67 00E-mail: raluca.fratila@mmediu.ro