inregistrarea bunurilor imobiliare(referat)

Upload: postica-constantin

Post on 01-Jun-2018

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/9/2019 Inregistrarea Bunurilor Imobiliare(Referat)

    1/10

    Ministerul de Invatamint al Rep.MoldovaUniversitatea Tehnică a Moldovei

    Facultatea de Cadastru Geodezie şi Construcţii

    la disciplina: e!islatia Cadastrala

    "nre!istrarea #unurilor Imo$ile

    % e&ectuat 'ostica Constan

    Chisinau ()*+

    Referat

  • 8/9/2019 Inregistrarea Bunurilor Imobiliare(Referat)

    2/10

    De ce este necesară înregistrarea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile?

    Fără înregistrare dreptul de proprietate nu este recunoscut şi nu poate fi realizat pe deplin, deoa persoana care are un bun imobil neînregistrat pe numele său nu poate vinde acest bun, nu-l poaiar moştenitorii unui asemenea bun se confruntă cu greutăţi la întocmirea actelor de succesiune

    Înregistrarea corectă a dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile este absolut necesară pcetăţeanul să fie sigur că are actele în regulă şi că nu vor apărea probleme atunci când bunurile vor fi transmise prin moştenire sau donate, sau vândute.

    Fără înregistrare dreptul de proprietate nu poate fi apărat pe căile prevăzute de lege, deoarece instatului, inclusiv instanţele de judecată, nu vor putea lua decizii împotriva celor care încalcă dreunei persoane care nu este înregistrată ca şi proprietar al bunului respectiv.

    Procedura înregistrării de stat a drepturilor asupra bunurilor imobile.

    înregistrarea de stat a drepturilor asupra bunului imobil reprezintă prin sine procedurile legate pcărora are loc înscrierea în registrul bunurilor imobile în continuare ! "egistru# a bunului imob

    dreptului de proprietate, altor drepturi reale, a drepturilor de creanţă, a faptelor sau raporturile jaferente bunurilor imobile, precum şi a titularului de drepturi asupra lor.

    înregistrarea drepturilor asupra bunului imobil are loc$

    a) după executarea lucrărilor cadastrale;

    b) după întocmirea planului cadastral al teritoriului; şi

    c) după întocmirea dosarului cadastral al bunului imobil respectiv.

    înregistrarea drepturilor se efectuează la cererea titularilor de drepturi, în temeiul %otărârii inst

    judecătoreşti, precum şi din oficiu, la iniţiativa oficiilor cadastrale teritoriale(în continuare - OCT), în procesul înregistrării primare masive a drepturilor asupra bunurilor imobile. în cazul în care cerînregistrare a drepturilor este depusă de reprezentantul titularului de drepturi, reprezentantul pre procura, contractul sau un alt document ce îi confirmă împuternicirile. în cazul înregistrării dreasupra unui buri imobil proprietate a "epublicii &oldova sau a unei unităţi administrativ-teritoriîn numele lor acţionează autorităţile publice autorizate.

    înregistrarea drepturilor include$

    a# primirea cererii de înregistrare a drepturilor asupra bunului imobil şi înregistrarea ei în co

    cereri a '()* b# notarea în "egistru a faptului primirii cererii*

    c# e+aminarea cererii primite*

    d# emiterea deciziei privind înregistrarea dreptului sau refuzul înregistrării drepturilor*

  • 8/9/2019 Inregistrarea Bunurilor Imobiliare(Referat)

    3/10

    e# efectuarea modificărilor de rigoare în dosarul cadastral în cazul modificării componenţei bunului imobil sau a destinaţiei lui ori întocmirea dosarului cadastral în cazul formării unui bunimobil nou*

    f#efectuarea înscrisului în "egistru*

    g# aplicarea parafei de înregistrare a drepturilor pe toate e+emplarele de documente ceconfirmă drepturile în a căror bază s-a efectuat înregistrarea*

    %# includerea în dosarul cadastral a documentelor ce confirmă drepturile.

    )ransmiterea dreptului de proprietate asupra bunului imobil se face împreună cu sarcinile care îgrevează, cu e+cepţia cazului în care, la momentul transmiterii, aceste sarcini surit suspendate sau, până la acea dată, ele au fost îndeplinite ori şi-au pierdut într-un alt mod puterea juridică.

    Temeiul înregistrării de stat a drepturilor asupra bunurilor imobile.

    înregistrarea bunurilor imobile şi a drepturilor asupra lor are loc în temeiul următoarelor docum

    a# actelor administrative emise de autorităţile publice competente în modul stabilit de legislavigoare la data adoptării lor*

    b# contractelor privind bunul imobil, înc%eiate conform legislaţiei în vigoare la data adoptăr

    c# certificatelor de succesiune*

    d# %otărârilor instanţei de judecată*

    e# titlurilor de autentificare a drepturilor deţinătorului de teren şi alte acte adeverinţe# privindasupra bunului imobil, eliberate de autorităţile publice abilitate, în modul stabilit de legislaţia înla data eliberării lor*f# alte documente privind naşterea sau transmiterea drepturilor asupra bunurilor imobile, eliberconform legislaţiei în vigoare la data naşterii sau transmiterii acestor drepturi.

    lanurile de sistematizare a teritoriului, planurile urbanistice generale şi alte documente cu privurbanism nu constituie temei pentru înregistrarea grevărilor drepturilor patrimoniale. Re istratorul esteobli at să veri!ice autenticitatea şi puterea "uridică a documentelor ce con!irmă drepturile, pre#entate

    pentru înre istrare.

    Înregistrarea cererii de înregistrare a drepturilor asupra bunurilor imobile.(ererea de înregistrare a drepturilor asupra bunurilor imobile, în formă tipizată conform tipizaane+a nr. din nstrucţiunea cu privire la înregistrarea bunurilor imobile şi a drepturilor asupranr.l $%din %%.&'.%&& ),se depune la '() în două e+emplare. în cazul în care sunt primite documentele spînregistrare, "egistratorul completează cererea, indicând numele său de familie şi prenumele, nudata şi ora primirii cererii, termenul e+ecutării eliberării# documentului şi înregistrează cererecondica de cereri a '(). /umăru01cererii din condica de cereri se înscrie pe fiecare document de

  • 8/9/2019 Inregistrarea Bunurilor Imobiliare(Referat)

    4/10

    prezentat spre înregistrare la care se adaugă numărul de ordine al documentului, ane+at la cerer /umărul astfel format se înscrie în rubrica corespunzătoare a "egistrului după indicarea datelor ddocumentul de drept ce a servit drept temei pentru efectuarea sau modificarea înscrierii în "egis

    )itularul de drepturi va indica în cerere numărul cadastral al terenului, domiciliul sau sediul său fi consemnate în "egistru. '() nu poartă răspundere pentru erorile şi ine+actităţile din adresa indititularul de drepturi. 2+emplarul doi al cererii, pe care se indică numărul de înregistrare în cond

    cereri, data şi ora primirii cererii şi a documentelor depuse, se restituie solicitantului, cu calitatedocument doveditor ce confirmă primirea cererii de către '() .

    Temeiurile pentru respingerea cererii de înregistrare a drepturilor.

    )emeiurile pentni respingerea cererii de înregistrare a drepturilor sunt$

    - lipseşte actul de identitate al solicitantului reprezentantului#*

    - cererea a fost prezentată de o persoană neautorizată*

    - lipsesc documentele pentru înregistrare*- documentele prezentate nu corespund cerinţelor stabilite de legislaţie*

    - drepturile solicitate pentru înregistrare nu sînt susceptibile de înscriere în "egistru*

    - dreptul asupra bunului imobil solicitat pentru înregistrare este înregistrat pe numele unei alte

    - înregistrarea dreptului trebuie să fie efectuată de un alt '()*

    - documentele prezentate conţin ştersături, adăugiri, cuvinte radiate sau alte corectărinemenţionate în ele*

    - documentele sunt e+ecutate în creion*

    - documentele conţin deteriorări grave ce nu permit interpretarea univocă a conţinutului lor*

    - documentele prezentate nu sînt numerotate şi şnuruite în cazul în care documentul de drept sau mai multe file#*

    - nu este individualizat bunul imobil sau dreptul al cărei înregistrare se solicită*

    - nu este indicat în cerere felul înscrierii ce se solicită a fi efectuată în "egistru.

    n cazul în care cererea de înregistrare este respinsă, ea nu se înregistrează, iar documentele sesolicitantului sau reprezentantului acestuia. 3a solicitarea lor, pe cerere se vor consemna temeiurespingerii. "espingerea cererii poate fi atacată la 4genţia "elaţii Funciare şi (adastru(în continuare

    * en+ia) şi5sau în instanţa de judecată.

    Termenul de examinare a cererii de înregistrare a drepturilor.

    '() este obligat să verifice dacă cererea de înregistrare şi documentele prezentate de către solicit pentru înregistrarea drepturilor asupra bunurilor imobile corespund e+igenţelor stabilite de legi

  • 8/9/2019 Inregistrarea Bunurilor Imobiliare(Referat)

    5/10

    )ermenul de e+aminare a cererii şi verificare a documentelor nu trebuie să depăşească 6 de7ziînregistrării ei. )ermenul de e+aminare a cererii poate fi prelungit la decizia '(), dar cel mult cu 8zile, în cazul în care este necesară înlocuirea documentelor sau primirea unor documente suplimla solicitant, de la autorităţile publice şi de la alte persoane. 9ecizia argumentată privind prelungtermenului de e+aminare a cererii se comunică în scris solicitantului împreună cu propunerea da documentelor sau de prezentare a unor documente suplimentare pentru înregistrarea drepturil

    '() privind prelungirea termenului de e+aminare a cererii de înregistrare a drepturilor poate fi at4genţie şi5sau în instanţa judecătorească.

    Temeiurile pentru refuzul înregistrării drepturilor.

    înregistrarea drepturilor poate fi refuzată numai dacă$

    a# solicitantul nu a îndeplinit în termen propunerea '() de înlocuire a documentelor sau de prezentare a unor documente suplimentare pentru înregistrarea drepturilor.

    b# forma şi5sau conţinutul documentelor prezentate nu corespund cerinţelor legislaţiei*

    c# s-a constatat neautenticitatea documentelor prezentate*

    d# documentul prezentat a fost emis de o autoritate publică necompetentă*

    e# datele din documentele prezentate nu corespund datelor din cadastru, cu e+cepţia cazului în

    care necorespunderea este cauzată de o eroare te%nică a '()*

    f# e+istă notarea privind sec%estrarea bunului imobil, dreptul asupra căruia este solicitat, sp5e

    n cazul refuzului înregistrării dreptului solicitat, cererea ulterioară a aceleiaşi persoane referito

    acelaşi bun imobil se e+aminează ca o nouă cerere. 9ecizia privind refuzul înregistrării drepturiaduce în scris la cunoştinţa solicitantului şi poate fi atacată în instanţă de judecată.

    în cazul refuzului înregistrării dreptului, "egistratorul$

    :#radiază din "egistru notarea privind primirea cererii*

    # transmite "egistrul împreună cu dosarul cadastral în ar%ivă*

    ;# restituie ambele e+emplare ale documentelor şi decizia de refuz solicitantului.

    Rectificarea, modificarea înscrierilor şi corectarea erorilor materiale din registrul bunurilorimobile.

    rin recti!icare se în+ele e radierea sau corectarea unei înscrieri (unui înscris) din Re istru care nucorespunde cu situa+ia "uridică reală. "ectificarea, modificarea înscrierilor şi corectarea erorilor

    greşelilor# materiale din "egistru poate avea loc numai la decizia "egistratorului '() cu

    respectarea modului stabilit de iege. 9ecizia "egistratorului trebuie să conţină data, caracterul remodificării sau corectării, cauza naşterii, ei din culpa solicitantului5titularului de drepturi sau

  • 8/9/2019 Inregistrarea Bunurilor Imobiliare(Referat)

    6/10

  • 8/9/2019 Inregistrarea Bunurilor Imobiliare(Referat)

    7/10

    e#$mddificării modului-de folosinţă destinaţia# bu1nului imobîl=uv f# în alte cazuri prevăzulegislaţie.

    /odi!icarea înscrierilor în "egistru, care nu constituie cazuri de rectificare sc%imbarea numeludenumirii titularului de drepturi, sc%imbarea domiciliului celui înscris etc#, se efectuează ia intitularului în temeiul documentelor prezentate.

    Corectarea erorilor materiale0te nice din "egistru care nu afectează drepturile, comise cu prilejulefectuării înscrierii ca omisiuni de litere, de cuvinte etc.# poate fi efectuată fie din oficiu de că"egistrator, fie la cererea persoanei interesate, în temeiul 9eciziei "egistratorului în următoarea o

    a# se ia decizia privind efectuarea modificării în cadastru sau privind refuzul modificării*

    b# se efectuează modificarea în cadastru*

    c# se solicită restituirea e+trasului eliberat din "egistru şi se eliberează un e+tras corectat* sa

    d# se trimite solicitantului refuzul motivat al efectuării modificării în cadastru.

    în cazul în care până la corectarea erorii a fost eliberat e+tras din "egistru sau altă informaţie, '(înştiinţa persoanele respective despre corectările intervenite, şi după caz va elibera un nou e+traîn care eroarea a fost comisă din vina '() eliberarea informaţiei repetate din "egistru se va efectucontul '().

    Particularită ile înregistrării primare masi!e şi selecti!e a drepturilor asupra bunurilor imobil

    înregistrarea primară reprezintă procedura legală iniţială de creare a cadastrului bunurilor imobcăreia se efectuează primul înscris în "egistru privind bunul imobil, drepturile asupra lui şi titula

    drepturi.înregistrarea primară se efectuează$

    :# masiv* şi5sau # selectiv.

    înregistrarea primară masivă are loc conform rogramului de stat de creare ai cadastrului bunuimobile, aprobat prin >otărârea ?uvernului nr.:6;6 din : .:6.:@@A, şi "egulamentului cu priviremodul efectuării înregistrării primare masive, aprobat prin >otărârea ?uvernului nr.:6;6 din : .:6înregistrarea primară masivă, introducerea în "egistru a datelor şi înregistrarea drepturilor asuprimobil are loc din oficiu la iniţiativa '() # fără cererea titularilor de drepturi.

    n procesul înregistrării primare masive se întocmesc$

    $) planul cadastral al teritoriului;

    %) dosarul cadastral pentru !iecare bun imobil; şi

    1) re istrul bunurilor imobile.

    în cazul în care coordonatele %otarelor terenurilor, conform planului întocmit la atribuirea teren proprietate privată în procesul privatizării, nu corespund coordonatelor %otarelor terenurilor sta

  • 8/9/2019 Inregistrarea Bunurilor Imobiliare(Referat)

    8/10

    baza măsurărilor efectuate pentru întocmirea planului cadastral în cadrul înregistrării primare mnecorespunderea este generată de erorile de măsurare la atribuirea terenurilor în procesul privat planul cadastral al teritoriului vor fi reprezentate %otarele terenurilor conform măsurăiilor efeccadrul înregistrării primare masive. '() eliberează proprietarului de teren al cărui plan a fost mod planul actualizat al bunului imobil, cu indicarea suprafeţei acestuia, care devine parte componedocumentului ce confirmă dreptul de proprietate asupra terenului.

    entru înregistrarea primară masivă a bunurilor imobile ale întreprinderilor, a bunurilor imobileîn proprietate privată în contul cotelor valorice din bunurile întreprinderii agricole, proprietarii a prezintă '(), în perioada efectuării înregistrării primare masive în localitatea respectivă, documeconfirmă drepturile asupra lor. înregistrarea primară a bunurilor imobile pentru care nu au fost pdocumentele necesare în perioada efectuării înregistrării primare masive se efectuează selectiv.

    înregistrarea masivă nu atinge drepturile înregistrate selectiv înainte de înregistrarea masivă. în se indică data înregistrării, care în cazul înregistrării primare masive este data când pe versiunea "egistrului se aplică parafa şi ştampila "egistratorului. 9acă în Bcadrul efectuării înregistrării pmasive '() nu dispune de date privind data, luna şi anul naşterii sau codul personal1* al proprietarului bunului imobil, înregistrarea se efectuează fără astfel de date. 4stfel de date vor fi înscrise în "efără plată la înregistrarea drepturilor după efectuarea actelor juridice civile ulterioare vânzareacumpărarea, sc%imbul donarea etc.# pe piaţa secundară.

    înregistrarea selectivă a drepturilor are loc în afara rogramului, aprobat de?uvern, la cererea individuală a titularilor de drepturi contra plată din cont propriu#. înregistrareaselectivă, de regulă, are loc în cazul în care persoanele fizice sau juridice interesate, din diferite

    interesul de a vinde, dona, sc%imba etc#, nu sunt dispuse să aştepte luna sau anul în care înredrepturilor va avea loc în cadrul înregistrării primare masive din contul bugetului de stat.

    în cazul în care, la solicitarea titularului de drepturi, are loc stabilirea %otarelor fi+e ale terenulasupra bunurilor imobile se înregistrează doar cu condiţia coordonării actului de constatare pe ttoţi vecinii. 3a înregistrarea dreptului asupra terenului cu %otare comune, .u se cere coordonarecu proprietarii terenurilor adiacente cu vecinii#.În "epublica &oldova, înregistrarea bunurilor imobile şi drepturilor asupra lor este obligatorie. 9de proprietate apare din momentul înregistrării în registrul bunurilor imobile. Înregistrarea drepasupra bunului imobil asigură recunoaşterea publică şi ocrotirea de către stat a acestora.

    Începând cu :@@@, 'ficiile cadastrale teritoriale au efectuat înregistrări masive în baza rograstat pentru crearea cadastrului aprobat al bunurilor imobile. )otodată, dacă bunul imobil nu a fosînregistrat, titularul de drepturi poate depune de sine stătător o cerere la oficiul cadastral teritoricărui rază de activitate a căruia este amplasat bunul imobil.

    (ererea şi actele pentru înregistrarea drepturilor se depun personal de către titularul de drept saureprezentantul acestuia. În cazul în care documentul de drept este un contract neautentificat not

    legea sau contractul nu prevede autentificare obligatorie#, cererea de înregistrare este depusă părţi semnatare ale contractului.

  • 8/9/2019 Inregistrarea Bunurilor Imobiliare(Referat)

    9/10

    "egistratorul oficiului cadastral teritorial poate respinge o cerere în următoarele cazuri$

    - lipseşte actul de identitate a titularului de drepturi sau acesta conţine ine+actităţi*

    - este depusă de către o persoană neautorizată*

    - lipsesc documentele pentru înregistrare*

    - drepturile solicitate nu reprezintă obiect de înregistrare*- dreptul solicitat este înregistrat pe numele altei persoane*

    - bunul imobil se află în raza de deservire a altui oficiu cadastral teritorial*

    - asupra bunului este aplicat sec%estru sau alte interdicţii*

    - nu a fost ac%itată plata pentru înregistrare.

    În cazul în care cererea este respinsă, documentele vor fi restituite solicitantului, iar după efectucorecturilor, cererea poate fi depusă din nou.

    În cazul în care se solicită, registratorul poate consemna pe cerere temeiul respingerii acesteia. respingere a registratorului poate fi atacată la registratorul din cadrul Întreprinderii

  • 8/9/2019 Inregistrarea Bunurilor Imobiliare(Referat)

    10/10

    - documentul ce atestă naşterea sau transmiterea dreptului contractul de vânzare-cumpărare, cde donaţie, certificatul de moştenitor, proces-verbal de recepţie finală, contractul de înstrăinarefost înc%eiat până în anul :@@@, titlul de autentificare a dreptului de proprietate, e+trasul dinevidenţă al gospodăriilor#*

    - planul geometric al bunului imobil*

    - planul geometric al construcţiei şi al terenului, în cazul în care titlul de autentificare a deţinăto

    teren este elaborat în sistemul de coordonate local sau convenţional.

    (ererea este completată de către registratorul din cadrul '(), în momentul prezentării de către sola documentelor menţionate mai sus.

    9ocumentele prezentate în scopul înregistrării drepturilor în registrul bunurilor imobile vor coreurmătoarelor cerinţe$

    - documentele ce confirmă dreptul sunt depuse în două e+emplare$ original sau copie autnotarial şi o copie simplă*

    - documentele prezentate pentru înregistrarea dreptului trebuie să identifice bunul imobil, conţină descrierea acestuia şi să indice dreptul ce urmează să fie înregistrat, să conţină numele semnăturile părţilor şi să fie autentificate notarial, în cazurile prevăzute de lege*

    - în cazul în care documentul conţine mai multe file, acestea trebuie numerotate şi şnuruite*

    - documentele nu trebuie să conţină ştersături, adăugiri, cuvinte radiate şi alte corecturi nemenţe+pres*

    - nu se primesc documente e+ecutate în creion*

    - documentele nu vor prezenta deteriorări grave, care nu permit desluşirea te+tului. În cazul în c

    deteriorări, solicitantul se va adresa cadrului emitent pentru a i se elibera un duplicat sau o copiautentificată a documentului*

    - în cazul în care originalul documentului a fost pierdut şi se prezintă copia, solicitantul vaargumenta această situaţie cu anunţul din &onitorul 'ficial, cu privire la pierderea documentuluioriginal.