INDRUMAR PENTRU AFACERI ÎN STATUL QATAR

- 2015 -

Cuprinsul documentarului: DATE GENERALE Scurta prezentare a economiei qatareze Structura economica Produsul Intern Brut Finante Publice Principalele directii ale politicii financiare in perioada urmatoare: Programe de dezvoltare economica MEDIUL DE AFACERI DIN STATUL QATAR Sectorul bancar Banca Centrala a Qatarului Bancile comerciale Sistemul bancar islamic Unitati bancare offshore

Bursa de valori Doha Investitiile externe Transfer liber Participarea straina Filialele bancilor din spatiul CCG Stimularea investitiilor Finantarea investitiilor externe Centrul Financiar International Industriile esentiale: Sectorul petrolier Sectorul gazelor naturale Alte sectoare industriale

Comertul Exterior Zone libere Activitatile de export-import Documentele necesare Admisia temporara Efectele personale si restrictii Comerţul exterior Exporturi Importuri

Principalele produse importate de Qatar Potentialul de absorbtie al pietei pentru produse romanesti Relatiile economice dintre Romania si Qatar din perspectiva de membra UE Export Import

Formele de proprietate (intelectuala, drepturi de autor, marci etc) Contractele comerciale Regimul investitiilor straine Constituirea unei companii Inregistrarea comerciala a firmelor straine Formele de implicare a firmelor straine in afaceri

Tipurile de companii Impozitarea companiilor si a salariatilor Adrese ale paginilor de informatii electronice utile Regimul vizelor in Statul Qatar Coordonatele Ambasadei Romaniei la Doha Coordonatele Ambasadei Statului Qatar în România

DATE GENERALE

Scurta prezentare a economiei qatareze De la descoperirea titeiului in 1940 si, indeosebi dupa 1950, economia Qatarului s-a bazat, preponderent, pe productia si exportul acestei resurse. Vulnerabilitatea economiei la fluctuatiile de preturi ale petrolului, precum si resursele petroliere limitate au schimbat optica guvernului, Qatarul incepand sa exploateze rezervele insemnate de gaze naturale, precum si sa promoveze investitiile in sectoarele non-petroliere ale economiei. Resursele de gaze naturale situeaza Qatarul pe locul trei in lume, dupa Rusia si Iran. Uriasul rezervor de gaze neasociate din nordul Qatarului a fost descoperit in 1971 si se constituie in cel mai mare rezervor de gaze naturale neasociate din lume; rezervele sigur descoperite sunt apreciate la 25 trilioane m.c., ceea ce reprezinta cca 13% din totalul mondial.

Exporturile de GNL ale Qatarului asigura in prezent cca 30% din necesarul pe plan mondial, iar in actualul ritm de exploatarea resursele sale de gaze s-ar epuiza in cca 140 de ani. Bugetul Qatarului se poate spune ca a crescut exponential in ultimii 20 de ani, de la 8 mld USD in 1995, la 162 mld USD in 2005, in 2014 fiind de 14 ori mai mare decat cel aferent anului 1995.

Alocarile bugetarea au cunoscut un ritm similar de crestere, de la 4 mld USD in 1995, la 300 mld USD in 2014.

Evenimentele internationale gazduite de Qatar, indeosebi Cupa mondiala din 2022, necesita investitii insumate de 200 mld USD, aferent perioadei 2014 – 2022, ceea ce inseamna, facand un calcul elementar ca tara investeste, in medie, saptamanal 500 mil USD.

In ultimii 15 ani Qatarul nu a inregistrat niciodata deficit bugetar, desi in conditiile scaderii drastic a pretului hidrocarburilor va schimba aceasta situatie. In pofida acestei situatii, deficitul nu va impiedica Qatarul sa-si finalizeze proiectele sale de infrastructura, preconizate a se incheia in 2024.

Rezervele valutare ale Bancii Centrale a Qatarului, de mai putin de 500 mil USD in 1995, au crescut la 157 mld USD in present, lor adaugandu-li-se rezervele valutare la dispozitia Autoritatii de Investitii a Qatarului.

Agentia Fitch i-a acordat recent Qatarului ratingul AA, care reflecta o mare putere de creditare.

Investitiile Qatarului sunt alocate prioritar catre 3 sectoare: infrastructura, sanatate si educatie.

Structura economica Dependenta de titei si gaze, economia qatareza se caracterizeaza printr-o activitate

economica direct legata de cheltuielile de la stat pentru dezvoltarea infrastructurii. Mentinerea la un nivel neasteptat de ridicat al preturilor la titei a determinat orientarea politicii economice a Dohai atat pe segmentul dezvoltarii industriale a tarii cat si pe cel al

investitiilor pe termen lung in exterior. Principalele regiuni vizate pentru investitiile externe raman in continuare Europa occidentala (Marea Britanie, Franta) si spatiul MENA (Egipt, Algeria, Maroc), in timp ce domeniile predominant vizate sunt cel imobiliar si turistic-hotelier. In scopul diversificarii productiei interne, statul a investit masiv in dezvoltarea altor ramuri industriale precum industria otelului, cimentului, fertilizatorilor si industria petrochimica, contribuind la crearea unei baze industriale solide. O noua orientare a Qatarului in domeniul investitiilor vizeaza asigurarea necesarului alimentar al tarii pe termen lung. Astfel Autoritatea de Investitii a Qatarului a infiintat o companie specializata in domeniu care deja a antamat proiecte in regim mixt in agricultura si zootehnia altor tari (SUA, Sudan, Rusia, s.a)

Industria serviciilor contribuie si ea semnificativ la realizarea PIB, fiind in continua crestere. Sectorul financiar este sanatos si o politica monetara prudenta, dictata de Banca Centrala a Qatarului, a contribuit la crearea de institutii financiare bine capitalizate.

Deficitul de forta de munca inalt calificata, a incurajat aducerea de specialisti din Europa, America de Nord si Asia, in paralel cu mentinerea fortei de munca brute, predominant din tari asiatice. Populatia Qatarului este de cca 2,2 milioane persoane, din care cca 90% locuiesc in Doha. Lucratorii straini, cu rezidenta temporara, reprezinta cca. 90% din aceasta populatie, cele mai numeroase comunitati, la nivelul lui 2014, fiind: indiana (cca 545.000), nepaleza (400.000), filipineza (200.000), egipteana (180.000), bengaleza (150.000), srilankeza (100.000) si pakistaneza (90.000).

Produsul Intern Brut PIB-ul per capita este estimate in 2014 la cca 94.744 USD, potrivit Ministerului

Dezvoltarii, Planificarii si Statisticii, acesta inregistrand o rata de crestere de 6,3% in 2014, respectiv de 7,7% (estimative) pt. 2015.

Principalul contributor la realizarea PIB ramane in continuare domeniul hidrocarburilor, a carui cota a atins, in 2014, cca 74% din incasarile la export.

Contributia, pe sectoare, la formarea PIB-ului, in 2013 era: industrie: 72,2%, servicii: 27,7%, agricultura: 0,1%.

Inflatia a fost cotata la 3,4% in 2014, datoria publica la 25,5%, iar deficitul bugetar la 11,4%.

Finante Publice Bugetul statului joaca un rol important in economia qatareza deoarece cheltuielile

publice reprezinta o parte insemnata din cererea totala efectiva, care este principalul factor in atingerea scopului guvernului de dezvoltare economica. Politica fiscala este considerata cea mai importanta parte a politicii economice, care isi doreste sa utilizeze toate resursele economice pentru a ridica standardul de viata in Qatar. Principalele directii ale politicii financiar-monetare in perioada urmatoare:

- finantarea proiectelor din domeniul titei si gaze, petrochimie, metalurgic, cu asigurarea infrastructurii aferente;

- investitii in domeniul educational si al sanatatii; - restructurarea aparatului guvernamental, in scopul optimizarii utilizarii resurselor,

cresterii ratei productivitatii si a calitatii serviciilor; - reducerea datoriei externe si interne si constituirea de rezerve financiare; - mentinerea unui cos valutar bazat de dolarul american, la o rata nemodificabila a

schimbului de 3,64 riali/1 USD;

Qatarul este complet integrat in sistemul economic mondial de comert liber si in 1996 a devenit al 121-lea membru al Organizatiei Mondiale a Comertului (OMC).

MEDIUL DE AFACERI DIN STATUL QATAR Sectorul bancar Banca Centrala a Qatarului BCQ controleaza politica monetara a tarii si monitorizeaza sistemul bancar

comercial. Banca administreaza de asemenea relatiile tarii cu agentiile financiare internationale, actioneaza ca un bancher al statului si emite bancnotele si monedele nationale. Banca supravegheaza activitatea bancilor locale si straine din Qatar, verificand conformitatea activitatii lor cu standardele promulgate de ea, care sunt in conformitate cu Standardele de Raportare Financiara Internationala.

Incepand cu anul 2000 BCQ a impus bancilor comerciale mentinerea unei rezerve minime de lichiditati de 2,75% din totalul depozitelor. De asemenea, a limitat raportul credite/depozite la 90% din volumul acestora din urma.

Bancile comerciale Qatarul are o retea bine structurata de banci locale si filiale ale unor banci straine

care asigura intreaga gama de servicii bancare. In Qatar opereaza cel putin 17 banci comerciale si trei banci islamice. Sectorul este

dominat de Banca Nationala a Qatarului, al carui capital este in proportie de 50% de stat. In august 1997, si-a inceput activitatea Banca de Dezvoltare Industriala a Qatarului,

care finanteaza activitatile firmelor industriale mici si mijlocii promovate de patronii qatarezi. Banca ofera credite pentru proiecte, practicand dobanzi subventionate.

Bancile straine care opereaza in Qatar sunt: HSBC, Arab Bank, BNP Paribas, Standard Chartered, United Bank, Mashreq Bank si Bank Saderat Iran.

Ultimii ani au marcat aspecte de interes in domeniu, dominate de extinderea a multora dintre bancile qatareze in exteriorul tari atat prin filiale cat si prin birouri de reprezentare. Principalele zone vizate sunt celelalte state CCG, Asia si Orientul Mijlociu insa si Europa incepe sa devina atractiva; in ceea ce priveste Romania, Doha Bank a deschis, in primul trimestru al anului 2008, un birou de reprezentare la Bucuresti.

Sistemul bancar islamic Acest sistem bancar este bine reprezentat in Qatar. El finanteaza proiecte specifice

sau tranzactii in spiritul Legii Islamice (Sharia). Potrivit acestei legi, dobanda este interzisa iar finantarea tranzactiilor comerciale este promovata pe baza impartirii profitului (sau pierderilor). Exista trei banci islamice in Qatar (Masraf Al Rayan, International Islamic si Qatar Islamic Bank) si un numar de case de finantare islamica.

Unitati bancare offshore Legea nr. 19/1997 permite infiintarea in Qatar a filialelor unor banci straine. Banca Centrala a Qatarului, dupa obtinerea aprobarii Consiliului de Ministri, poate

emite licente bancilor nationale sau straine pentru antamarea de activitati bancare offshore. Acestea nu pot opera depozite de la cetateni sau rezidenti in Qatar, dar pot accepta depozite si pot gestiona investitii pentru corporatii, institutii publice si pentru sectorul privat, daca aceste activitati sunt considerate a fi benefice dezvoltarii industriale sau de natura a facilita desfasurarea unor tranzactii bancare specifice.

Capitalul minim pe actiuni solicitat pentru deschiderea unor unitati bancare offshore este de 20 milioane riali pentru bancile qatareze si de 10 milioane riali pentru bancile straine.

Bursa de valori Doha (Doha Security Market – DSM) Bursa de valori din Doha a inceput sa opereze in mai 1997, listand actiunile

companiilor de stat pe actiuni. Pentru a putea fi inscrisa la DSM, o companie trebuie sa aiba cel putin 100 de actionari si un capital minim de 10 milioane QR, din care trebuie platiti pe loc cel putin 50%. Companiile inregistrate trebuie sa publice anual rezultatele controlului financiar, precum si un raport la sase luni.

Opt brokeri au primit licenta de a tranzactiona actiuni la bursa, intre acestia numarandu-se si patru banci (inclusiv Banca Nationala a Qatarului). S-au luat masuri cu scopul de a asigura transparenta efectiva si monitorizarea fluctuatiilor preturilor. In august 1998, dezvoltarea tehnologica a permis DSM centralizarea electronica a inregistrarilor, precum si cliringul electronic. De asemenea, la inceputul anului 2002, a fost pus in functiune sistemul de tranzactionare electronic, acesta facilitand legaturile DSM cu celelalte burse din zona Golfului.

Ca rezultat al unui amendament la Legea Companiilor Comerciale Qatareze, intrat in vigoare la 18 iulie 1998, companiile qatareze cu capital mixt sunt obligate sa-si imparta capitalul de actiuni in parti egale, valoarea nominala a unei actiuni fiind de 10 QR si nu in parti egale in care valoarea unei actiuni sa fie nu mai mult de 1000 QR si mai putin de 100 QR, cum a fost cazul inaintea aparitiei acestui amendament.

Incepand cu aprilie 2005 strainii rezidenti in Qatar au dreptul sa tranzactioneze la bursa din Doha intr-un volum de maxim 25% din totalul actiunilor oricareia din firmele listate. De notat si faptul ca DSM este singura bursa din CCG care permite strainilor tranzactionari la toate companiile inscrise.

Compania privatizata Q-TEL a fost inregistrata in ianuarie 1999. In iulie 1999, Q-TEL a devenit prima companie qatareza si a doua din zona Golfului care a fost inregistrata la Bursa de la Londra (London Stock Exchange).

Investitiile externe Qatarul considera binevenita participarea externa in societati mixte prin furnizarea

sau transfer de tehnologie, servicii de marketing si capital social. Initiativele guvernamentale de atragere a fluxului de capital extern in interiorul tarii pot fi atribuite stimularii investitiilor. Angajamentul Qatarului in aceasta directie s-a vazut si mai mult prin punerea in aplicare a Legii investitiilor externe (Legea 13/2000). La 12 ianuarie 2005, Qatarul a anuntat aplicarea unei serii de amendamente anumitor prevederi ale acestei legi, in sensul permiterii investitorilor neqatarezi sa posede nu mai mult de 25% din actiunile ce sunt cotate la Bursa din Doha. Se estimeaza ca masura va duce la cresterea valorii actiunilor de pe piata bursiera, prin cresterea cererii de actiuni si la activizarea acesteia.

Transfer liber O companie pe actiuni (capital mixt) este obligata sa transfere o suma egala cu

10% din profitul ei anual intr-un depozit pana cand aceasta suma ajunge cel putin 50% din capitalul platit. Aceasta cerinta legala reprezinta singura restrictie pentru o participare externa intr-o companie cu capital mixt care intentioneaza sa-si trimita tot profitul anual obtinut in Qatar inapoi la compania din tara de origine. Capitalul social, imprumuturile si toate veniturile (profitul) obtinute in Qatar se pot transfera gratuit. Nu exista restrictii asupra schimbului valutar.

Participarea straina Strainii, fie persoane fizice sau corporatii, nu au voie sa importe in Qatar bunuri si

servicii in nume personal; trebuie sa isi vanda bunurile unui agent qatarez sau unui distribuitor care le va vinde pe plan local. Personalul trebuie sa fie angajat in numele

agentului qatarez, pe al carui nume trebuie semnate toate ofertele si contractele. Legea Agentilor Comerciali, Legea nr. 8, a intrat in vigoare in 2002, anuland prevederile Legii nr. 4 din 1986.

Principalele prevederi ale noii legi sunt: Comerciantii inregistrati in registrul de importuri au permisiunea de a importa bunuri

prevazute in acordurile de agentie, supuse aprobarii Ministerului Economiei si Comertului;

Agentul Comercial are dreptul la un comision stabilit de Ministerul Economiei si Comertului, care nu va fi mai mare de 5% din valoarea bunurilor importate pentru comercializare;

Departamentul de Afaceri Comerciale din Ministerul Economiei si Comertului va mentine un registru de inregistrare/evidenta a Agentilor Comerciali;

Agentiile se limiteaza la persoane qatareze sau la firme aflate in proprietate exclusiv qatareza;

Acordul de Agentie poate fi incheiat pe o perioada limitata sau nelimitata. In cazul unui acord pe o perioade limitata, Agentia va inceta odata cu expirarea termenului respectiv, cu exceptia cazului in care partile convin asupra reinnoirii acordului. In cazul unui acord de Agentie pe termen nelimitat, cu exceptia cazului in care ambele parti sunt de acord cu terminarea sa, acesta poate fi anulat numai de o autoritate insarcinata a reglementa astfel de dispute;

Agentilor Comerciali si Furnizorilor externi le revine obligatia de a le asigura consumatorilor piese de schimb si facilitatile de intretinere necesare (ateliere) pentru produsele acoperite de Agentie;

Tribunalele statului Qatar vor avea competenta de a reglementa disputele ivite intre Agent si Furnizor cu referire la contractul de Agentie, cu exceptia cazului in care exista un acord care sa prevada contrariul. Filialele bancilor din spatiul CCG Guvernatorii Bancilor Centrale din spatiul CCG au convenit la cea de-a 25-a lor

intalnire de la Riyadh din octombrie 1997, sa permita bancilor nationale din spatiul CCG sa-si deschida filiale in celelalte tari din acest spatiu cu respectarea urmatoarelor conditii principale:

Capitalul de cel putin 100 de milioane USD; Banca sa fi functionat de cel putin 10 ani; Banca se supune cerintelor statului gazda referitoare la valoarea capitalului; Banca se supune inspectiei si supervizarii Bancii Centrale din statul gazda in

conformitate cu regulile interne. Prevederile si clauzele sunt stabilite de asemenea de Banca Centrala a statului gazda.

Un numar de minim 8 – 10 banci din celelalte 5 state ale CCG, printre care si First Gulf Bank din EAU si Bank Muscat din Oman, au depus, in luna septembrie 2015, solicitarea de licenta pentru a opera in Qatar, dintre care o parte au optat pentru a intra pe piata bancara qatareza sub auspiciile Centrului Financiar Qatarez, Procesul este biunivoc, banci qatareze solicitand licenta pentru a opera in unele state din Golf, procesul fiind firesc pe linia integrarii sistemului bancar la nivelul statelor member CCG. Stimularea investitiilor

Qatarul saluta participarea externa in societati prin furnizarea de tehnologie, administrarea de piata si aport de actiuni, guvernul oferind cateva stimulente atractive pentru atragerea participarii in societati mixte:

gazul natural evaluat la 0,60 $ – 0,75 $ / milion Btu;

electricitate la 0,0178 $/kw ora; o infrastructura dezvoltata; teren industrial la o chirie nominala de 1 rial (1 $ = 3, 64 riali/mp/an; absenta taxelor vamale la importurile de utilaje, echipamente si piese de schimb; absenta taxelor vamale la export; lipsa cotelor cantitative la import; absenta taxelor pe profitul companiilor pe perioade pre-determinate.

In plus, Guvernul mai ofera :

scutire de taxe pe 10 ani; absenta taxelor pe veniturile persoanelor fizice; absenta unor reguli de control a schimbului valutar (rialul qatarez este liber

convertibil la paritatea de 1$ = 3,64 riali, rata fixata cu doua decenii in urma); excelente conditii in sectorul medical si de invatamant; acces usor la pietele mondiale prin conexiuni aero si maritime de inalta clasa; facilitati excelente de telecomunicatii ; reguli liberale de angajare a fortei calificate si necalificate de munca.

Masurile de liberalizare economica au fost implementate pentru a incuraja investitiile pe plan intern. Sectorului privat i-a fost acordat un rol mai important pe care sa-l joace in dezvoltarea tarii. Urmarind dezvoltarea unui puternic sector privat cu o baza industriala largita, in 1997 a fost infiintata Banca pentru Dezvoltare Industriala din Qatar (QIDB) cu un capital autorizat de 200 milioane riali (55 milioane $). Pentru stimularea IMM-urilor, capitalul QIDB va fi majorat, in 2010, la 10 miliarde riali (2,75 miliarde USD). Aceasta a fost desemnata sa se ocupe de derularea operatiunilor in sectorul privat, asigurand imprumuturi la rate competitive ale dobanzii. QIDB este 100% proprietatea statului Qatar. Stimulente generoase au fost oferite investitorilor privati si au fost luate masuri pentru incurajarea proiectelor grass-roots si investitiilor in crearea de companii mixte. Capitalul non-qatarez este binevenit in investitiile din domeniul afacerilor si cel industrial din tara. Au fost date legi in domeniul reformei economice pentru activarea investiilor in domeniul industrial si pentru accelerarea ritmului actual de dezvoltare. Intre acestea amintim propunerile pentru liberalizarea actualelor restrictii in ceea ce priveste detinerea de catre straini a companiilor qatareze, precum si planuri de revizuire a principalelor prevederi ale legii comerciale.

Regimul investitiilor straine in Qatar este reglementat de Legea Investitiilor Straine de Capital in Activitatile Economice (nr. 13 / octombrie 2.000), amendata. Investitorii straini pot investi in toate sectoarele economiei nationale (cu unele exceptii), in asociere cu un partener qatarez care trebuie sa detina, de regula, 51% din actiuni.

Desi se aplica exceptii in aceasta privinta, investitorii straini nu pot investi in agentii comerciale, sau, in sens larg, in sectorul imobiliar, neavand permisiunea de a detine teren, cu exceptia locatiilor Pearl-Qatar, West Bay Lagoon si Al Khor Resort.

Pentru investitii straine in sectorul bancar sau al asigurarilor este necesara aprobare din partea Consiliului de Ministri al Qatarului.

Ministerul Economiei si Comertului poate permite investitorilor straini sa detina peste 49% si pana la 100% dintr-o companie, in sectoare denumite “Sectoare prioritare”: consultanta in afaceri, servicii tehnice, tehnologia informatiilor, cultura, sport si servicii de relaxare, servicii de dsitributie, agricultura, manufacturier, sanatate, turism, dezvoltare si exploatare resurse naturale, energie si minerit.

Capitalul strain este garantat impotriva exproprierii (desi Statul Qatar poate achizitiona activele in beneficiul public pe baza nediscriminatorie, cu acordarea de compensatii integrale valoric). Capitalul strain (intelegand detinerea de actiuni de entitati sau persoane din afara CCG-ului) in cadrul companiilor publice pe actiuni, listate la Qatar Exchange, este limitat la maxim 49%, cu exceptia situatiei cand articolele de asociere in cadrul unei astfel de companii nu prevad un procentaj mai mare. O companie straina care are un contract cu Guvernul Qatarului sau cu o entitate cvasi-guvernamentala qatareza isi poate inregistra o filiala (nici intr-un caz cu incorporarea unei companii qatareze) daca a intrat intr-un contract referitor la un “proiect guvernamental calificat”. Incorporarea si organizarea companiilor este guvernata de Legea Companiilor Comerciale nr. 11 / 2015 (“Legea Companiilor Comerciale”), care a intrat in vigoare in luna august 2015. Legea Companiilor Comerciale prevede tipurile de companii care pot fi infiintate in Qatar. “Compania in baza Articolului 207” este un tip special de companie care poate fi incorporata sub Legea Companiilor Comerciale. Aceasta este o companie privata pe actiuni formata de guvern, de o entitate guvernamentala, sau de o entitate straina impreuna cu guvernul sau o entitate guvernamentala. O asemenea Companie nu se supune Legii Companiilor Comerciale, in masura in care anumite prevederi ale respectivei Legi au fost excluse in cadrul articolelor de asociere ale Companiei. Nationalii din tarile CCG, in anumite conditii sunt tratati similar nationalilor qatarezi. Ministerul Economiei si Comertului a intocmit reglementari interne in virtutea carora nationalii CCG pot detine integral o Companie qatareza, in unele activitati exceptate. De exemplu sectorul ingineering se afla sub supravegherea Comitetului de Acreditare a Birourilor de Engineering&Consultanta din cadrul Ministerului Municipalitatii si Planificarii Urbane.

Firmele Internationale de Consultanta Inginereasca care intrunesc anumite criterii pot inregistra o filiala pentru a executa lucrari de engineering fara un partener qatarez.

Exista un regim separat si distinct de infiintare de companii in cadrul Centrului Financiar Qatarez, care permite proprietatea straina de pana la 100% si care a fost constituit, in primul rand pentru a atrage serviciile companiilor financiare internationale de a veni in Qatar (dar si anumite functii de sprijin, incepand din 2014, pentru activitati mai largi inafara sectorului serviciilor financiare).

Legea Companiilor Comerciale nr. 11/2015 Noua Lege a Companiilor Comerciale, nr. 11/2015, a fost publicată în Gazeta

Oficială, nr.13/2015. Toate entităţile care fac subiectul noii legi trebuie să se conformeze prevederilor sale până cel târziu în data de 7 februarie 2016, adică în termen de 6 luni de la data intrării sale în vigoare, 7 august 2015. Acest termen ar putea fi prelungit cu alte 6 luni, de una sau mai multe ori, prin decizia ministrului economiei şi comerţului.

Aceasta înlocuieşte fosta Lege a Companiilor, Legea nr. 5/2002 şi deciziile/normativele de aplicare a sa, emise de Ministerul Economiei şi Comerţului.

Numai că până la emiterea de către MEC de noi normative, cele prezente rămân în vigoare în măsura în care nu vin în contradicţie cu prevederile noii Legi a Companiilor.

Principalele modificări introduse de noua lege: - Au fost reduse termenele diferitelor operaţiuni de înregistrare, de exemplu MEC revenindu-i obligaţia de a procesa şi a da răspuns cererii de înregistrare a unei Societăţi cu Răspundere Limitată în maxim 15 zile;

- În noua Lege a Companiilor apar referiri la Autoritatea Pieţelor Financiare Qatareze, la regulile, reglementările şi obligaţiile sale de supervizare a Companiilor publice pe acţiuni;

- Noua Lege a Companiilor prevede obligativitatea publicării în două ziare, dintre care unul de limba arabă. În plus entităţilor li se recomandă să posteze şi pe propriul web-site, în măsura în care au aşa ceva, de ex. publicarea memorandumului şi a articolelor de asociere a Companiilor publice pe acţiuni;

- Ministrul va emite decizii/norme de reglementare a procesului de înregistrare, inclusiv introducerea sistemului “ghişeului unic”. Până la emiterea noilor decizii impactul procesului şi durata procesului de înregistrare a companiilor şi altor entităţi nu pot fi cuantificate;

- O Societate cu Răspundere Limitată poate fi înfiinţată de o singură persoană care să deţină întregul capital al unei SRL. În fosta Lege a Companiilor numărul minim permis al acţionarilor era doi. Aceasta înlocuieşte regimul companiei cu acţionar unic, prevăzută de fosta Lege a Companiilor;

- Sub fosta Lege a Companiilor capitalul social minim al unei SRL era de 200.000 riali qatarezi, împărţit în părţi egale, valoarea minimă a unei acţiuni fiind de 10 r.q. Sub noua Lege a Companiilor acţionarii unui SRL pot determina capitalul social al unei SRL (prevedere având scopul clar de a încuraja dezvoltarea IMM-urilor);

- Acţionarii care deţin minim 20% din capitalul social pot acum solicita ca managerii să stabilească convocarea adunării generale a acţionarilor, faţă de 25% sub vechea lege. Auditorul/auditorii numit/ţi ai SRL-ului pot, în continuare, solicita convocarea adunării;

- Companiile înregistrate în care guvernul qatarez sau o entitate guvernamentală deţine minim 51% din capitalul social nu sunt scutite de prevederile noii Legi a Companiilor aşa cum erau în condiţiile statuate de vechea Lege a Companiilor, adică fostul art. 68 care prevedea regimul de scutire, nu mai există, nemaifiind scutiţi de la a avea minim 5 promotori la înregistrare;

- Noua Lege a companiilor reduce baza de calcul a remuneraţiei directorilor, cu ajustarea profitului net de la 10%, la 5%;

- În cazul în care o companie cu participaţie publică (pe acţiuni) a fost înfiinţată cu încălcarea prevederilor noii Legi a Companiilor, orice parte în cauză poate, în termen de şase luni de la înfiinţarea sa, să notifice compania să-şi rectifice statutul în termen de maxim o lună, în caz contrar, partea în cauză poate, după şase luni, să solicite confirmarea companiei ca fiind înregistrată neconform şi să fie lichidată. Sub vechea lege partea în cauză avea la dispoziţie o perioadă de cinci ani de la înfiinţare pe parcursul căreia putea da aviz companiei;

- Noua Lege a Companiilor a introdus o nouă metodă de reducere a capitalului social al unei societăţi publice pe acţiuni, prin reducerea valorii nominale a acţiunilor;

- Există diverse aspecte prevăzute de noua Lege a Companiilor, pe care precedenta nu le aborda:

- Membrii Consiliului de Administraţie al unei Societăţi pe acţiuni pot fi acuzaţi acum de comiterea unor “greşeli majore”, în exerciţiul îndeplinirii sarcinilor;

- O companie publică pe acţiuni poate acum, ca ulterior obţinerii aprobării adunării generale a acţionarilor, să emită cecuri islamice negociabile, în conformitate cu prevederile companiilor cu participaţie publică;

Companiile pe acţiuni private: . Guvernul Qatarului, entităţi guvernamentale sau companii în care Statul Qatar

deţine minim 51% din capitalul social, pot, după obţinerea aprobării Consiliului de Miniştri, şă înfiinţeze o companie în participaţie/pe acţiuni privată, cu unul sau mai mulţi acţionari

naţionali sau străini. Astfel de companii private în participaţie vor fi scutite de respectarea prevederilor noii Legi a Companiilor;

-În afara companiilor care sunt sub supravegherea Băncii Centrale a Qatarului, ministrul va fi responsabil de emiterea deciziilor care reglementează gestionarea corporatistă a companiilor private pe acţiuni;

- Instituţiile private pot înfiinţa companii private pe acţiuni în interes public/general, în baza obţinerii aprobării Consiliului de Miniştri;

Dizolvarea - În trecut o companie ar fi fost dizolvată dacă un transfer de acţiuni s-ar fi soldat

cu reducerea numărului de acţionari sub cel minim prevăzut de lege. Sub noua Lege a Companiilor, compania nu se dizolvă în cazul unei astfel de reduceri cu condiţia transformării ei într-o nouă societate în care numărul corect de acţionari să fie asigurat în interval de şase luni de la respectivul transfer, sau dacă numărul acţionarilor este adus la nivelul minim admis;

- Termenul de depunere a reclamaţiilor a fost redus de la cinci ani, la trei ani. Noua lege este parte a unui plan cuprinzător a MEC de a reforma legislaţia şi a

simplifica procedurile de înfinţare de noi companii, în demersul de a spori contribuţia sectorului privat la dezvoltarea sustenabilă a Qatarului. Legea încorporează standarde internaţionale aplicate pentru a determina clasificarea ţărilor sub aspectul gradului de facilitare a derulării de afaceri şi urmăreşte totodată spirijirea investitorilor prin crearea unui mediu de afaceri prielnic.

Finantarea investitiilor externe Nu exista restrictii in ceea ce priveste folosirea de catre investitorii externi a

fondurilor proprii la participarea in afacerile qatareze. Daca fondurile unui investitor extern sunt insufciente pentru a finanta afacerea, acesta poate apela la o persoana fizica sau juridica din Qatar sau din spatiul CCG, sau oricare banca pentru a solicita fonduri. In Qatar, finantarea bancara este acordata in termeni comerciali normali.

Banca pentru Dezvoltare Industriala a fost infiintata in 1997, iar scopul ei este de a finanta firmele industriale mici si mijlocii ale persoanelor fizice qatareze sau ale unor grupuri de investitori. Banca acorda imprumuturi cu dobanda mica.

Investitorii straini sunt bineveniti, fiindu-le oferite diferite stimulente, inclusiv scutiri de taxe vamale si impozite, posibilitatea de a-si transfera investitiile si repatria profiturile, respectiv instraina, la lichidare, capitalul investit.

O noua Lege a Companiilor Comerciale, intrata in vigoare in august 2015, a instituit o serie de schimbari, printre care si anularea obligativitatii anterioare ca o societate cu raspundere limitata (w.l.l.) sa dispuna, la infiintare, de un capital pe actiuni de minim 200.000 riali qatarezi (54.950 USD).

Pentru a demara si face afaceri in Qatar, cunoasterea pietei locale este foarte importanta.

Pe durata fazei de tranzactie a investitiei, fondul de capital pentru IMM-uri si compania candidata pot cadea de acord asupra introducerii in documentatia investitiei a unei optiuni de rascumparare a actiunilor, cu semnarea unui acord in acest sens. Respectivul acord permite proprietarului sa-si rascumpere actiunile detinute de Fondul de Investitii, la momentul stabilit al retragerii Fondului, la un pret inferior cotei de piata a respectivelor actiuni.

Particularitatea acestui fond consta in faptul ca acesta asigura investitii directe de capital, care sunt de regula rezervate afacerilor cu potential inalt de dezvoltare dar si cu un

grad inalt de risc. Investitorii in acest tip de initiativa o fac in scopul de a obtine profit din vinderea viitoare a actiunilor, odata ce afacerea s-a dezvoltat si extins.

Pentru moment Fondul nu este listat la Bursa, neexistand deocamdata planuri in acest sens.

Banca de Dezvoltare a Qatarului a lansat, in luna septembrie 2015, un nou

fond de sprijinire a IMM-urilor la initierea de afaceri

Banca de Dezvoltare a Qatarului, entitatea 100% de stat care joaca un rol activ in dezvoltarea investitiilor in cadrul industriilor locale, a lansat o investitie directa de capital pentru a veni in sprijinul antreprenorilor si IMM-urilor qatareze, anuntand ca un prim produs derivat, Fondul de capital pentru IMM-uri “SME Equity Fund”.

Cu un capital de 100 milioane USD, acets fond are rolul de a sprijini investitional companiile si IMM-urile inovatoare. Initiativa se vrea a incuraja demararea de catre sectorul privat de noi afaceri si proiecte, asigurandu-i practic capitalul necesar initial. Prin aceasta se vrea totodata diversificarea economiei, prin generarea de afaceri in varii sectoare, de natura a duce la generarea de venituri, care sa poata fi reinvestite in alte fonduri, ce pot veni in sprijinul economiei.

20% din acest fond va fi alocat pentru sprijinirea initierii de afaceri inovatoare, iar 80% pentru IMM-uri, cu analizarea cazurilor exceptie de la aceasta regula generala. Termenul acestui fond de capital este de 8 – 10 ani, 5 ani pentru distribuire, iar 3 – 5 ani perioada de exploatare.

Centrul Financiar al Qatarului (Qatar Financial Center) Consiliul de Ministri al Qatarului a aprobat, la 12 ianuarie 2005, infiintarea, la Doha,

a unui Centru Financiar International al carui obiectiv este acela de a atrage participarea a cat mai multor institutii financiare internationale si corporatii multinationale. Centrul, inaugurat in mai 2005, are ca obiectiv atragerea de institutii financiare internationale si corporatii multinationale care sa isi deruleze afacerile intr-un mediu de clasa internationala si sa participle in parteneriate pe termen lung la devoltarea economica a Qatarului

Qatarul are in vedere in continuarea mari investitii in proiecte de infrastructura, ceea ce va oferi firmelor amplasate in cadrul Centrului bune oportunitati in proiecte de finantare, emiteri de garantii, asigurari-reasigurari, gestionare fonduri, banci private etc.

Legislatia permite repatrierea integrala a profitului si a proprietatii straine pana la 100%. Firmele beneficiaza de scutire completa de taxe pe profit, pe o perioada de 3 ani, dupa care le vor fi aplicate taxe la niveluri preferentiale.

In prezent QFC este disponibil pentru a accepta cereri de înregistrare afaceri din partea altor tipuri de furnizori de servicii, care nu sunt asociate cu sectorul serviciilor financiare, de exemplu, în domenii precum consultan�a în management, recrutare, sport �i divertisment, inginerie �i servicii crean�e . Totusi, in functie de sector, anumite cerin�e de licen�iere, care se aplică în Qatar, pot fi necesar în continuare a fi respectate. QFC î�i propune să func�ioneze la standarde interna�ionale �i oferă o infrastructură juridică �i de afaceri pentru cei care desfă�oară o activitate în cadrul sau.

QFC este operat de Qatar Financial Centre Authority ("QFCA"), care este responsabila de strategia comercială �i de dezvoltare de afaceri a Centrului �i-I asigura func�iile sale administrative. Autoritatea de Reglementare în QFC ("QFCRA") este organismul de reglementare independent care are competen�a de a autoriza, supraveghea �i disciplina firmele �i persoane fizice care opereaza in cadrul QFC. Mai există un Birou de Inregistrare a Firmelor “Companies Registration Office – CRO”, care

poate înregistra societă�ile cu răspundere limitată �i parteneriatele cu răspundere limitată, în cadrul QFC, �i sucursalele societă�ilor străine care operează în cadrul QFC.

Modalitati de a se inregistra la QFC

O firmă care solicita isi poate stabili prezenta in QFC pentru a putea desfasura asa-numitele “activitati permise”.

Activită�ile permise sunt împăr�ite în activită�i nereglementate �i activitati reglementate (în esen�ă, servicii financiare de tip activită�i). Procesul de reglementare diferă în func�ie de scopul activită�ilor pe care societatea solicitanta dore�te să le întreprindă.

Activită�i nereglementate

Activită�ile nereglementate sunt acele activită�i care nu necesită supraveghere extinsa. Ca �i alte activită�i care pot fi specificate de către QFCA din timp în timp, următoarele sunt considerate activită�i nereglementate: - Activitatea agen�ilor de brokeraj nave �i de transport; - Activitatea de prestare de servicii de clasificare �i gradare a investi�iilor �i a altor servicii de clasificare; - Activită�ile de afaceri ale administratiei firmelor, ale birourilor de management �i opera�iunilor de trezorerie �i altor func�ii conexe pentru toate tipurile de afaceri, precum �i administrarea societă�ilor în general; - Activitatea de prestare de servicii profesionale, inclusiv, dar fără a se limita la servicii de audit, contabilitate, fiscale, de consultan�ă �i juridice; - Activită�i ale holdingurilor, precum �i furnizarea, formarea, func�ionarea �i administrarea de trusturi �i aranjamente similare de toate tipurile; - Activitatea de furnizare, formarea, func�ionarea �i administrarea companiilor. - În plus, QFC a indicat faptul că următoarele tipuri de activită�i vor fi, de asemenea, luate în considerare pentru înregistrare în calitate de activită�i non-reglementate: - Activitati de consultanta pentru Tehnologia Informatiei - Agentii de publicitate - Activitati de arhitectura - Activită�i de proiectare tehnica pentru procese �i produc�ie industriale - Activită�i de consultan�ă �tiin�ifică �i tehnică legate de inginerie - Activită�i de consultan�ă de mediu - Servicii de reprezentare media - Activită�i de traducere �i interpretare - Planificare urbană �i activită�i de arhitectură peisagistică - acreditare - Planificare logistică �i consultan�ă - Management de proiect - Marketing �i Brand Management - Activită�i de proiectare specializate - Servicii de organizare de evenimente - Planificare imobiliare - Activită�i ale agen�ilor de brevete �i drepturi de autor; alte activită�i juridice. "" În cazul în care o firmă solicitanta dore�te să efectueze una sau mai multe activită�i non-reglementate, acesta trebuie să fie (1) înregistrată la CRO �i (2), autorizata de către QFCA.

Activită�i reglementate

Activită�i reglementate sunt acele servicii financiare (cum ar fi bancare, de

asigurari sau de valori mobiliare), întreprinderile care au nevoie de un control atent �i continu pentru a asigura soliditatea pruden�ială �i desfă�urarea corespunzătoare a acestor întreprinderi. Următoarele reprezinta activită�i reglementate: - Atragerea depozitelor; - Acordarea de facilită�i de credit; - Furnizarea de servicii de custodie; - activitati de investi�ii; - Gestionare investi�ii; - Consiliere privind investi�iile; - Aranjarea de afaceri de investi�ii; - Aranjarea asigurarii de facilitati de credit; - Aranjarea prestarii de servicii de custodie; - Operarea unui fond de investi�ii colectiv; - Realizarea unui contract de asigurare; - Efectuarea de asigurari. In cazul în care un solicitant dore�te să efectueze una sau mai multe activită�i reglementate, acesta trebuie să fie (1) înregistrat la CRO; (2) autorizat de către QFCA; �i (3), cel mai important, autorizat de QFCRA. O societate solicitanta poate efectua numai anumite activită�i reglementate în cazul în care a fost acordată o autoriza�ie specifică de catre QFCRA.

Industriile esentiale: Sectorul petrolier

Statul Qatar isi desfasoara activitatile economice in domeniul hidrocarburilor prin

compania de stat Qatar Petroleum (QP), aceasta avand in portofoliu toate intreprinderile tarii in sectoarele aferente: titei, gaze naturale, ingrasaminte, petrochimie si rafinare, atat in interiorul emiratului cat si in exterior. Politica guvernamentala in sectorul titeiului are in vedere un obiectiv general dublu, constand atat in reimprospatarea produsului in campurile petroliere aflate in exploatare cat si descoperirea de noi rezerve. Qatarul a aderat la OPEC in 1961. Petrolul si gazele naturale asigura peste 55% din incasarile la PIB. Daca se ia in calcul productia pe 2015 (709 barili/zi) ca medie viitoare, rezervele sigure de titei vor fi de ajuns pentru inca cca. 85 ani. Productie QP exploateaza pe cont propriu un camp terestru si doua submarine si, in regim de contracte in participatie pentru explorare/dezvoltare si productie (CPEP/CPDP) cu unele din principalele concerne internationale, mai multe alte rezerve. Campul Dukhan, care este cel mai vechi si singurul onshore. Acesta cuprinde trei rezervoare de titei si unul de gaze neasociate si are o productie de 256.000 barili/zi. Rezervele sale sunt estimate la peste 2 miliarde barili titei. In afara acestuia QP mai opereaza in acelasi regim doua campuri offshore in apele teritoriale: Maydan Mahzam, cu o productie zilnica de 35.000 b/z si Bul Hanine la o capacitate de 57.000 b/z.

Productia realizata in sistem CPEP/CPDP se realizeaza pe o suprafata de 43.246 kmp impartita in 22 ”blocuri” de hidrocarburi. Incepand cu 1990 QP a inceput operarea in sistemul de mai sus. In regim CPEP contractorul are dreptul sa exploreze in blocul alocat si, daca se descopera titei, sa dezvolte campul respectiv. In regim CPDP contractorul trebuie sa acopere aspectele de evaluare/estimare si dezvoltare a structurilor deja descoperite sau sa extinda dezvoltarea unor campuri deja in exploatare.

Intre principalii parteneri straini ai QP in domeniul titeiului se inscriu Maersk, Occidental Petroleum, TotalFinaElf, ChevronTexaco, Encana, Wintershall, Svenska, Marubeni, Mitsui, etc.

La nivelul lui 2015, rezervele dovedite de titei sunt de 25.244 mil barili, productia de titei este de 709.000 bpz, din care 595.000 bpz merg la export. Capacitatea de rafinare fiind de 283.000 bpz iar productia de produse rafinate din petrol este de 638.000 bpz. Cererea la intern de petrol este de 166.000 bpz

Sectorul gazelor naturale

Campul de gaze "Nord" al Qatarului a fost descoperit in 1971 si se constituie in cel mai mare rezervor de gaze naturale neasociate din lume; rezervele sigur descoperite sunt apreciate la aproximativ 162 miliarde barili echivalent titei ceea ce reprezinta 14% din totalul mondial si exprima suficienta de productie in domeniu pe un termen de 200 de ani. Acest camp acopera o suprafata de 6000 kmp, care se subscrie, in cea mai mare parte, apelor teritoriale ale Statului Qatar. Rezervele dovedite de gaz natural sunt de 24.531 mld m.c..Exportul fiind de 122.628.mil m.c. Poiectele Qatarului in domeniul gazului natural lichefiat Pentru exploatarea resursei de gaze Qatar Petroleum a initiat si implementat, in participatie cu parteneri externi, doua proiecte majore in domeniu productiei si exportului gazului natural lichefiat (GNL). Cele doua proiecte, denumite Qatargas si RasGas, acopera intregul spectru al sectorului, asigurand o productie de 38,6 milioane tone GNL pe an. Cererea tot mai mare de import LNG pe plan mondial a condus la initierea de proiecte de extindere a capacitatilor celor doua facilitati.

Transportul LNG se efectueaza prin intermediul Qatar Gas Transport Company (Nakilat), companie de shipping maritim, infiintata in anul 2005, care opereaza cea mai mare flota de asemenea tip de nave, Q-Flex si Q-Max, in numar total de 67.

Pe langa GNL, Qatarul dezvolta si alte proiecte complementare pentru exploatarea gazelor naturale ce vizeaza, in principal, exportul acestora prin conducte, utilizarea gazelor naturale in forma lichida (NGL) pentru industria proprie sau conversia produsului in combustibili lichizi (GPL).

Alte sectoare industriale In plus fata de rolul sau de produs de baza al industriei de gaz natural lichefiat si de

combustibil pentru producerea de energie, gazul natural mai este folosit (ca materie prima sau sursa de energie) in urmatoarele ramuri industriale: productia de otel si fier (Qatar Steel Company – QASCO), ingrasaminte (Qatar Fertilizer Company – QAFCO), substante petrochimice (Qatar Petrochemical Company – QAPCO) precum etilena, polietilena de joasa densitate, sulf etc.

In Qatar exista si o fabrica de ciment “Qatar National Cement Company”, avand in prezent o capacitate anuala de productie de 2,4 mil. tone.

Alte unitati industriale sunt: - Qatar Fuel Additives Company (QAFAC), cu o capacitate anuala de 610.000

tone Metil Tertil Butil Eter MTBE) si 830.000 tone de Metanol;

- Qatar Vinyl Company care produce annual 175.000 tone de etilena diclorid (EDC) si 230.000 tone de Vinyl Chloride Monomer (VCM) si 390.000 tone de soda caustica si clorina;

- Qatar Chemical Company (Q-Chem) care produce annual 500.000 tone de etilena de carcare, convertita in 273.000 tone de polietilena de densitate inalta (HDPE), 189.000 tone de polietilena lineara de densitate joasa (LLDPE) si 47.000 tone de hexan-1.

Un proiect ambitios aflat in curs de derulare este acela de productie a aluminiului Qatar Aluminium (QATALUM) al carui contractor general este Norsk Hydro. Capacitatea initiala, la inaugurare, in 2009 a fost de 585.000 tone/an.

Comertul Exterior In Qatar, comertul exterior este reglementat de Legea Vamilor nr. 5 din 1998.

Entitatea care doreste sa importe bunuri in Qatar pentru a le vinde, trebuie sa fie inregistrata in Registrul Importatorilor si trebuie sa fie autorizata de Camera de Comert si Industrie a Statului Qatar.

Importatorii individuali trebuie sa aiba cetatenie qatareza. Companiile trebuie sa fie detinute in totalitate de catre cetateni qatarezi cu exceptia urmatoarelor situatii:

Compania externa este angajata in proiecte industriale si agricole vaste si are contract direct cu Guvernul, ceea ce ii permite sa importe bunuri care ii sunt esentiale in activitatea sa;

Daca importatorul a fost scutit, prin decret al Emirului, de supunerea la Legea nr. 25 din 1990, in legatura cu participarea externa in activitatile comerciale, industriale agricole si de servicii;

Daca importatorul este o companie industriala, capitalul companiei trebuie sa fie 51% detinut de cetateni qatarezi si trebuie sa aiba aprobare printr-un decret sa importe bunuri. In Qatar, taxa vamala standard este de 5% din valoarea bunurilor importate.

Anumite bunuri, care sunt in concurenta cu producatorii locali, sunt supuse unui tarif vamal mai mare, ca o masura de protectie. Acestea sunt urmatoarele: ciment: 20%; otel: 20%; uree: 30%; tigari: 100%; casete si instrumente muzicale: 15%.

De notat faptul ca, atunci cand situatia o impune, statul qatarez obisnuieste sa intervina pentru reglementarea pietei, inclusiv prin modificarea tarifului vamal pe baza temporara.

Bunurile realizate in statele din spatiul CCG sunt scutite de plata taxelor vamale cu conditia sa fie insotite de un certificat de producator, eliberat de Camera de Comert si Industrie a statului din spatiul mentionat.

Scutirile de taxa vamala se aplica urmatoarelor produse: efecte personale, mobila si aparatura casnica folosita apartinand cetatenilor straini care sosesc in Qatar pentru o sedere mai lunga; echipamente, materiale si alte provizii apartinand persoanelor juridice guvernamentale sau companiilor de stat; produse alimentare cum ar fi grane, animale, ceai, cafea, zahar, orez, lapte pentru copii, precum si alte produse esentiale de consum; bunuri importate de ambasade, legatii sau consulate.

Pentru a scoate produsele din vama, sunt necesare urmatoarele documente: factura si documente de transport; certificat de producator; declaratia producatorului de respectare a regulilor referitoare la boicotul asupra Israelului; descrierea detaliata a produselor; certificat de sanatate sau de calitate (acolo unde este cazul).

Valoarea principala a taxei vamale este valoarea CIF a bunurilor. Acolo unde nu poate fi stabilit decat pretul FOB, taxa vamala se compune din pretul FOB plus 15%.

Autoritatile vamale qatareze permit importul temporar pentru anumite bunuri sau echipamente. Importurile temporare trebuie sa aiba aprobarea prealabila a Directiei Generale a Vamilor. Aceasta aprobare are, in mod normal, o valabilitate de 6 luni, cu

posibilitatea de prelungire pe inca 6 luni. In cazuri exceptionale autoritatile vamale pot acorda o perioada de “import temporar” mai lunga de 6 luni. Pentru siguranta importului temporar, va trebui depus la autoritatile vamale un cec sau o garantie bancara, echivalenta cu taxa vamala pe un import normal.

Ca regula generala, nu se acorda scutiri de taxe vamale. Totusi, guvernul permite scutirea de taxa vamala pentru companiile qatareze cu capital mixt, unde exista o investitie substantiala din partea partenerului extern. In anii trecuti, au fost acordate scutiri de taxe vamale la importul de materiale de constructii si echipamente de catre principalii contractori care lucreaza la proiecte din sectoarele de petrol si gaze, precum si de apa si electricitate.

Zone libere In Qatar nu exista inca nici o zona de comert liber.

Intelegand corect importanta acestora, statul qatarez a demarat, cu consultanta straina, un amplu studiu de fezabilitate pentru implementarea proiectului de consitituire a primelor zone de comert liber. Planul prevede infiintarea a trei asemenea zone, localizate in vecinatatea aeroportului international, a zonei industriale a capitalei si a orasului industrial Mesaieed. Prima dintre acestea va concentra activitati in domeniul industriei usoare si serviciilor pe segmet financiar, juridic, comercial si consultanta tehnica, cea de a doua va cuprinde industria manufacturiera cu accent pe cea de inalta tehnologie si infrastructura logistica de anvergura iar cea de a treia va fi strict specializata in domeniul petrochimic si altele conexe prelucrarii hidrocarburilor. Parcul Qatarez pentru Stiinta si Tehnologie (45.000 m.p), opereaza ca singura zona libera, deocamdata, fiind de fapt un centru de cercetare si excelenta pentru dezvoltarea stiintifica si producerea de proprietate intelectuala pentru partenerii qatarezi si internationali. Sectoarele in care este promovata cercetarea si comercializarea proiectelor tehnologice sunt : energie (inclusiv surse alternative), sanatate, informatii si tehnologia comunicatiilor, recuperarea florei si faunei desertului, motoare aeronave, avionica, energii recuperabile, tehnologii hidro, turism. Este amplasat in perimetrul celor 1.000 ha alocate Campusului Orasului educational, aflat sub umbrela Qatar Foundation. Parcul a fost inaugurat in 2009. Produsele aduse, prelucrate sau produse aici sunt scutite de orice taxe vamale, inclusiv la export, precum si de orice restrictii si taxe aferente repatrierii sau transferului de capital, profit etc.

Peste 20 mari companii activeaza aici, printre care Chevron, Cisco, EADS, ExxonMobil, GE, Microsoft, Shell, Total, Rolls Royce si Tata.

Zonele industrial din Qatar include Doha Industrial estate, care deserveste industriile usoara si medie, Mesaieed Industrial City, Dukhan Petroleum City si Ras Laffan Industrial City, toate amplasate in jurul campurilor de hidrocarburi si industriei aferente.

Situat la 80km nord of Doha, orasul industrial Ras Laffan gazduieste Ras Gaz si Qatargas, formand hub-ul industriei de gaze natural a tarii. Orasul Industrial Mesaieed, situat la 40 km sud de Doha, a fost constituit in 1996 si se axeaza pe hidrocarburi, fier si otel. In timp ce Orasul Petrolier Dukhan unde petrolul a fost descoperit initial in Qatar, rmeaza un plan de constructive pana in 2022.

Activitatile de export-import Importul de produse in Qatar este reglementat de Legea nr. 40/2002 care aplica

reglementarile Uniunii Vamale a CCG. In general o persoana care doreste sa importe bunuri in Qatar in vederea comercializarii trebuie sa fie inregistrata in Registrul Importatorilor si sa fie aprobata de Camera de Comert si Industrie a Qatarului.

Importatorii individuali trebuie sa fie de nationalitate qatareza. Companiile trebuie sa fie detinute in totalitate de nationali qatarezi cu exceptia cazurilor in care:

- daca importatorul este o companie industriala, capitalul acesteia trebuie sa fie detinut, in proportie de minimum 51% de catre nationali qatarezi si trebuie sa aiba permisiunea, prin decret, sa importe bunuri;

- daca firma este angajata intr-unul din sectoarele de afaceri desemnate in Legea Investitiilor Externe (Legea nr 13/2000) si are un contract cu guvernul care-i permite sa importe bunuri care sunt esentiale pentru functionarea sa;

- daca firma este angajata in sectorul de contractare si este inregistrata ca o filiala in Qatar sub o Hotarare Ministeriala emisa de Ministerul Economiei si Comertului.

Majoritatea bunurilor pot fi importate prin intermediul unui importator inregistrat cu plata unei taxe standard de 5% ad valorem. Anumite bunuri care concureaza anumite produse manufacturate in interior sunt supuse unor taxe mai mari, ca o masura protectionista. Acestea includ otelul si cimentul, unde taxele sunt de 20% si ureea (30%).. Taxa standard, valabila la nivelul tarilor membre ale CCG este de 5% din valoarea CIF a facturii. Tabacului si produselor din acesta li se aplica o taxa de 100%. La nivelul spatiului CCG sunt scutite de taxe 417 produse, printre care:

- alimente de baza; - importurile pentru misiunile diplomatice si consulare; - importurile pentru fortele armate si de securitate interna; - importurile pentru liniile aeriene civile si elicoptere; - efectele personale si produsele de uz casnic; - bagajele si cadourile transportate de pasageri; - bunurile destinate societatilor de caritate; - nave si alte ambarcatiuni pentru transportul de pasageri si platforme plutitoare.

Statele CCG au aprobat de asemenea noi reglementari care prevad scutirea de taxe pentru importurile aferente unor proiecte industriale: utilaje si echipamente, piese de schimb, materii prime, bunuri semi-fabricate, materiale de ambalat. Documentele necesare: In vederea eliberarii materialelor importate sunt solicitate urmatoareke documente:

- certificat de origine; - factura si document de transport; - descrierea completa a bunurilor; - certificat de sanatate si de calitate (daca e cazul)

Este preferabil ca respectivele documente sa fie redactate in limba araba sau engleza. Facturile comerciale pot fi legalizate de Sectia Comerciala a Ambasadei Qatarului din tara de origine sau de catre autoritatile vamale la punctul de import din Qatar. Taxele de legalizare sunt percepute in functie de valoarea facturii, variind de la 100 riali in cazul unei facturi in valoare de 5.000 riali, la 0,4% din valoarea facturii care depaseste suma de 1 milion riali..

Taxe vamale

Uniunea vamală la nivelul statelor membre CCG a stabilit nivelul taxei vamale la 5% in cazul majoritatii produselor importate in �ările CCG. Odată ajunse în Qatar, produsele pot fi exportate în alte �ări CCG liber, fără taxe suplimentare. Scutiri de taxe vamale pot fi ob�inute pentru importul de echipamente referitor la un anumit proiect, sau in cazul importului de materii prime, sau material semifabricate, în cazul în care nu sunt disponibile

pe plan local. În plus fa�ă de taxa vamală, taxele de legalizare sunt plătibile aferent documenta�iei de import.

Valoarea de baza luata in calcul la calculul taxei este CIF. Acolo unde numai valoarea FOB poate fi stabilita, vamesii vor aplica la valoarea FOB procentul de 15%. Admisia temporara Autoritatile vamale qatareze permit ca anumite bunuri, inclusiv echipamente, sa fie importate in regim temporar. Aceste importuri sunt supuse aprobarii prealabile a Directorului Vamii. Aprobarea este data, de regula, pe o perioada de 6 luni, dar poate fi prelungita pe alte 6 luni. O perioada mai lunga poate fi acordata de autoritatile vamale numai in cazuri exceptionale. Un cec sau o garantie bancara echivalenta taxei aferente unui import obisnuit trebuie depusa la vama ca garantie. Efectele personale si restrictii Un salariat strain rezident in Qatar poate sa-si aduca efectele personale fara taxe vamale (cu exceptia produselor de porc si indeosebi a alcoolului). Importul si vanzarea bauturilor alcoolice si a carnii de porc sunt interzise. Este permis importul animalelor de casa. Pentru importul lor in Qatar este nevoie de un certificat de sanatate vizat de un medic veterinar acreditat de catre autoritatile din tara de origine. Animalele aduse in Qatar trebuie sa fie vaccinate impotriva turbarii. Nu se practica taxe asupra exporturilor. Exporturi

Economia qatareza cauta sa diversifice sursele de venit, cunoscand fiind ca principalele surse sunt industria gazelor si petrochimica.

Principalele produse exportate sunt titeiul, produsele petroliere rafinate, lichide din gaze naturale, amoniac, uree si substante petrochimice. Nu se percep taxe vamale la export. Este interzis exportul de bunuri in Israel si exportul anumitor produse subventionate sau a antichitatilor.

Importuri Qatarul importa indeosebi produse prelucrate, masini-unelte si echipamente de

transport si materiale de constructii, acestea reprezentand peste 70% din totalul importurilor.

Principalele produse importate de Qatar: Qatarul fiind o tara mica, cu o industrie foarte putin diversificata si o agricultura

cvasi-inexistenta (in virtutea solului arid si a caldurii excesive), se poate spune ca importa aproape orice.

Importurile Qatarului au fost in 2014 in suma de 30,5 mld USD, cu 31% mai mari decat cele aferente anului 2010

Structura acestora, in 2014 a fost urmatoarea: - masini, motoare, pompe: 4,7 mld USD (15,5% din total importuri); - vehicule: 3,9 mld USD (12,7%); - echipamente electronice: 3,2 mld USD (10,6%); - aparate de zbor: 1,8 mld USD (5,9%); - produse din fier sau otel: 1,8 mld USD (4,6%); - mobila, aparate de iluminat, respectiv de semnalizare: 824,7 mil USD

(2,7%); - pietre pretioase, metale pretioase, monezi: 805,7 mil USD (2,5%); - plastic: 727,1 mil USD (2,4%); - ambarcatiuni, nave: 642,3 mil USD (2,1%)

Potentialul de absorbtie al pietei pentru produse romanesti: Exporturile Romaniei in Qatar au totalizat, in 2014, 47,09 mil USD, fata de 28,9 mil

USD in 2013, fiind in continua crestere inclusiv in semestrul I 2015 (22,96 mil USD), fata de perioada similara a lui 2014 (19,56 mil USD). Relatiile economice dintre Romania si Qatar

1. Comerţ bilateral România – Qatar (conform statisticilor romanesti)

Evoluţia schimburilor comerciale bilaterale, în perioada 2004 – 30 iunie 2015, se

prezintă astfel :

- mil. USD - 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 9

luni 2014

9 luni 2015

Total 4,057 6,486 10,044 17,96 14,62 12,88 9,71 28,4 40,8 48,0 61,43 49,59 47,17 Export 4,055 6,449 10,04 17,66 14,43 12,88 9,71 25,8 35,7 28,9 47,09 38,63 30,72 Import 0,002 0,037 0,004 0,3 0,19 0 0 2,6 5,1 19,1 14,34 10,95 16,45 Sold 4,053 6,412 10,036 17,63 14,24 12,88 9,71 23,2 30,6 19,8 33,35 27,68 14,27

2. Structura schimburilor comerciale bilaterale

Structura schimburilor comerciale bilaterale, in 2014, se prezintă astfel : EXPORT: cherestea şi articole din lemn – 11,65 mil. USD ; automobile, tractoare, biciclete – 9,60 mil. USD, cereale - 8,43 mil USD ; mobilă/mobilier medico-chirurgical - 4,59 mil USD ; cazane industriale, ma�ini �i dispozitive mecanice - 3,77 mil USD ; produse din fontă, fier, oţel - 2,10 mil USD; maşini, aparate şi materiale electrice - 1,68 mil USD ; instrumente �i aparate optice, fotografice – 303.700 USD; articole îmbrăcăminte – 288.500 USD; unelte �i scule – 267.900 USD; articole din cauciuc - 235.800 USD ; materiale plastice – 130.400 USD; preparate alimentare - 106.000 USD ; alte produse - 3,65 mil USD. IMPORT: produse chimice organice – 10,28 mil USD ; materiale plastice – 2,80 mil USD ; produse din fontă, fier, o�el – 1,13 mil USD ; ma�ini, aparate �i materiale electrice – 175.200 USD. Apreciez că există poten�ial de cre�tere a exportului de produse române�ti din fontă, fier �i o�el (în principal �evi, conducte �i accesorii pentru industria gazelor naturale), precum �i de boilere (�i alte cazane industriale), în detrimentul produselor primare din lemn. Exporturile româneşti ar mai putea include în perioada următoare, corespunzător interesului manifestat, în ultima perioadă, de mai mul�i contractori generali qatarezi pe proiecte complexe, în domeniul hidrocarburilor: piese şi subansamble specifice (valve, �evuri, fitinguri, etc).

De subliniat că valoarea exporturilor române�ti cu destina�ia finală Qatar este apreciabil mai mare, o bună parte fiind înregistrate în eviden�ele Direc�iei Generale a Vămilor ca exporturi pe EAU, de fapt ele doar tranzitându-le, înainte de a ajunge în Qatar.

Pe de altă parte pia�a qatareză este numai aparent redusă dimensional, în condi�iile unei rate de cre�tere a economiei de cca. 15% în ultimii 5 ani, precum �i a faptului că 90% din alimentele necesare unei popula�ii reale de peste 2 milioane (avându-i în vedere �i pe expa�i) provin din import.

În privinţa importurilor româneşti, pe lângă produsele de mai sus, Qatarul trebuie luat în calcul de către România (conform Transgaz) ca poten�ială sursă alternativă de GNL (prin intermediul unui terminal LNG ce ar putea fi construit pe coasta elena).

3. Cooperarea economica pe obiective complexe in Qatar este dificila de realizat

de societatile comerciale romanesti datorita prezentei pe piata qatareza, dominata de sectorul energetic, a marilor concerne internationale.

Subcontractarea ramane o solutie posibila prin participarea la licitatiile organizate de contractorii generali.

4. Relaţia UE - Qatar

UE este unul dintre principalii partenerii comerciali ai Qatarului. In 2014 valoarea exporturilor UE in Qatar a fost de 7.488 mil euro. Gama UE de produse la export cumuleaza masini, utilaje si echipamente industriale,

vehicule de transport, produse chimice, textile si produse alimentare. Importul din Qatar a fost in 2014 de 8.400 mil euro.si este reprezentat in special din

petrol si gaze naturale si produse petrochimice. Relatiile economice si comerciale se deruleaza inca in baza Acordului de Cooperare

Economica semnat de UE cu Consiliul de Cooperare al Golfului din care Qatarul face parte. Negocierile demarate in 1990 pentru semnarea unui Acord de Comert Liber au fost revigorate dupa 2003, odata cu constituirea Uniunii Vamale intre cele sase state membre GCC. Ultimele runde de discutii au scos in evidenta progrese consistente, ambele parti fiind increzatoare ca documentul va putea fi definitivat si semnat in viitorul apropiat.

Marea majoritate a investitiilor UE in Qatar sunt orientate catre domeniul energetic, in special in cel al facilitatilor de extractie, procesare si transport a gazelor naturale.

Nota: Avand in vedere ca 75% din populatia Qatarului este constituita din forta de munca

bruta, provenita din tari asiatice, mare parte din produsele industriei usoare (textile si tricotaje, imbracaminte si incaltaminte, electrocasnice, mobilier, produsele alimentare s.a.) sunt de calitate inferioara, fiind la preturi accesibile acestei categorii sociale cu venituri mici. Asa se explica numarul mare de produse din China, India sau Tailanda de pe piata locala.

Proprietatea

In Qatar sunt premise urmatoarele forme de proprietate.

Proprietate funciară absolută Dreptul de proprietate absolută se limitează în principal la resortisan�ii din Qatar. Resortisan�ii GCC pot de�ine terenuri fără restric�ii în trei zone desemnate

administrate de Qatar Diar. Acestea sunt Lusail, Fox Hills �i Al Khuraj. Cetă�enii straini non-CCG pot de�ine proprietati imobiliare numai în proiecte

desemnate specifice, �i anume Pearl-Qatar, West Bay Lagoon �i Al Khor Resort.

Drepturile uzufructuare Drepturi "uzufructuare" sunt drepturile în domeniul imobiliar care acordă

beneficiarului dreptul de a se folosi de si ocupa proprietatea apar�inând unei alte persoane, pentru o perioadă definită de timp (sau, în cazul în care nedefinit, pe durata vietii beneficiarului) �i în conformitate cu termenii �i condi�iile cuprinse în instrumentul care creează dreptul. Drepturile acordate în temeiul unui acord uzufructuar se refera la teren �i creaza un avantaj legal asupra proprietatii. Neqatarezii pot de�ine uzufructul asupra bunurilor utilizate, atât în scopuri reziden�iale, cat �i comerciale, pentru o perioadă de până la 99 de ani, în 18 domenii de investi�ii desemnate.

Drepturile de închiriere Un contract de leasing va acorda numai pentru chiria� un drept personal.

Contractul de închiriere va fi opozabil in raport cu proprietarul, dar nu este direct opozabil ter�ilor, �i nu poate fi opozabil unui nou proprietar de proprietate. Locatarul nu are dreptul de a afirma �i de a proteja drepturile sale in proprietatea închiriata, în nume propriu.

Drepturile personale acordate în temeiul unui contract de leasing nu pot fi ipotecate, deoarece nu se ridică la "proprietate" în dreptul lor propriu (de�i un depozit poate fi perceput de către un creditor prin intermediul unei cesiuni de leasing de la chiria� pentru creditor în caz de neplată de către chiria�). Rela�ia dintre proprietar �i chiria� este în mare parte reglementată de Legea nr (4) din 2008, care, printre altele, a stabilit un comitet desemnat în cadrul municipiului Doha să solu�ioneze litigiile de leasing.

Înregistrarea titlului Toate tranzac�iile care stabilesc, transfera, modifica, anuleaza sau reziliaza

drepturile de proprietate sau alte drepturi ata�ate la terenuri trebuie să fie înregistrate. Orice contract neînregistrat nu are nici un alt effect inafara obliga�iilor personale între păr�ile contractante.

Departamentul de Publicitate Imobiliară înregistrează toate drepturile asupra terenurilor, precum �i orice modificări care ar putea avea loc în ceea ce le prive�te �i astfel de înregistrări sunt acum introduse intr-un sistem electronic. Păr�ile interesate, autorită�ile judiciare sau exper�i desemna�i de către acestea au acces la astfel de înregistrări.

Inregistrarea autorizatiilor, marcile inregistrate, drepturile de autor asupra

proprietatii intelectuale Protec�ia Proprietatii Intelectuale câ�tigă o importan�ă deosebită în Qatar odata

cu constituirea Parcului Qatarez pentru �tiin�ă �i Tehnologie, care are ca scop să atragă Companiile de a crea centre de cercetare �i dezvoltare de renume interna�ional; �i totodata de a crea companii pe baza proprietatii intelectuale generate la intern sau achizitionata din exterior.

De�i nu a monitorizat sau aplicat cu stricte�e, Qatarul a adoptat mai multe legi de proprietate intelectuală în conformitate cu obliga�iile sale asumate fata de Organiza�ia Mondiala a Comer�ului.

Autorizatiile sunt protejate de un sistem de inregistrare pe o perioada de 10 ani; dupa aceea pot fi reinnoite pe o perioada de numai 5 ani. Marcile pot fi inregistrate pe o

perioada de 10 ani si prelungite pe perioade de 10 ani pe timp nelimitat. Daca o marca nu a fost folosita timp de 5 ani, aceasta poate fi anulata de catre instanta la cererea partii interesate. Inregistrarea unei marci da proprietarului ei dreptul exclusiv de a o folosi pe produsele pe care acea marca este inregistrata. Proprietarul poate interzice folosirea marcii sale de catre alte parti pe produse competitoare.

Legea nr. 25 a dreptului de autor asupra proprietatii intelectuale a fost promulgata in Qatar la 22 iulie 1995. Implementarea prevederilor legii a avut loc incepand cu data de 1 mai 1997. Potrivit acestei legi, operele literare, artistice si stiintifice, inclusiv produsele software, casete audio si video sunt protejate. Legea include si amenzi pentru incalcarea acestei legi, intre 30.000QR si 50.000QR, precum si pedeapsa cu inchisoarea de la 6 luni la un an. Legea este pusa in aplicare de catre un Birou al Copyright-ului, compus din 12 inspectori.

Mărcile comerciale pot fi înregistrate la Oficiul Marcilor Comerciale (Trademark Office,

Inscrierile sunt valabile timp de 10 ani (reinnoibile). Mărcile comerciale pot fi anulate dacă nu sunt utilizate pentru perioade de cinci ani

consecutivi în Qatar. Clasificarea interna�ională a produselor �i serviciilor este folosita �i o cerere

separată trebuie să se facă pentru fiecare clasă. Neqatarezii au acelea�i drepturi ca �i Qatarezii, cu condi�ia ca �ara lor sa trateze

Qatarul la reciprocitate.

Drepturi de autor

Legea Copyrightului (nr. 7 / 2002) protejează opere literare �i artistice originale, inclusiv programe de calculator �i baze de date, care sunt creative în alegerea �i dispunerea obiectului acestora.

Materialele sunt înregistrate la Oficiul de autor Qatar pentru a fi protejate. Protec�ia se extinde, printre altele, la non-Qatarezi ale căror operă este publicată

pentru prima dată în Qatar sau este publicată în altă �ară �i apoi publicata în Qatar în termen de 30 de zile de la prima data a publicarii, �i la operele protejate de acordurile interna�ionale.

Legea Copyrightului o anuleaza pe precedenta (No. 25 / 1995) si asigura protectia

lucrarilor originale incluzand: − carti, pamflete si alte scrieri; − lucrari, livrate oral, precum lecturi; − piese �i musicaluri; - muzică; - lucrari coregrafice; - Lucrari audio-vizuale; - Fotografii; - Aplicatii de arta (artizanat �i industriale); - Desene �i picturi; �i - Programe de calculator.

Protectia se extinde la lucrari derivate din lista de mai sus, dar nu cuprinde legi, legislatie, judecati, conventii internationale si orice alte documente oficiale si traducerile lor.

Brevete Legea brevetelor (nr 30 / 2006) prevede înregistrarea inven�iilor �i brevetelor

străine la Oficiul de Brevete Qatar. Oficiul de Brevete a fost anterior un departament din

cadrul Ministerului Justi�iei. Cu toate acestea, începând cu 2014, Oficiul de Brevete este acum un departament al Ministerului Economiei �i Comer�ului.

Un brevet CCG poate fi ob�inut prin depunerea la Oficiul de Brevete din Riad, Arabia Saudită.

Drepturi de design Desenele industriale �i modelele pot fi înregistrate în conformitate cu Legea privind

mărcile comerciale (nr 9 / 2002). Protec�ia durează cinci ani (reinnoibila pentru alte două perioade de cate cinci ani). Regimul investitiilor straine: Este reglementat de Legea Investitiilor Straine de Capital in Activitatile Economice

(nr. 13 / 2.000), amendata. Investitorii straini pot investi in toate sectoarele economiei nationale (cu unele

exceptii), in asociere cu un partener qatarez care trebuie sa detina, de regula, 51% din actiuni.

Desi se aplica exceptii in aceasta privinta, investitorii straini nu pot investi in agentii comerciale, sau, in sens larg, in sectorul imobiliar, neavand permisiunea de a detine teren, cu exceptia locatiilor Pearl-Qatar, West Bay Lagoon si Al Khor Resort.

Pentru investitii straine in sectorul bancar sau al asigurarilor este necesara aprobare din partea Consiliului de Ministri al Qatarului. Ministerul Economiei si Comertului poate permite investitorilor straini sa detina peste 49% si pana la 100% dintr-o companie, in sectoare denumite “Sectoare prioritare”: consultanta in afaceri, servicii tehnice, tehnologia informatiilor, cultura, sport si servicii de relaxare, servicii de dsitributie, agricultura, manufacturier, sanatate, turism, dezvoltare si exploatare resurse naturale, energie si minerit.

Capitalul strain este garantat impotriva exproprierii (desi Statul Qatar poate achizitiona activele in beneficiul public pe baza nediscriminatorie, cu acordarea de compensatii integrale valoric). Capitalul strain (intelegand detinerea de actiuni de entitati sau persoane din afara CCG-ului) in cadrul companiilor publice pe actiuni, listate la Qatar Exchange, este limitat la maxim 49%, cu exceptia situatiei cand articolele de asociere in cadrul unei astfel de companii nu prevad un procentaj mai mare. O companie straina care are un contract cu Guvernul Qatarului sau cu o entitate cvasi-guvernamentala qatareza isi poate inregistra o filiala (nici intr-un caz cu incorporarea unei companii qatareze) daca a intrat intr-un contract referitor la un “proiect guvernamental calificat”. Incorporarea si organizarea companiilor este guvernata de Legea Companiilor Comerciale nr. 11 / 2015 (“Legea Companiilor Comerciale”), care a intrat in vigoare in luna august 2015. Legea Companiilor Comerciale prevede tipurile de companii care pot fi infiintate in Qatar. “Compania in baza Articolului 207” este un tip special de companie care poate fi incorporata sub Legea Companiilor Comerciale. Aceasta este o companie privata pe actiuni formata de guvern, de o entitate guvernamentala, sau de o entitate straina impreuna cu guvernul sau o entitate guvernamentala. O asemenea Companie nu se supune Legii Companiilor Comerciale, in masura in care anumite prevederi ale respectivei Legi au fost excluse in cadrul articolelor de asociere ale Companiei. Nationalii din tarile CCG, in anumite conditii sunt tratati similar nationalilor qatarezi. Ministerul Economiei si Comertului a intocmit reglementari interne in virtutea carora nationalii CCG pot detine integral o Companie qatareza, in unele activitati exceptate. De exemplu sectorul ingineering se afla sub supravegherea Comitetului de Acreditare a

Birourilor de Engineering&Consultanta din cadrul Ministerului Municipalitatii si Planificarii Urbane. Firmele Internationale de Consultanta Inginereasca care intrunesc anumite criterii pot inregistra o filiala pentru a executa lucrari de engineering fara un partener qatarez. Exista un regim separat si distinct de infiintare de companii in cadrul Centrului Financiar Qatarez, care permite proprietatea straina de pana la 100% si care a fost constituit, in primul rand pentru a atrage serviciile companiilor financiare internationale de a veni in Qatar (dar si anumite functii de sprijin, incepand din 2014, pentru activitati mai largi inafara sectorului serviciilor financiare).

Contractele comerciale – alegerea legislatiei si a jurisdictiei

Odată ce o entitate de afaceri a fost stabilita, va avea nevoie sa-si protejeze interesele atunci cand intra in raporturi contractuale cu alte entitati. Păr�ile in cadrul unui contract interna�ional sunt libere să aleagă legea �i jurisdic�ia care va reglementa respectivul contract (în cazul în care nu aleg o lege aplicabilă, contractul va fi guvernat de Codul Civil (legea nr. 22 / 2004) ).

Păr�ile pot conveni, de asemenea, în scris, de a supune litigiile arbitrajului. Statuk Qatar a aderat la Conven�ia Na�iunilor Unite cu privire la recunoa�terea �i

executarea sentin�elor arbitrale străine (1958) (Conven�ia de la New York). Prin urmare, sentin�ele arbitrale realizate în �ările care sunt păr�i la prezenta Conven�ie, ar trebui să fie executorii în Qatar, în conformitate cu prevederile Conven�iei.

Constituirea unei Companii:

Pentru infiintarea unei Companii si obtinerea Inregistrarii Comerciale sunt necesare

urmatoarele: - Memorandumul si Actul de Constituire in araba, care este in conformitate cu

formularul standard furnizat de Ministerul Economiei si Comertului si care a fost aprobat de Minister;

- Exemplare autentificate, avand avizele notariale si consulare, ale: Certificatului de Constituire (Certificate of Incorporation), si rezolutia conducerii (bordului director) sau imputernicirea autorizandu-l pe delegat sa actioneze in numele sau pentru a constitui o Companie in Qatar;

- Scrisoare din partea unei banci qatareze care sa indice depozitarea cotei de capital la banca si Inregistrarea la Camera de Comert a Qatarului (emisa simultan cu Certificatul de Inregistrare Comerciala, care va confirma statutul de membru al Camerei)

Odata ce compania a fost constituita si Inregistrarea Comerciala emisa, cota de capital poate fi pusa la dispozitia directorilor companiei sau directorului general in scopul gestionarii activitatii ei. Atunci mai trebuie obtinute urmatoarele licente:

- Licenta comerciala; - Drept de semnatura;

Card de imigrare Inregistrarea comerciala a firmelor straine (alte formalitati): De toate procedurile de inregistrare comerciala se ocupa, contra unui onorariu,

case de avocatura comerciala din Qatar, prin Ofiteri de Relatii Publice. Odata o firma infiintata, fie va trebui angajat un ORP, fie va trebui inchiriat unul de la o terta parte.

Respectivul va efectua demersurile de obtinere a permisului de rezidenta, a permiselor de conducere, a conectiunilor la telefon, energie si apa, precum si reinnoirea lor.

Formele de implicare a companiilor straine in afaceri (in Qatar)

Compania este vehiculul normal de a face afaceri, existand si unele exceptii pentru atragerea capitalului strain.

Cu exceptia filialelor companiilor straine in cazul contractelor cu guvernul qatarez si a Birourilor de Reprezentare Comerciala ale companiilor in anumite sectoare, in majoritatea celorlalte cazuri va fi nevoie de un partener qatarez.

1. Filiala Este permisa in cazul cand o companie straina executa un anumit contract incheiat

cu guvernul qatarez. Autorizata de Ministerul Economiei si Comertului, pentru cazul in care proiectul este aprobat de guvern, in care caz nu este nevoie de un partener qatarez.

Filiala este inregistrata pentru executia respectivului contract incheiat cu guvernul si nu poate contracta&efectua lucrari pentru sectorul privat.

Filiala va fi supusa platii tuturor taxelor, cu exceptia cazului in care i se acorda o scutire speciala.

2. Agentia comerciala In cazul companiilor straine care nu-si stabililesc prezenta in Qatar, un agent

qatarez este numit pentru comercializarea bunurilor si serviciilor sale in Qatar. Agentiile exclusive pot fi inregistrate si se supun Legii Agentilor Comerciali nr. 8 /

2002. In cazul unei agentii inregistrate, comisionul se plateste in cazul tuturor vanzarilor

de produse pe teritoriul Qatarului chiar daca respectivele nu se datoreaza activitatilor agentului.

Terminarea contractului de agentie va declansa compensatii pentru agentul qatarez, inclusiv la expirarea termenului fixat pentru contractul de agentie.

Agentiile neinregistrate vor face obiectul Legii Comerciale (nr. 27 / 2006).

3. Birourile de Reprezentare Comerciala Un Birou de Reprezentare Comerciala poate fi inrtegistrat in virtutea Deciziei

Ministerului Economiei si Comertului nr. 142 / 2006, care reglementeaza statutul Birourilor de Reprezentare Comerciala.

Acesta poate fi folosit exclusiv pentru a promova o companie straina in Qatar, pentru a o prezenta, prin parketing si promovare, companiilor qatareze, in legatura cu proiectele lor.

Nu poate fi angrenat in tranzactii/vanzari sau contracte in Qatar. Afacerea trebuie derulata de entitatea straina (acolo unde contractul poate fi executat substantial inafara Qatarului), sau de catre o companie sau filiala, autorizata a face afaceri in Qatar

Tipurile de Companii Inafara celor de mai jos,alte entitati legale in conformitate cu legislatia qatareza in

materie includ: Parteneriatul Simplu, Parteneriatul Mixt si Holdingul (Holding Company). Participarea capitalului strain in toate companiile este restrictionata la anumite niveluri.

Societatea cu Raspundere Limitata (SRL) Daca unui investitor strain i se permite sa detina 100% din capitalul companiei (de

catre Ministerul Economiei si Comertului ca rezultat al investirii in anumite sectoare specificate), atunci o Societate cu Raspundere Limitata (Limited Liability Company), cu un actionar unic poate fi folosita ca vehicul pentru o astfel de investitie.

Capitalul minim folosit, de 200.000 RQ (54.950 USD), va trebui platit integral. Oricum, actuala Lege a Companiilor Comerciale nu prevede nici un capital minim. Poate avea un actionar unic care detine 100% din actiunile companiei. Acesta poate fi o persoana qatareza sau de un investitor strain care a obtinut o

scutire ce-i permite sa investeasca in Sectoare Prioritare, asa cum este prevazut sub Legea Investitiilor Straine.

Acolo unde nu poate fi obtinuta o exceptare, un investitor strain va avea nevoie de un partener qatarez, care sa detina 51% din afacere.

Profitul partilor nu trebuie sa reflecte neaparat contributia la actionariat. 10% din profiturile nete anuale trebuie mentinute in Companie, pana ce rezerva legala ajunge la 50% din capitalul pe actiuni.

Nu poate obtine capital prin subscriptie publica si nu poate emite actiuni sau obligatiuni liber transferabile.

Actiunile pot fi transferate numai după ce au fost în primul rând oferite, in baza dreptului de preemptiune, celorlal�i ac�ionari, cu excep�ia cazului în care ceilal�i ac�ionari au fost de acord să renun�e la dreptul lor.

Legea Companiilor Comerciale nu le interzice SRL-urilor sa deruleze actiuni care includ acceptarea de depozite, activitati bancare sau de asigurari, asigurarea de servicii de investitii in numele unor terte parti. Totusi, alte legi in Qatar, care reglementeaza efectiv respectivele activitati prevad ca o Societate cu raspundere lilitata nu poate derula activitati de acest gen, trebuind in schimb a fi constituita o societate pe actiuni.

Societatea pe Actiuni Exista doua tipuri de Societati pe actiuni, private si publice (care trebuie sa fie

listate la Bursa qatareza in interval de un an de la constituire, altfel ele fiind convertite in Societati pe Actiuni private.

Capitalul minim ce trebuie platit in cazul unei Societati pe Actiuni publice este de 10 milioane RQ (2.746.574 USD) pentru o companie nelistata, si de 40 milioane RQ (10.986.295 USD) pentru o companie listata la Bursa qatareza.

O Societate pe Actiuni privata trebuie sa aiba un capital minim de 2 milioane RQ (547.295 USD).

Numarul actionarilor nu trebuie sa fie mai mic de 5 (respectiv de 30 in cazul SA-urilor listate la Bursa).

Memorandumul si Actul constitutiv/Articolele de Asociere sunt intr-o forma prescrisa si orice deviere de la respectiva forma trebuie supusa aprobarii Departamentului pentru Companiile Comerciale din cadrul Ministerului Economiei si Comertului.

Articolul 207 “Guvernul Qatarului, o corporatie publica qatareza, sau o entitate detinuta de

guvernul qatarez, in care Statul sa detina minim 51%, sau mai putin cu aprobarea Consiliului de Ministri, poate incorpora o Societate pe Actiuni privata, fie singura sau impreuna cu un investitor strain.

Cu aprobarea Ministrului Economiei si Comertului, cota de actiuni a investitorilor straini este negociabila, putand fi mai mare de 49%.

Nu intră sub incidenta Legii societă�ilor comerciale, în măsura în care anumite dispozi�ii ale acestei legi au fost excluse în mod special în Actul Constitutiv al companiei.

Filiala (Brach Office)

Pentru inregistrarea unei Filiale si obtinerea unei inregistrari comerciale sunt necesare urmatoarele:

- Scrisoare de sustinere din partea entitatii guvernamentale qatareze pentru care vor fi prestate serviciile;

- Copie a contractului cu respective entitate guvernamentala qatareza; - Autorizare din partea Ministerului Economiei si Comertului de a constitui o filial; - Copii ale Certificatului de Constituire, ale memorandumului si Articolelor de

Asociere, toate autentificate si avand avizele notariale si consulare de rigoare; - O imputernicire autentificata si avizata la notariat si consulat din partea companiei

straine pentru directorul filialei si Inregistrarea la Camera de Comert a Qatarului (emisa simultan cu Certificatul de Inregistrare Comerciala, care va atesta statutul de membru al Camerei)

Odata ce filiala a fost aprobata si Inregistrarea Comerciala a fost emisa, urmatoarele licente trebuie obtinute:

- Licenta comerciala; - Drept de semnatura; - Card de imigrare Daca este cazul, filiala companiei va trebui sa fie introdusa in Registrul Importatorilor

si/sau Registrul Contractorilor.

Impozitarea companiilor si a salariatilor

a. Impozitarea companiilor Legea impozitului pe venit (Nr. 21 / 2009) - “Tax Law”) a intrat in vigoare la 1 ianuarie

2010. Aceasta a inlocuit legea nr 11 / 1993, aducand o serie de schimbari, dintre care cea mai importanta fiind stabilirea unui impozit forfetar pe venit de 10%, inlocuind rata de impozitare e�alonata, aplicabila înainte de ianuarie 2010, precum �i introducerea unui regim fiscal cu re�inere la sursă.

Un impozit forfetar pe venit de 10% se percepe aferent afacerilor derulate de catre altii decat cele detinute integral de nationali din spatiul CCG.

Oricum, acolo unde au fost incheiate acorduri special intre guvernul Qatarului si Companii straine, in industria de petrol si gaze, precum si in domeniul dezvoltarii resurselor naturale, nivelurile de impozitare prevazute in respectivele acorduri vor continua sa se aplice. Daca acordul nu prevede o rata a impozitului, atunci se asteapta aplicarea unui procent de 35%, in respectivele sectoare.

Rata profitului partenerului de afaceri qatarez sau din CCG, este scutita de impozit.

Legea Impozitului impune taxa pe venitul total al contribuabilului realizat in Qatar pe durata anului fiscal precedent

Obliga�iile fiscale se aplică nu numai veniturilor realizate in Qatar, dar, de asemenea, comisioanelor platibile în temeiul contractelor de agen�ie, de brokeraj sau de reprezentare comercială realizate în afara Qatarului, în conexiune cu activită�ile desfă�urate în interiorul Qatarului.

Venituri provenite din surse din Qatar includ veniturile provenite din: orice activitate menită să facă profit în Qatar, punerea în aplicare a contractelor, imobile, vânzarea de ac�iuni în companii din Qatar sau companii listate la Bursa (Qatar Exchange), servicii furnizate sediilor centrale, sucursalelor sau companiilor asociate, a dobânzii la creditele ob�inute în Qatar, veniturile rezultate din explorarea, forarea sau utilizarea resurselor, veniturilor rezultate din exploatarea, forarea sau utilizarea resurselor naturale, precum �i venitul impozabil, în conformitate cu tratatele de dubla impunere.

Legea fiscală a stabilit un nou regim re�inere la sursă asupra plă�ilor către nereziden�i, după cum urmează:

- 5% (cinci procente) din suma brută a redeven�elor �i taxelor tehnice; - 7% (�apte la sută) din suma brută a dobânzii, comisioane, taxe de brokeraj,

comisioane director, taxele de participare, precum �i orice alte plă�i pentru servicii efectuate în întregime sau par�ial în statul Qatar.

O scutire de taxe poate fi acordată în temeiul Legii fiscale pentru o perioadă de până la �ase ani pentru proiecte majore în cazul în care îndeplinesc anumite criterii.

" Unele �ări au tratatele privind dubla impozitare cu Qatarul, inclusiv Fran�a, Rusia, China, Elve�ia �i Marea Britanie. Dacă nu există tratate privind dubla impozitare, scutirea unilaterală poate fi disponibila.

b. Impozitarea salariatilor Veniturile salariatilor nu sunt impozitate.

Adrese ale paginilor de informatii electronice utile: 1. Guvern, ministere, Camera de Comert si Industrie, Vama,: - Divanul emirului – www.diwan.gov.qa - Ministerul de Externe – www.mofa.gov.qa - Ministerul Educatiei – www.moe.edu.qa - Ministerul Afacerilor Municipale si Agriculturii – www.mmaa.gov.qa - Consiliul National pentru Cultura, Arte si Patrimoniu – www.qatarculture.org - Hamad Medical Corporation – www.hmc.org.qa - Camera de Comert si Industrie a Qatarului – www.qcci.org - Asociatia Oamenilor de Afaceri Qatarezi – www.qataribusinessmen.org - Centru Expozitional (Qatar International Exhibition Co.) – www.qiec.com.qa - Autoritatea Vamala si Portuara – www.cpga.gov.qa; 2. Banci, asigurari, comunicatii, transport: - Banca Centrala a Qatarului – www.qcb.gov.qa - Doha Bank – www.dohabank.com.qa - HSBC – www.hsbc.com - Banca Nationala a Qatarului – www.qatarbank.com - Banca Comerciala a Qatarului – www.cbq.com.qa - Banca de Dezvoltare Industriala a Qatarului – www.qidb.com.qa

- Banca Qatareza Islamica – www.qib.com.qa - “Qatar general Insurance and Reinsurance” – www.qgirc.com - “Qatar Telecom”(Qtel) – www.qtel.com.qa - “Qatar national Navigation&Transport” – www.qnntc.com

3. Industrie, titei si gaze, petrochimie, licitatii:

- Gulf Organisation for Industrial Consulting – www.goic.org.qa - Qatar Petroleum – www.qp.com.qa - Qatar Petrochemical Company – www.qapco.com - Qatar Liquefied Gas Company (Qatargas) – www.qatargas.com - Qatar Industrial Manufacturing Co. (Qimco) – www.qimco.com - RasGas – www.rasgas.com - Qatar General Electricity & Water Corporation – www.kahramaa.com - Ras Laffan Liquefied Natural Gas Co. Ltd. – www.rasgas.com - Qatar Fertilizer Company – www.qafco.com - Qatar Steel Company (QASCO) – www.qasco.com.qa - Gulf Driling International (GDI) – www.gdi.com.qa - Central Tenders Committee – www.ctc.gov.qa

Regimul vizelor in Statul Qatar:

1. Codificarea normelor privind regimul juridic al strainilor s-a facut prin Legea nr. 3 din 1963 - Regulamentul de intrare si rezidenta al strainilor in Qatar, careia I-au fost aduse mai multe amendamente, ultimele fiind cele din februarie 2000.

2. Vizele sunt obligatorii pentru toti strainii care doresc sa intre in Qatar, cu exceptia nationalilor tarilor Golfului (Arabia Saudita, Kuweit, Emiratele Arabe Unite, Oman si Bahrein) si se acorda de catre misiunile diplomatice ale Qatarului, iar pentru oamenii de afaceri care fac dovada faptului ca vin in interes de afaceri pot fi acordate si la punctele de frontiera.

Dreptul la viza il au strainii care fac dovada unui sponsor qatarez (in sensul de garant): Ministerul Afacerilor Externe - pentru functionarii misiunilor diplomatice, Camera de Comert si Industrie - pentru oamenii de afaceri, persoane fizice sau juridice, hoteluri - pentru turisti.

3. Tipurile de viza care acorda strainului dreptul de intrare in Qatar sunt: viza turistica, ("visit visa"), viza de familie ("family visa"), viza pentru afaceri ("commercial visa") si viza de lucru ("work visa").

a) "Visit visa" - se acorda de catre misiunile diplomatice ale Qatarului si permite intrarea pentru o perioada de 30 zile.

Cei care au solicitat viza pentru a munci in Qatar trebuie ca in perioada legala de sedere, sa se adreseze Departamentului de Emigrare si Evidenta a strainilor solicitand "work visa". Pentru obtinerea acesteia, vor trebui sa faca dovada ca sunt apti din punct de vedere medical, au contract de munca valabil si carte de identitate qatareza.

b) "Work visa" da titularului dreptul legal de sedere de 5-10 ani (cu posibilitatea prelungirii), la obtinerea permisului de conducere auto, invitarea sotiei si copiilor in tara de resedinta, pentru perioada legala de sedere a sa, inscrierea copiilor la orice institutie de invatamant public sau privat, obtinerea, individuala, a cartii de sanatate (in caz de imbolnavire titularul acesteia se bucura de unele facilitati din ce in ce mai limitate). De asemenea, atat titularul cat si membrii de familie pot iesi si reintra in Qatar pe baza vizei de iesire (au dreptul la viza de iesire cei care nu se afla sub urmarire penala, nu au debite si au acordul sponsorului).

c) "Family visa" se acorda membrilor de familie ai titularului de "work visa', cu drept de sedere de 30 de zile. Pentru prelungirea termenului legal de sedere, in termen de 15 zile de la intrare sunt obligati sa se supuna unui control medical, la o comisie constituita in acest scop, iar in 30 de zile de la aceeasi data, sa se prezinte la Departamentul de Emigrare pentru a li se lua amprentele.

d) "Commercial visa" se acorda de misiunile diplomatice sau la punctele de frontiera ale Qatarului, calatorii multiple valabile un an, cu posibilitatea prelungirii anuale a termenului legal de sedere.

4. Dreptul la munca, potrivit normelor privind regimul juridic al strainilor, il au strainii titulari de "work visa" si se exercita in conditiile prevazute de contractul de munca, precum si ale normelor privind regimul juridic al strainilor.

In raportul sponsor-sponsorizat relatiile au, in numeroase cazuri, un caracter de discriminare sociala si etnica.

Sponsorul poate hotari in orice moment denuntarea contractului si retragerea acordului de sedere a strainului, ceea ce implica expulzarea acestuia din Qatar.

Actualele reglementari interne prevad ca un strain poate lucra numai pentru compania sau persoana care il sponsorizeaza. "Nu se admite munca in regim partial cu exceptia celor care au obtinut derogari de la Ministerul de Interne" "… "cei care muncesc ilegal, pentru o alta firma, nu vor fi protejati de lege pentru ca au incalcat-o".

5. Strainii sunt obligati sa cunoasca si sa respecte normele interne de convietuire sociala si a celor care decurg din Islam. Nu se bucura de drepturi politice si nu se pot organiza in partide si sindicate. Neintelegerile dintre sponsor si strain sunt solutionate in instante, la termene cerute de sponsor, dar sunt numeroase cazuri de abuzuri, inclusiv fizice sau in care sponsorul, in mod arbitrar, retrage strainului dreptul legal de sedere astfel incat ramanerea acestuia in Qatar determina autoritatile sa initieze procedura de urmarire, de sanctionare si de expulzare a strainului inaintea primirii drepturilor ce-i revin potrivit contractului de munca. De asemenea, sunt expulzati cetatenii straini care se fac vinovati de incalcarea unor norme privind siguranta nationala, a celor de convietuire sociala si a celor specifice tarilor musulmane. Autoritatile pot hotari expulzarea strainului care reprezinta un pericol pentru siguranta si securitatea statului, pentru sanatatea sau pentru ordinea publica. La aceeasi data vor fi expulzati si membrii sai de familie. Daca face dovada ca detine bunuri sau venituri care, in vederea lichidarii, impun amanarea plecarii, termenul de expulzare ar putea fi amanat cu 3 luni.

1. Emiterea Legii nr 21/27.10.2015, care reglementeaza regimul intrarii-iesirii

si rezidentei strainilor in Qatar Emirul Qatarului a emis la 27 octombrie 2015 Legea nr 21/2015, care

reglementeaza regimul intrarii-iesirii si rezidentei strainilor in Qatar. Legea urmeaza a fi aplicata la un an de la data publicarii sale in Gazeta Oficiala.

Potrivit noii legi nici un lucrator strain nu va putea intra in Qatar fara a fi semnat in prealabil un contract de munca, impreuna cu angajatorul sau.

Hotelurile si facilitatile de turism care furnizeaza vize strainilor trebuie sa informeze autoritatile de resort daca persoana lipseste peste 48 de ore, informatie care trebuie transmisa in 24 de ore.

Strainul sau angajatorul sau trebuie sa informeze autoritatile de resort in vederea eliberarii Permisului de Iesire cu 3 zile inainte ca strainul sa calatoreasca in exteriorul Qatarului.

In cazul in care angajatorul sau autoritatile implicate obiecteaza asupra calatoriei, lucratorul se poate adresa Comitetului pentru Nemultumiri “Grievance Committee” din

cadrul Ministerului de Interne, pentru a cauta sa obtina permisul de iesire. Comitetul urmeaza sa fie infiintat, misiunea sa urmand a fi specificata printr-o decizie ministeriala.

Un lucrator strain poate parasi Qatarul, fie in baza obtinerii aprobarii de la angajator, fie de la autoritatea in cauza. In cazuri de urgenta Comitetul pentru Nemultumiri, in baza solicitarii strainului de a parasi Qatarul trebuie sa adopte o decizie in interval de 3 zile.

Permisele de rezidenta ale strainilor trebuie reinnoite in termen de 90 de zile de la expirare. Angajatorul nu are voie sa pastreze pasaportul lucratorului strain decat cu permisiunea scrisa a titularului. Permisul de rezidenta al strainului trebuie procesat in interval de 30 de zile de la sosirea sa in Qatar.

Sotiile strainilor si copiii in varsta de pana la 25 de ani (daca fiicele nu sunt casatorite) au dreptul la Permis de Rezidenta. Varsta limita poate fi derogata de ministru sau de reprezentantul sau.

In cazul unui nou-nascut, Permisul de Sedere trebuie stampilat in interval de 90 de zile de la data nasterii.

Un lucrator strain detinator de Permis de Rezidenta nu poate ramane in exterior mai mult de 6 luni, cu exceptia cazului in care a solicitat permisiunea in acest sens si a achitat taxa aferenta.

Un lucrator strain va raspunde de intrarea si rezidenta sotiei sale (chiar daca aceasta lucreaza) si a copiilor sai. Daca este divortat, sotia poate solicita in scris aprobarea autoritatilor de resort pentru a cadea in responsabilitatea angajatorului.

Toti angajatorii trebuie sa raspunda de repatrierea angajatilor lor, iar in caz de deces de repatrierea trupului neinsufletit.

Angajatorul trebuie sa informeze autoritatile in interval de 24 de ore daca un lucrator strain a parasit lucrul si refuza sa paraseasca Qatarul, in cazul in care Permisul sau de Rezidenta a fost anulat.

Lucratorii straini cu contracte de lucru pe perioada limitata pot schimba angajatorul la incheierea perioadei contractuale, cu conditia sa dispuna de aprobarea angajatorului lor, a Ministerului de Interne si a Ministerului Muncii si Afacerilor Sociale.

Inaintea incheierii contractului de lucru, lucratorul strain poate lua alta slujba daca are aprobarea angajatorului si a celor doua ministere.

In cazul contractelor cu durata de 5 ani, acesta poate schimba slujba la terminarea perioadei contractuale, cu aprobarea angajatorului curent si a celor doua ministere..

In cazul decesului angajatorului, compania devenind inactiva, lucratorii pot schimba slujba in baza obtinerii aprobarilor de mai sus.

Ministerul de Interne poate mandata temporar un lucrator unei alte companii pe o perioada temporara in cazul unui proces etc, in baza aprobarii prealabile a Ministerului Muncii si Afacerilor Sociale.

In cazul abuzarii unui lucrator, ministrul sau reprezentantul sau pot transfera jobul unui lucrator strain.

Un lucrator strain trebuie sa paraseasca Qatarului in interval de 90 de zile daca nu obtine Permis de Rezidenta, sau daca PR-ul i-a fost anulat sau a expirat.

Se poate intoarce pentru a obtine o alta slujba dupa obtinerea aprobarii de la autoritati si daca intruneste conditiile,

Lucratorii deportati prin verdict judecatoresc nu au voie sa se intoarca in Qatar, cu exceptia cazului obtinerii aprobarii ministrului sau a reprezentantului sau.

Oamenilor de afaceri straini, investitorilor si proprietarilor imobiliari, in acceptiunea data de Cabinet, li se vor elibera premise de Rezidenta pe 5 ani, reinnoibile pe alti 5 ani sau mai mult.

Sotiile, copiii si parintii strainilor nu vor avea nevoie de permis de iesire pentru a parasi Qatarul.

Tuturor lucratorilor straini in Qatar le vor fi incheiate noi contracte de angajare de catre angajatorii lor, ulterior intrarii in vigoare a noii legi care va reglementa regimul intrarii, iesirii si al rezidentei lor in Qatar, la finele lui 2016.

Perioada la capatul careia li se va permite sa schimbe locul de munca va incepe odata cu cea a semnarii noului contract de angajare in munca.

Asadar angajatii straini vor avea dreptul de a schimba locul de munca la incheierea perioadei pe care este incheiat contractul, cu aprobarea Ministerului de Interne si a Ministerului Muncii si Afacerilor Sociale, nemaifiind nevoie de acea “non objection letter”, din partea angajatorului, care inceteaza de a mai avea calitatea de sponsor.

Angajatul va avea insa nevoie in continuare de “Non abjection letter” din partea angajatorului in cazul in care doreste schimbarea locului de munca inainte de expirarea perioadei contractului de munca.

Relatia dintre fostul sponsor, in noua sa calitate exclusiv de angajator si angajat se va baza integral pe contractul de munca asupra caruia ambii cad de acord sa-l semneze.

Aprobarile celor doua ministere sunt o chestiune administrativa, de tinere a evidentei distriburii angajatilor straini pe locuri de munca.

Angajatorul si angajatul sunt liberi sa introduca orice clauze doresc in noul contract de angajare.

Necesitatea obtinerii de catre angajat a permisului de iesire “exit permit” din partea angajatorului va continua sa functioneze in conditiile noii legi.

In cazul refuzului sau amanarii emiterii “exit permit” de catre angajator, angajatul are dreptul de a se adresa viitorului “Grievance Committee” din cadrul Ministerului de Interne (ce va fi infiintat conf. art. 7 din noua lege) , care va trebui sa emita un verdict in interval de 3 zile. Angajatorul va avea, la randul sau, dreptul de a-si sustine, in fata Comitetului, motivatia pentru care a procedat in consecinta.

Daca in actualele conditii sponsorului ii revin o serie de responsabilitati la adresa angajatului, primul fiind responsabil, de exemplu, de imprumuturile bancare contractate de cel de-al doilea, in noua sa calitate de angajator el nu va mai purta nici o responsabilitate pentru angajatul sau.

Odata cu intrarea in vigoare a noii legi va inceta sa functioneze actuala conditie ca un angajat strain, ulterior terminarii contractului sau de munca sau al concedierii sale, nu va avea dreptul de a reveni in Qatar, pentru a lucra, decat dupa 2 ani de zile. Singura conditie va fi obtinerea aprobarii Ministerului qatarez de Interne pe cererea ce-i va fi adresata de catre angajator.

Coordonatele Ambasadei Romaniei la Doha: 40, Ibn Rushd St., Dafna Area, P.O.Box. 22511, Doha, State of Qartar; tel:+974-4934848, fax +974-493.47.47; Ambasador: Cristian TUDOR Biroul de Promovare Comercial-Economica: e-mail: bpce.doha@gmail.com sau doha.economic@mae.ro tel: +974 – 4934848, sau mobil +974 - 77229811 Consilier economic: Neagu GHEORGHITA

Coordonatele Ambasadei Statului Qatar în România: Cancelaria Adresa: 011821 Bucureşti, Str. Aleea Alexandru nr. 20, Sector 1 Telefon: (0040-21) 230 37 37 (Protocol Ambasador) Telefon: (0040-21) 230 47 41; 230 79 33 Fax: (0040-21) 231 57 77 (Protocol Ambasador) Fax: (0040-21) 230 54 46

E-mail: qtr_embassy@upcmail.ro Website: www.qatarembassy.ro Program de lucru: luni – vineri 09.00 – 15.30

Secţia Consulară Adresa: 011823 Bucureşti, Str. Aleea Alexandru nr. 20, Sector 1 Telefon: (0040-21) 230 42 42 Fax: (0040-21) 230 54 46 E-mail: qtr_consular_dpt@b.astral.ro Program de lucru: luni – vineri 10.00 – 14.00

Singurul organism de pe teritoriul Statului Qatar care are ca obiect furnizarea de informatii economice si comerciale este Camera Qatar (www.qcci.org).

Punctele de intrare in Statul Qatar sunt: Aeroportul Hamad International; Vama

Salwa – punct terestru de frontiera la granita cu Arabia Saudita; Portul Doha; Portul Mesaieed; Portul Ras Laffan, Portul Ruwais.

Consilier economic

Neagu GHEORGHITA

27 noiembrie 2015