instituția prefectului – judeȚul teleorman · web viewnr.6880/rm/10.07.2020 raport de...

INSPECȚIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ TELEORMAN

Nr.6880/RM/10.07.2020

Raport de activitateal ITM Teleorman privind realizarea principalelor activităţi stabilite

pentru semestrul I 2020

1.In domeniul securităţii si sănătăţii în muncă.

Rezultatele activităţii de control desfăşurate de inspectorii de muncă evaluate pe baza indicatorilor specifici , sunt prezentate in tabelul următor:Nr. crt.

INDICATORI SPECIFICI SEM. I 2020

1 Număr de unităţi controlate 3752 Număr de controale efectuate 3763 Fond de timp disponibil 9764 Fond de timp utilizat 848

Nr. zile utilizate pentru:controale preventive 508cercetare accidente de muncă 37consultanţă şi expertiză 0participare la determinări de noxe 0instruiri 3soluţionare scrisori, sesizări 0lucrări de birou 300perfecţionare profesională 0

Fondul de timp utilizat in domeniul securităţii si sănătăţii în muncă

Pentru semestrul I 2020 fondul de timp disponibil a fost de 854 zile, care au fost utlilizate după cum urmează:

- 508 zile pentru activitatea de prevenire;

Str. Dunării, nr. 1, Alexandria, TeleormanTel.: +4 0247 31 11 75; fax: +4 0247 31 17 [email protected]


- 3 zile pentru instruirea lucrătorilor desemnaţi;- 37 zile pentru cercetarea evenimentelor; - 300 zile pentru lucrări de birou.

1. Sancţiuni aplicateSituaţia sintetică a sancţiunilor contravenţionale aplicateNr. crt.

INDICATORI Sem I 2020

1 Numărul sancţiunilor contravenţionale aplicate 9502 Valoarea sancţiunilor aplicate (lei) 770003 Numărul propunerilor de urmarire penală 04 Numărul locurilor de munca a căror activitate

a fost sistată0

5 Numarul echipamentelor de muncă oprite din funcţiune

0

2. Sancţiuni aplicate în domeniul supravegherii pieţeiIn semestrul I 2020 la controalele efectuate în domeniul supravegherii pieţei nu au fost constatate neconformităţi, deci nu s-au aplicat sancţiuni.

3. Rezultatele acţiunilor planificate în domeniul securităţii si sănătăţii in muncă

4.1 . Campanii în domeniul securităţii si sănătaţii in muncăActivitatea compartimentului securitate şi sănătate în muncă se

desfăşoară pe baza programului de acţiuni al ITM Teleorman, care conţine obiective concrete menite să conducă la respectarea legislaţiei în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, precum şi realizarea sarcinilor primite pe parcurs de la Inspecţia Muncii.

Pentru anul 2020, au fost stabilite prin Programul cadru de acţiuni al ITM TELEORMAN, un număr de 5 campanii şi 10 acţiuni, respectiv:

- Organizarea şi desfăşurarea Săptămânii Europene de Securitate şi Sănătate în Muncă Afecţiunile musculo-scheletice (AMS), sub egida Agenţiei Europene pentru Securitate şi Sănătate în Muncă

- Campanie naționalã „Program educaţional privind prevenirea în mediul lucrativ şi consilierea profesionalã timpurie a elevilor din ciclul gimnazial” – Proiect AVE.

2


- Campanie naţională privind obligațiile angajatorilor de a implementa, pe baza principiilor generale de prevenire, măsurile necesare pentru asigurarea securităţii şi protecţia lucrătorilor care îşi desfăşoară activitatea în șantierele temporare sau mobile.

- Campanie naţională de supraveghere a pieţei produselor industriale din domeniul de competenţă al Inspecţiei Muncii, conform Programului sectorial pentru anul 2020, coordonat de către Comisia Europeană.

- Acţiune de conştientizare şi control vizând modul de respectare a cerinţelor minime de securitate şi sănătate în muncă pentru asigurarea protecţiei lucrătorilor împotriva riscurilor legate de prezenţa agenţilor chimici periculoşi.

- Acţiune de verificare a modului în care sunt respectate cerințele minime pentru îmbunătăţirea securităţii şi protecţia sănătăţii lucrătorilor care pot fi expuşi unui potenţial risc datorat atmosferelor explozive în silozurile de cereale, fabricile de produse de brutărie şi produse de panificaţie, nutreţuri pentru hrana animalelor, băuturi alcoolice, mobilă şi staţiile de distribuţie a carburanţilor auto.

- Acţiune de verificare a modului de identificare a riscurilor care provoacă afecţiuni musculo-scheletice (AMS), precum şi a măsurilor luate de angajatori în vederea prevenirii acestora.

- Acţiune de control pentru verificarea modului în care se respectă prevederile legale de securitate și sănătate în muncă la transportatorii rutieri şi la beneficiarii serviciilor de transport rutier.

- Acţiune de informare şi control pentru verificarea modului în care sunt respectate cerinţele minime de securitate şi sănătate în muncă de beneficiari – aşezăminte de cult şi prestatorii în domeniul construcţiilor care desfăşoară activităţi pe teritoriul acestora.

- Acţiune de informare şi conştientizare a elevilor din învăţământul liceal şi profesional, potenţiali lucrători începând cu anul 2020-2021, privind noţiuni legislative de securitate şi sănătate în muncă şi legislaţia muncii, necesare, atunci când intră pe piaţa forţei de muncă, oricărui viitor lucrător, atât în România cât şi în comunitatea europeană.

- Acţiune de control pentru verificarea modului în care se respectă prevederile legale la comercializarea articolelor pirotehnice.

3


- Acţiune de informare a angajatorilor care creează noi locuri de muncă şi sprijinirea acestora pentru asigurarea unui mediu de muncă sigur şi sănătos.

- Acţiune de control privind securitatea şi sănătatea în muncă a lucrătorilor vârstnici din IMM.

- Acţiune de instruire a inspectorilor de muncă cu atribuţii în domeniul supravegherii pieţei din inspectoratele teritoriale de muncă, cu privire la noul cadru legislativ european referitor la activitatea de supraveghere a pieţei şi conformitatea produselor, reglementată de Regulamentul (UE) 2019/1020 şi de ghidurile de aplicare a acestuia.

Referitor la Campania naţională privind obligaţiile angajatorilor de a implementa, pe baza principiilor generale de prevenire, măsurile necesare pentru asigurarea securităţii şi protecţia lucrătorilor care îşi desfăşoară activitatea în şantierele temporare sau mobile s-a prelucrat Metodologia pentru derularea acţiunii cu inspectorii de muncă din cadrul Compartimentului Securitate şi Sănătate în Muncă , prezentându-se motivarea acţiunii, obiectivul ei, grupul ţintă al acţiunii şi modul de desfăşurare al acesteia. A fost stabilit grupul local de lucru la nivel de ITM Teleorman.

În cadrul acestei Campanii au fost controlaţi 6 angajatori, la care s-au identificat 18 deficienţe, pentru cvare s-au aplicat 18 sancţiuni contravenţionale şi s-au stabilit 18 măsuri de remediere cu termene ferme de realizare.

Referitor la Acţiunea de control pentru verificarea modului în care se respectă prevederile legale de securitate şi sănătate în muncă la transportatorii rutieri şi la beneficiarii serviciilor de transport rutier, s-a prelucrat Metodologia pentru derularea acţiunii cu inspectorii de muncă din cadrul Compartimentului Securitate şi Sănătate în Muncă , prezentându-se modul de desfăşurare al acesteia ,motivarea acţiunii, obiectivul ei, grupul ţintă al acţiunii. Totodată au fost analizate chestionarele care trebuie folosite în timpul controalelor. A fost nominalizat prin decizie grupul local de lucru la nivel de ITM Teleorman.

În cadrul campaniei au fost realizate 5 controale în cadrul cărora s-au identificat 7 deficienţe pentru care s-au aplicat 7 sancţiuni contravenţionale, dispunându-se în acelaşi timp 7 măsuri de remediere, cu termene precise de realizare.

Referitor la Campania naţională de supraveghere a pieţei produselor industriale din domeniul de competenţă al Inspecţiei Muncii, conform Programului sectorial pentru anul 2020, coordonat de către

4


Comisia Europeană, în cursul semestrului I 2020 au fost efectuate 23 controale în cadrul cărora au fost verificate 114 de produse ; nu au fost identificate produse neconforme şi nu au fost aplicate sancţiuni.

Referitor la - Acţiunea de verificare a modului de identificare a riscurilor care provoacă afecţiuni musculo-scheletice (AMS), precum şi a măsurilor luate de angajatori în vederea prevenirii acestora, a fost stabilit grupul local de lucru la nivel de inspectorat, a fost prezentată metodologia acţiunii şi au fost stabilite unităţile ce vor constitui grupul ţintă de desfăşurare a Acţiunii.

Referitor la - Acţiunea de conştientizare şi control vizând modul de respectare a cerinţelor minime de securitate şi sănătate în muncă pentru asigurarea protecţiei lucrătorilor împotriva riscurilor legate de prezenţa agenţilor chimici periculoşi, s-a prelucrat Metodologia pentru derularea acţiunii cu inspectorii de muncă din cadrul Compartimentului Securitate şi Sănătate în Muncă , prezentându-se modul de desfăşurare al acesteia ,motivarea acţiunii, obiectivul ei, grupul ţintă al acţiunii.

A fost nominalizat prin decizie grupul local de lucru la nivel de ITM Teleorman şi s-a făcut un comunicat de presă în vederea informării şi conştientizării angajatorilor.

Referitor la Acţiunea de informare şi control pentru verificarea modului în care sunt respectate cerinţele minime de securitate şi sănătate în muncă de beneficiari – aşezăminte de cult şi prestatorii în domeniul construcţiilor care desfăşoară activităţi pe teritoriul acestora, a fost nominalizat prin decizie grupul local de lucru la nivel de ITM Teleorman, s-a prelucrat Metodologia pentru derularea acţiunii cu inspectorii de muncă din cadrul Compartimentului Securitate şi Sănătate în Muncă , prezentându-se modul de desfăşurare al acesteia ,motivarea acţiunii, obiectivul ei, grupul ţintă al acţiunii.

Referitor la Acţiunea de verificare a modului în care sunt respectate cerințele minime pentru îmbunătăţirea securităţii şi protecţia sănătăţii lucrătorilor care pot fi expuşi unui potenţial risc datorat atmosferelor explozive în silozurile de cereale, fabricile de produse de brutărie şi produse de panificaţie, nutreţuri pentru hrana animalelor, băuturi alcoolice, mobilă şi staţiile de distribuţie a carburanţilor auto, s-a prelucrat Metodologia pentru derularea acţiunii cu inspectorii de muncă din cadrul Compartimentului Securitate şi Sănătate în Muncă , prezentându-se modul de desfăşurare al acesteia ,motivarea acţiunii, obiectivul ei, grupul ţintă al acţiunii.

5


A fost nominalizat prin decizie grupul local de lucru la nivel de ITM Teleorman şi s-a început etapa de control la grupul ţină precizat în Metodologie.

În luna martie, au fost prelucrate Decretul nr. 195/16.03.2020 privind instituirea stării de urgenţă pe teritoriul Romaniei şi alte acte normative emise de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Inspecţia Muncii, etc. cu privire la măsurile ce trebuie luate privind infecţia cu noul coronavirus (SARS-COV-2).

În luna aprilie 2020, în conformitate cu Ordinul nr. 776/07.04.2020 emis de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, ITM Teleorman a sprijinit prin inspectorii de muncă Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială în vederea efectuării de plăţi şi indemnizaţii COVID – 19 pentru PFA-uri, IF-uri, etc.

În luna aprilie, conform Decretului nr. 195/16.03.2020, art. 34, ITM Teleorman a suspendat efectuarea controalelor la angajatori, cu excepţia celor dispuse de către ministrul muncii şi protecţiei sociale, a celor dispuse de Inspecţia Muncii, a celor necesare pentru a da curs sesizărilor.

Suplimentar, în luna mai Inspecţia Muncii a dispus derularea unei Campanii Naţionale de control în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă la angajatorii care îşi desfăşoară activitatea în domeniile construcţiilor şi întreţinerea şi repararea autovehiculelor, în perioada 18-23.05.2020.

La nivelul judeţului Teleorman, în cadrul acestei Campanii, inspectorii de muncă din cadrul Compartimentului Securitate şi Sănătate în Muncă au realizat 9 controale la 9 angajatori în domeniul construcţiilor. Au fost identificate 36 de deficienţe pentru care s-au aplicat tot atâtea sancţiuni şi s-au dispus măsuri cu termene ferme de remediere.

În domeniul întreţinerii şi reparării de autovehicule au fost realizate 22 de controale, ocazie cu care au fost identificate 83 deficienţe, pentru care s-au aplicat 83 de sancţiuni contravenţionale şi s-au dispus măsuri de remediere.

S-a pus accent pe verificarea condiţiilor de lucru, a măsurilor luate de angajatori pentru evitarea îmbolnăvirilor lucrătorilor cu noul coronavirus

De asemenea, în luna iunie Inspecţia Muncii a dispus derularea unei Campanii Naţionale pentru identificarea cazurilor de muncă nedeclarată şi verificarea modului în care se respectă dispoziţiile legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă la angajatorii care îşi desfăşoară activitatea în domeniile fabricarea şi

6


comercializarea produselor textile, confecţii, pielărie şi încălţăminte în perioada 02-06.06.2020.

La nivelul judeţului Teleorman, în cadrul acestei Campanii, inspectorii de muncă din cadrul Compartimentului Securitate şi Sănătate în Muncă au realizat 18 controale la angajatori de profil, angajatori la care activează un număr de 1660 lucrători. S-a pus accent pe verificarea condiţiilor de lucru, a măsurilor luate de angajatori pentru evitarea îmbolnăvirilor lucrătorilor cu noul coronavirus; au fost identificate 59 de deficienţe, pentru care s-au aplicat 59 de sancţiuni contravenţionale şi sau dispus tot atâtea măsuri de remediere cu termene ferme de realizare.

Începând cu luna iunie, inspectorii de muncă din cadrul ITM Teleorman au participat la acţiuni comune de control în cadrul unei campanii locale de prevenire a răspândirii noului coronavirus, alături de reprezentanţi ai IJ Poliţie Teleorman, DSP Teleorman şi DSVSA Teleorman.5.Situaţia accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale

Situaţia accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale înregistrate în semestrul I 2020 se prezintă astfel:

Felul accidentului de muncăBoli profesionale

sem. I2020

Total accidente , din care: 6Mortale 0Incapacitate temporară de muncă

5

Încadrate în grad de invaliditate

0

Colective 1(cu3 victime cu itm)

Boli profesionale 0Incident periculos 0

Aspecte generale ale morbidităţii profesionaleÎn semestrul I 2020 nu s-a înregistrat caz de boală profesională2. IN DOMENIUL RELATIILOR DE MUNCA

7


In semestrul I 2020, in conformitate cu PROGRAMUL CADRU DE ACTIUNI pe anul 2020, cu defalcare pe trimestre, aprobat de conducerea Inspectiei Muncii Bucuresti, ITM Teleorman, a realizat, in principal, urmatoarele actiuni pe linia controlului in domeniul relatiilor de munca si monitorizare relatii de munca :

Corpul de control relatii de munca, cu un numar de 7 inspectori de munca, a realiza urmatorii indicatori de performanta monitorizati saptamanal si lunar de Inspectia Muncii astfel:

- Numar total de controale: 338

- Controale fond:300;

- Controale avand ca obiectiv legi si speciale: 328;

- Contraventii constatate la un numar de 49 angajatori, cu aplicarea a 48 sanctiuni, din care 23 amenzi in valoare de 325.600 lei si un nr. de 25 avertismente.

- Contraventiile sanctionate au avut, in principal, ca obiect:

- faptele prevazute de art.260.al.1 lit.e-e3 din Lg.53/2003 R privind primirea la munca a persoanelor fara incheierea unui contract individual de munca, fiind identificate 28 persoane fara forme legale de angajare la un numar de 23 angajatori pentru care s-a aplicat amenzi in valoare de 420.000 lei.

- nr. fise de identificare luate salariatilor: 619;

- netransmiterea registrului general de evidenta a salariatilor la ITM si a modificarilor ulterioare intervenite in acesta, cu aplicarea contraventiilor prevazute de HG 905/2017, fapte pentru care inspectorii de munca au sanctionat 13 angajatori, fiind aplicate un numar de 14 sanctiuni contraventionale din care 10 avertismente si 4 amenzi contraventionale in suma de 14.500lei.

- nerespectarea prevederilor legale privind timpul de lucru si timpul de odihna,respectiv nerespectarea prevederilor legale privind repausul saptamanal si munca suplimentara sanctionate cu avertismente.

8


In urma controalelor efectuate, pentru deficientele in domeniul relatiilor de munca s-au dispus in cursul perioadei de referinta un numar 611 masuri, care au vizat in principal neconformitati in domeniul aplicarii prevederilor Codului muncii cu privire la munca fara forme legale, timpul de munca si timpul de odihna, incalcarea prevederilor legale privind munca suplimentara, a altor acte normative de dreptul muncii, respectarea HG 905/2017 privind registrul general de evidenta a salariatilor, a Legii dialogului social-62/2011.

Actiunile de control in domeniul relatiilor de munca au fost, in principal, de tipul:

- Controale de fond si tip campanie – cu o pondere de peste 95 % in total controale, avand ca obiectiv principal verificarea respectarii prevederilor legale privind incheierea contractelor individuale de munca si constientizarii angajatorului pentru respectarea legislatiei muncii in special privind depistarea angajatorilor ce folosesc munca fara forme legale si diminuarea fenomenului de munca nedeclarata si a consecintelor negative asupra persoanelor care lucreaza fara incheierea unui contract individual de munca anterior inceperii relatiilor de munca , in cadrul actiunilor tip campanie organizate la nivel national pe diferite domenii cu incidenta majora ( constructii brutarie –produse de panificatie,comert, transporturi, etc. )fiind urmarite cu prioritate obiectivele privind identificarea cazurilor de munca fara forme legale de angajare.

- Controale tematice care vizeaza respectarea legislatiei muncii prin controlul aplicarii legilor specifice:

- HG.905 /2017 privind registrul general de evidenta a salariatilor, in urma controalelor efectuate, un numar de 13 angajatori au fost sanctionati, fiind verificate prevederile legale privind obligatia angajatorilor de a infiinta si transmite la Inspectoratele teritoriale de munca registrul general de evidenta a salariatilor, respectiv,informatiile privind incheierea, modificarea , suspendarea si incetarea contractelor individuale de munca, corectitudinea datelor transmise si alte obligatii de decurg si legea speciala.

9


In perioada de referinta inspectorii de munca RM au transmis/realizat in numar de 221 actiuni de informare a angajatorilor privind riscurile si efectele generate de folosirea muncii fara forme legale.

De asemenea, cu ocazia controalelor, inspectorii de munca au intreprins activitatii de informare referitoare la munca fara forme precum si respectarea normelor sanitare referitor la combaterea COVID-19.

Au fost sanctionati un numar de 8 angajatori pentru incalcarea legii 108/1999, in speta fiind aplicate un numar de 7 avertismente si o amenda in cuantum de 5000lei.

In luna aprilie 2020 inspectorii de munca din cadrul control relatii de munca si munca nedeclarata din cadrul ITM Teleorman a prelucrat pentru AJPIS Teleorman un un numar de 98 dosare privind acordarea indemnizației de sprijin COVID-19 conform Ordinului MMPS nr.776/07.04.2020

Precizam faptul ca in perioada 16 martie 2020 – 14 mai 2020 indicatorii au fost afectati de prevederile Decretului nr. 195 din 16 martie 2020 privind instituirea stării de urgență pe teritoriul României si respectiv Decretului nr. 240 din 14 aprilie 2020 privind prelungirea stării de urgenţă pe teritoriul României.

De asemenea, incepand cu data de 15.05.2020, activitatea ITM Teleorman este afectata si se desfasoara conform prevederilor stabilite prin Hotararea nr. 24 din 14.05.2020 privind aprobarea instituirii stării de alertă la nivel național și a măsurilor de prevenire și control a infecțiilor, în contextul situației epidemiologice generate de virusul SARS-CoV-2.

In perioada 13.01.2020-23.01.2020, din dispozitia Inspectiei Muncii, la nivelul Inspectoratului de Munca Teleorman sa desfasurat Campania nationala privind verificarea modului de respectare de catre angajatori a prevederilor legale referitoare la incheierea, modificarea, suspendarea, executarea, inregistrarea si transmiterea in REVISAL a contractelor de munca cu timp partial.

Avand in vedere dispozitiile Inspectiei Muncii au fost desemnati sa participe la actiunile de control toti inspectorii din cadrul Control Relatii de Munca si Control Munca Nedeclarata.

10


Au fost inregistrate urmatoarele rezultate:

- 49 controale efectuate la angajatori ce desfasurau activitate pe teritoriul judetului;

- 7 angajatori sanctionati;

- 7 sanctiuni din care 6 avertismente si 1 amanda;

- Valoare amenzi contraventionale – 300lei;

In luna martie si mai 2020, din dispozitia Inspectiei Muncii, sa desfasurat Campania nationala privind CAMPANIEI NAȚIONALE PENTRU VERIFICAREA RESPECTĂRII PREVEDERILOR LEGALE DE CĂTRE AGENTII DE PLASARE FORȚĂ DE MUNCĂ ÎN STRĂINATATE insa dat fiind faptul ca la nivelul jud.Teleorman nu sunt inregistrati/identificati ca desfasoara activitate agenti de plasare a fortei de munca in strainatate nu au putut fi efectuate controale conform tematicii transmise.

In perioada 18.05.2020-23.05.2020, din dispozitia Inspectiei Muncii, la nivelul Inspectoratului de Munca Teleorman sa desfasurat Campania nationala pentru identificarea cazurilor de munca nedeclarata la angajatorii care isi desfasoara activitatea in DOMENIUL CONSTRUCTIILOR caen 41,42,43 SI ÎNTRETINEREA SI REPARAREA AUTOVEHICULELOR caen 452.




- 3 angajatori sanctionati pentru incalcarea art.260 alin.1, lit.e - e^3 (munca fara forme legale) din Legea 53/2003;

- 5 persoane depistate prestand activitate fara forme legale;

- Valoare amenzi contraventionale – 60.000lei;

- 70 masuri dispuse.

11


In perioada 02.06.2020-06.06.2020, din dispozitia Inspectiei Muncii, la nivelul Inspectoratului de Munca Teleorman sa desfasurat Campania Nationala pentru identificarea cazurilor de munca nedeclarata la angajatorii care isi desfasoara activitatea in domeniile: textile, confectii, pielarie si incaltaminte - CAEN 13; CAEN 14; CAEN 15.




- 0 angajatori sanctionati pentru incalcarea art.260 alin.1, lit.e-e3 (munca fara forme legale) din Legea 53/2003;

- 0 persoane(straini) depistate prestand activitate fara forme legale;

- Valoare amenzi contraventionale – 1.500lei;

- 16 masuri dispuse.

In perioada 15.06.2020 - 18.07.2020, din dispozitia Inspectiei Muncii, la nivelul Inspectoratului de Munca Teleorman se desfasoara Campania nationala privind verificare modului de respectare a prevederilor legale referitoare la suspendarea si executarea contractelor individuale de munca urmand ca rezultatele sa fie centralizate la incheierea acesteia.

Potrivit prevederilor O.G. nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de solutionare a petitiilor, in perioada de referinta au fost repartizate catre compartimentul RM, un număr de 109 petiții.

- toate răspunsurile la petiții sunt formulate în termenul legal și sunt semnate de Inspectorul șef sau de persoana împuternicită de acesta, de șeful compartimentului care a soluționat petiția ;- compartimentele implicate în soluţionarea petiţiilor au dat dovadă de operativitate în analiza şi cerecetarea amănunţită a tuturor aspectelor sesizate ; - prin răspunsurile expediate, petiţionarii au fost consiliaţi și cu privire la posibilităţile alternative legale de soluţionare a aspectelor sesizate .

12


- nu au fost inregistrate cazuri de primire directa de la cetățeni a petițiilor, fără să fie înregistrate și repartizate conform circuitului oficial al documentelor;

Situatia comparativa a principalilor indicatori semestrul I 2019/2020

3. Compartimentul Munca Nedeclarata si respectiv Contracte Colective de Munca si Monitorizare Relatii de Munca

In semestrul I 2019, in conformitate cu PROGRAMUL CADRU DE ACTIUNI pe anul 2019, cu defalcare pe trimestre, aprobat de conducerea Inspectiei

13


Muncii Bucuresti, Compartimentului Munca Nedeclarata respectiv Contracte Colective de Munca si Monitorizare Relatii de Munca din cadrul ITM Teleorman, a realizat, in principal, urmatoarele actiuni pe linia controlului in domeniul relatiilor de munca si monitorizare relatii de munca :

Corpul de control Munca Nedeclarata, cu un numar de 2 inspectori de munca a realizat urmatorii indicatori de performanta monitorizati saptamanal si lunar de Inspectia Muncii astfel:

- Numar total de controale: 112

- Contraventii constatate la un numar de 19 angajatori, cu aplicarea a 40 sanctiuni, din care 19 amenzi in valoare de 275.500 lei si un nr. de 21 avertismente.

- au fost luate un numar de 328 fise de identificare;

- Contraventiile sanctionate au avut, in principal, ca obiect:

- faptele prevazute de art.260.al.1 lit.e din Lg.53/2003 R privind primirea la munca a persoanelor fara incheierea unui contract individual de munca, fiind identificate 5 persoane fara forme legale de angajare la un numar de 4 angajatori pentru care s-a aplicat amenzi in valoare de 100.000 lei.

- faptele prevazute de art.260.al.1 lit.e2 din Lg.53/2003 R privind primirea la munca a persoanelor fara incheierea unui contract individual de munca, fiind identificate 8 persoane fara forme legale de angajare la un numar de 3 angajatori pentru care s-a aplicat amenzi in valoare de 160.000 lei.

- faptele prevazute de art.260.al.1lit.e3 din Lg.53/2003 R privind primirea la munca a unuia sau a mai multor salariati in afara programului de lucru stabilit in cadrul contractelor individuale de munca cu timp partial, fiind identificate 2 persoane la un numar de 2 angajatori pentru care s-a aplicat 2 avertismente.

- netransmiterea registrului general de evidenta a salariatilor la ITM si a modificarilor ulterioare intervenite in acesta, cu aplicarea contraventiilor prevazute de HG 905/2017, fapte pentru care inspectorii de munca au aplicat pentru un numar de 13 angajatori, un numar de 14 sanctiuni contraventionale din care 10 avertismente si 2 amenzi contraventionale in suma de 14500lei.

14


- nerespectarea prevederilor legale privind timpul de lucru si timpul de odihna,respectiv nerespectarea prevederilor legale privind repausul saptamanal si munca suplimentara sanctionate cu avertismente.

In urma controalelor efectuate, pentru deficientele in domeniul relatiilor de munca s-au dispus in cursul lunii un numar 183 masuri, care au vizat in principal neconformitati in domeniul aplicarii prevederilor Codului muncii cu privire la munca fara forme legale,timpul de munca si timpul de odihna, incalcarea prevederilor legale privind munca suplimentara, a altor acte normative de dreptul muncii, respectarea HG 905/2017 privind registrul general de evidenta a salariatilor, a Legii dialogului social-62/2011.

Actiunile de control in domeniul relatiilor de munca au fost, in principal, de tipul controale de fond si tip campanie – cu o pondere de peste 95 % in total controale , avand ca obiectiv principal verificarea respectarii prevederilor legale privind incheierea contractelor individuale de munca si constientizarii angajatorului pentru respectarea legislatiei muncii in special privind depistarea angajatorilor ce folosesc munca fara forme legale si diminuarea fenomenului de munca nedeclarata si a consecintelor negative asupra persoanelor care lucreaza fara incheierea unui contract individual de munca anterior inceperii relatiilor de munca , in cadrul actiunilor tip campanie organizate la nivel national pe diferite domenii cu incidenta majora ( constructii brutarie –produse de panificatie,comert, transporturi, etc. ) fiind urmarite cu prioritate obiectivele privind identificarea cazurilor de munca fara forme legale de angajare.

Compartimentul Contracte Colective de Munca, Monitorizare Relatii de Munca cu un număr de 3 salariaţi în cadrul compartimentului a desfasurat, pe langa activitatile curente stabilite conform ROF, actiuni semnificative:

In perioada semestrul I 2020 Compartimentul Contracte Colective de Munca, Monitorizare Relatii de Munca a desfasurat, pe langa activitatile curente stabilite conform ROF, actiuni semnificative:

La nivelul Inspectoratului Teritorial de Munca Teleorman inregistrarea Contractelor Colective de Munca se realizeaza comform Procedurilor Operationale aprobate.

15


Situaţia contractelor colective de muncă la 30 iunie 2020:

a. Numărul total de unităţi din judeţ ( cu peste 21 salariaţi)

- nr. total de unităţi din judeţ (peste 21 de salariaţi) este de 478, din care:

o cu capital de stat (inclusiv bugetari) - 232

o cu capital mixt - 6

o cu capital privat - 240

o alte categorii de unitati -

b. Număr total de contracte colective de muncă (inclusiv acte adiţionale) active la ITM Teleorman la sfarsitul semestrului I 2020, este de 95, din care:

Categorii angajatori 30.06 .2020

-pentru societati comerciale, companii si societati nationale, regii autonome cu capital de stat, unitati bugetare

Contracte colective 12

-pentru unitati cu capital mixt (majoritar de stat)

Contracte colective

1

-pentru unitati cu capital privat Contracte colective

82

-alte categorii de unitati Contracte colective

0

Total Contracte Colective active Contracte colective

95

Indicatorii prezentati mai sus sunt monitorizati lunar in vederea intensificarii cunoasteri prevederilor legilative specifice domeniului contractelor colective de munca Programul propriu de actiuni al Inspectoratului Teritorial de Munca pe anul 2020, componenta a obiectivelor cuprinse in Programul de Guvernare pe anul 2020, cuprind actiuni privind <<Verificarea respectarii de catre angajatori a

16


prevederilor Legii 62/2011 a dialogului social,in sensul respectarii de catre angajatori a obligatiei de negociere si incheiere a contractului colectiv de munca la nivel de unitate si inregistrarea acestuia la ITM>>, actiuni desfasurate de corpul de control relatii de munca sub coordonarea inspectorului sef, inspectorului sef adjunct relatii de munca.

In acest sens in semestrul I 2020 la Inspectoratul Teritorial de Munca Teleorman in cadrul actiunilor de control in domeniul relatiilor de munca au fost cuprinse tematici privind verificarea sub aspectul respectarii de catre angajatorii cu peste 21 salariati, a dispozitiilor art. 129 alin.(1) si( 2 )din Legea 62/2011, a dialogului social la toate unitatile supuse controlului.

- pe linia evidentei muncii, eliberarea carnetelor de munca ale angajatilor catre angajatori sau direct titularilor ca urmare a abrogarii incepand cu 01.01.2011 a Decretului nr.92/1976 privind carnetul de munca, in evidenta ITM aflandu-se cca 2.944 carnete de munca neridicate ;

- inregistrarea zilierilor in programul informatic de monitorizare si evidentierea conform Legii nr.52/2011 a persoanelor ce exercita activităţi cu caracter ocazional, respectiv pentru un numar de 67 beneficiari, au fost inregistrate un numar de 11.543 pozitii zilieri, ponderea cea mai insemnata fiind in agricultura.

TABEL SITUATIE ZILIERI CONF.LEGII 52/2011 R semestrul I 2020

NR.

CRT. CUMULAT semestrul I 2020

TOTAL

1. Nr.angajatori care au achizitionat registrul de evidenta al zilierilor

8

2. Nr.angajatori care au transmis copia registrului conf.art.7,alin.2 din Legea 52/2011

48

3. Nr.zilieri inregistrati(pozitii in registru) 11.543

Comunicari catre autoritatile locale din judet, in baza Legii 416/2001 cu modificari si completari ulterioare,a Listei persoanelor apte de munca din familiile beneficiare de ajutor social lunar, verificate in baza de date a registrelor general de evidenta a salariatilor centralizata la nivelul Inspectiei Muncii.

17


- numar persoane verificate in aplicatia REVISAL la solicitarea institutii (AJPIS Teleorman, primarii, politie, etc.) executori judecatoresti, etc. – 52.605 pozitii;

- consultari REVISAL persoane fizice – 95 pozitii;- recuperare baza de date REVISAL – 19; - adeverinte din arhiva proprie – 11.

4. COMPARTIMENTELE DIN CADRUL I.T.M. TELEORMAN IMPLICATE ÎN SOLUȚIONAREA PETIȚIILOR

CONTROL RELAŢII DE MUNCĂ (CRM+DCMN)În acest an i-au fost repartizate spre soluţionare acestui compartiment

un numar de 111 petiții .

Principalele probleme prezentate în conținutul petițiilor se referă la: muncă nedeclarată - 11; acordare salariu - 34; concediu de odihnă –calcul/acordare/plată -15 ; ore suplimentare de muncă - 11; adeverință de angajat/salariu – 7; Contract individual de muncă-clauze/copie - 22; altele –11( privind nerespectarea altor prevederi legale privind

relațiile de muncă)

Pentru rezolvarea acestora s-a desfăşurat o activitate complexă, constând în efectuarea de controale la societățile reclamate, verificarea de documente. Astfel, operaţiunile de control efectuate în baza sesizărilor care s-au dovedit întemeiate, au condus la sancţionarea contravenţională a angajatorilor vinovați.

În vederea soluționării aspectelor relevate de petenți, inspectorii de muncă au dispus măsuri de respectare a prevederilor legale încălcate.

CONTROL SECURITATE ŞI SĂNĂTATE ÎN MUNCĂ

Acestui compartiment i-a fost repartizata spre soluționare un număr de 13 petiţii(exclusiv în domeniul CSSM), provenind de la cetăţeni, prin care s-a reclamat, nerespectarea măsurilor prevăzute de legislația în domeniul SSM. Aspectele semnalate au fost verificate de inspectorii SSM şi soluţionate în raport de situaţia de fapt constatată, inclusiv aplicarea de sancțiuni .

18


Au fost înregistrate și soluționate 17 de petiții prin care au fost sesizate aspecte din ambele domenii(CRM/DCMN + CSSM) și un număr de 14 petiții în alte domenii de activitate.

COMUNICARE ŞI RELAŢII CU PUBLICUL Acest compartiment a redirecționat 27 de petiții inspectoratelor de

muncă competente din punct de vedere teritorial, la alte autorități/instituții publice și a intocmit 18 referate de clasare în cazul petițiilor care nu au respectat cerințele prevăzute de OG nr.27/2002 privind activitatea de soluționare a petițiilor, cu modificările și completările ulterioare.

CONCLUZII- toate răspunsurile la petiții sunt formulate în termenul legal și sunt

semnate de Inspectorul șef sau de persoana împuternicită de acesta, de șeful compartimentului care a soluționat petiția ;

- compartimentele implicate în soluţionarea petiţiilor au dat dovadă de operativitate în analiza şi cerecetarea amănunţită a tuturor aspectelor sesizate ;

- prin răspunsurile expediate, petiţionarii au fost consiliaţi și cu privire la posibilităţile alternative legale de soluţionare a aspectelor sesizate .

- nu au fost inregistrate cazuri de primire directa de la cetățeni a petițiilor, fără să fie înregistrate și repartizate conform circuitului oficial al documentelor;

- nu au fost constatate abateri disciplinare de la prevederile legale privind activitatea de soluționare a petițiilor.

Ciobanu Emil Viorel Dinca Viorel INSPECTOR ŞEF, Inspector sef adj.RM

19

instituția prefectului – judeȚul teleorman · web viewnr.6880/rm/10.07.2020 raport de...

Documents