13/03 2008 18:14 FAX 3388547 ll1l 003/012

GUVERNUL ROMÂNIEI

www mdlpl ro

~~l\ MINISTERUL DEZVOLTĂRII,rr LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI LOCUINŢELOR

AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL, ,

Instrucţiune către solicitanţii de finanţare În cadrul ProgramuluiOperaţionalRegional 2007·2013 privind conţinutul cadru al proiectuluitehnic, grila de verificare a proiectului tehnic şi aspecte de procedură

Având În vedere principiile finanţării prin instrumente structurale (asigurareade către beneficiar a resurselor financiare necesare derulării corespunzătoare

a proiectului până la rambursarea acestora, restrictiile determinate deaplicarea regulii "n+3"1 "n+2" privind cheltuirea alocărilor din surse comunitare,criteriile stricte pe care le aplică Comisia Europeană la rambursareacheltuielilor eligibile etc), Autoritatea de Management pentru ProgramulOperaţional Regional doreşte să atragă atenţa asupra necesităţii de a acordao atenţie deosebită în elaborarea documentelor neCesare pentru ,aprobareafinanţării.

in acest sens, în cazul proiectelor pentru care se solicită finanţare in cadrulProgramului Operaţional R.egional 2007-2013, la elaborarea proiectului tehnicse recomandă utilizarea de către solicitanţii de finanţare a modelului anexat(Ariexa nr. I - Conţinutul cadru al Proiectului tehnic), model elaborat pe bazamodelului stabilit prin Ordinul nr. 10131 2001 al ministrului finanţelor publice şi

nr. 8731 2001 al ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţelor

privind aprobarea structurii, conţinutului şi modului de utilizare aDocumentaţiei standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentruachiziţia publică de servicii. Atragem atenţia solicitanţilor de finanţare să

solicite proieclantului să verifice şi, dacă este cazul, să refacă, fiecarepunct din secţiunea 1.2 Descrierea lucrărilor şi nu doar să preia acesteinformaţii din studiul de fezabilitate.

Proiectul tehnic va fi depus de solicitantul de finanţare la sediulorganismului intermediar, În termenul maxim de şase luni indicat deacesta, într-un singur exemplar original. După verificarea documentuluiprezentat, pe baza grilei de verificare a proiectului tehnic, organismulintermediar poate solicita clarificări solicitantului de finanţare. Clarificările potviza aspecte de formă (clarificări cu privire la semnături, ştampile, etc.) dar şi

completarea documentaţiei dacă lipsesc informaţii sau documente, sauelementele prezentate nu sunt suficiente pentru ca organismul intennediar sădeclare proiectul tehnic acceptat. Orice modificare şllsau completarenecesar a fi adusă documentaţiei proiectului tehnic trebuie să seefectueze În termenul de şase luni menţionat În notificarea organismuluiintermediar. Cele şase luni nu includ perioadele în care proiectul tehnic seaflă În proces de verificare la organismul intermediar.

Strada Apolador nr. 17, Latura Nord, Sector 5, Bucureşti, ROMÂNIA, 050741 . RO,T~I,: <,40 (37) 211 1409, Info@rndlpl.ro

13/03 2008 18:15 FAX 3388547 ll1l 004/012

GUVERNUL ROMÂNIEI ~~l\ MINISTERUL DEZVOLTĂRII,rrLucRĂRILOR PUBLICE ŞI LOCUINŢELOR

Solicitantul de finanţare va reface cererea de finanţare şi o va depune Înetapa precontractuală, la vizita pe teren, in următoarele situaţii:

• refacerea bugetului cererii de finanţare ca urmare a unei majorări avalorii totale a investiţiei cu maxim 10% rezultată din proiectul tehnicfaţă de valoarea totală a investiţiei din studiul de fezabilitate (in acestcaz solicitantul de finanţare va prezenta şi aprobarea organismuluiabilitat pentru noua valoare a proiectului);

• dacă durata lucrărilor de exeCUţie prevăzută in graficul de realizare alucrării din cadrul proiectului tehnic diferă de durata mentionată instudiul de fezabilitate Şi Cererea de finanţare si diferenta estejustificata;

• dacă prin proiectul tehnic sunt descrise şi justificate mai multe obiectede investiţie decât in studiul de fezabilitate,

in situaţia in care valoarea totală a investiţiei aşa cum rezultă din proiectultehnic diferă cu mai mult de 10% de valoarea investiţiei de bază aşa cum afost prezentată aceasta in studiul de fezabilitate şi cererea de finanţare, darse incadrează in limita maximă stabilită pentru domeniul major de intervenţie,

solicitantul de finanţare va fi notificat de către organismul intermediar cuprivire la această situaţie. Solicitantul de finanţare va actualiza cererea definanţare şi studiul de fezabilitate cu informaţiii aşa cum rezultă acestea dinproiectul tehnic şi le va transmite la organismul intermediar in tenmen demaxim 4 luni de la notiticare. Diferenta Între valoarea totală a Investitiei

, I

aşa cum rezultă din proiectul tehnic şi (valoarea totală a investiţiei

rezultată din studiul de fezabilitate plus marja de 10%). reprezintă

cheltuială neellglbllă şi va fi suportată de solicitantul de finanţare.

Cererea de finanţare şi studiul de fezabilitate astfel revizuite vor face obiectulunei evaluări tehnice şi financiare În baza unei grile de evaluare simplificate.

Dacă valoarea totală a investiţiei aşa cum rezultă din proiectul tehnic diferă cumai mult de 10% de valoarea investiţiei de bază aşa cum a fost prezentată

aceasta in studiul de fezabilitate şi cererea de finanţare, şi nu se Încadrează

in limita maximă stabilită pentru domeiul major de intervenţie, proiectul tehnicva fi considerat neacceptat, proiectul propus spre finanţare fiind neeligibil, caurmare respins.

Strada Apolodor nr. 17, Latura Nord, Seotor 5, Buoureştl, ROMANIA, 050741 • RO,TeL: +40 (37) 211 1409, info@mdlpl,ro

13/03 2008 18:15 FAX 3388547 ll1l 005/012

GUVERNUL ROMÂNIEI

www rntllpl ru

~~l\ MINISTERUL DEZVOLTARII,~LucRĂRILOR PUBLICE ŞI LOCUINŢELOR

Autoritatea de Management pentru POR· Direcţia gestionare programe

Conţinutul.cadru al Proiectului Tehnic(Model orientativ)

Părţile scrise

1. Descrierea generală a lucrărilor

1.1. Elemente generaleProiectul tehnic verificat, avizat şi aprobat potrivit prevederilor legale reprezintă

documentaţia scrisă şi desenată pe baza căreia se execută lucrarea.Proiectul tehnic trebuie să fie elaborat Tn mod clar şi să asigure informaţii complete,astfel Tncât autoritatea contractantă să obţină date tehnice şi economice completeprivind viitoarea lucrare care va răspunde cerintelor sale tehnice, economice şi

tehnologice. 'De asemenea, este necesar ca proiectul tehnic să fie complet şi suficient de clar,astfel Tncât să se poată elabora pe baza lui detaliile de execuţie Tn conformitate cumaterialele şi tehnologia de execuţie propusă, dar cu respectarea strictă aprevederilor proiectului tehnic, fără să fie necesară suplimentarea cantităţilor delucrări respective şi fără a se depăşi costul lucrării, stabilit Tn faza de ofertă pentruexecuţia lucrărilor.

1.2. Descrierea lucrărilor

in cadrul descrierii lucrărilor care fac obiectul proiectului tehnic se vor face refeririasupra următoarelor elemente:

• amplasamentul;• topografia;• clima şi fenomenele naturale specifice zonei;

geologia, seismicitatea;• prezentarea proiectului pe volume, broşuri, capitole;• organizarea de şantier, descriere sumară, demolări, devieri de reţele etc.;• căile de acces provizorll;• sursele de apă, energie electrică, gaze, telefon etc., pentru organizarea de

şantier şi definitive;căile de acces, căile de comunicaţii etc,;

• programul de execuţie a lucrărilor, graficele de lucru, programul de recepţie;

• trasarea lucrărilor:

• protejarea lucrărilor executate şi a materialelor din şantier;

• măsurarea lucrărilor;

• laboratoarele contractantului (ofertantului) şi testele care cad Tn sarcina sa;• curăţenia Tn şantier;

• serviciile sanitare;• relatiile dintre contractant (ofertant), consultant şi persoana juridică

achizitoare (investitor);• memoriile tehnice, pe specialităţi.

2. Caietele de sarcini pe specialităţi

Strada Apuludor nr. 17, Latura Nord, Seclor 5, Bucureşti, ROMÂNIA, 050741 • RO,Tei.; +40 (37) 211 1409, info@mdlpi.ro

13/03 2008 18:18 FAX 3388547

Caietele de sarcini dezvoltă in scris elementele tehnice menţionate in planşe şi

prezintă informaţii, precizări şi prescripţii complementare planşelor.

Aceste caiete de sarcini se elaborează de către proiectant pe baza planşelor dejaterminate şi se organizează, de regulă, în broşuri distincte, pe specialităţi.

2.1. Rolul şi scopul caietelor de sarcini• Reprezintă descrierea scrisă a lucrărilor a căror execuţie va face obiect al

aChiziţiei; in planşe se face prezentarea lor grafică, iar in breviarele de calculse justifică dlmensionarea elementelor constituente.

• Planşele, breviarele de calcul şi caietele de sarcini sunt complementare.Notele explicative inscrise în planşe sunt scurte şi cu caracter general, vizl,lndin special explicitarea desenelor.

• Conţin nivelul de performanţă al lucrărilor, descrierea soluţiilor tehnice şi

tehnologice folosite, care să asigure eXigenţele de performanţă calitative.• Detaliază aceste note şi cuprind caracteristicile şi calităţile materialelor

folosite, testele şi probele acestora, descriu lucrările care se execută,

calitatea, modul de realizare, testele, verificările şi probele acestor lucrări,

ordinea de execuţie şi de montaj şi aspectul final.• Tmpreună cu planşele, trebuie să fie astfel concepute incât pe baza lor să se

poată determina cantităţile de lucrări, costurile lucrărilor şi utilajelor, forţa demuncă şi dotarea necesară in vederea execuţiei lucrărilor.

• Elaborarea acestora se face pe baza breviarelor de calcul şi a planşelor decătre ingineri specialişti, pentru fiecare categorie de lucrare.

• Forma de prezentare trebuie să fie amplă, clară, să conţină şi să clarificeprecizările din planşe, să definească calităţile materialelor, cu trimitere lastandarde, să defineaSCă calitatea execuţiei, normativele şi prescripţiile

tehnice in vigoare.• Stabilesc responsabilităţile pentru calităţile materialelor şi ale lucrărilor şi

responsabilităţile pentru teste, verificări şi probe.• Orice neclarltate in execuţia lucrărilor trebuie să işi găsească precizări in

caietele de sarcini.• Nu trebuie să fie restrictive.• Redactarea acestora trebuie să fie concisă, sistematizată şi exprimarea se va

face cu minimum de cuvinte.• Să prevadă modul de urmărire a comportării in timp a lucrăriI.

• Să prevadă măsurile şi acţiunile de demontare, de demolare (inclusivreintegrarea in mediul natural al deşeurilor), după expirarea perioadei deviaţă (postutilizarea).

2.2. Tipuri şi forme de caiete de sarciniTn funcţie de destinaţie caietele de sarcini pot fi:

• caiete de sarcini pentru execuţia lucrărilor;

• caiete de sarcini pentru recepţii, teste, probe, verificări şi puneri in funcţiune,

urmărirea comportării in timp a construcţiilor şi conţinutul cărţii tehnice aconstrucţiei;

• caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, utilaje, echipamente şi confecţii

diverse.

Tn functie de domeniul la care se referă caietele de sarcini pot fi:• 'caiete de sarcini generale care se referă la lucrări curente în domeniul

construcţiilor şi care acoperă majoritatea categoriilor de lucrări; acestea sepot sistematiza pe categorii şi capitole de lucrări, pot deveni repetitive şi pot fiintroduse in memoria calculatoarelor;

• caiete de sarcini speciale care se referă la lucrări specifice şi care suntelaborate independent pentru fiecare lucrare.

Strada Apolodor nr. 17, Latura Nord, Sector 5, Bucureşti, ROMÂNIA, 050741 • RO.Tel.: +40 (37) 211 1409, info@mdlpl,ro

ll1l 008/012

13/03 2008 18:18 FAX 3388547

2.3. Conţinutul caietelor de sarciniDat fiind că fiecare lucrare În construcţii are un anumit specific, caietele de sarcinisunt elaborate pentru fiecare lucrare, folosindu"se, dacii este posibil, părţi, secţiuni,

capitole etc., elaborate anterior, verificate şi adaptate la noile condiţii tehnice alelucrării şi puse de acord cu prescripţiile tehnice În vigoare.Astfel, conţinutul unui capitol de lucrări din caietul de sarcini trebuie să cuprindă:

• breviarele de calcul pentru dimenslonarea elementelor de construcţii şi deinstalaţii;

• nominalizarea planşelor care guvernează lucrarea;• proprietăţile fi;zice, chimice, de aspect, de calitale, toleranţe, probe, teste etc.

pentru materialele componente ale lucrării, cu indicarea standardelor;• dimensiunea, forma, aspectul şi descrierea execuţiei lucrării;

• ordinea de execuţie, probe, teste şi verificări ale lucrării;

• standardele, normativele şi alte prescripţii care trebuie respectate lamateriale, utilaje, confecţii, execuţie, montaj, probe, teste şi verificări;

• condiţiile de recepţie, măsurători, aspect, culori, toleranţe etc.

3. Listele cantităţilor de lucrări

Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare În vederea cuantificăril valoriceşi a duratei de execuţie a lucrărilor, şi anume:

• centralizatorul obiectelor,• centrali;zatorul categorii lor de lucrări, pe obiecte;• listele cuprinzând cantităţile de lucrări pe capitole de lucrări, aferente

categoriilor de lucrări, cu descrierea În detaliu a acestora;• listele cuprinzând cantităţile de utilaje şi echipamente tehnologice, inclusiv

dotările (după caz);• specificaţiile tehnice.

4. Graficul general de realizare a lucrării

PArtile desenate!

Sunt documentele principale ale proiectului tehnic pe baza cărora se elaborează

părţile scrise ale proiectului Şi care, de regulă, se compun din:

1. Planurile generale:• planurile de amplasare a reperelor de nivelment şi planimetrice;• planurile topografice principale;• planurile de amplasare a forajelor, profilurilor geotehnice, inclusiv cu

Înscrierea in acestea a condiţiilor şi a recomandărilor privind lucrările depământ şi de fundare;

• planurile principale de amplasare a obiectelor, inclusiv cote de nivel, distanţe

de amplasare, orientări, coordonate, axe, repere de nivelment şi planimetrice,cotele +1"0,00, cotele trotuarelor, cotele şi distanţele prinCipale de amplasarea drumurilor, trotuarelor, aleilor pietonale, platformelor etc.;

• planurile principale privind sistematizarea pe verticală a terenului, inclusivinscrierea În acestea a volumelor de terasamente, săpături-umpluturi,

depozite de pământ, volumul pământului transportat (excedent şi deficit),lucrările privind stratul vegetal, precum Şi precizări privind utilajele şi

echipamentele de lucru, completări şi alte date şi elemente tehnice şi

tehnologice;• planurile prinCipale privind construcţiile subterane - amplasarea lor, secţiuni,

profiluri longitudinale, dimensiuni, cote de nivel, cofraj şi armare, ariile şi

Strada Apolodor nr. 17, Latura Nord. Sector 5, Bucureşti. ROMÂNIA, 050741" RO,Tei.: +40 (37) 211 1409, info@mdlpl.ro

1l1l007/012

13/03 2008 18:18 FAX 3388547

marca secţiunilor din oţel, merca betoanelor, protecţii şi izolaţii hidrofuge,protecţii împotriva agresivităţii solului, a coroziunii etc.;

• planurile de amplasare a reperelor fixe şi mobile de trasare.

2. Planşele principale ale obiectelorSe recomandă ca fiecare obiect subteran sau suprateran să aibă un număr sau uncod şi o denumire proprii, iar planşele să fie organizate într-un volum propriu,independent pentru fiecare obiect.in cazul în care proiectul este voluminos planşele se vor organiza în volume şi/sal,lbroşuri pentru fiecare specialitate, distinct.

3. ArhitecturaVa cuprinde planşe privind arhitectura fiecărui obiect. inclusiv cote, dimensiuni,toleranţe, dintre care:

• planul individual de amplasare;• planl,lrile de arhitectl,lră ale niveluri lor subterane şi supraterane, ale teraselor,

acoperişurilor etc., inclusiv cote, dimensiuni, suprafeţe, funCţiuni tehnologice,cu precizări privind materialele, confecţlile etc.;

• secţiuni, faţade, detalii importante, cotate etc.;• tablouri de prefabricate, confecţii;

• tablouri de tâmplării şi tablouri de finisaje interioare şi exterioare.Planşele vor conţine cote, dimensiuni, distanţe, funcţiuni, arii, precizări privindfinisajele şi calitatea acestora etc.

4. StructuraVa cuprinde planşele privind alcătl,lirea şi exeCl,lţia structurii de rezistenţă, pentrufiecare obiect, şi anume:

• planurile infrastructurii şi seCţiunile caracteristice cotate;• planurile suprastructurii şi secţiunile caracteristice cotate;• descrierea solutiilOr constructive, descrierea ordinii tehnologice de executie şi

montaj, recomandări privind transportul, manipularea, depozitarea şimontajul, care se vor înscrie pe planşele principale.

5. InstalatiileVor cupri~de planşele privind execuţia instalaţiilor fiecărui obiect, inclusiv cote,dimensiuni, toleranţe etc., şi anume:

• planurile principale de amplasare a ulilajelor;• scheme principale ale instalaţiilor;

• secţiuni, vederi, detaliiPlanşele vor conţine cote, dimensiuni, calităţile materialelor, verificările şi probelenecesare, izolaţii termice, acustice, protecţii anticorosive şi parametrii principali aiinstalaţiilor.

6. Dotări şi instalaţii tehnologiceVor cuprinde planurile de tehnologie şi montaj, seCţiuni, vederi, detalii, inclusiv cote,dimensiuni, toleranţe, detalii montaj etc., şi anume:

• desenele de ansamblu;• schemele tehnologice ale fluxului tehnologie;• schemele clnematice, cu indicarea principalilor parametri;• schemele instalaţiilor hidraulice, pneumatlce, electrice, de automatizare,

comunicaţii, reţele de combustibil, apă, iluminat etc., ale instalaţii lortehnologice;

• planurile de montaj, geometrii, dimensiuni de amplasare, prestaţii, sarcini etc.,inclusiv schemele tehnologice de montaj;

Strada ApolOdor nr. 17, Latur. Nord, Sector 5, Bucureşti, ROMÂNIA, 050741 - RO,Te!.: ..40 (37) 211 1409, info@mdlpl.ro

ll1l 008/012

13/03 2008 18:17 FAX 3388547

• diagramele, nomogramele, caleulele inginereşti, tehnologice şi de montaj,inclusiv materialul grafic necesar punerii în funcţiune şi exploatării;

• listele cu utilajele şi echipamentele din eomponenţa planurilor tehnologice,inclusiv parametrii, performanţele şi caracteristicile.

7. Dotări de mobilier, inventar gospodăresc, pază contra incendiilor, protecţia munciietc.:• planurile de amplasare şi montaj, inelusiv cote, dimensiuni, secţiuni, vederi,

tablouri de dotări etc.;• listele cu dotări, inclusiv parametrii, performantele şi caracteristicile acestora.,

Strada Apolodor nr. 17. Latura Nord, Sector 5. Bucureşti, ROMANIA, 050741 • RO.Tel.: +40 (37) 211 1409, info@mdlpl.ro

ll1l 008/012