INSTRUCŢIUNI

privind completarea formularelor:

Cod 18 – „SINTEZA proiectelor finanţate / propuse la finanţare în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., al programelor aferente Politicilor Agricole Comune şi de Pescuit, precum şi altor facilităţi şi instrumente postaderare”

Cod 19 – „FIŞA proiectului finanţat / propus la finanţare în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Agricole Comune şi de Pescuit, precum şi altor facilităţi şi instrumente postaderare”

În faza de programare bugetară, reflectarea de către ordonatorii principali de credite ai bugetului local, a fondurilor aferente proiectelor finanţate din fonduri europene nerambursabile postaderare (FEN postaderare) pentru anul 2014 şi estimările pe anii 2015-2017 se face pe formularele:

Cod 18 – „SINTEZA proiectelor finanţate / propuse la finanţare în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., al programelor aferente Politicilor Agricole Comune şi de Pescuit, precum şi altor facilităţi şi instrumente postaderare”

Cod 19 – „FIŞA proiectului finanţat / propus la finanţare în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Agricole Comune şi de Pescuit, precum şi altor facilităţi şi instrumente postaderare”

Formular Cod 19„FIŞA proiectului finanţat / propus la finanţare în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricolă şi de Pescuit, precum şi altor facilităţi şi

instrumente postaderare”

Sumele necesare finanţării valorii totale a proiectelor proprii care vor fi depuse pentru finanţare sau care se află în implementare în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Agricole Comune şi de Pescuit, precum şi altor facilităţi şi instrumente postaderare care funcţionează pe principiul rambursării cheltuielilor, se cuprind integral, în bugetele beneficiarilor de proiecte.

În cazul proiectelor implementate în parteneriat, în bugetele ordonatorilor de credite finanţaţi integral sau parţial din fonduri publice, care au calitatea de lider/partener, se cuprind numai sumele necesare finanţării valorii totale a activităţilor pe care aceştia le desfăşoară în cadrul proiectului.

Formularul Cod 19 este destinat prezentării propunerilor de proiecte/proiectelor pe care un ordonator de credite în calitate de beneficiar, intenţionează să le depună pentru finanţare şi /sau le implementează în perioada 2007-2013, în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricolă şi de Pescuit, precum şi a altor facilităţi şi instrumente postaderare care funcţionează pe principiul rambursării cheltuielilor.

1

Ordonatorii Principali de Credite vor avea în vedere la elaborarea programării bugetare şi propunerile de proiecte/proiectele ordonatorilor secundari/terţiari, precum şi propunerile instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din venituri proprii.

Un proiect se finanţeaza în cadrul unui singur program/facilitate/instrument, dintr-un singur tip de FEN.

Pentru fiecare proiect din cadrul unui program/facilitate/instrument se va completa câte un Formular Cod 19 şi o Fişă de fundamentare a proiectului.

EXCEPŢIE:

NU mai este necesară avizarea de către Autoritatea de management/gestiune a programului/facilităţii/instrumentului a fişelor de fundamentare pentru proiectele:

- propuse la finanţare/implementate în cadrul programelor comunitare şi altor instrumente/facilităţi postaderare pentru care proiectele se depun direct la departamentele dedicate din cadrul Comisiei Europene sau la diverse agenţii internaţionale de implementare, fiind finanţate direct din bugetul comunitar sau din bugetul unor state donatoare;

- propuse la finanţare/implementate de ordonatori de credite finanţaţi integral sau parţial din venituri proprii;

- propuse la finanţare/implementate de ordonatori de credite finanţaţi integral sau parţial din bugetele locale.

În formularul Cod 19 ordonatorul de credite va completa valoarea totală a proiectului, pe cele 2 nivele, credite de angajament, respectiv, credite bugetare, precum şi corespunzător tipului de Programe din FEN postaderare din care se face/se va face finanţarea (de ex. Programe FEDR, Programe FC, Programe FSE…etc. ). Din valoarea totală a proiectului se va evidenţia distinct valoarea cheltuielilor aferente finanţării externe nerambursabile.

Valoarea totală a proiectului reflectată în formular include atât cheltuielile eligibile (contravaloarea contribuţiei din FEN postaderare şi cofinanţarea publică naţională), cât şi cheltuielile publice altele decât cele eligibile necesare implementării proiectului, corespunde cu sumele prezentate în coloana 1 din Fişa de fundamentare (formular cod 19).

Creditul de angajament reprezintă valoarea până la care se poate contracta, respectiv până la care se pot încheia angajamente legale, pentru proiectele care beneficiază de fonduri europene nerambursabile postaderare şi care poate fi mai mare decât creditul bugetar.

Creditul bugetar reprezintă limita până la care pot fi efectuate plăţi din buget.

In cadrul fiecărui program/facilitate/instrument pot fi mai multe proiecte.

2

Finanţarea externă nerambursabilă (FEN) reprezintă sumele eligibile aferente fondurilor externe nerambursabile postaderare care participă la finanţarea fiecărui program/ facilitate/instrument.

Contribuţia naţională reprezintă atât cheltuielile eligibile cât şi cele neeligibile aferente programului/facilităţii/instrumentului din surse publice şi private naţionale.

Valoarea totală a proiectului reflectată în formular include atât cheltuielile eligibile (contravaloarea contribuţiei din FEN postaderare şi cofinanţarea publică naţională), cât şi cheltuielile publice altele decât cele eligibile necesare implementării proiectului, în conformitate cu sumele prezentate în Fişa de fundamentare.

Pe parcursul execuţiei bugetare, cheltuielile aferente proiectului, atât cele eligibile cât şi cheltuielile altele decât cele eligibile, se efectuează din bugetul propriu al ordonatorului de credite.

După aprobarea la finanţare a proiectului, pentru sumele aferente cheltuielilor prevăzute a fi rambursate conform contractului/deciziei/ordinului de finanţare încheiat cu Autoritatea de management/gestiune a programului/facilităţii/instrumentului, beneficiarul va întocmi cereri de rambursare către Autoritatea de management/gestionare a programului/instrumentului/facilităţii, restul cheltuielilor efectuate fiind suportate definitiv de bugetul propriu. Sumele rambursate vor fi înregistrate ca venituri ale bugetului din care au fost finanţate iniţial cheltuielile.

DE RETINUT

In vederea reflectării în buget a sumelor destinate proiectelor propuse la finanţare/finanţate în cadrul programelor operaţionale finanţate din Instrumente structurale (FEDR, FSE, FC), , ordonatorii de credite vor avea in vedere prevederile OUG nr.64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru Obiectivul convergenţă şi prevederile Normelor metodologice aferente, aprobate prin OMFP nr. 2548/2009.

Programele/instrumentele/facilităţile postaderare sunt prezentate în nomenclatorul ataşat acestor instrucţiuni.

Ordonatorii principali de credite vor avea în vedere la elaborarea programării bugetare şi propunerile de proiecte / proiectele ordonatorilor secundari / terţiari.

Formularul Cod 18„SINTEZA proiectelor finanţate / propuse la finanţare în cadrul programelor aferente

Politicii de Coeziune a U.E., al programelor aferente Politicilor Comune Agricolă şi de Pescuit, precum şi altor facilităţi şi instrumente postaderare”

Formularul Cod 18 este destinat prezentării, la nivelul unui ordonator de credite în calitate de beneficiar, a situaţiei globale (sinteză) a sumelor destinate proiectelor finanţate/propuse la finanţare din FEN postaderare.

3

Formularul Cod 18 se obţine din însumarea formularelor Cod 19 corespunzătoare fiecărui program/instrument/facilitate.

Estimarea fondurilor aferente proiectelor în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., al programelor aferente Politicilor Comune Agricolă şi de Pescuit, precum şi altor facilităţi şi instrumente postaderare trebuie să fie realistă, întrucât proiectul fiind realizat cu finanţare integrală din fonduri nationale, are impact direct asupra deficitului bugetar, in cazul în care Comisia Europeană nu va rambursa suma anticipată ca va fi primită.

4