inspecŢia muncii inspectoratul teritorial de muncĂ...

INSPECŢIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ IAŞI


TRANSFORMAREA MUNCII NEDECLARATE ÎN MUNCĂ DECLARATĂ

• muncă la negru (gri …)

• muncă ilegală

• muncă fără forme legale

• muncă fără carte de muncă

• muncă sub-declarată



• „orice activitate remunerată, care

este legală în ceea ce priveşte

natura ei, dar nu este declarată

autorităţilor publice, luând în

calcul diferenţele sistemelor de

reglementare din statele membre”

(Comisia Europeană, COM(2007) 628)



Evitarea aplicării

reglementărilor din domeniul

relaţiilor de muncă

Taxe-impozite

Contribuţii sociale



• Evitare formalism (formă scrisă, RGES)

• Activitate integral nedeclarată

• Evitare obligaţii (relaţii muncă, taxe,

contribuţii asigurări sociale

• Cerere şi ofertă



• primirea la muncă a unei persoane fără încheierea contractului

individual de muncă în formă scrisă, în ziua anterioară începerii

activităţii

• primirea la muncă a unei persoane fără transmiterea raportului de

muncă în registrul general de evidenţă a salariaţilor cel târziu în

ziua anterioară începerii activităţii

• primirea la muncă a unui salariat în perioada în care acesta are

contractul individual de muncă suspendat

• primirea la muncă a unui salariat în afara programului de lucru

stabilit în cadrul contractelor individuale de muncă cu timp parţial

(O.U.G. nr. 53/2017 privind modificarea Codului muncii, art. 151)



• forma scrisă este obligatorie pentru

încheierea valabilă a contractului

• Contractul individual de muncă este

contractul în temeiul căruia o persoană fizică,

denumită salariat, se obligă să presteze

munca pentru şi sub autoritatea unui

angajator, persoană fizică sau juridică, în

schimbul unei remuneraţii denumite salariu.

(art. 16 alin. (1) şi art. 10)



• Angajatorul este obligat să păstreze la locul de

muncă o copie a contractului individual de

muncă pentru salariaţii care prestează

activitate în acel loc.

• Neconformitatea se sancţionează cu amendă de

10.000 lei.

(art. 16 alin. (4) şi art. 260 alin. (1) lit. q))



• Orice modificare a uneia dintre clauzele

esenţiale în timpul executării contractului

individual de muncă impune încheierea unui

act adiţional la contract, anterior producerii

modificării, cu excepţia situaţiilor în care o

asemenea modificare este prevăzută în mod

expres de lege sau în contractul colectiv de

muncă aplicabil.

(art. 17 alin. (5))



• Netransmiterea în acelaşi termen a modificării în

registrul general de evidenţă a salariaţilor • elementele de identificare ale angajatorului

• date privind detaşarea, detaşarea transnaţională şi detaşarea pe teritoriul unui stat Non UE-

SEE

• funcţia/ocupaţia

• datele din actele de studii, precum şi datele privitoare la profilul/specializarea/calificare

• datele de identificare ale utilizatorului, în cazul contractelor de muncă temporară;

• tipul contractului individual de muncă;

• durata timpului de muncă şi repartizarea acestuia, în cazul contractelor individuale de

muncă cu timp parţial;

• salariul de bază lunar brut şi sporurile, astfel cum sunt prevăzute în contractul individual de

muncă

• se sancţionează cu amendă de la 5.000 la 8.000 lei.

(art. 3 alin. (2), art. 4 alin. (2) şi art. 9 alin. (2) lit. e) din H.G. 500/2011)



• Angajatorul are obligaţia de a ţine la locul de

muncă evidenţa orelor de muncă prestate zilnic de

fiecare salariat, cu evidenţierea orei de începere şi

a celei de sfârşit al programului de lucru, şi de a

supune controlului inspectorilor de muncă această

evidenţă, ori de câte ori se solicită acest lucru.

• Neconformitatea se sancţionează cu amendă

1.500 – 3.000 lei.

(art. 119 şi art. 260 alin. (1) lit. m))



1. primirea la muncă a unei persoane fără încheierea unui

contract individual de muncă, potrivit art. 16 alin. (1),

cu amendă de 20.000 lei pentru fiecare persoană

identificată

• constituie infracţiune şi se sancţionează cu închisoare de

la 3 luni la 2 ani sau cu amendă primirea la muncă a mai

mult de 5 persoane, indiferent de cetăţenia acestora,

fără încheierea unui contract individual de muncă

• (art. 260 alin. (1) lit. e) şi art. 264 alin. (4))



2. primirea la muncă a unei persoane fără transmiterea

raportului de muncă în registrul general de evidenţă a

salariaţilor cel târziu în ziua anterioară începerii

activităţii, cu amendă de 20.000 lei pentru fiecare

persoană identificată

3. primirea la muncă a unui salariat în perioada în care

acesta are contractul individual de muncă suspendat, cu

amendă de 20.000 lei pentru fiecare persoană

identificată

(art. 260 alin. (1) lit. e1 – e2))



• sancţiune complementară, sistarea activităţii locului de muncă

organizat, supus controlului, conform unei proceduri de sistare

elaborate de Inspecţia Muncii şi aprobate prin ordin al ministrului

muncii şi justiţiei sociale, publicat în Monitorul Oficial al României,

Partea I, după consultarea prealabilă a confederaţiilor sindicale şi

patronale reprezentative la nivel naţional.

• Angajatorul poate relua activitatea numai după achitarea amenzii contravenţionale

aplicate şi după ce demonstrează că a remediat deficienţele care au condus la

sistarea activităţii: prin încheierea contractului individual de muncă, transmiterea

raportului de muncă în registrul general de evidenţă a salariaţilor sau, după caz,

încetarea suspendării contractului individual de muncă şi constituirea şi plata

contribuţiilor sociale şi a impozitului pe venit aferente veniturilor salariale care se

cuvin lucrătorului pe perioada în care a prestat activitate nedeclarată.

(art. 260 alin. (4) şi (5))



4. primirea la muncă a unui salariat în afara programului de lucru

stabilit în cadrul contractelor individuale de muncă cu timp parţial,

cu amendă de 10.000 lei pentru fiecare persoană identificată

(art. 260 alin. (1) lit. e3))

• Contravenientul poate achita în termen de cel mult 48 de ore de la

data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data

comunicării acestuia jumătate din amenda prevăzută la alin. (1) lit.

e - e3), inspectorul de muncă făcând menţiune despre această

posibilitate în procesul-verbal.

(art. 260 alin. (11))



• fapta persoanei care, în mod repetat, stabileşte pentru salariaţii încadraţi în baza

contractului individual de muncă salarii sub nivelul salariului minim brut pe ţară

garantat în plată, prevăzut de lege

• refuzul nejustificat al unei persoane de a prezenta organelor competente

documentele legale, în scopul împiedicării verificărilor privitoare la aplicarea

reglementărilor generale şi speciale în domeniul relaţiilor de muncă, securităţii şi

sănătăţii în muncă, în termen de cel mult 15 zile de la primirea celei de-a doua

solicitări

• împiedicarea sub orice formă a organelor competente de a intra, în condiţiile

prevăzute de lege, în sedii, incinte, spaţii, terenuri sau mijloace de transport pe

care angajatorul le foloseşte în realizarea activităţii lui profesionale, pentru a

efectua verificări privitoare la aplicarea reglementărilor generale şi speciale în

domeniul relaţiilor de muncă, securităţii şi sănătăţii în muncă

(art. 264 alin. (1) – (3))



• În semestrul I 2017 instituţia noastră a controlat în vederea

identificării şi combaterii muncii fără forme legale 1.198 unităţi

(angajatori) şi au fost depistate 442 persoane, care desfășurau

muncă nedeclarată.

• 96 persoane au fost primite la muncă fără forme legale de

angajare (art. 260 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 53/2003 - Codul

Muncii);

• 346 persoane au fost depistate că desfăşoară muncă nedeclarată

prin transmiterea datelor din registrul general de evidenţă a

salariaţilor.



• Pentru nerespectarea prevederilor legale, privind obligaţia

angajatorilor de a primi la muncă numai persoane pentru care au

fost încheiate în prealabil forme legale de angajare, în semestrul I

2017 au fost aplicate un număr de 45 sancţiuni contravenţionale,

valoarea totala a amenzilor aplicate fiind în sumă de 844.500 lei şi

a fost sesizată o posibilă infracţiune.

• În cazul primirii la muncă a unor persoane pentru care a fost

încheiat un contract individual de muncă în formă scrisă, dar

acesta nu a fost declarat autorităţilor prin transmiterea

elementelor sale în registrul general de evidenţă a salariaţilor au

fost aplicate amenzi contravenţionale în valoare de 40.000 lei.



• Contract individual de muncă declarat către

autorităţi (formă scrisă, înregistrat şi transmis în

RGES)

• Timp de muncă înregistrat şi plătit

• Zilieri înregistraţi în registru

• Eliminarea deghizării muncii (convenţie civilă,

drepturi de autor, ziler, lucrător independent,

membru cooperator, voluntar, intern, cursant,

practicant, candidat)



• tratamentul corect şi conform al

salariatului

• responsabilizare în raport cu obligaţiile

contractuale

• prerogativă disciplinară

• formalizare contractuală



• asigură salariatului condiţii minime de

muncă şi angajare - salariu minim - timp

de muncă şi repaus - concediu de

odihnă plătit - protecţie la concediere

(precum şi toate celelalte drepturi

prevăzute de Codul muncii şi CCM)



• permite acţiunea autorităţilor de

inspecţie şi a instanţelor de judecată, în

cazul nerespectării condiţiilor de muncă

şi angajare



• generează un istoric profesional al

salariatului care poate fi probat ulterior,

pentru ocuparea unui nou loc de

muncă, sau pentru drepturi

suplimentare (spor de vechime, zile de

CO)



• atrage pentru salariat asigurarea pentru

sănătate, şomaj, accidente de muncă şi

boli profesionale, precum şi contribuţia

la fondul de pensii



• elimină riscul de a fi sancţionat dacă

angajatorul şi angajatul acceptă să

lucreze fără contract individual de

muncă

• înlătură consecinţele negative ale

istoricului contravenţional

• păstrează imaginea entităţii sancţionate

inspecŢia muncii inspectoratul teritorial de muncĂ...

Documents