impactul+crizei+economice+asupra+sectorului+imm

7/23/2019 Impactul+Crizei+Economice+Asupra+Sectorului+IMM

1/19

Impactul crizeieconomice asupra

sectorului IMM1. Rezumat


2/19

ntreprinderile micro, mici i mijlocii (IMM) joac un rol esenialn economia european. Ele reprezint o surs de abilitiantreprenoriale, inovare i creare de locuri de munca. n UniuneaEuropean, aproximativ 23 de milioane de IMM-uri asigur n jur de75 de milioane de locuri de munca i reprezint 99% din toatentreprinderile .Starea general actual de ru economic a nceput

ca o criz financiar, care, la sfritul anului 2008 a culminat cu opierdere brusc de ncredere a mediului de afaceri i un declinrapid al comerului mondial. n doar trei luni, fluxurilecomerciale s-au prbuit la o vitez fr precedent n lume nperioada de dup al doilea rzboi mondial. Dup producie aurmat o faz descendent i n comerul internaional

ajungndu-se astfel la recesiune. IMM-urile au devenit din ce n ce mai importante n societateanoastr, ca furnizori de oportuniti de angajare i elemente cheiepentru bunstarea comunitilor locale i regionale


3/19

3.Introducere

Primul pas pentru a califica o entitate drept IMM este s fieconsiderat ntreprindere. n concordan cu noua definiie, o ntreprindere esteIMM orice entitate angajat ntr-o activitate economic, indiferent de forma slegala.Aceasta formulare nu este nou. Ea reflect terminologia folosit de CurteaEuropean de Justiie n deciziile sale. Prin urmare, persoanele fiziceautorizate, asociaiile familiale, parteneriatele i asociaiile angajate ntr-oactivitate economic pot fi considerate ntreprinderi. Factorul determinant esteactivitatea economic, nu forma legal .

ntreprinderile mici i mijlocii (IMM) au o mare importan n economiaeuropean pentru c mai mult de 90% din firmele Uniunii Europene sunt IMM-uri. Potrivit literaturii de specialitate muli autori au recunoscut importana IMM-urilor n economiile rilor dezvoltate sau n curs de dezvoltare.

Din pcate, IMMurile au fost destul de afectate de criza economico-financiar. Scopulacestei lucrri este de a evidenia impactul crizei economice asupra IMM-urilor lanivel european i romnesc, precum i efectele implementrii unui nou concept,

respectiv Small Business Act SBA (Legea privind ntreprinderile mici pentru Europa).SBA a aprut n 2008 i reflect voina politic a Comisiei de a recunoate rolulcentral al IMM-urilor n economia UE i ea instituie, pentru prima dat, uncadru politic cuprinztor pentru Uniunea European i statele sale membre.


4/19

4.Stadiul cercetrilor efectuaten tematica investigat

O problem important cu care se confrunt IMM,urile la nivelul UniuniiEuropene este accesul la finanri, pe termen scurt fiind mai puinpresant dect lipsa cererii de pe pia. n a doua jumtate a anului 2009,accesul la finanri a fost cea mai grav problem cu care s-auconfruntat o parte din IMM-urile aflate n U.E. n special,ntreprinderile micro se confrunt nc cu probleme din ce n ce maimari n ceea ce privete accesul la finanri. Datorit crizei economico-financiare, bncile au acum marje de risc mult mai ridicate i cer mult maimulte garanii. Imediat ce va ncepe s creasc din nou cererea pentruproduse i servicii, accesul la finanare va deveni o problem i mai mare,pentru o cretere a ponderii populaiei pentru IMM-uri. Este evidentfaptul c, aceast criz economic a provocat o ntrerupere a creteriinumrului de IMM-uri n U.E. IMM,urile ofereau cele mai multe locuri demunc, ns criza economic a condus la disponibilizri majore indiferent

de de mrimea ntreprinderii. n 2009 acest lucru s-a ntmplat maimult n ntreprinderile mari i mijlocii. n 2010, disponibilizrile au atinsi sectorul ntreprinderilor mici i micro. Potrivit Comisiei Europene, seestimeaz c per ansamblu 2009 i 2010 se vor pierde un numr de 3,25milioane locuri de munc n total.


5/19

Cei mai importani factori ce stau la baza crizei economico-financiare sunt: Nesustenabilitatea economic din Romnia; Msurile sociale excesive; Fragilitatea Bursei; Lipsa unor msuri de protejare a capitalului romanesc;

Lipsa de informare a ntreprinztorilor. Urmrile negative ale crizei financiare pot fi sesizate n primul rndasupra IMM-urilor, mai ales a celor din sectoare precum comerul,construciile i imobiliarele. Numrul IMM-urilor aflate n faliment s-a dublatn prima jumtate a anului fa de perioada similar a anului trecut. Acestlucru este cauzat de faptul c ritmul de creditare al IMM-urilor s-a diminuatcu 30%, ceea ce mpiedic dezvoltarea acestora i are ca prim efect

reducerea solvabilitii bancare a acestora. Consecinele negative ale crizei financiare se resimt i asupracompaniilor nou nfiinate, asupra companiilor listate la burs, ca urmare adecapitalizrii, dar i asupra populaiei ca urmare a creterii inflaiei istoprii creditelor.


6/19

5. Expunerea problemei

ntreprinderile mici i mijlocii, reprezentate n principal prinmicrontreprinderi, reprezint motorul economiei europene.Majoritatea afacerilor din Uniunea European sunt afaceri mici.n general, sectorul IMM,urilor este recunoscut ca reprezentndpeste 99% din toate

ntreprinderile care opereaz n Uniunea European. n ciuda progreselor nregistrate de ntreprinderile mici i

mijlocii din Uniunea European, n ultimii ani, acesteanregistreaz decalaje n domenii care vizeaz cercetarea,inovarea, atragerea surselor de finanare, protecia mediului,nivelul productivitii muncii sau se confrunt cu dificultistructurale, precum managementul deficitar, nivelul tehnic redus,

rigiditatea pieei forei de munc la nivel naional.


7/19

6. Concepte i terminologie

Legea privind ntreprinderile mici pentruEuropa are scopul de a mbunti abordareageneral a spiritului antreprenorial, de aancora ireversibil principiul Gndii mai nti la

scar mic n elaborarea de politici, de lareglementri la servicii publice, i de a promovacreterea IMM-urilor, asistndu-le n rezolvareaproblemelor rmase, care le mpiedicdezvoltarea.

Legea privind ntreprinderile mici pentruEuropa se aplic tuturor companiilor care suntindependente i au mai puin de 250 deangajai.


8/19

Pentru sprijinirea IMM,urilor n iunie 2008, ComisiaEuropean a transmis Parlamentului European,Consiliului, Comitetului Economic i Social European iComitetului Regiunilor, Comunicarea COM (2008) 394

referitoare la iniiativa Small Business Act pentruEuropa. Small Business Act SBA reprezint o iniiativ,

un set de principii propus de ctre ComisiaEuropean i adresat ntreprinderilor mici, care

prevede crearea unui mediu n care spiritul ntreprinztoreste rspltit, iar IMM-urile sunt ajutate sbeneficieze din ce n ce mai mult de oportunitileoferite de piaa unic.


9/19

n Romnia, ntreprinderile mici i mijlocii sunt definite ca fiindacele ntreprinderi care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:(figura 1)

a) au un numr mediu anual de salariai mai mic de 250; b) realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50

milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nudepesc echivalentul n lei a 43 milioane euro, conformultimei situaii financiare aprobate. Prin active totale se nelegeactive imobilizate plus active circulante plus cheltuieli n avans(art.3, Legea nr. 346/2004, reactualizat).

Unul dintre principalele obiective ale noii definiii esteasigurarea msurilor de susinere pentru acele ntreprinderi carechiar au nevoie de acestea.

Figur 1 Criterii de clasificarea a IMM-urilor:


10/19


11/19

Contribuia esenial a IMM-urilor la dezvoltarea economic i social este argumentat nCarta Alb a IMM-urilor din Romnia 2010, astfel: (Carta Alb a IMM-urilor din Romnia 2010,Bucureti)

genereaz cea mai mare parte a PIB din fiecare ar, de regul ntre 55% -95%; ofer locuri de munc pentru majoritatea populaiei ocupate; genereaz ntr-o mare proporie inovaiile tehnice aplicabile n economie; IMM-urile sunt singurele care, n ultimii ani, genereaz noi locuri de munc, inclusiv n

Uniunea European; prezint cel mai ridicat dinamism n condiiile economiei de pia, situaie atestat de evoluia

numrului lor, a volumului cifrei de afaceri i a mrimii forei de munc ocupate, sensibilsuperioare ntreprinderilor mari;

realizeaz produse i servicii la costuri mai reduse dect firmele mari, factorii principali caredetermin aceast diferen fiind cheltuielile constant convenionale mai mici, volumul iintensitatea superioare a muncii n condiiile permanenei prezente a ntreprinztorului nfirm i, de regul, motivarea mai intens a personalului;

dovedesc flexibilitate i adaptabilitate ridicate la cerinele i schimbrile pieei, favorizate de

talia mai redus, procesul decizional rapid, specific ntreprinztorului i de implicarea snemijlocit n activitile curente; reprezint una dintre principalele surse de venituri ale bugetului statului (impozite, TVA);


12/19

7.Rezolvarea problemeisoluiiidentificate

Pentru mbuntirea situaiei IMM-urilor, este necesar ca acestea s aib un acces mai bun lafinanare, la piee noi i s fie consultate atunci cand se adopt reglementri economice. nRomnia, cea mai important problem este consolidarea structurilor instituionale i de accespentru a se asigura, n primul rand, c principiul think small first este respectat. Aceasta

nseamn c problemelor IMM-urilor trebuie s li se acorde prioritate n diversele etape deelaborare a politicilor economice n vederea identificarii problemelor i n aplicarea efectiv areglementarilor. Este nevoie sa fie msurat impactul unei noi legi, inclusiv cel privind costurileIMM-urilor, nainte ca o nou reglementare s fie aprobat.

Este important ca n continuare, IMM-urilor s li se acorde prioritate pentru atingereaobiectivului de creare de noi locuri de munc, pentru accesul la finanare, la dobanzi nu prearidicate i n condiii bune, precum i pentru diversificarea instrumentelor de creditare. i aiciRomnia are un rol important, dar n final, pentru c vom putea spune dac Romnia a inutpasul cu alte state membre abia n primavara lui 2011, cand Agenda 2020 va trebui s devina unprogram national de reform.

IMM-urile trebuie s ajung n situaia de a accesa fondurile europene, iar rata absorbieirmne scazut n Romnia. Pentru ca IMM-urile s aib acces la fondurile europene, ele trebuies aib acces la informatie.

IMM-urile din Romnia se lupta cu statul i cu lipsa de credite. Prima urgenta este castatul s i plateasca datoriile fa de IMM. n acest moment, datoria directa a statului fa deIMM a crescut din nou peste un miliard de euro, iar prin rostogolire, prin sistemul desubcontractare, aceasta datorie se tripleaza. Daca statul i-ar plati n urmatoarele doua-trei luniaceasta datorie, multe firme ar fi capitalizate, iar cateva zeci de mii de firme mici i mijlocii i-arputea creste volumele de produse i servicii livrate pietei.

A doua mare problema a IMM-urilor este accesul la credite. Este absolut necesar ca statul,impreuna cu sistemul bancar, s gaseasca o solutie pentru ca IMM-urile s poata accesa mairapid creditele i la costuri mai reduse. Pentru ca statul se imprumuta de la banci, acestea preferas i plaseze banii n bonuri de valoare, n imprumuturi la stat, deci banii nu mai ajung i pentruIMM-uri, iar creditele se acorda greu i n conditii dificile.


13/19

Cuvinte cheie:

Uniunea europeana Romania

SBA (Small Business Act ) Economie

li i l ii


14/19

8.Analiza implementrii SBA nRomnia comparativ cu rile

U.E. Small Business Act (SBA) reprezint principala iniiativ de polici publice

pentru IMM-uri i include zece principii care ar trebui s ghidezeprocesul de concepere i implementare a politicilor publice pentruIMM-uri n Uniunea European i rile membre.

n continuare vom prezenta principiile SBA, comparnd punctajelepentru Romnia cu media european. n cadrul analizei se disting dou

tipuri de indicatori: cei care au fost folosii pentru a calcula unpunctaj pentru fiecare dintre principiile SBA i, n plus, civaindicatori care ofer informaii interesante, dar care nu acoper unnumr suficient de ri pentru a fi n acest calcul.

Pentru Romnia punctaje medii sunt disponibile numai pentruurmtoarele principii SBA: Administrarea receptiv, Competenele iinovarea i Internaionalizarea. n domeniile Competenele i inovareai Internaionalizarea, Romnia este pe picior de egalitate cu mediaUE. Pentru principiul Administrarea receptiv rezultatul Romniei estemult sub media UE. (figura 2)


15/19

Figura 2 Diagrama principiilor SBA


16/19

9.Concluzii

Un obiectiv pentru Romnia este creterea transparenei procesuluide decizie i reforma administratiei centrale i locale ca un factorcheie pentru accesarea fondurilor europene.

Eurobarometrul accesrii finanrilor pe 2010 a artat cdisponibilitatea bncilor de a acorda credite a sczut cu 19% nMalta i cu 82% n Lituania, iar o medie de 10% dintre manageri auspus ca nu au solicitat credite din cauza temerii c le va fi respinscererea. Cea mai mare reticen de a cere credite a fost nregistratla managerii din Slovacia (19%) i Romnia (17%).

n perioada 2007-2013, un buget de 1,1 miliarde euro poateasigura credite noi pentru circa 400.000 de IMM-uri din UE prinprogramul CIP, dar IMM-urile din Romnia trebuie s cunoasc ce

drepturi i oportuniti au. n Romnia exist aproximativ 450.000de IMM-uri, fa de 21 de milioane n UE, iar 67% din locurile demunca n sectorul privat european sunt n sectorul IMM, fa de 2,7milioane de locuri de munc oferite de IMM n Romnia.


17/19

10. Propuneri

Pentru combaterea crizei financiare trebuie adoptatemsuri precum:

Corelarea msurilor economice luate la nivel Europeancu cele interne.

Pentru companiile listate la burs, luarea n calcul aposibilitii delistrii lor pe perioada crizei; Pentru IMM, implementarea unui plan financiar i de

investiii prudent, conservarea forei de munca;

Garantarea depozitelor bancare i implicarea Fondului deGarantare pentru protejarea IMM-urilor i a start-up-urilor;


18/19

11. Biliografie

Gabriela MARCHI- Mediul de afacerieuropean

Anca IoneteCriza economic mondial

n perioada actual, Ed. ASE Bucureti2010

**** DUDUIALA POPESCULorena Efectelecrizei la nivel european Revista Tribuna

economic, nr. 14/2010 http://ec.europa.eu/enterprise/ http://www.fonduri-structurale.ro/
http://ec.europa.eu/enterprise/http://ec.europa.eu/enterprise/


19/19

Cuprins:

Rezumat Cuvinte cheie Introducere Stadiul cercetrilor efectuate n tematica investigat Expunerea problemei Concepte i terminologie Rezolvarea problemeisoluii identificate Analiza rezultatelor Concluzii Propuneri Bibliografie

impactul+crizei+economice+asupra+sectorului+imm

Documents